CPP-03 2016
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CPP-03 2016
Ley 5623/09
Modificada por la Ley 5906
Las Expresiones Ministerio Público o Ministerio Público Fiscal, Fiscal General, Agente Fiscal de Menores y
Policía Judicial son reemplazadas por Ministerio Público de la Acusación, Fiscal General de la Acusación,
Agente Fiscal de Niños, Niñas y Adolescentes y Organismo de la Acusación respectivamente.
Art. 1.- PRINCIPIO GENERAL. Rigen en el procedimiento penal todas las garantías y derechos
consagrados en la Constitución Nacional, en los Tratados Internacionales incorporados a su mismo
nivel y en la Constitución Provincial, sin perjuicio de las que se ratifican y subrayan en este Código.
Dichas disposiciones son de aplicación directa y prevalecen sobre cualquier otra de inferior
jerarquía normativa e informan toda interpretación de las leyes y criterios para la validez de los actos
del procedimiento penal.
La inobservancia de una regla de garantía establecida a favor del imputado no podrá ser hecha valer
en su perjuicio.
Art. 3.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD3. Nadie podrá ser condenado por acciones u omisiones que
en el momento de cometerse no fueran considerados delictivos según el derecho aplicable. Tampoco
1 A los fines de propender a un mejor orden metodológico, se ha preferido seguir, en cuanto fue posible, la enumeración
consignada en la Constitución de la Provincia de Jujuy, acudiendo a las fórmulas empleadas por textos convencionales y
legales provinciales, ante la falta de texto expreso.
Asimismo, se ha efectuado un trabajo de concordancia con las normas procesales penales que se han juzgado contestes
con la inspiración que se pretendió imprimir al texto proyectado por la comisión, señalando en cada caso la preceptiva de
las convenciones y tratados internacionales que sustentan esta posición.
En algunos casos, se añadieron comentarios doctrinarios y citas de fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que
nutren la mera enunciación legal.
2 Se emplea la expresión contenida por el art. 29 numeral 3 de la Constitución Provincial.
El art. 8 numeral 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos establece que “toda persona tiene derecho a ser
oída, con las debidas garantías…”.
El art. 14 numeral 1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos estatuye que “toda persona tendrá derecho a ser
oída públicamente y con las debidas garantías por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley,
en la sustanciación de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella…”.
3 Reproduce la fórmula empleada por los arts. 9 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, 11 numeral 2 de la
Declaración Universal de Derechos Humanos y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Se prefirió esta solución pues la redacción del art. 28 numeral 2 de la Constitución se dirige más a los legisladores, en tanto
dice que “no se dictarán leyes que empeoren la condición de los acusados por hechos anteriores o que priven de los
derechos adquiridos o que alteren las obligaciones de los contratos”, dejando a los jueces sólo lo contenido en el numeral 3.
El art. 18 de la Constitución Nacional establece que “ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley anterior al hecho del proceso…”.
Nelson Pessoa (“Estudio del Código Procesal Penal de la Provincia de Misiones”, ed. MAVE, Corrientes, 1998, p. 21 y
sgtes.) identifica a la legalidad como una regla, formando parte del principio de oficialidad. Conceptualiza a éste diciendo
que “en virtud de las reglas que gobiernan el proceso penal que nos ocupa, las funciones de perseguir y decidir están a
cargo de órganos diferentes, y en última instancia, como enseña Baumann, en este tipo de proceso ‘toda actividad judicial
presupone una acusación’”. Ahora bien, “ante la supuesta infracción de una norma penal, los órganos estatales encargados
de promover la acción penal están obligados a hacerlo en virtud de la llamada regla de legalidad, sin tener posibilidad de
evaluar algún tipo de conveniencia de promover o no la acción, pues en el sistema procesal que comentamos no rige la
llamada regla de oportunidad”.
Enrique Bacigalupo (“Principios constitucionales de derecho penal”, ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1999, 44 y sgtes.) señala
que “en particular se reconocen cuatro prohibiciones como consecuencia de [el principio de legalidad]: de aplicación
retroactiva de la ley (lex praevia); de aplicación de otro derecho que no sea el escrito (lex scripta); de extensión del derecho
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se puede imponer pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión del delito. Si con
posterioridad a la comisión del delito la Ley dispone la imposición de una pena más benigna, el
delincuente se beneficiará de ello.
Art. 4.- JUEZ COMPETENTE. Nadie podrá ser penado sin juicio previo conforme a las
disposiciones de este Código ni juzgado por otros jueces que los designados, de acuerdo con la
Constitución4, competentes, independientes e imparciales5.
Art. 5.- PRINCIPIO DE INOCENCIA6. Toda persona se presume inocente mientras no sea
declarada su culpabilidad por sentencia firme de juez competente, dictada previo proceso penal
público en el que se le hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa.
escrito a situaciones análogas (lex stricta); de cláusulas legales indeterminadas (lex certa). Cada una de estas prohibiciones
tiene un destinatario preciso: la exigencia de lex praevia se dirige tanto al legislador como al juez; la de lex scripta, al igual
que la de lex stricta, al juez; por último, la de lex certa tiene por destinatario básicamente al legislador y, subsidiariamente, al
juez”.
4 La primera parte del artículo proyectado corresponde a la redacción del art. 1 del Código procesal Penal de la Provincia de
Mendoza (ley 6730), en concordancia con lo preceptuado por el art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos
Aires (ley 11.922) y art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chaco (ley 1062).
El art. 18 de la Constitución Nacional establece que “ningún habitante de la Nación puede ser (…) juzgado por comisiones
especiales, ni sacado de los jueces designados por ley antes del hecho de la causa”.
El segundo párrafo del art. XXVI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre instituye que “toda
persona acusada de delito tiene derecho a ser oída en forma imparcial y pública, a ser juzgada por tribunales anteriormente
establecidos de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le impongan penal crueles, infamantes o inusitadas”.
El art. 3 del Código Procesal Penal de la Provincia de Mendoza (ley 6730) señala que “nadie podrá ser juzgado por jueces
designados especialmente para el caso. La potestad de aplicar la ley penal corresponderá sólo a los tribunales instituidos
conforme a la Constitución y la ley”.
5 La segunda parte de la norma propuesta tiene su fuente en las calidades que debe tener el magistrado con arreglo a lo
El art. 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece el principio que “toda persona acusada de delito
tiene derecho a que se presuma mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se le
hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa”.
La fórmula utilizada por el art. XXVI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre refiere que “se
presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable”. Por su parte, el art. 8 numeral 2 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, dispone que “toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad”.
El art. 14 numeral 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que “toda persona acusada de un
delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley”.
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Art. 6.- PRINCIPIO DE LIBERTAD7. Nadie puede ser privado de su libertad arbitrariamente,
salvo por las causas y en las condiciones fijadas previamente por este Código.
El art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (ley 11.922), prevé esta disposición muy sintéticamente
en su primer párrafo, expresándolo de la siguiente manera: “Nadie podrá … ser considerando culpable mientras una
sentencia firme no lo declare tal”, reuniéndolo junto a otros principios.
Los arts. 1 del Código Procesal Penal de Mendoza (ley 6730), 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Misiones (ley
2677) y 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chaco (ley 1062) disponen –con idéntica redacción- que “nadie
podrá ser (…) considerado culpable mientras una sentencia firme no lo declare tal”.
El art. 99 del Código Procesal Penal de Chubut establece que “el imputado debe ser tratado como inocente durante el
procedimiento, hasta tanto una sentencia firme le imponga una pena o una medida de seguridad y corrección”.
Personalmente, me permito discrepar con la expresión “tratado como inocente”, lo que parece consagrar más una ficción
antes que un principio constitucional. Ello así porque la persona sometida a proceso penal “es” inocente, en tanto no se ha
acreditado su culpabilidad.
El art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba (ley 8123) dispone que “nadie podrá ser (…) considerado
culpable mientras una sentencia firme no lo declare tal”.
Sobre la jerarquía constitucional del principio de inocencia, CSJN, Fallos, 275:9; 292:561 y 295:782, entre otros.
7 Es la formulación empleada por el art. 27 numerales 2 y 3 de la Constitución Provincial.
El art. 18 de la Constitución Nacional instituye que “ningún habitante de la Nación puede ser (…) arrestado sino en virtud de
orden escrita de autoridad competente”.
El art. 9 de la Declaración Universal de Derechos y Deberes del Hombre dispone que “nadie podrá ser arbitrariamente
detenido, preso ni desterrado”.
El art. XXV de la Declaración Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre preceptúa que “nadie puede ser privado de
su libertad sino en los casos y según las formas establecidas por leyes preexistentes”.
Los numerales 1, 2 y 3 del art. 7 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos ordenan que “toda persona tiene
derecho a la libertad y a la seguridad personales”. Asimismo, que “nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por
las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las constituciones políticas de los Estados Partes o por las leyes
dictadas conformes a ellas”. Por último, también manda que “nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento
arbitrarios”. El numeral 1 del art. 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos guarda idéntica redacción con la
norma anterior.
El art. 2 del Código procesal de la Provincia de Mendoza (ley 6730) estatuye que “deberán interpretarse restrictivamente las
disposiciones legales que coarten la libertad personal o limiten el ejercicio de un poder o derecho conferido a los sujetos del
proceso…”.
El art. 3 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (ley 11.922) ordena que “toda disposición legal que
coarte la libertad personal, restrinja los derechos de la persona, limite el ejercicio de un derecho atribuido por este código, o
que establezca sanciones procesales o exclusiones probatorias, deberá ser interpretada restrictivamente”.
El art. 100 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chubut dispone que “la libertad personal y los demás derechos y
garantías reconocidos a toda persona por la Constitución Nacional o Provincial, y por los tratados celebrados por el Estado,
sólo podrán ser restringidos cuando fuere absolutamente indispensable para asegurar la averiguación de la verdad, el
desarrollo del procedimiento y la aplicación de la ley”.
El art. 3 del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba (ley 8123) estatuye que “será interpretada restrictivamente
toda disposición legal que coarte la libertad personal…”.
8 Consigna la expresión contemplada por el art. 29 numeral 5 inciso 1 de la Constitución Provincial.
El art. 8 numeral 2 inciso a de la Convención Americana sobre Derechos Humanos establece el “derecho del inculpado de
ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal”.
El art. 14 numeral 3 inciso f del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece que “toda persona acusada de
un delito tiene derecho (…) a ser asistida gratuitamente por un intérprete, si no comprende o no habla el idioma empleado
en el tribunal”.
9 Se plasmó la redacción del art. 29 numeral 5, inciso 2 de la Constitución Provincial.
El art. 8 numeral 2 inciso b de la Convención Americana sobre Derechos Humanos dispone la “comunicación previa y
detallada al inculpado de la acusación formulada”.
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indicará al imputado en forma expresa y con anterioridad a la indagatoria el hecho imputado, la
conducta endilgada así como la calificación legal de la misma y la prueba en que se sustenta la
acusación, bajo sanción de nulidad.
Se le hará conocer asimismo la previsión contenida en el artículo 114, segundo párrafo de éste
Código, sobre el domicilio.
Art. 9.- TIEMPO Y MEDIOS NECESARIOS PARA LA DEFENSA10. Toda persona sometida a
proceso tendrá derecho a la concesión del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su
defensa.
Art. 10.- DERECHO A LA DEFENSA11. Toda persona sometida a proceso tendrá derecho de
defenderse personalmente o por intermedio de defensores letrados de su elección y de comunicarse
libremente con los mismos.
El art. 14 numeral 3 inciso a del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos dispone que “toda persona acusada de
un delito tendrá derecho (…) a ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la
naturaleza y causas de la acusación formulada contra ella”.
10 Se ha tomado la expresión contenida en el art. 29 numeral 5 inciso 3 de la Constitución de la Provincial. El art. 8 numeral
2 inciso c de la Convención Americana sobre Derechos Humanos instituye la “concesión al inculpado del tiempo y de los
medios adecuados para la preparación de su defensa”.
El art. 14 numeral 3 inciso b del Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos prescribe que “toda persona acusada de
un delito tiene derecho (…) a disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su defensa y a
comunicarse con un defensor de su elección”.
11 Transcribe la redacción consagrada por el art. 29 numeral 5 incisos 4 y 5 de la Constitución Provincial.
El art. 18 de la Constitución Nacional consagra la inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos.
El art. 8 numeral 2 incisos d y e de la Convención Americana sobre Derechos Humanos impone el “derecho del inculpado de
defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor” y el “derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no según
la legislación interna, si el inculpado no se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la
ley”.
El art. 14 numeral 3 inciso d del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos prevé que “toda persona acusada de un
delito tiene derecho (…) a hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un defensor de
su elección; a ser informada, si no tuviera defensor, del derecho que le asiste a tenerlo y, siempre que el interés de la
justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de medios suficientes para pagarlo”.
El segundo párrafo del art. 7 del Código Procesal Penal de la Provincia de Mendoza (ley 6730) expresa el mismo principio
de la siguiente manera: “Desde el primer momento de la persecución penal y hasta el fin de la ejecución de la sentencia, el
imputado tendrá derecho a la asistencia y defensa técnica letrada. Para tales efectos, podrá elegir a un defensor de su
confianza, pero, de no hacerlo, se le asignará el Defensor de Pobres y Ausentes”.
El segundo párrafo del art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (ley 11.922) dispone que “es
inviolable la defensa de las personas y de los derechos en el procedimiento”.
El art. 88 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chubut (ley 4566) instituye que “el imputado tiene derecho a elegir
un defensor de su confianza; puede defenderse por sí mismo, pero si no reuniere la calidad prevista en el primer párrafo del
artículo anterior [abogado o doctor en derecho] o perjudicare la eficiencia de su defensa técnica con esa decisión el
funcionario judicial que dirija el procedimiento en ese momento lo instará a designar un defensor de confianza y, en su
defecto, designará de oficio un defensor, sin que ello menoscabe el derecho del imputado a formular instancias y
observaciones…”. A mi modo de ver, esta enunciación resulta sumamente casuística y no se compadece con la latitud que
debe tener una norma enunciadora de principios procesales derivados de los textos constitucionales y convencionales en
vigencia.
Alejandro Carrió (“Garantías constitucionales en el proceso penal”, ed. Hammurabi, Buenos Aires, 4ª edición actualizada y
ampliada, p.424 y sgtes.) destaca que “la garantía en examen requiere que ella sea observada algo más que formalmente.
Con otras palabras, que no basta con que una persona cuente con asesoramiento legal; ese asesoramiento debe ser
efectivo”. Asimismo, señala el mismo autor, a la luz del estudio de los pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de
la Nación, que “en principio, la voluntad del procesado es la suprema, en el sentido de que prevalece por sobre la de su
defensor”; que, en tal entendimiento, “los tribunales deben arbitrar los medios para que la voluntad del procesado de recurrir
una sentencia se cumpla” y que “si no lo hacen, los fallos condenatorios no pasan en autoridad de cosa juzgada”; que “la
situación de indefensión debe ser evitada por los jueces incluso contra la voluntad de los procesados” y que “si al interesado
se le ha brindado la oportunidad de defenderse, y la ha desaprovechado, no hay ilegítima restricción a la garantía de la
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Para tal fin tendrá derecho de ser asistida, en forma irrenunciable, por un defensor proporcionado
por el Estado asignado por la autoridad competente, de conformidad a la normativa vigente si no
nombrare defensor dentro del plazo establecido en este Código.
Los defensores en ningún caso pueden ser molestados, ni allanados sus domicilios, estudios u
oficinas con motivo del ejercicio de su profesión12.
Art. 11.- DERECHO A OFRECER PRUEBA13. Toda persona sometida a proceso tendrá derecho al
tiempo y medios adecuados para ofrecer y producir las pruebas pertinentes en forma oportuna para
esclarecer los hechos. Toda denegatoria de producción de la misma deberá ser fundada y ese
resolutorio será recurrible por ante el Juez de Control o Correccional.
Art. 13.- PLAZO RAZONABLE15. Toda persona sometida a proceso tendrá la garantía que la
sentencia definitiva se pronuncie en un plazo razonable, el que no podrá ser mayor de dos años. En los
defensa”, aclarando que “la negligencia del abogado es cosa distinta”, pues “ella no puede repercutir en la situación de su
cliente”.
12 Contiene la expresión plasmada en el art. 29 numeral 8 de la Constitución Provincial.
13 Reproduce lo expresado por el art. 29 numeral 5 inciso 6 de la Constitución Provincial.
Las normas convencionales se refieren específicamente a los testigos. Así, el art. 8 numeral 2 inciso f de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos consagra el “derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el
tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los
hechos”. Por su parte, el art. 14 numeral 3 inciso e establece que “toda persona acusada de un delito tendrá derecho (…) a
interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que estos
sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo”.
El art. 98 del Código Procesal Penal de Chubut (ley 4566) ordena que “el imputado y su defensor podrán también proponer
diligencias al acusador durante el período de preparación de la acción penal pública, quien las realizará sólo si, a su juicio,
resultan pertinentes y útiles para la averiguación del caso…”.
14 Es la manda consignada en el art. 29 numeral 5 incisos 7 y 8 de la Constitución Provincial.
El art. 18 de la Constitución Nacional establece que “nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo”.
El art. 8 numeral 2 inciso g de la Convención Americana sobre Derechos Humanos ordena que “toda persona inculpada de
delito tiene (…) derecho a no declarar contra sí mismo ni a declararse culpable”. Por su parte, el numeral 3 de la misma
norma prevé que “la confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna naturaleza”.
El art. 14 numeral 3 inciso g del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos estatuye que “toda persona acusada de
un delito tendrá derecho (…) a no ser obligada a declarar contra sí misma ni a confesarse culpable”.
Alejandro Carrió (“Garantías constitucionales en el proceso penal”, ed. Hammurabi, Buenos Aires, 4ª edición actualizada y
ampliada, p. 347 y sgtes.) señala que la expresión contenida en el art. 18 de la Constitución Nacional guarda gran similitud
con el usado en la Carta Magna de los Estados Unidos. Agrega que “en nuestro sistema de justicia la garantía constitucional
en examen pareció perder al menos hasta ahora su aplicación y efectividad en forma sustancial, sin que se advirtiera en
nuestros tribunales un criterio uniforme en relación con este tópico. Esto último, con el agravante de que en ciertas
oportunidades es posible percibir además en ellos la ausencia de una actitud realista”.
15 Es la previsión contemplada por el art. 29 numeral 3 de la Constitución Provincial.
El art. 8 numeral 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos dispone que “toda persona tiene derecho a ser
oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable…”.
El art. 14 numeral 3 inciso c del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos dispone que “toda persona acusada de
un delito tendrá derecho (…) a ser juzgada sin dilaciones indebidas”.
El art. 2 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (ley 11.922) ordena que “toda persona sometida a
proceso tendrá derecho a ser juzgada en un tiempo razonable y sin dilaciones indebidas”.
El art. 180 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chubut (ley 4566) preceptúa que “formulada la acusación y
presente el acusado en el procedimiento, el juicio no podrá exceder el año de duración, contado desde el momento en que
la acusación es interpuesta ante el tribunal hasta el momento en que se pronuncia la sentencia después del debate…”.
El art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba (ley 8123) ordena que “el proceso no podrá durar más de
dos años, pero si concurrieren las circunstancias previstas en la última parte del art. 337, el plazo podrá extenderse hasta
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casos de muy difícil investigación y de suma gravedad el plazo podrá extenderse hasta un año más,
previo el trámite legal previsto en el artículo 321, inciso 4) (cesación).
Art. 14.- DERECHO DE RECURRIR16. Toda persona sometida a proceso penal tendrá derecho de
recurrir el fallo, conforme a las disposiciones de la parte pertinente de este Código, ante el juez o
tribunal superior.
El condenado por sentencia firme tendrá derecho a solicitar la revisión del proceso, cumpliendo con
los requisitos y condiciones establecidas por este Código17.
Art. 15.- NON BIS IN IDEM18. El imputado sobreseído o absuelto mediante sentencia firme no
puede ser sometido a nuevo juicio o perseguido penalmente por los mismos hechos aunque se
modifique su calificación legal o se afirmen nuevas circunstancias.
Art. 16.- LEGALIDAD DE LA PRUEBA. Los elementos de prueba sólo tendrán valor si han sido
obtenidos por medios lícitos e incorporados al juicio del modo que autoriza este Código. No tendrá
valor la prueba obtenida mediante torturas, amenazas, engaños o violación de los derechos
fundamentales de la persona, sin importar que haya sido obtenida por particulares o por funcionarios
públicos.
Art. 17.- DUDA. En caso de duda deberá estarse siempre a lo más favorable al imputado, en
cualquier instancia y grado del proceso.
un año más, previo el trámite previsto en el art. 283, inc. 4 (según art. 1, ley 8658)”. A estos efectos, anotamos que el art.
337 citado fija el plazo de duración de la investigación fiscal en tres meses, con posibilidad de solicitar una prórroga al juez
de Instrucción por otro tanto. A su vez, el art. 284 inciso 4 prevé la cesación de la prisión preventiva cuando “su duración
excediere de dos años sin que se haya dictado sentencia”, pudiendo prorrogarse el plazo un año más cuando se trate de
causas de evidente complejidad y de difícil investigación, por resolución del Tribunal Superior de Justicia.
Enunciación del principio general y su relación con las nulidades, CSJN, Fallos, 272:188; 298:50 y 300:1102, entre otros.
16 Reproduce la expresión contenida en el art. 29 numeral 5 inciso 9 de la Constitución Provincial.
El art. 8 numeral 2 inciso h de la Convención Americana sobre Derechos Humanos ordena que “toda persona inculpada de
delito tiene (…) derecho de recurrir el fallo ante el juez o tribunal superior”.
El art. 14 numeral 5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos reza del siguiente modo: “Toda persona
declarada culpable de un delito tendrá derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean
sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley”.
El art. 151 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chubut (ley 4566) reconoce el derecho del condenado de recurrir la
sentencia.
17 Es la previsión contemplada por el art. 29 numeral 10 de la Constitución Provincial.
18 Es la fórmula utilizada por el art. 29 numeral 9 de la Constitución Provincial.
El art. 8 numeral 4 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos establece que “el inculpado absuelto por una
sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos”.
El art. 14 numeral 7 del Pacto Internacional de Derechos civiles y Políticos dispone que “nadie podrá ser juzgado ni
sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el
procedimiento penal de cada país”.
El art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (ley 11.922) dispone que “nadie podrá ser (…)
perseguido penalmente más de una vez por el mismo hecho”.
El art. 173 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chubut (ley 4566) establece que “nadie debe ser perseguido
penalmente más de una vez por el mismo hecho”, estableciendo tres excepciones a la regla, fundadas en la incompetencia
del tribunal por ante el que se ventiló el primero proceso, por haberse producido el archivo de la causa en virtud de defectos
en la promoción o en el ejercicio de la persecución penal y cuando un mismo hecho deba ser juzgado, por disposición de la
ley, ante tribunales o por procedimientos diferentes.
El art. 1 del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba (ley 8123) manda que “nadie podrá ser (…) perseguido
penalmente más de una vez por el mismo hecho, aunque se modifique su calificación legal o se afirmen nuevas
circunstancias”.
Sobre la jerarquía constitucional del principio, CSJN, Fallos 299:221 y 292:202, entre otros.
CSJN, fallos 311:617.
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Art. 18.- PAUTAS DE INTERPRETACIÓN19. Los jueces no podrán ampliar por analogía las
incriminaciones legales ni interpretar extensivamente la ley en contra del imputado.
Será interpretada restrictivamente toda disposición legal que coarte la libertad personal, o que limite
el ejercicio de un poder conferido a los sujetos del proceso o establezca sanciones procesales.
La analogía sólo es permitida en cuanto favorezca la libertad del imputado o el ejercicio de sus
derechos y facultades.
Art. 21.- LA ACCIÓN PENAL PÚBLICA. La acción penal pública se ejercerá exclusivamente por
el Ministerio Público de la Acusación*, el que deberá iniciarla de oficio, siempre que no dependa de
instancia privada. Su ejercicio no podrá suspenderse, interrumpirse, ni hacerse cesar, excepto en los
casos expresamente previstos por la Ley.
El art. 1 del Código Procesal Penal de Mendoza (ley 6730) establece que “… se prohíben la interpretación extensiva y la
analogía mientras no favorezcan la libertad del imputado ni el ejercicio de una facultad conferida a quienes intervienen en el
procedimiento”.
La interpretación restrictiva también fue consagrada por el art. 3 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires
en relación a limitaciones de la libertad, de derechos personales, al establecimiento de sanciones procesales o exclusiones
probatorias y, en semejante sentido, por los arts. 3 y 4 del Código Procesal Penal de la Provincia de Chaco (ley 1062) y 3
del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba (ley 8123).
Enrique Bacigalupo (op. cit., p. 75 y sgtes.) destaca que “en el ámbito del derecho penal, la idea de seguridad jurídica se
vincula especialmente con la fijación del contenido de éste en leyes escritas, estrictas y previas al hecho que se juzga.
Estas exigencias son consecuencia del principio de legalidad. La significación del principio de legalidad y su sentido político-
social no necesita, por tanto, de una fundamentación especial. Gracias a su vigencia se piensa que un ciudadano puede
sentirse ‘seguro’ frente a un tribunal de justicia porque éste sólo condenaría si el hecho por él cometido ‘está’ prohibido por
una ley anterior a su ejecución bajo amenaza de pena”. Agrega el autor seguido que “tradicionalmente la ciencia del
derecho penal ha supuesto que la prohibición de la analogía no ofrecía dificultades para su realización práctica, pues se
tomó como punto de partida un esquema según el cual los tipos penales contenían supuestos de hecho referidos a un
número exacto de casos. Aquellos casos cercanos, es decir, análogos, pero no contenidos en el tipo penal, quedaban fuera
del poder penal del Estado. De aquí se deducía la función garantizadora del tipo penal. En este sentido decía Jiménez de
Asúa: ‘La analogía consiste en la decisión de un caso penal no contenido por la ley’. Consecuentemente, la extensión del
texto legal a casos que éste no contenía importaba la creación de derecho, lo que violaba el principio de división de
poderes”.
20 Este artículo, que también podría ser incluido en el capítulo destinado a los jueces, fue tomado del texto del artículo 18 del
Código Procesal Penal de Chubut que, como se ve, lo cuenta entre las disposiciones preliminares. Sin embargo, atento a la
importancia que tiene la modificación de roles dentro del proceso de reforma procesal penal asumido por la Comisión,
estimamos conveniente tener en cuenta esta normativa, demarcando claramente la frontera entre las funciones acusatoria y
valorativa.
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Art. 22.- ACCIÓN DEPENDIENTE DE INSTANCIA PRIVADA21. Cuando la acción penal
dependa de instancia privada, sólo podrá iniciarse si el ofendido por el delito o en orden excluyente,
sus representantes legales, tutor o guardador, formularen denuncia ante la autoridad competente. Será
considerado guardador quien tuviera a su cargo, por cualquier motivo, el cuidado del menor o
incapaz22.
Cuando existieren intereses gravemente contrapuestos entre alguno de éstos y el menor o incapaz, el
agente fiscal podrá actuar de oficio o a instancia de las instituciones oficiales o privadas de protección
o ayuda de las víctimas de los delitos y las defensorías oficiales, cuando así resultare más conveniente
para el interés superior de aquellos.
La instancia privada se extiende de derecho a todos los partícipes del delito23.
Art. 23.- ACCIÓN PRIVADA. La acción privada se ejercerá por medio de querella, en la forma
especial que este Código establece.
PREJUDICIALIDAD24.
Art. 25.- PREJUDICIALIDAD CIVIL26. El juez de control deberá resolver, con arreglo a las
disposiciones legales que las rijan, todas las cuestiones prejudiciales que se susciten en el proceso,
salvo las referentes a la validez o nulidad del matrimonio, cuando de su resolución dependa la
existencia del delito.
21 Se ha creído conveniente establecer claramente esta facultad del Ministerio Público, no obstante la limitación que
representa el art. 72 del Código Penal, en concordancia con lo que dispone el art. 39 del Código Procesal de Chubut, toda
vez que su sentido tiende a favorecer la preservación del material probatorio, de tan difícil asequibilidad en delitos como los
tratados, así como para evitar la realización del hecho delictivo. Concuerda con la redacción del art. 6 del Código Procesal
Penal de Córdoba.
22 Los representantes legales están determinados entre otros artículos del Código Civil, en los siguientes: 56, 57, 277, y
también para el caso de los curadores, vía remisión del art. 475 a las normas de la tutela.
23 Ello implica, que el ofendido o sus representantes en caso de deducir denuncia, no podrán elegir contra quien van a
disposiciones legales, y consisten en cuestiones de naturaleza jurídica que deben resolverse en otro proceso diferente.
25 La prejudicialidad penal existe cuando la solución de un proceso penal dependa de la resolución que recaiga en otro
proceso penal, y ambos no puedan ser acumulados. Se requiere entonces una doble condición. Por un lado, que exista una
conexión entre ambos procesos consistente en que el que tramita ante otro órgano judicial tiene como objeto un delito que
haya sido cometido para perpetrar o facilitar la comisión del otro delito o para procurar a los imputados el provecho o la
impunidad. Por otro lado, que no sea posible legalmente la acumulación de procesos, porque tramitan ante diferentes
jurisdicciones (federal, militar, nacional o provincial) o bien ante la misma jurisdicción pero a través de procedimientos que
no la permiten (delitos de acción pública y de acción privada). Ambos requisitos concurren vg. si el antecedente de la
falsedad de un documento fue la presunta falsedad de otro documento que es objeto de un proceso penal tramitado ante un
juzgado federal. (Cafferata Nores, José I. y Tarditti, Aída “Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba. Comentado”.
Tomo I (arts. 1º al 300, pg. 99/100, Editorial Mediterránea, Córdoba, 2003) Cabe enfatizar que la cita es pertinente porque la
norma respectiva del Código procesal de Córdoba (art. 9) es similar a la del Chaco.
26 La prejudicial civil existe cuando la resolución de una cuestión de derecho extrapenal es puesta a cargo de un juez de otra
competencia, y tiene como efecto quitar o atribuir tipicidad penal al hecho que origina el proceso. No basta con que puedan
influir en la calificación legal. En la actualidad, la única cuestión prejudicial civil que subsiste es la relacionada con la validez
o nulidad del matrimonio, que pueden tener incidencia, por ejemplo, sobre la existencia del tipo de matrimonio ilegal (el
segundo matrimonio sólo será delito si el primero es válido) o del abuso sexual sin que concurran violencia, intimidación, y
demás medios típicos (hipótesis de casamiento consumado y luego anulado con una menor de trece años). A partir de la
modificación de la ley concursal no constituyen cuestiones prejudiciales las que versaban sobre la calificación de las
quiebras de los comerciantes (CC art. 1104, 2º) derogada primero por la ley 19551 y luego por la ley 24522 que eliminó las
calificaciones de conducta del deudo de parte del juez concursal
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En estos casos, el ejercicio de la acción penal se suspenderá, aún de oficio, hasta que en la
jurisdicción civil recaiga sentencia firme, la que producirá el efecto de cosa juzgada.
Art. 26.- APRECIACIÓN. Cuando se deduzca una excepción de prejudicialidad, el juez de control
podrá apreciar, no obstante lo dispuesto en el artículo anterior, si la cuestión invocada es seria, fundada
y verosímil. En caso de que aparezca opuesta con el exclusivo propósito de dilatar el proceso, ordenará
que éste continúe. Sin perjuicio de la obligación del juez de sancionar al letrado que incurriere en esa
conducta.
La resolución que ordene o deniegue la suspensión será apelable.
Art. 27.- EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN. Resuelta la suspensión del proceso de acuerdo con los
artículos 24 y 25 se ordenará la libertad del imputado, previa fijación de domicilio, pudiendo
disponerse las demás medidas cautelares previstas en este Código y practicarse los actos urgentes de
investigación27 28 29 30
27 Los tres artículos que anteceden han sido tomado del Código Procesal Penal del Chaco. Diferencia lo que sería una
judicialidad civil de una prejudicialidad penal. Y deja librada a la apreciación del tribunal o el fiscal de investigación, si la
situación de prejudicialidad invocada como excepción, es seria, fundada y verosímil. El artículo 267 del Código Procesal
Penal del Chaco dispone: Situación de libertad. Con las limitaciones dispuestas por este Código, toda persona a quien se le
atribuya la participación en un delito permanecerá en libertad durante el proceso. A tal fin deberá: 1. Prestar caución, salvo
que se considere innecesaria. 2. Fijar y mantener un domicilio. 3. Permanecer a disposición del órgano judicial y concurrir a
todas las citaciones que se le formulen. 4. Abstenerse de realizar cualquier que pueda obstaculizar el descubrimiento de la
verdad y la actuación de la ley. Asimismo podrá imponérsele la obligación de no ausentarse de la ciudad o población en que
reside, no concurrir a determinados sitios, presentarse a la autoridad los días que fije, o de someterse al cuidado o vigilancia
de la persona o institución que se designe, quien informará periódicamente a la autoridad judicial competente.
