MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE POMATA

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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A

NIVEL DE FICHA TÉCNICA ESTÁNDAR PARA LA
FORMULACIÓN DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL

NIVEL SECUNDARIO EN LA I.E. SIMON BOLIVAR EN
EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE
POMATA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO DEL
DEPARTAMENTO DE PUNO”

Pomata, abril de 2023

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DESCRIPCIÓN DEL TERMINO DE REFERENCIA

La denominación tentativa del estudio es: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO EN
LA I.E. SIMON BOLIVAR EN EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE POMATA DE LA PROVINCIA DE
CHUCUITO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO”

IMPORTANTE:

El nombre del proyecto deberá considerar la naturaleza de intervención del proyecto. Como parte del servicio de elaboración del
proyecto de inversión a nivel de Ficha Técnica Estándar, el consultor deberá definir el nombre del proyecto de acuerdo al
diagnóstico realizado en base a los datos obtenidos en la formulación del estudio, enmarcándose en las pautas establecidas en por el
Sistema Nacional De Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
La contratación del servicio de consultoría para la elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil o ficha técnica del
proyecto de inversión pública con denominación: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL
SECUNDARIO EN LA I.E. SIMON BOLIVAR EN EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE
POMATA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO”

2. FINALIDAD PÚBLICA
La finalidad pública del presente servicio es garantizar la adecuada elaboración del estudio de preinversión a nivel de perfil o
ficha técnica, lo cual contribuye al cierre de brechas del servicio de educación secundaria reduciendo el porcentaje de
unidades productoras con el servicio de educación secundaria con capacidad instalada inadecuada en el distrito de Pomata.

Por otro lado, resulta conveniente mencionar que la elaboración del presente estudio se realiza para la evaluación de la
pertinencia de su ejecución de este, para lo cual, en la fase de formulación y evaluación del ciclo de proyecto, se realizara el
sustento de la concepción técnica y el respectivo dimensionamiento del proyecto.

1.1. Servicio público con brecha identificada y priorizada

Servicio de Educación secundaria
1.2. Indicador de producto asociado a la brecha de servicios
Porcentaje de unidades productoras con el servicio de educación secundaria con capacidad instalada inadecuada
1.3. Unidad de Medida
Unidad Productora
1.4. Contribución al cierre de brecha
Valor: 1

3. JUSTIFICACIÓN
Los motivos que generaron la presentación de la propuesta son por la inadecuada infraestructura de servicio de educación
secundaria de la IES SIMON BOLIVAR de la localidad de Chatuma, distrito de Pomata, Provincia de Chucuito.
Centro
Así N° I.E.S. Distrito Provincia
Poblado
SIMON
01 Chatuma Pomata Chucuito
BOLIVAR
mismo, los ambientes para la demolición es la inadecuada construcción de los módulos sin cumplir con ningún acápite de la
NORMA TÉCNICA E.030, y ningún asesoramiento arquitectónico como son la iluminación, ubicación y orientación tal como se
indica en el cuadro de diagnóstico realizado INSITU. Lo cual no cuenta con los siguientes aspectos y/o características como son:

 No cuenta con ningún estudio de suelos y/o cimentaciones

 No cuenta con análisis estructural de la infraestructura
 No cuenta con diseño arquitectónico
 No cuenta con diseño de instalaciones eléctricas
 No cuenta con diseño de instalaciones sanitarias

Toda la infraestructura existente solo fue construida por los pobladores de la zona y sin asesoramiento técnico.
En tal sentido el gobierno local ha emprendido con la propuesta del estudio de preinversión a nivel de ficha técnica para el
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO EN LA I.E. SIMON BOLIVAR
EN EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE POMATA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO
DEL DEPARTAMENTO DE PUNO”
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4. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

La Municipalidad Distrital de Pomata requiere cerrar brechas en el sector educación, en cumplimiento de lo dispuesto por el
párrafo 11.5 del artículo 11 de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones (DGSNPMGI).

En este contexto, la Municipalidad Distrital de Pomata tiene previsto realizar un proceso de consultoría para la elaboración de
estudios de preinversión y/o ficha técnica a fin de garantizar la posterior ejecución, analizando las posibles fuentes de
recursos financieros para ejecutar el proyecto los diferentes actores mediante la búsqueda de financiamiento en entidades
gubernamentales como la PRONIED, Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial - FIDT entre otros, para lo cual deberá ser
programado y considerado con asignación presupuestal desde el gobierno central de acuerdo a la disponibilidad
presupuestaria.

