JUSTICIA

con Perspectiva de Género

CONSTITUCIONAL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CON PERSPECTIVA BOLETÍN

DE GÉNERO INFORMATIVO
N° 4 | PRIMER TRIMESTRE | 2023

CONTENIDO
Presentación ..................................................... 3 Protocolo de Juzgamiento con Perspectiva de Género
Interseccional para la Jurisdicción Constitucional
Ámbito jurisdiccional ....................................... 4
Coordinación interjurisdiccional............................. 11
Sentencias Constitucionales Plurinacionales con Ámbito Académico........................................... 12
Perspectiva de Género.................................................4
Promoción de Investigación Científica respecto a
Sentencia Constitucional Plurinacional de Género ........................................................................ 14
Avocación.....................................................................9
Herramientas virtuales para el acceso a la
Acuerdo de Priorización en el Sorteo de Causas Jurisprudencia Constitucional con Perspectiva
Relativas a Violencia Feminicida..............................9 de Género ........................................................ 15
Política Institucional de Género del Tribunal Difusión de información con temáticas
Constitucional Plurinacional................................... 10 constitucionales con Perspectiva de Género...... 16

¡ D E M O C R AT I Z A N D O E L C O N O C I M I E N T O !
 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL DE BOLIVIA

“La violencia de género se constituye en un flagelo

a los derechos humanos y un problema social
de gran magnitud, debido a su considerable
incidencia y riesgo respecto a las secuelas físicas y
psicológicas a consecuencia de la misma; así como,
el alto costo social que representa para toda la
sociedad, lamentablemente a lo largo de los años,
el incremento de esta –principalmente contra las
mujeres–, se ha visto reflejado en el aumento de
feminicidios en Latinoamérica y en particular en
Bolivia, delito que se instituye en el último eslabón
de las diversas formas de violencia contra las
mujeres. El Estado boliviano, en respuesta ante
esta grave problemática que aqueja a nuestra
sociedad, estableció un marco normativo que tiene
por objeto la prevención, investigación, sanción y
erradicación de este tipo de violencia, entre cuyas
disposiciones, se tiene a la propia Norma Suprema”

Sentencia Constitucional Plurinacional de Avocación

0001/2022 de 31 de marzo

BOLETÍN INFORMATIVO
JUSTICIA CONSTITUCIONAL
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

PRODUCCIÓN
Presidencia del Tribunal Constitucional
Plurinacional

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Av. del Maestro N° 300

Unidad de Comunicación y Protocolo (591-4) 6440455 / Fax: (591-4) 6421871
800-10-2223
DERECHOS RESERVADOS tcp@tcpbolivia.bo
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
Se permite la reproducción total o parcial de tcpbolivia
este documento siempre y cuando se solicite TCPODCAST
autorización y se coloque el nombre del editor Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia
como fuente. www.tcpbolivia.bo
 JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

PRESENTACIÓN

MSc. Paul Enrique Franco Zamora

PRESIDENTE
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PLURINACIONAL

El componente de género, en el sistema de DE GÉNERO publicación institucional

justicia boliviana, viene incorporándose que, en su segunda edición, desglosa un
favorablemente en las distintas actividades apartado jurisprudencial con resoluciones
cumplidas por los órganos encargados de fundamentadas en la equidad jurisdiccional,
resolver controversias jurídicas puestas a su acogiéndose -dicho término- en los
conocimiento. No obstante, el desafío en esta razonamientos efectuados por el supremo
materia no concluye con la emisión de un guardián de la Constitución Política del Estado
veredicto que contenga elementos del enfoque (CPE).
de género, también requiere de acciones o
De igual forma, se comparte información
estrategias a ejecutarse durante el cotidiano
sobre la histórica Sentencia Constitucional
trabajo de las juzgadoras y los juzgadores, así
Plurinacional de Avocación 0001/2022,
como del propio recurso humano que colabora
el objetivo que persigue el Acuerdo
con la prestación de servicios en el ámbito
Jurisdiccional TCP-AJ-SP-01/2022 que prioriza
judicial.
el sorteo de causas en materia de protección
En resguardo de la Constitución Política a mujeres que sufren violencia feminicida, la
del Estado, junto a lo previsto por Tratados pronta cruzada de capacitación nacional del
y Convenios Internacionales en materia de Protocolo de Juzgamiento con Perspectiva de
Derechos Humanos, el Tribunal Constitucional Género Interseccional para la Jurisdicción
Plurinacional (TCP) ha emprendido tareas Constitucional, además de la finalidad que
de naturaleza jurisprudencial, investigativa, ostenta la Política Institucional de Género del
académica y difusión de la aplicación de Tribunal Constitucional Plurinacional.
los conceptos de género, generacional e
Estas iniciativas descritas a lo largo del
interseccional en sus Unidades Funcionales
documento, asimismo, están acompañadas
donde, tanto el personal jurisdiccional y del
de una explicación sumaria de los eventos
ámbito administrativo, logran desarrollar sus
académicos organizados, las publicaciones
labores con una visión equitativa, igualitaria
bibliográficas elaboradas y otros recursos
y de respeto hacia las diferencias existentes
virtuales empleados para comunicar -a la
entre los habitantes del país.
ciudadanía- los resultados alcanzados por el
Con el objetivo de socializar estas iniciativas, TCP al asumir una óptica institucional de
el TCP se complace en presentar el género, donde se reafirma un compromiso
BOLETÍN INFORMATIVO: JUSTICIA permanente por erradicar estereotipos y
CONSTITUCIONAL CON PERSPECTIVA reducir brechas de marginalidad.

