Convenio Semar Cabildo Villa de Alvarez
Convenio Semar Cabildo Villa de Alvarez
Convenio Semar Cabildo Villa de Alvarez
ANTECEDENTES
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024 ESTABLECE UN CAMBIO DE PARADIGMA EN
MATERIA DE SEGURIDAD NACIONAL Y SEGURIDAD PÚBLICA. CONSISTE EN CAMBIAR LAS
MEDIDAS DE GUERRA POR UNA POLÍTICA Y SEGURIDAD INTEGRAL QUE ATAQUE LAS RAÍCES
MISMAS DEL DESCONTROL DELICTIVO Y DE LA PERDIDA DE SEGURIDAD Y QUE TENGA
COMO OBJETIVO INMEDIATO LA REDUCCIÓN DE LOS ÍNDICES DELICTIVOS, MEDIANTE
OBJETIVOS QUE TIENDEN A ERRADICAR LA CORRUPCIÓN Y REACTIVAR LA PROCURACIÓN
DE JUSTICIA, GARANTIZAR EMPLEO, EDUCACIÓN, SALUD Y BIENESTAR, PLENO RESPETO A
LOS DERECHOS HUMANOS, REGENERACIÓN ÉTICA DE LAS INSTITUCIONES Y DE LA
SOCIEDAD, REFORMULAR EL COMBATE A LAS DROGAS, EMPRENDER LA CONSTRUCCIÓN DE
LA PAZ, RECUPERACIÓN Y DIGNIFICACIÓN DE LAS CÁRCELES, ARTICULAR LA SEGURIDAD
NACIONAL, LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA PAZ.
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PARA COADYUVAR EN LA SEGURIDAD INTERIOR DEL PAÍS, LA ARMADA DE MÉXICO
EJERCERÁ SUS ATRIBUCIONES POR SI O CONJUNTAMENTE CON EL EJÉRCITO Y FUERZA
AÉREA O EN COADYUVANCIA CON LAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL, CUANDO
LO ORDENE EL MANDO SUPREMO, Y PODRÁN COORDINARSE CON OTROS ÓRGANOS DE
GOBIERNO QUE ASÍ LO REQUIERAN.
POR SU PARTE, LOS ARTÍCULOS 1º. Y 3º. DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ARMADA DE MÉXICO,
ESTABLECEN QUE ÉSTA ES UNA INSTITUCIÓN MILITAR NACIONAL, DE CARÁCTER
PERMANENTE, CUYA MISIÓN ES, EMPLEAR EL PODER NAVAL DE LA FEDERACIÓN PARA
COADYUVAR EN LA SEGURIDAD INTERIOR DEL PAÍS, LA ARMADA DE MÉXICO EJERCERÁ SUS
ATRIBUCIONES POR SI O CONJUNTAMENTE CON EL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA O EN
COADYUVANCIA CON LAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL, CUANDO LO ORDENE
EL MANDO SUPREMO, Y PODRÁN COORDINARSE CON OTROS ÓRGANOS DE GOBIERNO QUE
ASÍ LO REQUIERAN. ADICIONALMENTE EL ARTICULO 21 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SEÑALA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN
MATERIA DE SEGURIDAD PÚBLICA, LO CUAL CONCATENADO CON EL CRITERIO SUSTENTADO
EN LAS TESIS 36/2000, 37/2000, 38/2000, Y 39/2000 DEL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN; PERMITE ESTABLECER CON CLARIDAD LOS LÍMITES DE LA
INTERVENCIÓN DE LA FUERZA ARMADA PERMANENTEMENTE Y SU PARTICIPACIÓN EN
AUXILIO DE LAS AUTORIDADES CIVILES.
POR LO ANTES EXPUESTO Y TODA VEZ QUE SUBSISTE LA NECESIDAD DE QUE EFECTIVOS DE
LAS FUERZAS ARMADAS, BRINDEN APOYO A LA ESTRUCTURA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL
MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ, PARA HACER FRENTE A LA INSEGURIDAD PRODUCIDA
POR EL AUMENTO DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, YA QUE POR SU UBICACIÓN
GEOGRÁFICA ES CONSIDERADA UNA RUTA ESTRATÉGICA PARA LA REFERIDA
DELINCUENCIA, “LAS PARTES”, ACUERDAN CELEBRAR EL PRESENTE CONVENIO DE
COORDINACIÓN PARA PROPORCIONAR APOYO EN MATERIA DE SEGURIDAD AL GOBIERNO
DEL MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ, MEDIANTE EL DESPLIEGUE DE PERSONAL NAVAL DE
“SEMAR” EN SU TERRITORIO, CON LA FINALIDAD DE APOYAR A LAS AUTORIDADES CIVILES
EN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PUBLICA, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I.2 QUE EL CIUDADANO ALMIRANTE JOSÉ RAFAEL OJEDA DURAN, TIENE LA CAPACIDAD
LEGAL PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE CONVENIO DE CONFORMIDAD CON EL
ARTÍCULO 6º INCISO B, FRACCIÓN IV, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA
SECRETARÍA DE MARINA.
