UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON

FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA

PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DEL SECUENTRO

Valeria Yamileth Gonzalez Rodríguez

Fabricio
Materia: Delitos Especiales
Grupo:032
Lic. Fabian Darío Acosta Cisneros

1
INDICE
1. ¿Qué es secuestro?........................................................................................... 3
2. Propósito ………………………………………………………………..................... 3
3. Ley general para prevenir y sancionar los delitos en materia de secuestro…... 4
4. Reporte de delitos y víctimas de secuestro del fuero federal 2021 ……………. 6
5. Estadísticas ………………………………………………………………………….. 7
6. Prevención ………………………………………………………………………….. 11
7. Teoría de la actividad rutinaria ………………………………………………..……
11
8. Recomendaciones para prevenir el secuestro ………………………………..….
13
9. El secuestro en México vinculado a la trata de blancas ………………………...
13
10. Recomendaciones para prevenir la trata de blancas ………………………....…
14
11. Conclusión …………………………………………………………………………..
14
12. Bibliografía ………………………………………………………………………….. 14

2
 ¿QUE ES SECUESTRO?
Privación de libertad ambulatoria a una persona o grupo de personas, exigiendo, a
cambio de su liberación, el cumplimiento de alguna condición, como puede ser el
pago de un rescate.
Así mismo el delito del secuestro es un tipo penal directamente relacionado con la
guerra, sus consecuencias, afectan enormemente a la sociedad, ya que las
víctimas de secuestro no son únicamente los secuestrados quienes perciben la
vulneración a sus derechos humanos, sino también, sus familiares y personas
cercanas, ya que, el secuestro divide familias y genera varios tipos de perjuicios.
El secuestro es generalmente perpetuado con el fin de obtener un rescate
monetario, pero también es llevado a cabo con propósitos políticos u otros. En la
década de los setenta el secuestro se convirtió en la táctica más común de los
grupos revolucionarios en Latinoamérica .

SECUENTRO EXPRESS

 Es un secuestro de un periodo corto, con una ganancia rápida.

 Presionan a la victima a realizar extracciones de efectivo de cajeros o solicitan
un rescate.
SECUESTRO COLECTIVO

 Es un delito utilizado con menor frecuencia, su objetivo es obtener un rehén

para negociar una entrega o pedir medios de escape seguros.
 Los delincuentes suelen ser ladrones y no secuestradores profesionales.

SECUESTRO EXTORSIVO

 Su objetivo es obtener dinero.

 Como víctimas, generalmente se selecciona personas con solidez económica.

SECUESTRO VIRTUAL

3
 Es un secuestro inexistente.
 Los delincuentes aprovechan la ausencia de una persona (viajes etc.) para
extorsionar a la familia.

CAUSAS Y CONSECUENCIAS
Las causas del secuestro son varias, principalmente sociales, psicológicas,
económicas, culturales y aún religiosas. Indudablemente que la causa más común
es el dinero, el cual se encuentra generalmente en las raíces de todo crimen. Las
ganancias ostentosas obtenidas por los delincuentes han hecho de este delito,
junto con el narcotráfico, uno de los de mayor impacto y daño social.
Existen varios factores por la cual el criminal comete este tipo de delito, algunos
son por falta de dinero, disfunción familiar, disfunción social entre amistades,
consumo de estupefacientes, y entre otras.
Las consecuencias que deja un secuestro son el miedo, el sufrimiento familiar,
dolor, luto y trauma psicológico, entre otras.
Uno de los factores generadores de violencia en México fue en un principio, el
nivel de pobreza y desempleo, que se agravó a partir de 1994, lo que indujo a
muchas personas a cometer desde robos hasta asaltos a mano armada o
secuestros que implicaron lesiones graves o inclusive la muerte.
En México a pesar de las estrategias y acciones que se han implementado, para
su prevención y erradicación, las cifras continúan en ascenso.
En 1970 México estaba prácticamente libre de este delito, pero entre los años
1970 y 1985 se cometieron en el país poco más de 300 secuestros. Entre 1986 y
2007, se reportan 448 plagios por año en promedio, reconocidos oficialmente.
Para el 2009, según publica el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, la cifra se elevó a 1,162. En el 2010, continuando la tendencia
de incremento, llegó a 1236. En el 2011 y en el 2012 se tuvieron 1, 419 y 1,407
casos respectivamente.