3
BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

ÁMBITO JURISDICCIONAL
SENTENCIAS CONSTITUCIONALES PLURINACIONALES
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

En el ejercicio de control tutelar, normativo deben cancelarse aún existiera renuncia del
y competencial, el Tribunal Constitucional trabajador o servidor público.
Plurinacional ha desarrollado Sentencias con
perspectiva de género, que se agruparán en este X La SCP 1246/2022-S4 de 26 de septiembre,
boletín de la siguiente forma: estableció que es posible la excepción al
principio de subsidiariedad de la acción
Derecho a la Salud de amparo constitucional cuando se trate
del régimen de asignaciones familiares,
X El Auto Constitucional (AC) 0220/2021-RCA dentro de las cuales están contemplados
de 24 de noviembre, estableció que es posible los subsidios prenatales, de natalidad y
la aplicación de la excepción al principio lactancia.
de subsidiariedad que rige a las acciones
de amparo constitucional en los casos de X Con relación a la inamovilidad laboral de
personas vulnerables con enfermedades servidores públicos, mujer embarazada y
como el cáncer de mama. padre progenitor, hasta que la hija o el hijo
cumplan un año de edad, la SCP 0414/2022-S4
X La Sentencia Constitucional Plurinacional de 2 de junio, indicó que, la entidad pública
(SCP) 0115/2017-S2 de 20 de febrero, señaló contratante no puede disponer su retiro o
que debido a su situación, los enfermos desvinculación por el solo hecho de ocupar
con cáncer terminal, de mama o de cuello el cargo de libre nombramiento, estando
uterino, no pueden dejar de ser atendidos facultada solamente a disponer la remoción
por el servicio de salud o recibir el o reubicación del mismo a un puesto de
tratamiento integral del padecimiento, carrera en la institución, empezando por
consecuentemente, los servidores públicos el máximo nivel existente, siempre que se
que sufren estas enfermedades, tampoco cumpla con el perfil requerido por la norma
pueden ser despedidos independientemente interna, y respetando en todo momento su
de la condición de interinato. derecho al trabajo y a la dignidad.

X Conforme la SCP 0083/2020-S4 de 14 de julio, X La SCP 1246/2022-S4 de 26 de septiembre,

los entes gestores de salud no deben negar la determinó que debe existir una excepción al
posibilidad de renovar un contrato de seguro principio de subsidiariedad de la acción de
voluntario de salud a las personas que amparo constitucional, máxime al tratarse
padezcan de patologías oncológicas o a sus del régimen de asignaciones familiares,
dependientes, tales como el cáncer de mama. dentro de las cuales están contemplados los
subsidios prenatal, de natalidad y lactancia,
X La SCP 1544/2022-S4 de 28 de noviembre, que se encuentran directamente vinculados
reconoció la estabilidad laboral a favor de los a la vida y a la salud, tanto de la madre o
trabajadores que padecen enfermedad como progenitor.
el caso del cáncer, ya sean del sector privado
o público, y para el caso de funcionarios
públicos de libre nombramiento o Protección Constitucional
provisorios, independientemente de su
condición. X La SCP 0248/2021-S4 de 10 de junio,
instituyó la posibilidad de otorgar la tutela
Derecho Laboral post mortem del derecho a la dignidad en
casos vinculados a la violencia de género,
X La SCP 1246/2022-S4 de 26 de septiembre, cuando los actos reclamados como lesivos
señala que las asignaciones familiares en una acción tutelar fueran previamente
correspondientes al subsidio prenatal, efectuados en vida dentro de la tramitación
bono de natalidad y subsidio de lactancia, de una denuncia penal en la que denunció

4
JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

ser víctima de violencia en el marco de la Ley la posible adopción de medidas especiales de

