Sentencia Primera
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Sentencia Primera
EXPEDIENTE : 00029-2010-0-2301-JR-CI-01
MATERIA : DESALOJO
ESPECIALISTA : JOSE LUIS VILCA BECERRA
DEMANDADO : GONZALO CARITA, GERARDO
: APAZA CCOTA DE GONZALO ANTONIA Y GONZALO,
CARITA GERARDO
DEMANDANTE : PROCURADOR PUBLICO ADJUNTO DEL MINISTERIO
DE DEFENSA A CARGO DE LOS ASUNTOS RELATIVOS AL EJERCITO DEL
PERU ,
SENTENCIA
RESOLUCIÓN N° : 39
Tacna, veinticinco de abril
Del año dos mil trece.
VISTOS:
ANTECEDENTES:
1. De fojas veintiuno a veintinueve JUAN PABLO RAMOS ESPINOZA,
Procurador Público del Ministerio de Defensa, a cargo de los asuntos
relativos al Ejercito del Perú, interpone Demanda de Desalojo por
Ocupación Precaria, dirigiéndola en contra de ANTONIA APAZA CCOTA
DE GONZALO y GERARDO GONZALO CARITA, a efecto que restituya
la posesión del terreno que vienen ocupando los demandados del Fundo
denominado Los Olivos de 1.8 Has, más 0.7811 Hás, haciendo en total
de 2.5811 Hás, ubicado en su totalidad dentro de otro de mayor
extensión de 271 Hás 8,971.01 m2, denominado Cuartel Gregorio
Albarracín, ubicado en el sector Sur del Cerro Intiorko, de la Carretera
Panamericana y al oeste de la ciudad de Tacna.
2. Que, el Estado Peruano, es propietario del terreno denominado “Cuartel
Gregorio Albarracín” en una extensión de 271 Has 8,971.01m2, ó de
2,718,971.01m2, el cual se encuentra afectado en uso a favor del
Ejército del Perú, ubicado en el Sector Sur del Cerro Intiorko y de la
carretera Panamericana y al Oeste de la ciudad de Tacna, donde se han
construido las instalaciones del Cuartel Gregorio Albarracín, inmueble
que fue afectado a favor del Ministerio de Guerra, actualmente de
Defensa, por la Dirección de Bienes Nacionales, mediante Resolución
Suprema N°439-74-57.00 de fecha 12 de Setiembre de 1974,
debidamente inscrito en la Partida Electrónica N°11011238, de los
Registros Públicos.
3. Este terreno goza de protección legal, como intangible, imprescriptible e
inalienable, por el Artículo 72° de la Constitución Política del Estado y
expresamente por el Decreto Supremo N° 032 Reglamento de
Administración de Propiedad, Publicado en el Peruano el 24 de Jun.
2001.-Sección IV.- De la Afectación en Uso y Bienes Reservados, cuyo
artículo 26 establece que los bienes inmuebles reservados para los
Institutos Armados o para el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas con fines de seguridad y Defensa Nacional son Intangibles,
Inalienables e imprescriptibles por su carácter estratégico.
4. Que, los demandados se han introducido a una extensión de terreno de
1.8 Has al cual ha denominado Fundo Los Olivos y lo han extendido en
0.7811 Hás que hacen un total de 2.511 Hás, conforme se aprecia de la
memoria descriptiva y Plano Perimétrico de setiembre del 2006, del
terreno denominado Cuartel Gregorio Albarracín, ubicado en el sector
sur del Cerro Intiorko, pese a tener conocimiento que son terrenos de
propiedad del Estado – Ejército del Perú, por haber solicitado con fecha
11 de setiembre del 2007 la venta de dicha área, petición que fue
negada, por estar Reservado con fines de Seguridad y Defensa Nacional
y por su carácter estratégico de ubicación, teniendo la situación de ser
intangibles e imprescriptibles.