28
El Código Procesal Penal de Córdoba dispone: artículo 9.- Prejudicialidad Penal. Cuando la solución de un proceso penal
dependa de la solución de otro y no corresponda la acumulación de ambos, el ejercicio de la acción se suspenderá en el
primero después de la investigación penal preparatoria, hasta que en el segundo se dicte sentencia firme.
Art. 10.- Prejudicialidad Civil. El Tribunal o el Fiscal de Instrucción deberán resolver, con arreglo a las disposiciones legales
que las rija, todas las cuestiones que se susciten en el proceso, salvo las referentes a la validez o nulidad del matrimonio,
cuando de su resolución dependa la existencia del delito. En estos casos, el ejercicio de la acción penal se suspenderá, aún
de oficio, hasta que en la jurisdicción civil recaiga sentencia firme, la que producirá el efecto de cosa juzgada.
Art. 11.- Apreciación. Cuando se deduzca una excepción de prejudicialidad, el Tribunal o el Fiscal de Instrucción, podrán
apreciar, no obstante lo dispuesto en el artículo anterior, si la cuestión invocada es seria, fundada y verosímil. En caso de
que aparezca opuesta con el exclusivo propósito de dilatar el proceso, ordenará que éste continúe. Cuando la resolución
que ordene o deniegue la suspensión fuere dictada por el Fiscal de Instrucción, podrá ser objeto de oposición. El Juez de
Instrucción resolverá, sin sustanciación, en el término de tres días. La resolución no será apelable. Cuando el auto que
ordena o niega la suspensión fuere dictado por el Juez de Instrucción podrá ser apelado.
Art. 12.- Efectos de la Suspensión. Resuelta la suspensión del proceso de acuerdo con los artículos 9 y 10, se ordenará la
libertad del imputado, previa fijación de domicilio, pudiendo disponerse las restricciones previstas en el artículo 268 y
practicarse los actos urgentes de investigación.
Art. 13.- Juicio Civil Necesario. El Juicio civil que fuere necesario podrá ser promovido y proseguido por el Fiscal en lo Civil y
Comercial, con citación de todos los interesados.
De tal manera puede sostenerse que la normativa del código procesal del chaco ha sido tomada del Código Procesal de
Córdoba.
29 Por su parte, el Código Procesal de Mendoza regula la prejudicialidad en sus artículos 12, 13, 14, y 15 de la siguiente
forma:
30
Por su parte el Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, regula la prejudicialidad de la siguiente forma:
Art. 10.- Regla de no prejudicialidad.- Los Jueces o Tribunales deberán resolver, conforme a las leyes que las rijan, todas
las cuestiones que se susciten en el proceso, salvo las prejudiciales.
Art. 11.- (Texto según Ley 13252) Cuestiones prejudiciales. Cuando la existencia del delito dependa de una cuestión
prejudicial establecida por la ley, el ejercicio de la acción penal se suspenderá, aún de oficio, hasta que en la otra
jurisdicción recaiga sobre aquella sentencia firme.
La suspensión del proceso en ningún caso importará la prescripción de la acción, inclusive cuando la cuestión prejudicial se
trate del pronunciamiento definitivo de los organismos constitucionales en asuntos sometidos a su jurisdicción por la
Constitución Provincial.
Si la cuestión prejudicial apareciera introducida con el exclusivo propósito de dilatar el proceso, el órgano jurisdiccional
ordenará que éste continúe.
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Art. 28.- PETICIÓN. OPORTUNIDAD. TRÁMITE. RESOLUCIÓN. Cuando la Ley penal permita
la suspensión de la persecución penal, el imputado o su defensor podrán requerirla hasta la audiencia
de apertura de debate, prevista en el artículo 411 (apertura del debate) del CPP. La petición será
tratada en la misma audiencia con intervención de las partes; si el ofendido no participare o no
estuviere representado en el procedimiento y no hubiere ejercitado la acción civil, la audiencia se
suspenderá para permitir su citación, bajo apercibimiento de que su incomparecencia injustificada
importará conformidad al pedido.
Concluido el tratamiento de la cuestión, el órgano jurisdiccional dictará la decisión interlocutoria
sobre la suspensión del juicio. En caso de conceder la suspensión, la parte resolutiva de la decisión
fijará el plazo de prueba y establecerá las tareas comunitarias y/o reglas de conducta que deberá
cumplir el imputado; en el caso contrario, rechazará explícitamente la suspensión y ordenará continuar
el trámite del proceso según su estado.
Art. 30.- REVOCATORIA. Si el imputado se apartara en forma injustificada de las tareas y/o
reglas impuestas o cometiere un nuevo delito, el tribunal, a pedido del fiscal, el querellante o la
víctima, revocará la suspensión y el procedimiento continuará su curso. A tales efectos convocará a las
partes a audiencia, en la que podrán ofrecer prueba, resolviendo inmediatamente.
Art. 31.- INMUNIDAD DE OPINIÓN. En el caso del artículo 108, numeral 1, de la Constitución
de la Provincia de Jujuy, se procederá al rechazo in limine de cualquier pedido de desafuero.
Art. 32.- DESAFUERO. Ante la existencia de una causa penal en la que se impute la comisión de
un delito a un legislador, funcionario provincial o magistrado sujetos a desafuero, remoción, juicio
político o jurado de enjuiciamiento, el tribunal competente podrá efectuar todos los actos procesales
que prevean las normas vigentes hasta la total conclusión del proceso, a excepción de aquellos que
impliquen la detención o prisión.
El llamado a indagatoria no se considerará medida restrictiva de la libertad, pero en el caso de que
el legislador, funcionario o magistrado no concurrieran a prestarla, previa reiteración de la citación
correspondiente, el tribunal deberá solicitar su desafuero, remoción o juicio político para ordenar su
comparendo compulsivo y continuar la causa.
Como consecuencia de la indagatoria, se podrá por única vez, ordenar el allanamiento de los
domicilios u oficinas particulares de los legisladores, funcionarios o magistrados. No se podrá ordenar
la interceptación de su correspondencia o comunicaciones telefónicas o electrónicas.
Resuelta la suspensión del proceso, se ordenará la libertad del imputado, sin perjuicio de realizarse los actos urgentes de la
Investigación penal Preparatoria.
Art. 34.- RECURSOS. Contra la solicitud de desafuero, remoción o juicio político podrán
interponerse los recursos ordinarios y extraordinarios que autoriza la legislación vigente. 31 32 33
31
La redacción responde al tratamiento dado al tema por la Comisión Anterior de Reforma al Código Procesal Penal.
32 Los artículos 69 y 70 de la Constitución Nacional indican que el desafuero de un legislador nacional sólo es necesario
cuando deba disponerse alguna medida procesal restrictiva de su libertad, o bien cuando se finalice la etapa preparatoria
del juicio, es decir, lo que en términos procesales se denomina sumario penal. Vale recordar que el art. 69 de la Carta
Magna establece que “ningún senador o diputado desde el día de su elección hasta el día de su cese puede ser arrestado,
excepto en el caso de ser sorprendido en la ejecución de algún crimen que merezca pena de muerte, infamante u otra
aflictiva de lo que se dará cuenta a la Cámara respectiva con la información sumaria del hecho” Aragone, Alberto O. y
Jiménez, Luis A. en “La inmunidad de los legisladores frente al proceso penal” ejemplar La Ley miércoles 4 de octubre de
2000 señalan al respecto: A contrario sensu, en los casos que no media flagrancia, los jueces sólo pueden detener a un
legislador nacional –ya sea en forma provisional o definitiva- cuando el cuerpo, a pedido del órgano judicial, disponga su
desafuero y siempre que medie alguno de los supuestos en que la ley procesal autoriza al juez a privar de la libertad a quien
se impute la comisión de un delito. Por otra parte, el escenario constitucional en el caso de un legislador nacional
sospechado penalmente, lo completa el art. 70 de la ley Suprema al establecer que “ cuando se forme querella por escrito
ante las justicias ordinarias contra cualquier senador o diputado, examinado en mérito de sumario en juicio público, podrá
cada Cámara, con dos tercios de votos, suspender en sus funciones al acusado y ponerlo a disposición de juez competente
para su juzgamiento”. Ahora bien, frente a la mayoría de la doctrina constitucional que afirma la inexistencia de inmunidad o
exención del proceso respecto de los parlamentarios nacionales, la doctrina procesal, en especial la escuela de Córdoba
representada fundamentalmente por Clariá Olmedo, sostiene una posición diametralmente opuesta. Lamentablemente la
escuela procesal de Córdoba – que constituyó la semilla que reprodujo el proceso penal mixto en el país- provocó, con la
adopción de dicho sistema procesal por la mayoría de la provincias y últimamente por la nación – que se diseminara lo que
en doctrina se denomina “obstáculos fundados en privilegio constitucional” con una extensión de tal calibre que resultan
inconstitucionales al convertir la inmunidad de arresto en una inmunidad de proceso.
33 Partiendo de la premisa de que el privilegio constitucional, como ya dijimos, es subjetivo y encuentra su fundamento en la
autoridad investida por el imputado, en caso de coparticipación, debe regir el principio de oficialidad respecto de la actividad
jurisdiccional, puesto que la personalidad del privilegio impide que el obstáculo al accionar jurisdiccional se extienda a los
restantes imputados.
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Art. 35.- ENUMERACIÓN. Las únicas excepciones que pueden oponerse en forma de artículo
previo y especial pronunciamiento son:34 35 36 37
1. Falta de jurisdicción o de competencia.
2. Falta de personería en el acusador o sus representantes.
3. Falta de acción, porque ésta no se pudo promover, no fue legalmente iniciada o no
pudiere proseguir.
34 Con la interposición de la excepción no se provoca el examen del hecho imputado, sino que, en virtud de otro hecho
jurídico, se trata de evitarlo. Su objeto puede ser una ley, un decreto, la competencia del juez, un proceso pendiente, una
sentencia anterior o cualquier causa que produzca la extinción de la pretensión represiva. Mediante su oposición se ataca el
ejercicio de la potestad represiva y se procura evitar la persecución del probable delito que se investiga.
Según su dirección y el efecto que produce su admisión, se pueden clasificar en dilatorias y perentorias. Las primeras se
refieren a las condiciones formales para la constitución y desenvolvimiento de la relación procesal, y su procedencia
produce el archivo del proceso, la libertad del imputado, si estuviera detenido, y la declaración de las nulidades que
correspondieran, pudiéndose luego continuar el trámite, una vez salvado el obstáculo al ejercicio de la acción penal. Por su
parte, las perentorias atacan el contenido sustancial de la relación procesal y cuando se hace lugar a alguna de ellas, debe
sobreseerse definitivamente y ordenar la libertad del imputado.
La falta de competencia consiste en la falta de capacidad del magistrado para juzgar la cuestión en razón de la materia, del
territorio o de conexión.
La falta de accione se da cuando se carece de las necesarias condiciones jurídicas para promover o proseguir el ejercicio
de la acción penal.
La extinción de la pretensión penal opera cuando se da alguno de los supuestos contemplados en el art.59 del Cód. Penal.
35 La importancia de las excepciones, surge a poco de analizar de su propio significado y de su función: excepción significa
oposición a la acción; tendiendo primordialmente, las mismas a excluir la acción en la medida que ésta pone en movimiento
a la jurisdicción. Y su función más trascendente es la permitir al juez dictar una sentencia equitativa y formalmente justa,
atendiendo no sólo al fondo de la cuestión, sino también a los presupuestos de admisibilidad de la acción y de la pretensión
que se someten a su conocimiento. Es sabido que las excepciones tienen su origen en el derecho romano, aunque Hugo
Alsina en su obra “Defensas y Excepciones” (Ed. Ediciones Jurídicas Europa-América, 1958), nos dice que, si bien no se
tiene la certeza en cuanto a la época de aparición de las mismas, fueron éstas introducidas en el derecho romano por los
pretores con el objeto de mitigar los rigores del derecho civil, pues el mismo sólo tenía en cuenta la forma externa de los
actos y no consideraba los vicios de la voluntad. Se ha definido a las excepciones como aquellos medios de defensa que se
oponen a la acción, aunque es dable no compartir dicha terminología puesto que tiende a considerar que toda excepción es
defensa y que toda defensa puede ser considerada acción.
36 Es dable plantearse si el Ministerio Público de la Acusación* puede deducir éstas excepciones, habida cuenta que si
excepción es lo opuesto a acción, y si quién ejerce y promueve la acción penal es Ministerio Público de la Acusación*, que
el mismo pueda oponer excepciones parecería absolutamente descabellado. Sin embargo, entendemos, que si el Ministerio
Público de la Acusación* ha de adecuar sus actos a un criterio objetivo, debiendo formular los requerimientos e instancias
conforme a ese criterio, aún a favor del imputado. Tal posición le permitirá al Ministerio Púbico Fiscal, plantear o manifestar
entre otras las excepciones de cosa juzgada, indulto, anmistía, o prescripción de la acción penal, aún a favor del imputado
por aplicación de aquel criterio de objetividad que ha de guiar su función, en mérito a su carácter de órgano estatal público y
aún cuando el imputado y defensor nada hubiesen planteado al respecto. (Conf. Rodríguez Guillermo Emir “Las
excepciones en el nuevo código de Procedimiento Penal de la Provincia de Buenos Aires ley 11922 modificada por la ley
12059. LLBA 1998-1064)
37 El art. 328 del Código Procesal Penal dice: “Durante la investigación penal preparatoria las partes podrán interponer las
siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento: 1. Falta de jurisdicción o competencia. Falta de acción,
porque no se pudo promover o no fue legalmente promovida, o no pudiera ser proseguida o estuviere extinguida. Si
concurrieren dos o más excepciones, deberán interponerse conjuntamente”. En los dos incisos precedentemente referidos,
pueden considerarse incluidas tanto las excepciones dilatorias como las perentorias. Dentro de las perentorias podemos
enumerar las de cosa juzgada, prescripción, indulto, amnistía, litispendencia, a las cuales cabe añadir el perdón del
ofendido referido éste último exclusivamente a los delitos enunciados en el art. 73 del Código Penal. Dentro de las
excepciones dilatorias se pueden enumerar las de: falta de jurisdicción o competencia, falta de personalidad en el acusador
o sus representantes; insuficiencia de acción, e incluso dentro de ésta categoría, la de falta de personería derivada de la
ausencia de representación legal y referida exclusivamente a aquellos delitos previstos en el art. 72 del Código Penal
cuando la víctima fuera menor de edad..El nuevo código procesal penal compromete la actividad del Ministerio Público de la
Acusación* como verdadera parte en el proceso, en franca contradicción con el imputado y su defensor, sometiendo ambos
la contienda, realmente ante un tercero imparcial –juez correccional o tribunal criminal- quien no ha participado de la
investigación, circunstancia que se erige en garantía de objetividad. Junto a los nombrados y durante la investigación penal
preparatoria se encuentra la figura del juez de garantías, quien ha de velar por la legalidad del procedimiento y el respeto de
las garantías constitucionales del reprochado. (Rodríguez, op. cit.)
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4. Cosa juzgada.
5. Amnistía o indulto.
6. Litis pendencia.
7. Perdón del ofendido en los delitos que corresponda.
8. Prescripción de la acción.
Si concurrieren dos o más excepciones deberán interponerse conjuntamente.
Art. 36.- INTERPOSICIÓN Y PRUEBA. Las excepciones se deducirán por escrito y, si fuere el
caso, deberá ofrecerse las pruebas que justifiquen los hechos en que se basen, bajo pena de
inadmisibilidad.
Si las excepciones se basaren en hechos que deban ser probados, previamente se ordenará la
recepción de la prueba por un plazo que no podrá exceder de diez días, y se citará a las partes a una
audiencia para que oral y brevemente hagan su defensa. El acta se labrará en forma sucinta. El trámite
de la excepción no podrá durar más de veinte días, no computándose el tiempo de diligenciamiento de
prueba fuera de la Provincia, incidentes, recursos o actos que dependan de la actividad de las partes.
Art. 38.- TRAMITACIÓN SEPARADA. El incidente se sustanciará y resolverá por separado, sin
perjuicio de continuarse la investigación.
El auto que resuelva la excepción será apelable.
Art. 40.- EXCEPCIONES PERENTORIAS. Cuando se hiciere lugar a una excepción perentoria, se
sobreseerá en el proceso y se ordenará la libertad del imputado que estuviere detenido.
Art. 41.- EXCEPCIONES DILATORIAS. Cuando se hiciere lugar a una excepción dilatoria, se
ordenará el archivo provisorio del proceso y la libertad del imputado, sin perjuicio de que se declaren
las nulidades que correspondan. El proceso continuará tan luego se salve el obstáculo formal al
ejercicio de la acción.
Art. 42.- TITULAR. La acción civil para la restitución de la cosa obtenida por el delito y para la
reparación o indemnización de los daños y perjuicios causados por el ilícito, sólo podrá ser ejercida
por el damnificado, aún cuando sea coimputado en el mismo proceso, o por sus herederos, en los
límites de la cuota hereditaria, o por los representantes legales o mandatarios de ellos, contra el autor y
los partícipes del delito y, en su caso, contra el tercero civilmente responsable.38
38
Redacción según el Anteproyecto del Código Procesal Penal de Neuquén. Esta regulación aparece como mejor frente a
la regulación del Código Procesal Penal de la Provincia de Córdoba y de Mendoza, que limitan el ejercicio de la acción civil
en sede penal, respecto de algunos delitos, habida cuenta que no se advierte la razón de la misma.
Art. 24.- Titular. La acción Civil destinada a obtener la restitución del objeto material del delito y la indemnización por el daño
causado, sólo podrá ser ejercida por la víctima, sus herederos en los límites de su cuota hereditaria o por otros
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En el proceso penal de menores no se admitirá el ejercicio de la acción civil resarcitoria.
Art. 43.- EJERCICIO POR EL FISCAL DE ESTADO. Cuando se tratare de delitos que han
afectado el patrimonio del Estado, la acción civil será ejercida por el Fiscal de Estado de la Provincia.
Art. 44.- OPORTUNIDAD. La acción civil sólo podrá ser promovida mientras esté pendiente la
acción penal. Si la extinción de la pretensión penal ocurriere con anterioridad a la citación a juicio,
aquella sólo podrá ser promovida en sede civil.
La absolución del acusado o la extinción de la pretensión penal no impedirá que el tribunal de juicio
se pronuncie sobre ella en la sentencia.
Si la acción penal no pudiera proseguir por haberse suspendido su ejercicio, por rebeldía o
incapacidad del imputado, la acción civil podrá ser ejercida ante la jurisdicción respectiva.
damnificados directos contra los partícipes del delito y, en su caso, contra el civilmente responsable. Sólo podrá ejercerse la
acción civil en el proceso penal si se tratare de un delito doloso y en los delitos culposos únicamente si se tratare de un
homicidio o de lesiones gravísimas. Estas limitaciones no regirán en los casos de conexión de causas en las que se imputen
delitos dolosos y culposos, ni en los casos de conexión de causas en las que se imputen otros delitos culposos además de
los enumerados o mediare entre ellos un concurso ideal de delitos.
Art. 33- Ejercicio. Titulares. Limitaciones. La acción civil destinada a obtener la restitución del objeto material del delito y la
indemnización por el daño causado, solo podrá ser ejercida por la victima, sus herederos en los limites de su cuota
hereditaria o por otros damnificados directos contra los participes del delito y, en su caso, contra el civilmente responsable.
solo podrá ejercerse la acción civil en el proceso penal si se tratare de un delito doloso y en los delitos culposos únicamente
si se tratare de homicidio. estas limitaciones no regirán en los casos de conexión de causas en las que se imputen delitos
dolosos y culposos, ni en los casos de conexión de causas en las que se imputen otros delitos culposos además de los
enumerados o mediare entre ellos un concurso ideal de delito.
El Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires dispone al respecto: Artículo 12.- Ejercicio.- La acción civil para la
restitución de la cosa obtenida por el delito y la pretensión resarcitoria podrá ser ejercida sólo por el damnificado, aún
cuando sea computado en el mismo proceso, o por sus herederos en los límites de su cuota hereditaria, o por los
representantes legales o mandatarios, contra los imputados y, en su caso, contra el tercero civilmente responsable.
Los delitos dan siempre lugar a la pretensión punitiva que se hace valer con la acción penal, pero del hecho constitutivo del
delito pueden surgir una o más pretensiones de derecho privado, cuando por su intermedio se hubieran lesionado derechos
subjetivos, lo que ocurre casi regularmente. Esta pretensión de derecho privado, que puede tener naturaleza reparatoria o
resarcitoria, se hace valer mediante la acción civil. El delito no solamente da nacimiento a la acción penal, sino que cuando
causa un daño que pueda ser apreciado pecuniariamente, da origen a la obligación de repararlo, para lo cual excite la
acción civil. Pero no todo delito origina esta acción, sino los que causan daño en el sentido definido por el art. 1068 del Cód.
Civil.
Ha sido, y es aún, tema de discusión si el ejercicio de la acción civil es exclusivo por parte del damnificado o si puede
directamente el juez penal ordenar la reparación del daño, aun sin una pretensión efectiva por parte del perjudicado.
Tal dificultad proviene de la redacción del art. 29 del Cod. Penal, que dice: “La sentencia condenatoria podrá ordenar:
1º) La indemnización del daño material y moral causado a la víctima, a su familia o a un tercero, fijándose el monto
prudencialmente por el juez en defecto de plena prueba; 2º) la restitución de la cosa obtenida por el delito, y si no fuere
posible la restitución, el pago por el reo del precio corriente de la cosa, más el de estimación si lo tuviere”. A partir de ello,
algunos autores sostienen que el juez penal puede pronunciarse sobre las indemnizaciones que correspondan al
damnificado, y si este no está conforme con la misma puede recurrir al juez civil por la diferencia que considere existente; en
tanto que si no quiere ser indemnizado, basta con que no ejecute al deudor.
Pero el criterio doctrinario dominante no comparte tal postura, puesto que con tal proceder oficioso se vulneraría la garantía
de defensa en juicio que corresponde al demandado, desconociéndose también la naturaleza eminentemente privada de la
acción civil, que solo puede ser puesta en movimiento mediante el impulso del titular del derecho subjetivo.
39
La doctrina distingue entre lo que se llama “Derecho procesal penal en sentido estricto” –es decir, las normas procesales
que estructuran los distintos actos procesales- y lo que algunos llaman “Derecho de la organización judicial”- el estudio de
todas las normas que tienen que ver con la organización, no sólo de los jueces, sino de todos los sujetos que, de un modo u
otro intervienen en el proceso penal. Durante mucho tiempo se insistió demasiado en ésta distinción, que marca una
separación que no deja de ser artificial, en tanto ambos tipos de norma pueden formar parte de un mismo cuerpo normativo.
(Binder, Alberto M. “Introducción al derecho Procesal Penal, Ad Hoc Bs. As., 2000, p. 315).
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CAPÍTULO I: JURISDICCIÓN PENAL
Art. 45.- JURISDICCIÓN ORDINARIA. La Jurisdicción Penal se ejercerá por los tribunales que la
Constitución y la ley instituyen, y se extenderá al conocimiento de los hechos delictuosos cometidos
en el territorio de la Provincia y a aquellos cuyos efectos se produzcan en él, excepto los de
jurisdicción federal o militar. La competencia de aquellos será improrrogable40.
La jurisdicción penal es irrenunciable e indelegable.
Art. 48.- UNIFICACIÓN DE PENAS. Cuando corresponda unificar penas, el órgano judicial, de
oficio o a petición de parte, solicitará testimonio de la sentencia y cómputo de pena respectivos.
En caso necesario podrá pedirse la remisión de los expedientes.
Cuando el requerimiento sea de un órgano judicial de ajena jurisdicción, se aplicará el mismo
trámite.
Con el testimonio de la sentencia y cómputo de pena, o en su caso, con los autos recibidos, se
correrá vista a las partes por seis (6) días y luego se dictará la sentencia unificadora.
El condenado cumplirá la pena en la Provincia cuando en ésta se disponga la unificación, salvo que
la ley determine lo contrario42.
40 En tanto las provincias tienen autonomía propia, se hace necesario determinar en qué casos han de actuar los tribunales
penales de cada una cuando no corresponda intervenir a la justicia federal o militar. La jurisdicción penal es improrrogable,
lo que significa que es forzosa, que proviene de la ley misma y no puede, bajo ningún concepto, quedar supeditada a la
decisión expresa o tácita de las personas que intervienen el proceso. Ello, porque excede el interés de los particulares que
participan en el proceso. La redacción del artículo tiene como fuente el art. 29 del Código Procesal Penal de Tucumán. El
artículo 28, del Código Procesal Penal de Córdoba dispone: Extensión y Carácter. La Jurisdicción penal se ejercerá por los
tribunales que la Constitución y la Ley instituyen, y se extenderá al conocimiento de los hechos delictuosos cometidos en el
territorio de la Provincia, excepto los de jurisdicción federal o militar. La competencia de aquéllos será improrrogable.
41 La norma trata sólo la prioridad de juzgamiento en caso de jurisdicción común, es decir ordinaria para diferenciarla de la
especial entre provincia y provincia. La prioridad establecida es también de aplicación en casos de conexión objetiva o
subjetiva, en cuyo supuesto será aplicación de ser posible lo dispuesto en el art. siguiente. La idéntica solución legislativa
que dan todos los códigos provinciales, estableciendo la preeminencia de su jurisdicción, es lo que posibilita, en definitiva,
que todos los hechos se juzguen simultáneamente. (Conf. José L. Huici Estrebou-Ana L. Castillo de Ayusa “Código Procesal
Penal de la Provincia de Tucumán, ed. Ábaco, Bs. As., 1997, p. 85)
42
La disposición es concordante con el art. 58 del Código Penal, que establece la unificación tanto de las condenas como
de las penas cuando se ha producido la violación del art. 55 del mismo código o, específicamente, a la unificación de penas.
Por ello, se establece que el tribunal que dictó la sentencia debe pedir copias de las otras sentencias si ha dictado la pena
mayor, o en su defecto, remitir copia si la sanción impuesta ha sido menor. (Conf. Huici Estrebou y Ana L. Castillo de Ayusa,
ob. cit. p. 86.
43 Ante la posible comisión de un hecho delictuoso, o sea ante la perspectiva de la iniciación de un proceso, la primera
preocupación de los órganos públicos, desde el punto de vista procesal, es la de determinar el juez o tribunal que debe
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Art. 49.- INALTERABILIDAD. La competencia penal no podrá alterarse por acuerdo de partes y
la misma se determinará conforme a las normas establecidas por este Código y disposiciones
complementarias de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Provincia.
Art. 51 bis.- CÁMARA DE CASACIÓN PENAL. La Cámara de Casación Penal conocerá: En los
recursos de Casación Penal, previstos en el título IV del libro III y en los recursos contra resoluciones
relativas a cuestiones disciplinarias y del régimen de progresividad dictadas por los jueces de
ejecución. (Ver Ley Nº 5894) (Artículo incorporado por Ley Nº 5906)
intervenir en ese proceso, sea en su iniciación o en su posterior tramitación. La correcta aplicación de las reglas de
competencia es más rigurosa en materia procesal penal que en las demás ramas del derecho, no quedando nada librado a
la voluntad de las partes. La competencia es un elemento del juez natural e integra los presupuestos penales con la nota de
improrrogabilidad, de allí que las partes no puedan elegir el juez o tribunal que ha de entender en un proceso, ni ellos actuar
en uno respecto al cual no son competentes.
44 Es muy difícil que, en cualquier Estado, un juez ejerza una jurisdicción ilimitada en todas las materias posibles. La forma
de limitar la jurisdicción es lo que se denomina “competencia”. La competencia es una limitación de la jurisdicción del juez;
éste sólo tendrá jurisdicción para cierto tipo de casos.
45 El Pacto de San José de Costa Rica, en sus arts. 8 y 9 tiende a asegurar todas y cada una de las garantías que nuestra
Constitución Nacional -explícita o implícitamente- , manda observar en el juicio previo a la imposición de una pena y que
toca resguardar a la Corte Suprema de Justicia de la Nación, como custodio último de éstas garantías. El “derecho a recurrir
el fallo ante el juez o Superior Tribunal” previsto por el pacto, se propone afirmar los principios de seguridad y justicia del
debido proceso y dentro de éste, fundamentalmente, asegura la defensa en juicio. (Véase CNCas. Penal, Sala I, 22/9/93
“Giroldi” JA 1994-II-531)
46
La norma trata de conjugar lo que establecen los arts. 31 y 32 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires
y la norma actualmente vigente, el art. 23 del Código Procesal Penal de Jujuy.
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4. En las cuestiones de competencia que se susciten entre los jueces de control, de
menores y correccionales. (Inciso modificado por Ley Nº 5906).
5. En las inhibiciones y recusaciones de sus miembros y de los jueces de control, de
menores y correccionales.
6. En la cesación de la prisión preventiva conforme se dispone en este Código (Art.
321).
(Artículo sustituido por Ley Nº 5906)
Art. 55.- JUECES DE MENORES. Los jueces de menores en la Provincia, conocerán en las causas
penales en que intervengan menores de dieciocho (18) años, de conformidad a la Ley con arreglo a los
principios de la Convención Sobre los Derechos del Niño, la Constitución Nacional y Provincial.
47
La norma sigue los lineamientos del art. 23 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires.
48 La norma sigue los lineamientos del art. 25 del Código Procesal Penal de Buenos Aires. El art. 35 bis del Código Procesal
Penal de Córdoba, establece: Corresponderá al Juez de Ejecución, siempre que no se tratare de procesos en los que
hubiere intervenido un Tribunal de Menores.1) Controlar que se respeten las garantías constitucionales en el trato otorgado
a los condenados y a las personas sometidas a medidas de seguridad.2) Controlar el cumplimiento, por parte del imputado,
de las instrucciones e imposiciones establecidas en los casos de suspensión del Juicio a prueba, libertad condicional y
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1. En las cuestiones relativas a la ejecución de la pena.
2. En la solicitud de libertad condicional.
3. En las cuestiones referidas a la observancia de todas las garantías incluidas en las
Constituciones de la Nación y de la Provincia y en los Tratados Internacionales con relación al
trato a brindarse a las personas privadas de su libertad, sean imputadas, procesadas o
condenadas.
4. En los incidentes y cuestiones suscitadas en la etapa de ejecución.
5. En los recursos contra las sanciones disciplinarias aplicadas a los penados.
6. En las medidas de seguridad aplicadas a mayores de dieciocho (18) años de edad.
7. En el tratamiento de liberados en coordinación con el Patronato de Liberados, o en
el control de probation, con la Oficina de Control de Suspensión del Proceso a Prueba y demás
entidades afines.
8. En la extinción o modificación de la pena, con motivo de la vigencia de una Ley
penal más benigna.
9. En la determinación de condiciones para la prisión domiciliaria.
10. En la reeducación de los internos, fomentando el contacto del penado con sus
familiares, y dando participación a entidades públicas y privadas que puedan influir
favorablemente en la prosecución de tal fin; propendiendo a la personalización del tratamiento
del interno mitigando los efectos negativos del encarcelamiento.
Art. 60.- NULIDAD. La inobservancia de las reglas para determinar la competencia por razón de la
materia producirá la nulidad de los actos, excepto los que no pueden ser repetidos y salvo el caso en
que un órgano de competencia superior haya actuado en una causa atribuida a otro de competencia
inferior.
condena de ejecución condicional.3) Controlar el cumplimiento efectivo de las sentencias de condena dictadas por los
Jueces de Instrucción, Jueces Correccionales y Cámaras en lo Criminal, con excepción de la ejecución civil.4) Controlar la
ejecución de las medidas de seguridad impuestas a inimputables mayores de edad.5) Conocer en los incidentes que se
susciten durante la ejecución de la pena, con excepción de los relacionados con el cómputo de las penas, de la revocación
de la condena de ejecución condicional o de la libertad condicional por la comisión de un nuevo delito; y de la modificación
de la sentencia o de la pena impuesta por haber entrado en vigencia una Ley más benigna.6) Conocer en las peticiones que
presentaran los condenados apenas privativas de libertad, con motivo de beneficios otorgados por la legislación de
ejecución penitenciaria. La norma prevé la creación del juez de ejecución de la pena, habida cuenta las dificultades notorias
que presenta en el respeto de los derechos humanos de los penados, la actual situación, en que cada tribunal controla, la
ejecución de la sentencia de condena. Por supuesto, deberá preverse la creación y/o transformación (vg. el patronato de
liberados y encausados), los equipos de los servicios penitenciarios, a fin de que éstos tribunales puedan ejercer su tarea. Y
decimos, tribunales, porque entendemos, que no pueden ser menos de dos, sino la tarea de control, desbordará su
capacidad.