348. Si bien este precedente fue creado en una protección.
acción de amparo constitucional, el mismo
se reitera en la Sentencia de Avocación, que X Sobre el enfoque interseccional la SCP
es una acción de libertad. 0619/2022-S3 de 10 de junio, indicó que los
jueces, fiscales y los efectivos policiales
X La SCP 0122/2022-S2 de 13 de abril, estableció deben aplicar este enfoque para analizar
la posibilidad de reconducir de acciones posibles lesiones a derechos fundamentales
constitucionales en los casos donde se de las víctimas en procesos judiciales que
evidencia la vulnerabilidad de mujeres comprende un análisis jurídico de las
víctimas de violencia. categorías de vulnerabilidad utilizadas como
herramientas para identificar situaciones
X Conforme indicó la SCP 0705/2020-S1 de específicas en las que se encuentran
9 de noviembre, las acciones de defensa las víctimas de violencia sexual y los
que emerjan de procesos judiciales o requerimientos de protección reforzada que
administrativos en los que se debatan hechos deben otorgarse a la misma, observando la
de violencia hacia las mujeres, la justicia complejidad y diversidad de las fuentes que
constitucional está obligada a efectuar un generan cada categoría.
análisis integral del problema jurídico, sin
limitarse a la denuncia efectuada por la o X La SCP 0385/2018-S2 de 25 de julio, estableció
el accionante, sino también, analizando los que la Policía, el Ministerio Público y el
derechos de la víctima y las actuaciones Órgano Judicial tienen la obligación de
realizadas por las autoridades policiales, actuar con debida diligencia en la atención
fiscales o judiciales, de acuerdo al caso. de casos vinculados a violencia de género.

X En la SCP 0513/2021-S3 de 18 de agosto, se

estableció la abstracción del principio de
El Estado
subsidiariedad en los casos en los que no se X La Sentencia de Avocación 0001/2022,
notifica sobre los actuados procesales dentro también señaló que el Estado boliviano,
del proceso penal a la víctima mujer que se tiene la obligación de prevención, atención,
encuentra en grado de vulnerabilidad. protección y reparación de las víctimas de
violencia de género, en todas sus instancias;
X La SCP 0414/2019-S3 de 12 de agosto, más aún, en los procesos judiciales, donde
determinó la abstracción de la subsidiariedad mediante el procesamiento y sanción efectiva
excepcional de la acción de libertad ante los de los autores de estos delitos, se materializa
actos de amedrentamiento e intimidación la potestad de impartir justicia delegada
contra una víctima de violencia. por el pueblo boliviano a las autoridades
jurisdiccionales competentes; aspecto que,
X La SCP 0033/2013 de 4 de enero, señaló que no se encuentra restringido a una fase
tratándose del amparo constitucional, la procesal, sino de forma permanente.
tutela brindada a través de esta acción debe
ser inmediata, prescindiendo de formalismos X La SCP 0017/2019, concluyó indicando que en
en casos donde existan amenazas por el marco de los estándares internacionales e
violencia física de género. internos de protección a las mujeres víctimas
de violencia, el Estado tiene la obligación
Deber de los Órganos de de actuar con la debida diligencia para
Investigación y Jurisdiccional prevenir, investigar y sancionar la violencia
contra la mujer.
X De acuerdo a la SCP 0513/2021-S3 de 18 de
agosto, el Juzgamiento con perspectiva de Autoridades Judiciales
género es un instrumento o método jurídico de
análisis que requiere constatar la existencia X La SCP 0619/2022-S3 de 10 de junio, reiteró el
o no de una relación desequilibrada de poder, deber que tienen las autoridades judiciales
y en caso de existir la misma, que identifique de actuar con la debida diligencia en los casos
a la persona que se encuentra en situación de violencia contra mujeres o adolescentes
de desigualdad por razón de género y valorar mujeres.

5
BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

X Conforme la SCP 0705/2020-S1 de 9 de desvirtuar el riesgo procesal previsto en

noviembre, las autoridades judiciales a el art. 234.10 del Código de Procedimiento
tiempo de analizar el art. 239.1 del CPP en el Penal.
proceso penal, deben considerar los alcances
de esta norma sobre todo cuando se trate de X La SCP 0033/2013 de 4 de enero, enfatizó
mujeres víctimas de violencia sexual con que las medidas de protección deben ser
discapacidad, caso en los que deben aplicar de aplicación inmediata y de oficio para
enfoque interseccional y la protección proteger a la víctima.
reforzada por ser una persona con múltiples
factores de vulnerabilidad. La Policía Boliviana
X La SCP 0064/2018-S2 de 15 de marzo, estableció X En la SCP 0619/2022-S3 de 10 de junio,
la obligación de los administradores de se remarcó la obligación que tienen los
justicia de aplicar la perspectiva de género; funcionarios policiales de la FELCV de Oruro
asimismo, instituyó la obligación que tienen y de la DNA del GAM de Oruro, de promover la
los administradores de justicia de aplicar el denuncia inmediata de los casos de violencia
Protocolo para Juzgar con Perspectiva de sexual contra mujeres o adolescentes de los
Género del Órgano Judicial. cuales asumen conocimiento.

