Gobierno de Leonel Fernandez 2004

GOBIERNO DE LEONEL FERNANDEZ 2004-2012
Fernández fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales

celebradas el 16 de mayo de 2004 con una mayoría absoluta y el segundo
porcentaje más alto en la historia Dominicana (57%), representando al PLD. Su
victoria se debió en gran parte a la caída de la economía dominicana producto de
los desaciertos del gobierno de Hipólito Mejía. Fernández encontró una
atmósfera donde primaban los altos precios del petróleo y una economía en crisis
internacionales después del 9/11, un endeudamiento excesivo durante el gobierno
de Mejía y el fracaso de tres de los bancos más grandes del país: Banco
Intercontinental (Baninter), Bancrédito y Banco Mercantil. En un esfuerzo por
evitar un mayor caos económico, el gobierno de Mejía le pagó a los clientes de
los bancos generando así deudas públicas aún mayor. Algunos de los banqueros
implicados fueron juzgados y apresados; sin embargo, la magnitud de sus fraudes
fue difícil de medir por el vínculo que existía entre ellos y las administraciones
de Fernández y Mejía, respectivamente. Se hizo casi imposible lograr una
verdadera contabilidad de lo que dio lugar a la quiebra.
Fernández fue juramentado oficialmente el 16 de agosto de 2004. Él es visto por

muchos dominicanos como un pensador innovador, sin embargo se le considera
muy tradicional en relación con la inversión social. Según el sociólogo
dominicano José Oviedo, "El país confía en él con la economía, pero no parecen
prestar mucha atención a las cuestiones sociales." La prosperidad económica, de
la que se jacta su gobierno, no parece llegar a la gente.[13]
Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis

económica heredada del gobierno anterior, fruto del rescate bancario originado
por los malos manejos de algunos sectores de la banca privada y que se había
estado gestando desde finales de los años 80. Esto trajo consigo un costo para la
economía local. Para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas
drásticas como la reducción de la tasa del dólar, medida que provocó la pérdida
de más de 120.000 empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la
deuda interna. Esta deuda, conocida como "déficit cuasi-fiscal" motivó la
introducción al Congreso de una ley con el objetivo de desmontarla a diez años.
Los implicados en este caso, parte de los que fueron condenados, fueron puestos
en libertad mediante un decreto de Fernández, lo cual fue muy criticado por
diversos sectores.
Fernández realizó esfuerzos para aminorar la brecha digital en el país. Esto

comienza a lograrse con la poca educación informática y el establecimiento de
centros informáticos en todo el territorio, programa que desarrolla con el apoyo
logístico de su esposa, la Primera Dama de la República, Margarita Cedeño de
Fernández quien ha construido los denominados "Centros Comunitarios", pero
que a la vez ha sido criticada, ya que se le ha asignado presupuesto, lo cual no
amerita según el cargo. La meta es que existan 155 de estos centros: el
equivalente a la totalidad de los municipios de la República Dominicana.
LOS 10 AÑOS DE JOAQUIN BALAGUER
Balaguer logró crear un consenso alrededor de su figura aunque mantuvo algunas

características propias de sus gobiernos anteriores, como la construcción de obras
en todo el país, integró otras como una mayor soberanía política y respeto a los
derechos humanos. Incorporó un nuevo modelo neoliberal que limitaba el papel
del Estado en los asuntos económicos. El incentivo a la producción quedó
relegado a un segundo plano frente al de los servicios y al de la industria. El país
se encontraba vías de democratización por lo que ya no se podía aplicar la
represión de sus gobiernos anteriores.
Durante el primer gobierno una de las primeras medidas de Balaguer fue eliminar
las medidas renovadoras de las Fuerzas Armadas, reintegrando a los antiguos
militares balagueristas sacados por Jorge Blanco de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional. Se realizaron importantes manifestaciones de protesta por
demandas como la mejoría salarial y la reducción de precios en los productos de
primera necesidad, por lo que el gobierno desarrolló un proceso de mediación
que resulto en fracaso debido a que el gobierno no cumplió en los compromisos
acordados.
Durante su reelección el país encontraba en una profunda crisis económica,

