Z One Civil Ley - de - Inquilinato

LEY DE INQUILINATO
Tipo norma: LEY DE INQUILINATO Número de Norma: 1

Fecha de publicación: 2000-11-01 Tipo publicación: Registro Oficial
Estado: Reformado Número de publicación: 196
Fecha de última modificación: 2016-12-30
CONGRESO NACIONAL
LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN
Y CODIFICACIÓN
En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 2 del artículo 139 de la Constitución Política de la República,
Resuelve:
Expedir la siguiente codificación de la Ley de Inquilinato
TÍTULO I
Del Ámbito de la Ley
Art. 1.- ÁMBITO.- Esta Ley regla las relaciones derivadas de los contratos de arrendamiento y de subarrendamiento de
locales comprendidos en los perímetros urbanos.
Las ordenanzas municipales determinarán el perímetro urbano.
CONCORDANCIAS:
LEXIS S.A.
CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 4, 12, 15, 39
CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 617
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1856, 1864, 1919
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, ARRENDAMIENTO MERCANTIL, 30-nov-1973

Gaceta Judicial, CONTRATO DE ARRENDAMIENTO O INQUILINATO, 27-jul-1994
Gaceta Judicial, ARRENDAMIENTO DE LOCALES COMPRENDIDOS EN EL PERIMETRO URBANO, 04-jul-1995
Art. 2.- LEYES SUPLETORIAS.- En lo no previsto en esta Ley, se aplicarán las disposiciones de los Códigos Civil y de
Procedimiento Civil, en lo que fueren pertinentes.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 4, 12, 19
TÍTULO II
De los Locales de Arrendamiento
Art. 3.- CONDICIONES DE LOS LOCALES DE ARRENDAMIENTO.- Los locales destinados al arrendamiento deberán
reunir, a más de las condiciones que fijen las ordenanzas municipales, las siguientes:
a) Disponer de servicios higiénicos completos y permanentes, siquiera uno para cada piso de la casa, de acuerdo con las
modalidades del lugar.
Cuando en un mismo piso hubiere dos o más departamentos independientes, cada uno de ellos deberá tener, por lo
menos, un servicio higiénico completo y exclusivo;
b) Tener aireación y luz suficientes para las habitaciones;

c) Disponer, permanentemente, de los servicios de agua potable y de luz eléctrica, en los sectores urbanos donde existen
estos servicios;
d) No ofrecer peligro de ruina; y,
e) Estar desinfectados, lo que se acreditará con el correspondiente Certificado de Sanidad.
CONCORDANCIAS:

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1857
Art. 4.- REPARACIONES A QUE ESTA OBLIGADO EL ARRENDADOR.- El arrendador está obligado a efectuar las
reparaciones y obras necesarias a fin de que los locales reúnan las condiciones exigidas en el artículo precedente.
Cuando las ordenare el Juez de Inquilinato, concederá un plazo para su ejecución.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 811, 812, 813

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1865, 1866, 1867, 1868, 1869, 1870, 1871, 1872, 1873, 1874, 1875, 1876, 1877,
1878, 1937, 2223, 2224, 2228
LEY DE INQUILINATO, Arts. 5, 6, 7
Art. 5.- DERECHO DE SUBROGACIÓN DEL INQUILINO.- Si, vencido el plazo, el local no hubiere sido puesto en las
condiciones ordenadas, el arrendatario, con autorización del Juez podrá efectuar las reparaciones y obras estrictamente
indispensables, a costa del arrendador. En tal caso, descontará de las pensiones locativas el valor invertido, más el diez por
ciento de recargo.
CONCORDANCIAS:
LEXIS S.A.
Art. 6.- SANCIONES AL ARRENDADOR.- El arrendador que no efectuare las reparaciones y obras ordenadas por el Juez
de Inquilinato, o que privare a los locales de los servicios existentes, u ocasionare daños en ellos, o dificultare, de cualquier
manera, el uso del local arrendado, será sancionado por el Juez de Inquilinato con multa equivalente a una pensión locativa
mensual y, si reincidiere, con la de tres pensiones locativas mensuales.
Cuando por las causas puntualizadas en el inciso anterior el inquilino se hubiere visto obligado a desocupar el local, el
arrendador le indemnizará con una suma equivalente a la pensión locativa de tres meses, sin perjuicio de la sanción
establecida en el inciso anterior.
CONCORDANCIAS:

LEY DE INQUILINATO, Arts. 23, 30
Art. 7.- RESPONSABILIDADES DEL INQUILINO.- Si el inquilino fuere responsable de los daños ocasionados en el local
arrendado, o en las instalaciones de agua potable, luz eléctrica y servicios higiénicos, estará obligado a la inmediata
reparación, a su costa. Caso de no hacerlo en el plazo fijado por el Juez, el arrendador estará facultado para efectuar
dichas reparaciones y exigir al arrendatario el pago de lo invertido, con un aumento del diez por ciento. Podrá además,
exigir la terminación del contrato.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 29

