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Universidad Regional del Sureste.

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.

Carrera de Derecho

NECESIDADES DE LA SEGURIDAD
PUBLICA INMERSA EN EL SISTEMA
ACUSATORIO ADVERSARIAL.
Trabajo de investigación para optar el título profesional de Abogado

Jonathan Pablo Castellanos Código


PACJ 930912

Asesor
MAESTRO ENRIQUE PUENTE GALLANGOS

Oaxaca-México

19 de octubre de 2022
CAPITULO I
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD PUBLICA

1.1 Seguridad publica previo al sistema acusatorio adversarial.

1.2 Sistema acusatorio adversarial y seguridad pública.

1.3 Estrategia nacional de seguridad pública.

CAPÍTULO II
CONCEPTOS DE SEGURIDAD PUBLICA

.2.1 Derechos humanos

2.2 Seguridad

2.3 Justicia
CAPÍTULO III
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y LA SEGURIDAD PUBLICA.

a. La reconfiguración del Derecho Disciplinario en México

2. La naturaleza jurídica de la Secretaría de Seguridad y Protección ciudadana

a.3.3 El principio de legalidad en la actuación policial.


CAPITULO I

ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD PUBLICA.

1Seguridad publica previo al sistema acusatorio adversarial.

En la evolución de las comunidades primitivas, que nacen de manera natural para la


protección y defensa de sus intereses, encontramos el establecimiento de normas que
tienen por objeto delegar la función de defensa en los individuos más aptos para tales
fines. A estos hombres responsables de la seguridad se les otorga la facultad de usar la
fuerza como medio necesario para mantener el orden. Así, son aceptados como
vigilantes del bienestar colectivo, investidos con la autoridad necesaria para hacer
valer las disposiciones y las necesidades de todos por medio de la fuerza. Después,
con el surgimiento del Estado moderno, se establecen los mecanismos contractuales
que buscan proporcionar seguridad al ciudadano ante posibles violaciones de sus
derechos y libertades por parte de otros individuos. Específicamente, en lo referente a
nuestro Derecho Positivo encontramos el fundamento primario del régimen jurídico de
la seguridad pública en el artículo 21 de nuestra Ley Fundamental, que a partir de la
reforma de diciembre 31 de 1994 establece que: “la Federación, el Distrito Federal, los
Estados y los Municipios, se coordinarán, en los términos que la ley señale, para
establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública”.

Los desafíos de la seguridad pública en México / México, D.F. : UNAM, Instituto de


Investigaciones Jurídicas : Procuraduría General de la República, 2002

2(La evolución de un concepto emergente en la década de los ochenta, particularmente


en los noventa, y su entrecruzamiento con avances importantes en materia de inclusión
de la doctrina de los derechos humanos en el debate y agenda pública han hecho que
la seguridad ciudadana exprese la transición desde una forma y visión reduccionista de
la seguridad, que la subordina únicamente a la respuesta policial y legal por parte del
Estado y sus órganos (donde el referente más actual son, por ejemplo, riesgos globales
como el terrorismo y el narcotráfico, entre otros flagelos de la vida moderna), hacia un
enfoque más amplio e integral vinculado a la necesidad de abordar, controlar y superar
los riesgos “cotidianos” que afectan a las personas.
SERGIO GARCÍA RAMÍREZ JUAN N. SILVA MEZA.SISTEMA PENAL: ERRORES Y
DESVÍOS. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES JURÍDICAS ?México, 2020)

La seguridad pública está asociada a la función gubernamental, relacionada con el control de la sociedad
dentro del Estado. Desde la visión liberal, la seguridad nacional se entendía como la defensa del Estado,
a través de la diplomacia y la acción militar, y la pública como la acción del gobierno para lograr el
control de la sociedad, mediante instituciones como la policía, los sistemas penales, penitenciarios y los
manicomios (Melossi y Pavarini 1980; Foucault 2010).
El concepto de seguridad en el nuevo paradigma de la normatividad mexicana Juan Carlos Montero
Bagatella

3 Orígenes del Sistema Nacional de Seguridad Pública

El actual Sistema Nacional de Seguridad Pública, que en su momento renovó las


políticas e instituciones en esta materia, tiene uno de sus primeros antecedentes en las
reformas realizadas al artículo 115 constitucional, en los años ochenta, durante el
sexenio del presidente Miguel de la Madrid.