5. Que, los demandados conociendo la situación legal del predio, en actitud
desafiante y temeraria lo invaden y pretenden apropiarse del mismo, es
por ello que con fecha 22 de diciembre del 2003 realizan maliciosamente
los demandados una constatación de posesión por ante el Juzgado de
Paz Letrado de Para Chico, donde se aprecia que mienten y tratan de
sorprender al señalar los linderos del mismo, y no mencionar que colinda
con su representada, ni que dichos terrenos son propiedad del Estado -
Ejército del Perú, ya que a través de ello se busca conseguir la titulación
a su favor, induciendo a error a los funcionarios públicos, enterado de la
actitud de mala fe, su representada hace una constatación policial el día
12 de mayo del 2009, por la comisaría PNP Sectorial de Tacna. Con la
finalidad de conminarlos a que desocupen el bien, se les hizo llegar una
Carta Notarial con fecha 12 de Mayo 2009, pero la demandada
maliciosamente, ha contestado mediante Carta Notarial de fecha 8 de
Mayo del 2009, indicando estar amparado su título posesorio por el D.
Leg. 667, habiendo logrado se les expida una constancia de posesión
referido Fundo, por lo que manifiesta que no desocupará el inmueble;
Posteriormente se les ha vuelto a conminar a través de la Carta Notarial
de fecha 20 de Mayo del 2009, pero los demandados maliciosamente
están gestionando por ante el COFOPRI, la independización catastral
para posteriormente obtener titulación, este hecho ha sido detectado por
la Superintendencia de Bienes Nacionales, conforme se puede apreciar
del Oficio N°10134-2009/SBN-GO-JAR del 17 de setiembre del 2009,
hecho que fue comunicado también a COFOPRI a través del Oficio
N°3367-2009/SBN-GO-JAR del 01 de agosto del 2009, y al demandando
con Oficio N°3367-2009/SBN-GO-JAR del 01 de setiembre del 2009.
6. Que, al haber edificado algunas construcciones de mala fe en terreno
ajeno, sabiendo y conociendo que está en una propiedad del Estado,
destinada a fines de Seguridad Nacional, de conformidad a lo dispuesto
por el Art. 943° de Código Civil, solicito se proceda con la demolición de
lo allí edificado.
7. Cabe precisar que los demandados en su declaración rendida por ante
el Fiscal que conoce la investigación, han declarado que sobre estos
terrenos, son poseedores del mismo y que no tienen Título de Propiedad
Alguno.
CONSIDERANDO:
TERCERO. Que, el artículo 911 del Código Civil establece que, “la posesión
precaria es la que se ejerce sin título alguno o cuando el que se tenía ha
fenecido”. De donde se desprende que estamos ante dos modalidades de
posesión precaria, i) la posesión que se ejerce sin título alguno; y, ii) la que se
ejerce cuando el título que se tenía ha fenecido. En tal sentido, la ocupación
precaria de un bien inmueble se configura con la posesión del mismo, sin que
se detente título alguno que justifique dicha posesión o el que se tenía ha
fenecido, asimismo quien pretenda la restitución o entrega, en su caso, de un
predio ocupado bajo dicha calidad debe acreditar el derecho de propiedad o
que lo ejerce en representación del titular o la existencia de título válido y
suficiente que otorgue derecho a la restitución del bien. Que, la posesión es el
ejercicio fáctico de uno o más poderes inherentes a la propiedad, los cuales
están señalado en el Artículo 896 del Código acotado. De otro lado a tenor de
lo señalado en el artículo 586 del Código Procesal Civil establece el sujeto
activo y pasivo en el desalojo, indicando que, “pueden demandar: el propietario,
el arrendador, el administrador y todo aquel que, salvo lo dispuesto en el
artículo 598, considere tener derecho a la restitución de un predio. Pueden ser
demandados: el arrendatario, el subarrendataria, el precario o cualquier otro
persona a quién le es exigible la restitución”.
CUARTO. Que, es competencia y potestad del Juzgado resolver el petitorio de
la demanda, y los puntos controvertidos señalados en la Audiencia Única de
Ley corriente a doscientos veintidós a doscientos veintisiete, siendo los mismos
los siguientes: Primero. Determinar si el demandante tiene calidad de
propietario del inmueble materia de litis o derecho equivalente al mismo.
Segundo. Determinar si los demandados tienen la calidad de ocupantes
precarios y si procede el desalojo respecto de los mismos.