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1565, 1715, 1868, 1879, 1880, 1881, 1882, 1886, 1888, 1911, 1912, 1913, 2228,
2342
LEY DE INQUILINATO, Arts. 56
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, INDEMNIZACION DE DAÑOS Y PERJUICIOS AL ARRENDADOR, 03-sep-1976
Gaceta Judicial, INDEMNIZACION DE PERJUICIOS POR ARBITRARIO USO TELEFONICO, 09-nov-1994
TÍTULO III
De la Inscripción de Predios de Arrendamiento
Art. 8.- DEL REGISTRO DE ARRENDAMIENTOS.- Los concejos cantonales tendrán a su cargo el Registro de
Arrendamientos, que lo llevará el Jefe de Catastros Municipales, quien ejercerá todas las funciones que se asignan en esta
Ley a la Oficina de Registro de Arrendamientos.
En los cantones de Quito y Guayaquil habrá, a cargo de las Municipalidades respectivas, una Oficina de Registro de
Arrendamientos, independiente de la Jefatura de Catastros. Podrá también haberla en los demás cantones, cuando los
concejos municipales así lo resuelvan.
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, NO INSCRIPCION DE LOCALES ARRENDADOS PARA COMERCIO, 27-nov-1998
Art. 9.- CONTENIDO DE LA INSCRIPCIÓN.- Los arrendadores inscribirán sus predios en el Registro de Arrendamientos de
Predios Urbanos. Cada inscripción contendrá:
a) Nombre del arrendador y subarrendador y su dirección;

b) Ubicación y superficie del predio y del local o locales destinados al arrendamiento;
c) Determinación de los servicios existentes;
d) Avalúo catastral comercial del inmueble;
e) Inventario de los muebles, cuando se tratare de locales amoblados; y,
f) Demás datos que se exigiere en las ordenanzas respectivas.
Art. 10.- FIJACIÓN DE LAS PENSIONES MÁXIMAS DE ARRENDAMIENTO.- Las oficinas de Registro de Arrendamientos
o las jefaturas de Catastro Municipales, según el caso, fijarán la pensión máxima de arrendamiento de cada local, y
LEXIS S.A.
entregarán al arrendador, en el plazo máximo de cuatro meses, un certificado en el que conste la identidad del predio o
local inscrito y la pensión mensual para su arrendamiento.
CONCORDANCIAS:

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1858, 1883
Art. 11.- FIJACIÓN DE TASAS DE INSCRIPCIÓN Y CERTIFICADOS.- El Concejo Municipal fijará las tasas de inscripción y
de otorgamiento de certificados, las mismas que no excederán de cinco sucres por cada predio.
Art. 12.- OBLIGACIÓN DEL CERTIFICADO DE FIJACIÓN DE PENSIONES.- No se podrá arrendar, total o parcialmente un
predio, sin el correspondiente certificado de fijación de precios.
Si la Oficina de Registro de Arrendamientos encontrare que el arrendador no se ha sometido a las disposiciones de este
artículo, lo sancionará con multa de cincuenta a quinientos sucres, que será recaudada por el Juez de Inquilinato, salvo que
el incumplimiento fuere causado por la Municipalidad. En este caso se dispondrá la inscripción.
Art. 13.- INSPECCIÓN DE LOS PREDIOS INSCRITOS.- La Oficina de Registro de Arrendamientos podrá inspeccionar; en
cualquier tiempo, los predios inscritos, con el fin de comprobar la exactitud de los datos suministrados para la inscripción.
Art. 14.- SANCIÓN POR FALTA DE INSCRIPCIÓN.- Sin perjuicio de lo establecido por el artículo 12, el arrendador que no
hubiere inscrito el predio destinado a vivienda, o vivienda y comercio, o vivienda y taller, el Juez de Inquilinato le impondrá
una multa equivalente a seis meses de pensiones de arrendamiento, correspondiendo el cincuenta por ciento al inquilino y
el otro cincuenta por ciento al Estado, porcentaje éste que será depositado por el Juez de Inquilinato en el Banco del
Estado, en la cuenta única del Tesoro Nacional.
El inquilino podrá hacer valer este derecho como acción o como excepción, aun reconviniendo al arrendador; en todo caso,
el Juez aún de oficio, impondrá la multa mencionada, en el cincuenta por ciento de beneficio al Estado.
Art. 15.- EXONERACIÓN DE INSCRIPCIÓN.- Exonérase a las instituciones de derecho público y de derecho privado con
finalidad pública de la obligación de inscribir sus bienes inmuebles destinados al arrendamiento para la vivienda, vivienda y
taller, y vivienda y comercio, en las oficinas de Registro de Arrendamientos de las municipalidades.
Art. 16.- PROHIBICIÓN PARA LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PUBLICO.- En ningún caso, las instituciones a las que
se refiere el artículo precedente podrán cobrar en concepto de cánones de arrendamiento por sus inmuebles, valores
superiores a los límites legales.
CONCORDANCIAS:

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, Arts. 59
TÍTULO IV
De la Fijación de las Pensiones de Arrendamiento
Art. 17.- LIMITE MÁXIMO PARA LAS PENSIONES DE ARRENDAMIENTO.- La pensión mensual de arrendamiento de un
inmueble no podrá exceder de la doceava parte del diez por ciento del avalúo comercial con que dicho inmueble conste en
el Catastro Municipal, y de los impuestos municipales que gravaren a la propiedad urbana.
Para determinar el precio total se tomarán en cuenta todos los departamentos, piezas o locales del inmueble, inclusive los
ocupados por el arrendador.
Cuando se arrienda sólo una parte del predio, la pensión se fijará proporcionalmente a dicha parte.
Para fijar la pensión mensual de arrendamiento, se tendrá en cuenta el estado, condición y ubicación del inmueble y los
requisitos exigidos en el Art. 3.
CONCORDANCIAS:

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1858, 1859, 1883, 1884, 1885
LEXIS S.A.
Art. 18.- Prohíbese pactar el incremento automático de pensiones locativas de inmuebles destinados a vivienda durante la
vigencia mínima del contrato de arrendamiento a que se refiere el inciso primero del artículo 28, siempre y cuando el canon
de arrendamiento mensual no exceda de dos salarios mínimos vitales. Toda estipulación que contravenga esta prohibición
se tendrá por no escrita.
Art. 19.- SANCIONES POR COBRO DE PENSIONES EXCESIVAS.- La Oficina de Registro de Arrendamientos, fijará el
precio máximo de arrendamiento de cada local, que se hará constar en el certificado a que se refiere el Art. 10.
Quien cobrare una pensión mayor de la fijada por la Oficina Municipal de Arrendamientos o la Jefatura de Catastros, según
el caso, será sancionado por el Juez de Inquilinato con una multa equivalente al valor del canon de arrendamiento mensual
cobrado, sin perjuicio de la devolución al inquilino de lo cobrado en exceso, que deberá liquidarse con el interés legal
vigente a la fecha en que se ordene la devolución.
Esta acción se tramitará en procedimiento sumario, por cuerda separada
La acción para demandar la devolución de lo cobrado en exceso y el derecho a recabar dicha devolución, prescribirá en
dos años.
Nota: Inciso tercero sustituido por Disposición Reformatoria Décima numeral 1 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Suplemento 506 de 22 de Mayo del 2015 y vigente desde el 22 de mayo del 2016.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1720, 2392, 2414, 2417
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, DEVOLUCION DE PENSIONES ARRENDATICIAS COBRADAS EN EXCESO, 30-jun-1999
Art. 20.- FIJACIÓN PROVISIONAL DE PENSIONES.- Si el inmueble no tuviere avalúo catastral comercial, la Oficina de
Registro de Arrendamientos, previa inspección, podrá autorizar el arrendamiento y fijar pensiones provisionales.
Si un edificio no se hallare terminado, se podrá autorizar el arrendamiento de los locales que reúnan los requisitos del Art. 3.
Art. 21.- SOLICITUD DE AUMENTO DE PENSIONES.- El arrendador podrá solicitar a la Oficina de Registro de
Arrendamientos el aumento de la pensión mensual, cuando hubiere realizado obras que mejoren el local arrendado,
siempre y cuando éstas no sean obras de simple mantenimiento o de servicios necesarios exigidos en el Art. 3 de esta Ley;
o hayan transcurrido, por lo menos dos años de haberse efectuado la última fijación.
Art. 22.- LOS DERECHOS DE LOS INQUILINOS SON IRRENUNCIABLES.
Art. 23.- SOLICITUD DE REBAJA DE PENSIONES.- El arrendatario puede solicitar la rebaja de las pensiones de
arrendamiento cuando el local se halle en mal estado, por el uso natural o por causa de las cuales el arrendatario no sea
responsable.
CONCORDANCIAS:

TÍTULO V
Del arrendamiento de locales amoblados
Art. 24.- FORMA Y CONTENIDO DE LOS CONTRATOS.- En el contrato de arrendamiento de locales amoblados, constará
por escrito el inventario y avalúo de los muebles y la determinación de su valor de uso. De no constar, se estimará que el
valor de uso de los muebles corresponde al 25% de la pensión de arrendamiento estipulada.
CONCORDANCIAS:

LEXIS S.A.
Art. 25.- CASO DE LOCALES DESTINADOS A VIVIENDA.- En tratándose de locales destinados a vivienda, la parte de
renta relativa al mobiliario no podrá exceder del importe máximo de la pensión de arrendamiento que legalmente
corresponda a la vivienda. Si excediere de este límite, el inquilino, mientras continúe vigente el arriendo, podrá pedir
revisión de la pensión pactada y el reintegro de las cantidades que indebidamente hubiere abonado al arrendador por el
uso de mobiliario.
CONCORDANCIAS:
Art. 26.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.- Si el arrendador no entregare los muebles arrendados, o una parte de ellos,
según inventario, el arrendatario podrá exigir, mientras subsista el contrato, la entrega de los muebles o la rebaja
proporcional de la pensión de arrendamiento, y el reintegro de las cantidades indebidamente pagadas.
Si la parte del mobiliario no entregada fuere de tal importancia que, dadas las condiciones del local, se presuma que,
conociéndolas el arrendatario, no la hubiere tomado en arrendamiento, tendrá derecho a dar por terminado el contrato.
CONCORDANCIAS:
TÍTULO VI
De los contratos de arrendamiento y sus efectos
Art. 27.- FORMAS DE LOS CONTRATOS.- El contrato de arrendamiento podrá ser verbal o escrito.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1454, 1461, 1561, 1562, 1570, 1576, 1861
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, CONTRATO CELEBRADO DE HECHO, 18-sep-2002
Art. 28.- PLAZO DEL CONTRATO ESCRITO.- El plazo estipulado en el contrato escrito será obligatorio para arrendador y
arrendatario. Sin embargo, en todo contrato de arrendamiento tendrá derecho el arrendatario a una duración mínima de dos
años, excepto en los siguientes casos:
a) De habitaciones en hoteles, casas de pensión o posadas;

b) De arrendamiento de locales a individuos o familias que, teniendo su residencia habitual en un lugar, van a otros
transitoriamente; y,
c) De arrendamiento de locales para exhibiciones, espectáculos y otros fines, que por su propia naturaleza, tengan corta
duración.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 33, 34, 35

Art. 29.- Forma del contrato de más de un salario básico unificado del trabajador en general mensual.- Los contratos cuyo
canon de arrendamiento exceda de un salario básico unificado del trabajador en general mensual, se celebrarán por
escrito, debiendo el arrendador registrarlos, dentro de los treinta días siguientes a su celebración, ante un notario o notaria,
los mismos que llevarán un archivo numerado y cronológico de los contratos registrados, bajo la responsabilidad personal
de los mismos.
Nota: Artículo sustituido por Disposición Reformatoria Décima numeral 2 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
LEXIS S.A.
TÍTULO VII
De la terminación del contrato de arrendamiento
Art. 30.- CAUSALES DE TERMINACIÓN.- El arrendador podrá dar por terminado el arrendamiento y, por consiguiente,
exigir la desocupación y entrega del local arrendado antes de vencido el plazo legal o convencional, sólo por una de las
siguientes causas:
a) Cuando la falta de pago de las dos pensiones locativas mensuales se hubieren mantenido hasta la fecha en que se
produjo la citación de la demanda al inquilino;
b) Peligro de destrucción o ruina del edificio en la parte que comprende el local arrendado y que haga necesaria la
reparación;
c) Algazaras o reyertas ocasionadas por el inquilino;
d) Destino del local arrendado a un objeto ilícito o distinto del convenido;
e) Daños causados por el inquilino en el edificio, sus instalaciones o dependencias, conforme a lo previsto en el Art. 7;
f) Subarriendo o traspaso de sus derechos, realizados por el inquilino, sin tener autorización escrita para ello;
g) Ejecución por el inquilino en el local arrendado de obras no autorizadas por el arrendador;
h) Resolución del arrendador de demoler el local para nueva edificación. En ese caso, deberá citarse legalmente al inquilino
con la solicitud de desahucio, con tres meses de anticipación por lo menos, a la fecha fijada, para la demolición, la que sólo
podrá ser tramitada cuando se acompañen los planos aprobados y el permiso de la Municipalidad respectiva para iniciar la
obra.
El arrendador deberá comenzar la demolición en la fecha fijada. Si no lo hiciere, pagará la indemnización contemplada en el
inciso segundo del Art. 6; e,
i) Decisión del propietario de ocupar el inmueble arrendado, siempre y cuando justifique legalmente la necesidad de
hacerlo, porque es arrendatario y no tiene otro inmueble que ocupar.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1505, 1561, 1562, 1567, 1879, 1886, 1887, 1907, 1908, 1914
LEY DE INQUILINATO, Arts. 33, 36, 37
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, MORA EN EL PAGO DE RENTA DE ARRIENDO, 14-nov-1893

Gaceta Judicial, TERMINACION DE ARRENDAMIENTO POR MORA EN PAGO DE PENSIONES, 15-may-1951
Gaceta Judicial, TERMINACION DE CONTRATO DE INQUILINATO POR ALGAZARAS, 30-oct-1995
Gaceta Judicial, TERMINACION DE CONTRATO DE INQUILINATO, 29-may-1996
Gaceta Judicial, FALTA DE LEGITIMO CONTRADICTOR, 04-sep-2012
Art. 31.- CASO DE TRASPASO DE DOMINIO.- La transferencia de dominio del local arrendado termina el contrato de
arrendamiento. En este caso, el dueño dará al arrendatario un plazo de tres meses para la desocupación.
Si el arrendatario no fuere desahuciado en el plazo de un mes contado desde la fecha de transferencia de dominio,
subsistirá el contrato. Este plazo debe contarse desde la fecha de inscripción en el Registro de la Propiedad, hasta el día
que se cite la solicitud de desahucio al inquilino.
Se respetarán los contratos celebrados por escritura pública, inscrita en el Registro de la Propiedad del respectivo cantón.
CONCORDANCIAS:

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 599, 603, 700, 702
CÓDIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SÁNCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 117, 140
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 07-sep-1994

Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 15-nov-1994
Gaceta Judicial, DESOCUPACION DE INMUEBLE AL ARRENDATARIO, 22-nov-1994
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 16-abr-1996
LEXIS S.A.
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 28-nov-1996
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 31-mar-1997
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 10-jun-1997
Art. 32.- CASO DE FALLECIMIENTO DEL INQUILINO.- En caso de fallecimiento del inquilino el contrato subsistirá
respecto de los miembros de su familia y de las personas legalmente a su cargo que hubieren vivido con él, siempre que
éstos así lo desearen, y constituyeren mandatario dentro del plazo de treinta días.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO III), Arts. 999

Art. 33.- ANTICIPACIÓN DEL ARRENDADOR.- El arrendador comunicará al arrendatario su resolución de terminar el
contrato con noventa días de anticipación, por lo menos, a la fecha de expiración del mismo. Si no lo hiciere, el contrato se
entenderá renovado en todas sus partes, por el período de un año y por una sola vez. Transcurrido este plazo, cualquiera
de las partes podrá darlo por terminado mediante el desahucio respectivo.
Notificado con el desahucio el arrendatario deberá desahuciar a su vez, a los subarrendatarios o cesionarios en el término
de quince días. Si no lo hiciere, y el subarrendatario o cesionario fuere desalojado, le indemnizará con una cantidad igual a
la pensión de tres meses.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1841, 1857, 1879, 1888, 1890, 1892, 1897, 1899, 1900, 1904, 1914
LEY DE INQUILINATO, Arts. 30, 35, 36, 37
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 05-mar-1948

Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 16-oct-1995
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE CONTRATO ORAL DE INQUILINATO, 18-may-1999
Gaceta Judicial, LETRA DE CAMBIO GIRADA A LA VISTA, 08-jun-1999
Art. 34.- CASO DE EMBARGO DEL INMUEBLE ARRENDADO.- Si el inmueble arrendado fuere embargado, el depositario
sustituirá en sus derechos y obligaciones al arrendador, sin que se pueda privar al arrendatario de la ocupación del
inmueble hasta que se verifique el remate.
En caso de remate, se aplicará lo dispuesto en el Art. 31.
CONCORDANCIAS:
Art. 35.- FACULTAD DEL ARRENDATARIO.- En los contratos escritos sin fijación de plazo y en los verbales, el
arrendatario podrá dar por terminado el contrato de arrendamiento, en cualquier tiempo, previo aviso al arrendador con
anticipación de un mes, por lo menos. Durante este tiempo pagará el precio del arrendamiento y permitirá que los
interesados examinen el local arrendado.
Establécense para esta regla las mismas excepciones contenidas en los literales a), b), c) del Art. 28.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1561, 1892, 1894, 1896, 1897, 1917
Art. 36.- REQUISITOS PARA EL SUBARRIENDO O LA CESIÓN.- Sin autorización escrita, el arrendatario no tiene la
facultad de ceder el arriendo ni de subarrendar el local. El subarrendatario o cesionario no podrá usar y gozar de la cosa en
otros términos que los estipulados entre arrendador y arrendatario, ni por plazo mayor que el legal o el convenido entre
éstos.
LEXIS S.A.
El subarrendatario no podrá, a su vez, celebrar otro contrato de arrendamiento respecto del mismo local ni ceder sus
derechos. Igual prohibición se establece para el cesionario.
CONCORDANCIAS:

JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, TERMINACION DE INQUILINATO POR SUBARRIENDO, 25-mar-2004
Art. 37.- El inquilino que ocupa ininterrumpidamente por 15 años o más un inmueble destinado exclusivamente a vivienda,
vivienda-taller o negocio-vivienda, tendrá la primera opción de compra del mismo, en igualdad de condiciones de otros
oferentes.
Este derecho sólo podrá ejercerse cuando el propietario del inmueble decida venderlo por su propia voluntad.
CONCORDANCIAS:
TÍTULO VIII
Del subarrendamiento
Art. 38.- PROHIBICIÓN DE SUBARRENDAR.- Prohíbese celebrar contratos de subarrendamiento de locales de vivienda,
salvo los contratos de naturaleza ocasional o temporaria de plazo no mayor de tres meses.
Art. 39.- CASO DE DESALOJO.- El desalojo del arrendatario incluirá el de los subarrendatarios o cesionarios, a quienes se
hubiere arrendado o cedido el arrendamiento, sin autorización. No obstante, el subarrendatario o cesionario tendrá derecho
a permanecer en el local arrendado por treinta días, a partir de la fecha en que fuere notificado por el Juzgado de
Inquilinato con la terminación del contrato de arrendamiento, mediante el pago al arrendador de la respectiva pensión de
arrendamiento.
En este caso, el subarrendatario tendrá también derecho a exigir del subarrendador el pago de una suma equivalente a la
pensión de tres meses.
CONCORDANCIAS:
Art. 40.- CONTINUACIÓN DEL SUBARRENDAMIENTO POR DESALOJO DEL ARRENDATARIO.- El desalojo del
arrendatario por falta de pago de pensiones o por otra causa que sólo a él le fuere imputable, así como su abandono
voluntario de la cosa arrendada, no perjudica a los subarrendatarios o cesionarios, a quienes se hubiere subarrendado o
cedido el derecho, en forma legal. Estos inquilinos podrán continuar como arrendatarios directos, abonando una pensión
igual a la fijada legalmente como máxima, en la forma establecida por el Art. 36, si se tratare de todo el inmueble, o una
proporcional a la misma si el arrendamiento, fuere de una parte.
Art. 41.- EXTENSIÓN DE OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR.- Las obligaciones y derechos de los arrendadores
establecidos por los artículos 5, 6, 7, 24, 25, 28, 33 y 40 se hacen extensivos a los subarrendadores.
TÍTULO IX
De la competencia y del procedimiento
Art. 42.- Trámite de las controversias.- Las acciones sobre inquilinato se tramitarán en procedimiento sumario, ante la jueza
o juez de inquilinato y relaciones vecinales o quien hiciere sus veces en el respectivo cantón.
Demandado el inquilino por la causal de terminación del contrato de arrendamiento contemplada en la letra a) del Art. 30,
no podrá apelar del fallo que le condene, sin que previamente consigne el valor de las pensiones de arrendamiento que se
hallare adeudando a la fecha de expedición de la sentencia; si no lo hiciere, se entenderá como no interpuesto el recurso.
Tal requisito no será aplicable en contratos de arrendamiento cuyas pensiones mensuales no excedan del veinte por ciento
de la remuneración básica unificada.
LEXIS S.A.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 242, 243
Art. 43.- El Consejo de la Judicatura designará las juezas y los jueces que sean necesarios para despachar las
controversias de inquilinato y relaciones vecinales, conforme lo dispuesto en el Código Orgánico de la Función Judicial.
Para la subrogación de estos juzgadores, se estará a lo dispuesto en dicho cuerpo legal.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 190, 242, 243
Art. 44.- En los cantones donde se creen jueces de Inquilinato, serán éstos los competentes para conocer de las causas
sobre la materia, debiendo ser remitidos a su conocimiento todos los juicios y diligencias, en el estado en que se
encuentren, por parte de los jueces civiles que ejercían tales funciones.
Art. 45.- La competencia de las juezas y los jueces de inquilinato y relaciones vecinales se fijará conforme con las reglas
generales previstas en el Código Orgánico de la Función Judicial.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 242

JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, COMPETENCIA DEL JUEZ DE INQUILINATO, 16-may-2001
Art. 46.- Trámite especial de las reclamaciones.- Las reclamaciones relativas a los preceptos contenidos en los artículos 3,
4, 5 y, en general, todas las relacionadas con la privación de servicios y con las condiciones de idoneidad del local
arrendado, así como las controversias derivadas de la relación de vecindad exclusivamente en inmuebles sometidos al
régimen de la propiedad horizontal, se tramitarán en procedimiento sumario.
Art. 47.- DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAÑARSE A LA DEMANDA.- El arrendador, o quien le represente, no podrá
demandar al inquilino sin acompañar a su demanda el certificado de fijación del canon otorgado por la Oficina de Registro
de Arrendamientos o de la declaratoria de inscripción a que se refiere el Art. 9. Para el efecto, está obligado el funcionario
respectivo a otorgar tal copia, con sello de la oficina y firma del empleado, al momento mismo de recibir la declaratoria.
La demanda deberá cumplir los requisitos previstos en el Código Orgánico General de Procesos y adjuntar el contrato de
arrendamiento registrado o la respectiva declaración juramentada que se realizará en cualquier momento ante Notario.
Nota: Inciso segundo sustituido por Disposición Reformatoria Décima numeral 7 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial
Nota: Inciso segundo reformado por Disposición Reformatoria Única de Ley No. 2, publicada en Registro Oficial
Suplemento 913 de 30 de Diciembre del 2016 .
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, CONTRATO VERBAL DE ARRENDAMIENTO, 25-nov-1998
Art. 48.- Oposición de la persona inquilina al desahucio.- En el caso previsto en la letra h) del artículo 30, la oposición de la
LEXIS S.A.
persona inquilina sólo podrá fundarse en el hecho de que el local arrendado no esté comprendido en la parte del edificio
cuya demolición ha sido autorizada por el gobierno autónomo descentralizado municipal competente.
En el caso previsto en el artículo 31, el desahuciante deberá presentar copia certificada del título de transferencia de
dominio; la oposición que deduzca la persona desahuciada sólo podrá sustentarse en el hecho de haber transcurrido más
de un mes desde el traspaso de dominio o en haber celebrado el contrato de arrendamiento conforme con el artículo 29; en
este supuesto, se deberá presentar la copia certificada del contrato de arrendamiento.
En los casos de los incisos anteriores, también se podrán deducir excepciones previas.
En caso de deducirse excepciones o medios de defensa distintos a los enunciados en esta norma, se procederá al
lanzamiento, sin perjuicio de cumplir con lo dispuesto en el artículo 52.
La oposición se sustanciará conforme con las reglas generales establecidas en el Código Orgánico General de Procesos.
La resolución causará ejecutoria.
CONCORDANCIAS:

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 599, 603, 691, 695, 700, 702, 703, 739
CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1697, 1698, 1716, 1718, 1740, 1902, 1903
CÓDIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO SÁNCHEZ DE BUSTAMANTE, Arts. 117, 140
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 04-jul-1995
Art. 49.- En los juicios de inquilinato en los que intervengan menores con su representante legal, tutor o curador, no precisa
contarse con el Tribunal de Menores ni con los agentes fiscales, ni se requieren los dictámenes o vistas de éstos, salvo el
caso que por razones especiales el Juez o Tribunal, en guarda de los intereses y para la mayor protección de los menores,
estimen procedente oír a dichos funcionarios.
Art. 50.- PRESCRIPCIÓN DE ACCIONES.- Las acciones y derechos del arrendatario contra el arrendador y titular del
inmueble, para el reintegro de lo indebidamente pagado por pensiones de arrendamiento y percepción de las sanciones
establecidas en esta Ley prescriben en seis meses. Más en caso de que se tratare de pensiones de arrendamiento que no
excedan de dos mil sucres, la prescripción será la de dos años.
Art. 51.- El arrendamiento de toda clase de inmuebles comprendidos en los perímetros urbanos y de locales para la
vivienda, vivienda y taller y vivienda y comercio en los perímetros rurales; el anticresis de locales para vivienda, vivienda y
comercio y vivienda y taller; y las controversias derivadas de la relación de vecindad exclusivamente en inmuebles
sometidos al régimen de la propiedad horizontal, estarán sujetos a lo que dispone esta Ley, solo en lo referente a
competencia y procedimiento.
Regirá también para estos contratos las disposiciones de los artículos 4, 5 y 13.
CONCORDANCIAS:

TÍTULO X
Disposiciones Generales
Art. 52.- FACULTAD DE RETENCIÓN DEL LOCAL ARRENDADO.- En ningún caso en que el arrendador deba al
arrendatario una suma de dinero, ya sea como indemnización o como devolución de lo pagado indebidamente, podrá éste
ser desalojado del local arrendado, sin que previamente se le pague.
LEXIS S.A.
Para el ejercicio del derecho concedido por el inciso anterior, el arrendatario deberá acompañar providencia ejecutoriada
recaída en el procedimiento previsto en el Art. 19, o prueba plena que establezca los valores determinados en dicho artículo
como debidos por el arrendador.
CONCORDANCIAS:
CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 814, 958

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1583, 1671, 1672, 1673, 1674, 1675, 1676, 1677, 1678, 1679, 1680, 1878
Art. 53.- CONSTANCIA DEL PAGO DE PENSIONES.- El arrendador está obligado a recibir la pensión de arrendamiento
que se le ofreciere en tiempo oportuno, y a conferir el recibo correspondiente.
Si el arrendador rehusare o eludiere recibir la pensión de arrendamiento, el inquilino podrá depositarlo ante el respectivo
Juez de Inquilinato, quien otorgará el comprobante de haberse hecho el depósito a la orden del arrendador. El Juez, bajo su
responsabilidad y dentro de las cuarenta y ocho horas subsiguientes, ordenará notificar el depósito al arrendador en el lugar
que, al efecto, indicará el arrendatario. El comprobante de depósito será suficiente prueba para el arrendatario.
La diligencia del depósito no causará derechos judiciales.
CONCORDANCIAS:
JURISPRUDENCIA:
Gaceta Judicial, TERMINACION DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO POR MORA, 26-nov-1948

Gaceta Judicial, CONTRATO DE ARRENDAMIENTO, 15-nov-1949
Art. 54.- DEPOSITO DE PENSIONES DE HASTA DOS MIL SUCRES MENSUALES.- El depósito de pensiones de
arrendamiento por cánones que no exceden de dos mil sucres mensuales, se efectuará ante el Juez de Inquilinato, sin
necesidad de petición escrita, debiendo otorgarse el recibo correspondiente al depositante, sin que ello cause gravamen. El
Juzgado llevará un registro cronológico y continuado de tales depósitos.
Art. 55.- RETENCIÓN DE PENSIONES.- El arrendatario o subarrendatario, en todos los casos en que se le ordene la
retención de las pensiones de arrendamiento, está obligado a depositarlas en el Juzgado de Inquilinato.
La falta de depósito por más de dos meses será causa de la terminación del contrato.
CONCORDANCIAS:
Art. 56.- EXTENSIÓN DE RESPONSABILIDADES.- El arrendador o subarrendador y el arrendatario o subarrendatario son

responsables no sólo de su propia culpa, sino también de la de su familia, huéspedes, dependientes o encargados.
CONCORDANCIAS:

Art. 57.- LIMITACIÓN DE MORADORES DE UN LOCAL.- Por razones de higiene o moralidad, podrán las autoridades
administrativas limitar, en cada caso, el número de personas extrañas al inquilino, que ocupen la vivienda.
Art. 58.- FACULTAD DEL ARRENDADOR RESPECTO DEL SUBARRENDATARIO.- Compete al arrendador acción directa
contra el subarrendatario para exigirle la reparación de los deterioros que éste hubiere causado en el local arrendado, sin
perjuicio de la que le asiste contra el arrendatario, pudiendo ejercitarlas simultáneamente. El inquilino que resultare
condenado podrá repetir contra el causante de los daños.
CONCORDANCIAS:
LEXIS S.A.
Art. 59.- FIJACIÓN DE LA CUANTÍA.- En estos juicios la cuantía se regulará por el valor correspondiente a la pensión de
seis meses, o por lo que valga en el tiempo estipulado, si éste fuere menor.
Art. 60.- SUBROGACIÓN DEL SECRETARIO.- En los juzgados de Inquilinato, a falta de Secretario, actuará el Oficial
Mayor.
Art. 61.- EXONERACIÓN DE IMPUESTOS PREDIALES.- Salvo lo dispuesto por leyes especiales, exonérase del pago de
todos los impuestos que afecten a los predios urbanos, a los edificios que se construyan dentro del perímetro urbano. Esta
exoneración durará cinco años desde que se hubiere terminado la construcción, sin que sea extensiva al suelo sobre el que
se ha edificado.
Art. 62.- INSCRIPCIÓN DE CONTRATOS ANTICRETICOS.- El contrato de mutuo anticrético relativo a un inmueble
destinado para vivienda, o vivienda y taller, o comercio, celebrado o que se celebrare privadamente, deberá ser registrado
dentro del plazo de noventa días de celebrado, bajo pena de multa equivalente al 50% del valor de las pensiones de un
año, que será impuesta por el Juez qué conociere del incumplimiento. Tal obligación corresponde al titular del inmueble.
CONCORDANCIAS:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los arrendadores que al momento no tuviesen contrato escrito con su inquilino podrán acudir al Juez de
Inquilinato o quien hiciere sus veces en la correspondiente jurisdicción para hacer una declaración juramentada, la que
admitirá prueba en contrario y que establecerá lo siguiente:
El inmueble materia de la declaración, nombres de arrendador y arrendatario, fecha en que comenzó el arriendo, duración
prevista del mismo, canon inicial y actual de arrendamiento y la circunstancia de no existir contrato escrito. Esta declaración
debidamente registrada servirá como documento habilitante para cumplir con el requisito establecido en el párrafo segundo
del Art. 47 de esta Ley, por lo que el Juez de Inquilinato que conozca de la demanda la tramitará.
SEGUNDA.- Congélanse por dos años las pensiones de arrendamiento de los inmuebles destinados a vivienda, vivienda-
taller o vivienda-negocio, cuya cuantía mensual no exceda de seis salarios mínimos vitales generales; y prorrógase por
igual tiempo el plazo de los contratos, a partir del 19 de mayo del 2000, según Ley 2000-17, promulgada en el R.O. 81 de la
misma fecha.
TERCERA.- Todo contrato de arrendamiento o renovación del anterior, bajo las modalidades señaladas en el artículo
precedente, no podrá exceder en su canon arrendaticio del cinco por ciento (5%), para inmuebles destinados a vivienda; ni
del diez por ciento (10%), para vivienda-taller o vivienda-negocio.
CUARTA.- Para la inscripción de estos contratos se acompañará el último contrato de arrendamiento celebrado sobre el
inmueble; si no se cumpliere con este requisito ni se acataren las disposiciones de esta Ley, los arrendadores serán
sancionados con una multa equivalente a tres (3) meses del canon que se fijare.
Esta codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2
del artículo 139 de la Constitución Política de la República.
COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y CODIFICACIÓN.
Cumplidos los presupuestos del artículo 160 de la Constitución, publíquese esta codificación en el Registro Oficial.
NOTA
Han servido de fuente para esta codificación:
1) Codificación de la Ley de Inquilinato (Registro Oficial No. 681: 28-IX-78).