Siendo la competencia una cuestión de orden público, resulta obligatorio para el fiscal, juez o tribunal –conocida la causal-
declarar su incompetencia de oficio, resguardando de esa manera el principio del juez natural.
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Art. 61.- REGLAS PRINCIPALES. Será competente el Tribunal del lugar en que el hecho se
hubiere cometido o donde sus efectos se produjeren. En caso de tentativa el del lugar donde se
cumplió el último acto de ejecución. En caso de delito continuado o permanente, el de aquel donde
cesó la continuación o la permanencia.
Art. 62.- REGLA SUBSIDIARIA. Si fuere desconocido o dudoso el lugar donde se cometió el
hecho, será competente el Tribunal del lugar donde se estuviere practicando la investigación, o, en su
defecto, el que designare el Tribunal jerárquicamente superior.
Art. 63.- INCOMPETENCIA. En cualquier estado del proceso, el tribunal que reconozca su
incompetencia territorial remitirá las actuaciones al competente y pondrá a su disposición los
detenidos que hubiere, sin perjuicio de realizar los actos urgentes de investigación.
Art. 64.- NULIDAD. La inobservancia de las reglas sobre competencia territorial sólo producirá la
nulidad de los actos de investigación cumplidos después que se haya declarado la incompetencia.
Art. 66.- REGLAS DE CONEXIÓN.51 Cuando se sustancien causas conexas por delitos de acción
pública, los procesos se acumularán y será competente:
49
Si se pretendiera dar una definición de competencia por razón de conexión, habrá de decirse que ocurre “cuando se
atribuye a un juez o tribunal el conocimiento de una causa en la cual no le compete entender, según las reglas de la
competencia territorial o material, en razón de ser dicha causa conexa por motivos subjetivos (varios sujetos) u objetivos
(varios hechos) con otra, para la cual ese juez sí es competente” (Clariá Olmedo, Tratado. T. II, p. 219) Los tres artículos de
ésta sección siguen la redacción del CPP para la provincia de Córdoba en sus arts. 47 a 49. También siguen, en términos
generales, la solución vigente en nuestro código. En todos estos supuestos se ha preferido seguir el CPP de Córdoba, para
aprovechar la jurisprudencia y criterios ya consolidados, y que no ofrecen flanco a la crítica y por ende, no son susceptibles
de plantear su reforma.
50 La conexidad es objetiva en la medida en que los hechos que se investigan o juzgan en los diferentes procesos, aun
cuando se refieran a distintos imputados, presentan un nexo que justifica las ventajas de la unificación de la actuación
judicial. Ese nexo puede consistir en la simultaneidad de la comisión de delitos por varias personas reunidas, siempre que
no exista participación criminal entre los imputados, pues ella conduce siempre a un único proceso. El nexo objetivo puede
también radicar en la comisión de hechos cometidos en distinto lugar y tiempo, cuando hubiere mediado acuerdo entre las
personas. Por último, el nexo objetivo entre los procesos se produce si un delito ha sido cometido para perpetrar o facilitar la
comisión de otro o para procurar al culpable o a otros el provecho o la impunidad. La conexión es subjetiva, cuando a una
persona se le imputan varios delitos que concurren realmente. (art. 55 CP) Obviamente que estos delitos deben
corresponder a diferentes competencias materiales y territoriales, o por lo menos, si pertenecen a idéntica competencia,
tienen que haber sido cometidos en diferentes tiempos, como ocurre con el concurso real sucesivo de delitos, de modo que
den lugar a una pluralidad de procesos que motiva su unificación por conexidad, con la consiguiente ventaja para la defensa
del imputado.
51
La regla principal decide la competencia a favor del tribunal que tiene la competencia para juzgar el delito más grave,
expresión que debe interpretarse conforme la disposición que establece cómo se determina la competencia material. Las
reglas subsidiarias solucionan los casos en los cuales no es posible la aplicación de la principal porque todos los delitos se
encuentran reprimidos con la misma pena. La unificación de los procesos conectados ante mismo órgano judicial resulta un
principio mínimamente atenuado durante la investigación penal preparatoria. En este sentido, cuando se trata de causas por
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1. El tribunal competente para juzgar el delito más grave.
2. Si los delitos estuvieren reprimidos con la misma pena, el competente para juzgar
el primeramente cometido.
3. Si los hechos fueren simultáneos o no constare debidamente cuál se cometió
primero, el que haya procedido a la detención del imputado o, en su defecto, el que haya
prevenido. A pesar de la acumulación, las actuaciones sumariales se compilarán por separado,
salvo que fuere inconveniente para la investigación.
El órgano judicial que deba resolver las cuestiones de competencia tendrá en cuenta la mejor y más
pronta administración de justicia.
Art. 69.- PROMOCIÓN.54 El Ministerio Público de la Acusación* y las partes podrán promover la
cuestión de competencia, por inhibitoria ante el juez que consideren competente o por declinatoria ante
el que estimen incompetente. El que opte por uno de estos medios no podrá abandonarlo y recurrir al
otro, ni emplearlos simultánea o sucesivamente.
Al plantear la cuestión el oponente deberá manifestar, bajo pena de inadmisibilidad, no haber usado
el otro medio, y si resultare lo contrario, será condenado en costas, aunque aquélla se resuelva a su
favor o sea abandonada55.
las que procede investigación fiscal y jurisdiccional, la unificación se produce cuando se clausuran las respectivas
investigaciones. La razón de ésta excepción reside en que la competencia por conexión no podría ampliar la investigación
fiscal a casos expresamente excluidos (imputados con privilegios constitucionales), ni menos la muy limitada investigación
jurisdiccional a otros casos fuera de los excepcionalmente atribuidos. Asimismo, debe tenerse en cuenta, que si los
procesos conectados fuesen de un extraordinario volumen, las razones prácticas que sustentan la intervención de un único
tribunal debe ceder cuando compromete garantías constitucionales, como el derecho a ser juzgado en un plazo razonable.
52
Todos los artículos contenidos en la sección 4º siguen la regulación del CPP de Córdoba en sus arts. 50 a 57.
53 La regla alude a la situación que se genera cuando dos tribunales coinciden en rehusar su intervención para conocer en
un proceso porque cada uno se considera incompetente por la materia, territorio o conexión y le adjudica esta aptitud al otro
(conflicto de competencia negativa), o bien cuando ambos coinciden en aceptar su competencia en el mismo proceso
(conflicto de competencia positivo) El conflicto negativo o positivo puede suscitarse por propia iniciativa de los tribunales o
porque las partes han introducido (promovido) la cuestión de competencia a través de la instancia de inhibitoria o
declinatoria, que ha conducido a aquella situación.
54 La legitimación para introducir la cuestión de competencia, cuando ésta no se suscita oficiosamente entre los tribunales,
corresponde al Ministerio Público y las partes. Partes son, durante la investigación penal preparatoria, el imputado (y su
defensor) y el querellante particular. Además de las mencionadas, en el juicio, si se ha ejercido la acción civil resarcitoria y
ha sido admitida, son partes el actor, el tercero demandado, la aseguradora citada en garantía y, en su caso, el asesor
letrado que interviene como representante promiscuo del niño o incapaz.
55 La prohibición tiene por objeto evitar la existencia de litispendencia formal.
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Art. 70.- OPORTUNIDAD. La cuestión podrá ser promovida en cualquier momento hasta la
fijación de la audiencia para el debate, sin perjuicio de lo dispuesto por los artículos 59 (declaración de
incompetencia), 63 (incompetencia) y 390 (audiencia preliminar)56.
Art. 71.- INHIBITORIA57. Cuando se promueva inhibitoria se observarán las siguientes normas:58
1. El tribunal ante quien se proponga la resolverá previa vista al Ministerio Público
de la Acusación*. Si la resolución que deniega el requerimiento de inhibición fuere dictada
por el juez de control, será apelable. Cuando decida librar exhorto inhibitorio, con él
acompañara las piezas necesarias para fundar su competencia.
2. Cuando reciba exhorto de inhibición, el tribunal requerido resolverá previa vista al
Ministerio Público de la Acusación*, y las partes. Si la resolución que hace lugar a la
inhibitoria fuere dictada por el juez de control, será apelable. Los autos serán remitidos
oportunamente al juez que la propuso, poniendo a su disposición al imputado y los elementos
de convicción que hubiere. Si negare la inhibición informará al tribunal que la hubiere
propuesto, remitiéndole copia del auto, y le pedirá que conteste si reconoce la competencia o,
en caso contrario, que remita los antecedentes al tribunal superior.
3. Recibido el oficio antes expresado, el tribunal que propuso la inhibitoria resolverá
sin más trámite si sostiene o no su competencia: en el primer caso remitirá los antecedentes al
tribunal superior y se lo comunicará al requerido para que haga lo mismo con el proceso; en el
segundo, se lo comunicará al competente, remitiéndole todo lo actuado.
4. El tribunal superior decidirá previa vista al Ministerio Público de la Acusación* y
enviará inmediatamente la causa al competente.
Art. 73.- EFECTOS. Las cuestiones de competencia no suspenderán la investigación que será
continuada:
1. Por el juez que primero conoció en la causa.
2. Si dos jueces hubieran proveído en la misma fecha, por el requerido de inhibición.
Las cuestiones propuestas antes de la fijación de la audiencia para el debate suspenderán el
proceso hasta la decisión del incidente, sin perjuicio de que el tribunal ordene una
investigación suplementaria a pedido de parte.
Art. 74.- VALIDEZ DE LOS ACTOS. 60Al resolver el conflicto, el tribunal determinará, si
correspondiere, que actos del declarado incompetente no conservan validez.
56 La oportunidad para la introducción por las partes de la cuestión de competencia, como principio general, se extiende
desde el comienzo de su intervención en el proceso hasta la fijación de la audiencia de debate. Excepción de ese principio
es el cuestionamiento de la competencia territorial, que puede deducirse como cuestión preliminar y aún durante el debate
cuando la posibilidad de proponerla surja recién en su curso. Estas limitaciones no rigen en cambio para la declaración
oficiosa de incompetencia territorial ni para la incompetencia material, salvo que las partes hayan aceptado la actuación del
tribunal de juicio de mayor competencia.
57 La inhibitoria consiste en una solicitud formulada por quien se encuentra legitimado ante el tribunal que estima
competente, para que acepte su competencia y le requiera el proceso al tribunal que está interviniendo.
58 Los principales rasgos del trámite del incidente de inhibitoria son los siguientes: 1. Trámite ante al tribunal ante el que se
presenta la inhibitoria, 2. Trámite ante el tribunal requerido.3. Planteamiento del conflicto de competencia positivo. 4. Trámite
ante el superior común.
59
La declinatoria, por su lado, consiste en la solicitud que alguna de las partes legitimadas formula ante el tribunal que está
interviniendo en el proceso y al que se estima incompetente, para que cese en su actuación y remita el proceso ante otro
tribunal por ser el competente. Se trata de una modalidad que posibilita a las partes introducir la cuestión directamente ante
el órgano judicial que está actuando en el proceso, en lugar de la inhibitoria, en la que se utiliza una vía indirecta (solicitud
proveniente del tribunal que se asume competente).
60 Las reglas de éste artículo y del artículo anterior conciernen a los efectos en el proceso de las cuestiones de
competencia, sea que se hayan suscitado oficiosamente ante los tribunales, sea que hayan sido promovidas por las partes
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a través de inhibitoria o declinatoria. Resuelta la cuestión de competencia a favor de uno de los tribunales, el tribunal
superior debe determinar qué actos cumplidos por el tribunal incompetente por la materia o territorio no conservan validez.
61 La extradición es la solicitud que un tribunal integrante del Poder Judicial de Jujuy formula a otro tribunal de diferente
jurisdicción (federal, nacional, militar o de otra provincia), para que acceda a la detención y traslado de una persona que
está imputada o condenada en un proceso en el que está interviniendo.
62 Son dos arbitrios enderezados a resguardar la imparcialidad del juez, que es inherente al ejercicio de la función judicial. El
tema hace al buen servicio de la administración de justicia; son circunstancias que deben ser valoradas para evitar que la
garantía del debido proceso, en el cual la imparcialidad del juzgador es condición necesaria, pueda verse lesionada con el
mantenimiento de condiciones adversas para el correcto ejercicio del derecho de defensa (CS, Fallos, 306: 1392; 310:2342)
Garantía del juez imparcial. Resultaba compleja tarea hermenéutica encontrar en el texto de la Ley Suprema, referencia
más o menos explícita, tuitiva de la imparcialidad judicial. A partir de entonces, el texto de algunos de los acuerdos
internacionales, con jerarquía constitucional según el art. 75, inc. 22, párrafo 2º, CN, simplifica el tema; al punto de que su
comprensión habilita la vía del recurso extraordinario (Conf. CS, L.L., 1995 D, pág.462, f. 93.553, considerandos 5 y 6). Es
que la vigencia de los arts.8 punto 1 de la CADH, 14.1. del PIDCP, 10, DUDH y XXVI, DAD, deparó al tópico características
de cuestión federal simple. El voto coincidente del doctor Vázquez sostiene que se debe preservar la imparcialidad y evitar
que se afecte como consecuencia del conocimiento directo que se tuvo en el período de investigación, pues se vulneraría la
garantía – ahora constitucionalmente instaurada (Conf. art. 75, inc. 22, CN) – del juez imparcial (CS, L.L., del 17/V/1999,
f.98.720).La inhibición o excusación se produce cuando es el propio juez quien provoca su apartamiento espontáneo
(art.55). La recusación, por el contrario, es un medio acordado a las partes por la ley para apartar del conocimiento de un
determinado proceso a un magistrado (art.58). En los dos casos es preciso establecer si existe algún vínculo o relación
entre el magistrado y el objeto del proceso o sus intervinientes; ver Chiappini, “ La recusación por amistad”, E.D., t. 144,
pág. 846) En resumen: se evalúan hipótesis en que la exigible imparcialidad a un integrante del PJN (art.108, CN) puede
cuestionarse conforme al siguiente esquema
1. : Relación directa del juez con el proceso
2. Relación indirecta
3. Relación directa con los interesados.
4. Relación indirecta con los interesados
En el sistema del Código no existe, en principio, la denominada recusación sin expresión de causa o encausada, en la cual
no es necesario explicitar los motivos que la ocasionan
Es elocuente el título de un trabajo de Chiappini “La atribución de excusarse no precluye” publicado en D.J.,1999 –3,
pág.437.
63 Concepto de la inhibición: Comprende los casos en que el juez, sin requerimiento extraño, se aparta de ejercitar la
jurisdicción. Las causales de excusación deben interpretarse con amplitud; en la práctica se han aceptado otros motivos no
previstos expresamente en la legislación procesal, apuntándose a una mayor garantía de imparcialidad pues no parece
sensato imponer al juez que intervenga en un proceso, cuando la considera afectada. Por el contrario la recusación resulta
de apreciación restrictiva. El apartamiento por motivos graves de decoro o delicadeza es un instituto regulado en el CPCC y
no previsto en éste. Si bien los motivos de excusación son más amplios que los de recusación las razones de delicadeza
personal no son atendible sobre todo cuando son sobrevinientes y resultan consecuencias de actitudes o expresiones
ofensivas de las partes; de lo contrario podría separarse al juez a voluntad.
64 El inciso primero se refiere ahora a la actuación del magistrado en funciones anteriores ajenas a las de juez.
La imposibilidad de apartar del conocimiento de la causa a quien antes intervino en su decurso en tareas ajenas al juicio, ha
originado coincidentes censuras. (“Las garantías y la recusación” J.A., 1993.IV, pág.12)
En su momento Bovino precisó que “---La aplicación de las garantías constitucionales y de las disposiciones de los pactos
internacionales subsanan la errónea decisión del legislador y permiten solicitar y decidir el apartamiento de un juez en
aquellos supuestos no previstos en el art. 55. en los cuales pueda temerse, de modo razonable, la afectación de una
garantía básica propia del Estado de Derecho” (“Imparcialidad de los jueces y causales de recusación no escritas en el
nuevo Código Procesal Penal”, L.L., 1993-E, pág. 566).
Como siempre la enseñanza de Clariá Olmedo resulta utilísima: “Parece ilógico mantener en el proceso a un juez que ha
considerado un deber apartarse de él atento a que la causal o está prevista en la ley” (Derecho, T.II, pág. 244).
En la misma línea se explaya Bruzzone para quien una de las denominadas “Reglas mínimas de las Naciones Unidas para
el procedimiento pena (“Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el procedimiento penal (“Reglas de Mallorca”).
La regla 4º, punto 2) establece, para reforzar la imparcialidad del sentenciante, que”... no podrá formar parte del tribunal
quien haya intervenido anteriormente, de cualquier modo, o de otra función o en otra instancia en la misma causa”...”
(“Sobre la garantía del juez imparcial” N.D.P., t. 1996-B, págs.541 y sigs.).
65 El inciso segundo impide que en un mismo proceso intervengan dos magistrados que sean parientes dentro de los límites
establecidos. La intervención del magistrado pariente debe haber configurado un acto procesal jurisdiccional, dictado a favor
o en contra de alguna de las partes y no cuando simplemente se declaró lo que fue ejercicio de la voluntad unilateral de una
de aquéllas.
Art. 80.- INTERESADOS. A los fines del artículo anterior, se considerarán interesados el
Ministerio Público de la Acusación*, el imputado, querellante, el ofendido, el damnificado, el
responsable civil, aunque estos últimos no se constituyan en parte, lo mismo que su representante,
defensor y mandatarios.
Art. 81.- TRÁMITE DE LA INHIBICIÓN. El juez que se inhiba remitirá la causa, por auto
fundado, al que deba reemplazarlo; éste proseguirá su curso inmediato, sin perjuicio de elevar los
antecedentes pertinentes al tribunal correspondiente, si estimare que la inhibición no tiene fundamento.
El tribunal resolverá la incidencia sin más trámite.
Cuando el juez que se inhiba forme parte de un tribunal colegiado, le solicitará que le admita la
inhibición.
Art. 82.- RECUSACIÓN. Las partes, sus defensores o mandatarios, podrán recusar al juez sólo
cuando exista uno de los motivos enumerados en el artículo 79.
Art. 83.- FORMA. La recusación deberá ser interpuesta, bajo pena de inadmisibilidad, por un
escrito que indique los motivos en que se basa y los elementos de prueba si los hubiere.66
Art. 84.- TRÁMITE. La recusación sólo podrá ser interpuesta, bajo sanción de inadmisibilidad, en
las siguientes oportunidades:
1. Durante la investigación penal preparatoria, antes de su clausura.
2. En el juicio, durante el plazo de citación.
3. Cuando se trate de recursos, en el primer escrito que se presente o al término del
emplazamiento.
En caso de causal sobreviniente o de ulterior integración del tribunal, la recusación podrá
interponerse dentro de los cinco (5) días de producida o de ser aquélla notificada, respectivamente.
Si se admitiere la recusación se procederá con arreglo a lo dispuesto en el artículo 81 (trámite de la
inhibición). En caso contrario, se remitirá el escrito de recusación con su informe al órgano
competente quien, previa audiencia en que se recibirá la prueba e informarán las partes, resolverá el
incidente dentro de los tres (3) días.
Art. 85.- VALIDEZ DE LOS ACTOS. Si el juez fuere recusado y no admitiere la causal, siendo
manifiestamente inciertos los hechos que se alegan, continuará interviniendo en la investigación aún
durante el trámite del incidente, no pudiendo durante esta instancia dictar interlocutorios que causen
gravamen; pero si se hiciera lugar a la recusación, los actos serán declarados nulos –salvo las pericias
irrepetibles- siempre que lo pidiere el recusante en la primera oportunidad que tomare conocimiento de
ellos.
Art. 86.- EXCUSACIÓN Y RECUSACIÓN DE FISCALES. Los miembros del Ministerio Público
de la Acusación* deberán inhibirse y podrán ser recusados por los mismos motivos respecto de los
jueces, con excepción de lo previsto en el artículo 79, inciso 8) in fine e inciso 10).
La recusación será resuelta por el tribunal ante el cual actúa el funcionario recusado y durante la
investigación penal preparatoria, por el juez de control que corresponda.
66
Si no se deduce por escrito no puede ingresar al proceso. La pieza debe bastarse a si misma –mención precisa
de las causales - y deben indicarse las probanzas que respalden la solicitud.
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En cuanto al trámite se aplicarán las disposiciones referentes a la recusación o inhibición de los
jueces.
67 Se ha preferido nominar el Título como “Partes”, evitando referencias imprecisas como “Otros intervinientes” y, por lo
demás, dejando abierta la incorporación de otros sujetos. La redacción que se ha tomado como base para este proyecto es
la que contiene el Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, en sus artículos 56 y siguientes, con las
modificaciones que en cada caso se indican.
68 Concordancia con el art. 5 del Código Procesal Penal de Córdoba; con el art. 65 del Código Procesal Penal de la Nación y
Neuquén.
70 La frase entre comas reconoce como fuente el art. 37 del Código Procesal Penal de Chubut, y resulta importante a mérito
de la salvedad hecha a favor del derecho de la víctima en particular y de los ciudadanos en general.
71 Este requerimiento es tomado del art. 69 del Código Procesal Penal de la Nación, en concordancia con lo establecido por
el art. 60 del Código Procesal Penal de Neuquén y estimamos relevante agregarlo a los efectos de mantener incólume la
vigencia del principio acusatorio y evitar que, so pretexto de economía de esfuerzos, se vulnere el derecho que le asiste al
imputado de conocer los fundamentos de su acusación o, eventualmente, del rechazo de alguna pretensión.
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En el ejercicio de sus funciones y el poder coercitivo conferido podrá requerir la intervención de la
fuerza pública y disponer todas las medidas que considere necesarias para el cumplimiento de los actos
que ordene72.
Art. 91 bis.- Además de las funciones acordadas por la Ley, el Fiscal de la Cámara de Casación
actuará en los recursos deducidos ante ellas en la forma prevista por la Ley. (Artículo incorporado
por Ley Nº 5906)
Art. 92.- FISCAL DE LA CÁMARA DE APELACIONES. Además de las funciones acordadas por
la Ley, el fiscal de la cámara de apelaciones actuará en los recursos deducidos ante ellas en la forma
prevista por la Ley.
72 Encontramos su concordancia con lo estatuido por el art. 61 del Código Procesal Penal de Neuquén, bajo la rúbrica
“Poder Coercitivo”.
73 A los fines de proporcionar la mayor claridad posible a las facultades del Fiscal de Cámara de Juicio, consideramos
necesario incorporar a la norma base, a la sazón, el Código Procesal Penal de Buenos Aires, lo dispuesto por el art. 65 del
Código Procesal Penal de Santa Fe.
74 Estos supuestos fueron tomados de lo que dispone el art. 85 del Código Procesal Penal de Mendoza; el art. 67 del Código
Art. 95.- AGENTE FISCAL75. El agente fiscal tendrá las siguientes facultades:
1. Dirigirá, practicará y hará practicar la investigación penal preparatoria actuando
con la colaboración de la policía en función judicial, solicitando las medidas que considere
necesarias, ante los Jueces o ante cualquier otra autoridad. Actuará con conocimiento y
convalidación del juez de control, únicamente en los actos que lo requieran según las
disposiciones establecidas en este Código.
2. Oirá a quien afirmara su condición de víctima o de damnificada por el hecho, así
como a todas las personas que pudieran aportar elementos para el eficiente ejercicio de la
acción penal. Las actuaciones tendrán carácter reservado y quien se presente en las
condiciones consignadas en este inciso, podrá requerir al funcionario interviniente la estricta
reserva de su identidad, cuando motivos fundados así lo justifiquen.
3. Actuará en el juicio oral ante el órgano respectivo cuando le fuere requerido.
4. Vigilará la estricta observancia del orden legal en materia de competencia, en el
cumplimiento de las reglas de procedimiento, y en materia de leyes que regulan la restricción
de la libertad personal.
5. Contestará las vistas o traslados que se le corrieren según las disposiciones
legales.
6. Requerirá de los Jueces el activo despacho de los procedimientos penales en los
que intervinieren, deduciendo los reclamos pertinentes.
Art. 96.- FISCAL EN LO CORRECCIONAL. Tendrá las mismas atribuciones que el fiscal en lo
criminal.
75 Concuerda con lo preceptuado por el art. 83 del Código Procesal Penal de Mendoza.
76
La fuente de éste artículo y los siguientes que integran el capítulo de la Organismo de la Investigación**** tienen como
fuente los arts. 321 a 327 del Código Procesal Penal de Córdoba, La idea de la Organismo de la Investigación**** como
organismo propio del Poder Judicial, apareció legislativamente en Córdoba con la reforma procesal de 1939 que instauró el
juicio oral. Sobre los antecedentes desde 1939 a 1985 v. Cafferata Nores, José I. Organismo de la Investigación****,
Opúsculos de Derecho Penal y Criminología, nº 9, Lerner. La idea se asentaba en la inconveniencia de que la investigación
de delitos estuviese en manos de la Policía Administrativa por su pertenencia al Poder Ejecutivo, en razón de lo que la
Organismo de la Investigación**** “además de resorte enérgico que el Estado necesita para luchar contra la delincuencia
sería una valiosa garantía individual, como que surge de llevar a su máxima expresión el principio constitucional que afirma
la independencia del Poder Judicial (Vélez Mariconde, Derecho Procesal Penal, t. I, p. 265) (art. 321 Cba casi idéntico al
293 bis).
Pero no fue hasta 1985, vale decir, a más de cuatro décadas del código de 1939 que, por la decisión del Tribunal Superior
de Justicia de dar vida práctica a lo que era una realidad legislativa, se comenzó un proceso gradual de implementación.
Por Acuerdo nº 103 de fecha 18/06/85, el Tribunal Superior resolvió poner en funcionamiento el Departamento de
Organismo de la Investigación****, con asiento la ciudad de Córdoba, encargando al fiscal de la Cámara de Acusación las
funciones de dirección y vigilancia de la Organismo de la Investigación**** que establecía el art. 1º de la ley 4615. Dicho
acuerdo se ocupaba asimismo de la composición del Departamento, estableciendo que éste se integraba “por una
Dirección, dos Secretarias de 1º Instancia, tres Jefaturas de Gabinetes Técnicos, ocho Jefaturas de Sección, veinte
Jefaturas Letradas de Sumarios y las que el Tribunal Superior instituya en el futuro”
Ese proceso principió –en el ámbito legislativo- por la ley nº 7086 que creó los jefes letrados de sumarios (Personal para el
que se requería título de abogado e institucionalmente pertenecería al Poder Judicial) a fin de insertarlos en las
dependencias policiales, con las funciones de supervisión de los sumarios de prevención, contralor de la observancia de las
normas constitucionales y legales relativas a los imputados y atención e información a los abogados.
Otro jalón en esta evolución, fue la ampliación de este proceso, a partir de 1985, a la llamada “policía científica”, vale decir
la que realiza los informes técnicos propios de la ciencia y experiencia que integran la criminalística. De significativa
trascendencia fue la reforma a la Constitución de la Provincia de 1987, en la cual, además ser mencionada dentro del Poder
Judicial –lo que consolida su ubicación institucional, se la coloca bajo la dirección del Ministerio Público. Reglamentando el
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Art. 99.- COMPOSICIÓN. Serán miembros del organismo de la investigación los funcionarios y
empleados a los cuales la ley acuerde tal carácter.
Serán considerados también integrantes del organismo de la investigación los de la Policía
Administrativa Prevencional, cuando cumplan las funciones que este Código establece.
La Policía Administrativa Prevencional actuará siempre que no pueda hacerlo inmediatamente el
Organismo de la Investigación y, desde que ésta intervenga, será su auxiliar”. (Artículo sustituido
por Ley Nº 5906)
texto constitucional, la ley orgánica del Ministerio Público (Ley Nº 7826, de 1991) incluyó a la Organismo de la
Investigación**** como auxiliar suyo (art. 39) especificando su estructura organizacional.
En 1996 con la Ley N° 8250 que permitió el traspaso al Poder Judicial del personal de la policía administrativa que cumplía
funciones propias de Organismo de la Investigación****, posibilitando que la actividad denominada sumarial fuese cumplida
por la administración de justicia. El proceso legislativo culmina con el Estatuto de la Organismo de la Investigación**** (Ley
N° 8765 de 1999) que amplia los recursos humanos a los detectives, suministrando la herramienta normativa para afrontar
la investigación operativa de calle.
La investigación de los delitos, debe ser iniciada como principio general por orden del Ministerio Público. Ese principio se
excepciona sólo en los casos de urgencia, vale decir cuando la demora que importaría la intervención del fiscal en la
decisión inicial de investigar tenga como consecuencia probable la pérdida de prueba útil y eficaz que pueda obtener la
Organismo de la Investigación**** por sí misma y sin necesidad de la intervención de aquel o de un juez.
CAPÍTULO III
SECCIÓN PRIMERA: REGLAS DE DISPONIBILIDAD
DE LA ACCIÓN PENAL
77 Esta exigencia está prevista en el art. 44, inciso 1, del Código Procesal Penal de Chubut y resulta de importancia a los
fines de incorporar, como otro elemento de ponderación a tener en cuenta por el Fiscal, a la hora de solicitar el archivo, la
inexistencia de antecedentes del imputado.
78 El art. 44, inciso 2, del Código Procesal Penal de Chubut restringe esta atribución a los casos de delitos culposos, mas
entendemos que no se advierte una razón valedera para afectar idéntica limitación, siempre que ello así lo merezca, en
otros supuestos distintos. Por este motivo, adherimos a la solución más genérica contemplada en el Código Procesal Penal
de Buenos Aires.
79 Se trata de un supuesto previsto por el inciso 4 el art. 44 del Código Procesal Penal de Chubut, que, si bien aparece
contemplado en otras legislaciones, no es menos cierto que, a los fines de su aplicación directa no resulta desaconsejable
su inclusión en este artículo.
80 Este inciso admite como fuente el inciso 5 del art. 44 del Código Procesal Penal de Chubut.
81 Resulta atinente, de conformidad a como lo establece el art. 44 del Código Procesal Penal de Chubut, en su última parte,
incluir estos supuestos de divergencia entre jueces y fiscales para evitar vacíos legales que impidan solucionar rápidamente
la cuestión. De igual manera, la atribución de la facultad de peticionar la aplicación al caso de criterios de oportunidad al
imputado, amplía sensiblemente el abanico de legitimados para solicitar una forma de resolución de conflictos no adversarial
y que, en todos los casos, está sometido a rigurosas reglas de control, evitando, de tal suerte, la posible vulneración de
derechos de alguna de las partes.
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Art. 102.- EFECTOS82. La solicitud de aplicación de un criterio de oportunidad debe serle
comunicada por el juez al particular ofendido, su tutor, guardador o curador, en su caso, y ante su
muerte sus herederos forzosos, por cualquier medio que garantice su recepción y adecuada
oportunidad de ser oída. La decisión que prescinda de la persecución penal por aplicación de criterios
de oportunidad impedirá una nueva persecución por el Ministerio Público de la Acusación* por el
mismo hecho con relación a la persona en cuyo favor se decide. Si la decisión se funda en la
insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los intervinientes.
Firme la decisión de aplicación del criterio de oportunidad corresponderá ordenar el archivo. El
compromiso de reparación, si ésta estuviere pendiente, se sujetará a las reglas sustantivas y adjetivas
del derecho privado.
En caso que la víctima decidiera continuar la persecución penal, ella deberá concretar esa decisión,
bajo las reglas de la querella privada.
En caso de requerirlo por escasez de medios, o cuando esto resultare manifiesto para el agente fiscal
o el juez de control, la víctima será asistida por un abogado provisto por el centro de asistencia a la
víctima.
Art. 103.- PLAZO83. Los criterios de oportunidad pueden aplicarse durante el procedimiento hasta
la culminación de la etapa preparatoria.
Art. 104.- CONCILIACIÓN84. Las partes podrán, en el mismo plazo previsto en el artículo
anterior, arribar a conciliación en los delitos con contenido patrimonial cometidos sin grave violencia
física o intimidación sobre las personas, en los delitos de lesiones leves o en los delitos culposos.
El juez homologará el acuerdo si correspondiere, y dictará el sobreseimiento. La resolución de
homologación constituirá suficiente título para perseguir su cumplimiento conforme con las reglas
sustantivas del derecho privado y de trámite ante el órgano judicial competente en razón de la materia.
La conciliación no procederá en los casos de delitos que exijan para su realización la calidad de
funcionario público como sujeto activo.
Art. 105.- REPARACIÓN. En los mismos casos y plazo en los que procede la conciliación, la
reparación integral y suficiente ofrecida por el imputado podrá ser aceptada por el juez, cuando la
víctima no tenga un motivo razonable para oponerse y el fiscal no invocara razones justificadas de
interés público prevalente en la persecución.
El juez dictará el sobreseimiento; la resolución contendrá la oferta de reparación y el criterio
objetivo seguido por el juez para establecer que el imputado la cumplirá. Constituirá suficiente título
para perseguir su cumplimiento conforme con las reglas sustantivas del derecho privado.
82 Se ha preferido la redacción del art. 45 del Código Procesal Penal de Chubut, por ser más completo que el tercer párrafo
del artículo 56 del Código Procesal Penal de Buenos Aires. La sustanciación que prevé esta norma tomada como fuente
resulta ser más precisa que ésta última.
83 Corresponde al art. 46 del Código Procesal Penal de Chubut, definiendo una frontera temporal para el ejercicio de la
atribución.
84 Tanto la disposición propuesta respecto de la conciliación como de la reparación en sede penal se derivan de las
previsiones contenidas en los arts. 47 y 48 del Código procesal penal de la Provincia de Chubut. No se nos escapa que se
trata de normas que pueden tener algún efecto polémico en tanto suelen identificarse doctrinariamente con una suerte de
influencia indebida del iusprivatismo dentro de una rama del derecho esencial y tradicionalmente considerada pública, mas
tampoco podemos ser ajenos a la tendencia procesal que marca la necesidad de restringir la judicialización con fines
punitivos de todo conflicto originado en la comisión de determinados delitos socialmente poco significativos y en los cuales
resulta más provechoso para la víctima adoptar una solución compositiva.
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Art. 106.- LEGITIMADOS. Las partes podrán solicitar la mediación penal luego de promovida la
acción penal y hasta el requerimiento de elevación de la causa a juicio, en causas en que se imputen
delitos cuya sanción sea de hasta seis (6) años de prisión, y/o multa. Y especialmente en:
a) Causas vinculadas con hechos suscitados por motivos de familia, convivencia o vecindad.
b) Causas cuyo conflicto sea de contenido patrimonial.
c) Causas por delitos culposos.
No se aplicará la mediación penal a delitos provenientes de actos de violencia familiar, a delitos
dependientes de instancia privada en que las víctimas sean menores de dieciocho (18) años de edad,
con las excepciones que prevé la norma de fondo; o cuando los imputados sean funcionarios públicos
y los hechos denunciados hayan sido cometidos en ejercicio o en ocasión de la función pública; y a los
delitos contra los poderes públicos y el orden constitucional (Título X del Código Penal).
Los delitos reprimidos con pena de inhabilitación no podrán ser objeto de mediación sin la
conformidad del Ministerio Público de la Acusación*.
Art. 108.- FUNCIÓN DEL MEDIADOR. El mediador acercará a las partes intentando arriben a un
acuerdo reparador de las consecuencias del conflicto, procurando sean los intervinientes quienes
propongan los términos del mismo en su intervención. Dejará en claro que el resultado de la
mediación es el fruto de la voluntad de ambos participantes y que el no es garante del cumplimiento de
los términos que se acuerden.
Art. 109.- PLAZO MÁXIMO. PRINCIPIOS. El proceso de mediación tendrá un plazo máximo de
cuarenta días hábiles, salvo que a solicitud del mediador con el consenso de las partes, el juez
considere útil y conveniente conceder una prórroga.
Se regirá y garantizará los principios de neutralidad, imparcialidad, informalidad, igualdad,
voluntariedad, confidencialidad, inmediatez, oralidad, gratuidad, celeridad y economía procesal.
Art. 111.- FINALIZACIÓN. Finalizada la mediación con éxito se informará en el plazo de diez
(10) días al juez, el que declarará la suspensión del proceso penal. Cumplidos los términos del acuerdo
declarará extinguida la acción penal. En caso contrario, frustrada la instancia, se proseguirá el trámite
de la causa sin ningún tipo de registro de las audiencias realizadas. Está terminantemente prohibida la
valoración jurisdiccional de cualquier manifestación vertida en esa instancia.
TÍTULO V: EL IMPUTADO
CAPÍTULO I: NORMAS GENERALES
85 Consultados la mayoría de los Código Procesales Penales actualmente en vigencia, se abstienen de definir lo que debe
entenderse por “imputado”. Sin embargo, a efectos de despejar cualquier duda al respecto y velando por la real vigencia de
los principios procesales que garantizan los derechos que le asisten, preferimos consagrar una conceptualización, como lo
hace el Código Procesal Penal de Buenos Aires, tomado como fuente en el caso que nos ocupa, aún cuando ello pueda
exponernos a la crítica que, comúnmente, se ha formulado respecto a dotar de definiciones un dispositivo legal.
86 Concuerda con la redacción del art. 80 del Código Procesal Penal de Córdoba; con el art. 92 del Código procesal Penal
de Mendoza; con el art. 72 del Código Procesal Penal de la Nación; con el art. 63 del Código Procesal Penal de Neuquén y
con el art. 68 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
87 No obstante pueda parecer demasiado casuística la enumeración consideramos que, en la medida de lo posible, debe
acudirse a consagrar un sistema de garantías lo suficientemente amplio y explícito que no deje lugar a dudas acerca de su
alcance. Por esa razón, creemos conveniente incorporar a las previsiones contenidas en el Código Procesal Penal de
Buenos Aires, las disposiciones pertinentes del art. 82 del Código Procesal Penal de Chubut.
88 Sobre la norma originalmente prevista en el Código Procesal Penal de Buenos Aires, hemos añadido esta útil
89 Concuerda con lo normado por los arts. 81 y 82 del Código Procesal Penal de Córdoba ; los arts. 93 y 94 del Código
procesal Penal de Mendoza; los arts. 74 y 75 del Código Procesal Penal de la Nación; los arts. 65 y 66 del Código Procesal
Penal de Neuquén y los arts. 69 y 70 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
90 Este último agregado, fue extraído del art. 83, segundo párrafo del Código Procesal Penal de Chubut, considerándose útil
la salvedad para superar el obstáculo a la investigación del injusto que pudiera representar la resistencia del imputado a la
realización de un acto que tiene un sentido bifronte, a saber, para la cristalización de la individualización del sujeto sometido
a la persecución penal y, a la vez, para garantizar el correcto ejercicio del derecho de defensa de quien resulte ser el
imputado.
91 La disposición tiene su fuente en los párrafos 3, 4 y 5 del art. 83 del Código Procesal Penal de Chubut y se añade al
proyecto, precisando aún más las previsiones del Código Procesal Penal de Buenos Aires, en el entendimiento que la
misma contribuirá a la vigencia del principio de libertad. En efecto, si, como surge de los tratados internacionales de
jerarquía constitucional, la regla en materia penal debe ser la libertad y la excepción, el encarcelamiento –sea que éste se
califique de preventivo o de cualquier otro modo-, no puede sino admitirse que la fijación de domicilio por el imputado es un
requisito indispensable para su efectivización, con el objeto, no menos importante, también, de garantizar las notificaciones
que, con motivo del proceso, le sean cursadas en orden a que ejercite su derecho de defensa.
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Art. 116.- EFECTOS93. El trastorno mental del imputado, que excluya su capacidad de entender los
actos del proceso, o de obrar conforme a ese conocimiento, provocará la suspensión del proceso hasta
que desaparezca la misma. Sin embargo, no impedirá la investigación del hecho, ni la continuación del
proceso con respecto a otros imputados, actividad que el defensor del incapaz podrá controlar.
La incapacidad será declarada por el juez, previo examen pericial. Si la incapacidad es irreversible,
se dispondrá el archivo respecto de éste.
Los actos del incapaz carecerán de valor, salvo que lo favorezcan, a petición de la defensa.
Art. 119.- EXAMEN MENTAL96. El imputado podrá ser sometido a examen mental, siempre que
el delito que se le atribuya tenga prevista pena privativa de libertad no menor de diez (10) años, sea
menor de dieciocho (18) años97 o mayor de setenta (70) años; que el delito que se le atribuya sea de
carácter sexual98 o si fuera probable la aplicación de una medida de seguridad.
Art. 120.- REBELDÍA99. Será declarado en rebeldía el imputado que no compareciera a una
citación sin justificación, se fugare del establecimiento o lugar donde estuviere detenido,
desobedeciere una orden de detención debidamente notificada o se ausentare del domicilio denunciado
sin justificación.
La declaración de rebeldía y la orden de detención, en su caso, serán expedidas por un juez
competente, a solicitud del fiscal.
92 Norma concordante con lo preceptuado por el art. 83 del Código Procesal Penal de Córdoba, por el art. 95 del Código
Procesal Penal de Mendoza; por el art. 76 del Código Procesal Penal de la Nación; por el art. 67 del Código Procesal Penal
de Chubut y por el art. 73 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
93 Añadimos esta disposición, en consonancia con lo que prevé el art. 84 del Código Procesal Penal de Chubut, toda vez
que la definición legal de los efectos de la incapacidad resulta indispensable para delimitar las consecuencias procesales
del supuesto, impidiendo la creación de un escollo que pueda ser aprovechado por los órganos jurisdiccionales para
archivar la causa sin la correspondiente resolución a la que el imputado tiene derecho.
94 Concuerda con el art. 84 del Código Procesal Penal de Córdoba; con el art. 96 del Código Procesal Penal de Mendoza;
con el art. 77 del Código Procesal Penal de la Nación; con el art. 68 del Código Procesal Penal de Neuquén y con los arts.
74 y 75 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
95 Esta norma proyectada se inspira en lo preceptuado por el art. 76 del Código procesal Penal de Santa Fe.
96 Conforme con lo dispuesto por el art. 85 del Código Procesal Penal de Córdoba, por el art. 97 del Código Procesal Penal
de Mendoza; por el art. 78 del Código Procesal Penal de la Nación; por el art. 69 del Código Procesal Penal de Neuquén y
por el at. 77 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
97 Disposición contenida en el art. 85 del Código Procesal Penal de Córdoba.
98 Este supuesto está también contemplado en el art. 85 del Código Procesal Penal de Córdoba.
99 La fuente de este artículo propuesto es el art. 85 del Código Procesal Penal de Chubut. Concuerda con lo dispuesto por
los arts. 87, 88 y 89 del Código Procesal Penal de Córdoba; los arts. 98 a 102 del Código Procesal Penal de Mendoza y los
arts. 79 y 80 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
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La declaración de rebeldía no suspenderá el procedimiento ni las resoluciones hasta el
requerimiento de elevación a juicio.
Cuando el rebelde compareciere100 o fuere puesto a disposición de la autoridad que lo requiera,
quedarán sin efecto las órdenes emitidas y sus inscripciones; el juez competente convocará a audiencia
en un plazo no mayor a veinticuatro horas y luego de oír a los acusadores y al imputado sobre el
acontecimiento que provocó la rebeldía, deberá resolver en forma inmediata.
El proceso continuará según su estado.
Art. 121.- DERECHOS102. El imputado tendrá derecho a hacerse defender en forma permanente
por abogados de la matrícula de su confianza o por defensor oficial.
Podrá también defenderse personalmente, siempre que ello no perjudique la eficacia de la defensa o
no obstaculice la normal substanciación del proceso, supuestos en que el órgano interviniente lo
invitará a elegir defensor de su confianza dentro del término de cinco (5) días, bajo apercibimiento de
continuar actuando el defensor oficial.
La propuesta del defensor hecha por el imputado, importará, salvo manifestación en contrario,
conferirle mandato para representarlo en el trámite de la acción civil, que subsistirá mientras no fuere
revocado.
El imputado podrá proponer defensor aún estando incomunicado y por cualquier medio o persona.
La intervención del defensor no menoscaba el derecho del imputado a formular solicitudes y
observaciones103.
100 El art. 90 del Código Procesal Penal de Córdoba prevé la justificación de la incomparecencia, exigencia que estimamos
del Título, no es menos cierto que, por razones metodológicas, resulta conveniente que su ubicación quede a continuación
del desarrollo relativo al imputado, toda vez que la naturaleza de la labor del defensor se identifica claramente con la
preservación de la indemnidad de los derechos de aquel, resultando, por ende, lógico y sistemáticamente adecuado, que su
situación dentro de la norma sea próxima a la del sujeto cuyos derechos habrá de defender.
102 La norma proyectada es concordante con la disposición del art. 87 del Código Procesal Penal de Neuquén y del art. 84
facultad de intervención del imputado en el proceso, consideramos conveniente introducir esta cláusula contenida en el art.
91 del Código Procesal Penal de Chubut.
104 A los fines de garantizar el ejercicio del derecho de defensa del imputado, creemos necesario remover todo atisbo de
formalidad en la designación de su defensor, atendiendo a lo prescripto con mayor claridad por el art. 92 del Código
Procesal Penal de Chubut.
105 Este es un supuesto que puede entenderse común en materia procesal penal, en el que se torna urgente la designación
de un letrado defensor ante la incertidumbre del destino del imputado. Las situaciones angustiantes derivadas de la
privación de la libertad pueden encontrar adecuada satisfacción a través de esta posibilidad, prevista en el art. 93 del
Código Procesal Penal de Chubut y en el art. 85 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
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competente, la designación de un defensor, la que será puesta en conocimiento del imputado
inmediatamente. En caso de urgencia, comenzará a actuar provisionalmente el defensor propuesto.
Art. 124.- NÚMERO DE DEFENSORES106. El imputado podrá ser defendido por hasta tres (3)
codefensores.
Cuando intervenga más de un defensor, la notificación hecha a uno de ellos valdrá respecto a todos
y la sustitución de uno por el otro no alterará trámites ni plazos.
Art. 125.- OBLIGATORIEDAD107. El cargo de defensor del imputado, una vez aceptado es
obligatorio, salvo excusación atendible.
Art. 127.- DEFENSOR COMÚN108. La defensa de varios imputados podrá ser confiada a un
defensor común siempre que no existan intereses contrapuestos. Advertido ello, se proveerá, aún de
oficio, a las sustituciones necesarias, conforme lo previsto en el artículo 126 (Defensa oficial.
Sustitución).
Art. 128.- ABANDONO109. En ningún caso el defensor del imputado podrá abandonar la defensa.
Si así lo hiciere, se proveerá a su inmediato reemplazo por el defensor oficial. Hasta entonces está
obligado a continuar en el desempeño del cargo y no podrá ser nombrado de nuevo en la misma causa.
Cuando el abandono ocurriere hasta tres días antes o durante el debate, el nuevo defensor podrá
solicitar una prórroga máxima de tres (3) días para fijación o continuación de la audiencia. El debate
no podrá volver a suspenderse por la misma causa, aún cuando se conceda la intervención de otro
defensor particular, lo que no excluirá la del oficial.
El abandono de los mandatarios o patrocinantes de las partes civiles o del particular damnificado no
suspenderá el curso del proceso.
Art. 129.- SANCIONES110. El incumplimiento injustificado de sus obligaciones por parte de los
defensores o mandatarios o patrocinantes podrá ser corregida con multa de hasta cuarenta estampillas
profesionales con destino a la biblioteca del Poder Judicial, o separación de la causa en caso que se
considere grave la falta.
El abandono obliga al que incurre en él a pagar las costas ocasionadas por la sustitución, sin
perjuicio de otras sanciones, que serán impugnables por recurso de apelación.
El órgano interviniente deberá comunicarlo al Colegio de Abogados, a sus efectos.
Art. 130.- CONSTITUCIÓN111. Las personas damnificadas por el delito pueden constituirse en
actor civil en el proceso penal. Las que no tuvieren el libre ejercicio de sus derechos civiles, no pueden
106 Concordante con lo dispuesto por el art. 86 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
107 La norma propuesta es coincidente con el criterio plasmado en el art. 89 del Código Procesal Penal de Neuquén.
108 Es concordante con lo que manda el art. 92 del Código Procesal Penal de Neuquén.
109 Esta norma es coincidente con lo que establece el art. 95 del Código Procesal Penal de Neuquén.
110 El dispositivo propuesto tiene concordancia con lo ordenado por el art. 96 del Código Procesal Penal de Neuquén.
111 Es concordante con lo dispuesto por el art. 87 del Código Procesal Penal de la Nación y por el art. 39 del Código
Art. 131.- FORMA Y OPORTUNIDAD DEL ACTO113. La constitución de actor civil podrá
hacerse personalmente con patrocinio letrado o por mandatario, mediante escrito que contenga, bajo
sanción de inadmisibilidad, las condiciones personales y el domicilio procesal del accionante, a qué
proceso se refiere y en qué se funda la acción, indicando el daño que se reclama y a qué título, y la
petición de ser tenido por parte.
La constitución de actor civil podrá tener lugar en cualquier estado del proceso hasta antes de
elevarse la causa a juicio114.
Pasada dicha oportunidad, el pedido de constitución será rechazado sin más trámite, sin perjuicio de
poder accionarse en sede civil.
Art. 133.- NOTIFICACIÓN117. La constitución del actor civil deberá ser notificada al imputado y al
civilmente demandado y producirá efectos a partir de la última notificación.
En el caso del artículo 126 segundo párrafo (defensa oficial - sustitución), la notificación se hará
cuando se individualice al imputado.
Art. 134.- OPOSICIÓN118. Los demandados podrán oponerse a la intervención del actor civil, bajo
pena de caducidad, dentro del término de cinco días a contar desde su respectiva notificación; pero
cuando al demandado civil se lo citare o interviniere con posterioridad podrá hacerlo, dentro de dicho
término, a contar desde su citación o intervención.
112 Resulta coincidente con lo que estatuye el art. 88 del Código Procesal Penal de la Nación y por el art. 71 bis del Código
Procesal Penal de Neuquén.
113 Concuerda con lo establecido por el art. 72 del Código Procesal Penal de Neuquén y por el art. 101 del Código Procesal
Procesal Penal de Neuquén y el art. 96 del Código Procesal Penal de Santa Fe.
116 La misma disposición está contenida en el art. 96 del Código Procesal Penal de la Nación y en el art. 79 del Código
Penal de Neuquén.
118 Esta norma y las que le siguen, tiene su inspiración en los arts. 103 a 106 inclusiva el Código Procesal Penal de Santa
Fe y consideramos necesaria su inclusión a los fines de prever el trámite requerido para la solución de la controversia
referida a la oposición.
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Art. 137.- RECHAZO DE OFICIO. Durante los actos preliminares del juicio el tribunal podrá
rechazar y excluir de oficio, por decreto fundado, al actor civil cuya intervención fuere
manifiestamente ilegal, salvo que su participación hubiere sido concedida al resolverse un incidente de
oposición.
Art. 138.- DEMANDA Y ACTUACIÓN DE LAS PARTES CIVILES119. El actor civil deberá
concretar su demanda en el plazo de diez (10) días a partir de la citación a juicio.
Art. 139.- DESISTIMIENTO120. El actor civil podrá desistir del ejercicio de la acción civil en
cualquier estado del proceso, quedando obligado por las costas que su intervención hubiere causado.
El desistimiento del ejercicio en sede penal no obstará su deducción en sede civil.
Se lo tendrá por desistido cuando no demande en la oportunidad fijada en el artículo anterior o no
comparezca al debate o abandone la audiencia sin formular conclusiones. La resolución que rechace o
excluya al actor civil no impedirá el ejercicio ulterior de la acción ante la jurisdicción respectiva.
Art. 140.- IMPUGNACIONES121. El actor civil carece de recursos contra el auto de sobreseimiento
y la sentencia absolutoria, sin perjuicio de los recursos que pudieren corresponderle por su pretensión
resarcitoria.
Art. 141.- CITACIÓN122. Los terceros que de acuerdo con las leyes civiles respondan por el
imputado del daño que cause el delito, podrán ser citados para que intervengan en el proceso, a
solicitud del actor civil, quien en su escrito expresará el nombre y el domicilio del citado y los motivos
en que funda su pedido.
La resolución de la citación, contendrá el nombre y domicilio del accionante y del citado; la
indicación del proceso y el plazo en el que debe comparecer, el que nunca será menor de cinco (5)
días.
La resolución será notificada al imputado123.
119 Ello, con idéntica orientación a lo fijado por el art. 93 del Código Procesal Penal de la Nación y por el art. 76 del Código
Procesal Penal de Neuquén, aunque extendiendo en este proyecto el plazo a cinco días en vez de a tres como en los
digestos legales citados.
120 En concordancia con el art. 94 del Código Procesal Penal de la Nación y con el art. 77 del Código Procesal Penal de
Neuquén.
121 A diferencia de lo preceptuado por el Código Procesal Penal de Buenos Aires, se ha preferido para nuestro proyecto,
proponer la redacción contenida en el art. 95 del Código Procesal Penal de la Nación por entender que resulta de una mejor
técnica legislativa evitar remisiones a otras normas, estableciendo sólo las prohibiciones que pesan sobre el actor civil, sin
perjuicio de los derechos que las restantes normas procesales proyectadas puedan serle reconocidos. El art. 78 del Código
Procesal Penal de Neuquén establece, además, la posibilidad de recurrir ante determinadas instancias, con fundamento en
una base económica determinada en unidades denominadas “jus”, lo que, de ser admitido en nuestra jurisdicción, exigiría
establecer previamente el mecanismo de fijación de equivalencias para ello en orden a mantener actualizado el quántum a
valorar a los fines del recurso.
122 La norma proyectada concuerda con el art. 97 del Código Procesal Penal de la Nación y con el art. 80 del Código
Art. 143.- PRUEBA126. Aún cuando estuviesen pendientes de resolución las excepciones y
defensas, las partes civiles deberán ofrecer su prueba, bajo sanción de caducidad, en el momento de
contestar la requisitoria de elevación a juicio.
Art. 144.- NORMAS APLICABLES. En todo lo referente a la actuación del actor civil, del
civilmente demandado y del asegurador citado en garantía que no fuere expresamente regulado en este
Código, regirán supletoriamente las normas del Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia,
adecuadas a los trámites del procedimiento penal.
CAPÍTULO V: EL ASEGURADOR
Art. 145.- CITACIÓN EN GARANTÍA. El actor civil, el imputado y el demandado civil podrán
pedir la citación en garantía del asegurador.
La intervención del asegurador se regirá por las normas que regulan la del demandado civil en
cuanto sean aplicables, y podrá oponer todas las defensas que le acuerda la Ley.
La citación se hará hasta la clausura de la etapa preparatoria.
Art. 146.- SUJETOS HABILITADOS PARA CONSTITUIRSE128. Toda persona con capacidad
civil particularmente ofendida por un delito de acción pública, y ante su muerte, sus herederos
forzosos, tendrá derecho a constituirse en parte querellante y como tal impulsar el proceso,
proporcionar elementos de convicción, argumentar sobre ellos y recurrir con los alcances de Ley. Igual
derecho asiste al Estado Provincial, Municipios, Comisiones Municipales y entidades del sector
público.
La participación de la víctima o damnificado como querellante y del representante del sector
público, no alterará las facultades concedidas por la Constitución y las leyes al Fiscal, ni lo eximirá de
sus responsabilidades.
Cuando se trate de un incapaz, actuará por él su representante legal.
Si el querellante se constituyera a la vez en actor civil, podrá hacerlo en un solo acto observando los
requisitos exigidos para ambos institutos.
124 Concuerda con lo establecido por el art. 99 del Código Procesal Penal de la Nación y por el art. 82 del Código Procesal
Penal de Neuquén.
125 Concuerda con el art. 100 del Código Procesal Penal de la Nación y el art. 83 del Código Procesal Penal de Neuquén.
126 El artículo proyectado concuerda con la previsión contemplada en el art. 86 del Código Procesal Penal de Neuquén.
127 Si bien en el Código Procesal Penal de Buenos Aires, que hemos tomado como referencia fundamental para este
proyecto, utiliza la denominación “particular damnificado”, entendemos técnicamente correcta la titulación de “querellante
particular”, empleada –entre otros- por el Código Procesal Penal de la Nación.
128 Lo propuesto es concordante con lo preceptuado por el art. 83 del Código Procesal Penal de la Nación y por el art. 70 del
Art. 150.- LÍMITES. Otorgada al constituyente la calidad de parte, podrá desistir de la instancia
pero no podrá formularla nuevamente en el mismo proceso.
Art. 152.- FACULTAD DE RECURRIR. El querellante podrá recurrir en los casos, por los medios
y en la forma prevista para los representantes del Ministerio Público de la Acusación*, salvo el caso de
sentencia condenatoria. Le está vedado impugnar resoluciones recaídas en trámites de cesación de
prisión preventiva (Art. 321), de eximición de prisión; y en todo lo referido a la libertad del imputado.
Art. 154.- JUICIO. ETAPA PRELIMINAR. PRUEBA. El querellante podrá ofrecer prueba, en el
mismo plazo en que debe hacerlo el fiscal del tribunal en lo criminal o en lo correccional, según
corresponda, a cuyo efecto deberá ser debidamente notificado. Podrá también adherir al ofrecimiento
realizado por el fiscal.
130 En este sentido será necesario tener en cuenta las atribuciones confiadas al Agente Fiscal.
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Art. 157.- DEBER DE ATESTIGUAR131. La intervención como querellante adhesivo no exime de
la obligación de comparecer y declarar como testigo en el proceso.
131 Es concordante con lo previsto por el art. 86 del Código Procesal Penal de la Nación y por el art. 70 ter del Código
proyectado a los principios consagrados en la Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas
de delitos y del abuso de poder, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 40/34, de 29
de noviembre de 1985. A los fines de establecer claramente su rol activo en el proceso, conviene tener presente el proyecto
oportunamente presentado por la Comisión de Reforma del Código Procesal Penal en relación a la Víctima como testigo.
133 Concuerda con lo preceptuado por el art. 108 II del Código Procesal Penal de Santa Fe.
134 Se inspira en lo establecido por el art. 4 de la Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas
apropiado incluir este supuesto especial que no se encontraba contemplado en redacción original del Código Procesal
Penal de Buenos Aires, tomado como norma de base, hallándose en cambio establecido en el apartado c del art. 80 del
Código Procesal Penal de la Nación.
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Los derechos reconocidos en este capítulo deberán ser enunciados por el órgano judicial
competente, al momento de practicar la primera citación de la víctima o del testigo138.
En los procesos por lesiones dolosas, cuando la convivencia entre víctima y victimario haga
presumir la reiteración de hechos del mismo carácter, el juez de control podrá disponer como medida
cautelar, la exclusión o la prohibición del ingreso al hogar139. Una vez cesadas las razones que
motivaran fundadamente la adopción de la medida, se podrá requerir su inmediato levantamiento.
Art. 160.- VÍCTIMA COLECTIVA O DIFUSA. Cuando la investigación se refiera a delitos que
afectasen intereses colectivos o difusos, las personas jurídicas cuyo objeto sea la protección del bien
tutelado en la figura penal, o en su defecto, cualquier ciudadano, tendrán la legitimación a la que se
hace referencia en el presente capítulo.
Art. 163.- COMUNICACIÓN. Todos los derechos y facultades reconocidos en este capítulo, serán
comunicados por el órgano interviniente a la víctima, desde el momento mismo del inicio de la
investigación y en la primera diligencia procesal que con ella se efectúe.
En tal oportunidad se le hará entrega de una copia del artículo 159 (derechos y facultades) de este
Código.
Asimismo se le comunicarán las facultades y derechos que puede ejercer contra los responsables
civiles del hecho, contra el asegurador del imputado si lo hubiere y la facultad que tiene de constituirse
en actor civil o particular damnificado.
138 Consideramos imprescindible, a los fines que la víctima se encuentre en condiciones de ejercitar debidamente sus
derechos, que los conozca cabalmente, circunstancia que sólo puede ser garantizada mediante el establecimiento de esta
obligación en cabeza del órgano jurisdiccional competente, cuyo cumplimiento, a su vez, debe quedar debidamente
documentada en el proceso mediante la constancia respectiva.
139 Consideramos que esta disposición requiere ser adecuada a los fines de compatibilización con los preceptos de la ley
provincial 5107, de modo tal que no se susciten enojosas y peligrosas demoras por cuestiones de competencia derivadas
de la duda en aplicar uno u otro cuerpo normativo.
140 La norma proyectada constituye el cumplimiento de lo establecido por el art. 6 inciso c de la Declaración sobre los
principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de poder.
141
Capítulo elaborado según la Comisión anterior , con la modificaciones del caso conforme la nueva estructura del proceso
que plasma el presente código y algunas correcciones que se estiman pertinente para el logro más acabado del mismo.
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Art. 164.- FECHA. Para fechar un acto deberá indicarse el lugar, día, mes y año en que se cumple.
La hora será consignada sólo cuando especialmente se la exija.
Cuando la fecha fuere requerida bajo pena de nulidad, ésta sólo podrá ser declarada cuando aquella
no pueda establecerse con certeza en virtud de los elementos del acto o de otros conexos con él.
Art. 165.- DÍAS Y HORAS DE CUMPLIMIENTO. Los actos procesales deberán cumplirse en
días y horas hábiles. En caso de necesidad, el tribunal podrá habilitar los días y horas que estime
conveniente.
Art. 167.- ORALIDAD. Las personas que fueren interrogadas, deberán responder de viva voz y sin
consultar notas o documentos, con excepción de los peritos y de quienes sean autorizados para ello en
razón de sus condiciones o de la naturaleza de los hechos. En primer término el declarante será
invitado a manifestar cuanto conozca sobre el asunto de que se trate, y después, si fuere menester, se lo
interrogará. Las preguntas que se formulen no serán capciosas ni sugestivas. Cuando se proceda por
escrito, se consignarán las preguntas y respuestas.
Art. 168.- DECLARACIONES ESPECIALES. Para recibir juramento y examinar a una persona
sorda, se le presentarán por escrito la fórmula y las preguntas, si se tratare de un mudo, responderá por
escrito, si de un sordomudo, las preguntas y respuestas serán escritas a un maestro de sordo-mudos, o a
falta de él, a alguien que sepa comunicarse con el interrogado, en presencia del representante legal en
caso de corresponder.
Si el declarante hablare o se expresare en un idioma que no sea el nacional, se designará el perito
traductor que corresponda.
Cuando se trate de víctimas de los delitos tipificados en el Código Penal, Libro II, Titulo I, Capítulo
II y Título III, que a la fecha en que se requiera su comparencia no hayan cumplido los dieciséis (16)
años de edad, se seguirá el siguiente procedimiento:
a) Los menores aludidos sólo serán entrevistados por un sicólogo especialista en
niños y/o adolescentes, designado por el tribunal que ordene la medida, no pudiendo en
ningún caso ser interrogados en forma directa por dicho tribunal o las partes.
b) El acto se llevará a cabo en un gabinete acondicionado con los implementos
adecuados a la edad y etapa evolutiva del menor.
c) En el plazo que el tribunal disponga, el profesional actuante elevará un informe
detallado con las conclusiones a las que arriba.
d) A pedido de parte o si el tribunal lo dispusiera de oficio, las alternativas del acto
podrán ser seguidas desde el exterior del recinto a través de vidrio espejado, micrófono,
equipo de video o cualquier otro medio técnico con que se cuente. En ese caso, previo a la
iniciación del acto el tribunal hará saber al profesional a cargo de la entrevista las inquietudes
propuestas por las partes, así como las que surgieren durante el transcurso del acto, las que
serán canalizadas teniendo en cuenta las características del hecho y el estado emocional del
menor.
Cuando se trate de actos de reconocimientos de lugares y/o cosas, el menor será acompañado por el
profesional que designe el tribunal no pudiendo en ningún caso estar presente el imputado.
Cuando estas víctimas a la fecha de ser requerida su comparencia, hayan cumplido dieciséis (16)
años de edad y no hubieren cumplido dieciocho (18) años, el tribunal previo a la recepción del
testimonio, requerirá informe de especialista acerca de la existencia de riesgo para la salud psicofísica
Art. 169.- REGLA GENERAL. Cuando un funcionario público deba dar fe de actos que realice o
se cumplan en su presencia, labrará un acta en la forma prescripta por las disposiciones de este
capítulo. El juez será asistido por el secretario; el fiscal: por el secretario, un auxiliar o un oficial de
policía, el juez de paz y los oficiales o auxiliares de policía, por su secretario o por un testigo que, en
lo posible, sea extraño a la repartición policial.