5. OBJETIVOS
5.1. Objetivo de la contratación y de la elaboración de la ficha técnica o del estudio de preinversión
El objetivo del servicio es contratar una consultora para elaborar un estudio de preinversión a nivel de ficha técnica
denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO EN LA I.E. SIMON
BOLIVAR EN EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE POMATA DE LA PROVINCIA DE
CHUCUITO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO” que cumpla con las especificaciones técnicas estipuladas en el
invierte.pe, para el buen desarrollo de la misma cumpliendo con parámetros técnicos, sociales y ambientales, orientados a
mejorar el servicio educación secundaria con un adecuado planteamiento en identificación, formulación y evaluación,
para su posterior financiamiento.

5.2. Resultados que se esperan

Los resultados que se pretende obtener con la elaboración del estudio de preinversión a nivel de ficha técnica es obtener
la viabilidad del proyecto de inversión, como también el financiamiento correspondiente para así obtener que la
Población escolar de la Institución Educativa Secundaria I.E. SIMON BOLIVAR de la localidad de Chatuma del distrito
de Pomata, provincia de Puno y departamento de Puno acceda a una adecuada prestación de los servicios de educación de
los nivel Secundario, por ende mejorar el servicio de educación básica regular.

6. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Y ÁREA DE ESTUDIO QUE DEBERÁ ANALIZAR EL CONSULTOR.
6.1. AREA DE ESTUDIO
El Distrito de Pomata está conformado por Centros Poblados, Comunidades, Parcialidades y Sectores como
representación de la sociedad civil organizado, cuya función es la activa participación en el desarrollo económico.

El área de estudio corresponde a la zona geográfica que da contexto al problema en estudio de la localidad de Chatuma.

Localización

Ubicación Política:

Departamento : Puno
Provincia : Chucuito
Distrito : Pomata
Zona : Rural
Región
: Sierra
Natural
Localidad : C.P. de Chatuma

El proyecto está localizado en la localidad de Chatuma del Distrito de Pomata, Provincia de Chucuito, se encuentra
ubicado en la siguiente coordenada UTM:

LOCALIDAD DE
ITEM
CHATUMA
Zona 19
Latitud -16.288799°
Longitud -69.225597°
Altitud 3845.00 m.s.n.m.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico – Google Earth.

El Distrito de Pomata tiene una superficie total de 382.58 km2 y una altitud de 3876 m.s.n.m.
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6.2. LIMITES
Los límites del Distrito de Pomata son:

- Por el norte con el lago Titicaca

- Por el sur con los distritos de Huacullani y de Zepita
- Por el este con la vecina provincia de Yunguyo, distritos de Cuturapi y de Yunguyo
- Por el oeste con Distrito de Juli

6.3. AREA DE INFLUENCIA

El área de influencia del proyecto es el espacio geográfico donde se ubican los afectados por el problema, los mismos
que se beneficiaran con el proyecto o las zonas donde potencialmente se manifiestan los impactos del presente proyecto
cuya población es de 119 pobladores del Centro Poblado de Chatuma de acuerdo al Fuente INEI Directorio de centros
poblado 2017, como también se incluye a los hijos de los mismos pobladores y estos se encuentran aún en edad escolar y
en el área de influencia existe 01 Institución Educativa, dado que ellos son la población quienes demandan la
infraestructura para el mejoramiento del servicio educativo.
El foco del problema para el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL
SECUNDARIO EN LA I.E. SIMON BOLIVAR EN EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE
POMATA DE LA PROVINCIA DE CHUCUITO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO”, el cual se ubica en el área rural
del Distrito de Pomata. Dicha infraestructura se utilizará para el servicio educativo de nivel educativo secundario en
beneficio de la población del área de influencia.

7. PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO SE DEBERÁ DE INDICAR LA INFORMACIÓN DISPONIBLE A

ENTREGAR
La información que se le proporcionara al consultor que se adjudique la buena pro será referencial y será coordinada con las
áreas correspondientes: Unidad Formuladora, Oficina de Programación Multianual de Inversiones, Oficina de Infraestructura y
Desarrollo Urbano Rural y autoridades de los Centros Poblados foco del problema, además se facilitara la siguiente
información.

 Estudios realizados en la zona del proyecto (Trabajos de Investigación).

 Estudios similares realizados en la zona del proyecto (Fichas Técnicas aprobadas).
 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Pomata hacia el 2022.
 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Puno hacia el 2022
 Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2022
 Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (Plan Perú hacia el 2022).