2) Fe de erratas. (Registro Oficial No. 709: 13-XI-78).
3) Decreto Supremo 3070 (Registro Oficial No. 735:
20-XII-78).
4) Ley 96 (Registro Oficial No. 959: 17-VI-88).
5) Ley 54 (Registro Oficial No. 319: 21-XI-89).
6) Ley de Régimen Tributario Interno (Registro Oficial No. 341: 22-XII-89).
7) Resolución Corte Suprema (Registro Oficial No. 458: 14-VI-90).
8) Decreto Legislativo 02 (Registro Oficial No. 930 Suplemento: 30-V-92).
9) Ley 2000-10 (Registro Oficial No. 48 Suplemento: 31-III-2000).
LEXIS S.A.

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LEY DE INQUILINATO

Tipo norma: LEY DE INQUILINATO Número de Norma: 1

Expedir la siguiente codificación de la Ley de Inquilinato

Las ordenanzas municipales determinarán el perímetro urbano.

Gaceta Judicial, ARRENDAMIENTO MERCANTIL, 30-nov-1973

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 4, 12, 19

b) Tener aireación y luz suficientes para las habitaciones;

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 617

Cuando las ordenare el Juez de Inquilinato, concederá un plazo para su ejecución.

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 811, 812, 813

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1865, 1868, 1876

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 813

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 29

Gaceta Judicial, NO INSCRIPCION DE LOCALES ARRENDADOS PARA COMERCIO, 27-nov-1998

a) Nombre del arrendador y subarrendador y su dirección;

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 663

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 4

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 663

Esta acción se tramitará en procedimiento sumario, por cuerda separada

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1720, 2392, 2414, 2417

Gaceta Judicial, DEVOLUCION DE PENSIONES ARRENDATICIAS COBRADAS EN EXCESO, 30-jun-1999

Art. 22.- LOS DERECHOS DE LOS INQUILINOS SON IRRENUNCIABLES.

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 813

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 4

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1561, 1915

Gaceta Judicial, CONTRATO CELEBRADO DE HECHO, 18-sep-2002

a) De habitaciones en hoteles, casas de pensión o posadas;

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 33, 34, 35

Gaceta Judicial, MORA EN EL PAGO DE RENTA DE ARRIENDO, 14-nov-1893

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 17

Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 07-sep-1994

CÓDIGO CIVIL (LIBRO III), Arts. 999

Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 05-mar-1948

En caso de remate, se aplicará lo dispuesto en el Art. 31.

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1903, 1906, 2368

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1841, 1856, 1879, 1887

Gaceta Judicial, TERMINACION DE INQUILINATO POR SUBARRIENDO, 25-mar-2004

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1757, 1863

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1886, 1902

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 242, 243

Para la subrogación de estos juzgadores, se estará a lo dispuesto en dicho cuerpo legal.

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 190, 242, 243

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL, Arts. 242

Gaceta Judicial, COMPETENCIA DEL JUEZ DE INQUILINATO, 16-may-2001

Gaceta Judicial, CONTRATO VERBAL DE ARRENDAMIENTO, 25-nov-1998

La resolución causará ejecutoria.

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 17

Gaceta Judicial, DESAHUCIO DE INQUILINATO, 04-jul-1995

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 4

CÓDIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 814, 958

La diligencia del depósito no causará derechos judiciales.

Gaceta Judicial, TERMINACION DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO POR MORA, 26-nov-1948

Art. 56.- EXTENSIÓN DE RESPONSABILIDADES.- El arrendador o subarrendador y el arrendatario o subarrendatario son

CÓDIGO CIVIL (TÍTULO PRELIMINAR), Arts. 29

CÓDIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1454, 1458, 2337

COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y CODIFICACIÓN.

Han servido de fuente para esta codificación:

1) Codificación de la Ley de Inquilinato (Registro Oficial No. 681: 28-IX-78).

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