X Según la SCP 0429/2020-S1 de 2 de septiembre, Proceso Penal

en los casos de violencia en razón de género,
el juzgador, además de valorar la prueba para X Conforme señaló la SCP 0568/2022-S4 de 20
determinar la conveniencia de imposición de junio, la declaración de las víctimas de
de medidas cautelares como la detención violencia sexual, se constituye en fuente
preventiva, debe dar preminencia a la legítima y fundamental de comprobación de
protección y seguridad de la mujer inmersa los hechos delictivos denunciados.
en un cuadro de violencia.
X La SCP 0568/2022-S4 de 20 de junio, indicó que
la falta de evidencia médica no disminuye la
El Ministerio Público
veracidad de la declaración de la presunta
X La SCP 0017/2019-S2 de 24 de abril, incorpora víctima de delitos sexuales; ya que, en la
el deber del Ministerio Público de: i) consumación de este tipo de delitos, no se
Investigar de oficio; ii) La prohibición de castiga la violencia física ejercida sino la
revictimizar a la víctima; iii) La carga falta de consentimiento de la víctima.
de la prueba corresponde al Ministerio
Público; y, iv) No se le puede exigir a la X La SCP 0705/2020-S1 de 9 de noviembre,
víctima su presencia para “coadyuvar” precisó que en los supuestos de violencia
en la investigación, incluso, frente a un hacia las mujeres, cuando el bien jurídico
desistimiento de denuncia, la Policía protegido es la vida o la integridad física,
Boliviana y el Ministerio Público tienen la psicológica y sexual de las mujeres, por
obligación de investigar de oficio. mandato de la Ley 348 y los estándares
internacionales, el Estado tiene la obligación
X De acuerdo con la SCP 0414/2019-S3 de 12 de garantizar que la investigación continúe
de agosto, el Ministerio Público debe hacer de oficio.
seguimiento a las medidas de protección,
impuestas en los casos de violencia en razón X La SCP 0500/2021-S1 de 7 de octubre, reiteró
de género. que tratándose de mujeres embarazadas
y de madres durante la lactancia de hijos
X La SCP 0394/2018-S2 de 3 de agosto, señaló menores de un año, la detención preventiva
que las autoridades fiscales y judiciales, a solo procede cuando no exista otra medida
tiempo de solicitar o imponer las medidas que pueda garantizar su presencia en el
cautelares, deben considerar la situación proceso, esto, en consideración no solamente
de vulnerabilidad de la víctima y la del riesgo que corre la salud o la vida de la
desventaja frente a su agresor, y evitar madre, sino también del ser en gestación o
su revictimización, como elementos para recién nacido.

6
JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

X La Sentencia de Avocación 0001/2022, Interpretación de las Normas

remarcó la relevancia primordial de la
Infraconstitucionales desde un
protección de las víctimas de violencia de
género en todas las etapas del proceso penal;
Enfoque de Género
más aún, cuando se trate de víctimas de X Conforme la SCP 0721/2018-S2 de 31 de
violencia feminicida, en el entendido de que octubre, en los casos de violencia en razón
el término víctima abarca de igual manera a de género no puede acudirse a la suspensión
la familia directa de aquellas personas que condicional de la pena prevista en el CPP,
fallecieron a raíz de dicho ilícito. sino que corresponde la aplicación de las
sanciones alternativas previstas en la Ley
X Las SSCCPP 1961/2013 de 4 de noviembre y N° 348.
la 0166/2019-S2 de 24 de abril, determinaron
que ninguna institución receptora de X De acuerdo con las SSCCPP 346/2018-S2 de 18
denuncias por violencia de género, ni de julio (respecto de varones) y 0156/2019-S2
tampoco su personal, podrán promover la de 24 de abril (a propósito de adolescentes),
conciliación, ni suscripción de ningún tipo las medidas de protección inscritas en la Ley
de acuerdo entre la mujer y su agresor, bajo N° 348 son aplicables también a los varones,
responsabilidad. quienes deben demostrar la situación de
vulnerabilidad que detentan, así como los
adolescentes.
X En la SCP 0017/2019-S2 de 13 de marzo, se
dispuso la anulación de una Resolución de
X La SCP 0555/2020-S1 de 5 de octubre, indicó
Sobreseimiento, pronunciada dentro del
que cuando se realice el análisis del art. 235
proceso penal seguido contra una mujer
del CPP, frente a un asunto relacionado a la
víctima de violencia intrafamiliar, por no violencia contra la mujer, debe tomarse en
haber adoptado una perspectiva de género; cuenta los siguientes presupuestos: i) No
además, determinó que la autoridad fiscal es obligación para la víctima o querellante
asignada al caso pronuncie una nueva aportar los elementos probatorios; ii)
resolución en el marco de los fundamentos El Ministerio Público y las autoridades
del derecho de las mujeres a vivir libres de judiciales, deben evitar que se presenten
violencia y discriminación, conforme el cualquiera de las circunstancias establecidas
deber de la Fiscalía de investigar de oficio en el art. 235 del CPP, que puedan obstaculizar
los delitos de violencia contra la mujer. la averiguación de la verdad o la realización
del proceso.
X La Sentencia de Avocación 0001/2022,
establece que el dictamen médico que Debido Proceso
respalde una solicitud del beneficio de
detención domiciliaria en ejecución de X La SCP 0183/2022-S4 de 25 de abril,
sentencia, debe ser obligatoriamente en el marco del debido proceso como
homologado por los médicos del Instituto garantía constitucional; precisó que,
toda sanción administrativa, debe ser
de Investigaciones Forenses, en los casos
impuesta indefectiblemente previo proceso
vinculados a los delitos de violencia de
correspondiente; en el que se garantice
género.
al procesado el pleno uso de sus derechos
fundamentales y garantías constitucionales
X Acorde a la Sentencia de Avocación como persona; de manera que, se tenga
0001/2022, todas las autoridades judiciales plena convicción de que ésta asumió defensa
que en ejecución de sentencia otorguen el en juicio y fue escuchada; dado que, una
beneficio de detención domiciliaria, en casos sanción impuesta sin las garantías mínimas
vinculados a los delitos tipificados por la Ley es arbitraria, ilegal y contraria al derecho.
348, deberán disponer también las medidas
de seguridad necesarias para proteger a X Según las SSCCPP 130/2018-S2 de 16 de abril
la mujer que se encuentra en situación de (en relación a una niña víctima de violencia
violencia, y a sus hijas e hijos o su núcleo sexual) y 0385/2018-S2 de 25 de julio (sobre
familiar, ello, con la finalidad de evitar su una mujer discapacitada víctima de violencia
revictimización. sexual), debe realizarse la ponderación