En ese entonces se precisó la forma de organización de los municipios y entre sus


obligaciones se incluyó la prestación del servicio de seguridad pública, lo cual originó,
a su vez, la creación de leyes estatales en esta materia.

El crecimiento de la delincuencia, que tuvo uno de sus principales repuntes en los años
noventa, fue el contexto para que, en las postrimerías del sexenio del presidente Carlos
Salinas de Gortari, se creara la Coordinación de Seguridad Pública de la Nación (Diario
Oficial de la Federación, 26 de abril de 1994).

Las instancias a coordinar eran las secretarías de Gobernación, Defensa Nacional y de


Marina, así como el entonces Departamento del Distrito Federal. Entre sus funciones se
incluía celebrar convenios de colaboración entre la Procuraduría General de la
República y las procuradurías de justicia de las entidades federativas.

(La seguridad pública es la función a cargo del estado que tiene como fines
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las
libertades, el orden y la paz pública. 1

http://www.inafed.gob.mx/wb/ELOCAL/ELOC_La_seguridad_publica_municipal)
1

1.5 Sistema acusatorio adversarial y seguridad pública.

(Mediante el Decreto de Reforma Constitucional publicado en el Diario Oficial de la


Federación el 18 de junio de 2008, se reforman los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22;
las fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y la fracción XIII
del apartado B del artículo 123, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; donde se adopta, como sistema procesal, el denominado proceso penal
acusatorio y oral; asimismo, y sin exceder el plazo de ocho años contados a partir del
día siguiente de la publicación del mencionado Decreto y previa Declaratoria de
Incorporación, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus
respectivas competencias, deberán expedir y poner en vigor las modificaciones u
ordenamientos legales necesarios a fin de incorporar el citado sistema procesal.)

Benavente Chorres, Hesbert, & Pastrana Berdejo, Juan David. (2011). Seguridad
pública, proceso penal acusatorio y juicio oral. Argumentos (México, D.F.), 24(66), 277-
313. Recuperado en 05 de noviembre de 2022, de http://www.scielo.org.mx/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S0187-57952011000200011&lng=es&tlng=es.

B2 a seguridad pública consiste en una actividad que ha de ser referida al Estado (en
su sentido más amplio), a partir de sus diversos órganos. Principalmente de la
Administración, y dentro de ésta mediante la policía, pero también por medio de los
órganos legislativos, pues incluye una actividad normativa. Por otra parte, ha de
tenerse en cuenta que en ocasiones los particulares participan en la seguridad pública,
de forma voluntaria o forzada.
El juicio o debate oral, no debe ser entendido como discordia; al contrario, debe ser
visualizado en sentido positivo, constructivo, como el camino libre y dinámico de
diálogo racional para llegar a la verdad y a la justicia, en el cual se exponen
argumentaciones opuestas, en las que las hipótesis son objeto de refutación, para
sacar a la luz la verdad, superar la duda, y sobre todo, resolver el conflicto que se ha
propuesto. Es el escenario por excelencia donde las pruebas se desahogan en mérito al
planteamiento metodológico o estratégico de las partes, a fin de fortalecer su versión
de los hechos y debilitar la de su contraparte.

https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-
57952011000200011

los primeros procedimientos tenían las características de procedimientos acusatorios, adversariales,


orales y públicos. Acusatorios, porque en la ya democrática Grecia, una persona podía acudir a solicitar
justicia y reclamar de otro lo que creía le correspondía, de tal forma que
una persona acusa y otra resuelve —el pueblo reunido en asamblea y después de escuchar el consejo de
los sabios—. Adversariales, porque el conflicto se daba entre dos partes opuestas y eran estos, los
adversarios, los que hacían valer sus posturas ante la asamblea reunida. Orales y públicos, porque todo
el debate se concentraba en una asamblea que se realizaba ante el pueblo, precisamente por la
democracia que comenzaba a instalarse.

