Universidad

San Marcos.
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

Seguridad Los valores tutelados en la

seguridad pública.
pública.
Docente: Dr. Manuel .
Adolfo Castellanos Torres
Alumno: Oscar Azael
Licenciatura:
González Vicente. Criminología y Criminalística.
Cuatrimestre:
8vo
Modalidad:
Escolarizado.

22 de enero del 2022

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Índice.

Justificación del trabajo. .......................................................................................... 3

Planteamiento del problema. ................................................................................... 3

Preguntas de investigación. .................................................................................... 4

Marco teórico........................................................................................................... 5

Definición. ............................................................................................................ 5

Sustento legal. ..................................................................................................... 6

Los valores tutelados. .......................................................................................... 7

La vida y la integridad de las personas: ............................................................ 8

Los derechos y las libertades de las personas: ................................................ 8

El orden y la paz públicos: ................................................................................ 9

Conclusión............................................................................................................. 10

Cibergrafia. ............................................................................................................ 11

2
Justificación del trabajo.
La presente investigación se enfocará en una profunda investigación acerca de los
valores tutelaos en la seguridad pública, entre otras cosas, este tema es de gran
importancia para la materia y la carrera en sí. Asimismo, el presente trabajo
permitiría, obtener y desarrollar nuevos conocimientos enfocado al ámbito
académico para luego aplicarlo en el laboral.

Los motivos que me llevaron a investigar dicho tema antes mencionado, fueron con
el propósito de acreditar la materia de seguridad pública, impartida por el catedrático
Dr. Manuel Adolfo Castellanos Torres, si bien dicho propósito tuvo mucho que ver
en la elaboración de la presente investigación, cabe aclarar que la curiosidad, de
igual forma influyó, ya que tener conocimiento de este tema me será de mucha
ayuda, además de que como futuro perito tengo que tenerlo presente.

Planteamiento del problema.

Investigar el tema de los valores tutelados en la seguridad pública.

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Preguntas de investigación.

¿De dónde deriva el término de seguridad? Puede afirmarse que este concepto que
proviene del latín securitas hace foco en la característica de seguro

Define que es público: El termino de público o publica, es un adjetivo que proviene

del latín publĭcus, el cual hace referencia a aquel o aquello que resulta notorio,
manifiesto, patente, sabido o visto por todos

¿Qué es la seguridad pública? una cualidad de los espacios públicos y privados,

que se caracteriza por la inexistencia de amenazas que socaven o supriman los
bienes y derechos de las personas.

¿Cómo se crea la cualidad de la seguridad pública? Implica la participación de

múltiples recursos de la sociedad y del Estado.

¿Dentro de la constitución que articulo regula la seguridad pública? El artículo 21.

¿Quién es el responsable de la función de la seguridad pública? Es una función del

Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios

¿Qué ley regula de forma específica a la seguridad pública? Ley general del sistema
nacional de seguridad pública.

¿Qué significa la palaba valor? Cualidad que poseen algunas realidades, llamadas
bienes, por lo cual son estimables. Los valores tienen polaridad en cuanto son
positivos o negativos, y jerarquía en cuanto son superiores o inferiores.

¿Dónde podemos encontrar los fines específicos del estado en sus funciones de
seguridad pública? El artículo 3º. De la Ley General que establece las Bases de
Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

¿Cuáles son los valores tutelados por la seguridad pública? La vida y la integridad
de las personas, los derechos y las libertades de las personas y el orden y la paz
públicos.

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Marco teórico.
Definición.

Debemos tener presentes algunos conceptos antes de entrar de lleno a la

investigación, para un correcto entendimiento del trabajo empezaremos definiendo
que es la seguridad publica y para ello desglosaremos este conceto en dos
palabras.