7
BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

entre los derechos a la integridad sexual de Aplicación de la Perspectiva

la víctima y el derecho al debido proceso
del imputado, en la aplicación de medidas
de Género por la Jurisdicción
cautelares. Indígena Originaria Campesina y
la Jurisdicción Ordinaria
Mujeres con Discapacidad X La SCP 0007/2021-S3 de 20 de enero, indicó que
X La SCP 0705/2020-S1 de 9 de noviembre, señaló
cualquier autoridad, tanto en la Jurisdicción
que tratándose de personas pertenecientes a Ordinaria como en la Indígena Originaria
grupos de prioritaria atención, entre ellos, Campesina, debe actuar con el enfoque
personas con discapacidad, es posible acudir interseccional de protección de derechos
directamente a la justicia constitucional aun con perspectiva de género, toda vez que, este
existiendo auto restricciones u otros medios no sólo irradia a procesos judiciales, sino
de impugnación; más si la accionante es también a procesos administrativos con el
víctima mujer de violencia sexual. fin de superar la desigualdad de género.

X La SCP 0058/2022 de 12 de septiembre, en el

X La SCP 1225/2022-S4 de 19 de septiembre,
reiteró la jurisprudencia relacionada a la marco de lo señalado por el Comité para la
estabilidad laboral de las personas (mujeres) Eliminación de la Discriminación contra
con discapacidad o de aquellas que tienen a la Mujer en su Recomendación General 33,
una bajo su dependencia. estableció que es deber del Estado asumir
defensa plena y prioritaria a los derechos
de las mujeres, mediante las jurisdicciones
Protección reforzada a la reconocidas en la Constitución Política del
comunidad LGBTIQ+ Estado, incluida la Jurisdicción IOC, y ante
la ausencia o ineficacia de estas, las mujeres
X La SCP 0003/2020-S4 de 9 de enero, estableció
víctimas de violencia puedan acudir sin
la posibilidad de reconducir las acciones ninguna limitación a otras jurisdicciones con
de cumplimiento a una acción de libertad, el fin de exigir la protección de sus derechos
en mérito a la protección que merece la e intereses, instancias que deben efectivizar
comunidad LGBTIQ+. una justicia plural, pronta, oportuna,
gratuita, transparente y sin dilaciones.
X La SCP 0003/2020-S4 de 9 de enero,
en observancia a las obligaciones
constitucionales y del corpus juris Discriminación
internacional de los derechos humanos, X La SCP 0260/2014 de 12 de febrero, dispuso que
indicó que el personal a cargo de las la acreditación de soltería sin descendencia
Direcciones de los Centros Penitenciarios, no puede constituirse en un requisito para el
en su calidad de servidoras y servidores ingreso a Unidades Académicas de la Policía,
públicos, tienen el deber de adoptar las declarando en consecuencia inconstitucional
medidas necesarias para garantizar el esa exigencia del Reglamento para la
derecho a la vida e integridad de los Convocatoria, Selección y Admisión de
reclusos con orientación sexual diversa, Postulantes a las Unidades Académicas de
considerando la particular situación de Pregrado de la Universidad Policial.
vulnerabilidad en la cual se encuentran;
obligación, que cuando menos, debe X Conforme determinó la SCP 1283/2014
ser materializada a partir del efectivo de 23 de junio, ningún reglamento de
cumplimiento a las órdenes de los instituciones educativas: instituto,
Tribunales de Sentencia, cuando estos universidad o escuela pública o privada,
ordenan cambiarlos de pabellón, debido a puede tipificar como una falta, infracción
que en el régimen en el que se encuentran o condición de permanencia, el estado de
reciben amenazas y hostigamiento por gravidez de la estudiante, al no ser una causa
su orientación sexual diferente, tratando constitucionalmente justificable para que
incluso de forzarlos a tener relaciones se pueda limitar o restringir el derecho a la
sexuales, toda vez que la medida de cambio educación, por cuanto vulnera los derechos
de dicho sector está encaminada a prevenir a la igualdad y la prohibición de toda forma
una posible afectación de los derechos de la de discriminación, educación y los derechos
comunidad LGBTIQ+. sexuales y reproductivos.