La epistemología del procedimiento penal acusatorio y oral. Colección IECEQ

1.6 Estrategia nacional de seguridad publica

ejes prioritarios que componen la Estrategia Nacional de Seguridad Pública:


2 *1. Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia
3 *2. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar
4 *3. Pleno respeto y promoción de los derechos humanos
5 *4. Regeneración ética de la sociedad
6 *5. Reformular el combate a las drogas
7 *6. Emprender la construcción de la paz
8 *7. Recuperación y dignificación de los centros penitenciarios
9 *8. Seguridad pública, seguridad nacional y paz
10

La coordinación de acciones entre los tres niveles de gobierno, para


operar el Programa Nacional de Seguridad en Carreteras, ha permitido la
actuación conjunta, no sólo de dependencias del gobierno (PFP), sino de
autoridades de diferentes instancias del sector privado, como son la CANAPAT, la
CANACAR y la CANACINTRA

Las Reformas penales de los últimos años en México (1995-2000) : primeras jornadas
sobre justicia penal / México : Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto
de Investigaciones Jurídicas, 2001

C3 Los actores indicaron como preceptos constitucionales violados los contenidos en


los artículos 21 y 129 de la Constitución, y expresaron los siguientes conceptos de
invalidez:

"A). VIOLACION AL ARTICULO 21 CONSTITUCIONAL. La Ley General que Establece las


Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, recientemente
aprobada, encuentra su base sustantiva precisamente en el último párrafo del artículo
21 de nuestra Ley Fundamental. En diciembre de 1994, se incluyó en ese precepto del
Texto Constitucional, un apartado mediante el cual se obliga a una coordinación, entre
la Federación, el Distrito Federal, los Estados y Municipios, en materia de seguridad
pública, previendo un sistema nacional. Cabe agregar que también se prevé la creación
de una ley secundaria normativa que establezca las bases correspondientes, es decir,
se desprende de esa adición en comento la obligación de hacer la ley que ahora en uno
de sus preceptos se impugna. Es menester señalar el objeto de la propia Ley
combatida, el cual podemos resumir en lo que disponen los artículos primero y tercero
del cuaderno legal en cita, los cuales se transcriben en su integridad: `ARTICULO 1o.
La presente Ley tiene por objeto establecer las bases de coordinación entre la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios para la integración y
funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Sus disposiciones son de
orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional.'
`ARTICULO 3o. Conforme al artículo 21 constitucional y para los efectos de esta Ley, la
seguridad pública es la función a cargo del Estado que tiene como fines salvaguardar la
integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la
paz públicos. Las autoridades competentes alcanzarán los fines de la seguridad pública
mediante la prevención, persecución y sanción de las infracciones y delitos, así como
la reinserción social del delincuente y del menor infractor. El Estado combatirá las
causas que generan la comisión de delitos y conductas antisociales y desarrollará
políticas, programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y
cívicos, que introduzcan el respeto a la legalidad. La función de seguridad pública se
realizará en los diversos ámbitos de competencia, por conducto de las autoridades de
policía preventiva, del Ministerio Público, de los tribunales, de las responsables de la
prisión preventiva, ejecución de penas y tratamiento de menores infractores, de las
encargadas de protección de las instalaciones y servicios estratégicos del país, así
como por las demás autoridades que en razón de sus atribuciones, deban contribuir
directa o indirectamente al objeto de esta Ley.' Resulta evidente que no es posible
apreciar el último párrafo del artículo 21 antes señalado en forma aislada, sino que el
mismo tiene concordancia con el penúltimo, que remite la función de la seguridad
pública a las instituciones policiales y obviamente a quienes les corresponde la
dirección de éstas. Coincide lo anterior con el dictamen aprobado por la H. Cámara de
Diputados, presentado en diciembre de 1994, al reformar el artículo 21 de nuestra Carta
Magna, que en su párrafo final reza: `La Federación, el Distrito Federal, los Estados y
los Municipios, se coordinarán, en los términos que la ley señale, para establecer un
Sistema Nacional de Seguridad Pública.' La reforma en comento, no puede
desvincularse de la fundamentación del propio dictamen que le dio origen,
transcribiendo algunos párrafos considerativos de ello: `El combate a la delincuencia y
la preservación del estado de derecho, requieren de una coordinación que debe
entenderse como una función del Estado mexicano, en su integridad, con pleno respeto
a la autonomía y a las funciones que el artículo 115 constitucional otorga a los
Municipios en materia de seguridad pública, las reformas al artículo 21 en estudio,
buscan la necesaria colaboración entre las instituciones policiales, con el propósito
fundamental de obtener mayor certidumbre jurídica en todos los habitantes de la
República Mexicana. La idea general y nacional de la seguridad pública se sustenta en
el establecimiento de medidas tendientes a eficientar la prevención del delito, al
necesario intercambio de experiencias y datos que coadyuven a la detención de
delincuentes organizados que actúan en perjuicio de la sociedad, en diferentes
entidades federativas e igualmente a un mejor control de los elementos policiacos. Para
contar con policías profesionales que den respuesta a las demandas de la sociedad y
cumplan con la legalidad, honradez y eficiencia requeridos por la norma constitucional
propuesta, es menester preparar y capacitar debidamente a los elementos encargados
de la seguridad pública para que puedan iniciar, con dignidad y limpieza la carrera
policial; a cambio, deberán recibir un salario digno y el reconocimiento de la sociedad.'
Los argumentos anteriores otorgan la certidumbre de lo manifestado en este concepto,
que siendo el problema de seguridad pública una cuestión toral, que debe ponérsele
especial atención, encaminada directamente desde la prevención hasta la mejor
persecución de conductas delictuosas, para ello resulta menester la suma de esfuerzos
coordinados entre las instituciones u organismos encargados de ella, pero sin que se
contemple dentro de esas funciones ni a la Secretaría de la Defensa Nacional ni a la
Secretaría de Marina, razón por la cual su inclusión dentro del Consejo Nacional de
Seguridad Pública carece de justificación y sustento, siendo, sin embargo, el participar
ambas entidades a través de sus titulares, contrario al espíritu del artículo
constitucional señalado, al establecer que se refiere a la coordinación de cuerpos
policiacos o autoridades encargadas de la prevención y persecución de los delitos y, en
consecuencia, la inclusión de dos instituciones cuyos objetivos son diversos, se
conforma una amalgama confusa, que se pudiese calificar inclusive de riesgosa y
evidentemente al margen del precepto fundamental multicitado

