Pontificia Universidad Católica Argentina

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES DEL ROSARIO
PROGRAMA
DERECHO ADMINISTRATIVO PARTE ESPECIAL
(Aprobado por Resolución de Decanato Nº 6393)
ABOGACIA A partir de 2017 5º AÑO – Segundo semestre

________________________________________________________________________________
DIVISIONES: TODAS
________________________________________________________________________________
1. OBJETIVOS GENERALES DE LA MATERIA
 Comprender la teoría del acto administrativo y su importancia como una de las

instituciones fundamentales de esta disciplina jurídica.
 Establecer el régimen jurídico de los actos administrativo, y su distinción con otras
figuras jurídicas
 Valorizar la importancia del estudio de los contratos administrativos, su régimen
jurídico de derecho publico y su distinción con los contratos civiles
 Establecer la importancia de los principios y normas que regulan la relación de empleo
público
 Establecer los principios y normas que rigen la responsabilidad del Estado en el campo
del derecho público.
 Revalorizar la importancia actual del procedimiento administrativo y del proceso
contencioso administrativo como garantía de los administrados.
 Determinar cómo funcionan en la práctica las distintas instituciones.
UNIDAD V
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Responsabilidad del Estado. Nociones generales. Evolución histórica y jurisprudencial.
Fundamento jurídico. Presupuestos.
Sistemas en materia de responsabilidad del Estado. Sistema legal y jurisprudencia argentina.
1
Responsabilidad del Estado por actividad ilícita de la Administración Pública. Alcance del
resarcimiento.
Responsabilidad del Estado por actividad lícita. Alcance del resarcimiento.
Responsabilidad del Estado por omisión. Características y requisitos de procedencia.
Responsabilidad del Estado por actos legislativos y judiciales.
Régimen de la ley nacional de responsabilidad del Estado y del código civil y comercial.
Régimen de responsabilidad del Estado en la provincia de Santa Fe.
Bibliografía específica de la unidad V:

 ANDRADA, Alejandro, “Responsabilidad del Estado y de los funcionarios públicos”.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad extracontractual del Estado en el campo
del Derecho Administrativo”, de, Tomo 100, pág. 987; y “La resposnabilidad
extracontractual del Estado en la jurisprudencia de la Corte, de, Tomo 114, pág. 215.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad del Estado (balance y perspectivas)”, La
Ley 2009-F, pág. 1226.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad del Estado por Omisión”, La Ley 1989-
C, 512.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “La responsabilidad de los concesionarios viales”, La Ley
2006-F, 1141.
 COMADIRA, Julio R., “Derecho Administrativo”, Editorial Abeledo Perrot, Bs. As.
1996.-
 COMADIRA, Julio Rodolfo y CANDA, Fabian, “Responsabilidad del Estado por
Omisión (actos interorgánicos y conceptos jurídicos indeterminados en un fallo de la
Cámara de lo contencioso administrativo)”, La Ley 1996-A, 600.
 MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, Editorial Abeledo
Perrot, Bs. As. 1977, Tomo IV.
UNIDAD VI
PROCEDIMIENTO Y PROCESO ADMINISTRATIVOS
Situaciones jurídicas subjetivas. Criterios de distinción y sus consecuencias. Derecho
subjetivo, interés legítimo, interés simple, intereses difusos y derechos de incidencia colectiva.
Procedimiento administrativo. Concepto. Principios. Sujetos y actos del procedimiento
administrativo. Medios de protección jurídica del administrado. Reclamación administrativa.
Recursos administrativos. Denuncias. Régimen normativo en el ámbito nacional, provincial y
municipal. Audiencias públicas.
Proceso contencioso administrativo. Naturaleza y caracteres. Régimen legal vigente en la
provincia de Santa Fe.
Bibliografía específica para la unidad VI:

 BIANCHI, Alberto, “¿Tiene fundamento constitucional el agotamiento de la instancia
administrativa”, La Ley 1995-A, 397.
2
 CARRILLO BASCARY, Miguel y GRIGNAFINI, Mario Alfredo, “Procedimiento y
recursos en Municipios y Comunas, Editorial Librofilia, Rosario 1994.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho Administrativo”, Editorial Abeledo Perrot, Bs.As.
1996, Tomo II.
 CASSAGNE, Ezequiel, “El amparo por mora de la Administración”, La Ley
08/09/2010.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “Acerca de la conexión y diferencias entre el procedimiento
administrativo y el proceso civil”, La Ley 1990-C, 967.
 CASSAGNE, Juan Carlos, “En torno a la naturaleza del procedimiento administrativo y
sus clasificaciones fundamentales”, El Derecho 97-889.
 CHIAPPINI, Julio, “Comentarios al decreto de procedimiento administrativo
santafesino: doctrina, jurisprudencia, legislación”.
 DROMI, Roberto, “Derecho Administrativo”, Editorial Ciudad Argentina, 1998.
 FERULLO, Gustavo César y GRAU, César Antonio, “Procedimiento y recursos
administrativos en la Provincia de Santa Fe”, Editorial FAS, Rosario 1997.
 GORDILLO, Aguistín, “Tratado de Derecho Administrativo”, de. Fundación de
Derecho Administrativo, Bs. As. 1998, Tomo 2.
 HUTCHINSON, Tomás, “Derecho Procesal Administrativo”.
 LINARES, Juan Francisco, “La garantía de defensa ante la administración”, La Ley
142-1137.
 LISA, Federico y WEDER, Rubén, “El proceso contencioso administrativo en la
Provincia de Santa Fe, ley 11330”, Doctrina jurisprudencial, Editorial Juris, Rosario
1998.
 MARTINEZ, Hernán J. “El proceso contencioso administrativo en la Provincia de
Santa Fe”, Editorial Zeus, Rosario 1999.
 MARIENHOFF, Miguel S., “Demandas contra el Estado Nacional. Los artículos 25 y
30 de la ley de procedimiento administrativo nacional”, La Ley 1980-B, 1024.
 MUÑOZ, Guillermo Andrés, “El reclamo administrativo previo”, La Ley 1988-A,
1048.
2. BIBLIOGRAFÍA GENERAL DE LA MATERIA
Miguel S. Marienhoff, Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, 1974/1980, 5 tomos

Juan Carlos Cassagne, Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, 1996, 2 tomos
Agustín Gordillo, Tratado de Derecho Administrativo, Macchi, Buenos Aires, 1974-1982, 5
tomos
Roberto Dromi, Derecho Administrativo, Ediciones Ciudad Argentina, Buenos Aires, 1994
Manuel María Diez, Derecho Administrativo, Plus Ultra, Buenos Aires, 1974-1979, 6 tomos
Ismael Farrando y Patricia Martínez (directores), Manual de Derecho Administrativo, Depalma,
Buenos Aires, 1996.
Julio Rodolfo Comadira y Héctor Jorge Escola, Juan Pablo Comadira, coordinador, Curso de
Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, Buenos Aires 2012

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1. OBJETIVOS GENERALES DE LA MATERIA

 Comprender la teoría del acto administrativo y su importancia como una de las

Bibliografía específica de la unidad V:

Bibliografía específica para la unidad VI:

2. BIBLIOGRAFÍA GENERAL DE LA MATERIA

Miguel S. Marienhoff, Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo Perrot, 1974/1980, 5 tomos

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