8
 JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL DE AVOCACIÓN

El 31 de marzo de la gestión 2002, el TCP marcó
un hito histórico al dictar la primera Sentencia
Constitucional Plurinacional de Avocación
0001/2022, resolución que uniforma la
jurisprudencia constitucional, estableciendo
criterios para la protección de las mujeres
víctimas de violencia feminicida. Recordemos
que, el TCP, ejerciendo sus facultades legales
avocó el conocimiento de la acción de libertad
donde se trató una temática de trascendencia
social, como es el tratamiento de la detención
domiciliaria en ejecución de sentencia en los
casos de violencia contra mujeres, habiéndose
emitido la SCP 0001/2022 de 31 de marzo, por
la cual, Sala Plena del Tribunal asumió la
responsabilidad de uniformar la jurisprudencia
Foto: Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional,
constitucional y establecer los criterios que MSc. Paul Enrique Franco Zamora, durante la presentación
deben aplicar las autoridades jurisdiccionales de la Sentencia Constitucional Plurinacional de Avocación
ordinarias. 0001/2022 de 31 de marzo.

La decisión de asumir la causa se funda esencialmente en la protección de las mujeres víctimas de

violencia feminicida aplicando la perspectiva de género y la debida diligencia, estableciendo una
posición jurídica ante los acontecimientos que han conmocionado a toda la ciudadanía, advirtiéndose
el uso discrecional del beneficio de detención domiciliaria en ejecución de sentencia por parte de los
administradores de justicia, quienes bajo el paraguas de interpretación diversa de los alcances de la
protección del derecho a la vida y salud, otorgaron dicho beneficio, apartándose de los presupuestos
de la ley generando inseguridad jurídica y la revictimización.

ACUERDO DE PRIORIZACIÓN EN EL SORTEO DE CAUSAS RELATIVAS A

VIOLENCIA FEMINICIDA
El 4 de febrero de 2022, mediante Acuerdo
Jurisdiccional TCP-AJ-SP-01/2022, se aprobó la
Priorización en el Sorteo de Causas Relativas
a Violencia Feminicida, reconociendo que
el feminicidio es una de las peores formas de
discriminación contra las mujeres y el Estado debe
garantizar sin dilación un acceso a la justicia para
las víctimas. El Acuerdo fue acompañado por una
guía de actuación para identificar casos relativos a
feminicidios e impulsar su tramitación en el TCP.
El Acuerdo se basa en la obligación estatal de
garantizar una vida libre de violencia para las
mujeres, el estándar de debida diligencia y los
principios de protección especial y efectividad,
establecidos en la Constitución Política del Estado,
la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer
“Convención de Belém do Pará”, la Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW) y la Ley 348 de 9 de marzo
de 2013 -Ley Integral para Garantizar a las Mujeres
una Vida Libre de Violencia-.

9
 BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

POLÍTICA INSTITUCIONAL DE GÉNERO DEL TRIBUNAL

CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
La Sala Plena del Tribunal Constitucional Plurinacional aprobó, mediante Acuerdo Administrativo
TCP-AD-SP-045/2022 de fecha 1 de junio de 2022, su Política Institucional de Género, con el
objetivo de implementar, sensibilizar y fomentar el desarrollo de sus capacidades internas, para la
promoción de la igualdad de género e integración de este enfoque en el desarrollo de sus actividades.
Dicha Política, busca modificar los patrones socio-culturales de conducta entre hombres y mujeres,
con el propósito de consolidar la igualdad sustantiva y la prohibición de discriminación instituidas
en el artículo 14 parágrafo II de la Constitución Política del Estado.
Esta herramienta estratégica del TCP está dirigida a todas las áreas, unidades y personal de
la Entidad, adoptando medidas para erradicar los prejuicios, estereotipos y las prácticas que
constituyen las causas fundamentales de la violencia por razón de género, en estricta aplicación de
la debida diligencia, así como a las usuarias y usuarios, dado el carácter vinculante y obligatorio de
sus resoluciones. Entre los principales objetivos que contempla esta Política, se destaca la inclusión
del enfoque de género para la emisión de Resoluciones Constitucionales Plurinacionales sin sesgos
de discriminación en razón de género, así como la gestión de actividades académicas, eventos,
investigaciones, publicaciones e insumos de producción bibliográfica que coadyuven a erradicar
patrones estereotipados de comportamiento.