Registro digital: 3534


Asunto: ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 1/96.
Novena Época
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
Tomo III, Marzo de 1996, página 351
Instancia: Pleno
Una Ley de Seguridad Nacional ha de mirar siempre por el pueblo, y debe ser para el pueblo, que a final
de cuentas es el ingrediente sustantivo del Estado, cuya misión principal es reconocer, proteger y
garantizar derechos de todos. Cada vez que la sociedad pide, a través de diferentes voceros, que esa Ley
se conciba como una Ley de Seguridad Ciudadana y Seguridad Humana, no está diciendo nada fuera de
lugar; tienen razón esos voceros. Se oponen a votar una ley que tiene por propósito proteger al gobierno;
esto es, al poder público, incluso a costa de derechos inviolables, y que pretende legitimar decisiones y
acciones del pasado inmediato, mal asumidas y peor ejecutadas.
Seguridad Nacional y Derecho Penal. DR © 2012, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Instituto de
Formación de la Procuraduría General de Justicia del D.

René González de la Vega

CAPÍTULO II

CONCEPTOS DE SEGURIDAD PUBLICA

Tradicionalmente, la policía en nuestro país se asume a sí mis ma como instrumento


del Estado en la lucha contra la delincuen cia y adquiere una forma orgánica
jerarquizada y disciplinada; la
mayor parte de las veces, incluso es militarizada, y sus acciones
de esta clase de disciplina provocan un ambiente hostil en la po blación. Desarrolla sus
especialidades de acuerdo con el surgi miento de una diversidad de conflictos que se le
encarga resolver,
manteniendo en general la concentración del poder de policía en
una misma y única institución

DR © 2013, Instituto de Investigaciones Jurídicas e Instituto de Formación Profesional


de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal.