PROPÓSITO
El objetivo del programa es fortalecer la prevención del delito de secuestro,
considerando su impacto, eficientes, que sean eficientes los procesos de
investigación y persecución del delito y promover que se apliquen la atención
necesaria a personas en situación de víctimas de secuestro.

4
LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN
MATERIA DE SECUESTRO
Capítulo II
De los Delitos en Materia de Secuestro
Artículo 9. Al que prive de la libertad a otro se le aplicara:
De 40 a 80 años de prisión, si la privación de la libertad se efectúa con el propósito
de

 Obtener rescate o cualquier beneficio.

 Detener en calidad de rehén a una persona y amenazar con privarla de la
vida o con causarle daño.
 Causar daño o prejuicio a la persona privada de la libertad.

Artículo 10. Las penas a que se refiere el artículo 9 de la ley, se agravaran en

caso de:

 Se realice en camino público o en lugar desprotegido o solitario.

 Que quienes la lleven a cabo obren en grupo de dos o más personas.
 Que se realice con violencia.

Se castigará con una pena de 50 a 90 años de prisión y de 40 mil a 80 mil días de

multa.
Capítulo VIII
Apoyos a las Víctimas, Ofendidos y Testigos de Cargo
Artículo 32. Las víctimas y ofendidos de las conductas previstas en el presente
ordenamiento y los testigos en su caso, además de los derechos establecidos en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Código Nacional y
demás legislación aplicable, tendrán los siguientes derechos:
I. Estar presentes en el proceso, en sala distinta a la que se encuentre el
imputado; Fracción reformada
II. Obtener la información que se requiera a las autoridades competentes o
correspondientes;
III. Solicitar y recibir asesoría por parte de las autoridades competentes, la cual
deberá ser proporcionada por un experto en la materia, quien informará sobre la

5
situación del proceso y procedimientos, así como de los beneficios o apoyos a que
se refieren en esta Ley;
IV. Solicitar ante la autoridad judicial competente, las providencias precautorias o
medidas cautelares procedentes en términos de la legislación aplicable, para la
seguridad y protección de las víctimas u ofendidos y testigos, para la investigación
y persecución de los probables responsables del delito y para el aseguramiento de
bienes para la reparación del daño; Fracción reformada
V. Requerir al juez que, al emitir una sentencia condenatoria, en la misma deberá
sentenciar a la reparación del daño a favor de la víctima;
VI. Contar con apoyo permanente de un grupo interdisciplinario que las asesore y
apoye en sus necesidades;
VII. Rendir testimonio sin ser identificado dentro de la audiencia y, si lo solicitan,
hacerlo por medios electrónicos; Fracción reformada
VIII. Se deroga. Fracción derogada
IX. Estar asistidos por, asesor jurídico, médico y psicólogos durante las diligencias;
Fracción reformada
X. Obtener copia simple gratuita y de inmediato, de la diligencia en la que
intervienen;
XI. Aportar medios de prueba durante la investigación; Fracción reformada
XII. Conocer el paradero del autor o partícipes del delito del que fue víctima o
testigo; XIII. Ser notificado previamente de la libertad del autor o autores del delito
del que fue víctima o testigo, y ser proveído de la protección correspondiente de
proceder la misma, y
XIV. Ser inmediatamente notificado y proveído de la protección correspondiente,
en caso de fuga del autor o autores del delito del que fue víctima o testigo.
Artículo 34. Las víctimas u ofendidos podrán contar con la asistencia gratuita de
un asesor jurídico, que será designado por la autoridad competente, en términos
de las disposiciones aplicables, con el fin de que le facilite:
I. La promoción efectiva de sus derechos;
II. La orientación para hacer efectivos sus derechos;
III. La posibilidad efectiva de que puedan reclamar sus derechos mediante el
ejercicio de las acciones que prevén las leyes ante los órganos de procuración y
administración de justicia, y

6
IV. La defensa jurídica para obtener las restituciones o reparaciones en el goce de
los mismos.

REPORTE DE DELITOS Y VÍCTIMAS DE SECUESTRO DEL FUERO

FEDERAL 2021
Las cifras de incidencia delictiva se refieren a la ocurrencia de presuntos delitos
registrados en carpetas de investigación iniciadas en las Agencias del Ministerio
Público de la Federación y reportadas por la fiscalía general de la República,
instancia responsable de la veracidad y actualización de las cifras.