 
   
   
  

   

    


  



  


‚
 
 
 


  

  
€

ƒ 

 
 
  ‚ 
  
  ­ 
 € 

10
 JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

PROTOCOLO DE JUZGAMIENTO CON PERSPECTIVA DE GÉNERO

INTERSECCIONAL PARA LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
La cuestión igualitaria y el enfoque de equidad, no quedan al margen de la jurisdicción constitucional,
sino guían la implementación de modelos de administración de justicia en los que, por el cumplimiento
de recomendaciones sobre derechos humanos, se proceda al juzgamiento con criterios de género,
elementos de generacionalidad y enfoque interseccional; es más, en el marco de las políticas públicas
implementadas en favor de la dignidad humana, el transcurrir del tiempo resulta determinante para
que estos conceptos adquieran distintos significados.
Por esta razón, el TCP elaboró el Protocolo de Juzgamiento con Perspectiva de Género
Interseccional para la Jurisdicción Constitucional. Este documento interno, aprobado mediante
Acuerdo Administrativo de Sala Plena N° TCP-AD-SP-068/2021 de 29 de septiembre es una iniciativa
institucional de la magistratura constitucional, y se constituye en un pilar fundamental para la
construcción de una agenda jurisdiccional boliviana en temas de género. Con el propósito de difundir
este instrumento, el TCP ha programado, para la presente gestión, una capacitación nacional del
Protocolo a través de una serie de Talleres, cuya finalidad representa la aplicabilidad del referido
documento entre operadores de justicia y demás sectores poblacionales involucrados.



 
   

    
    
  


  


  
  

     
   
 
   
   



 

 
  
 
 
   
   
     


  
   
 
 
   
    
   
 


11
BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

ÁMBITO ACADÉMICO
ACTIVIDADES ACADÉMICAS DE DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN
EN MATERIA DE GÉNERO
Con la finalidad de intercambiar experiencias del Derecho Comparado y adquirir buenas prácticas
del ejercicio de labores jurisdiccionales con perspectiva de género en otras instancias con similares
atribuciones a las conferidas al TCP, se congregaron a diferentes personalidades (nacionales
e internacionales) con conocimiento especializado en esta temática, originando una masiva
participación en Simposios, Talleres, Congresos, Seminarios, Cursos, entre otros.

Cabe destacar la organización del Simposio Internacional, que ya cuenta con dos versiones. El
primero, fue desarrollado la gestión 2021 donde se abordó la “Perspectiva de Género con Enfoque
Interseccional, su inclusión en la Justicia Constitucional Latinoamericana, Avances y
Desafíos”, asimismo, en una segunda edición del año 2022, el evento tuvo incidencia en “Reflexiones
Académicas y Jurisprudenciales: La Transversalidad de la Perspectiva de Género en los
Sistemas de Justicia – Buenas Prácticas”.

Magistrado, Dr. Petronilo Flores Condori, Moderador del Simposio Internacional: “Perspectiva de Género con Enfoque Interseccional, su inclusión
en la Justicia Constitucional Latinoamericana, Avances y Desafíos” y la Magistrada, MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo, expositora del evento
organizado en homenaje al Día Internacional de la Mujer y desarrollado del 8 al 10 de marzo de 2021.

Presidente del TCP, MSc. Paul Enrique Franco Zamora, durante el acto de inauguración del Segundo Simposio Internacional: “Reflexiones Académicas
y Jurisprudenciales: La Transversalidad de la Perspectiva de Género en los Sistemas de Justicia – Buenas Prácticas”, junto a la Moderadora,
MSc. Liliana Estupiñán Achury, miembro de la Red de Constitucionalismo Crítico de América Latina, realizado del 8 al 10 de marzo de 2022.

12
 JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

De igual manera, se ejecutaron actividades pedagógicas como el “Taller Virtual: Masculinidades

una Óptica de Igualdad de Género”, realizado la gestión 2021, y en diciembre del año 2022 se llevó
a cabo el curso de “Formación en Masculinidades Diversas y Plurales dirigida a Impartidores
de Justicia Constitucional y Ordinaria”, entre otros; dichos eventos, propiciaron un debate
dialógico multidisciplinario sobre el enfoque de género, además fueron identificadas soluciones
jurídicas que coadyuvan a la construcción del Estado Constitucional de Derecho.

Dichos eventos han contado con la participación de expositoras y expositores con un alto nivel
académico, quienes desde Colombia, Argentina, Perú, México, España y Bolivia presentaron sus
ponencias.

Para la presente gestión, se encuentra programado el Tercer Simposio Internacional:

“Constitucionalismo de Género - Expresiones Jurídicas de Igualdad y Equidad”, actividad
académica que pretende congregar a diferentes personalidades del Derecho que, a partir de
su experiencia profesional, compartirán sus conocimientos y habilidades jurídicas respecto
a la impartición de justicia con enfoque plural, aspecto que derivará la consolidación de una
administración de justicia de género.

