TRATAMIENTO Y GESTIÓN DE RESIDUOS

SEMANA 5

Carolina Obreque Besares

20 / 09 / 2021
INTRODUCCIÓN
En la actualidad los problemas socioambientales han nacido en lo que se conoce como desarrollo
sostenible: se plantea que los sistemas sociales y ambientales tengan la misma o más importancia que los
sistemas económicos, provocando un cambio, que invita a analizar las formas en cómo las economías
producen y consumen bienes y servicios. El legislativo chileno cada vez más, quiere ponerse al día con los
estándares internacionales en la materia creando varios instrumentos legales para controlar las emisiones
y en general, el desperdicio y daño que se genera, debido a nuestra cultura de producir, comprar y
desechar. La ley REP en Chile tiene la intensión de formalizar la industria del reciclaje, es además una
invitación al conocimiento más profundo de prácticas de uso de productos y el primer paso para
desarrollar la gestión y uso adecuados de materiales en nuestra economía. (MMA, s.f.)

A continuación, desplegaremos un glosario, para facilitar la comprensión del texto, de esa manera se
podrá profundizar en las palabras y conceptos presentes en la lectura.

GLOSARIO DE TÉRMINOS DE RECICLAJES Y CLACIFICACIÓN DE RESIDUOS.

Acopio: La acción tendiente a reunir residuos sólidos en un lugar determinado y apropiado para su
recolección, tratamiento o disposición final.

Almacenamiento o almacenaje: El depósito temporal de los residuos sólidos en contenedores previos a su

recolección, tratamiento o disposición final.

Almacenamiento selectivo o separado: La acción de depositar los residuos sólidos en los contenedores
diferenciados

Aprovechamiento de los residuos: Conjunto de acciones cuyo objetivo es recuperar el valor económico de
los residuos mediante su reutilización, remanufactura, rediseño, reciclado y recuperación de materiales o
de energía.

Aprovechamiento del valor o valorización: El conjunto de acciones cuyo objetivo es mantener a los
materiales que los constituyen en los ciclos económicos o comerciales, mediante su reutilización,
remanufactura, rediseño, reprocesamiento, reciclado y recuperación de materiales secundarios con lo cual
no se pierde su valor económico.

Área de vertido: Zona del vertedero en que se depositan, extienden y compactan los residuos para
proceder a su eliminación.
Biodegradación: Proceso de degradación o descomposición llevado a cabo por seres vivos.

Biogás: El conjunto de gases generados por la descomposición microbiológica de la materia orgánica.

Mezcla de metano y Dióxido de carbono que se libera durante el proceso de fermentación anaerobia de
residuos orgánicos y que se puede emplear como fuente energética.

Calcín: Chatarra de vidrio fragmentado, acondicionado o no para su fundición.

Camión de Basura: Camión equipado para la carga y transporte de residuos domésticos e industriales.
Normalmente, en este tipo de camión, los residuos se compactan en cierta medida

Capa de vertido: Capa de basura en un vertedero.

Centro de acopio: Lugar destinado a la recuperación y el almacenaje de materiales reciclables. Instalación

de servicio que tiene por objeto resguardar temporalmente y bajo ciertas condiciones a los residuos para
su envío a instalaciones autorizadas para su tratamiento o disposición final.

Centro de depósito comunitario: Son las áreas designadas para que los ciudadanos de forma voluntaria y
sin remuneración económica dispongan adecuadamente de los materiales reciclables tales como: vidrio,
plástico, aluminio y papel periódico

Centro de recepción: Cualquier punto donde se pueda producir la descarga de los residuos recogidos por
el sistema metropolitano o los municipales. Pueden coincidir con la/s propia/s planta/s de tratamiento o
tratarse de centros específicos de transferencia.

Centro de Reciclaje: Lugar donde se lleva a cabo la manufactura de productos utilizando materiales
recuperados de la corriente de uso o residuos de los procesos de manufactura.

Centro de transferencia: Centro de recepción no coincidente con la/s planta/s de tratamiento donde se
realiza solamente la descarga de las recogidas metropolitanas y municipales y la transferencia de residuos
hacia una planta de tratamiento

Centro de Tratamiento Integral de Residuos: Lugar donde los residuos se clasifican para su reciclaje,
compostaje y eliminación a vertedero.