Información que deberá recopilar el consultor

 Estudio de Preinversión (Ficha técnica)

 Estudio Topográfico y Plano topográfico
 Estudio de suelos
 Diseño de mezcla
 Distribución arquitectónica
 Planos estructurales
 Planos de cortes y elevaciones
 Planos de cimentaciones
 Presupuesto de inversión
 Resultados de la encuesta socioeconómica
 Resolución de creación de la IE
 Opinión favorable de la Dre - Puno o UGEL - Puno
 Compromiso de operación y mantenimiento UGEL - Puno
 Documentos de terreno, escritura pública, registros públicos
 Informe defensa civil
 Nóminas de matrícula 2018 – 2022
 Actas de evaluación 2018 – 2012
 Cuadros de asignación de personal, resoluciones de nombramientos y Contratos
 Evaluación nutricional de los alumnos
 Afluencia de los alumnos
 Resolución y/o acta de reconocimiento de CONOEI, Municipio Escolar y APAFA
 Inventario de bienes y materiales
 Horario de la institución educativa
 Plan de contingencia

Instrumentos de apoyo en la recopilación de información

 Resultados de los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

 Resultados de los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y de Comunidades Indígenas (INEI).
 INEI: Directorio de centros poblados 2017.
 FONCODES: Niveles de pobreza.
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 MINEDU: Nivel de educación, cantidad de población (damas y varones), cantidad de estudiantes, página web. Google:
Mapas, coordenadas, altitud, latitud, toma de ubicación.
 Datos de Estadística de Calidad Educativa - ESCALE de Ministerio de Educación MINEDU
 Ficha Técnica Estándar para el mejoramiento, ampliación y/o recuperación de los servicios de Educación Primaria,
Primaria y Secundaria del Sector Educación
 Instructivo de la ficha técnica estándar para el mejoramiento, ampliación y/o recuperación de los servicios de educación
primaria, primaria, secundaria del sector educación (versión 02.3)
 Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión.

8. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN.

8.1. ALCANCES Y CONTENIDOS, TENIENDO EN CUENTA LOS PARÁMETROS DE CADA TIPOLOGÍA DEL
PROYECTO Y ESTUDIOS DE CAMPO O COMPLEMENTARIOS NECESARIOS PARA SUSTENTAR LA
PROPUESTA TÉCNICA.
Para la elaboración del proyecto de inversión se requiere, como mínimo, que el equipo técnico se encuentre colegiado y
hábil en el ejercicio profesional y desarrolle las actividades de acuerdo con los alcances y contenidos del estudio deben
contener y presentarse según lo precisado en este documento de Términos de Referencia, conforme a la Ficha Técnica
estandar y parámetros de Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión en educación básica.

Actividad Nº 01: Elaboración de estudios de campo o complementarios

- Estudio topográfico
- Estudio de suelos
- Estudio de situación actual
- Encuesta socioeconómica
Actividad Nº 02: Elaboración de ficha técnica del sector educación, para la Unidad Formuladora, desarrollando
los siguientes ítems:
- Diagnostico general
- Informe 2.2. – Análisis de Oferta y Demanda
- Informe 2.3. – Propuesta Técnica
- Informe 2.4. – Propuesta Costos
- Informe 2.5. – Evaluación del proyecto
- Documentos complementarios
Actividad Nº 03: Elaboración del Resumen Ejecutivo para la unidad Formuladora es el documento que evidencia
las condiciones en las cuales es declarado viable el proyecto.
- Ficha Técnica
- Resumen ejecutivo
a) Información general del proyecto
b) Planteamiento del proyecto
c) Determinación de la brecha oferta y demanda
d) Análisis técnico del Proyecto
e) Gestión del Proyecto
f) Costos del Proyecto
g) Evaluación Social
h) Sostenibilidad del Proyecto
i) Marco Lógico

8.2. INDICAR LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES QUE SE DEBERÁN DESARROLLAR DURANTE EL

PROCESO DE IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
Con la finalidad de cumplir lo desarrollado en el ítem anterior alcances y contenidos y teniendo en cuenta los Contenido
mínimo del Estudio de Preinversión a nivel de fichas técnicas para Proyectos de Inversión las principales actividades que
se desarrollaran durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del proyecto son:

ACTIVIDAD Nº 01: ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE CAMPO O COMPLEMENTARIOS

1. Estudio Topográfico: El responsable del levantamiento topográfico de la Institución Educativa Secundaria

Simon Bolívar desarrollarla las siguientes actividades.
 Levantamiento de puntos topográficos con estación total, orientados al norte magnético y en
coordenadas UTM-WGS84 Datum.
 Procesados en Microsoft Excel o Block de notas
 Ubicación de BMs, y colocación con chutas de concreto de las BMs, listado de coordenadas X, Y, Z de
los BMs
 Leyenda de la descripción de los puntos topográficos.
 Ficha expedida por el I.G.N., sobre la ubicación del BM oficial empleado (proporcionado por la
Municipalidad Distrital de Pomata).
 Plano de lotización con curvas a nivel cada metro (1 n>.) indicando la ubicación y detalles de los
servicios existentes y/o cualquier referencia importante.
 Levantamiento topográfico de los ambientes tomando como referencia lo existente; anexando a este las
ampliaciones actuales y futuras a escala conveniente y con curvas de nivel que equidisten 1.00 metros.
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 Poligonal Básica, cálculo de Coordenadas UTM y Nivelación Diferencial.

 Ubicación de tuberías y cables de media y/o alta tensión, fibra óptica, cables de telefónica, estaciones
eléctricas, agua potable, entre otros.
 Se indicará toda información superficial encontrada: vías, pavimentos, bermas, jardines, árboles, postes,
buzones, canales y otros que son relevantes.
 Secciones transversales y longitudinales que incluyan veredas y calles colindantes.

2. Estudio de Suelos: Es responsable de la elaboración del estudio de mecánica de suelos (3 calicatas) como
minimo con fines de cimentación para lo cual se desarrollarla las siguientes actividades:
 Trabajo de campo permanente - identificación de ubicación
 Excavación de calicatas con fines de cimentación.
 Extracción de muestras por calicatas.
 Elaboración de ensayos en sitio.
 Elaboración de ensayos en laboratorio.
 Elaboración de informe técnico.

3. Estudio de situación actual: El responsable de la elaboración de la situación actual de la infraestructura

desarrollara las siguientes actividades
 Diagnóstico de infraestructura
 Recopilación de datos
 Planimetría de la institución
 Evaluar los resultados

4. Encuesta Socioeconómica: El responsable de la realización de las encuestas dirigidos a padres de familia con
fines de analices se desarrollarla las siguientes actividades.
 Elaboración de encuesta
 Desarrollo de encuesta piloto
 Recopilación de dato con las encuestas
 Evaluar los resultados

ACTIVIDAD Nº 02: EL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE FICHA TÉCNICA DEL SECTOR

EDUCACIÓN CON FINES DE REALIZAR EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN DESARROLLARLA LAS
SIGUIENTES ACTIVIDADES.

1.Informe N° 01: Diagnostico, mapas, planos y/o croquis actual y panel fotográfico.
1.1 Territorio
1.2 Población afectada
1.3 Unidad productora
1.4 Involucrados
1.5 Problemas, causas y efectos
1.6 Planteamiento del proyecto
2. Informe N° 02: Análisis de la demanda, oferta y balance.
2.1 Horizonte de evaluación
2.2 Análisis de la demanda
2.3 Análisis de la oferta
2.4 Análisis técnico
2.5 Aspectos técnicos
2.6 Planteamiento de las alternativas técnicas
2.7 Diseño preliminar de las alternativas técnicas
2.8 Metas físicas
2.9 Gestión del proyecto
2.9.1 Fase de ejecución
2.9.2 Fase de funcionamiento
2.9.3 Gestión integral de riesgos
2.10 Costos del proyecto
3. Informe N° 03: Propuesta técnica
3.1 Memoria y dimensionamiento arquitectónico
3.2 Planos de arquitectura, Estructuras.
3.3 Instalaciones eléctricas y sanitarias
4. Anexo N° 04: Propuesta costos
4.1 Metrados
4.2 Resumen de Presupuesto
4.3 Relación de Insumos
4.4 Análisis de costos Unitarios
4.5 Desagregado de Gastos Generales
4.6 Resumen de presupuesto de obra
5. Anexo N° 05: Evaluación social
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficios sociales
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5.1.2 Costos sociales

5.1.3 Estimación de indicadores de rentabilidad social
5.1.4 Análisis de incertidumbre
5.2 Evaluación privada
5.3 Análisis de sostenibilidad
5.4 Financiamiento de la inversión del proyecto
5.5 Matriz de marco lógico
5.6 Conclusiones y recomendaciones
6. Documentos Complementarios
6.1 Resolución de creación de la institución educativa
6.2 Saneamiento físico legal del terreno de la institución educativa (Arreglos institucionales).
6.3 Informe técnico de evaluación de infraestructura educativa
6.4 Constancia de priorización y pertinencia de la UGEL a cargo de la institución educativa a intervenir
6.5 Acta de compromiso de operación y manteamiento de la UGEL a cargo de la institución educativa a
intervenir
6.6 Nóminas de matrícula 2018 - 2023
6.7 Actas de evaluación 2018 - 2022
6.8 Informe de defensa civil
6.9 Otros documentos
6.9.1 Panel fotográfico
6.9.2 Inventario de bienes y materiales 2022
6.9.3 Presupuesto analítico del personal - PAP
6.9.4 Cuadro de asignación de personal – CAP
7. Estudio de impacto ambiental

ACTIVIDAD Nº 03: El responsable de la elaboración de ficha técnica del sector educación con fines de
realizar el estudio de preinversión desarrollarla las siguientes actividades.

1. Ficha técnica

2. Resumen Ejecutivo
a) Información general del proyecto:
Nombre del proyecto: deberá contener la naturaleza y el objeto de la intervención, así como la
localización.
Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) recomendada, localización
geográfica (incluida la georreferenciación), duración de la ejecución, fecha estimada de inicio de la
ejecución, e inversión total del proyecto.
Señalar el servicio público con brecha identificada y priorizada relacionada con el proyecto, así como el
indicador de producto asociado a dicha brecha, según la Programación Multianual de Inversiones al
cual corresponda.
b) Planteamiento del proyecto:
Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarán las alternativas de
solución que han sido evaluadas, precisándose las acciones que se incluyen en cada una. Si la
alternativa de solución es única se sustentará el resultado.
c) Determinación de la brecha oferta - demanda:
Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación del
Proyecto. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta. Se precisará el número de beneficiarios directos
del proyecto.
d) Análisis técnico del Proyecto:
Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado, indicando los
factores condicionantes que se han considerado para su definición y el sustento de la selección. De ser
el caso, sustentar por qué no se ha considerado más de una alternativa técnica.
e) Gestión del Proyecto:
Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos para la
ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.
f) Costos del Proyecto:
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado desagregados por
componentes. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la estimación de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y mantenimiento, así como los costos de
reposición cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la estimación
de los costos.
g) Evaluación Social:
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto, la metodología, parámetros y
supuestos asumidos para su estimación. Precisar los indicadores de rentabilidad social y presentar el
ranking de alternativas de acuerdo con el criterio de decisión elegido
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(VAN social o CE). Señalar las variables a las cuales es más sensible el proyecto y los rangos de
variación que afectarían la rentabilidad social o la selección de alternativas.
h) Sostenibilidad del Proyecto:
Señalar los riesgos que se han identificado en relación con las sostenibilidades del proyecto y las
medidas que se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, a
partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, según sea el caso.
i) Marco Lógico:
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y fines
directos, precisando los indicadores y metas.

8.3. USO DE NORMAS Y REGLAMENTOS TÉCNICOS

En el caso de contratación del servicio para la formulación del proyecto de inversión deberán cumplir con los
reglamentos técnicos, normas metodológicas del sector educación básica las cuales se considera las siguientes:
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 "Criterios de diseño para locales educativos de primaria y secundaria" R.V.M. N.º 084-2019-MINEDU.
 “Criterios de Diseño para mobiliario educativos de la Educación Básica Regula” R.V.M. N° 164-2020-
MINEDU.
 Ficha Técnica Simplificada de Proyecto De Inversión - Sector Educación (Planilla electrónica xls).
 Ficha Técnica Estándar para el mejoramiento, ampliación y/o recuperación de los servicios de Educación
Secundaria, Inicial, Primaria y Secundaria del Sector Educación
 Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión - 2019 y otros que el
consultor considere necesarios para la formulación del proyecto de inversión.

9. EL PLAZO PARA LA PRESENTACION DE LOS INFORMES, ASI COMO TAMBIÉN PARA LA REVISIÓN Y
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE LOS INFORMES SOLICITADOS.
9.1. Duración de la elaboración de estudios de campo o complementarios:
El plazo para la elaboración del Estudio topográfico, estudio de suelos, estudio de situación actual y encuesta
socioeconómica será realizado en un plazo máximo de 30 días calendarios teniendo como fecha de inicio al día siguiente
de la celebración del contrato.

9.2. Duración de la elaboración de la Ficha técnica· y Resumen Ejecutivo:

El plazo para la elaboración del estudio de preinversión (resumen ejecutivo) y ficha técnica será realizado en un plazo
máximo de 60 días calendarios teniendo como fecha de inicio al día siguiente de la celebración del contrato.

9.3. El equipo tendrá en consideración los siguientes plazos para la formulación y levantamiento de las observaciones:
a) Primer informe (avance)
Este informe será realizado en un plazo máximo de treinta (30) días calendarios, luego de la suscripción del contrato.

El levantamiento de las observaciones se desarrollará en un plazo máximo de dos (03) días calendarios si es que los
hubiera, cabe señalar que informe de aprobación de la unidad Formuladora es requisito para proceder a la primera
valorización del primer pago.

b) Segundo informe (avance)

Este informe será realizado en un plazo máximo de treinta (30) días calendarios, a partir de la aprobación del primer
informe.

Las observaciones que hubiera deberán ser levantadas por el CONSULTOR en un plazo no mayor de dos (03) días
calendarios.

El levantamiento de las observaciones e informe de aprobación de la unidad formuladora es requisito para proceder a la
segunda valorización del segundo pago.

De no presentar o no subsanar las observaciones de los informes (primer y segundo) la entidad encargada estará en pleno
derecho de aplicar la penalidad correspondiente con la consecuente resolución del contrato de acuerdo al ítem 14.2 de las
penalidades.