.2.1 Derechos humanos


La consideración de la Seguridad Pública como un Derecho Humano o como una
garantía de aquellos, es una labor interpretativa a cargo del Poder Judicial Federal, la
cual no se ha ejecutado en este sentido, pues las Tesis Aisladas existentes en el
Semanario Judicial de la Federación reflejan que su interpretación versa
mayoritariamente en asuntos de índole laboral y en menor medida de atribuciones
municipales en materia de seguridad pública
¿Qué es la Seguridad Pública para México? Gendarmería y Proximidad Social como
estrategias policiales* What is Public Safety for Mexico? Gendarmerie and Social
Proximity as police strategies Jesús Muñoz Castellanos**
2,1 Ante la realidad de un Estado que no cumple con una de sus principales funciones, de
suministrar una adecuada seguridad pública y vulnerabilidad a los derechos humanos, los
ciudadanos tendrán que centrar todos o gran parte de sus esfuerzos, en la defensa de su
seguridad y derechos, exigiendo penalidades más severas a quienes trasgredan
constantemente los derechos de los gobernados por parte de las instituciones públicas.

La noción de seguridad pública en un principio estaba vinculada a la idea de “orden


público”, éste entendido como un Estado de legalidad normal en el que la autoridad ejerce
sus atribuciones y los gobernados obedecen sin protesta. Sin embargo, tal concepción ha
resultado insuficiente y vaga, por lo que actualmente el concepto de seguridad pública está
muy por debajo de una perspectiva que todo mexicano desea, la cual, además de garantizar
el orden público, tutele el ejercicio de los derechos humanos y las libertades de la
colectividad, por ello, el Estado debe modernizar sus atribuciones, apegándolas a la
protección fundamental de los derechos humanos.

Seguridad pública como derecho humano para los gobernados

Publicado el 22 de enero de 2019

José Omar Ávila Ortiz


Alumno del Centro de Posgrado  de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí

2,2
El derecho fundamental a la seguridad pública implica una obligación a cargo del
Estado, para que establezca los mecanismos necesarios a fin de prevenir el delito y, en
su caso, sancionarlo conforme a las leyes.

INFORME ESPECIAL DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS SOBRE


EL EJERCICIO EFECTIVO DEL DERECHO A LA SEGURIDAD PÚBLICA EN NUESTRO PAÍS

2.2 Seguridad:
La seguridad pública necesita atenderse urgentemente y ubicar los placeres y los
pesares de los seres humanos. Hacerlo de otra manera es caminar por esa larga y
sinuosa vereda que han marcado los que hoy nos tienen en esta grave circunstancia.
Indaguemos, descubramos, ubiquemos en dónde estamos, qué hacemos de nuestra
vida cotidiana; posiblemente descubramos más que si sólo vemos patrullas, armas,
cárceles, delincuencia

3.2 Esto hace que la materia de seguridad sea considerada de manera usual como una asignatura
pendiente y que, debido a los altos índices de criminalidad, este hecho sea interpretado como un
problema de control, más que de carácter social, económico o de cualquier otro tipo. Por tanto, cuando
la inseguridad se acentúa, muchas veces se habla de falta de gobernabilidad, haciendo parecer que esta
dependiera de aquella, y es que los efectos de la inseguridad son muy diversos y tienen alcances
variados.

Estado constitucional, derechos humanos, justicia y vida universitaria. Estudios en


homenaje a Jorge Carpizo. Tomo III: Justicia

-3.-3
La seguridad pública no sólo como una obligación del Estado y los actores institucionales, sino una
condicionante de la existencia misma del modelo democrático. De tal suerte, el emblemático bienestar
social pregonado por los defensores del sistema democrático ha sucumbido bajo la crispación y fractura
del tejido social en México por la falta de articulación del modelo de seguridad pública y el
aseguramiento de derechos. Es claro que la falta de eficacia y transparencia de los actores públicos ha
provocado una crisis del Estado mexicano y su supuesto sistema democrático

. Reflexiones sobre el Estado de Derecho, la Seguridad Pública y el Desarrollo de


