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Avaluo Bueno

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“CONTRATACIÓN DE UN (1) CONSULTOR POR PRODUCTO - PERITO VALUADOR PARA

LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE DE (06) BIENES INMUEBLES QUE SE


ENCUENTRAN LISTOS PARA LOS RESPECTIVOS AVALUOS UBICADOS EN EL UBICADOS
EN EL MUNICIPIO DE MONTERO”

PARTE I INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual por producto se rige por el


Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones.

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de


contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE


PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el


proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,


conforme las condiciones establecidas, independientemente de que la propuesta sea
presentada electrónicamente o de manera física.

En el caso de propuestas presentadas electrónicamente, el proponente podrá optar por el


Depósito a la cuenta corriente fiscal dispuesta para el efecto por la entidad contratante, en

1
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta o realizar la presentación de uno de los
tipos de garantía establecidos en el presente numeral.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. “No corresponde”

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante


solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por
ciento (7%) del monto del contrato.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía


de cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago.

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. “No corresponde”

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta “No corresponde”

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta “No corresponde”

La Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto, en caso


de haberse solicitado, será devuelto a los proponentes en un plazo no mayor a
cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el


mismo será devuelto a la cuenta que señale el proponente para el efecto.

2
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.

4.5 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará
retenciones.

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del
plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente
documento.

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de


Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas.
c) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 11.2 del presente.
d) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
e) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
f) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
g) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
h) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
i) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente.
j) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por


las causales señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

3
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la
propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no
incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en
los Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el
fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la
Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el


Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros
criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el


Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de


documentos para la suscripción del contrato.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de


descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente, salvo el


Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el


Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

4
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.

SECCIÓN II PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

9 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). En el caso


de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia
(Formulario C-1 y Formulario C-2).

En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso


del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

SECCIÓN III PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

11 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

11.1 Forma de presentación física

11.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta


adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad
convocante.

11.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar.

5
11.1.3 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación
de los Formularios y documentos presentados.

11.2 Plazo y lugar de presentación física

11.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en el presente.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro


del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la
presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas
para el efecto.

11.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo


certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable
de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

11.3 Modificaciones y retiro de propuestas físicas

11.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la


devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia
escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad
convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

11.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada
por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de
presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

11.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.

12 APERTURA DE PROPUESTAS

6
12.1 Después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las
propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no


existir propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto de apertura y
recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada desierta.

12.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas,
según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del
plazo, para su registro en el Acta de Apertura.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total


de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando


la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1
correspondiente.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a


rubricar todas las páginas de cada propuesta original.
12.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún
proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación y los asistentes


deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de
las propuestas.

12.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el


Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

7
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; No corresponde
c) Calidad. No corresponde

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la


Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y


COSTO. No corresponde

15.1 Evaluación Propuesta Económica

15.1.1 Errores Aritméticos

15.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

15.3 Determinación del Puntaje Total

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD No corresponde

16.1 Evaluación de la Propuesta Económica

16.1.1 Errores Aritméticos

16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea


o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.

8
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la
siguiente forma:

17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la


metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de


la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-
2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen


el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la


Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTi).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o


la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá


contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.


b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

9
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación, considere pertinentes.

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de


Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación


y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

19.3 Para contrataciones con montos menores a dicho monto la entidad determinará
el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.


b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los


proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

SECCIÓN V SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y


SUBCONTRATACIÓN

10
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO

20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos,


que no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su
notificación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo


otorgado, el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en


la presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de
la contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo
de presentación de documentos.

20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los


originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir


el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de


desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la


propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar
con el proceso de contratación.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los


documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el
registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

11
21 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

21.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación


del servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato,
verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito,
a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde,
y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

21.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad


convocante, entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante
de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota


fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de
obligaciones tributarias para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.