QUINTO. En este orden de ideas se tiene entonces que, el Juzgador, para que
se forme convicción sobre la situación de hecho, debe valorar todas las
pruebas ofrecidas oportunamente por las partes de manera conjunta, como lo
establece el artículo 197 del Código Procesal Civil. Que, en nuestro sistema
procesal el Juez valora los medios probatorios de acuerdo a las reglas de la
sana crítica, es decir de acuerdo a lo que su experiencia, sus conocimientos y
la lógica le permiten inferir; asimismo, la finalidad de los medios probatorios es
acreditar los hechos expuestos por las partes, producir certeza en el Juez
respecto de los puntos controvertidos y fundar sus decisiones, según el Artículo
188 del acotado; de tal manera que los medios probatorios deben mantener
una conexión lógica con los hechos en litigio, de modo que pueda sustentarse
en ellos una conclusión acerca de la verdad de tales hechos. En este sentido y
como lo señala Enrique Falcón, “la verdad jurídica será la certeza a la que
llega el Juez respecto de la prueba, al sopesar los distintos elementos y darles
mayor valor a unos que a otros, y siempre conservando las reglas y principios
procesales para llegar a esas conclusiones, sin abandonar las reglas
científicas que son la base y el apoyo general de la prueba. A esa certeza se
llega por evidencia, por persuasión, o por alta probabilidad (FALCON ENRIQUE,
TRATADO DE LA PRUEBA T.I Astrea Buenos Aires Pag. 179).
NOVENO. Que en el caso de autos queda claro que los demandados dentro
de una interpretación errada de lo que significa el dominio del Estado,
pretenden apoderarse del bien sub-materia mediante argumentos que escapan
a todo orden jurídico, como el sostener “merecer una felicitación por haber
convertido con nuestro propio esfuerzo tierras eriazas del Estado en
agrícolas”; claro que este esfuerzo debe ser reconocido, pero siempre y
cuando se adquieran dichos bienes conforme a las normas legales vigentes,
esto es vía adjudicación pagando el precio que le corresponde; que admitir este
tipo de habitualidades muy común en la región, es alentar y proteger las
invasiones para beneficios e intereses particulares, hecho que no es admisible;
que en el caso de autos, los demandados no acreditan tener documentos
otorgados por el demandante quien resulta ser el titular del dominio del predio
materia de demanda, conforme expresamente lo han reconocido como es de
verse de la carta notarial de folios diez, donde reconocen que la demandante
es propietaria del terreno; terreno de autos el que resulta estar incluido dentro
de un área mayor como ya se ha explicitado; que la alegación de ejercer
posesión de buena fe, ya que como ellos mismo indican ingresaron sin ninguna
autorización a ocupar terrenos eriazos de propiedad del Estado, esto es sin
haberse hecho el pedido previo de adjudicación del mismo; que no resulta
amparable tampoco que primero se invada o apropie del terreno para después
solicitar la compra venta; que los medios probatorios que acompañan los
demandados como ser acta de constataciones que corren de folios cincuenta y
tres a cincuenta y cinco, prueban la conducción en el momento de levantadas
dichas actas, pero esto no justifica el origen ilegítimo con el que ingresan a
tomar posesión; que esta conducta y proceder de los demandados resulta
ilegal por importar actos contrarios a ley y que no pueden ser materia de
amparo. Siendo así, y no estando acreditado lo manifestado con algún
elemento probatorio conforme a ley, no puede atribuirse que los demandados
ejercen posesión legítima y de buena fe, por lo tanto caen en la figura de la
posesión precaria, la que se ejerce sin tener título alguno o el que tenía ha
fenecido tal cual informa el artículo 911 del Código Civil.
DECIMO. De otro lado se tiene que el artículo 923 del Código Civil establece
que, la propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y
reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de
los límites de la ley. En este sentido se tiene que la propiedad es el derecho
real por excelencia, que el conjunto de atribuciones que contiene la norma
citada, delimitan el contenido del derecho real de propiedad como un derecho
absoluto (con las limitaciones de ley) y exclusivo respecto de la cosa y
excluyente respecto a terceros; por lo que al estar acreditado que la
demandante es la propietaria del inmueble materia de litis y que los
demandados ejercen posesión sin título alguno y que el ingreso a poseer se ha
producido por hechos contrarios a la ley, por lo que resulta procedente estimar
la presente.
F A L L O: