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Nota Conceptual JRGOMEZSANCHEZ

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NOTA CONCEPTUAL MDSMP

NOMBRE DEL IOARR:


AMPLIACION MARGINAL DE SERVICIO DE VIDEO VIGILANCIA EN EL
JR GOMEZ SANCHEZ DRA 3 DE LA URB CONDEVILLA SEÑOR Y
VALDIVIEZO 2DA ETAPA 1ER SECTOR, DISTRITO DE SAN MARTÍN DE
PORRES - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA

A. Explicar cómo el proyecto o programa de inversión se enmarca en los objetivos del


plan estratégico sectorial, plan de desarrollo concertado regional o local, de
corresponder.
La Seguridad Ciudadana en el distrito de San Martin de Porres, es un distrito que cuenta
con una alta tasa de incidencia; la percepción de inseguridad ciudadana ha ido en
aumento, siendo uno de los primeros distritos de mayor gravedad de los 43 distritos de
Lima Metropolitana, así mismo desde el año 2017 se evidencia una baja presencia
policial.
MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO
El marco de referencia es un capítulo del presente Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana del Distrito de San Martin de Porres 2021, que busca una postura respecto a
lo que el sector entiende por seguridad ciudadana.

BASE LEGAL
- Ley N° 27933 y sus modificatorias.
- Reglamento de la Ley N° 27933 y sus modificatorias.
- Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023.
- Directiva N° 011-2019-IN-DGSC.

ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA


El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de San Martin de Porres
2021 incorpora seis enfoques transversales a la seguridad ciudadana. Enfoque
Transversal de salud pública El enfoque de salud pública brinda un marco científico y
técnico, con evidencia en la identificación de factores de riesgo involucrados en la
violencia, y los medios para reducirlos de manera específica y diferenciada (OMS,
2002), según sea el fenómeno que amenaza el bienestar y la seguridad ciudadana en los
territorios. Este enfoque establece niveles de intervención, los que combinan una
dimensión temporal y periódica en territorios en grupos específicos, esto es,

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NOTA CONCEPTUAL MDSMP

intervenciones focalizadas en grupos específicos de mayor preocupación, quienes al


mismo tiempo evidencian demandas y problemas mayores según fenómenos. Por ello
se considera que la violencia es un problema de salud pública, fenómeno que puede
llegar a ser epidémico dependiendo de su alcance y extensión, siendo capaz de afectar
la salud y el desarrollo psicológico y social de las personas, las familias y las
comunidades, en el distrito de San Martin de Porres el 94.4% de sus pobladores tienen
una percepción de inseguridad

B. Explicar si el proyecto o programa de inversión se articula o genera sinergias con


otras intervenciones públicas de la cartera de proyectos de la entidad, sector,
gobierno regional o gobierno local.
La ley N° 27933 del SINASEC, establece entre sus objetivos, asegurar el cumplimiento
de las políticas que requieren la participación de las entidades del Estado, a nivel inter-
gubernamental, en materia de seguridad ciudadana. Teniendo un concepto sistémico e
integral de la seguridad ciudadana, este esfuerzo debe incidir con mayor énfasis en la
descentralización de la gestión territorial de la seguridad ciudadana, priorizando
conceptos y acciones acorde con las responsabilidades La aplicación de este criterio es
para continuar la articulación interinstitucional que viene realizando la Municipalidad
Distrital de San Martin de Porres a través del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana –
CODISEC SMP, detallándose a continuación las instituciones que de manera articulada
vienen ejecutando las actividades establecidas en el Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana

C. Justificación del planteamiento del proyecto o programa de inversión en términos


de su prioridad y de su contribución al cierre de brechas.
Es brindar al ciudadano con una mejora gestión y prevención de la seguridad ciudadana,
con el fin de hacer más eficiente el combate contra la delincuencia y las amenazas a la
seguridad en el distrito de San Martin de Porres.
Brindar seguridad en el Distrito de San Martin de Porres, no es tarea sencilla. Debemos
abordarla con energía y seriedad. Promover un distrito con bienestar y seguridad
constituye, sin duda alguna, una responsabilidad de todos. Las Políticas de seguridad en
el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana las trabajaremos de manera más específica
para construir conceptos operativos útiles para analizar sectorialmente las políticas
públicas de seguridad para el distrito de San Martin de Porres

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D. Hipótesis del problema central, causas y efectos


Hipótesis del problema central:
Insuficiente Capacidad de Monitoreo, supervisión y control de la Seguridad del
Ciudadano mediante el sistema de cámara de video vigilancia en el Jr. Gómez Sánchez
cdra 3 de la Urb. Condevilla Señor y Valdiviezo 2da Etapa, 1er sector, Distrito de San
Martín de Porres.
• Causa Directa
• Limitadas Condiciones para realizar acción de Monitoreo, control de
seguridad ciudadana en el Jr. Gómez Sánchez cdra 3 de la Urb. Condevilla
Señor y Valdiviezo 2da Etapa, 1er sector
• Causas Indirecta
✓ Limitado Equipamiento y Alcance Visual del Sistema de Video Vigilancia en el
Jr. Gómez Sánchez cdra 3 de la Urb. Condevilla Señor y Valdiviezo 2da Etapa,
1er sector
✓ Efectos
• Incremento de robos, asaltos en el Jr. Gómez Sánchez cdra 3 de la Urb.
Condevilla Señor y Valdiviezo 2da Etapa, 1er sector
• Incremento de Actos Vandálicos en el Jr. Gómez Sánchez cdra 3 de la Urb.
Condevilla Señor y Valdiviezo 2da Etapa, 1er sector
E. Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir y de los beneficiarios
directos.

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

URB CONDEVILLA SEÑOR Y


LIMA LIMA SAN MARTIN DE PORRES
VALDIVIEZO

Coordenada geográfica:
Latitud: -12.023684°
Longitud: -77.076959°
Beneficiarios directos: 500 Pobladores de la de la Urb. Condevilla Señor y Valdiviezo
2da Etapa, 1er sector

F. Planteamiento preliminar del proyecto de inversión, en términos de su objetivo


central, sus componentes, principales acciones, metas físicas referenciales de
producto y costo de inversión preliminar.

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El distrito de San Martín de Porres, ha experimentado en los últimos años un crecimiento


poblacional, esto se ha debido a la necesidad de tener un terreno o vivienda por parte de
muchas familias migrantes procedentes de otras zonas del Perú. El planteamiento
preliminar del proyecto de Inversión, se sustenta en disponibilidad de mejorar las áreas
de protección, permitiendo a la población tener potenciales beneficios en aspectos como
el medio ambiente, social y económico

Objetivo central:
Adecuada Capacidad de Monitoreo, supervisión y control de la Seguridad del Ciudadano
mediante el sistema de cámara de video vigilancia en el Jr. Gómez Sánchez cdra 3 de la
Urb. Condevilla Señor y Valdiviezo 2da Etapa, 1er sector, Distrito de San Martín de
Porres.
Metas físicas referenciales
Como parte de la intervención del proyecto se ha estimado como meta física referencial
el siguiente:
✓ Instalación de 3 Cámara de Video Vigilancia tipo domo PTZ
✓ Instalación de 3 Postes de Concreto; H=9.0 mt , P/cámara de video Vigilancia
Principales acciones y costo de inversión preliminar
Entre las acciones a realizar para poder lograr el producto deseado se describe lo
siguiente así como el costo referencial por producto o componente, el cual podemos
observar en el siguiente cuadro.
PRESUPUESTO
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD P.U. IMPORTE
01.00.00 COMPONENTE 1: DOTACION DE INFRAESTRUCTURA DE UND 3 3,808.30 11,424.91
SOPORTE
02.00.00 COMPONENTE 2: DOTACION DE DISPOSITIVOS UND 3 13,331.67 39,995.00
INTEGRADOS A LA PREVENCION Y CONTROL
COSTO DIRECTO 51,419.91
GASTOS GENERALES 10% 5,141.99
UTILIDADES 10% 5,141.99
SUBTOTAL 61,703.89
IMPUESTOS (IGV 18%) 11,106.70
PRESUPUESTO DE OBRA 72,810.60
EXPEDIENTE TECNICO 10,000.00
SUPERVISION 10,000.00
PRESUPUESTO TOTAL S/. 92,810.60

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G. Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto o programa


de inversión.
Entre los beneficios sociales que generará el proyecto son:
- Mayor Seguridad Ciudadana en el zona
- Tranquilidad de tener todo vigilancia
- Prevención de Robos y asaltos
- Conexión con la Serenazgo

H. ¿Cómo se plantea garantizar la operación y mantenimiento del proyecto?


El financiamiento de las acciones de operación y mantenimiento corresponde a la
Municipalidad de San Martin de Porres.

I. Descripción cualitativa de los principales riesgos (institucional, legal, operacional,


presupuestal, desastres, entre otros) que el proyecto podría enfrentar durante su
ejecución y funcionamiento.
Entre los principales riesgos que podría presentar el proyecto durante su ejecución y
funcionamiento tenemos lo siguiente:

✓ Institucional:
Relacionado con la misión y el cumplimiento de los objetivos estratégicos, la clara
definición de las políticas de la entidad.
✓ Legal:
Relacionado con los permisos y los plazos contractuales en la ejecución del proyecto.
✓ Operacional:
Relacionado con la asignación presupuestal que garantice la operación y mantenimiento
del proyecto durante su funcionamiento.
✓ Presupuestal:
Relacionado con el manejo de recursos de la institución que incluye la ejecución
presupuestal, la elaboración de los estados financieros y los pagos, durante la ejecución y
el funcionamiento del proyecto.
✓ Desastres:
Relacionado con tema de desastres naturales durante el funcionamiento por lo que de
acuerdo a la ubicación del proyecto y del distrito está referido a los sismos e incendios
urbanos, mostrando en ello que existen condiciones de peligro bajo.

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