Escuela

Segura
El Consejo Escolar de Participación Social, sus comités y
el fortalecimiento de la seguridad escolar

Los Consejos Escolares de Participación Social cumplen con el

propósito de favorecer el bienestar de la escuela, promoviendo
actividades y articulando esfuerzos para incidir en la mejora educativa
y en el desarrollo integral de los alumnos. Para esto la Secretaría de
Educación Pública emitió el Acuerdo Número 535 en el que se
establecen los lineamientos generales para la operación de los
Consejos Escolares de Participación Social

Alcances de la escuela: prevención, protección y primer nivel de

reacción La Secretaría de Educación Pública con las secretarías de
Seguridad Pública ha desarrollado a través del Programa Escuela
Segura importantes esfuerzos para prevenir riesgos, manejar
contingencias de origen natural o social y garantizar que existan
escuelas y comunidades protegidas ante situaciones de riesgo.

La prevención centra su atención en los riesgos que afectan la salud

física y emocional de las personas; la seguridad del inmueble, y las
posibilidades de cumplir con los propósitos educativos.

La atención en casos de emergencia y manejo de crisis se aplica

cuando el riesgo se ha convertido en una realidad; es decir, cuando ya
enfrentamos el problema. Las acciones reactivas tienen el propósito
de proteger la integridad y la salud de todas las personas,
principalmente de las niñas y los niños, atender las consecuencias y
volver a la normalidad con el menor daño posible
Para reaccionar adecuadamente ante situaciones de crisis es
pertinente conocer los tres momentos que las caracterizan:

Emergencia: es cuando surgen o emergen las dificultades.

Crisis: se refiere al clímax de la situación.

Post-crisis: ha pasado la contingencia pero aún se sienten sus

efectos.

Ante una crisis de seguridad resulta insufi ciente aplicar estrategias y

protocolos de reacción, la escuela debe ser arropada por la comunidad
y protegida por las autoridades e instituciones relacionadas con la
seguridad pública, así como por los cuerpos de emergencia y
protección civil de manera rápida y efectiva.

• Proteja la integridad física y emocional de los estudiantes y del

personal escolar.

• Brinde o gestione la atención para el manejo de las secuelas físicas y

emocionales de la crisis en alumnos, docentes, directivos y el resto del
personal que labora en los planteles educativos.

• Oriente al alumnado y a las familias en los procedimientos legales y

psicoló- gicos derivados de la crisis.

• Reporte ante la autoridad competente las situaciones de violencia

que han impactado en la escuela.

• Convierta la crisis en una experiencia de aprendizaje.

 Participación de los alumnos

En el autocuidado y en la prevención de riesgos.

En acciones colectivas, como simulacros o campañas.
En las brigadas de seguridad escolar para que, según sus
capacidades, apoyen a los maestros en los procedimientos de
respuesta ante la crisis y procuren la contención emocional.

Participación de las familias

En el Comité de Protección Civil y Seguridad Escolar del

Consejo Escolar de Participación Social.
En el cuidado de sus hijos, la prevención de riesgos y la
cooperación para evitar acciones que incrementen la
vulnerabilidad de la comunidad escolar.
En el manejo responsable de las situaciones de crisis: evitar la
propagación de rumores, impedir las aglomeraciones en la
escuela en momentos de peligro, y colaborar en la protección
solidaria.
En divulgar la información que la escuela hace llegar a la
comunidad.
En la aplicación de procedimientos de respuesta ante la crisis
para favorecer la contención emocional.
 Participación de la comunidad

No contribuir a la propagación de rumores.

Colaborar para ubicar y habilitar espacios seguros fuera de la
escuela en los que puedan resguardarse padres, alumnos y
maestros.
Ubicar contactos externos que mantengan la comunicación de la
escuela con el exterior, en caso de que se cierre por un disturbio.
Apoyar la protección de la escuela mediante acciones de
vigilancia y el compromiso de respetar al alumnado y al personal.
Denunciar situaciones que pongan en riesgo a la comunidad
escolar.

Participación de las autoridades

Son las principales responsables de proteger a la población,

principalmente a la infancia.
Deben brindar información oportuna y promover acciones
preventivas.
Su respuesta tiene que ser pronta en situaciones de crisis.
Proteger a la escuela y a la comunidad.
Coordinar las acciones de los cuerpos de seguridad y de los
niveles de gobierno.
Asesorar a las comunidades educativas en la implementación
de acciones preventivas y reactivas, por ejemplo ¿cómo detectar
las zonas que son más seguras en la escuela? ¿Cómo manejar
 las evidencias de un hecho violento o delictivo? ¿Cómo
denunciar un hecho sin ponerse en riesgo?

Criterios de acción: el bienestar de la comunidad escolar

• El derecho a la protección.

• El interés superior de la infancia.

• Solidaridad y bienestar común.

• Seguridad y bienestar socioafectivo

El derecho a la protección

La Convención sobre los Derechos del Niño establece que las niñas y
los niños tienen derecho a ser protegidos por su familia y por el Estado
frente al abuso, el maltrato, la pornografía, la explotación, la violencia,
los confl ictos armados y el tráfi co y consumo de drogas, entre otros
aspectos. La escuela, como parte del Estado mexicano, debe asumir
la responsabilidad de proteger a la infancia.

El derecho a la protección es un poderoso dispositivo para la

formación personal y social del alumnado; la escuela cumple con su
responsabilidad como institución pública y con su principal función:
educar. Desde esa dimensión formativa, la escuela contribuye a que
los alumnos desarrollen las competencias para el autocuidado, el
ejercicio responsable de la libertad, la autorregulación, la prevención
de conductas de riesgo y la resolución no violenta de conflictos.

El interés superior del niño

Es un principio de los Derechos Humanos de acuerdo con el cual en

todos los actos y decisiones en las que se vean involucrados menores
de edad se debe procurar su bienestar, la protección de su vida, su
desarrollo integral y sus derechos. El artículo tercero de la Convención
sobre los Derechos del Niño dice:

“En todas las medidas concernientes a los niños […] una

consideración primordial que se atenderá será el interés superior del
niño”.

Solidaridad y bienestar común

La cooperación, la solidaridad y el cuidado del otro son condiciones

fundamentales para lograr que una crisis de seguridad se resuelva con
el menor impacto posible, ya que la comunidad se hace cargo del bien
común, particularmente de quienes tienen necesidades especiales,
discapacidades o menores habilidades para el control del estrés que
provoca ese tipo de situaciones
COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD
ESCOLAR

Objetivo:

Contribuir a la seguridad de la comunidad escolar a través de la

elaboración operación y seguimiento del Programa Escolar de
Protección Civil.

Proporcionar al comité de seguridad escolar los contenidos

básicos para organizar las brigadas de trabajo que coadyuven
en la prevención, auxilio y restablecimiento de la normalidad en
caso de desastre.
 Funciones del comité:

Elaborar, actualizar, operar y dar seguimiento al Programa Escolar de

Protección Civil. Identifcar los riesgos internos y externos a los que está
expuesta la escuela.
Emprender acciones de prevención y corrección de riesgos dentro del
plantel.
Promover la colaboración y coordinación con autoridades municipales y
estatales de protección civil, así como con cuerpos de auxilio y grupos de
primera respuesta para atender emergencias.
Realizar las actividades correspondientes en cada turno para que el plantel
cuente con recursos materiales, medidas de seguridad, señalizaciones y
equipo de seguridad necesarios.
Llevar a cabo las actividades correspondientes en cada turno para que la
comunidad escolar conozca los procedimientos de respuesta en caso de
una emergencia.
Fomentar la capacitación de los miembros del Comité en materia de
protección civil. Coordinar la formación, organización y capacitación de las
Brigadas de protección civil.
Realizar campañas de difusión que fomenten una cultura de protección civil
entre niñas, niños y jóvenes.
Realizar simulacros al interior de la escuela para fomentar una cultura de
protección civil entre la comunidad escolar.
Fomentar la participación de toda la comunidad escolar en las actividades
del Programa, así como en los programas que implementen las autoridades
locales o federales en la materia.
Llevar a cabo reuniones de seguimiento del Programa.
 Comité de seguridad escolar

Coordinadora
de la brigada

Voluntariado

Está integrado por las brigadas siguientes:

a) Medidas de seguridad
b) Primeros auxilios
c) Búsqueda y rescate
d) Comunicación
e) Refugios temporales
 Medidas de seguridad

El objetivo de esta brigada, es preparar a la comunidad escolar para

afronta una emergencia propiciando que la respuesta organizada y
consciente de la población permita disminuir los riesgos y
consecuencias en una situación de desastre.

El cumplimiento de este propósito depende en gran parte de acciones

de carácter preventivo que disminuyan en la mediad de lo posible
accidentes provocados por desconocimiento o descuido

Primeros auxilios

Estar brigada tiene como propósito integrar un equipo de recursos

humanos técnicamente capacitados, para presentar con oportunidad
los primeros auxilios a la comunidad escolar ante situaciones de
desastre naturales o humanos.

Búsqueda y rescate

En caso de siniestro, coordina, dirige y lleva el registro de las acciones

tomadas por la brigada, se coordina con las otras brigadas durante el
siniestro para apoyarse, se asegura que se cumplan los
requerimientos de su área en calidad y cantidad, solicita ayuda externa
en caso de ser necesario.
 Comunicación

El objetivo de la brigada, es mantener informada la población y/o a las

brigadas para su mejor funcionamiento. La preparación de los grupos
escolares para actuar organizadamente en situaciones de
emergencia, implica un trabajo de información, difusión y
comunicación. Son estas acciones las que llevaran a una participación
consiente de la comunidad

Refugios temporales

Es el encargado de brindar apoyo dentro de los refugios de los

afectados.

Funciones Antes de la Emergencia

Junto con labrigada de seguridad, tener delimitadas las zonas más

seguras del lugar, de preferencia a cielo abierto.

• Tener siempre algunos depósitos de agua potable para beber, en

recipientes que no sean de vidrio y que fácilmente sean trasladados a
la zona de seguridad.

• Saber instalar o improvisar carpas o casas de campaña.

Durante la Emergencia

Controlar el impacto psicológico.

Levantar las carpas o instalar las tiendas de campaña.

Después de la Emergencia

• Dar un reporte de las personas que estuvieron en los refugios

temporales durante la emergencia

• Retirar carpas y tiendas decampaña.

• Entregar su informe completo al jefe de brigada.

 ANTE UN SISMO
Antes:
Acude a la Unidad de Protección Civil y pregunta si tu casa,
Escuela y/o lugar de trabajo pueden ser afectados por un
Sismo. Cuando estés en alguno de estos lugares, identifica
las zonas de riesgo como ventanas, plafones, barandales u
objetos que puedan caer.
Identifica las salidas de emergencia y los lugares de menor
riesgo como columnas, trabes o muros de carga.
Ubica y aprende a usar los mecanismos que cortan el
suministro de energía eléctrica, de gas y de agua, ya que
pueden causar incendios u otros problemas.
En la calle, identifica lugares peligrosos como anuncios
espectaculares, bardas en mal estado, postes, marquesinas,
lámparas o macetas colgantes.
Ten a la mano los teléfonos de
emergencia (revisa el directorio incluido en
este manual).

Durante:
Mantén la calma y ubícate en zonas de seguridad como trabes,
columnas o muros de carga. Si puedes, cierra las llaves de agua
y gas, y desconecta la electricidad.
No intentes evacuar el inmueble durante el sismo, no uses los
elevadores ni utilices las escaleras. Sigue las indicaciones del
personal capacitado (brigadistas); en caso de tener que evacuar
el lugar, ellos te indicarán cuándo hacerlo.
No te coloques debajo de mesas, escritorios o camas poco
resistentes.
Resguárdate en zonas de menor riesgo, que deben estar lejos
de objetos que puedan caer o de vidrios que puedan romperse.
Si el sismo arrecia, colócate en posición fetal a un lado de
escritorios, mesas o muebles resistentes que te protegerán de la
caída de objetos que te puedan lastimar.
Si estás en la calle, aléjate de marquesinas, antenas, muros,
espectaculares, árboles, edificaciones, postes, cables eléctricos
y otros elementos que puedan caer.

Después:
No enciendas cerillos, velas o aparatos eléctricos hasta que
estés seguro de que no hay una fuga de gas.
Suspende la energía eléctrica y cierra las llaves de gas y agua.
Restablécelos sólo cuando estés seguro que no hay
cortocircuitos ni fugas de gas
No lleves objetos en las manos que obstaculicen tus
movimientos.
Ayuda a adultos mayores, niños, enfermos y personas con
alguna discapacidad.
Verifica si existen lesionados y de ser así, busca ayuda médica.
Utiliza el teléfono sólo para realizar llamadas de emergencia.
Aléjate de edificios o zonas dañadas.
Solicita que el personal capacitado realice la revisión estructural
de tu casa, escuela o centro de trabajo.
No difundas rumores porque causan alarma y desconcierto entre
la gente.
En caso de quedar atrapado, mantén la calma. Usa una señal
que se pueda ver o haz ruido para llamar la atención, puedes
golpear algo sólido.

ANTE UNA INUNDACIÓN

Antes:
Identifica las rutas de evacuación hacia zonas menos peligrosas,
sitios altos como la azotea de tu casa, un cerro cercano o
lugares lejanos que la corriente del agua no pueda alcanzar.
No tires basura en la calle, en barrancas, laderas, cauces de ríos
o presas.
Infórmate y así sabrás cómo actuar en una inundación, sigue las
indicaciones de las autoridades y prepárate para una posible
evacuación.