12
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN


SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES – GERENCIA GRACO SANTA CRUZ
Entidad Convocante

“CONTRATACIÓN DE UN (1) CONSULTOR POR PRODUCTO - PERITO


VALUADOR PARA LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE DE (06) BIENES
INMUEBLES QUE SE ENCUENTRAN LISTOS PARA LOS RESPECTIVOS
Objeto de la contratación AVALUOS UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE MONTERO”

Calidad Propuesta Técnica y


Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación
X
Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR EL TOTAL

Precio Referencial

La contratación se
CONTRATO
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la


Consultoría

Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar
de Contrato la retención del 7% en caso de pagos parciales (aplicable sólo en el caso de Consultoría por
(sólo en el caso de Consultoría
Producto)
por Producto)
# Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)

Organismos Financiadores

1
TGN 100
2

(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea


2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES UBICADA EN LA Horario de Atención 07:30


Convocante de la Entidad a
CALLE BOLIVAR Nº 430, ENTRE CAMPERO Y QUIJARRO DE 16:30
LA CIUDAD DE SANTA CRUZ
Nombre Completo Cargo Dependencia

HUMBERTO MIRONES PROFESIONAL UNIDAD DE COBRANZA


COACTIVA DEL
HUARANKA I DEPARTAMENTO
Encargado de atender consultas
JURÍDICO Y DE
COBRANZA COACTIVA.

Teléfono 3334416 Interno 3965 Correo Electrónico humberto.mirones@impuestos.gob.bo

13
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:

1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles);

El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado


como inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN


Día Mes Año Hora Min.

Publicación y la Convocatoria en la 04 09 2022 - - CALLE BOLIVAR N°430


1. Mesa de Partes GGSCZ – MESA DE
PARTES
Día Mes Año Hora Min.
Consultas Escritas (No es
NO CORRESPONDE
2. obligatoria)
Día Mes Año Hora Min.
NO CORRESPONDE
3. Reunión Informativa de aclaración
(No es obligatoria)

Día Mes Año Hora Min.

RECEPCIÓN DE PROPUESTAS:
09 09 2022 09 00 CALLE BOLIVAR N°430, PISO 3
GERENCIA GRACO SANTA CRUZ
Fecha límite de Presentación y DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Y RECURSOS HUMANOS
4.
Apertura de Propuestas
APERTURA DE SOBRES:
CALLE BOLIVAR N°430, PISO 2
09 09 2022 09 30 GERENCIA GRACO SANTA CRUZ
SALA DE REUNIONES

14
TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONTRATACIÓN DE UN (1) CONSULTOR POR PRODUCTO - PERITO VALUADOR PARA


LA DETERMINACIÓN DEL PRECIO BASE DE (06) BIENES INMUEBLES QUE SE
ENCUENTRAN LISTOS PARA LOS RESPECTIVOS AVALUOS UBICADOS EN EL MUNICIPIO
DE MONTERO”

1. ANTECEDENTES.

El Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) a través de la Gerencia GRACO Santa Cruz, tiene la
necesidad de contratar los servicios de un Perito Valuador para la determinación del precio base de
bienes inmuebles, conforme a lo establecido en Resolución Normativa de Directorio No.
101800000019, Art. 14 Parágrafo I que señala en su parte pertinente: “ A efecto de determinar el
precio base de los bienes objeto de disposición, la Gerencia Distrital o GRACO emitirá
convocatoria pública para contratar al perito valuador en audiencia pública, por sorteo y en
presencia o no del sujeto pasivo o tercero responsable deudor, se elegirá al perito debiendo
dejar constancia de su elección en acta…”, y asimismo siendo que el área operativa no cuenta con
personal exclusivo y/o especializado dedicado a las acciones y/o gestiones para peritaje de bienes
inmuebles en etapa de disposición forzosa, por lo que es necesario la contratación de los servicios de
un consultor por producto (Perito Valuador).

OBJETIVO.

Establecer el valor de (06) bienes inmuebles que se encuentran listos para el respectivo avalúo
ubicados en el municipio de Montero, con el siguiente detalle:
Nº Matrícula DESCRIPCION DEL INMUEBLE

1 7101010013888 UBR. "TRABAJADORES DE COSMOL" ZONA SUR UV. 118, MZA.1, LOTES Nº 1 AL 5,
SUPERFICIE DE 7137.60 MTS2.