En 2021 se registró un total de 50 secuestros en México, con mayor número de

víctimas en la Tamaulipas, Ciudad de México y Veracruz

ESTADISTICAS
En 2021, se registraron un total de 625 casos de secuestro en el país, frente a los
831 casos reportados un año antes. El número de secuestros en el país
latinoamericano se ha mantenido estable por encima de los 1.300 y por debajo de
los 1.400 casos previos a 2019, salvo por el descenso presentado en 2018.

7
 Característica Número de secuestros

2021 625

2020 831

2019 1.323

2018 1.185

2017 1.390

2016 1.381

2015 1.311

La asociación Alto al Secuestro documentó 114 víctimas por este delito a enero de
2022, pero las autoridades solo reconocen 34.
El número de víctimas de secuestro en México ascendió a 114 en enero, un
incremento mensual de 29.5% frente al 88 de diciembre, informó esta tarde la
asociación civil Alto al Secuestro.
En su informe mensual la organización detalló que en enero disminuyó un 72.4%
el número de detenidos relacionados con el delito de secuestro, con solo 35
personas detenidas por este delito mientras que en diciembre fueron detenidos
127 presuntos responsables.
Además, la organización documentó que de las 114 víctimas de secuestro en
enero de 2022, las autoridades solo contabilizan 34 por lo que “dejan fuera de la
estadística” el 70% de las víctimas, advirtió.
Durante el Gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, que arrancó el
1 de diciembre de 2018, la ONG ha contabilizado 4,378 secuestros, lo que
significa cuatro secuestros al día en el país, 27 semanales y 115 mensuales.
Esta cifra es 39.7% menor a los 7,267 secuestros que hubo en el mismo lapso de
mandato de su antecesor, Enrique Peña Nieto (2012-2018).

8
Se cree que el secuestro disminuyo en 2020 debido a la pandemia ya que la
mayoría de las personas se encontraban en su casa.

9
 EL SECUESTRO Y SU REPERCUSIÓN PSICOLÓGICA

Las condiciones físicas del secuestro (la alimentación, el lugar de cautiverio sea a
la intemperie o en un lugar muy estrecho, el lugar donde se hacen las necesidades
fisiológicas, las condiciones en que se duerme, etc.) son otros factores que
determinan la aparición de síntomas de ansiedad y miedo en la víctima. A
condiciones físicas peores, mayor miedo y ansiedad y como además estas
condiciones suelen ir también acompañadas de un peor trato por parte de los
captores, las respuestas de ansiedad y de miedo son mucho más intensas y
mantenidas en el tiempo incluso después de ser liberados.
En cualquier caso, mayores o jóvenes todos sufren por el propio hecho del
secuestro un maltrato psicológico que deja sus secuelas al largo del tiempo. En
primer lugar, porque privar a alguien de libertad, supone hacer algo contra su
voluntad, que le “cosifica”, que le convierte en objeto, con las consecuencias
negativas que tiene para la autoestima. En segundo lugar, las amenazas de
muerte o daño (explícitas o no), la vigilancia permanente, la desinformación sobre
la propia situación, estimulan el miedo y con él se inhiben las respuestas
psicológicas encaminadas a buscar soluciones (negociación, huida, resistencia), y
se estimulan respuestas paralizantes y de sumisión que tienden a generalizarse
cuando el sujeto vuelve a su vida normal.
otro de los efectos psicosociales del secuestro es la disminución o pérdida de
habilidades sociales, lo que en el individuo provoca malestar clínico significativo o
deterioro social, laboral o de otras áreas importantes de su actividad, como la
comunicación, el liderazgo, la capacidad de trabajo en equipo y la tolerancia, entre
otras. Dado que la mayoría de los deseos u objetivos que el hombre se propone
en la vida dependen de la participación de otras personas, las competencias
sociales se tornan cruciales para alcanzar o concretar esos deseos u objetivos.
Es por esto que este programa ase atenderá a las víctimas proporcionándoles
ayuda psicológica a efecto de restablecer la confianza y seguridad.