Art. 170.- CONTENIDO Y FORMALIDADES. Las actas deberán contener: la fecha, el nombre y
apellido de las personas que actuaren, en su caso, el motivo de la inasistencia de quienes estaban
obligados a intervenir, la indicación de las diligencias realizadas y de su resultado, las declaraciones
recibidas, si éstas fueron hechas espontáneamente o a requerimiento, si las dictaron los declarantes; y,
previa lectura, la firma de todos los intervinientes que deban hacerlo, o cuando alguno no pudiere o no
quisiere firmar, la mención de ello.
Si tuviere que firmar un ciego o un analfabeto, se les informará que el acta puede ser leída y
suscripta por una persona de su confianza, lo que se hará constar.
Art. 171.- TESTIGOS DE ACTUACIÓN. No podrán ser testigos de actuación, los menores de
dieciséis años por la edad; los sordo-mudos que no puedan darse a entender por escrito; los dementes y
aquellos que por efecto de ebriedad, ingestión de drogas o cualquier otra causa, no estuviesen, a juicio
del Juez, en condiciones adecuadas.
Art. 172.- NULIDAD. La omisión de las formalidades previstas en los artículos anteriores solo
priva de efectos al acta, o torna invalorable su contenido, cuando ellas no puedan ser suplidas con
certeza sobre la base de otros elementos de prueba.
Art. 173.- PODER COERCITIVO. En el ejercicio de sus funciones, el juez o tribunal podrán
requerir la intervención de la fuerza pública y disponer todas las medidas que consideren necesarias
para el cumplimiento de los actos que ordenen.
Art. 174.- ACTOS FUERA DE LA SEDE. El juez o tribunal podrá constituirse fuera de su sede, en
cualquier lugar de la Provincia, cuando estime indispensable conocer directamente elementos
probatorios decisivos. En tal caso, si corresponde, dará noticia al tribunal de la respectiva competencia
territorial.
Art. 175.- .ASISTENCIA DEL SECRETARIO. El juez o tribunal será asistido en el cumplimiento
de sus actos por el secretario.
Art. 176.- RESOLUCIONES. FUNDAMENTACIÓN. FIRMA. Las decisiones del juez o tribunal
serán dadas por sentencia, auto o decreto. Dictará sentencia para poner término al proceso; auto para
resolver un incidente o artículo del mismo, o cuando este Código lo exija; decreto, en los demás casos
o cuando esta forma sea especialmente prescripta.
Las sentencias y los autos deberán ser fundamentados, bajo pena de nulidad. Los decretos deberán
serlo, bajo la misma sanción, cuando la ley lo disponga.
Las sentencias y los autos deberán ser suscriptos por el juez o todos los miembros del tribunal que
actuare. Los decretos, por el juez o el presidente del tribunal. Todas las resoluciones deberán ser
también firmadas por el secretario.
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La falta de firma producirá la nulidad, salvo impedimento ulterior al acto.
Art. 177.- TÉRMINO. Los jueces o tribunales dictarán los decretos el día en que los expedientes
sean puestos a despacho; los autos interlocutorios, dentro de los cinco días, salvo que se disponga otra
cosa; las sentencias en las oportunidades especialmente previstas.
Art. 178.- RECTIFICACIÓN Y ACLARACIÓN. Dentro del término de cinco días de dictadas las
resoluciones, el tribunal podrá rectificar, de oficio o a instancia del fiscal o las partes cualquier error u
omisión material de aquéllas, siempre que esto no importe una modificación esencial.
La instancia de aclaración suspenderá el término para interponer los recursos que procedan.
Art. 179.- QUEJA POR RETARDO DE JUSTICIA. Vencido el término en que deba dictarse una
resolución, el interesado podrá pedir pronto despacho, y si dentro de cinco (5) días no la obtuviese,
podrá denunciar el retardo a la cámara de apelación o al superior tribunal, según la omisión fuere de un
juez, de una cámara o tribunal, respectivamente.
El superior pedirá informes al denunciado, y sin más trámite declarará inmediatamente si está o no
justificada la queja, ordenando, en su caso, el dictado de la resolución en el término que fije, bajo
apercibimiento de las responsabilidades a que hubiere lugar.
Art. 181.- RESOLUCIÓN FIRME. Las resoluciones judiciales quedarán firmes y ejecutoriadas sin
necesidad de declaración alguna, en cuanto no sean oportunamente recurridas.
Art. 182.- COPIA AUTÉNTICA. RESTITUCIÓN Y RENOVACIÓN. Cuando por cualquier causa
se destruya, pierda o sustraiga el original de las sentencias u otros actos procesales necesarios, la copia
auténtica tendrá el valor de aquél.
A tal fin, el tribunal ordenará que quien tenga la copia la consigne en secretaría, sin perjuicio del
derecho de obtener otra gratuitamente.
Si no hubiere copia de los actos, el tribunal ordenará que se rehagan, para lo cual recibirá las
pruebas que evidencien su preexistencia y contenido. Cuando esto no fuere posible, dispondrá la
renovación, prescribiendo el modo de hacerla.
En caso de extravío o pérdida de un expediente el juez o presidente de trámite ordenará rehacerlo.
Art. 184.- NORMAS APLICABLES. Serán de aplicación a los actos del agente fiscal los artículos
173 (poder coercitivo), 174 (actos fuera de la sede), 175 (asistencia del secretario), 177 (término), 178
(rectificación y aclaración), 182 (copia auténtica, restitución y renovación) y 183 (copias, informes y
certificados).
Art. 185.- QUEJA POR RETARDADA JUSTICIA. Vencido el término para formular un
requerimiento, el interesado podrá proceder conforme lo dispuesto en el artículo 179 (queja por retardo
de justicia), denunciando el retardo al fiscal de la cámara de apelaciones, o al Fiscal General de la
Acusación**, según corresponda.
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Estos funcionarios procederán en la forma establecida en el segundo párrafo del artículo 179.
CAPÍTULO V: COMUNICACIONES
Art. 187.- REGLAS GENERALES. Cuando un acto procesal se deba ejecutar por intermedio de
otra autoridad, el juez, tribunal o Ministerio Público de la Acusación* podrá encomendar su
cumplimiento por suplicatoria, exhorto, mandamiento y oficio, según se dirija, respectivamente, a un
tribunal, o juez de jerarquía superior, igual o inferior, o a autoridades que no pertenezcan al Poder
Judicial.
Art. 191.- EXHORTOS EXTRANJEROS. Los jueces o tribunales diligenciarán exhortos de sus
similares en el extranjero en los casos y modos establecidos por los tratados o costumbres
internacionales y por las leyes del país.
Art. 193.- REGLA GENERAL. Las resoluciones judiciales se harán conocer a quienes corresponda
dentro de los dos (2) días de dictadas, salvo que el tribunal o Juez dispusiese un plazo menor, y no
obligarán sino a las personas debidamente notificadas.
Art. 194.- NOTIFICADOR. Las notificaciones serán practicadas por el secretario, el oficial de
justicia, la policía o el auxiliar que el juez o tribunal designare especialmente. Cuando la persona a
notificar estuviese fuera de la sede del juzgado o tribunal, se procederá conforme al artículo 187
(reglas generales de las comunicaciones).
Art. 201.- PROHIBICIÓN AL NOTIFICADOR. Ningún notificador podrá autorizar cédula alguna
ni diligencia que no hubiere practicado personalmente o en la cual tenga interés él, su cónyuge o sus
parientes consanguíneos dentro del cuarto grado civil o afines dentro del segundo.
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Art. 203.- NOTIFICACIÓN POR EDICTOS. Cuando se ignore el lugar donde reside la persona
que deberá ser notificada, la resolución se hará saber por edictos que se publicarán por tres (3) veces
en cinco (5) días en el Boletín Oficial, sin perjuicio de que se disponga su difusión por otros medios o
se practiquen las medidas para averiguarlo.
Los edictos contendrán, según el caso, la mención del juez, tribunal o agente fiscal que entendiere
en la causa; el nombre y apellido del destinatario de la notificación; el delito que motivó el proceso; la
transcripción del encabezamiento y parte dispositiva de la resolución que se notifica; el término dentro
del cual deberá presentarse el citado, así como el apercibimiento de que en el caso de no hacerlo será
declarado rebelde; la fecha en que se expide el edicto y la firma del secretario.
Se agregará al expediente el primero y último de los ejemplares del Boletín Oficial en que se hizo la
publicación.
Art. 207.- CITACIÓN. Cuando fuere necesaria la presencia de una persona para algún acto
procesal, el juez, tribunal o agente fiscal ordenará su citación. La cédula deberá contener la mención
del órgano que la ordenó, su objeto y el lugar, día y hora en el que el citado deberá comparecer.
Art. 208.- CITACIÓN ESPECIAL. Los imputados que estuvieren en libertad, testigos, peritos,
intérpretes y depositarios, podrán ser citados por medio de la policía, por carta certificada con aviso de
entrega o telegrama colacionado. En tal caso se les hará saber el objeto de la citación y el proceso en
que ésta se dispuso, y se les advertirá que si no obedecieren serán conducidos por la fuerza pública e
incurrirán en las costas que causaren, salvo que tuvieren un impedimento legítimo comunicado sin
tardanza alguna al juez, agente fiscal o tribunal.
El apercibimiento se hará efectivo inmediatamente.
Art. 209.- VISTAS. Las vistas se ordenarán cuando la Ley lo disponga, serán diligenciadas por las
personas habilitadas para notificar y se correrán entregando al interesado, bajo recibo, las actuaciones
en que se ordenaren o sus copias.
El funcionario actuante hará constar la fecha del acto mediante diligencia que firmará con el
interesado.
Art. 210.- NOTIFICACIÓN. Cuando no se encontrare a la persona a quien se deba correr vista, la
resolución será notificada conforme el artículo 194 segundo párrafo (notificador). El término correrá
desde el día hábil siguiente. El interesado podrá retirar de Secretaría las actuaciones por el tiempo que
faltare para el vencimiento del término.
Art. 212.- FALTA DE DEVOLUCIÓN DE LAS ACTUACIONES. Vencido el término por el cual
se corrió la vista sin que las actuaciones fueran devueltas, el juez o tribunal librará orden
inmediatamente al oficial de justicia para que las requiera o se incaute de ellas, autorizando el
allanamiento de domicilio y el uso de la fuerza pública, en caso de ser necesario.
Art. 213.- NULIDAD DE LAS VISTAS. Las vistas serán nulas en los mismos casos en que lo sean
las notificaciones.
Art. 214.- REGLA GENERAL. Los actos procesales se practicarán en los términos establecidos.
Cuando no se fije plazo se practicarán dentro de cinco (5) días; correrán para cada interesado desde su
notificación, o si fueren comunes desde la última que se practicare, y se contarán en la forma
establecida en el Código Civil.
Art. 215.- IMPRORROGABILIDAD. Los plazos perentorios son improrrogables salvo las
excepciones dispuestas por la Ley.
Art. 216.- PRÓRROGA ESPECIAL. Si el plazo fijado venciera después de las horas de oficina, el
acto que debe cumplirse en ella podrá ser realizado durante las horas de oficina del día hábil siguiente.
Art. 219.- RENUNCIA O ABREVIACIÓN. El Ministerio Fiscal y las partes a cuyo favor se ha
establecido un plazo, pueden pedir o consentir la abreviación mediante manifestación expresa.
Art. 220.- REGLA GENERAL. Los actos procesales serán declarados nulos cuando no se hayan
ajustado a las disposiciones expresamente prescriptas bajo sanción de nulidad, en especial cuando se
violaran los derechos y garantías previstos en la Constitución Nacional.
Art. 221.- NULIDAD DE ORDEN GENERAL. Se entienden impuestos, bajo sanción de nulidad la
inobservancia de las disposiciones concernientes:
1. Al nombramiento, capacidad y constitución del Juez o Tribunal.
2. A la intervención del Ministerio Público de la Acusación* en el proceso y a su
participación en los actos en que ella sea obligatoria.
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3. A la intervención, asistencia y representación del imputado, en los casos y formas
que la Ley establece.
4. A la intervención, asistencia y representación de las partes civiles, en los casos y
formas que la Ley establece.
5. A la intervención, asistencia y representación del querellante en los casos que la
Ley establece.
Art. 222.- DECLARACIÓN. El juez o tribunal que comprobare una causa de nulidad tratará, si
fuere posible, de eliminarla inmediatamente. Si no lo hiciere, podrá declarar la nulidad a petición de
parte.
Solamente deberán ser declaradas de oficio, en cualquier estado y grado del proceso, las nulidades
previstas en los incisos 1) a 3) del artículo anterior, que impliquen violación de normas
constitucionales, o cuando así se establezca expresamente.
Art. 223.- INTERÉS EN LA OPOSICIÓN. Sólo podrán oponer la nulidad el Ministerio Fiscal y las
partes que no hayan concurrido a causarla y que tengan interés en la observancia de las disposiciones
legales respectivas, excepto los casos en que proceda la declaración de oficio.
Art. 224.- OPORTUNIDAD Y FORMA DE LA OPOSICIÓN. Las nulidades sólo podrán ser
opuestas, bajo pena de caducidad, en las siguientes oportunidades:
1. Las producidas en la investigación penal preparatoria, durante ésta o en el término
de citación a juicio.
2. Las producidas en los actos preliminares del juicio, hasta inmediatamente después
de abierto el debate.
3. Las producidas en el debate, al cumplirse el acto o inmediatamente después.
4. Las producidas durante la tramitación de un recurso, hasta inmediatamente
después de abierta la audiencia respectiva o en el alegato.
La instancia de nulidad será motivada, bajo pena de inadmisibilidad y el incidente se tramitará en la
forma establecida para el recurso de reposición, salvo el caso previsto en la parte final del inciso 4).
Art. 225.- MODO DE SUBSANARLA. Toda nulidad podrá ser subsanada del modo establecido en
este Código, salvo las que deben ser declaradas de oficio.
Las nulidades quedarán subsanadas:
1. Cuando el Ministerio Público de la Acusación* o las partes no las opongan
oportunamente.
2. Cuando los que tengan derecho a oponerlas, hubieren consentido expresa o
tácitamente, los efectos del acto.
3. Si no obstante su irregularidad, el acto hubiere conseguido su fin con respecto a
todos los interesados.
Art. 226.- EFECTOS. La declaración de nulidad de un acto, importa la nulidad de todos los actos
consecutivos o posteriores que de él dependan.
Al declarar la nulidad, el juez o tribunal, establecerá a cuáles actos conexos alcanza, debiendo en su
caso, adoptar las medidas conducentes para rehacerlos o ratificarlos, a costa de quién lo hubiere
ocasionado, cuando fuere necesario y posible.
Art. 227.- SANCIONES. Cuando un tribunal superior declare la nulidad de actos cumplidos por un
inferior o un fiscal, dispondrá su apartamiento de la causa si lo considerare necesario y, cuando
corresponda, se impondrán las sanciones disciplinarias previstas en la Ley.
Art. 229.- LIBERTAD PROBATORIA. Todos los hechos y circunstancias relacionadas con el
objeto del proceso pueden ser acreditados por cualquier medio de prueba. La única restricción
probatoria en cuanto a su producción y admisión, será el respeto de las garantías constitucionales de
todos los ciudadanos, intervinientes o no en el proceso. Carecerá de toda eficacia la actividad
probatoria cumplida y la prueba obtenida, con afectación de las garantías constitucionales.
Art. 231.- INSPECCIÓN. Se podrá comprobar mediante la inspección de personas, lugares y cosas,
los rastros y otros efectos materiales que el hecho hubiese dejado, labrando acta por secretaría de
juzgado de control o agente fiscal interviniente. En ella se describirán detalladamente tanto como
fueren posible y se recogerán y conservarán en la medida de lo posible los elementos probatorios
útiles.
Art. 232.- ACREDITACIÓN DEL ESCENARIO DEL HECHO. En el legajo fiscal, se dejará
constancia en la medida de lo posible el escenario del crimen en su estado actual y anterior. En caso de
desaparición o alteración de rastros se averiguará y hará constar el modo, tiempo y causas de ello.
Art. 233.- EXAMEN CORPORAL Y MENTAL. Si fuere necesario para constatar circunstancias
relevantes para la investigación, podrán efectuarse exámenes corporales del imputado o de los
presuntos ofendidos por el hecho punible, tales como pruebas de carácter biológico, extracciones de
sangre u otros análogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del
interesado. Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos, consintiere en
hacerlo, el fiscal ordenará que se practique sin más trámite. En caso de negarse, se solicitará la
correspondiente autorización judicial, exponiéndose al juez la razones del rechazo.
El juez o tribunal autorizará la diligencia siempre que se cumplieren las condiciones señaladas en el
párrafo primero de este artículo.
Art. 235.- RECONSTRUCCIÓN DEL HECHO. Se podrá ordenar la reconstrucción del hecho; es
facultad del imputado negarse a intervenir en ella pero tendrá derecho a solicitarla.
Art. 237.- JURAMENTO. Los testigos, peritos e intérpretes que intervengan en los actos de la
etapa penal preparatoria deberán prestar juramento.
Art. 238.- REGISTRO. Si hubiere motivos para presumir que en determinado lugar existiesen
personas o cosas relacionadas con el delito investigado, a requerimiento del agente fiscal, el juez
ordenará por auto fundado, el registro de ese lugar.
El agente fiscal podrá disponer de la fuerza pública y proceder personalmente o delegar la medida
en el instructor judicial o policía u otra fuerza de seguridad.
La orden será escrita y delimitará claramente el día y lugar en que la medida será realizada, y en su
caso la habilitación que corresponda, con la descripción de las personas que deben detenerse y los
objetos que se deben secuestrar. Asimismo consignará el nombre del comisionado quien labrará acta
conforme a lo normado este Código respecto de las actas y actos procesales. Esta misma formalidad se
observará en las demás medidas previstas en este capítulo.
Art. 242.- ALLANAMIENTO SIN ORDEN. Podrán realizarse sin orden previa judicial los
allanamientos de morada cuando:
1. Se denunciare que alguna persona ha sido vista mientras se introducía en una
casa o local, con indicios manifiestos de cometer un delito.
2. Se introduzca en una casa o local alguna persona sindicada por las fuerzas
policiales por haber cometido un delito, a quien se persigue para su aprehensión.
3. Voces provenientes de una casa o local advirtieren que allí se está cometiendo un
delito o pidiendo socorro.
Art. 245.- REQUISA PERSONAL. El juez de control, a requerimiento del agente fiscal, ordenará
la requisa de una persona mediante decreto fundado, siempre que haya motivos suficientes para
presumir que oculta en su cuerpo o ropas objetos relacionados con el delito y que haya negado su
voluntad de realizar el acto.
Nadie puede negarse a ser requisado pero para llevar a cabo la medida se respetarán, bajo pena de
nulidad, las formalidades enunciadas en éste artículo.
Las requisas serán realizadas separadamente y por personas del mismo sexo que el requisado y
respetándose en todo momento su pudor. No podrá bajo ningún pretexto afectarse la dignidad sexual
de los imputados, y ningún elemento será introducido en sus cuerpos.
La operación se hará constar en acta que firmará el requisado y si se negare a hacerlo se hará
constar la causa.
Art. 246.- REQUISA SIN ORDEN JUDICIAL. Sólo podrá procederse a la requisa sin orden
judicial de la persona e inspeccionar los efectos personales que lleve consigo, así como el interior de
los vehículos, aeronaves y embarcaciones de cualquier clase, ante la concurrencia de los siguientes
supuestos:
1. Existan circunstancias previas que razonable y objetivamente permitan justificar
esas medidas respecto de persona o vehículo determinado.
2. No fuere posible esperar la orden judicial ante el peligro cierto de que
desaparezcan las pruebas que se intenta incautar.
3. Tales medidas se practiquen en la vía pública, o en lugares de acceso público.
Cuando correspondiere, se practicarán los secuestros del modo previsto en este Código, y se labrará
un acta, debiéndose comunicar la medida inmediatamente al fiscal para que disponga lo que
corresponda.
Tratándose de un operativo público de prevención podrá procederse a la inspección de vehículos.
Art. 247.- ORDEN DE SECUESTRO. El agente fiscal podrá solicitar al juez de control, quien
resolverá en auto fundado, el secuestro de las cosas que sirvieren como prueba, que tuvieren relación
con el delito o fueren el producido del mismo.
Art. 250.- ORDEN DE PRESENTACIÓN. A requerimiento del agente fiscal, el juez podrá ordenar
por decreto, la presentación de objetos o documentos susceptibles de ser secuestrados. No podrá
realizarse esta medida cuando las personas que deben efectuar la presentación tengan deber o facultad
de abstenerse de declarar por razones de parentesco, profesión o estado.
Art. 254.- DEVOLUCIÓN. Los objetos secuestrados que no estén sometidos a confiscación,
restitución o embargo, serán devueltos, tan pronto como dejen de ser necesarios, a la persona
legitimada para poseerlos. Esta devolución podrá ordenarse provisoriamente, en calidad de depósito e
imponerse al depositario la obligación de exhibirlos cada vez que sean requeridos.
Los efectos sustraídos serán devueltos, en las mismas condiciones al damnificado, salvo que se
oponga el poseedor de buena fe de cuyo poder hubieran sido secuestrados.
Art. 255.- DEBER DE INTERROGAR. Se interrogará a toda persona que conozca los hechos
investigados, cuando su declaración pueda ser útil para descubrir la verdad.
Art. 257.- FACULTAD DE ABSTENCIÓN. Podrán abstenerse de testificar en contra del imputado
su cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano, sus parientes colaterales hasta el cuarto grado de
consaguinidad o segundo de afinidad, su tutor o pupilo, o persona con quien convive en aparente
matrimonio.
Art. 259.- COMPARECENCIA. Para el examen de testigos se librará orden de citación con arreglo
al artículo 208 (citación especial), excepto los casos previstos por los artículos 265 (tratamiento
especial) y 266 (examen en el domicilio). En los casos de urgencia sin embargo, podrán ser citados
verbalmente. El testigo podrá también presentarse espontáneamente, lo que se hará constar.
Art. 263.- ARRESTO INMEDIATO. Podrá ordenarse el inmediato arresto de un testigo cuando
carezca de domicilio o haya temor fundado de que se oculte o fugue. Esta medida durará el tiempo
indispensable para recibir la declaración, el que nunca excederá de veinticuatro (24) horas.
Art. 264.- FORMA DE DECLARACIÓN. Antes de comenzar la declaración, los testigos serán
instruidos acerca de la pena prevista para el delito de falso testimonio y prestarán juramento, bajo pena
de nulidad, con excepción de los menores de dieciséis (16) años y de los condenados como partícipes
del delito que se investiga o de otro conexo. Inmediatamente, se interrogará separadamente a cada
testigo, requiriendo su nombre, apellido, estado, edad, profesión, domicilio, vínculo de parentesco y de
interés por las partes, y cualquier otra circunstancia que sirva para apreciar su veracidad. Si el testigo
pudiera abstenerse de declarar, se le deberá advertir, bajo pena de nulidad, que goza de dicha facultad,
lo que se hará constar. A continuación se lo interrogará sobre el hecho, si corresponde, de acuerdo con
el artículo 167 (oralidad). Para cada declaración se labrará acta con arreglo a los artículos 169 y
siguientes (actas).
Art. 268.- CAREO Y MEDIO CAREO. El agente fiscal o tribunal podrá ordenar el careo de
personas que en sus declaraciones hubiesen discrepado o cuando lo estime de utilidad. El imputado o
su defensor podrán también solicitarlo, pero aquél no podrá ser obligado a carearse. Los testigos
prestarán juramento de Ley antes de carearse.
Si se hallare ausente algún testigo que deba carearse con el imputado o con otro testigo que
estuviera presente, se leerá a éste su declaración y de las particularidades del ausente en que
discordasen. Las explicaciones que dé u observaciones que haga para confirmar, variar o modificar sus
anteriores asertos, se consignarán en la diligencia.
Durante la investigación penal preparatoria si subsistiera la discrepancia, se librará exhorto u oficio
a la autoridad que corresponda, insertando a la letra la declaración del testigo ausente, la del careado
presente, sólo en la parte que sea necesario, y el medio careo, a fin de que se complete su diligencia
con el ausente, en la misma forma establecida para el presente.
Art. 269.- FORMA. Al careo del imputado podrá asistir su defensor, a quien se notificará bajo
sanción de nulidad.
Para efectuarlo se leerán, en lo pertinente, las declaraciones que se reputen contradictorias y se
llamará la atención de los careados sobre las discrepancias, a fines de que se reconvengan o traten de
ponerse de acuerdo. De la ratificación o rectificación que resulte se dejará constancia, así como de las
reconvenciones que se hagan los careados y de cuanto objetivamente en el acto ocurra.
Art. 270.- PERICIAS. Se podrá ordenar una pericia, aún de oficio, cuando para descubrir o valorar
un elemento de prueba fuere necesario o conveniente poseer conocimientos especiales en alguna
ciencia, arte o técnica.
Art. 271.- CALIDAD HABILITANTE. Los peritos deberán tener título de tales en la materia a que
pertenezca el punto sobre el que han de expedirse, siempre que la profesión, arte o técnica estén
reglamentados. En caso contrario, deberá designarse a persona de idoneidad manifiesta.
Art. 272.- OBLIGATORIEDAD DEL CARGO. El designado como perito tendrá el deber de
aceptar y desempeñar fielmente el cargo, salvo que tuviere un grave impedimento. En este caso,
deberá ponerlo en conocimiento del órgano judicial correspondiente al ser notificado de la
designación.
Art. 273.- INCAPACIDAD E INCOMPATIBILIDAD. No podrán ser peritos: los menores de edad,
los insanos, los que deban o puedan abstenerse de declarar como testigos o hayan sido citados como
tales, los condenados y los inhabilitados.
Art. 276.- PERITOS DE CONTROL. En el término que se fije al ordenar las notificaciones
previstas en el artículo anterior, cada parte podrá proponer a su costa otro perito legalmente habilitado;
pero si las partes que ejercieren esta facultad fueren varias, no podrán proponer en total más de dos (2)
peritos, salvo que exista conflicto de intereses. En este caso, cada grupo de partes con intereses
comunes, podrá proponer hasta dos (2) peritos. Cuando ellas no se pongan de acuerdo, se designará
entre los propuestos. No regirán para los peritos de control los artículos 271 (calidad habilitante) y 274
(excusación y recusación).
Art. 277.- DIRECTIVAS. El órgano que ordene su realización, formulará las cuestiones a elucidar,
fijará el plazo en que ha de expedirse y, si lo juzgare conveniente, dirigirá personalmente la pericia,
asistiendo a las operaciones. Podrá igualmente indicar donde deberá efectuarse aquélla y autorizar al
perito para examinar las actuaciones o asistir a determinados actos procesales.
Art. 278.- CONSERVACIÓN DE OBJETOS. El órgano judicial y los peritos procurarán que las
cosas a examinar sean en lo posible conservadas, de modo que la pericia pueda repetirse. Si fuera
necesario destruir o alterar los objetos analizados o hubiere discrepancias sobre el modo de conducir
las operaciones, los peritos deberán informar antes de proceder.
Art. 279.- EJECUCIÓN. Siempre que sea posible y conveniente, los peritos practicarán unidos el
examen; deliberarán en sesión secreta; y, si estuvieren de acuerdo, redactarán el dictamen en común;
en caso contrario, lo harán por separado. Los peritos de control no estarán obligados a dictaminar.
Art. 280.- PERITOS NUEVOS. Si los informes fueren dubitativos, insuficientes o contradictorios,
se podrá nombrar uno o más peritos nuevos, según la importancia del caso, para que los examinen y
valoren o, si fuere factible y necesario, realicen otra vez la pericia. De igual modo podrán actuar los
peritos propuestos por las partes, cuando hubieren sido nombrados después de efectuada la pericia.
Art. 281.- DICTAMEN. El dictamen pericial podrá expedirse por escrito salvo que se hiciese
constar en acta, y comprenderá, en cuando fuere posible:
Art. 283.- COTEJO DE DOCUMENTOS. Cuando se trate de examinar o cotejar algún documento,
se ordenará la presentación de escrituras de comparación, pudiendo usarse escritos privados si no
hubiere dudas sobre su autenticidad. Para la obtención de ellos podrá disponerse el secuestro. También
podrá disponerse que alguna de las partes forme cuerpo de escritura. De la negativa se dejará
constancia, pero si se tratare del imputado aquella no importará una presunción de culpabilidad.
Art. 285.- HONORARIOS. Los peritos nombrados de oficio o a pedido del Ministerio Público de la
Acusación* tendrán derecho a cobrar honorarios, a menos que tengan sueldo por cargos oficiales
desempeñados en virtud de conocimientos específicos en la ciencia, arte o técnica que la pericia
requiera. El perito nombrado a petición de parte podrá cobrarlos siempre, directamente de ésta o del
condenado en costas.
Art. 286.- DESIGNACIÓN. Se nombrará un intérprete cuando fuere necesario traducir documentos
redactados o declaraciones a producirse en idiomas distintos del nacional. Durante la investigación
penal preparatoria el deponente podrá escribir su declaración, la que se agregará al acta.
Art. 287.- NORMAS APLICABLES. En cuanto a la capacidad para ser intérprete, obligatoriedad
del cargo, incompatibilidad, excusación, recusación, facultades y deberes, término, reserva y sanciones
disciplinarias, regirán las disposiciones sobre los peritos.
Art. 288.- CASOS. El agente fiscal o tribunal podrá ordenar que se practique el reconocimiento de
una persona para identificarla o establecer que quien la menciona o alude, efectivamente la conoce o la
ha visto. El reconocimiento se efectuará por medios técnicos, por testigos o cualquier otro.
Art. 289.- INTERROGATORIO PREVIO. Antes del reconocimiento, quien haya de practicarlo
prestará juramento de Ley y será interrogado para que describa a la persona de que se trata y para que
diga si antes de ese acto hubo de conocerla o tenido acceso a su imagen por cualquier medio.
Art. 293.- RECONOCIMIENTO DE COSAS. Antes del reconocimiento de una cosa, se invitará a
la persona que deba efectuarlo a que la describa. En lo demás y en cuanto fuere posible, regirán las
reglas que anteceden.
Art. 294.- ASISTENCIA DEL DEFENSOR. La declaración del imputado se prestará ante el agente
fiscal, el cual deberá notificar previamente al defensor que deberá estar presente bajo pena de nulidad.
Art. 298.- DECLARACIÓN SOBRE EL HECHO. Cuando el imputado manifieste que quiere
declarar, se lo invitará a expresar cuanto tenga por conveniente en descargo o aclaración de los hechos,
y a indicar las pruebas que estime oportunas. Su declaración se hará constar con sus propias palabras.
Después de esto, se dirigirá al imputado las preguntas que se estime conveniente. El Ministerio
Público de la Acusación* y el defensor podrán proponer medidas, formular preguntas, hacer las
observaciones que estimen convenientes o pedir que se haga constar cualquier irregularidad.
Frente a las solicitudes desestimadas por el Ministerio Público de la Acusación* la defensa podrá
peticionar la inmediata intervención del juez de control, cuya resolución será apelable.
El declarante podrá dictar las respuestas. Si por la duración del acto se notaren signos de fatiga o
falta de serenidad en el imputado, la declaración será suspendida hasta que ellos desaparezcan.
Art. 299.- FORMA DE INTERROGATORIO. Las preguntas serán claras y precisas; nunca
capciosas ni sugestivas. Las respuestas no serán instadas perentoriamente.
Art. 300.- ACTA. Concluida la declaración prestada durante la investigación penal preparatoria, el
acta será leída en alta voz por el secretario, bajo pena de nulidad, y de ello se hará mención, sin
perjuicio de que también la lea el imputado o su defensor. Cuando el declarante quiera añadir o
enmendar algo, sus manifestaciones serán consignadas sin alterar lo escrito. El acta será suscripta por
Código Procesal Penal 69
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todos los presentes. Si alguien no pudiere o no quisiere hacerlo, esto se hará constar y no afectará la
validez de aquélla.
Art. 303.- INVESTIGACIÓN DE CITAS. De las referencias del imputado se investigarán todos los
hechos y circunstancias que el Ministerio Público de la Acusación* estime pertinentes y útiles. La
denegatoria podrá ser recurrida por ante el juez, el que deberá resolver en el plazo de cinco (5) días.
Art. 304.- SITUACIÓN DE LIBERTAD. Con las limitaciones dispuestas por este Código, toda
persona a quien se le atribuya la participación en un delito permanecerá en libertad durante el proceso.
A tal fin deberá:
1. Prestar caución, salvo los casos de suma pobreza o que se considere innecesaria.
2. Fijar y mantener un domicilio.
3. Permanecer a disposición del órgano judicial y concurrir a todas las citaciones
que se le formulen.