El término de seguridad posee múltiples usos. A grandes rasgos, puede afirmarse

que este concepto que proviene del latín securitas hace foco en la característica de
seguro, es decir, realza la propiedad de algo donde no se registran peligros, daños
ni riesgos. Una cosa segura es algo firme, cierto e indubitable. La seguridad, por lo
tanto, puede considerarse como una certeza.1

Ahora bien, el termino de publico o publica, es un adjetivo que proviene del latín
publĭcus, el cual hace referencia a aquel o aquello que resulta notorio, manifiesto,
patente, sabido o visto por todos.2

Entonces ¿Cómo podríamos definir a la seguridad pública? La seguridad pública

es, como explica Sergio García Ramírez, una cualidad de los espacios públicos y
privados, que se caracteriza por la inexistencia de amenazas que socaven o
supriman los bienes y derechos de las personas y en la que existen condiciones
propicias para la convivencia pacífica y el desarrollo individual y colectivo de la
sociedad.3

La construcción de esta cualidad implica la participación de múltiples recursos de la

sociedad y del Estado. Las definiciones y las estrategias del actual gobierno federal
(como ocurre en prácticamente todo el mundo) se distinguen por actuar sólo en el

1 (Gardey., 2008)
2 (Porto., 2009)
3 (Salinas, 2002)

5
ámbito penal. Hay que tener presente esta definición ya que más adelante veremos
algunas características las cuales se acaban de mencionar.

Sustento legal.

Artículo 21 constitucional, párrafo IX, nos dice que la seguridad pública es una
función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los
Municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el
patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del
orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y
las leyes en la materia. La seguridad pública comprende la prevención, investigación
y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas,
en los términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución
señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se regirá por los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto
a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución.

Las instituciones de seguridad pública, incluyendo la Guardia Nacional, serán de

carácter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones
policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir
los fines de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad
Pública.4

Ley general del sistema nacional de seguridad pública.

Artículo 2.- La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, las

entidades federativas y municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad
y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz
públicos y comprende la prevención especial y general de los delitos, la sanción de
las infracciones administrativas, así como la investigación y la persecución de los
delitos y la reinserción social del sentenciado, en términos de esta Ley, en las

4 (UNIÓN, 1917)

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respectivas competencias establecidas en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.

Artículo 3.- La función de Seguridad Pública se realizará en los diversos ámbitos de

competencia por conducto de las Instituciones Policiales, de Procuración de
Justicia, de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, de
la supervisión de medidas cautelares, de suspensión condicional del procedimiento
de los responsables de la prisión preventiva y ejecución de penas, así como por las
demás autoridades que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o
indirectamente al objeto de esta Ley.

Artículo 4.- El Sistema Nacional de Seguridad Pública contará para su

funcionamiento y operación con las instancias, instrumentos, políticas, acciones y
servicios previstos en la presente Ley, tendientes a cumplir los fines de la Seguridad
Pública.5

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

El Artículo 30 bis, señala que la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) tendrá a su

cargo salvaguardar la integridad y el patrimonio de las personas, prevenir la
comisión de delitos y preservar la libertad, el orden y la paz públicos.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

El artículo 8 fracción II, establece la obligación de formular y ejecutar planes y

programas.

Los valores tutelados.

La palabra “valor” no es un término unívoco, sino equívoco, es decir, susceptible de

diversas connotaciones dependiendo del contexto en que sea empleada. Así, el
diccionario de lengua española contiene trece diferentes sentidos en que se puede
interpretar, muchos de ellos con varias definiciones. Para los efectos del presente

5 (MEXICANOS, 2009)

7
trabajo tomaremos el relativo a su aceptación filosófica: “Cualidad que poseen
algunas realidades, llamadas bienes, por lo cual son estimables. Los valores tienen
polaridad en cuanto son positivos o negativos, y jerarquía en cuanto son superiores
o inferiores”.

El artículo 3º. De la Ley General que establece las Bases de Coordinación del
Sistema Nacional de Seguridad Pública refiere los fines específicos de Estado en
sus funciones de seguridad pública, textualmente establece: “la seguridad pública
es la función a cargo del Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y
derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz
públicos”. Por lo tanto, podemos referir que son tres los principales valores
protegidos por el Estado en su función de seguridad pública:

• La vida y la integridad de las personas.