10
 PREVENCIÓN
El establecimiento de una estrategia para prevenir el secuestro implica determinar
la naturaleza del problema y desarrollar iniciativas diseñadas para aumentar los
riesgos y reducir las oportunidades para los secuestradores.

COMPRENSIÓN DEL PROBLEMA

Es importante tener una imagen clara de la dinámica del secuestro: donde sucede,
quien corre el riesgo, quien lo realiza, modo operandi, y motivación, esto requiere
la puesta en práctica de un sistema para la reunión, recopilación y análisis de
información sobre el secuestro.

TEORIA DE LA ACTIVIDAD RUTINARIA

La teoría de la actividad rutinaria (TAR) es una de las principales teorías de la
criminologia ambiental que fue desarrollado por los criminólogos Lawrence cohen
y Marcus Felson, establecen que para que un delito suceda, deben estar
presentes 3 elementos.
A su vez hay características que suceden en el mismo tiempo y espacio por
ejemplo.
1. Está disponible un objetivo conveniente (victima)
2. Hay ausencia de un guardián capaz que pueda prevenir que el delito
suceda (policías).
3. Existe la presencia de un probable y motivado (delincuente)

El objetivo conveniente, existen muchos objetivos potenciales rodeándonos, pero

no todos de ellos son convenientes. Se utilizan dos acrónimos para describir a los
objetivos convenientes:
1. VIVA: Valor, Inercia, Visibilidad, Accesibilidad
2. DDURAV: Disponible, Disfrutable, Utilizable, Removible, Accesible, Valioso
Los objetivos a menudo suelen ser los mismos, no importa que tan conveniente
sea un objetivo, el delito no ocurrirá a menos que se dé la ausencia de un
guardián capaza y esté presente un probable delincuente.
En la ausencia de un guardián capaz, este es usualmente una persona cuya mera
presencia pueda persuadir a los delincuentes potenciales de no cometer el delito.
Un guardián capaz puede ser también un sistema de Circuito Cerrado de TV

11
Algunos ejemplos de esté pueden ser: Patrullas policíacas, Guardias de seguridad
privada, Esquemas de vecino vigilante, Personal en puertas y accesos,
Empleados y vigilantes, Amigos, Vecinos, Sistemas CCTV
En los probables delincuentes, el delito sólo puede suceder cuando el probable
delincuente piensa que existe un objetivo conveniente y se da la ausencia de un
guardián capaz o el que existe, desde el punto de vista del probable delincuente,
es ineficiente. Es la evaluación de esta situación por el probable delincuente la que
determina cuando se comete el delito.
MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA NO REDUCE LA DELINCUENCIA
Cohen y Felson comienzan constatando que durante las últimas décadas se ha
producido una paradoja sociológica importante: las condiciones económicas y de
bienestar han mejorado sustancialmente y, sin embargo, la delincuencia no sólo
no ha disminuido sino que ha aumentado espectacularmente. Estos autores
consideran que la mejora de las condiciones de vida de la gente, eliminación de la
pobreza y aumento de la escolarización y del empleo, constituye un objetivo
político en sí mismo, pero que la relación entre tales condiciones de vida y la
delincuencia no es directa.
Los cambios en las actividades rutinarias incrementan las oportunidades para el
delito En las sociedades modernas se están produciendo cambios importantes en
las actividades rutinarias de la vida diaria, entre las que se cuentan los
permanentes desplazamientos de un lugar a otro y el aumento del tiempo que se
pasa fuera de casa respecto a otras épocas. También han cambiado las
actividades rutinarias que tienen que ver con el movimiento de propiedades, que
ha aumentado considerablemente. Tal es el caso del dinero, que es objeto de
continuas transacciones, de pagos, de ingresos y de reintegros bancarios. Se
mueven también las propiedades visibles y materiales: los vehículos, los artículos
de consumo, etc. La sociedad es un magnífico escaparate. Cada vez hay más
objetos y más oportunidades para delinquir, lo que incrementa las tendencias a
que se produzcan actividades predatorias, agresivas o delictivas en la comunidad
especialmente aquello que se dan en el contacto directo entre delincuentes y
víctimas. Aumentan las posibilidades de contacto directo entre personas.