Comercialización: Operación de venta o transferencia de subproductos y materias o substancias

recuperadas para reincorporarlas al proceso productivo.
Composta o compuesto: El producto resultante del proceso de composteo. Humus artificial obtenido por
la transformación biológica controlada de la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos y otros. Se
utiliza como corrector de suelos. Degradación de la materia orgánica mediante la acción de bacterias y
hongos.

Compostaje o composteo: Reciclaje completo de la materia orgánica mediante el cual ésta es sometida a
fermentación controlada (aerobia) con el fin de obtener un producto estable, de características definidas y
útil para la agricultura. El proceso de descomposición aerobia de la materia orgánica mediante la acción
de microorganismos específicos, estabilizados.

Disposición final: La acción de depositar o confinar permanentemente residuos sólidos en sitios o

instalaciones cuyas características prevean afectaciones a la salud de la población y a los ecosistemas y
sus elementos.

Desecho: Cualquier materia sólida, líquida, gaseosa o radioactiva que es descargada, emitida, depositada,
enterrada o diluida en volúmenes tales que puedan, tarde o temprano, producir alteraciones en el
ambiente

Contenedor: El recipiente destinado al depósito temporal de los residuos sólidos. Recipiente en el que se
depositan los residuos sólidos urbanos para ser entregados al servicio de recogida.

Basura: Se considera de forma genérica a los residuos sólidos sean urbanos, industriales, etc. dos o más
desperdicios que revueltos entre sí provocan contaminación, enfermedad, pérdida de recursos naturales.
Residuo sólido o semisólido, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se comprenden en la
misma definición los desperdicios, desechos, cenizas, elementos del barrido de calles, residuos industriales,
de establecimientos hospitalarios y de plazas de mercado, entre otros. Los residuos de origen natural o
sintético que al mezclarse producen mal olor y pierden posibilidades de ser reutilizados o reciclados.
El reciclaje consiste en dar un aprovechamiento a los residuos sólidos que se generan y obtener de estos
una materia prima que pueda ser incorporada de manera directa a un ciclo de producción o de consumo.
El proceso de reciclaje es una actividad que conlleva a la utilización de energía para obtener nuevos
productos en una planta recicladora  (Coreaga, 1993) . La importancia del reciclaje reside en evadir la tala
indiscriminada de árboles, disminuir la contaminación en el aire, agua, suelo y, por último, vivir en un
planeta libre de contaminación. La propuesta de considerar al reciclaje como un nicho de innovación y
emprendimiento tomas más fuerza al observar que en la comunidad a diario se producen abundantes
desechos inorgánicos que terminan en los vertederos. Considerar el reciclaje ayudará a resolver muchos
de los problemas creados por la forma de vida moderna. Emprender el negocio del reciclaje va en
beneficio absoluto de la humanidad y la preservación del medio ambiente. Pudiendo ser además un
negocio rentable para la comunidad.

Avanzando en el tema, y primeramente, dedicaremos en este informe a hondar en datos concretos del
manejo de los residuos sólidos, generados en la comuna de Melipilla, para proseguir con en el diagnóstico
sobre los residuos municipales urbanos generados en los puntos de interés.

DESARROLLO

La municipalidad de Melipilla administra el vertedero de POPETA, dicho recinto inició sus operaciones en
el año 1994, encontrándose a 19 kilómetros del centro urbano de la ciudad. El sector denominado como
“altos de Popeta” corresponde al sitio de disposición final de residuos, no solo, de la comuna de Melipilla,
también de San Pedro y Alhué. Atendiendo a una población estimada de 132.229 habitantes. Este
proyecto no fue sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) debido a que inició sus
operaciones previo al dictamen del D.S. N° 30/97 MINSEGPRES “reglamento del sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental”, dicho recinto solo cuenta con la autorización de funcionamiento de la seremi de
Salud RM.