• Los derechos y las libertades de las personas.
• El orden y la paz públicos.6

La vida y la integridad de las personas: Se lleva a cabo, primordialmente, a través

de las actividades de prevención de los delitos e infracciones, sin embargo, nuestra
legislación también protege estos valores al regular el ejercicio de las demás
atribuciones relacionadas con la seguridad pública, dado que se prohíben las
detenciones arbitrarias, la tortura, los tratos o sanciones crueles, inhumanos o
degradantes, así como la mutilación, la infamia, la marca, los azotes, el tormento de
cualquier especie y cualesquiera otras penas inusitadas o trascendentales.

Los derechos y las libertades de las personas: Implica que la tutela de estos
valores protege a los habitantes de la republica en contra de violaciones a las
garantías individuales previstas en la Constitución, y a los derechos humanos.

6 (Robledo, 2004)

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Estos valores son tutelados en el ámbito de todas las actividades estatales
comprendidas en la función de seguridad pública, ya que la población se encuentra
protegida de cualquier acto violatorio de sus libertades o derechos.

El orden y la paz públicos: Como hemos visto, el orden público es el valor

tradicionalmente tutelado por la función estatal de seguridad. El ejercicio de las
atribuciones conferidas a las autoridades para tutelar este bien en nuestro positivo,
se encuentra delimitado por las obligaciones de los servidores públicos establecidas
en la legislación para salvaguardar los demás fines o valores de la seguridad
pública. Por ende, debe realizarse de tal manera que se garantice el respeto a la
vida, la integridad, los derechos y las libertades de las personas.

Por lo que se refiere al valor que el artículo 3º. De la ley identifica como paz pública,
ésta sólo puede ser producto de la tutela efectiva y armónica de la vida, la integridad,
los derechos y las libertades, así como del orden público.7

7 (García Ramírez, 1997)

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Conclusión.

El conocer estos temas realmente amplían mi conocimiento, se me hace un tema

muy interesante y de gran importancia, al principio del desarrollo de mi trabajo no
sabía por donde empezar, era confuso el tema, por lo cual empecé desglosando el
concepto en dos palabras y definiéndolas para entender mejor la investigación.

La seguridad pública es un trabajo sumamente importante, y el correcto

funcionamiento de ello recae sobre el estado, es aquí cuando podemos unir diversas
materias para llegar a un fin, es decir, podríamos utilizar la política criminal en dados
casos en los que la seguridad pública se viera afectada.

Comentábamos en clase, que la seguridad pública no solo trata de implementar

programas o estrategias, también juega un papel importante la psicología que se
utiliza para llegar a las personas y que están se sientan seguras, un ejemplo de ello
es la actualización constante de mejoras en cuestión de vehículos o armas,
podemos ver que la policía hoy en día cuenta con mejores vehículos que hace unos
10 años, y eso cuenta mucho en la seguridad que me hace sentir.

En un principio la seguridad pública tutela aquellos valores los cuales se pueden ver
afectados por distintos factores, en los cuales nuestra seguridad corre peligro, ahí
es donde entra este tema.

Investigando acerca del tema me pude percatar de que estoy muy agradecido de
que catedráticos dejen este tipo de tareas, ya que, si bien es cierto, da mucha
pereza, pero al final te viene atrapando el tema e investigas demás, ya no buscas o
investigas por investigar, lo haces para ampliar tu conocimiento y mejorar como
alumno y como futuro profesionista.

Concluyo con que es un tema de gran importancia a nivel académico, como a nivel
laboral, me gustaría indagar más acerca de estos temas y ampliar muchísimo más
mi conocimiento.

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Cibergrafia.

• García Ramírez, S. (1997). Los valores en el derecho mexicano. Una

aproximación. México: UNAM. Obtenido de
https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/id/1374

• Gardey., J. P. (2008). Definicion.de. Obtenido de

https://definicion.de/seguridad/

• MEXICANOS, C. G. (2 de Enero de 2009). Ordenjuridico.gob. Obtenido de

http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/pdf/wo96855.pdf

• Porto., J. P. (2009). Definicion.de. Obtenido de https://definicion.de/publico/

• Robledo, C. G. (Agosto de 2004). Diputados.gob. Obtenido de

https://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/DPI-ISS-06-04.pdf

• Salinas, P. J. (2002). Los desafíos de la seguridad pública en México. México:

UNAM.

• UNIÓN, C. D. (5 de Febrero de 1917). Diputados.gob. Obtenido de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

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