4. Abstenerse de realizar cualquier acto que pueda obstaculizar el descubrimiento
de la verdad y la actuación de la Ley.
Asimismo, podrá imponérsele la obligación de no ausentarse de la ciudad o población en que reside,
no concurrir a determinados sitios, presentarse a la autoridad los días que fije, o de someterse al
cuidado o vigilancia de la persona o institución que se designe, quien informará periódicamente a la
autoridad judicial competente.
Art. 307.- CITACIÓN. La comparecencia del imputado se dispondrá por simple citación, salvo los
casos previstos en el artículo siguiente.
Si el citado no se presentare en el término que se le fije y no justificare un impedimento legítimo, se
ordenará su detención.
Art. 308.- DETENCIÓN. Cuando hubiere motivo suficiente para sospechar que una persona ha
participado de la comisión de un hecho punible, se ordenará su detención por auto fundado, siempre
que concurran las hipótesis previstas en los incs. 1) y 2) del artículo 319 (procedencia). La orden será
escrita, contendrá los datos personales del imputado u otros que sirvan para identificarlo y la
indicación del hecho que se le atribuya. Deberá ser notificada en el momento de ejecutarse o
inmediatamente después.
Art. 309.- INCOMUNICACIÓN. Sólo el juez o tribunal y a requerimiento del agente fiscal, podrá
disponer mediante auto fundado la incomunicación del detenido, cuando existan motivos para temer
que entorpecerá la investigación.
La incomunicación no podrá durar más de veinticuatro horas, salvo los casos previstos por la
Constitución Provincial.
Se permitirá al incomunicado el uso de libros u otros objetos, siempre que no puedan servir para
eludir la incomunicación o atentar contra su vida o la ajena. Asimismo, se le autorizará a realizar actos
civiles impostergables, que no disminuyan su solvencia ni perjudiquen los fines de la investigación.
También podrá comunicarse con su defensor inmediatamente antes de cualquier acto que requiera
su intervención personal.
142
La Constitución Nacional y los tratados internacionales incorporados a ella a su mismo nivel (art. 75 inc. 22) contienen
una serie de normas vinculadas a la situación jurídica y la coerción personal del imputado, que se encuentran presididas por
el principio de inocencia. También la Constitución Provincial se ocupa de ellas. Si bien no puede discutirse que todas
aquellas normas toleran expresamente el encarcelamiento procesal, de las explícitas disposiciones de la Constitución
Nacional (arts. 14 y 18), CADH (art. 7º), la DUDH (art. 9º), la DADH (art. XXV), el PTDCP (art. 9º) y la Constitución
Provincial se desprende el reconocimiento al derecho a la libertad ambulatoria, se precisa que éste sólo podrá ser
restringido excepcionalmente: únicamente por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las constituciones o
por las leyes dictadas en su consecuencia, bajo las formas o procedimientos prescriptos en ellas –siempre bajo control
judicial (lo que implica el derecho a recurrir art. 7.6 CADH, art. 9.4 PIDCP)- y en los casos que las mismas prevén, fuera de
los cuales la detención o prisión preventiva serán descalificadas por ilegales y aun por “arbitrarias”, dando incluso lugar a
indemnización. Asimismo surge de tales instrumentos internacionales que, cuando estas privaciones de libertad se
ordenaren legítimamente, deberán ejecutarse con el respeto debido a la dignidad inherente a la persona humana (aspecto
que en la práctica todavía sigue siendo una mera aspiración) y que no podrán exceder un tiempo razonable de duración.
143 El nuevo sistema constitucional, conformado por la Constitución y la aludida normativa supranacional parte de la base del
reconocimiento del derecho de la persona imputada de un delito a permanecer en libertad durante el proceso. El estado
normal, por así llamarlo, de una persona sometida a proceso, antes de ser condenada a una pena de prisión, es el que le
permita su libre locomoción (art. 14 CN) Lo dicho sirve para fundamentar por qué la privación de la libertad procesal, por su
condición anormal, deberá ser excepcional, vale decir, porque no podrá “ser la regla general” como dispone el PIDCP art.
9.3.
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Art. 311.- FLAGRANCIA. Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es
sorprendido en el momento de cometerlo o inmediatamente después; mientras es perseguido por la
fuerza pública, el ofendido o el clamor público; o mientras tiene objetos o presente rastros que hagan
presumir vehementemente que acaba de participar en un delito.
Art. 313.- OTROS CASOS DE APREHENSIÓN. Los funcionarios de la policía y demás fuerzas de
seguridad deberán aprehender, aún sin orden judicial, al que intentare un delito en el momento de
disponerse a cometerlo y al que fugare estando legalmente preso. Excepcionalmente podrán también
aprehender a la persona que se encuentre en la situación prevista en el artículo 308 (detención),
siempre que exista peligro inminente de fuga o serio entorpecimiento de la investigación y al solo
efecto de conducirlo de inmediato ante el órgano judicial competente para que decida sobre su
detención.
Art. 315.- APREHENSIÓN PRIVADA. En los casos que prevén los artículos 312 (aprehensión en
flagrancia) y 313 (otros casos de aprehensión), los particulares están autorizados a practicar la
aprehensión, debiendo entregar inmediatamente el aprehendido a la autoridad policial o judicial.
Art. 317.- LIBERTAD. FACULTAD DEL FISCAL. El fiscal podrá solicitar la libertad de los
imputados detenidos cuando considere que no pedirá la conversión de la detención en prisión
preventiva.
Art. 318.- PRISIÓN PREVENTIVA. No se dictará auto de prisión sino basado en plena prueba de
la existencia del delito y estar acreditada por semiplena prueba la culpabilidad del imputado (artículo
27, numeral 2, Constitución de la Provincia).
Art. 320.- FORMA Y CONTENIDO. La prisión preventiva deberá contener, bajo pena de nulidad,
los datos personales del imputado o, si se ignoraren, los que sirvan para identificarlo; una sucinta
enunciación de los hechos; los fundamentos de la decisión; la calificación legal del delito, con cita de
las disposiciones aplicables, y la parte resolutiva.
La prisión preventiva será apelable por el imputado y su defensor, sin efecto suspensivo. Cuando
fuere denegada podrá ser apelada por agente fiscal.
144
Por imperio de disposiciones constitucionales (arts. 18 y 75 inc. 22 CN) la prisión preventiva debe ejecutarse con pleno
respeto por la dignidad humana y como derivación del principio de inocencia, será cumplida en establecimientos diferentes
a los de los penados (art. 10.2 a PIDCP) permitiéndose a los encarcelados procurarse a sus expensas las comodidades que
no afecten el régimen penitenciario, sin que pueda imponérseles a los afectados obligaciones especiales (vg. trabajo
obligatorio –art. 6 CADH-. Las mujeres son alojadas en establecimientos especiales y los menores no pueden serlo en
locales destinados a la detención de adultos. El art. 11 de la ley de ejecución de la pena privativa de la libertad nº 24660
establece que ella “es aplicable a los procesados” a condición de que “sus normas no contradigan el principio de inocencia y
resulten más favorables y útiles para asegurar su personalidad”. Ello plantea la posibilidad de aplicar a los “presos
preventivos” algunas ventajas que se acuerdan a los condenados, como son las salidas transitorias y la semilibertad.
Código Procesal Penal 73
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También podrá ordenar el cese de la intervención del juez, tribunal o representante del Ministerio
Público de la Acusación*, y dispondrá el modo en que se producirá el reemplazo de aquellos.
En todos los casos el Superior Tribunal de Justicia deberá resolver en un plazo de cinco (5) días,
contados desde la recepción de la causa y notificar a todas las partes involucradas.
No podrán invocarse las circunstancias previstas para la prisión preventiva para impedir la libertad
en cumplimiento de los plazos previstos en este inciso.
Art. 322.- REVOCACIÓN. El cese de la prisión preventiva, será revocable cuando el imputado no
cumpla las obligaciones impuestas por el artículo 304 (situación de libertad), realice preparativos de
fuga, o nuevas circunstancias exijan su detención. En los mismos casos procederá la revocación de la
libertad recuperada con arreglo al artículo 316 (recuperación de la libertad), si concurrieran los
extremos previstos en el primer párrafo del artículo 319 (procedencia).
Art. 324.- PRISIÓN PREVENTIVA DOMICILIARIA. Las personas mayores de setenta (70) años
o valetudinarias podrán cumplir la prisión preventiva en su domicilio.
Art. 325.- INTERNACIÓN PROVISIONAL. Si fuere presumible, previo dictamen de dos (2)
peritos, que el imputado padecía en el momento del hecho de alguna enfermedad mental que lo hace
inimputable, el juez, a requerimiento del agente fiscal o de oficio, podrá ordenar provisionalmente su
internación en un establecimiento especial.
Se procederá del mismo modo en caso de una grave afectación en la salud, previamente
comprobada de ser posible.
Art. 326.- CAUCIÓN. OBJETO. Se impondrá al imputado una caución personal, real o juratoria,
con el objeto de asegurar que cumplirá con sus obligaciones.
Art. 329.- CAPACIDAD Y SOLVENCIA DEL FIADOR.146 Podrá ser fiador el que tenga
capacidad para contratar y acredite solvencia suficiente.
145
La elección del tipo de caución y su monto queda librada al prudente arbitrio judicial, el cual deberá moverse dentro de
las pautas que proporciona el artículo. El criterio rector al respecto será la eficacia de la fianza como motivo para que el
imputado cumpla con su obligación de comparecencia y las otras obligaciones conexas. Será preciso valorar las
condiciones personales del liberado. Entre ellas, su situación económica debe merecer especial atención, pues si la fianza
impuesta fuese muy elevada, el derecho a la libertad podría tornarse ilusorio o se consagraría un odioso privilegio a favor
del imputado rico.
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Nadie podrá tener otorgadas y subsistentes más de seis (6) fianzas.
Art. 330.- CAUCIÓN REAL.147 La caución real se constituirá depositando dinero, efectos públicos
o valores cotizables o mediante embargo, prenda o hipoteca por la cantidad que la autoridad judicial
competente determine.
Los fondos o valores depositados quedarán sometidos a privilegio especial para el cumplimiento de
las obligaciones procedentes de la caución.
Art. 331.- FORMA DE CAUCIÓN.148 Las cauciones se otorgarán en actas que serán suscriptas ante
el secretario y se inscribirán de acuerdo a las Leyes registrales.
Art. 334.- SUSTITUCIÓN. Si el fiador no pudiere continuar como tal por motivos fundados, podrá
pedir que lo sustituya otra persona que él presente. También podrá sustituirse la caución real.
Art. 335.- PRESUNCIÓN DE FUGA. Si el fiador temiere fundadamente la fuga del imputado,
deberá comunicarlo enseguida al órgano competente que corresponda, y quedará liberado si aquél
fuere detenido.
Pero si resultare falso el hecho en que se basó la sospecha, se impondrá al fiador una multa de hasta
cincuenta (50) estampillas profesionales y la caución quedará subsistente.
Art. 337.- EFECTIVIDAD DE LA CAUCIÓN. Al vencimiento del término previsto por el artículo
anterior, se dispondrá, según el caso, la ejecución del fiador, la transferencia al Estado de los bienes
que se depositaron en caución, o la venta en remate público de los bienes hipotecados o prendados.
146 El principal deber del fiador es procurar que el imputado cumpla con sus obligaciones, lo que se estimula mediante la
conminación de pérdida de la suma afianzada.
147 Se trata de una garantía real, toda vez que determinados bienes son afectados, por medio de distintos actos jurídicos, al
cumplimiento de las obligaciones que el imputado debe cumplir so pena de ejecución judicial de esos bienes, por los
importes afianzados, en caso de incumplimiento. Puede ser prestada por un tercero, por el imputado que resulta liberado o
por ambos.
148 El acta se deberá confeccionar con anterioridad a la expedición de la orden de libertad, ya que reproducirá las
obligaciones bajo las cuales se concedió el beneficio y receptará el compromiso de su fiel cumplimiento por parte del
imputado. Cuando se trata de hipoteca o prenda deberá ser inscripta en el registro respectivo.
149
El fundamento de la cancelación estriba en que en todos los supuestos previstos en el artículo desaparece o se agota la
obligación principal (de comparendo) lo que determina la desaparición de la accesoria (fianza): ya no habrá nada más que
afianzar. (arts. 525 y 2024 del Código Civil)
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Para la liquidación de las cauciones se procederá con arreglo a las disposiciones legales vigentes.
Art. 338.- OBLIGACIONES. Para ser puesto en libertad bajo caución el imputado deberá:
1. Fijar domicilio dentro de la Provincia.
2. Comprometerse bajo juramento, a presentarse periódicamente en los días y ante
la autoridad que se fijare, de lo que se dejará expresa constancia en cada oportunidad.
El juramento prestado por el beneficiario se hará constar por diligencia y en el mismo acto se le
prevendrá que la inobservancia del compromiso, sin excusa razonable, determinará la revocación del
auto que concedió la libertad, y la consiguiente orden de detención.
El juez deberá adoptar las medidas necesarias para controlar el estricto cumplimiento de las
obligaciones impuestas, y si fuere estrictamente necesario disponer alguna inhabilitación especial, por
las circunstancias de modo, tiempo y lugar del suceso en investigación, o por los antecedentes o la
personalidad del imputado, podrá también disponer preventivamente que se abstenga de esa actividad.
LIBRO SEGUNDO
INVESTIGACIÓN PENAL PREPARATORIA
TÍTULO I: PROCEDIMIENTO
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Art. 339.- PROCEDENCIA Y TITULARIDAD. Los delitos de acción pública serán investigados
con arreglo a las disposiciones del presente Título. La investigación penal preparatoria será practicada
por el agente fiscal y sólo cuando el o uno de los imputados fuere legislador, funcionario o magistrado
sujeto a desafuero, juicio de destitución o juicio político estará a cargo del juez de control.
Art. 340.- FINALIDAD Y OBJETO150. La investigación penal preparatoria tendrá por objeto:
1. Comprobar si existe un hecho delictuoso, mediante todas las diligencias
conducentes al descubrimiento de la verdad y reunir las pruebas útiles para dar base a la
acusación o determinar el sobreseimiento.
2. Establecer las circunstancias que califiquen el hecho, lo agraven, atenúen o
justifiquen, o influyan en la punibilidad.
3. Individualizar a sus autores, cómplices e instigadores.
4. Verificar la edad, educación, costumbres, condiciones de vida, medios de
subsistencia y antecedentes del imputado; el estado y desarrollo de sus facultades mentales, las
condiciones en que actuó, los motivos que hubieran podido determinarlo a delinquir y las
demás circunstancias que revelen su mayor o menor peligrosidad.
5. Comprobar a los efectos penales la extensión del daño causado por el delito,
aunque no se hubiera ejercido la acción resarcitoria.
6. Impedir que el delito cometido produzca consecuencias ulteriores.
Art. 341.- INVESTIGACIÓN DIRECTA. La investigación penal preparatoria estará a cargo del
Ministerio Público de la Acusación* exclusivamente, según las disposiciones de la Ley y la
reglamentación que se dicte.
El órgano de la investigación penal deberá proceder directa e inmediatamente a investigar los
hechos que aparezcan cometidos en su circunscripción. Cuando sea necesario practicar diligencias
fuera de ésta, podrá actuar personalmente o encomendarlas al órgano que corresponda.
Podrán sin embargo prevenir en la investigación penal preparatoria los funcionarios de policía,
quienes actuarán por iniciativa propia comunicando inmediatamente al agente fiscal todos los delitos
que lleguen a su conocimiento y practicarán los actos urgentes que la ley autoriza, y los que aquél
ordenare, observando las normas de este Código. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 314
(presentación del aprehendido) las actuaciones y las cosas secuestradas serán remitidas al agente fiscal
en el término de tres (3) días de iniciada la investigación.
150
Tomado art. 303 de Cba, Correlativo art. 266 BA
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Art. 343.- IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES. En todos los casos en que se iniciara una
investigación penal preparatoria y se hubiere individualizado fehacientemente al imputado, deberán
comunicarse a la oficina respectiva de la Policía de la Provincia las siguientes circunstancias:
1. Nombre, apellido y demás elementos identificatorios del imputado.
2. Si se encuentra detenido y en su caso, donde, fecha, hora de detención y juez a
disposición de quien se encuentra.
3. Nombre apellido y demás elementos identificatorios del denunciante, de la
víctima y del damnificado si los hubiera.
4. Fecha del hecho atribuido y de la iniciación de la investigación, así como la
calificación provisional del mismo.
5. Repartición policial, fiscalía interviniente y defensor designado si lo hubiera.
151 Tomado art. 270 Buenos Aires, no tiene correlativo con Cba.
152
Art. 271 de BA
153 Art. 308 de Córdoba en complemento con el art. 276 de BA
154
Tomado art. 309 de Cba en complemento con el art. 277 de BA
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corresponda. La diligencia se practicará en la oportunidad establecida aunque no asistan. Sin embargo,
se podrá proceder sin notificación o antes de la oportunidad fijada, cuando el acto sea de suma
urgencia o no se conozcan, antes de las declaraciones mencionadas en el artículo anterior, la
enfermedad o el impedimento del testigo. En el primer caso se dejará constancia de los motivos, bajo
pena de nulidad, y en el segundo, se designará defensor oficial, quien deberá concurrir al acto, bajo la
misma sanción.
Si la naturaleza del acto lo hiciere necesario se asegurará la fidelidad de la diligencia mediante un
método seguro de registración que permita al tribunal de juicio integrar su convicción.
Art. 349.- DEBERES Y FACULTADES DE LOS ASISTENTES.156 Los defensores que asistan a
los actos de investigación no podrán hacer signos de aprobación o desaprobación y en ningún caso
tomarán la palabra sin expresa autorización de la autoridad judicial competente, a quién deberá
dirigirse cuando el permiso les fuese concedido; podrán proponer medidas, formular preguntas, hacer
las observaciones que estimen convenientes o pedir que se haga constar cualquier irregularidad.
Art. 350.- CARÁCTER DE LAS ACTUACIONES.157 El sumario podrá ser examinado por las
partes y sus defensores antes de la declaración del imputado; pero se podrá ordenar el secreto, por
resolución fundada, siempre que la publicidad ponga en peligro el descubrimiento de la verdad, con
excepción de las actuaciones referentes al acto mencionado en el artículo 364 (declaración del
imputado). La reserva no podrá durar más de cinco (5) días y será decretada sólo una vez, salvo que la
gravedad del hecho o la dificultad de su investigación exijan que aquélla sea prolongada hasta por otro
tanto. En este caso, el fiscal deberá solicitar autorización al juez de control, y éste, cuando corresponda
investigación jurisdiccional, a la cámara de apelaciones. El sumario será siempre secreto para los
extraños, con excepción de los abogados que tengan algún interés legítimo. Las partes, sus defensores
y los sujetos mencionados en el párrafo anterior, estarán obligados a guardar secreto sobre los actos y
constancias de la investigación.
Las actuaciones siempre permanecerán en sede judicial o del Ministerio Público de la Acusación*;
sólo podrán ser retiradas por los defensores y representantes de las partes, en los casos de los artículos
209 (vistas), 386 (oposición), 387 (resolución de esa oposición), 390 (actos preparatorios), 450
(apelación), 457 (casación), 472 (inconstitucionalidad), 507 (citación a juicio) y 513 (recursos en la
ejecución de sentencia). En todo otro supuesto podrán ser examinadas en la oficina o extraerse
fotocopias a costa del peticionante.
Art. 351.- ACTUACIONES.158 Las diligencias del sumario se harán constar en actas que el
secretario extenderá y compilará conforme a lo dispuesto para tales actos.
Art. 352.- FACULTAD DE DENUNCIA. Toda persona que tenga noticia de un delito perseguible
de oficio podrá denunciarlo al agente fiscal, a la Organismo de la Investigación**** o policía de
155
Art. 310 Cba y 278 BA en complemento
156
Art. 311 Cba y 279 BA en complemento, idénticos en sí.
157
Art. 280 en BA y 312 en Cba, se cambió el momento en el que el imputado o su defensor pueden ver la causa y se
redujo el plazo de 10 a 5 días.
Art. 353.- FORMA. La denuncia podrá presentarse en forma escrita o verbal, personalmente o por
mandatario. En el último caso, con poder especial. La denuncia escrita será firmada ante el funcionario
que la reciba. Cuando sea verbal, se extenderá un acta de acuerdo con el capítulo referente a actas. En
ambos casos, el funcionario comprobará y hará constar la identidad del denunciante.
Art. 354.- CONTENIDO. Deberá contener, en cuanto fuere posible, la relación circunstanciada del
hecho, con indicación de sus partícipes, damnificados, testigos y demás elementos que puedan
conducir a su comprobación y calificación legal.
Art. 356.- RESPONSABILIDAD DEL DENUNCIANTE. El denunciante no será parte del proceso,
ni incurrirá en responsabilidad alguna, excepto los casos de falsedad o calumnia.
Art. 358.- DENUNCIA ANTE EL AGENTE FISCAL. Cuando proceda la investigación penal
preparatoria, el fiscal que reciba la denuncia actuará de inmediato. Si se tratare de un hecho por el que
procede investigación jurisdiccional, el fiscal formulará requerimiento conforme al artículo 383
(requerimiento fiscal), en el término de cinco (5) días, salvo que por la urgencia del caso deba actuarse
de inmediato Si el fiscal requiere la desestimación y el juez no estuviera de acuerdo se girarán los
actuados al fiscal superior para que este resuelva lo que corresponda.
Art. 360.- FORMA. El agente fiscal procederá con arreglo a lo dispuesto por este Código para
reunir elementos que servirán de base a sus requerimientos. Estos podrán fundamentarse en los actos
practicados por la Organismo de la Investigación**** dentro de sus facultades legales, salvo lo
dispuesto por el artículo 362 (actos definitivos e irreproducibles).
Art. 361.- FACULTADES. El agente fiscal practicará y hará practicar todos los actos que considere
necesarios y útiles para la investigación, salvo aquellos que la ley atribuya a otro órgano judicial. En
este caso, los requerirá a quien corresponda.
Art. 362.- ACTOS DEFINITIVOS E IRREPRODUCIBLES. Todos los actos o procedimientos que
tuvieren por objeto la incorporación de prueba y realización de diligencias que se consideren
Código Procesal Penal 79
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irreproducibles o definitivos, deberán constar en actas debidamente formalizadas con expresa mención
de: lugar, fecha, hora e intervinientes, firmas de los funcionarios actuantes y mención de cualquier otro
dato útil a la eficiencia y acreditación de la autenticidad del documento.
Tales actos o procedimientos deberán ser dispuestos por el juez de control bajo sanción de nulidad.
Antes de proceder a alguno de los actos a que se refiere el apartado anterior, el juez mandará que
sean notificados con veinticuatro (24) horas de anticipación, el agente fiscal, el defensor y el
querellante. Si no concurrieren a pesar de estar citados, el acto se realizará sin su presencia; dicha
notificación no será necesaria para los registros domiciliarios y secuestros. En caso de urgencia, el juez
podrá prescindir de las notificaciones o reducir el plazo establecido, dejando constancia del motivo
determinante.
Art. 365.- ARCHIVO. El agente fiscal dispondrá, por decreto fundado, el archivo de las
actuaciones cuando no se pueda proceder o cuando el hecho en ellas contenido no encuadre en una
figura penal. En este último caso, si se hubiere recibido declaración como imputado a alguna persona,
procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 377 (sobreseimiento). En todos los casos, las partes
podrán oponerse a la decisión del agente fiscal.
Deberá notificarse a la víctima y en su caso a sus familiares el archivo de las actuaciones para que
manifieste su acuerdo con ello en el plazo de cinco (5) días. De mediar oposición fundada y
considerase el juez de control procedente el planteo, se girarán las actuaciones al representante del
Ministerio Público de la Acusación* jerárquicamente superior para que se pronuncie al respecto y, en
su caso, designe al agente fiscal que prosiga el trámite.
Art. 366.- PROPOSICIÓN DE DILIGENCIAS. Las partes podrán proponer diligencias, las que
serán practicadas salvo que el agente fiscal no las considere pertinentes y útiles; si las rechazara,
podrán recurrir ante el juez de control en el término de cinco (5) días. El juez resolverá en igual plazo.
La denegatoria no será apelable.
Art. 367.- DURACIÓN. La investigación fiscal deberá practicarse en el término de cuatro (4)
meses a contar desde la declaración del imputado. Si resultare insuficiente, el fiscal podrá solicitar
prórroga al juez de control, quien podrá acordarla por otro tanto, según las causas de la demora y la
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naturaleza de la investigación. Sin embargo, en los casos de suma gravedad y de muy difícil
investigación, la prórroga podrá concederse hasta doce (12) meses más.
No será necesaria la solicitud de prórroga en las causas sin preso.
Art. 368.- OPOSICIÓN. TRÁMITE. En los casos que la Ley autoriza la oposición a una resolución
o requerimiento del agente fiscal, ésta se deducirá ante quien la dictó en el término de cinco (5) días,
salvo que se establezca otro trámite. Si el fiscal mantuviera su decisión, remitirá la oposición en igual
término ante el juez de control, junto con las actuaciones y sin perjuicio del cumplimiento de los actos
urgentes de investigación. El juez resolverá en el término de cinco (5) días.
Art. 369.- REGLA GENERAL. La investigación jurisdiccional se practicará de acuerdo con las
normas previstas por éste Código y con arreglo a lo dispuesto en el presente capítulo.
Art. 372.- RECHAZO O ARCHIVO. El juez rechazará el requerimiento u ordenará por auto el
archivo de las actuaciones policiales, cuando sea manifiesto que el hecho no encuadra en una figura
penal o no se pueda proceder. La resolución será recurrible por el Ministerio Público de la Acusación*
y por el pretenso querellante.
Art. 374.- PROPOSICIÓN DE DILIGENCIAS. Las partes podrán proponer diligencias que serán
practicadas cuando el juez las considere pertinentes y útiles. Regirá el artículo 366 (proposición de
diligencias) in fine.
Art. 375.- DURACIÓN. La investigación deberá practicarse en el término de cuatro (4) meses a
contar desde la declaración del imputado. Si dicho plazo resultare insuficiente, el juez podrá disponer
la prórroga y, en su caso, la ampliación de ésta en las condiciones y plazos del artículo 367 (duración).
Art. 376.- VISTA FISCAL. Cuando el juez hubiere recibido declaración al imputado y estimare
cumplida la investigación correrá vista al agente fiscal a los fines de la acusación. El fiscal, en el
término de cinco (5) días, requerirá las diligencias probatorias que estime necesarias o procederá con
arreglo al artículo 383 (procedencia). Sólo en casos graves y complejos el término podrá prorrogarse
hasta por otro tanto.
Art. 377.- FACULTAD DE SOBRESEER. Cuando el fiscal considere que corresponde dictar un
sobreseimiento respecto de alguno o todos los hechos que hubieren sido objeto de investigación, lo
requerirá al juez por escrito de manera fundada.
El juez correrá vista del pedido a las otras partes y a la víctima quienes en el plazo de cinco (5) días,
en la misma forma, podrán:
1. El querellante, objetar el pedido de sobreseimiento y manifestar su voluntad de
formular acusación;
2. La víctima, objetar el pedido de sobreseimiento solicitando su revisión ante el
fiscal superior o presentarse como querellante ejerciendo las facultades previstas en el inciso
anterior; y
3. El imputado o su defensor, pedir que se modifiquen los fundamentos o se precise
la descripción de los hechos por los que se insta el sobreseimiento.
En caso de oposición se procederá de conformidad al último párrafo del artículo 365.
Dentro de los cinco (5) días de recibidos los antecedentes, si el fiscal superior decidiere que debe
formularse acusación describirá el hecho que debe formar su objeto y dispondrá la sustitución del
fiscal que solicitó el sobreseimiento. En ese caso la acusación deberá ser formulada dentro de los diez
días subsiguientes, de conformidad a las reglas generales.
Art. 378.- VALOR. El sobreseimiento cierra irrevocable y definitivamente el proceso con relación
al imputado a cuyo favor se dicta.
Art. 381.- APELACIÓN. La sentencia de sobreseimiento será apelable sin efecto suspensivo por el
Ministerio Público de la Acusación*.
Podrá recurrir también el imputado cuando no se haya observado el orden establecido en el artículo
379 (procedencia) o cuando se le imponga una medida de seguridad.
Art. 382.- EFECTOS. Dictado el sobreseimiento se ordenará la libertad del imputado que estuviere
detenido, se despacharán las comunicaciones al Registro Nacional de Reincidencia y, si fuere total, se
archivará el expediente y las piezas de convicción que no corresponda restituir.
∗
En el texto original figura Título II. Debió decir Título III
Art. 383.- PROCEDENCIA. El agente fiscal requerirá la citación a juicio cuando, habiéndose
recibido la declaración al imputado, estimare cumplida la investigación y siempre que hubiere
elementos de convicción suficientes para sostener como probable la participación punible del
imputado en el hecho intimado. Caso contrario, procederá conforme al artículo 377 (facultad de
sobreseer).
Art. 386.- OPOSICIÓN. EXCEPCIONES. Las conclusiones del requerimiento fiscal serán
notificadas al defensor del imputado quien podrá, en el término de cinco (5) días, oponerse instando al
sobreseimiento o el cambio de calificación legal, u oponiendo las excepciones que correspondan.
Art. 387.- RESOLUCIÓN. El juez de control resolverá la oposición en el término de cinco (5) días.
Si no hiciere lugar, dispondrá mediante auto la elevación de la causa a juicio, el que deberá ajustarse a
lo dispuesto por el artículo 320 (forma y contenido). De igual modo procederá si aceptase el cambio de
calificación propuesto por la defensa.
Si estimare que no hay mérito para acusar ni tampoco para sobreseer, pero la investigación no se
encuentra cumplida, dictará un auto que así lo declare. En su caso, dispondrá la inmediata libertad del
imputado.
Cuando hubiere varios imputados, la decisión deberá dictarse contemplando la situación de todos,
aunque el derecho que acuerda el artículo 386 (oposición - excepciones) haya sido ejercido sólo por el
defensor de uno.
Cuando no se hubiere deducido oposición, el expediente será remitido por simple decreto al tribunal
de juicio.
La resolución recaída en el trámite de oposición será apelable.
Art. 389.- CLAUSURA. La investigación penal quedará clausurada cuando se dicte el decreto de
remisión a juicio o quede firme el auto que lo ordene.
LIBRO TERCERO
TÍTULO I: JUICIO COMUN
CAPÍTULO I: ACTOS PREPARATORIOS
Art. 391.- OFRECIMIENTO DE PRUEBA. El fiscal y las partes, al ofrecer prueba, presentarán la
lista de testigos, con indicación de nombre, profesión y domicilio. Si se ofrecieran nuevos testigos sólo
serán admitidos cuando se expresen los hechos sobre los cuales habrán de ser examinados.
Art. 392.- CITACIÓN DE PERITOS. En el caso de que el Fiscal y las partes no se conformen con
la simple lectura del dictamen pericial practicado en instrucción, podrán pedir la citación de los peritos
para dar explicaciones o ampliar su dictamen, o solicitar una nueva pericia sobre cuestiones que
hubieren sido objeto de examen.
Art. 393.- RECHAZO DE LA PRUEBA. El tribunal podrá rechazar tan sólo por resolución
fundada, las pruebas que sean evidentemente impertinentes o superabundantes.
Art. 395.- DESIGNACION DE AUDIENCIA. Vencidos los actos y las diligencias previstas en los
artículos anteriores y practicados, en su caso, los actos de instrucción suplementaria, el Presidente
fijará día y hora para el debate, con intervalo no menor de seis días, ordenando la citación de las partes
y demás personas que deban intervenir. El imputado en libertad y las demás personas cuya presencia
fuere necesaria, serán citadas, bajo apercibimiento de ser conducidas por la fuerza pública.
Art. 396.- ACUMULACION DE CAUSAS. Si por el mismo delito atribuido a varios imputados se
hubieren formado diversas causas, el tribunal podrá ordenar la acumulación, de oficio o a pedido del
Ministerio Fiscal, siempre que ello no determine retardo apreciable.
Art. 397.- SEPARACION DE CAUSAS. Si el proceso comprendiere varios delitos atribuidos a uno
o más imputados, el tribunal podrá disponer de oficio o a pedido del Ministerio Fiscal, que los juicios
se realicen separadamente, pero uno después de otro.
Art. 399.- GASTOS. El tribunal fijará los gastos que correspondan a los testigos que deban
comparecer, cuando estos no residiesen en la sede del tribunal y lo soliciten.
