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Regimenes Aduaneros, Resumen

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REGIMENES ADUANEROS - 6 REGÍMENES

1.- RÉGIMEN DEFINITIVO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

Se considera régimen definitivo, cuando las mercancías entren o salgan del territorio nacional
por tiempo ilimitado.

2.- RÉGIMEN TEMPORAL DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN.

DE IMPORTACIÓN.

Se considera régimen temporal cuando las mercancías entren o salgan del territorio nacional
por tiempo limitado con una finalidad específica, en la importación temporal de mercancías
existen dos formas:

a) Importación temporal de mercancías para regresar al extranjero en el mismo estado que


fueron importadas, es decir sin sufrir alguna alteración.
b) Importación temporal de mercancías para ser sometidas a procesos de producción,
transformación o reparación.

*En ambos casos no se pagan impuestos de comercio exterior, ni cuotas compensatorias,


excepto en los casos previstos en los artículos 63-A, 105, 108, 110 y 112.

63-A: Dice que quienes introduzcan mercancías al territorio nacional mediante un programa de
devolución de aranceles (drawback), estarán obligados al pago de los impuestos al comercio
exterior que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en los tratados de que México sea parte.

DE EXPORTACIÓN.

Es la salida de mercancías del país por un tiempo limitado y con una finalidad en específico. En
este régimen no se pagan impuestos al Comercio Exterior, sin embargo, deben cumplirse las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias, así como las
formalidades para el despacho de las mercancías destinadas a este régimen. Existen también
dos formas:

a) Para regresar al país en el mismo estado, es decir, que regresen sin modificación alguna.
b) Para someterse a algún proceso de transformación, reparación o producción.
3.- DEPÓSITO FISCAL.

Es el almacenamiento de mercancías extranjeras o nacionales en almacenes generales de


depósito (AGD), los cuales deben estar acreditados por las autoridades aduaneras. Las
mercancías depositadas en estos almacenes pueden ser retiradas para:

Importarse definitivamente, si estas son de procedencia extranjera.

Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.

Regresar al extranjero o reincorporarse al mercado de origen nacional.

El depósito fiscal permite que los particulares puedan mantener almacenadas sus mercancías
todo el tiempo que sea necesario, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el
servicio.

* Los almacenes generales de depósito (ADG) tendrán por objeto el almacenamiento, guarda o
conservación, manejo, control, distribución o comercialización de bienes o mercancías bajo su
custodia o que se encuentren en tránsito, amparados por certificados de depósito y el
otorgamiento de financiamientos con garantía de los mismos. También podrán realizar
procesos de incorporación de valor agregado, así como la transformación, reparación y
ensamble de las mercancías depositadas a fin de aumentar su valor, sin variar esencialmente
su naturaleza. Sólo los almacenes estarán facultados para expedir certificados de depósito y bonos
de prenda.

¿Qué es un certificado de depósito? El Certificado de Depósito, es un título de crédito que tiene como
función acreditar la propiedad de bienes depositados en un almacén.

4.- TRÁNSITO DE MERCANCÍAS.

Interno. Es el traslado de mercancías bajo control fiscal, de una aduana nacional a otra.

Internacional. Es el traslado de mercancías bajo control fiscal, de una aduana


internacional a otra, pero cruzando por nuestro país.
5.- ELABORACIÓN, TRANSFORMACIÓN O REPARACIÓN EN RECINTO FISCALIZADO.

Es el ingreso de mercancías extranjeras o nacionales a dicho recinto, para su transformación,


elaboración o reparación, ya sea para ser retornadas al extranjero o para ser exportadas
definitivamente.

El ingreso de mercancías extranjeras bajo este régimen, está sujeto al pago del impuesto general de
importación en los casos previstos en el artículo 63-A y de las cuotas compensatorias aplicables a
este régimen. El impuesto general de importación deberá ser determinado al destinar las
mercancías bajo este régimen.