2 7101010013887 URB. "TRABAJADORES DE COSMOL", ZONA SUR, UV.118, LOTES Nº 1 AL 18, SUPERFICIE
DE 8040.00 MTS2.

3 7101010013886 URB. "TRABAJADORES DE COSMOL", ZONA SUR, UV.118, MZA.1, LOTES Nº 1 AL 16,
SUPERFICIE DE 7945.23 MTS2.

4 7101010013885 URB. "TRABAJADORES DE COSMOL", ZONA SUR. UV. 118, MZA, 1, LOTES Nº 1 AL 10 Y
DEL 21 AL 26, SUPERFICIE DE 7010.25 MTS2.

5 7101010013883 URB. "TRABAJADORES DE COSMOL", ZONA SUR. UV. 118, MZA.1, LOTES Nº 1 AL 9 Y DEL
19 AL 25, SUPERFICIE DE 7491.65 MTS2.

6 7101010012422 BARRIO "VILLA COPACABANA" ZONA SUR-OESTE, UV. Nº 118, SUPERFICIE DE 40.84
MTS2.

* Datos extraídos de los Folios Reales.

Debiendo determinar el precio base para efectuar la disposición de los bienes inmuebles descritos
precedentemente, trabajo que debe ser realizado con estricto apego al conocimiento de la profesión,
entera independencia y responsabilidad, en sujeción a la norma y procedimientos establecidos con
eficiencia y calidad, pudiendo ser pasible a responsabilidad de acuerdo a la Ley N° 1178 y normativa
conexa.

15
2. ALCANCE.

El trabajo realizado por el Perito Valuador, permitirá a la Administración Tributaria establecer el precio
base para efectuar la disposición de (06) bienes inmuebles que se encuentran listos para los
respectivos avalúos ubicados en el municipio de Montero, sea mediante procedimiento de
Adjudicación Directa o Remate en Subasta Pública, para de esta forma cumplir los requisitos
establecidos en la RND N° 101800000019, de acuerdo a lo descrito a continuación:

3. ACTIVIDADES

3.1. ACTIVIDADES EN CAMPO

Mediante la visita al inmueble el consultor deberá realizar el estudio, investigación y análisis del sector
para determinar el avaluó. Sus principales labores a realizar en campo son las siguientes:

1. Investigación de Ofertas en el sector.


2. Características físicas del sector.
3. Estado, tipo de construcción y concordancia de la normativa municipal vigente.
4. Estado de vías.
5. Topografía.
6. Infraestructura de servicios públicos (redes de acueducto, alcantarillado, energía, teléfono,
gas natural y otros).

3.2. ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN

1. Establecer la normativa municipal vigente, verificar si el predio cuenta con planos aprobados.
2. Determinar, presentar, e incluir dentro del avaluó aquellos factores que influyen de manera
directa en el valor del bien inmueble (servidumbre, humedades, obras de infraestructura y
otros).

4. PRODUCTOS ESPERADOS.

Entrega de Informe de avaluó pericial conforme a las especificaciones técnicas del Artículo 18 de la
Resolución Normativa de Directorio No. 101800000019 (Procedimiento de Disposición de Bienes en
Etapa en Ejecución Tributaria o Cobro Coactivo), sea en (4) cuatro ejemplares impresos y (1) cd por
ejemplar con las siguientes características:

4.1. AVALUÓ TÉCNICO DEL INMUEBLE (mismo que mínimamente debe contener):

4.1.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL INMUEBLE


Identificación de los propietarios del bien

Fecha de avalúo

4.1.2. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO

16
Croquis, ubicación exacta, distancia a vías fluviales y centros urbanos próximos, detalle de las
distancias y condiciones de las vías de acceso y servicios básicos (agua potable, energía eléctrica,
alcantarillado pluvial, teléfonos y otros) existentes y accesibles al inmueble, proximidad a centros
comerciales, centros de enseñanza, establecimientos de salud, otros negocios y demás aspectos que
se consideren relevantes.