Presidenta del Comité de Género del Órgano Judicial y TCP, Magistrada, MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas, en el desarrollo del “Taller Virtual:
Masculinidades una Óptica de Igualdad de Género”, actividad que permitió visibilizar nuevas formas de construcción de identidades masculinas y de
relacionamiento inter e intragenérico, efectuado los días 17 y 18 de noviembre de 2021.

CURSO DE “FORMACIÓN EN MASCULINIDADES DIVERSAS Y PLURALES

DIRIGIDA A IMPARTIDORES DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y ORDINARIA”

Presidente del TCP, MSc. Paul Enrique Franco Zamora, en el acto de inauguración del Curso de “Formación en Masculinidades Diversas y Plurales
dirigida a impartidores de Justicia Constitucional y Ordinaria”, evento organizado para promover la masculinidad positiva, la sensibilización y
reflexión en torno a la temática, llevado a cabo el 18 de noviembre de 2022.

13
BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

PROMOCIÓN DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA RESPECTO A GÉNERO

Con la finalidad de visualizar el trabajo intelectual impulsado sobre cuestiones igualitarias y con
enfoque de equidad, se elaboraron las siguientes publicaciones:

Descarga Digital
Revista Justicia Constitucional y Género, Edición Gratuita
2021: Documento institucional que ha logrado
concientizar a juzgadores y personal de los servicios
judiciales, al constituirse en un instrumento literario que
agrupa los aportes de autores vinculados al juzgamiento
con perspectiva de género, cuya socialización permite
el conocimiento de prácticas judiciales utilizadas en la
resolución equitativa de causas.

Descarga Digital
Gratuita
Revista Justicia Constitucional y Género, Edición
2022: Recopila varios artículos redactados bajo esta
temática, cuyos autores (nacionales e internacionales)
desarrollan modelos teórico-jurisprudenciales que
contribuyen con soluciones judiciales, orientadas a
disminuir esquemas de desigualdad de género.

Memoria del Curso Internacional: Igualdad de Descarga Digital

Género y Derechos Humanos, Desafíos para el Gratuita
Acceso a la Justicia en el Sistema Jurídico Plural:
Publicación que sintetiza las ponencias presentadas
durante este evento académico, cuya temática central
permitió que destacados profesionales del área
compartan, desde una óptica constitucional y legal,
nuevos saberes en el proceso de conquista de una
sociedad justa e igualitaria.

Descarga Digital Justicia Constitucional con Perspectiva de Género -

Gratuita Herramientas para Luchar Contra la Discriminación
y la Violencia: Producción bibliográfica de autoría del
Presidente del TCP, MSc. Paul Enrique Franco Zamora,
que contiene una compilación y sistematización
jurisprudencial que enriquece la literatura jurídica
interseccional, toda vez que la profundización de la
perspectiva de género en Bolivia se sustenta, en gran
medida, sobre la justicia constitucional.

El Acoso y Violencia Política Contra Mujeres Descarga Digital

en Bolivia: Aportes de la Jurisprudencia Gratuita
Constitucional: Aporte jurídico que pertenece a
la MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas, Magistrada
del Tribunal Constitucional Plurinacional quien
ha realizado un análisis conceptual, doctrinal,
normativo y jurisprudencial de esta temática, cuyos
casos emblemáticos son el foco de atención, tanto de
nuestras autoridades estatales como de otras instancias
gubernamentales en la región.

14
 JUS T ICIA C ON S T IT UCION AL C O N PER SPE C T IVA DE GÉNER O BOLETÍN INFORMATIVO

HERRAMIENTAS VIRTUALES
PARA EL ACCESO A LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
Para el acceso y conocimiento de la jurisprudencia institucional emitida con perspectiva de género,
el Tribunal Constitucional Plurinacional, ha puesto a disposición de la población el Árbol de
Jurisprudencia, el Buscador de Causas y Resoluciones y la aplicación móvil Buscador TCP
Bolivia, tres herramientas virtuales que permiten contar con la información respecto a los casos
resueltos en el ejercicio del control competencial, normativo y tutelar de la entidad.

Con criterios de búsqueda específicos, las y los usuarios pueden ingresar a www.tcpbolivia.bo
seleccionar la opción Buscador de Causas y Resoluciones, accediendo a Sistema de Información
Constitucional Plurinacional y escribir el dato informativo que requiere conocer.

Todas las resoluciones del Tribunal Constitucional Plurinacional son de acceso público y se
encuentran publicadas en la dirección https://buscador.tcpbolivia.bo/

15
BOLETÍN INFORMATIVO T R I BUNAL C O NS T I T UC I O NAL PLUR I NA C I O NAL D E BOL I VI A

DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN
CON TEMÁTICAS CONSTITUCIONALES CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
El Tribunal Constitucional Plurinacional, con el propósito de socializar las principales decisiones
asumidas con perspectiva de género y enfoque de derechos humanos, publica información,
precedentes de Sentencias Constitucionales Plurinacionales y actividades desarrolladas
para la protección de derechos de mujeres, niñas, niños, adolescentes y adultos mayores, en
diferentes formatos comunicacionales a través de las redes sociales y la página web institucional.

16