En el año 2010 se encontraba próximo a cumplir con su vida útil. El titular del proyecto presentó uno
nuevo, que le permitió extender el plazo de funcionamiento. Dicho plan fue aprobado mediante
Resolución Nº 34.332 /10 de la Seremi de salud R.M. qué consideró, desde un punto de vista técnico,
alcanzar los niveles de operación establecidos en el D.S. 189/2005”, a través del cual proponía construir
sobreceldas en la zona de disposición de desechos aprobada en la Res. Nº 3594/99, sobre una superficie
total de 4.4 hectáreas por un período inicialmente estimado en dos años (2010-2012)

Tabla: Comunas y tasa de ingreso de residuos en el VCP 2013 pág.11

Fuente: Sección de Política y Regulación Ambiental
SEREMI DE MEDIO AMBIENTE REGIÓN METROPOLITANA. Recuperado 20 de septiembre 2021
http://santiagorecicla.mma.gob.cl/wp-content/uploads/2017/10/REPORTE-SOBRE-LA-GESTION-DE-RESIDUOS-
SOLIDOS-2014-RM1.pdf

Actualmente, en la comuna de Melipilla el retiro y disposición se encuentra en proceso de cambio, bajo el

Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios del MINSAL,
donde se establece obras asociadas al manejo de biogás, lixiviados, escorrentías superficiales entre otras,
a objeto de acreditar el adecuado funcionamiento de la actividad, mientras se proceda a la evaluación del
EIA del nuevo relleno sanitario que se emplazará colindante al vertedero y que dará una solución de largo
plazo para el manejo de los desechos generados en las comunas. La nueva instalación, considerará los
siguientes aspectos para el funcionamiento:

 La compra del sitio para su construcción el cual se emplazaría a un costado del actual
vertedero.
 El ingreso y su correspondiente evaluación ante el Servicio de Evaluación Ambiental, del
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
 La obtención de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) que califique ambientalmente el
proyecto.
  La evaluación del Permiso Ambiental Sectorial pertinenete ante la SEREMI de Salud R.M.,
relativo al proyecto de ingeniería de detalles y la autorización de funcionamiento de la
actividad.

Por consiguiente, en la comuna, la Gestión de Residuo contempla las siguientes etapas;

1. Retiro de la basura, puerta a puerta, dispuesto en contenedores

2. traspasado directamente al camión de la basura
3. traslado directo a su disposición final.
4. vertedero de Popeta

Fica tecnica de Vertedero Controlado Popeta (VCP)

fuente: MMA, Recuperado desde el sitio web

http://santiagorecicla.mma.gob.cl/wp-content/uploads/2017/10/REPORTE-SOBRE-LA-GESTION-DE-RESIDUOS-
SOLIDOS-2014-RM1.pdf pagina 12

Sistema de medio verifi cadores de las acciones desarrolladas en cumplimiento de la

gesti ón ambiental

Según las Metas ODS y específicamente de residuos; la Iniciativa de Política Pública en relación al Objetivo
de Desarrollo 11, señala que:

Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles: reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial
atención a la gestión de los desechos municipales y de otro tipo. (MMA, Objetivo de Desarrollo Sostenible,
s.f.)

En relación a la gestión de los residuos, la política nacional se estructura a través de:

1-. la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos (aprobada en 2005);

2-. los reglamentos sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios, manejo
de residuos generados en establecimientos de atención de salud y sobre el manejo de lodos generados en
plantas de tratamiento de aguas servidas;

3-. el Programa Nacional de Residuos y, finalmente;

4-. la “Ley Marco para La Gestión de Residuos, de Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al
Reciclaje”, publicada el 1 de junio del año 2016

Las acciones estarán dirigidas en resolver las causas del problema, y serán elaboradas de acuerdo a las
necesidades que presenta la comunidad basada en la importancia.

El Programa de trabajo será: educación ambiental, reciclaje y seguimiento.

La planificación de los programas de trabajo para darle un carácter integral al plan de gestión de RSD, se
formulan en tres programas de trabajo, enfocados en cubrir los ámbitos; de reforzar la educación
ambiental, en el que se realicen talleres de manualidades con materiales reciclables, en colegios y
jardines. Charlas en juntas de vecinos, charlas informativas; Además, de estrategias de fomento al
reciclaje de los distintos tipos de materiales, solicitando convenios con empresas externas. Entre los
servicios solicitados se debe contemplar para ello, la creación de un sistema “puerta a puerta” con tal de
facilitar la separación de origen y aumentar las posibilidades de reciclaje en quienes no presentan
voluntades para el desarrollo de este plan. Por último, el programa de acción debe orientarse en proponer
una supervisión continua sobre la ejecución de las acciones, con el fin de resguardar que el desarrollo del
plan se realice de acuerdo a las condiciones previstas.