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I.4 QUE EL CIUDADANO ALMIRANTE DEL CUERPO GENERAL DIPLOMADO DE ESTADO
MAYOR CÉSAR CARLOS PRECIADO VELÁZQUEZ, OFICIAL MAYOR DE LA SECRETARÍA
DE MARINA, CUENTA CON FACULTADES PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE CONVENIO,
DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 11 FRACCIÓN XII DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE MARINA.
I.6 QUE PARA EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO SEÑALA COMO SU DOMICILIO, EL
UBICADO EN AVENIDA HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR NÚMERO 861, COLONIA
LOS CIPRESES, ALCALDÍA DE COYOACÁN, CÓDIGO POSTAL 04830, CIUDAD DE
MÉXICO.
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II.4. QUE EL C. J SANTOS DOLORES VILLALVAZO, EN SU CARÁCTER DE SÍNDICO
MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ, COLIMA, SE
ENCUENTRA FACULTADO PARA REPRESENTAR AL AYUNTAMIENTO DE
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 51 FRACCIÓN II DE LA LEY DEL MUNICIPIO LIBRE
DEL ESTADO DE COLIMA.
II.6. PARA LOS EFECTOS DERIVADOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEÑALA COMO SU
DOMICILIO EL UBICADO EN: AV. J. MERCED CABRERA NO.55, COLONIA CENTRO,
VILLA DE ÁLVAREZ, C.P. 28970, COLIMA, MÉXICO.
CLÁUSULAS
PRIMERA. - OBJETO
EL PRESENTE INSTRUMENTO JURÍDICO TIENE POR OBJETO ESTABLECER LOS MECANISMOS
DE COORDINACIÓN NECESARIOS PARA QUE EL GOBIERNO FEDERAL A TRAVÉS DE “SEMAR”,
EN LA MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES, PROPORCIONE APOYO EN MATERIA DE SEGURIDAD
AL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ, MEDIANTE EL DESPLIEGUE DE
PERSONAL NAVAL EN SU TERRITORIO, CON LA FINALIDAD DE APOYAR A LAS AUTORIDADES
CIVILES EN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PUBLICA, LO ANTERIOR CONFORME A LAS
FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE SEÑALA EL ARTICULO 30 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL 1, 2 FRACCIÓN II, Y 3 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
ARMADA DE MÉXICO Y DEMAS RELATIVOS Y APLICABLES.
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EN LOS CONVENIOS ESPECÍFICOS, PROGRAMAS DE TRABAJO O ANEXOS TÉCNICOS DEBERÁN
SEÑALARSE CON PRECISIÓN, ENTRE OTROS, LOS OBJETIVOS; ALCANCE; RECURSOS
FINANCIEROS, TÉCNICOS, MATERIALES QUE SE DESTINEN; LUGAR DONDE SE REALIZARÁN
LAS ACTIVIDADES; LOS COMPROMISOS QUE ASUMA CADA UNA DE “LAS PARTES”; Y LOS
RESPONSABLES PARA EL SEGUIMIENTO DE CADA INSTRUMENTO JURÍDICO EN PARTICULAR.
B. MEDIANTE REUNIÓN EXPRESA CON “EL GOBIERNO DEL MUNICIPIO”, ESTE EXPONDRÁ
SUS REQUERIMIENTOS DE APOYO DE PERSONAL NAVAL EN LOS MUNICIPIOS QUE
CONFORMAN SU TERRITORIO, A FIN DE QUE “SEMAR” DETERMINE LA CANTIDAD DE
PERSONAL NAVAL A ASIGNAR PARA EL APOYO CORRESPONDIENTE. SIENDO FACULTAD
UNICA Y EXCLUSIVA DE LA “SEMAR” DE DETERMINAR LA CANTIDAD DE PERSONAL
NAVAL A ASIGNAR A REFERIDO APOYO, DE ACUERDO A SUS NECESIDADES DEL
SERVICIO.