En ningún caso podrán retirarse del recinto fiscalizado aquellas mercancías destinadas a este
régimen, si no es para su regreso al extranjero o para su exportación.

Las mercancías que se encuentren almacenadas en estos recintos, pueden ser transformadas o
reparadas, si la autoridad lo autoriza. El retorno de los productos que resulten de los procesos
de transformación o reparación, deberán pagar el impuesto general de importación cuando se
encuentren bajo un programa de devolución de aranceles.

6.- RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO.

Es el ingreso de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, a los recintos fiscalizados


estratégicos por tiempo limitado, para que pueden ser manejadas, almacenadas, custodiadas,
exhibidas, vendidas, distribuidas, transformadas o reparadas.

• No se pagarán impuestos al Comercio Exterior, ni cuotas compensatorias.


• No estarán sujetas al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias NOM.
• Los desperdicios no retornados no causarán contribuciones, siempre que se demuestre que
han sido destruidos, cumpliendo con las disposiciones de control establecidos por el SAT.

El recinto fiscalizado estratégico puede ayudarte a incrementar la productividad de tu


compañía en materia de logística y comercio internacional, ya que puedes acondicionar,
conservar o modificar las mercancías sin necesidad de retirarlas de la aduana.

El recinto fiscalizado estratégico consiste en introducir mercancías –por un periodo establecido


de tiempo– para manejarlas, almacenarlas, custodiarlas, exhibirlas, venderlas, distribuirlas,
transformarlas, repararlas o elaborar productos en un área delimitada (cerca de las aduanas).
Este régimen permite ingresar mercancías nacionales, mercancías extranjeras (que pueden
retornar al extranjero o importarse definitivamente) y mercancías nacionalizadas destinadas al
proceso de manufactura o a la venta/distribución.
En nuestro país varias empresas –que van desde productoras de plataformas petroleras hasta
compañías dedicadas a la alta tecnología– utilizan el recinto fiscalizado estratégico porque
ofrece beneficios como:

● Reducir tiempos y costos logísticos.


● Disminuir gatos, ya que no se pagan impuestos al comercio exterior ni cuotas
compensatorias.
● Manejar importaciones y exportaciones en el menor plazo posible.
● Reducir procesos innecesarios que no aportan valor al producto.
● Incrementar la seguridad de la mercancía, ya que existe menos manipulación.

Actualmente, existen recintos fiscalizados en 32 regiones de México, donde se puede aplicar el


régimen de recinto fiscalizado estratégico:

Acapulco, Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, Aguascalientes. Altamira. Cancún.


Nogales. Nuevo Laredo. Piedras Negras. Progreso. Puebla. Querétaro. Reynosa. Salina Cruz.
Tampico. Toluca. etc.

Pregunta 44. Cuántas veces se ha escuchado que las mercancías se encuentran en custodia de
las autoridades aduaneras en los recintos fiscales o fiscalizados. ¿Pero cuál es la diferencia entre
uno y otro?

Los primeros son operados por personal de la aduana, mientras que los segundos por
particulares autorizados o con concesión.

Los recintos fiscales son los lugares donde se almacenan, custodian, cargan o descargan las
mercancías del comercio exterior por las autoridades aduaneras

Los recintos fiscalizados, son los lugares autorizados para que los particulares puedan recibir
y almacenar las mercancías de comercio exterior, los cuales pueden encontrarse ubicados
dentro del recinto fiscal o en inmuebles colindantes con la aduana

*Cabe aclarar que los recintos fiscalizados, publicados en el Anexo 20 de las Reglas de Carácter
General en Materia de Comercio Exterior (RCGCE) 2011, son los únicos autorizados para realizar
la elaboración, transformación o reparación de mercancías (regla 4.7.1. de las citadas Reglas).

La aduana: es la oficina pública y/o fiscal que, a menudo bajo las órdenes de un Estado o
gobierno político, se establece en costas y fronteras con el propósito de registrar, administrar y
regular el tráfico internacional de mercancías y productos que ingresan y egresan de un país.

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