10. DESCRIPCIÓN DE LAS COORDINACIONES QUE DEBERÁ REALIZAR EL CONSULTOR CON EL GGRR
GGLL Y DIVERSAS ENTIDADES.
10.1. Indicar los números de informes que el consultor presentará. Precisándose el contenido de cada informe de
avance, los cuales deberán entregar la información sustentadora de la identificación, formulación y evaluación.
El consultor debe presentar el plan de trabajo y el cronograma de actividades para la elaboración del estudio de
preinversión.
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Durante el desarrollo del servicio, el CONSULTOR presentara informes progresivos de avance, los mismos que
corresponden a:

a) Primer Informe: Corresponde a elaboración de estudios de campo o complementarios

 Estudio topográfico
 Estudio de suelos
 Estudio de situación actual
 Encuesta socioeconómica
b) Segundo Informe: Correspondiente a la elaboración de los informes complementarios, para lo cual se tiene
que desarrollar lo siguiente.
 Informe 2.1. – Diagnostico general
 Informe 2.2. – Análisis de Oferta y Demanda
 Informe 2.3. – Propuesta Técnica
 Informe 2.4. – Propuesta Costos
 Informe 2.5. – Evaluación del proyecto
 Documentos complementarios
 Estudio de riesgos
 Estudio de impacto ambiental
 Elaboración de la ficha técnica de proyecto de inversión
 Resumen ejecutivo
Todo ello sustentado en estudios técnicos y de ingeniería como diseño arquitectónico, diseño estructural, plano
de cortes, planos de elevaciones, metrados, costo y presupuestos.

c) Informe Final: Se presentará una vez que haya el informe técnico final de la Unidad Formuladora y la UF a
la viabilidad o no viabilidad del estudio de preinversión.

El consultor deberá de realizar las coordinaciones con las siguientes entidades:

 Municipalidad Distrital de Pomata: a través de la Unidad Formuladora realizar seguimiento y monitoreo

de la elaboración del estudio de preinversión o ficha técnica en lo que concierne a plazos y avances hasta
la declaratoria de la viabilidad, conforme a la normativa vigente de inversión pública; El consultor
coordinara o realizara reuniones con el responsable de la unidad formuladora para la subsanación de las
observaciones dentro de los plazos establecidos en el presente documento.
 Dirección Regional de Educación - Puno: El consultor coordinara con la dirección regional, la emisión
de la Opinión favorable para la institución educativa, aprobación de planos arquitectónicos para la IE
mediante la oficina de infraestructura.
 UGEL El Puno: El consultor coordinara con el director de la UGEL la emisión del documento que
garantice la sostenibilidad (compromiso de operación y mantenimiento) de la nueva infraestructura.
 Institución Educativa Secundaria Simon Bolívar El consultor coordinara con el director(a) de la
institución educativa para la recopilación de información y/o datos como nóminas de matrícula, actas de
evaluación, inventario de la IE, cuadro de asignación de personal y otros documentos que sean
pertinentes para la formulación del estudio de preinversión.

11. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA O DEL ESTUDIO DE

PREINVERSION
11.1. COSTO REFERENCIAL
El costo referencial estimado para el estudio de preinversión o ficha técnica del sector para el proyecto denominado:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIO EN LA I.E. SIMON
BOLIVAR EN EL CENTRO POBLADO DE CHATUMA, DISTRITO DE POMATA DE LA PROVINCIA DE
CHUCUITO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO” asciende a la suma de S/. 32,000.00 (TREINTA Y DOS MIL
CON 00/100 SOLES), el cual incluye todos los costos que demande la elaboración del estudio de preinversión o ficha
técnica estándar (Estimada en base a la experiencia del equipo de profesionales, recursos humanos, precios unitarios y
tiempo requerido, costos de estudios complementarios y otros)
La modalidad de ejecución del estudio que se propone es por administración indirecta y se resume en el siguiente cuadro.

UNIDAD PRECIO
CANTIDA TIEMP TOTAL
ITEM DESCRIPCIÓN DE UNITARI
D O (Mes) (S/.)
MEDIDA O (S/.)
 PERSONAL
1.1 Ingeniero jefe del proyecto (Ingeniero
1 Personal 1
economista o civil) 4,500.00 4,500.00
1,2 ingeniero civil (Especialista en costos y Especialist
1 1 1
presupuesto) a 3,500.00 3,500.00
Especialist
1.3 Arquitecto (Especialista en arquitectura) 1 1
a 3,500.00 3,500.00
SUB. TOTAL S/ 11,5
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00.00
ESTUDIOS DE BASICOS

Estudio de mecánica de suelos 1 Estudio  

7,000.00 7,000.00
Estudio topográfico 1 Estudio  
6,000.00 6,000.00
2 Evaluación de riesgos ante desastres
1 Estudio  
naturales 3,000.00 3,000.00
Estudio de impacto ambiental 1 Estudio  
2,000.00 2,000.00
Estudio de situacion actual 1 Estudio  
2,500.00 2,500.00
20,50
  SUB. TOTAL S/
0.00
32,00
TOTAL S/.
0.00

11.2. CÓMO SE EFECTUARÁ EL PAGO AL CONSULTOR Y EL CRONOGRAMA DE PAGO

A continuación, se propone el cronograma de pagos del consultor.