resultado de la fórmula neoliberal de privilegiar el turismo y las zonas francas en
perjuicio de la producción agropecuaria que era, en fin, la principal fuente de
divisas. Una de sus primeras acciones luego de esta fue la firma de un Pacto de
Solidaridad Económica mediante el cual el gobierno cedía en algunas demandas
de los empresarios para el manejo de la crisis. El programa de su gobierno se
mantuvo sustentado en la construcción, creando muchos proyectos, homenajes e
infraestructura.
El proceso electoral de 1994 presentó grandes irregularidades que fueron

inmediatamente denunciadas por el candidato del PRD y fueron comprobadas por
los observadores internacionales. Resultado de esto se firmó el Pacto por la
Democracia estableciendo la prohibición de la reelección, la doble vuelta
electoral, la reeducción del gobierno de Balaguer a dos años, entre otras cosas.
Este último gobierno se concentró en lo mismo que los anteriores, la
construcción, descuidando así otras áreas del país como la energía eléctrica y la
salud.
República Dominicana atravezó una situación compleja en el

1989, durante el gobierno de Balaguer, con una de las
crisis económicas más grandes de la historia del Caribe en la que
quebraron los bancos Caribe, Panamericano, Antillano, Regional y
Cibao
GOBIERNO DEL TRIUNVIRATO
El profesor Bosch fue exiliado a la isla de Puerto Rico y las fuerzas armadas
juramentaron un triunvirato luego de firmado un acuerdo con los partidos que
resultaron perdedores de las elecciones, el triunvirato fue integrado en sus inicios
por:
Dr. Emilio de los Santos (presidente)
Dr. Ramón Tapia Espinal
Dr. Manuel Tavarez Espaillat
Quienes sirvieron de instrumento a los sectores golpistas y anti-democráticos.
El doctor de los Santos fue miembro de la Junta Central Electoral que proclamó
el triunfo de Bosch en los comicios de 1962, mientras que Tapia Espinal, era
perteneciente a la firma de abogados de Rafael F Bonnelly, ex-presidente del
Consejo de Estado.
El ingeniero Tavarez Espaillat formaba parte de los principales círculos
económicos y financieros del Central Romana Corporación. La composición del
nuevo gobierno demostraba el camino que seguiría, que fue el de rechazar las
reformas que Bosch pretendió establecer en el país.
La política asumida por el triunvirato respondía claramente a los intereses mas
atrasados de la burguesía y empresario tradicional de la republica.
El alegato que utilizó fue el mismo usado por los protagonistas de Estado en
América Latina: el peligro comunista. Sin embargo, el propio embajador
norteamericano Martín afirmaba que en la República Dominicana no había ni
siquiera 100 comunistas.
Una muestra de la sana y el despotismo de los sectores reaccionarios de la
burguesía, fue su conducta frente al fallido intento guerrillero organizado por el
movimiento 14 de junio, en diciembre de 1964. El 14 de junio se levanto en
armas siguiendo los linimientos de su líder Manolo Tavarez Justo con la finalidad
de derrocar el gobierno nefasto del triunvirato encabezado por Emilio De lo
Santos, para restablecer el gobierno constitucional de Juan Bosch.
La escogencia del Triunvirato y luego la conformación de los Consejos de
Estado, para degenerar más tarde, en 1965, en la Gesta de Abril, tras un llamado
radial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) reclamando la vuelta al
poder del Profesor Juan Bosch, quien se encontraba en Puerto Rico.
Cuando solo habían pasado dos meses del Golpe de Estado, el 14 de junio puso
en actividad seis focos guerrilleros, con un total de unos 140 hombres, ubicados
en las regiones del Sur, Este y en la Cordillera Central. En el transcurso de un
mes los guerrilleros del 14 de junio fueron aplastados por las fuerzas golpistas,
donde fueron asesinados sus mejores dirigentes, incluyendo el líder del
movimiento el doctor Manuel Aurelio Tavarez Justo, otra parte fue hecha presa y
deportada.
Después de la caída el movimiento 14 de junio se organizaron huelgas, dirigidas
por varios sectores y se realizaron numerosas movilizaciones.

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Fernández fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales

Fernández fue juramentado oficialmente el 16 de agosto de 2004. Él es visto por

Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis

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