Art. 401.- ORALIDAD Y PUBLICIDAD. El debate será oral y público, bajo sanción de nulidad;
pero el tribunal podrá resolver aún de oficio, que total o parcialmente tenga lugar a puertas cerradas,
cuando así lo exijan razones de moralidad u orden público, o se tratare de procesos contra menores. La
resolución será motivada y se hará constar en el acta. Desaparecida la causa de la clausura, se
permitirá el acceso al público.
Art. 402.- LIMITACIONES PARA EL ACCESO. No tendrán acceso a la audiencia los menores de
dieciocho (18) años, los imputados por delitos contra las personas o la propiedad, los dementes y los
ebrios. Por razones de orden, seguridad, higiene o moralidad, el tribunal podrá ordenar el alejamiento
de toda persona cuya presencia no sea necesaria, o limitar la admisión a un determinado número.
Art. 403.- CONTINUIDAD Y SUSPENSION. El debate continuará durante todas las audiencias
consecutivas que fueren necesarias hasta su terminación, pudiendo suspenderse por un término
máximo de diez (10) días, en los siguientes casos:
1. Cuando deba resolverse alguna cuestión incidental que por su naturaleza no
pueda decidirse inmediatamente.
2. Cuando fuere necesario practicar alguna diligencia fuera del lugar de la
audiencia y no pueda realizarse en el tiempo intermedio entre una y otra sesión.
3. Cuando no comparecieran testigos, peritos o intérpretes cuya intervención al
tribunal considerase indispensable, siempre que no pueda continuarse con la recepción de
otras pruebas, hasta que el ausente sea conducido por la fuerza pública o declare conforme al
artículo 394 (investigación suplementaria).
4. Cuando alguno de los jueces, fiscales o defensores enfermare hasta el punto que
no pueda continuar tomando parte en el juicio, siempre que los dos últimos no puedan ser
reemplazados.
5. Cuando el imputado se encontrare en el caso del inciso anterior, debiendo
comprobarse la enfermedad por los médicos forenses, sin perjuicio de ordenarse la separación
de juicios que dispone el artículo 397 (separación de causas).
6. Cuando revelaciones o retractaciones inesperadas produzcan alteraciones
sustanciales, haciendo necesaria una instrucción suplementaria. En caso de suspensión, el
Presidente anunciará el día y hora de la nueva audiencia, y ello valdrá como citación para los
comparecientes. El debate continuará desde el último acto cumplido en la audiencia en que se
dispuso la suspensión.
Art. 405.- COMPULSIÓN. El tribunal podrá ordenar que el imputado sea compelido a la audiencia
por la fuerza pública, cuando deba practicar un reconocimiento. En el caso del último párrafo del
artículo anterior, podrá hacer comparecer al imputado por la fuerza pública.
Art. 408.- OBLIGACIONES DE LOS ASISTENTES. Los que asistan a la audiencia guardarán
silencio y compostura, y no podrán adoptar actitudes intimidatorias o contrarias al orden o al decoro.
Art. 409.- AMPLIACIÓN DEL REQUERIMIENTO FISCAL. Cuando en el debate surgiere una
circunstancia agravante del hecho, no especificada en la requisitoria fiscal, el Presidente, a
requerimiento de dicho funcionario, la pondrá en conocimiento del imputado. En este caso, el defensor
podrá solicitar la suspensión del debate por un término máximo de cinco días, para preparar la defensa,
y las partes podrán ofrecer nuevas pruebas en dicho término.
Art. 410.- FORMA DE LAS RESOLUCIONES. Las resoluciones que se dicten durante el debate lo
serán verbalmente, dejándose constancia en el acta.
Art. 411.- APERTURA DEL DEBATE. El día fijado y en el momento oportuno, previas las
comprobaciones relativas a la presencia de las partes, testigos, peritos e intérpretes, el Presidente
declarará abierto el debate, advirtiendo al imputado que esté atento a lo que va a oír y ordenando la
lectura del dictamen fiscal por el cual se solicitó la remisión a juicio.
Art. 412.- DIRECCIÓN. El Presidente dirigirá el debate, ordenará las lecturas necesarias; hará las
advertencias legales, recibirá los juramentos y moderará la discusión impidiendo derivaciones
impertinentes sin coartar el ejercicio de la acusación y la libertad de defensa.
Art. 413.- DECLARACIONES DEL IMPUTADO. En el curso del debate, el imputado tendrá
facultad de hacer las declaraciones que considerase oportunas, siempre que se refieran a su defensa. El
presidente podrá disponer que omita las referencias impertinentes, y aún alejarlo de la audiencia si
persiste. El presidente le advertirá que el debate continuará aunque no declare. El imputado tendrá
también la facultad de hablar con su defensor, sin que por esto la audiencia se suspenda, pero no lo
podrá hacer durante el interrogatorio o antes de responder a preguntas que se le formulen; en estas
oportunidades, el defensor u otra persona no le podrán hacer ninguna sugestión.
Art. 416.- DICTAMEN PERICIAL. El presidente hará leer la parte sustancial del dictamen que
durante la investigación penal preparatoria, o en los actos preparatorios del debate, hubiesen
presentado los peritos, y éstos, cuando hubieren sido citados, responderán bajo juramento, a las
preguntas que le fueren formuladas.
Art. 417.- TESTIGOS. Enseguida, las partes procederán al examen de los testigos en el orden que
el tribunal estime conveniente, pero comenzando por el ofendido. Antes de declarar, los testigos no
podrán comunicarse entre sí, ni con otras personas, ni ver, oír o ser informados de lo que ocurre en la
sala de audiencia, pudiendo el presidente ordenarles, aún después de la declaración, que permanezcan
en la antesala.
Art. 419.- INCOMPARENCIA DEL TESTIGO O DEL PERITO. El testigo o perito que justifique
su ausencia podrá ser examinado en el lugar en el que se encontrare por el tribunal, debiendo
intervenir las partes y el Fiscal. En caso necesario, el examen se practicará por medio de exhorto,
pudiendo el Fiscal y las partes hacerse representar.
Art. 421.- INSPECCIÓN JUDICIAL. Cuando resultare necesario, el tribunal podrá resolver, aún de
oficio, que se practique la inspección de un lugar, lo que se hará conforme al artículo 231 (inspección).
Art. 423.- INTERROGATORIO. El fiscal y las partes, podrán formular preguntas al acusado, al
civilmente responsable, a la parte civil, a los testigos y a los peritos. El presidente deberá rechazar las
preguntas sugestivas, capciosas o inconducentes, sin recurso alguno.
Art. 426.- LECTURA DE ACTAS Y DOCUMENTOS. El tribunal, a pedido del Ministerio Público
de la Acusación* o de las partes, podrá ordenar la lectura de la denuncia u otros documentos y de las
actas de inspección judicial, reconstrucción del hecho, registro domiciliario, requisa personal,
secuestro, reconocimiento y careo. Si alguno de estos actos hubiera sido practicado por la policía, será
necesario, para que proceda su lectura, la citación del funcionario que intervino, salvo legítimo
impedimento.
Art. 429.- ACTA DE DEBATE. CONTENIDO. El secretario levantará un acta del debate, bajo
sanción de nulidad. El acta contendrá:
1. El lugar y fecha de la audiencia, con mención de las suspensiones ordenadas.
2. El nombre y apellido de los jueces, fiscales, defensores y mandatarios.
3. Los datos personales de las partes.
4. Los datos personales de los testigos, peritos o intérpretes y la mención del
juramento.
5. Las instancias y conclusiones del Ministerio Público de la Acusación* y de las
partes.
6. Otras menciones prescriptas por la ley o que el presidente ordenase hacer, así
como las sucintas indicaciones que soliciten las partes, siempre que no fueren impertinentes.
7. La firma de los miembros del tribunal y secretario, el cual previamente leerá.
Cuando la prueba fuere compleja, o cuando por cualquiera otra razón fuere necesario, el
secretario resumirá, al final de cada declaración o dictamen, la parte sustancial que haya de
tenerse en cuenta. Sin perjuicio de estas exigencias el tribunal podrá ordenar se realice un
registro total o parcial de lo ocurrido en la audiencia a través de los medios técnicos
disponibles, que en su caso, será conservado por el actuario en condiciones que impidan su
alteración hasta la firmeza de la sentencia. Las partes podrán obtener a su costa copia de
aquellos.
Art. 430.- DELIBERACIÓN. Inmediatamente después de terminado el debate, los jueces pasarán
bajo pena de nulidad a deliberar en sesión secreta, a la que sólo podrá asistir el secretario. El acto no
podrá suspenderse, bajo la misma sanción, salvo caso de fuerza mayor o que alguno de los jueces se
enfermara hasta el punto de que no pueda seguir actuando. La causa de la suspensión se hará constar y
se informará al Superior Tribunal. En ningún caso la suspensión excederá el término previsto en el
artículo 403 (continuidad y suspensión).
Art. 431.- NORMAS PARA LA DELIBERACIÓN. El tribunal resolverá todas las cuestiones que
hubieren sido objeto del juicio, fijándolas, si fuese posible, en el siguiente orden: las incidentales que
hubieren sido diferidas, las relativas a la existencia del hecho delictuoso, con discriminación de las
circunstancias jurídicamente relevantes, participación del imputado, calificación legal y pena
aplicable, restitución, indemnización o reparación demandada y costas. Las cuestiones planteadas
serán resueltas sucesivamente, por mayoría de votos, valorándose los actos del debate conforme a las
reglas de la sana crítica. Los jueces votarán sobre cada una de ellas, cualquiera que fuere el sentido de
sus votos anteriores. En caso de duda sobre las cuestiones de hecho se estará a lo más favorable al
imputado. Si en la votación sobre las penas que correspondan se emitieren más de dos opiniones, se
aplicará el término medio.
Art. 433.- LECTURA. Redactada la sentencia, cuya copia se agregará al expediente, el tribunal se
constituirá nuevamente en la sala de audiencia, después de ser convocados verbalmente el fiscal, las
partes y sus defensores y el documento será leído, bajo pena de nulidad, ante los que comparezcan. Si
la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora hicieren necesario diferir la redacción de la
sentencia, en dicha oportunidad, indefectiblemente, se leerá su parte dispositiva, fijándose audiencia
para la lectura integral; ésta se efectuará en el plazo máximo de diez (10) días contados a partir del
cierre del debate. El incumplimiento de esta disposición constituirá falta grave y el fiscal deberá
comunicarla inmediatamente al Superior Tribunal. La lectura valdrá siempre como notificación para
los que hubieran estado presentes.
∗
En el texto original figura Capítulo V. Debió decir Capítulo IV.
Art. 436.- CONDENA. La sentencia condenatoria fijará las penas y medidas de seguridad que
correspondiere y resolverá sobre el pago de costas. Dispondrá también, cuando la acción civil hubiere
sido ejercida, la restitución del objeto material del delito, la indemnización del daño causado y la
forma en que deberán ser atendidas las respectivas obligaciones. Sin embargo, la restitución podrá
ordenarse aunque la acción civil no hubiere sido intentada.
LIBRO TERCERO∗
CONTROL DE LAS DECISIONES JUDICIALES
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Art. 438.- FACULTAD DE RECURRIR. Las resoluciones judiciales serán recurribles sólo por los
medios y en los casos expresamente establecidos.
El derecho de recurrir corresponderá tan sólo a quien le fuera expresamente acordado, e invoque un
interés directo en la eliminación, revocación o reforma de la resolución impugnada. El fiscal podrá
recurrir incluso a favor del imputado.
Las partes civiles podrán recurrir sólo en lo concerniente a las pretensiones de tal naturaleza.
Art. 439.- CONDICIONES DE INTERPOSICIÓN. Los recursos deberán interponerse, bajo pena
de inadmisibilidad, en las condiciones de tiempo y forma que se determinan, con específica indicación
de los puntos de la decisión que fueren impugnados.
Art. 440.- ADHESIÓN. El que tenga derecho a recurrir podrá adherir, dentro del término de
emplazamiento, al recurso concedido a otro, siempre que exprese, bajo pena de inadmisibilidad, los
motivos en que se funda y reunir los demás requisitos formales de interposición.
Art. 441.- RECURSOS DURANTE EL JUICIO. Durante el juicio sólo se podrá deducir reposición,
la que será resuelta: en la etapa preliminar, sin trámite; en el debate, sin suspenderlo. Los demás
recursos podrán deducirse solamente junto con la impugnación de la sentencia, siempre que se hubiere
hecho expresa reserva inmediatamente después del proveído. Cuando la sentencia sea irrecurrible,
también lo será la resolución impugnada.
Art. 442.- EFECTO EXTENSIVO. Cuando el delito que se juzgue apareciere cometido por varios
coimputados, el recurso interpuesto en favor de uno de ellos favorecerá también a los demás, a menos
∗
En el texto original figura Libro Tercero, repitiéndose la numeración del título anterior.
Código Procesal Penal 91
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que se base en motivos exclusivamente personales. En casos de acumulación de causas por delitos
diversos, el recurso deducido por un imputado favorecerá a todos, siempre que se base en la
inobservancia de normas procesales que les afecte y no en motivos exclusivamente personales.
También favorecerá al imputado el recurso del demandado civil, toda vez que éste alegue la
inexistencia del hecho, niegue que aquél lo cometió o que constituya delito, sostenga que se ha
extinguido la pretensión represiva o que la acción penal no pudo iniciarse o no puede proseguir.
Art. 445.- INADMISIBILIDAD O RECHAZO. El recurso no será concedido por el tribunal que
dictó la resolución impugnada, cuando ésta fuere irrecurrible, o aquél no fuere interpuesto en tiempo,
por quien tenga derecho. Si el recurso fuere inadmisible el tribunal de alzada deberá declararlo así sin
pronunciarse sobre el fondo. También deberá rechazar el recurso cuando fuere evidente que es
sustancialmente improcedente.
En el caso de recurso de casación interpuesto a favor del imputado respecto de una sentencia
condenatoria, previo a resolver sobre la admisibilidad del recurso, cuando se adviertan defectos
formales en el escrito de interposición se intimará a quien lo dedujo para que en el plazo de tres (3)
días proceda a subsanarlos, bajo sanción de inadmisibilidad.
Art. 447.- OBJETO. El recurso de reposición procederá contra los autos que resuelvan sin
sustanciación un incidente o artículo del proceso, a fin de que el mismo órgano que los dictó los
revoque o modifique por contrario imperio.
Art. 448.- TRÁMITE. Este recurso se interpondrá dentro del quinto día, por escrito que lo
fundamente. El juez lo resolverá por auto en el término de cinco días, previa vista a los interesados.
Art. 449.- EFECTOS. La resolución que recaiga hará ejecutoria, a menos que el recurso hubiera
sido deducido junto con el de apelación en subsidio, y éste fuere procedente. Este recurso tendrá efecto
suspensivo sólo cuando la resolución recurrida fuere apelable con ese efecto.
Art. 452.- EMPLAZAMIENTO. Concedido el recurso, los interesados serán emplazados para que
dentro del término de cinco (5) días, comparezcan por ante la cámara de apelaciones para mantenerlo y
manifestar si informarán por escrito o verbalmente.
Dentro del mismo término, la parte que no hubiese apelado o el Ministerio Público de la
Acusación* en su caso, podrá adherir al recurso, o contestar la apelación deducida.
Art. 454.- INADMISIBILIDAD. Si el recurso fuere mal concedido, la sala de apelaciones deberá
así declararlo, devolviendo de inmediato y sin más trámite las actuaciones.
Art. 456.- RESOLUCIÓN. Después de la audiencia, con o sin informe, la sala de apelaciones
resolverá dentro del plazo de diez (10) días.
Art. 457.- MOTIVOS. El recurso de casación podrá ser interpuesto en los siguientes supuestos:
1. Control en segunda instancia de lo resuelto por las sentencias de los tribunales
de juicio a fin de resguardar la garantía constitucional de doble conformidad.
2. Inobservancia o errónea aplicación de la ley sustantiva.
3. Inobservancia de las normas que este Código establece bajo pena de
inadmisibilidad, caducidad o nulidad, siempre que, con excepción de los casos de nulidad
absoluta, el recurrente hubiera reclamado oportunamente la subsanación del defecto, si era
posible, o hubiera hecho protesta de recurrir en casación.
Art. 462.- RECURSOS DEL ACTOR Y DEL DEMANDADO CIVIL. El actor y el demandado
civil podrán impugnar las sentencias condenatorias o absolutorias sólo en lo concerniente a la acción
civil por él interpuesta, o la parte de la sentencia que declare su responsabilidad en el segundo caso.
Art. 463.- INTERPOSICIÓN. El recurso de casación será interpuesto ante el tribunal que dictó la
resolución, en el plazo de quince (15) días de notificada y por escrito con firma de letrado, donde se
citarán concretamente las disposiciones legales que se consideren violadas o erróneamente aplicadas y
se expresará cual es la aplicación que se pretende. Deberá indicarse separadamente cada motivo con
sus fundamentos. Fuera de esta oportunidad no podrá aducirse ningún otro motivo. El recurrente
deberá manifestar si informará oralmente.
Art. 464.- PROVEÍDO. El tribunal proveerá lo que corresponda, en el término de cinco (5) días. En
caso de declarar procedente el recurso actuará de acuerdo con los artículos 451 (elevación de las
actuaciones) y 452 (emplazamiento), elevándose el expediente a la Cámara de Casación Penal.
Art. 465.- TRÁMITE. En cuanto al trámite ante la Cámara de Casación Penal se aplicará el trámite
previsto para el recurso de apelación en lo que fuera pertinente, fijándose audiencia de debate en un
plazo no mayor de diez (10) días.
Art. 466.- DEBATE. Cuando fuere el caso, el debate se efectuará el día fijado y en el momento
oportuno, con asistencia de todos los miembros de la Cámara de Casación Penal que deban dictar
sentencia, y del fiscal. No será necesario que asistan y hablen todos los abogados de las partes. La
palabra será concedida primero al defensor del recurrente. Cuando también hubiera recurrido el
Ministerio Público de la Acusación*, su representante hablará en primer término. No se admitirán
réplicas, pero los abogados de las partes, podrán presentar, antes de la deliberación, breves notas
escritas. En cuanto fueren aplicables, regirán las normas previstas para la audiencia de debate del
juicio.
Art. 471.- LIBERTAD DEL IMPUTADO. Cuando por efecto de la sentencia deba cesar la
detención del imputado, el tribunal ordenará directamente la libertad.
TÍTULO V: INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 473.- PROCEDIMIENTO. Serán aplicables a este recurso las disposiciones del capítulo
pertinente de la Ley Provincial Nº 4346 (ref. por Leyes N° 4848 y N° 5052 T.O.).
Art. 474.- PROCEDENCIA. Cuando sea denegado indebidamente un recurso que procediere ante
otro tribunal, el recurrente podrá presentarse en queja ante éste, a fin de que lo declare mal denegado.
Art. 475.- TRÁMITE. La queja se interpondrá por escrito en el término de cinco (5) días desde que
la resolución denegatoria fue notificada. Cuando sea necesario, el tribunal de alzada podrá requerir el
expediente, que devolverá sin tardanza.
Art. 476.- RESOLUCIÓN. El tribunal se pronunciará por auto en un plazo no mayor de cinco (5)
días, a contar desde la interposición o de la recepción del expediente.
Art. 478.- MOTIVOS. El recurso de revisión procederá en todo tiempo y en favor del condenado,
contra la sentencia firme:
1. Si los hechos establecidos como fundamento de la condena fueren inconciliables
con los fijados por otra sentencia penal irrevocable.
2. Cuando la sentencia impugnada se hubiera fundado en prueba documental o
testifical, cuya falsedad se hubiere declarado en fallo posterior irrevocable.
3. Si la sentencia condenatoria hubiera sido pronunciada a consecuencia de
prevaricato, cohecho, violencia u otra maquinación fraudulenta, cuya existencia se hubiese
declarado en fallo posterior irrevocable.
4. Cuando después de la condena sobrevengan nuevos hechos o elementos de
prueba, que solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el hecho no
existió, que el condenado no lo cometió, o que el hecho cometido encuadra en una norma
penal más favorable.
5. Si la sentencia se funda en una interpretación de la Ley que sea más gravosa que
la sostenida por el Superior Tribunal, al momento de la interposición del recurso.
6. Si el consentimiento exigido no hubiese sido libremente prestado por el
condenado.
Art. 479.- LÍMITE. El recurso deberá tender siempre a demostrar la inexistencia del hecho, que el
condenado no lo cometió, o que falta totalmente la prueba en que se basó la condena, salvo que se
funde en el inciso 4) último o en el inciso 5) del artículo anterior.
Art. 482.- PROCEDIMIENTO. En el trámite del recurso de revisión se observarán las reglas
establecidas para el de casación en cuanto sea aplicables. El tribunal podrá disponer todas las
indagaciones y diligencias que crea útiles, y delegar su ejecución en alguno de sus miembros.
Art. 483.- EFECTO SUSPENSIVO. Durante la tramitación del recurso, el Tribunal podrá
suspender la ejecución de la sentencia recurrida y disponer la libertad del imputado, con caución o sin
ella.
Art. 486.- EFECTOS CIVILES. Si la sentencia fuere absolutoria, podrá ordenarse la restitución de
la suma pagada en concepto de pena y de indemnización; de esta última, sólo cuando haya sido citado
el actor civil.
LIBRO CUARTO
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
TÍTULO I: JUICIO CORRECCIONAL
Art. 489.- REGLA GENERAL. El proceso correccional consta de dos etapas: para la investigación
se observarán las normas contenidas en los artículos 339 siguientes y concordantes. En la segunda
etapa se procederá de acuerdo con las normas del juicio común y el juez tendrá las atribuciones
propias del tribunal en lo criminal.
Nunca podrá el juez correccional condenar al imputado si el Ministerio Público de la Acusación* no
lo requiriese, ni imponer una sanción más grave que la pedida.
El juez que intervino en la investigación no podrá entender en el juicio.
Art. 490.- PLAZOS. Los términos que fijan los artículos 391 (ofrecimiento de prueba) y 395
(designación de audiencia) serán, respectivamente de cinco (5) y tres (3) días.
Art. 491.- APERTURA DEL DEBATE. Al abrirse el debate el Juez informará detalladamente al
imputado sobre el hecho que se le atribuye y las pruebas que se aducen en su contra.
Art. 493.- SENTENCIA. El juez podrá pasar a deliberar o dictará sentencia inmediatamente
después de cerrar el debate, haciéndola constar en el acta.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora haga necesario diferir la redacción de la
sentencia, su lectura se efectuará, bajo pena de nulidad, en audiencia pública que se fijará dentro del
término de tres (3) días, que podrá extenderse a cinco (5) días, cuando se deban resolver cuestiones
civiles.
Art. 495.- DERECHO DE QUERELLA. Toda persona con capacidad civil que se pretenda
ofendida por un delito de acción privada, tendrá derecho a presentar querella ante el juez correccional
correspondiente, y a ejercer conjuntamente la acción civil resarcitoria. Igual derecho tendrá el
representante legal del incapaz, por delitos cometidos en perjuicio de éste.
Art. 496.- UNIDAD DE REPRESENTACIÓN. Cuando los querellantes fueren varios, deberán
actuar bajo una sola representación, la que se ordenará de oficio si ellos no se pusieren de acuerdo,
salvo que no hubiere entre aquéllos identidad de intereses.
Art. 498.- FORMA Y CONTENIDO DE LA QUERELLA. La querella será presentada por escrito,
con una copia para cada querellado, personalmente o por mandatario especial, agregándose en este
caso el poder, y deberá expresar bajo pena de inadmisibilidad:
1. El nombre, apellido y domicilio del querellante y en su caso, también los del
mandatario.
2. El nombre, apellido y domicilio del querellado o si se ignoraren, cualquier
descripción que sirva para identificarlo.
3. Una relación clara, precisa y circunstanciada del hecho, con indicación de lugar,
fecha y hora en que se ejecutó, si se supiere.
4. Si se ejerciere la acción civil, la solicitud concreta de la reparación que se
pretenda.
5. Las pruebas que se ofrezcan, acompañándose.
a) La nómina de los testigos con indicación del nombre, apellido, profesión, domicilio y
hechos sobre los que deberán ser examinados.
b) El documento que contenga la injuria o calumnia cuando la querella verse sobre ellas y
fuere posible presentarlo.
c) La firma del querellante, cuando se presentare personalmente, o si no supiere o pudiere
firmar, la de otra persona a su ruego, quien deberá hacerlo ante el secretario.
La querella será rechazada cuando no se pueda proceder o cuando el hecho en ella contenido no
encuadre en una figura penal, pero si se refiere a un delito de acción pública será remitida al agente
fiscal.
Art. 500.- DESISTIMIENTO EXPRESO. El querellante podrá desistir en cualquier estado del
juicio, pero quedará sujeto a responsabilidad por sus actos anteriores.
Art. 502.- EFECTOS DEL DESISTIMIENTO. Cuando el juez declare extinguida la acción penal
por desistimiento del querellante, sobreseerá en la causa y le impondrá las costas, salvo que las partes
hubieren convenido a este respecto otra cosa.
Art. 506.- EMBARGO. Cuando el querellante ejerciera la acción civil, podrá pedir embargo sobre
los bienes del querellado, respecto de lo cual se aplicarán las disposiciones comunes.
Art. 508.- EXCEPCIONES. Durante el término prefijado, el querellado podrá oponer las
excepciones previas contempladas por este Código.
Art. 509.- FIJACIÓN DE AUDIENCIA. Vencido el término previsto por el artículo 507 (citación a
juicio) o resueltas las excepciones en el sentido de la prosecución del juicio, se fijará día y hora para el
debate conforme al artículo 395 (designación de audiencia) y el querellante adelantará en su caso los
fondos a que se refiere el artículo 399 (gastos para citación de testigos).
Art. 510.- DEBATE. El debate se efectuará de acuerdo con las disposiciones generales. El
querellante tendrá las facultades y obligaciones correspondientes al Ministerio Fiscal; podrá ser
interrogado, pero no se le requerirá juramento.
Art. 513.- RECURSOS. Con respecto a los recursos se aplicarán las normas generales.
Art. 514.- La acción de Habeas Corpus se regirá por las disposiciones de la Constitución de la
Provincia de Jujuy.
LIBRO QUINTO
EJECUCIÓN
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Art. 515.- REGLA GENERAL. Las resoluciones judiciales serán ejecutadas por el juez de
ejecución penal, el que en el ejercicio de su competencia, tendrá las atribuciones establecidas en el
artículo 57 (jueces de ejecución).
Art. 518.- OFICIALES DE PROBATION. Los Oficiales de Probation tendrán las funciones que se
establezcan en la reglamentación que al efecto dicte el Fiscal General del Ministerio Público de la
Acusación y dependerán de dicho Ministerio. (Artículo sustituido por Ley Nº 5906)
Art. 519.- CÓMPUTO. Se hará practicar por Secretaría el cómputo de la pena, fijando la fecha de
vencimiento o su monto. Dicho cómputo será notificado al Ministerio Público de la Acusación*, al
interesado y su defensor, quienes podrán observarlo dentro de los cinco (5) días.
Si se dedujere oposición, se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 512. En caso contrario,
el cómputo se aprobará y la sentencia será ejecutada inmediatamente.
Art. 520.- PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD. Cuando el condenado a pena privativa de libertad
no estuviere privado de su libertad, se ordenará su captura, salvo que aquélla no exceda de seis (6)
meses y no exista sospecha de fuga. En este caso se lo notificará para que se constituya detenido
dentro de los cinco (5) días.
Si el condenado estuviere privado de su libertad, o cuando se constituyere detenido, se ordenará su
alojamiento en la cárcel o penitenciaría correspondiente, a cuya Dirección se le comunicará el
cómputo, remitiéndosele copia de la sentencia.
Art. 521.- SUSPENSIÓN. La ejecución de una pena privativa de libertad podrá ser diferida
solamente en los siguientes casos:
Art. 527.- PENA DE MULTA. La multa deberá ser abonada en papel sellado o depósito judicial
dentro de los diez (10) días desde que la sentencia quedó firme. Vencido este término, se procederá
conforme a lo dispuesto en el Código Penal.
Para la ejecución de la pena de multa se remitirán los antecedentes al Ministerio Público de la
Acusación*, el cual procederá por vía de ejecución de sentencia, pudiendo hacerlo en su caso ante los
jueces civiles.
Art. 529.- SOLICITUD. La solicitud de libertad condicional se presentará ante el juez de ejecución
penal, por el condenado, su defensor, familiar o allegado. Podrá hacerlo asimismo por intermedio de la
dirección del establecimiento donde se encuentre alojado.
Si el solicitante no contare con letrado particular, actuará en tal carácter el defensor oficial que
actuó o debió actuar en su causa.
Art. 530.- INFORME. Presentada la solicitud, el juez de ejecución penal requerirá informe de la
Dirección del establecimiento respectivo acerca de los siguientes puntos:
1. Tiempo cumplido de la condena.
2. Forma en que el solicitante ha observado los reglamentos carcelarios y la
calificación que merezca por su trabajo, educación y disciplina.
3. Toda otra circunstancia, favorable o desfavorable que pueda contribuir a ilustrar
el juicio del Juez, debiéndose requerir dictamen médico o psicológico cuando se juzgue
necesario. Los informes deberán expedirse en el plazo de cinco (5) días.
Además deberá cumplir los requisitos de la Ley N° 24660.
Art. 535.- VIGILANCIA. La ejecución provisional o definitiva de una medida de seguridad será
vigilada por el juez de ejecución penal.
Las autoridades del establecimiento o el lugar en que se cumpla le informarán al magistrado
oportunamente lo que corresponda, pudiendo también requerirse el auxilio de peritos.
Código Procesal Penal 102
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Art. 537.- CESACIÓN. Para ordenar la cesación de una medida de seguridad absoluta o
relativamente indeterminada en el tiempo de cumplimiento, el juez de ejecución penal deberá oír al
Ministerio Público de la Acusación*, al defensor y al interesado; o cuando éste sea incapaz, a quién
ejercite su curatela, y, en su caso, recurrirá al dictamen de peritos.
Art. 540.- OBJETOS DECOMISADOS. Cuando la sentencia importe decomiso de algún objeto, se
le dará en la misma el destino que corresponda según su naturaleza.
Art. 541.- COSAS SECUESTRADAS. Las cosas secuestradas que no estuvieren sujetas a
decomiso, restitución o embargo, serán devueltas a la persona a quien se le secuestraron.
Art. 542.- JUEZ COMPETENTE. Si se suscitare controversia sobre la restitución de las cosas
secuestradas o la forma de dicha restitución, se dispondrá que los interesados recurran a la justicia
civil.
Art. 543.- OBJETOS NO RECLAMADOS. Cuando después de un (1) año de concluido el proceso,
nadie reclame o acredite tener derecho a la restitución de cosas que no se secuestraron a determinada
persona, se dispondrá su decomiso.
Art. 547.- ANTICIPACIÓN. En todo proceso, el Estado anticipará los gastos con relación al
imputado y a las demás partes que gocen del beneficio de litigar sin gastos.
Art. 548.- RESOLUCIÓN SOBRE COSTAS. Toda resolución que ponga término a la causa o a un
incidente, deberá resolver sobre el pago de las costas procesales.
Art. 549.- IMPOSICIÓN. Las costas serán a cargo de parte vencida; pero el órgano interviniente
podrá eximirla, total o parcialmente, cuando hubiera tenido razón plausible para litigar.
Art. 550.- PERSONAS EXENTAS. Los representantes del Ministerio Público de la Acusación* no
podrán ser condenados en costas. Tampoco podrán serlo los abogados y mandatarios que intervengan
en el proceso, salvo los casos en que especialmente se disponga lo contrario, y sin perjuicio de las
sanciones penales o disciplinarias que correspondan.
Si de las constancias del proceso apareciere que el condenado es notoriamente insolvente, el juez o
tribunal podrá ordenar el archivo de la causa sin reposición de sellado, haciéndolo constar así en autos.
Art. 553.- DISTRIBUCIÓN DE COSTAS. Cuando sean varios los condenados al pago de costas, el
órgano jurisdiccional fijará la parte proporcional que corresponda a cada uno, sin perjuicio de la
solidaridad establecida por la Ley Civil.
Art. 554.- VIGENCIA159. Esta Ley empezará a regir al año de su publicación. El Superior Tribunal
de Justicia podrá ampliar este plazo por igual término si fuere indispensable.
159
Toda reforma implica un proceso que debe ser conducido con prudencia, sin prisa, pero sin pausa.