PLAZO DE PLAZO DE
LEVANTAMIENTO APROBACIÓN DE
INFORME ENTREGABLES PLAZO DE DE OBSERVACIONES
PRESENTAC OBSERVACIONES Y CONFORMIDAD
ION (CONSULTORÍA) (MUNICIPALIDAD)

- Estudio topográfico
- Estudio de suelos
- Estudio de situación
actual de la Hasta 03 días
Hasta 02 días
1er infraestructura calendarios a partir de
- Encuesta socioeconómica 30 dias calendarios a partir de
Entregable la recepción de las
- Revisión calendario la recepción del mismo
observaciones
- Levantamiento de
observaciones

- Elaboración de ficha
técnica
- Informes
complementarios
- Documentos
Hasta 03 días
complementarios Hasta 02 días
2do - Estudio de peligros y calendarios a partir de
30 dias calendarios a partir de
Entregable análisis de riesgos la recepción de las
calendario la recepción del mismo
- Estudio de impacto observaciones
ambiental
- Informe final
- Revisión

TOTAL, DE 60 DIAS CALENDARIOS

12. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y RECURSOS DEL PROVEEDOR

12.1. REQUISITOS DEL PROVEEDOR
Requisitos mínimos del consultor que elaborará el estudio de preinversión A NIVEL DE FICHA TECNICA necesarios
para analizar y estructurar la idea de inversión
- Para el desarrollo de la presente Consultoría se requerirán los servicios de una empresa consultora (persona
jurídica) o de un profesional independiente (persona natural), con inscripción vigente en el Registro de
Consultores de Servicios del Registro Nacional de Contratistas que administra el SEASE. El certificado de
inscripción de El Postor debe estar vigente a la fecha de la suscripción del contrato.
- El Postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el SEASE, ni estar impedido, temporal o
permanentemente, para contratar con el Estado Peruano. Por consiguiente, El Postor no deberá encontrarse
incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.
- El Postor, ya sea persona natural o jurídica, podrá participar en forma individual o en consorcio.
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- El postor demostrara constancia de habilidad profesional, experiencia profesional en la formulación de

estudios de preinversión y/o fichas técnicas del sector educación de 01 año, con contrataciones de consultoría
y su respectiva conformidad o constancia de prestación.
- En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato que
haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de - las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
- En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió
en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
- Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
08.04.2014, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva "Participación de Proveedores en
Consorcio en las Contrataciones del Estado", debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso de que
en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
- Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso
que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la
documentación sustentadora correspondiente.
- Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo Nº 1O de las bases estándar de la directiva Nº 001-2019-
OSCE/CD modificado por la Resolución Nº 004-2022-OSCE/PRE para la contratación del servicio de
consultoría en el marco del decreto supremo Nº 236-2020-EF.
- Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o
de emisión de la orden de servicio, según corresponda.
12.2. PERSONAL
PERSONAL NECESARIO PARA LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN, DETALLANDO LAS CALIFICACIONES
DEL PERSONAL CLAVE, FORMACIÓN ACADÉMICA, CAPACITACIÓN EXPERIENCIA DEL PERSONAL
CLAVE, ASÍ COMO LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR
RECURSOS PROFESIONALES
- 01 ingeniero jefe del Proyecto (Ingeniero Economista o civil)
- 01 ingeniero Civil (Costos y Presupuestos)
- 01 arquitecto (Especialista en arquitectura)
12.3. REQUISITOS MINIMOS DE LOS PROFESIONALES
- La colegiatura y habilitación da los profesionales propuestos se requerirá para el Inicio de su participación
efectiva en la ejecución del contrato, tanto para aquellos titulados en el Perú o en el extranjero.
- La experiencia del personal clave se acreditará con los siguientes documentos: (i) copla simple do contratos
y/u orden de servicio y su respectiva conformidad y/o (ii) constancias y/o (iii) certificados y/o cualquier otra
documentación (Fichas de registro en el Banco de Inversiones SNIP y/o INVIERTE.PE) que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
- El postor no deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar Impedido, temporal o
permanentemente, para contratar con el Estado Peruano como profesional.
12.4. EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
Equipamiento necesario para la ejecución del estudio de preinversión a nivel de ficha técnica.
- Estación total con una antigüedad no mayor a cinco (05) años y certificación alquilados, los cuales se
acreditan con facturas o con carta de compromiso de alquiler acompañados con copia simple de facturas.
- Equipo topográfico nivel automático, con una antigüedad no mayor cinco (05) años a partir de la presentación
de la propuesta.
- Equipo de topografía (GPS) con una antigüedad no mayor a cinco (05) años a partir de la propuesta.
- Equipo de captura (cámara fotográfica digital) con una antigüedad no mayor a tres (03) años a partir de la
presentación de la propuesta.
- Intercomunicadores (radios topográficos). Con una antigüedad no mayor a dos (03) años a partir de la
presentación de la propuesta.
- Equipo de cómputo (computadora estacionaria o laptop Core i7 o similar) con una antigüedad no mayor a tres
(03) años a partir de la presentación de la propuesta.
- Equipo de cómputo (impresora plotter tamaño A-1) con una antigüedad no mayor a tres (03) años a partir de
la fecha de la presentación de la propuesta.
- Movilidad para la movilización del Equipo técnico propia o alquilada con una antigüedad no mayor a diez
(10) años a la fecha de la presentación de la propuesta.