12
 RECOMENDACIONES PARA PREVENIR EL SECUENTRO
 Evitar circular por la misma ruta y mismo horario.
 Evitar lugares poco concurridos.
 No compartir información personal, ubicaciones, viajes en redes sociales.
 Mantenerse alerta al caminar por la calle.
 Al usar un medio de transporte ( Uber, Didi,) identificar si las placas
corresponden a lo que se muestra en la aplicación.
 No reunirse con personas desconocidas.
 Evita dar a conocer tu situación económica.
 Evitar vestimenta ostentosa, llamativo.

EL SECUESTRO EN MÉXICO VINCULADO A LA TRATA DE

BLANCAS
El tráfico de personas o trata de blancas consiste en facilitar la entrada de una
personas a otro estado o país del cual no es ciudadano o residente. Las niñas,
niños y adolescentes mexicanos, migrantes e indígenas son reclutados y
explotados a través de falsas ofertas de trabajo, relaciones románticas falsas,
extorsión y desaparición forzada. Así las niñas, niños y adolescentes que no son
explotas en alguna otra de las actividades del crimen organizado o son
descartadas, pueden convertirse en víctimas de tráfico de órganos.
Las bandas de secuestradores que operan en México están ligadas a la trata de
blancas y explotación sexual, nacionales e internacionales, mientras que sus
principales víctimas son niños y jóvenes de cualquier clase social.
El código penal de la ciudad de México define la trata de blancas
Al que promueve, facilite, solicite, ofrezca, consiga, traslade, entrega o reciba para
si o para un tercero a una persona para someterla a explotación sexual, a la
esclavitud o practicas análogas, trabajos o servicios impuestos de manera
coercitiva o para que le sea extirpado cualquiera de sus órganos, tejidos o sus
componentes.
Artículo 188 bis. Le será castigados por este delito con 10 a 15 años y de 10 mil a
15 mil días de multa.

Cuando la víctima del delito sea persona menor de 18 a los de edad o persona
que no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o persona que
no tiene capacidad de resistir la conducta, se aumentara las penas hasta en una

13
mitad.

RECOMENDACIONES PARA PREVENIR LA TRATA DE BLANCAS

 Desconfiar de anuncios o personas que ofrezcan trabajos muy atractivos.
 Evitar ir solo a entrevistas de trabajo
 Alejarse de personas que te aborden en la calle para conocerte.
 Nunca compartir información que sirva para identificarte o localizarte fuera de
Internet

CONCLUSION
El secuestro es uno de los delitos que tiene mayor afectación social. La conducta
repercute en un fuerte impacto psíquico y moral, donde sus manifestaciones
desbordan en crueldad hacia las víctimas. En la lucha contra el secuestro es
necesario hacer intercambio de información entre las entidades federativas y las
diversas Instituciones encargadas de la Investigación y Combate al Secuestro, ya
que cuentan con estructuras y estrategias propias para el combate a esta acción
delictiva, con redes de comunicación y formas de operación para desarticular
organizaciones delictivas existentes con éxito dentro de su competencia y su
jurisdicción.

BIBLIOGRAFIA
 https://drive.google.com/file/d/1XWYYkZHgHzQZXhPdZFChPi6JNjb0rwhk/view
 https://www.unam.mx/medidas-de-emergencia/secuestros-en-mexico
 http://www.semaforo.com.mx/Semaforo/Incidencia
 https://www.gob.mx/sspc/observatorioreclutamiento/documentos/secuestro-
trata-de-personas-y-trafico-de-organos

14