¿Cuáles son los pasos que debe seguir para la incorporación de una empresa en el registro de emisiones y
transferencia de contaminantes, a través del sistema REP? (
Debe ingresar al sistema sectorial REP desde Ventanilla Única del RETC, Se debe registrar el
establecimiento, para la incorporación de una empresa nueva en el registro de emisiones y transferencias
de contaminantes. Para ello es indispensable ingresar al sistema de ventanilla única del RETC,

Para registrar un establecimiento de una empresa u organización, deberá contar con los siguientes
antecedentes:

 antecedentes de la empresa u organización: Rol único tributario, Rut de representante legal,

Acta de personería del representante legal.
 antecedentes del establecimiento: dirección (ubicación geográfica del establecimiento a
registrar
 actividad del establecimiento según clasificador CIIU

Solo si es primera vez que va a registrar un establecimiento de una empresa u organización. **

Documento notarial donde se revocan los poderes al anterior Representante Legal y se le otorgan los
poderes a él o los nuevos Representantes Legales.

Solo puede registrarse un Representante Legal por empresa u organización, aun cuando existan uno o
más representantes legales. Los pasos para ingresar una solicitud son:

1. El Encargado de Establecimiento registra la solicitud en Sistema VÚ RETC.

2. El Representante Legal, autoriza la solicitud de establecimiento.

3. El Ministerio del Medio Ambiente revisa e informa aprobación de la solicitud. (AMBIENTE)

CONCLUSIÓN

El diagnóstico propuesto en primer lugar expone específicamente la identificación del actual

funcionamiento y problemática asociados a la segregación de los RSD. Por medio de una estrategia de
caracterización y cuantificación de la población y los RSD generados con base en encuestas y toma de
muestras se logrará realizar la gestión de Residuos Municipales de manera apropiada. Pudiendo así
generar valor significativo de estos. Los resultados que se obtengan a través de la estrategia de
caracterización y cuantificación de la población y RSD, analizara la información oficial para la
Municipalidad de Melipilla que, con un análisis estadístico que se puedan triangular, será la que nos
brinde los cimientos para el diseño de un sistema de gestión de residuos exitoso y apropiado a las
necesidades de la población. Una de las desafíos más grande e importante que tiene el Municipio es la
educación medio ambiental y de manejo de residuos. Incentivar a un adecuado manejo de los RSD y la
importancia de ello en la población. Las proyecciones que se podría tener sobre la GRSD es bajo la
participación de toda la comunidad, debido a que estas acciones serán clave, para aumentar el bienestar
general. Por lo tanto, Los programas de educación ambiental, reciclaje y seguimiento abordaran aspectos
fundamentales para dar cumplimiento al objetivo central de este informe. (IACC, 2021)

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BIBLIOGRAFÍA

AMBIENTE, M. D. (s.f.). SISTEMA VENTANILLA ÚNICA. Recuperado el 21 de SEPTIEMBRE de 2021, de

MANUAL: https://vu.mma.gob.cl/manuals/vu/manual_Ventanilla_Unica.pdf

Coreaga, J. (1993). Manejo y reciclaje de los residuos de envases y embalajes. México: Instituto Nacional

de Ecología. Recuperado el 20 de SEPTIEMBRE de 2021

IACC. (2021). Manejo de residuos sólidos urbanos o municipales. Tratamiento y Gestión de Residuos.

Semana 5.

MMA. (s.f.). LEY REP. Recuperado el 19 de SEPTIEMBRE de 2021, de

https://economiacircular.mma.gob.cl/ley-rep/

MMA. (s.f.). Objetivo de Desarrollo Sostenible. Recuperado el 21 de septiembre de 2021, de

https://ods.mma.gob.cl/residuos/