13. Otras consideraciones para la ejecución de la prestación

13.1. ADELANTOS
La entidad considera entregar adelantos directos al contratista, consignar el porcentaje máximo del monto del contrato
original, teniendo en cuenta las bases estándar aprobadas por el OSCE.
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La entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en conjunto del treinta por
ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las bases, en
el presente documento no se considera adelantos.

13.2. SUBCONTRATACION
Indicar expresamente si estará prohibida la subcontratación, de acuerdo con lo señalado en el artículo 35 de la
Ley 30225
De acuerdo con el Artículo 35. Subcontratación del texto único ordenado de la ley Nº 30225, ley de contrataciones del
estado se tiene:
35.1 El contratista puede subcontratar, previa autorización de la Entidad, la ejecución de determinadas prestaciones
del contrato hasta el porcentaje que establezca el reglamento, salvo prohibición expresa contenida en los
documentos del procedimiento de selección.
35.2 No se puede subcontratar las prestaciones esenciales del contrato vinculadas a los aspectos que determinaron la
selección del contratista.
35.3 Para ser subcontratista se requiere contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) no estar impedido, inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.
35.4 El contratista mantiene la responsabilidad por la ejecución total de su contrato frente a la entidad.
13.3. CONFORMIDAD DE LA PRESTACION
El área responsable de otorgar la conformidad de la prestación efectuada
Una vez culminado el estudio de preinversión a nivel de ficha técnica se presentará a la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital de Pomata el estudio o ficha técnica impreso y un CD conteniendo toda la información digital
(Editable) el Estudio de preinversión a nivel de ficha técnica, dicha presentación será considerada como un requisito de
primer orden para la evaluación del presente estudio, en cuyo contenido debe figurar los textos, en Microsoft Word; los
cuadros y gráficos en Microsoft Excel y los planos además de la información topográfica en formato *.dwg generado por
el AUTOCAD y la base de datos del presupuesto en formato *.S2K y el archivo data con los formatos *.mdf, *.ndf, *.ldf
generados por el Software S10 COSTOS Y PRESUPUESTOS.
Todos los archivos costos y presupuestos en sistema operativos de Windows. Las entregas de todos estos documentos
deberán ser EDITABLES, por el que no se aceptarán documentos en formato *.pdf.
Una vez viabilizado, el estudio debe ser presentado en tres (02) ejemplares con su respectivo CD con los archivos
correspondientes al estudio en los formatos en los cuales fueron creados. Dicha presentación será considerada como un
requisito de primer orden en la recepción final del Estudio, en cuyo contenido debe figurar los textos, en Microsoft
Word; los cuadros y gráficos en Microsoft Excel y los planos además de la información topográfica en formato *.dwg
generado por el AUTOCAD y la base de datos del presupuesto en formato *.S2K y el archivo data con los formatos
*.mdf, *.ndf, *.ldf generados por el Software S10 COSTOS Y PRESUPUESTOS.
Todos los archivos costos y presupuestos en sistema operativos de Windows. Las entregas de todos estos documentos
deberán ser EDITABLES, por el que no se aceptarán documentos en formato *.pdf.
Presentar el estudio de preinversión con carta en hoja membretada consignando los datos (dirección física, teléfono y
correo electrónico) del CONSULTOR.
Por lo tanto, la conformidad del servicio será responsabilidad de la Oficina de Unidad Formuladora de la Municipalidad
Distrital de Pomata, que verificará el cumplimiento de las condiciones contractuales.
La Municipalidad Distrital de Pomata a través de la Unidad Formuladora otorgara la conformidad del servicio luego de la
declaratoria de la viabilidad o no viabilidad e informe final por parte de la Unidad Formuladora, si fuera el caso.
La recepción conforme no enerva el derecho a reclamo posterior por defectos o vicios ocultos.