México y América Latina

2.3 Justicia
'JUSTICIA4 La justicia en sil más amplia significación es prodlictora de jhteza o ajuste
inmejorable de elementos; se identifica con el orden ,o la armonía en general como
principio de lo bien hecho. Así se la concibe pór el enteidmiento primitivo lleno de
religiosidad en las cosinogonías: a título de divinidad que rige al universo &n el mejor
juicio. De esta suerte le corresponde a la justicia un sentido cósmico; ya que su acción
se extiende lo mismo a los hombres que a los' demás seres, en cuanto dominados por
los dioses que disponen de ella. 5 " ' En acepción menos lata al término justlcia alude
solamente a cierta armonía en la vida de los hombres. Así, los hechos naturales y las
cosas del inundo en general no se arreglan conforme a justicia sino exclusivamente las
cosas humanas, una acción o una ley. De este modo se perfila como una dimensión
axiológica limitada al reino del espíritu. Esta concepción antropológica de la justicia fué
desarrollada magistralmente en la filosofía antigua, definiéndose en Platón y Aristóteles
como la virtud por excelencia, como la mejor cualidad de los actos humaiios, tanto para
sí como para los demás. 6
Los desafíos de la seguridad pública en México / México, D.F. : UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurídicas : Procuraduría General de la República, 2002
4.1 La ejecución de penas y la readaptación social nutren un buen capítulo de la obra. En él hace notar
la explosiva sobrepoblación de nuestras prisiones, enfrentada con diversas medidas que el propio Rivera
Montes de Oca contribuyó a establecer. La prisión misma, que alguna vez fue solución preciosa —al
menos en concepto de quienes ayudaron al tránsito penal: de la muerte a la privación de libertad—, hoy
es problema, sin perjuicio de ser o poder ser solución. Habrá que reconsiderar la prisión, o acaso
reinventarla, para que cumpla su destino ideal, en el que no pocos desconfían.

arcía Ramírez, Sergio autor   Temas de derecho /   México, D.F. :   Universidad Autónoma del Estado de
México :   UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas :   Seminario de Cultura Mexicana,   2002

Un primer derecho, pues, tiene que ver con el acceso a ciertos recursos judiciales; un segundo derecho,
también considerado por la Convención Americana, tiene que ver con las garantías judiciales detalladas
ampliamente en su artículo ocho; un tercer bloque de derechos está relacionado con la igualdad ante la
ley.
JUSTICIA Y ACCESO. LOS PROBLEMAS Y LAS SOLUCIONES* Ligia Bolívar*

CAPÍTULO III

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y LA SEGURIDAD PUBLICA.

3.2 La reconfiguración del Derecho Disciplinario en México.

El Estado mexicano debe afrontar la creación de políticas institucionales que


busquen la disminución de la delincuencia e inseguridad pública con la obligación de
establecer un entramado institucional con un catálogo de
derechos humanos. Esta es una labor primordial de las entidades estatales, puesto que
una sociedad en “donde la población no goza de la seguridad debida es una
colectividad en la que el Estado nacional no ha cumplido como debiera con una de las
principales razones de su existencia” (Narro, 2011: 3). Esto es evidente, si el Estado
mexicano no garantiza el mínimo de seguridad pública, su función se desdibuja y el
sistema democrático es una mera utopía.

Reflexiones sobre el Estado de Derecho, la Seguridad Pública y el Desarrollo de México


y América Latina

3.4 .3El principio de Históricamente, la seguridad pública sabía sido un concepto


vinculado a ciertas disciplinas en el ámbito del derecho penal, criminalística, entre
otras. Es decir, la seguridad pública era un terreno de especialistas. Sin embargo, en el
discurso político y social contemporáneos, la seguridad pública
3.5 ha adquirido el rango de disciplina determinante en la construcción del modelo
democrático y su geografía ha adquirido matices insospechados. Esto debido a
múltiples factores que se han reseñado en este texto
10.1 Sistema acusatorio adversarial y seguridad pública.

falta aquí 1
La naturaleza jurídica de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
faltan 3

3.3 El principio de legalidad en la actuación policial.


faltan 3

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