Código Procesal Penal 104
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Además de las facultades previstas en la Constitución de la Provincia, Ley Orgánica del Poder
Judicial y leyes especiales, durante los dos (2) primeros años de vigencia de este Código, el Superior
Tribunal de Justicia deberá realizar la redistribución funcional necesaria, abrir o cerrar oficinas,
asignar funciones, reorganizar despachos y la competencia territorial de los tribunales, siempre que
ello resulte indispensable para la aplicación de este Código. Tendrá presente los siguientes criterios:
1. El Código se aplicará a los procedimientos que tengan por objeto los hechos que
se cometan o cuya investigación se inicie con posterioridad a su entrada en vigencia.
2. Las causas iniciadas con anterioridad a esa fecha continuarán su trámite hasta su
finalización según las reglas y por ante los órganos competentes establecidos por la Ley
N° 3584/78 y sus modificatorias.
3. La implementación deberá realizarse con un criterio gradual, ya sea por materia
o por jurisdicciones territoriales;
Art. 555.- CAUSAS EN TRÁMITE. A fin de establecer el número de jueces y fiscales que
continuarán con esos trámites y los de la alzada, y el modo en que se distribuirán las causas, el
Superior Tribunal de Justicia dictará la reglamentación pertinente, salvo en lo que no estuviere
expresamente previsto en la presente Ley.
Art. 556.- La edición oficial del presente Código será revisada por el Ministerio de Gobierno y
Justicia de la Provincia.
ÍNDICE
Ley Nº 5906: “De modificación y adecuación de la Ley Nº 5893 y del Código Procesal Penal de
la Provincia de Jujuy.
San.: 22-01-2016 Prom.: 25-01-2016 Publ.: 29-01-2016 y B.O. 14 (Anexo) del
03-02-3016
LEY Nº 5894
“CREACIÓN DE LA CÁMARA DE CASACIÓN PENAL”
San.: 17-12-2015 Prom.: 18-12-2015 Publ.: 23-12-2015
LEY Nº 5906
“DE MODIFICACIÓN Y ADECUACIÓN DE LA LEY Nº 5893 Y DEL
CÓDIGO PROCESAL PENAL DE LA PROVINCIA DE JUJUY”
San.: 22-01-2016 Prom.: 25-01-2016 Publ.: 29-01-2016 y B.O. 14 (Anexo) del 03-02-3016
Art. 1.- Modifícase el artículo 2 de la ley Nº 5893, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 2: COMPOSICION: El Tribunal de Evaluación estará integrado por:
a. Dos (2) miembros designados por el Superior Tribunal de Justicia, que presidirá el
Tribunal Evaluador;
b. Dos (2) representantes del Poder Ejecutivo Provincial designado por el
Gobernador de la Provincia;
160
Frase omitida en el B.O. impreso. Omisión subsanada en el B.O. Nº 14 (Anexo) del 03-02-3016
161
El Art. 5 del B.O. impreso dice: “Art. 5: Deróganse el tercer párrafo del Art. 28 y los Arts. 33 y 44 de la Ley Nº. 5896”.
La frase “el tercer párrafo del Art. 28 y” no figura en la Ley original. Error corregido en el B.O. Nº 14 (Anexo) del 03-02-
3016
162
En el B.O. impreso dice forma. Error corregido en el B.O. Nº 14 (Anexo) del 03-02-3016
163
En el B.O. impreso dice forma. Error corregido en el B.O. Nº 14 (Anexo) del 03-02-3016
Código Procesal Penal 110
Poder Judicial de Jujuy
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Serán considerados también integrantes del organismo de la investigación los de la
Policía Administrativa Prevencional, cuando cumplan las funciones que este Código
establece.
La Policía Administrativa Prevencional actuará siempre que no pueda hacerlo
inmediatamente el Organismo de la Investigación y, desde que ésta intervenga, será su
auxiliar”.
Art. 24.- Sustitúyase el artículo 516 del Código Procesal Penal Ley N° 5623, el que
quedará redactado de la siguiente forma:
“Artículo 516.- TRÁMITE DE LOS INCIDENTES. IMPUGNACIÓN. Los incidentes
de ejecución podrán ser planteados por el Ministerio Público164 de la Acusación, el
interesado o su defensor, y serán resueltos, previa vista a la parte contraria, en el plazo
de cinco (5) días. Contra la resolución procederá recurso de Casación ante la Cámara
de Casación Penal”.
Art. 25: Sustitúyase el artículo 518 del Código Procesal Penal Ley N° 5623, el que quedará
redactado de la siguiente forma:
“Artículo 518: OFICIALES DE PROBATION. Los Oficiales de Probation tendrán las
funciones que se establezcan en la reglamentación que al efecto dicte el Fiscal General
del Ministerio Público de la Acusación y dependerán de dicho Ministerio”.
Art. 26: Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial a elaborar un texto ordenado de las
normas que se consignan en la presente Ley.
Art. 27: Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.
MODIFICACIONES INCORPORADAS
ÍNDICE DE ACTUALIZACIÓN DE ARTÍCULOS
Artículos:
Art. 50: Sustituido por Ley Nº 5906.-
Art. 51: Sustituido por Ley Nº 5906.-
Art. 51 bis: Incorporado por Ley Nº 5906.-
Art. 52: Sustituido por Ley Nº 5906.-
164
En el B.O. impreso se omitió la palabra Público. Error corregido en el B.O. Nº 14 (Anexo) del 03-02-3016
Código Procesal Penal 111
Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
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Art. 90: Sustituido por Ley Nº 5906.-
Art. 91: Sustituido por Ley Nº 5906.-
Art. 91 bis: Incorporado por Ley Nº 5906.-
Art. 99: Sustituido por Ley Nº 5906.-
Art. 516: Sustituido por Ley Nº 5906.-
Art. 518: Sustituido por Ley Nº 5906.-
0
ACORDADAS COMPLEMENTARIAS Y REGLAMENTARIAS
Acordada Nº 126/11
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada Nº 127/11
(Libro de Acordadas Nº 14, Fº 217, Nº 127) En la ciudad de San Salvador de Jujuy, República
Argentina, Departamento Dr. Manuel Belgrano, capital de la Provincia de Jujuy, a los
veintinueve
días del mes de agosto de dos mil once, los señores jueces titulares del Superior Tribunal de
Justicia, doctores Sergio Ricardo González, José Manuel Del Campo, María Silvia Bernal,
Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio Marcelo Jenefes, bajo la presidencia del primero
de los nombrados,
Consideraron:
El apartado 3 del artículo 554 del Código Procesal Penal aprobado por
Ley Nº 5.623 establece que: “… La implementación deberá realizarse con un criterio gradual,
ya sea por materia o por jurisdicciones territoriales….”.
Que en la Ley de Presupuesto Nº 5.669 se crearon sólo parte de los
cargos y de la estructura necesaria para la puesta en vigencia del nuevo Código Procesal Penal
peticionados por Acordada Nº 186/2010, y no se previeron:
a) Jueces Correccionales (artículo 56) y Fiscal en lo Correccional
(artículo 96);
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada Nº 128/11
MAY 2011 - MAY 2012 Sala Apel MAY 2013 Trib III
DIC 2011 Sala Apel DIC 2012 Trib III DIC 2013 -
2011
Mes Fiscalía de Juzg. y Tribunal
Investigación Defensor Criminal
ENERO - - -
FEBRERO - - -
MARZO - - -
ABRIL - - -
MAYO - - -
JUNIO - - -
JULIO - - -
AGOSTO - - -
SEPTIEMBRE 1-2-3 3-4 1-2-3
OCTUBRE 4-5-6 1-2 1-2-3
NOVIEMBRE 7-8-1 3-4 1-2-3
DICIEMBRE 2-3-4 1-2 1-2-3
2012
ENERO 5-6 3 1-2
FEBRERO 7-8-1 4-1 3-1-2
MARZO 2-3-4 2-3 3-1-2
ABRIL 5-6-7 4-1 3-1-2
MAYO 8-1-2 2-3 3-1-2
JUNIO 3-4-5 4-1 3-1-2
JULIO 6-7-8 2-3 3-1-2
AGOSTO 1-2-3 4-1 3-1-2
SEPTIEMBRE 4-5-6 2-3 3-1-2
OCTUBRE 7-8-1 4-1 3-1-2
Código Procesal Penal 118
Poder Judicial de Jujuy
Superior Tribunal de Justicia
Dirección de Bibliotecas
NOVIEMBRE 2-3-4 2-3 3-1-2
DICIEMBRE 5-6-7 4-1 3-1-2
2013
ENERO 8-1 2 3-1
FEBRERO 2-3-4 3-4 2-3-1
MARZO 5-6-7 1-2 2-3-1
ABRIL 8-1-2 3-4 2-3-1
MAYO 3-4-5 1-2 2-3-1
JUNIO 6-7-8 3-4 2-3-1
JULIO 1-2-3 1-2 2-3-1
AGOSTO 4-5-6 3-4 2-3-1
SEPTIEMBRE - - -
OCTUBRE - - -
NOVIEMBRE - - -
DICIEMBRE - - -
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada Nº 129/11
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
Acordada 130/11
(Libro de Acordadas Nº 14, Folio Nº 225/226 Nº 130) En la ciudad de San Salvador de Jujuy,
capital de la Provincia de Jujuy, a los veintinueve días de agosto de dos mil once, los señores
Jueces del Superior Tribunal de Justicia, Doctores, Sergio Ricardo González, José Manuel del
Campo, María Silvia Bernal, Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio Marcelo Jenefes,
bajo la presidencia del primero de los nombrados, en el Expte. Nº 2429/10: “Planificación
previa a la vigencia del nuevo Código Procesal Penal ( Ley 5623). Medidas a disponer a los
fines de su aplicación”,
Consideraron:
Que es necesario reglamentar el apartado 2 del artículo 554 del
Código Procesal Penal.
Por ello, en virtud de las facultades instituidas por los artículos 167
numeral 6 y 7 de la Constitución de la Provincia; artículo 554 del Código Procesal Penal, y 49
inciso 1º de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el Superior Tribunal de Justicia,
Resuelve:
1º) JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN DE CAUSAS LEY 3.584.
A los fines de la tramitación de las causas iniciadas con anterioridad a
la vigencia del Código Procesal Penal aprobado por Ley Nº 5.623, funcionarán dos Juzgados
que se denominarán Juzgados de Instrucción de causas Ley Nº 3.584.
2º) DESIGNACION.
En la jurisdicción con asiento en San Salvador de Jujuy, desígnese al
actual Juzgado de Instrucción Nº 2 y al Agente Fiscal Nº 2, para llevar adelante la tramitación
de las causas establecidas por la Ley Nº 3.584 a partir del 1º de septiembre del corriente, con
arreglo a lo dispuesto por el artículo 554 apartado 2. del Código Procesal Penal.
En la jurisdicción con asiento en San Pedro de Jujuy, desígnese al
actual Juzgado de Instrucción Nº 5 y al Agente Fiscal Nº 5, para llevar adelante la tramitación
de las causas establecidas por la Ley Nº 3.584, a partir de la fecha que se establezca.
3º) EXPEDIENTES Y DOCUMENTACION. Los restantes
Juzgados de Instrucción, deberán remitir a los Juzgados de Instrucción Causas Ley Nº 3.584
la totalidad de los expedientes, con excepción de aquellos cuyo archivo hubiere sido dispuesto
aunque no efectivizado. A ese fin deberá confeccionarse listado similar al utilizado para la
remisión al archivo. Asimismo enviarán todos los libros de entradas y salidas; libros de
protocolos, resoluciones, oficios, exhortos; y la totalidad de la documentación que posean
reservada.
4º) REGISTRO DE EXPEDIENTES. Los Juzgados de
Instrucción de Causas Ley Nº 3.584, procederán a la recaratulación mediante sellado;
asignación de nuevo número e ingreso de la totalidad de los expedientes que reciban,
asentándose tal circunstancia en los libros originales de entradas y salidas, en la columna de
observaciones (Nº original y Nº asignado). Asimismo se registrará en el sistema informático
actual.
5º) REEMPLAZO O SUPLENCIA. Al Juez de Instrucción de
Causas Ley 3.584 lo reemplaza el Juez de Control de Turno; y al Agente Fiscal, la Fiscalía de
Investigación de Turno.
Código Procesal Penal 121
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6º) PLAZO DE TRAMITACION. CONVERSION. Los
Juzgados de Instrucción causas Ley Nº 3.584 de las jurisdicciones con asiento en San
Salvador de Jujuy y en San Pedro de Jujuy, finalizarán el trámite de las causas a su cargo en el
plazo de dos (2) años contados a partir de su habilitación. Cumplido el plazo se transformarán
en Juzgados de Control y Fiscalías de Investigación Penal.
7º) Registrar, dejar copia en autos, notificar y publicar por un día en el
Boletín Oficial.
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada 131/11
(Libro de Acordadas Nº 14, Folio Nº 227 Nº 131) En la ciudad de San Salvador de Jujuy,
capital de la Provincia de Jujuy, a los veintinueve días de agosto de dos mil once, los
señores Jueces del Superior Tribunal de Justicia, Doctores, Sergio Ricardo González, José
Manuel del Campo, María Silvia Bernal, Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio
Marcelo Jenefes, bajo la presidencia del primero de los nombrados, en el Expte. Nº
2429/10: “Planificación previa a la vigencia del nuevo Código Procesal Penal ( Ley 5623).
Medidas a disponer a los fines de su aplicación”,
Consideraron:
Que a los efectos de la implementación del nuevo Código Procesal
Penal (Ley 5623) y a fin de reglamentar su aplicación respecto del Juzgado de Ejecución,
en virtud de las facultades instituidas por los artículos 167 numeral 6 y 7 de la Constitución
de la Provincia, artículo 554º del Código Procedimientos Penal y 49 inciso 1º de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, el Superior Tribunal de Justicia,
Resuelve:
1º) JUZGADO DE EJECUCIÓN.- En la ciudad de San Salvador
de Jujuy funcionará un Juzgado de Ejecución que tendrá jurisdicción en toda la Provincia
de Jujuy, y estará integrado por un Juez, una Secretaría, y el personal administrativo y de
servicios que se le asigne.
Intervendrá en las cuestiones que se encuentran dispuestas en el
artículo 57 del Nuevo Código Procesal Penal.
Reemplazo o suplencia: Al Juez de Ejecución lo reemplaza el
Juez del Tribunal en lo Criminal que haya sido presidente de trámite en la causa, que
hubiese recaído sentencia condenatoria. En su caso, éste será reemplazado sucesivamente
por los Vocales del mismo Tribunal.
Código Procesal Penal 122
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2º) Registrar, dejar copia en autos, notificar y publicar por un día
en el Boletín Oficial.
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada 132/11
ANEXO I
REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA MEDIACIÓN PENAL
(ARTS. 106-111 DEL C.P.P.)
Acordada 133/11
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada 134/11
(Libro de Acordadas Nº 14, Folio Nº 236 Nº 134) En la ciudad de San Salvador de Jujuy,
capital de la Provincia de Jujuy, a los veintinueve días de agosto de dos mil once, los
señores Jueces del Superior Tribunal de Justicia, Doctores, Sergio Ricardo González, José
Manuel del Campo, María Silvia Bernal, Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio
Marcelo Jenefes, bajo la presidencia del primero de los nombrados, en el Expte. Nº
2429/10: “Planificación previa a la vigencia del nuevo Código Procesal Penal (Ley 5623).
Medidas a disponer a los fines de su aplicación”,
Consideraron:
Que corresponde reglamentar la aplicación de los artículos 159 a
163 del Código Procesal Penal.
Por ello, en virtud de las facultades instituidas por los artículos 167
numeral 6 y 7 de la Constitución de la Provincia; 49 inciso 1º de la Ley Orgánica del Poder
Judicial y 554 del Código Procesal Penal, el Superior Tribunal de Justicia,
Resuelve:
1º) Centro de Asistencia a la Victima. Bajo la dependencia de la
Fiscalía General funcionará el Centro de Asistencia a la Victima, el que tendrá la dotación
de funcionarios y empleados que se le asigne. Lo integrarán la Oficina de Asistencia a la
Víctima de San Salvador de Jujuy y la Oficina de Asistencia a la Victima del Centro
Judicial de San Pedro de Jujuy, ésta última funcionará en fecha a establecerse.
2º) Horario de atención. Las oficinas funcionarán en el horario de
07.30 a 13 horas, y de 15.30 a 21 horas. La Fiscalía General asignará el personal necesario
para la cobertura completa de las jornadas, con conocimiento de la Presidencia del
Superior Tribunal de Justicia.
2º) Funciones: Además de las establecidas en el Código Procesal
Penal, tendrá las siguientes funciones:
Código Procesal Penal 128
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a) Asesorar a las víctimas de delitos, sus causahabientes y
familiares, respecto del alcance de sus derechos.
b) Brindar contención psicológica a la víctima de delito y sus
familiares.
c) Derivar a las personas antes mencionadas a los Centros de
atención dependientes de Organismos Oficiales.
d) Asistir legalmente a las víctimas de delitos, sus causahabientes y
familiares en las condiciones previstas en el último párrafo del artículo 161 del Código
Procesal Penal.
e) Informar a las víctimas de delito acerca de la posibilidad de
acceder a los métodos alternativos de solución de conflictos previstos en los artículos 104 y
siguientes del Código Procesal Penal, cuando se presenten las condiciones para ello.
3º) Registrar, dejar copia en autos, notificar y publicar por un día
en el Boletín Oficial.
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
***
Acordada 135/11
(Libro de Acordadas Nº 14, Folio Nº 237 Nº 135) En la ciudad de San Salvador de Jujuy,
capital de la Provincia de Jujuy, a los veintinueve días de agosto de dos mil once, los
señores Jueces del Superior Tribunal de Justicia, Doctores, Sergio Ricardo González, José
Manuel del Campo, María Silvia Bernal, Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio
Marcelo Jenefes, bajo la presidencia del primero de los nombrados,
Consideraron:
Que de las previsiones de los artículos 450 a 456 del nuevo Código
Procesal Penal (Ley 5623), resulta la necesidad de asignar funciones de Fiscal de la Sala de
Apelaciones en lo Penal.
Que encontrándose pendiente ante los otros Poderes del Estado su
designación cabe habilitar a un funcionario que goce de acuerdo legislativo, aunque se le
haya prestado para otras funciones, en razón de la urgencia de que la circunstancia exige a
los fines de garantizar un eficiente servicio de justicia.
Que en igual situación se encuentra el Juez de Ejecución de la pena
(artículos 50 y 57) por lo que cabe mantener su competencia y funciones en los jueces de
los Tribunales en lo Criminal hasta se provea a la designación de aquel.
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia
Bernal; Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
Publicada en: B.O. Nº 98 del 31/08/2011
***
Acordada Nº 47/2011 (San Pedro)
(Libro de Acordadas Nº 12, Fº 51, Nº 47) En la ciudad de San Salvador de Jujuy, República
Argentina, Departamento Dr. Manuel Belgrano, capital de la Provincia de Jujuy, a los catorce
días del mes de diciembre de dos mil once, los señores jueces titulares del Superior Tribunal
de Justicia, doctores Sergio Ricardo González, José Manuel del Campo, María Silvia Bernal,
Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio Marcelo Jenefes, bajo la presidencia del primero
de los nombrados,
Consideraron:
Fijada mediante Acordada Nº126 de fecha 29 de agosto del corriente,
la entrada en vigencia de la Ley Nº 5.623 a partir del día 1º de septiembre del año 2.011, en la
jurisdicción de San Salvador de Jujuy, resulta menester disponer la fecha para su efectiva
entrada en vigencia en la jurisdicción de los Departamentos Valle Grande, Santa Bárbara,
Ledesma y San Pedro.
Si bien se encuentran pendientes algunas de las designaciones de
magistrados en las que intervienen también los otros Poderes del Estado, resulta conveniente
disponer la entrada en vigencia del nuevo ordenamiento de la Ley Nº 5.623, en la jurisdicción
con asiento en San Pedro de Jujuy, conforme autorización conferida por el inciso 3 del
artículo 554 del Código Ley Nº 5.623.
La razón no es otra que, atento al avance de obra del nuevo edificio
del Centro Judicial de San Pedro y encontrándose en condiciones de habilitarse parcialmente,
resulta conveniente instalar paulatinamente las nuevas oficinas en dicho inmueble propio.
Por ello, en virtud de las facultades instituidas por los artículos 167
numeral 6 y 7 de la Constitución de la Provincia; 49 inciso 1º de la Ley Orgánica del Poder
Código Procesal Penal 130
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Judicial y 554 del Código Procesal Penal, el Superior Tribunal de Justicia,
Resuelve:
1º) Fijar la entrada en vigencia de la Ley Nº 5.623, a partir del día 21
de diciembre del año 2.011 en la jurisdicción de los Departamentos Valle Grande, Santa
Bárbara, Ledesma y San Pedro de Jujuy.
2º) Registrar, dejar copia en autos, notificar y publicar íntegramente
por un día en el Boletín Oficial.
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
Publicada en: B.O. Nº 16 de diciembre de 2011
(Libro de Acordadas Nº 12, Folio Nº 52/23 Nº 48) En la ciudad de San Salvador de Jujuy,
capital de la Provincia de Jujuy, a los catorce días de diciembre de dos mil once, los señores
Jueces del Superior Tribunal de Justicia, Doctores, Sergio Ricardo González, José Manuel del
Campo, María Silvia Bernal, Clara Aurora De Langhe de Falcone y Sergio Marcelo Jenefes,
bajo la presidencia del primero de los nombrados,
Consideraron:
Que es necesario ampliar la reglamentación dispuesta por Acordadas
Nos. 129/11 y 130/11, en relación a las normas contenidas en el Código Procesal Penal
respecto de los Juzgados de Control.
Por ello en virtud de las facultades instituidas por los artículos 167
numeral 6 y 7 de la Constitución de la Provincia; artículo 554 del Código Procesal Penal y 49
inciso 1º de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el Superior Tribunal de Justicia,
Resuelve:
1º) JUZGADOS DE CONTROL.
Turnos y Horarios: Los Juzgados de Control cubrirán turnos: del día
1º al día 15 inclusive; y del día 16 hasta la finalización de cada mes, comenzando por el
Juzgado de Control Nº 6 a partir del día 21 de diciembre de 2011, y en forma correlativa en
delante de conformidad al cronograma adjunto.
2º) Registrar, dejar copia en autos, notificar y publicar por un día en el
Boletín Oficial.
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
Publicada en: B.O. Nº 16 de diciembre de 2011
CRONOGRAMA ADJUNTO
Año 2011
Mes Fiscal Juzg. y Tribunal
Defensor Criminal
ENE - -
FEB - -
MAR - -
ABR - -
MAY - -
JUN - -
JUL - -
AGO - -
Código Procesal Penal 132
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SEP - -
OCT - -
NOV - -
DIC --9 -6 1
Año 2012
Mes Fiscal Juzg. Y Tribunal
Defensor Criminal
ENE 10-11 5 2-3
FEB 12-9-10 6-5 1-2-3
MAR 11-12-9 6-5 1-2-3
ABR 10-11-12 6-5 1-2-3
MAY 9-10-11 6-5 1-2-3
JUN 12-9-10 6-5 1-2-3
JUL 11-12-9 6-5 1-2-3
AGO 10-11-12 6-5 1-2-3
SEP 9-10-11 6-5 1-2-3
OCT 12-9-10 6-5 1-2-3
NOV 11-12-9 6-5 1-2-3
DIC 10-11-12 6-5 1-2-3
Año 2013
Mes Fiscal Juzg. Y Tribunal
Defensor Criminal
ENE 9-10 6 1-2
FEB 11-12-9 5-6 3-2-1
MAR 10-11-12 5-6 3-2-1
ABR 9-10-11 5-6 3-2-1
MAY 12-9-10 5-6 3-2-1
JUN 11-12-9 5-6 3-2-1
JUL 10-11-12 5-6 3-2-1
AGO 9-10-11 5-6 3-2-1
SEP 12-9-10 5-6 3-2-1
OCT 11-12-9 5-6 3-2-1
NOV 10-11-12 5-6 3-2-1
DIC 9-10 5-6 3-2-1
FDO: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia Bernal;
Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dr. Sergio Marcelo Jenefes.
Ante mí: Dr. Juan Pablo Calderón – Secretario.
Pulicada en: B.O. Nº 16 de diciembre de 2011
Acordada Nº 90/2013
Las presentaciones de los Dres. Javier Francisco Aróstegui y Ana Carolina Pérez Rojas,
Jueces de Instrucción de Causas Ley Nº 3584 con asiento en las jurisdicciones de San
Salvador y San Pedro de Jujuy respectivamente, a fines de solicitar la prórroga del período
de habilitación de los órganos judiciales a su cargo por el término de dos años.
El Sr. Fiscal General, estima procedente hacer lugar a lo solicitado prorrogando hasta el 31
de agosto de 2015 el funcionamiento de ambos órganos jurisdiccionales.
Sin perjuicio de considerar la ampliación de plazo gestionada –trámite que corre por
actuaciones Nº 3805/13 -cabe detenerse en las consideraciones vertidas por los magistrados
en forma coincidente-, en cuanto a las dificultades “…del sistema establecido por Ley Nº
3584 para la tramitación de las causas penales de manera exitosa, pues al no existir
mecanismos alternativos de resolución de conflictos, ni la disponibilidad de la acción
penal, el sistema se ha sobresaturado…Ello ha hecho que se replantee el sistema, hoy, con
el nuevo código de procedimientos penal, en el que se ha previsto la existencia de un fuero
correccional para los delitos con penas menores a 3 años y delitos culposos; como también
mediante la incorporación de sistemas alternativos de resolución de conflicto, por lo que
muchas de las irregularidades y moras procesales apuntadas anteriormente han sido
zanjadas con la entrada en vigencia del nuevo régimen, aunque no se han implementado
todos los institutos en el previstos”.
Que efectivamente, a la fecha no se ha establecido el funcionamiento de la Justicia
Correccional al que hacen referencia los presentantes y que se encuentra previsto en el
Cód. Procesal Penal Ley Nº 5623 vigente, estableciendo su competencia en el artículo 56 y
96 y el Juicio Correccional en el Título I, del Libro IV de Procedimientos Especiales en los
artículos 489 a 494 inclusive.
Que, si bien el ap. 3 del art. 554 del citado código propone un criterio de implementación
gradual del mismo, ya sea por materia o por jurisdicciones territoriales, deben tenerse
presente las consideraciones vertidas por este Tribunal en el texto de la Acordada N°
177/2012 de Anteproyecto de Ley de Presupuesto para el ejercicio 2013, en el que se dejó
expresamente establecida la imperiosa necesidad de abordar la situación del fuero penal
con base a dos criterios centrales: por un lado el del trámite de las causas anteriores a la
vigencia parcial del nuevo Código; y por otro la necesidad de que las causas que tramitan
bajo el nuevo ordenamiento no colapsen la instancia de los tribunales de juzgamiento.
En relación al primer punto, una de las alternativas impulsada por este Tribunal fue la de
continuar con el progresivo funcionamiento de institutos del nuevo ordenamiento, en el
caso, los Juzgados Correccionales, y dentro de ellos habilitar algunos que se hicieran cargo
de las causas anteriores que corresponderían a su competencia. Se estimó que con ello se
podrían desplazar de los Juzgados de Causas N° 3584 un significativo número de
expedientes -aproximadamente el 50%- posibilitando así un avance en su tramitación que
contribuya a un ordenado tránsito entre ambos sistemas.
Esta medida contribuiría a abordar la segunda problemática y objeto de análisis de la
presente, que es la de impedir que con el funcionamiento del nuevo régimen y
Código Procesal Penal 134
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obteniéndose una simplificación del trámite que permita un mayor número de elevación de
causas a juicio, estos no se puedan realizar por la reducida capacidad que tienen los
Tribunales del Crimen para realizar en tres salas, el juzgamiento de todos los ilícitos de la
Provincia que lleguen a esa instancia.
Se propuso entonces habilitar los juzgados correccionales, a fin que los mismos se hagan
cargo de todos aquellos asuntos previstos en el art. 56 del Código de la materia,
permitiendo un funcionamiento más eficaz del sistema en su conjunto.
Expuesta la necesidad de iniciar la puesta en marcha del Proceso Correccional, cabe
recordar que conforme el artículo 489º del Código Procesal penal Ley Nº 5623, este
proceso consta de dos etapas: 1. la de investigación, en la que se observan las normas
contenidas en los artículos 339, siguientes y concordantes, y 2. la de juicio, en la que se
procede de acuerdo a las normas del juicio común y el juez tiene las atribuciones propias
del Tribunal en lo Criminal. Surge también de dicho artículo que el Juez Correccional que
intervino en la investigación no podrá intervenir en el juicio.
En cuanto a la materia de los Jueces Correccionales, el artículo 56º de la citada norma,
dispone que los Jueces Correccionales conocerán: 1. De delitos de acción pública que
estuvieren reprimidos con prisión no mayor de tres años o pena no privativa de la libertad.
2. De los delitos culposos. 3. De los delitos de acción privada. 4. En carácter originario y
de alzada respecto de faltas o contravenciones municipales, policiales o administrativas,
según lo dispongan las leyes pertinentes. 5. En la queja por denegación de los recursos en
ella previstos.
Ahora bien, los cargos previstos en la Ley de Presupuesto 2013 resultan insuficientes para
la puesta en marcha del proceso correccional en sus dos etapas (investigación y de juicio) e
imponen una implementación gradual del instituto correccional.
Atento a ello, se propone crear tres Juzgados Correccionales de juicio para la jurisdicción
con asiento en San Salvador y uno para la jurisdicción con asiento en la ciudad San Pedro,
con iguales funciones a las de los Tribunales Criminales, dejando para una instancia
posterior la creación de nuevos Juzgados Correccionales que permitan la puesta en marcha
del Proceso Correccional en su totalidad.
También se propone la designación de dos Fiscales en lo Correccional para San Salvador y
un Fiscal en lo Correccional para San Pedro, utilizando los cargos de Agente Fiscal
creados por la citada Ley de Presupuesto, y a los fines que ejerzan el Ministerio Público
ante los Juzgados Correccionales de Juicio.
Entonces, se considera conveniente mantener la función investigativa de todo tipo de
delitos en las Fiscalías de Investigación, y la función de resguardo de las garantías
constitucionales en los Jueces de Control, quienes en caso de corresponder, elevaran las
causas a juicio ante los Tribunales en lo Criminal ante los Juzgados Correccionales de
Juicio según el caso.
Así, se pretende resolver las dificultades de los Tribunales en lo Criminal de llevar
adelante y finiquitar todas las causas elevadas a juicios, ello principalmente debido a la
nueva estructura de las Fiscalías de Investigaciones Penales, resultando en extremo
conveniente reforzar la estructura de juzgamiento de los delitos.
Que, en relación a la propuesta efectuada, se tiene presente que el art. 554º del Cód.
Procesal Penal vigente, dispone que “Esta Ley empezará a regir al año de su publicación.
El Superior Tribunal de Justicia podrá ampliar este plazo por igual término si fuere
Código Procesal Penal 135
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indispensable. Además de las facultades previstas en la Constitución de la Provincia, Ley
Orgánica del Poder Judicial y leyes especiales, durante los dos (2) primeros años de
vigencia de este Código, el Superior Tribunal de Justicia deberá realizar la redistribución
funcional necesaria, abrir o cerrar oficinas, asignar funciones, reorganizar despachos u la
competencia territorial de los tribunales, siempre que ello resulte indispensable para la
aplicación de este Código. Tendrá presente los siguientes criterios: 1. El Código se aplicará
a los procedimientos que tengan por objeto los hechos que se cometan o cuya investigación
se inicie con posterioridad a su entrada en vigencia. 2. Las causas iniciadas con
anterioridad a esa fecha continuarán su trámite hasta su finalización según las reglas y por
ante los órganos competentes establecidos por la Ley Nº 3584/78 y sus modificatorias.3.
La implementación deberá realizarse con un criterio gradual, ya sea por materia o por
jurisdicciones territoriales”.
Por ello, en virtud de las facultades instituidas por los artículos 167 numeral 6 y 7 de la
Constitución de la Provincia; 49 inciso 1º de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el art.
554 del Código Procesal Penal transcripto en el párrafo precedente, el Superior Tribunal de
Justicia;
Resuelve:
Firmado: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia
Bernal; Dr. Sergio Marcelo Jenefes; Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone.
Ante mí: Dra. Natalia Estela Jarma – Secretaria
Acordada Nº 91/2013
Firmado: Dr. Sergio Ricardo González; Dr. José Manuel del Campo; Dra. María Silvia
Bernal; Dr. Sergio Marcelo Jenefes; Dra. Clara Aurora De Langhe de Falcone.
Ante mí: Dra. Natalia Estela Jarma – Secretaria