4.1.3. DESCRIPCIÓN DEL TERRENO


- Si es rural o urbano
- Áreas totales
- Vocación
- Uso actual
- Servicios básicos con los que cuenta
- Apariencia y descripción de la composición topográfica, estimado de porcentajes de áreas
planas, onduladas y quebradas
- Descripción de la vegetación existente
- Áreas de terreno segmentadas según medición
- Cualquier otro aspecto que se considere de relevancia.
- Descripción de la infraestructura física
- Tipo de ocupación
- Estacionamiento, detallando áreas y tipos de recubrimiento (si existiere)
- Edificaciones, diferenciando los distintos cuerpos existentes y detallando áreas, permanencia,
materiales que conforman la estructura principal, secundaria (si es posible), niveles y otros
- Instalaciones hidrosanitarias, eléctricas, condiciones de descarga y/o tratamiento de aguas
negras, servidas, pluviales o residuos industriales (si existirán)
- Cualquier infraestructura existente en el bien inmueble

5.1.4. SITUACIÓN LEGAL DEL INMUEBLE

- Inscripción en el registro correspondiente


- Áreas de terreno
- Servidumbres
- Gravámenes
- Nombres de los arrendatarios y vigencia de compromisos existentes (si existieren) - Cualquier
otro aspecto relevante

5.1.5. VALOR COMERCIAL DEL TERRENO

Valor comercial del terreno, asimismo se describa el procedimiento utilizado.

5.1.6. VALOR COMERCIAL DE LA EDIFICACIÓN

Valor comercial de la edificación y descripción del procedimiento para estimarlo.

5.1.7. VALOR IMPOSITIVO DEL TERRENO Y LA EDIFICACIÓN

Valor impositivo del terreno y la edificación, descripción del procedimiento para utilizado para
estimarlo.

5.1.8. VALOR ESTIMADO DE REPOSICIÓN DEL TERRENO Y LA EDIFICACIÓN

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Detallar diferentes componentes del inmueble, si es posible individualizarlos.

5.1.9. CONTEXTO SOCIAL Y URBANO

Análisis de ventajas y desventajas.

6. CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS.

Los productos que producirá el Consultor/a por Producto son:

N° PRODUCTOS TIEMPO DE EJECUCIÓN

1 Informe de Avalúo Pericial Diez (10) días calendario siguientes a su Juramento

7. LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA.

7.1. LUGAR.
El peritaje de valuación debe efectuarse en el inmueble objeto de la presente, previa coordinación
con la Unidad Solicitante del avalúo pericial del bien inmueble, asimismo los informes deben
presentarse en las oficinas de la Gerencia GRACO Santa Cruz ubicada en la Calle Bolívar Nº 430 entre
calles Quijarro y Campero, Piso 3.

7.2. PLAZO.

El plazo total para la ejecución de la consultoría será de (10) diez días calendario, computables a
partir del día siguiente de la suscripción del contrato.

8. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN.

La coordinación y supervisión está a cargo de la Unidad de Cobranza Coactiva del Departamento


Jurídico y de Cobranza Coactiva de la Gerencia GRACO Santa Cruz.

9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR.

9.1. NIVEL DE FORMACIÓN ACADÉMICA.


• PROFESIONAL: Arquitectura y/o Ingeniería Civil contar con Titulo en Provisión
Nacional al momento de su postulación.
9.2. EXPERIENCIA GENERAL.
(1) año como mínimo de Experiencia General computable a partir de la emisión del Título

en Provisión Nacional.
10. CONDICIONES ADICIONALES
10.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
• Experiencia relacionada con el avalúo de bienes inmuebles dentro de procesos judiciales,
entidades públicas, privadas o para personas particulares, computable a partir de la
emisión del Título en Provisión Nacional.

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Por cada dos (2) avalúos se añadirá (5) puntos, hasta un máximo de (35)
puntos.

11. DISPONIBILIDAD. Inmediata


12. COMPATIBILIDAD.
No encontrarse comprendido en las causales establecidas en el Art. 10 de la Ley No. 2341
de Procedimiento Administrativo.