Durante:
Trata de resguardarte en un lugar seguro, alejado de árboles o
cables de alta tensión.
No camines por corrientes de agua porque te pueden arrastrar.
Evita los lugares donde escurra con fuerza o se inunden con
facilidad.
Si es posible, evacua el inmueble, ayuda a niños y a personas
de la tercera edad; trata de cubrirlos con algo ligero, pero
abrigador y busca ponerlos bajo resguardo para evitar que
sufran hipotermia.
Nunca entres a un lugar inundado hasta que estés seguro de
que no hay energía eléctrica. Recuerda que el agua es un
conductor eléctrico y puedes electrocutarte.
Evita refugiarte debajo de puentes o árboles

Después:

Si hay personas heridas o enfermas, llama inmediatamente a los

servicios de auxilio (revisa el directorio incluido en este manual).
Retírate de las áreas afectadas, árboles, bardas, postes y
anuncios espectaculares en riesgo de caer.
Revisa tus aparatos eléctricos; si están mojados, no los
enciendas por ningún motivo, podrían causar una descarga
eléctrica y lesionarte gravemente.
Desaloja el agua estancada y desinfecta con cloro el interior de
tu vivienda y las pertenencias que hayas logrado salvar para
evitar plagas de mosquitos y enfermedades.
Acude a los puestos de vacunación en caso de ser habilitados.
Sigue las instrucciones que las autoridades difundan a través de
los medios de comunicación.
 ANTE UN HURACÁN
Antes:
Determinar algún lugar para reunirse en caso de huracán.
Ponerse de acuerdo en las actividades que cada quien realizara.
Quedarse en el lugar si no es seguro trasladarse.
Durante:
Conserve a calma
Tenga a la mano artículos de emergencia (botiquín, lámpara de
mano)
Cierre puertas y ventanas protegiendo interiormente los cristales
con cinta en forma de X.
Guarde los objetos sueltos ( macetas, botes de basura,
herramientas)
Fije y amarre bien lo que el viento pueda lanzar
Desconecte todos los aparatos y el interruptor de energía.
Después:
Siga las instrucciones transmitidas por las autoridades de las
autoridades a través de los medios de comunicación.
Si hay heridos reporteo inmediatamente a los servicios de
emergencia.
Revise cuidadosamente el área para cerciorarse que no haya
peligro.
Cerciórese que los aparatos electrónicos estén secos antes de
 ANTE UN INCENDIO
Antes:
No dejes cerillos, encendedores o cohetes al alcance de niños
Antes de arrojar cerillos, colillas de cigarros u otros objetos
encendidos a botes de basura. Asegúrate de que estén bien
apagados
Si dejas niños solos, no dejes velas o veladoras encendidas.
Si almacenas sustancias inflamables como gasolina, acetona,
aguarrás, alcohol o thinner, colócalas en lugares ventilados y
lejos de flamas, fuentes de calor y aparatos eléctricos. Si no los
necesitas, deséchalos.
Revisa periódicamente cables y clavijas de los aparatos
electrodomésticos y sustituye los que están en mal estado.
Las instalaciones eléctricas de inmuebles en general deben
sustituirse cada 10 años con cableado apropiado a la carga de
voltaje en uso. Consulta a un electricista profesional.

Durante:
Mantén la calma. Si el incendio está en una zona pequeña, usa
extintor para apagarlo.
Si el fuego es de origen eléctrico, no intentes apagarlo con agua,
corta la energía eléctrica.
Abandona el lugar sólo si las rutas de evacuación y la salida no
representan mayor riesgo que el lugar donde te encuentras
Al salir, si es posible, cierra las puertas para “encerrar” el fuego.
Si quedas atrapado por el fuego, mantén la calma.
Enciérrate en una habitación que no haya sido afectada, aléjate
de la puerta si es posible, tapa el hueco debajo de la puerta con
un trapo húmedo. Si las ventanas están cerradas, no las abras.
Si el humo es muy denso, tírate al suelo y cúbrete la nariz y la
boca con trapo. Si la respiración se te dificulta, aspira
fuertemente por la boca sin descubrirte y suelta el aire
lentamente por la nariz.
Si el humo no te permite ver el camino, condúcete siempre por la
pared.
Antes de abrir cualquier puerta, tócala con el dorso de la mano.
Si está caliente, no la abras y retírate de ese lugar
Si el fuego te alcanza y se prende tu ropa, no corras, tírate al
suelo cubriéndote la cara con las manos; finalmente, rueda una y
otra vez para apagar las llamas. Si ruedas tienes más
posibilidades de apagar las llamas
Jamás regreses a una zona incendiada si no lo indican las
autoridades, aun cuando se haya sofocado el fuego.

Después:
No ingreses al lugar del incendio, pueden quedar brasas que se
prendan nuevamente. Es necesario que los bomberos o personal
de protección civil te indiquen cuándo puedes ingresar.
Solicita la revisión de las instalaciones eléctricas y de gas de tu
casa, escuela o trabajo antes de ingresar nuevamente.
Cuando hayas ingresado, ventila bien las áreas siniestradas,
usa cubre bocas y lentes al iniciar la limpieza y retira los
escombros.
Solicita que técnicos revisen las instalaciones eléctricas y de gas
antes de volver a usar cualquier contacto. Desecha alimentos,
bebidas o medicinas que hayan estado expuestas al calor, humo
o fuego. No debes ingerirlas.