13. MONTO Y FORMA DE PAGO.


13.1. MONTO.

El presupuesto fijado para esta consultoría es de Bs 4.150,00.- (CUATRO MIL CINCUENTA


00/100 BOLIVIANOS).

13.2. FORMA DE PAGO.

Se realizará un pago único mediante SIGEP una vez que el consultor adjudicado entregue el producto
esperado junto con la emisión de la factura además del informe de conformidad emitido por la
Comisión o Responsable de Recepción designación por el SIN.

14. PAGO DE IMPUESTOS

El monto de la consultoría incluye impuestos de ley, debiendo el proponente adjudicado cumplir con
las normas tributarias vigentes, lo cual establece la obligación de emitir la factura correspondiente.

15. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN.

15.1. PROPIEDAD INTELECTUAL.

El material producido bajo los términos del contrato que tengan contenidos institucionales en el
desempeño de sus funciones, será de propiedad del SIN, entidad que tendrá los derechos exclusivos
de autor para publicar o difundir los productos que se originen durante la misma dentro y fuera del
país, lo que incluye el derecho a editar, modificar, reproducir, utilizar, distribuir o transmitir los
materiales en cualquier medio, durante o después de la vigencia del contrato. El Consultor/a
adjudicado debe garantizar que los productos proporcionados no violen ninguna patente, derecho de
autor, nombre comercial o marca registrada o cualquier otro derecho de propiedad industrial o
intelectual.
15.2. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN.

Toda la información obtenida en virtud a la documentación mencionada en el numeral anterior, así


como aquella otra a la que tuviere acceso el perito al realizar el trabajo encomendado, se encontrará
bajo la aplicación del Artículo 67 (Confidencialidad de la Información Tributaria) de la Ley N° 2492
Código Tributario Boliviano.

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR.


El perito valuador elegido conforme a lo establecido por el artículo 14 de la Resolución Normativa de
Directorio N° 101800000019, deberá emitir informes de avalúo pericial con estricto apego al
conocimiento de su profesión, materia, oficio, arte o técnica y con entera independencia e

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imparcialidad, pudiendo ser pasible de responsabilidad de acuerdo a la Ley N° 1178 y normativa
conexa.

El perito valuador que tuviere Sentencia o Resolución en su contra que determine responsabilidad en
el marco de la Ley 1178 y normativa conexa, en razón del peritaje realizado, no podrá efectuar nuevos
peritajes para el Servicio de Impuestos Nacionales.

16. MULTAS.

El incumplimiento del plazo en la entrega del producto solicitado, será multado con el uno por ciento
(1%) por día de retraso. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato.

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

El método de evolución será por Presupuesto Fijo de acuerdo al desglose del siguiente cuadro de
evaluación:

18. CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

La adjudicación se realizará por Presupuesto Fijo y se efectuará a las propuestas que alcancen las
mayores calificaciones de los requisitos exigidos, el puntaje mínimo será de 50 (cincuenta) puntos,
los criterios de evaluación son desglosados en el siguiente detalle:

CRITERIOS EVALUACIÓN
PUNTAJE MÁXIMO
CONDICIONES MÍNIMAS
1. FORMACIÓN ACADÉMICA

PROFESIONAL: Arquitectura y/o Ingeniería Civil contar con Titulo en Provisión Nacional al
1.1 35 Puntos
momento de su postulación.
Habilitante
2. Experiencia General
(1) año como mínimo de Experiencia General computable a partir de la emisión del Título
2.1
en Provisión Nacional.
CONDICIONES ADICIONALES
3. Experiencia Especifica
Experiencia relacionada con el avalúo de bienes inmuebles dentro de procesos judiciales,
entidades públicas, privadas o para personas particulares, computable a partir de la 35 puntos
3.1 emisión del Título en Provisión Nacional.
Por cada dos (2) avalúos se añadirá (5) puntos, hasta un máximo de (35)
puntos
TOTAL 70 puntos
La presentación de la propuesta deberá contener documentación de respaldo en fotocopia simple.

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