G. INFORMAR POR ESCRITO A “EL GOBIERNO DEL MUNICIPIO”, DENTRO DE LOS PRIMEROS
CINCO DÍAS DE CADA MES, CONTANDO A PARTIR DEL INICIO DE LA VIGENCIA DEL
CONVENIO, EL RESUMEN DEL PERSONAL NAVAL DESPLEGADO.
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OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, DEBIENDO DAR AVISO A LOS RESPONSABLES DE LOS
MUNICIPIOS EN MENCIÓN RESPECTO DE CUALQUIER FALLA O AVERÍA A EFECTO DE QUE
SE PROCEDA A SU REPARACIÓN O REEMPLAZO.
A. ESTABLECER ACUERDOS CON LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO CON OBJETO DE QUE
SE BRINDEN FACILIDADES AL PERSONAL NAVAL EN FUNCIONES DE SEGURIDAD
PUBLICA, COMISIONADOS Y EN REFUERZO, EN MATERIA LEGAL.
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ENTRE “LAS PARTES”. AMBAS “PARTES” TENDRÁN PRESENTE QUE “SEMAR” SE RESERVE
LA FACULTAD DISCRECIONAL DE SUSTITUIR, REINCORPORAR, ROTAR AL PERSONAL
NAVAL ASIGNADO EN CUALQUIER MOMENTO PARA CUMPLIR CON SU MISIÓN
CONSTITUCIONAL SIN QUE MEDIE NINGÚN MOTIVO APARTE DE LAS NECESIDADES DEL
SERVICIO.
SEXTA. - ENLACES.
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“LAS PARTES” ESTABLECEN COMO ENLACES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL
PRESENTE CONVENIO A LOS FUNCIONARIOS SIGUIENTES:
A. POR LA “SEMAR”:
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DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA DEL MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ, “EL GOBIERNO
DEL MUNICIPIO” CON CARGO A SU PRESUPUESTO CUBRIRÁ LO SIGUIENTE:
A. POR FALLECIMIENTO.
CUANDO EL PERSONAL NAVAL DE “SEMAR” EN APOYO A LAS AUTORIDADES CIVILES
EN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PUBLICA, INCLUYENDO EN CITADO PERSONAL
NAVAL, AL QUE SE ENCUENTRE COMISIONADO PARA OCUPAR CARGOS EN LA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PUBLICA DEL MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ,
FALLEZCA, SEA CONSIDERADO MUERTO, O SUFRA UNA DESAPARICIÓN FORZADA
CON MOTIVO DE SU ACTIVIDAD DESARROLLADA O COMO CONSECUENCIA DEL
DESEMPEÑO DE DICHAS FUNCIONES, EN EL TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE VILLA
DE ÁLVAREZ DONDE SE PRESTA EL APOYO, O EN EL TERRITORIO DE ALGUNO DE LOS
MUNICIPIOS O ZONAS MARINAS MEXICANAS COLINDANTES AL ESTADO DE COLIMA,
ESTO ULTIMO SIEMPRE Y CUANDO SE DERIVE DE ACCIONES QUE HUBIERAN ESTADO
REALIZANDO PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE VILLA
DE ÁLVAREZ DONDE SE PRESTA EL APOYO O DE SUS HABITANTES, EL “GOBIERNO
DEL MUNICIPIO” PROPORCIONARÁ A LOS DEUDOS QUE PREVIAMENTE HAYA
DESIGNADO EL MILITAR FALLECIDO UN MONTO IGUAL AL QUE LE CORRESPONDIERA
PAGAR A LOS DEUDOS DE UN POLICÍA MUNICIPAL DE VILLA DE ÁLVAREZ EN UNA
SOLA EXHIBICIÓN, EN UN TÉRMINO QUE NO EXCEDERÁ DE LOS TREINTA DÍAS
NATURALES A LA PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA.
B. POR INCAPACIDAD.
CUANDO EL PERSONAL NAVAL DE “SEMAR” EN APOYO A LAS AUTORIDADES CIVILES
EN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PÚBLICA, INCLUYENDO EN CITADO PERSONAL
NAVAL, AL QUE SE ENCUENTRE COMISIONADO PARA OCUPAR CARGOS EN LA
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO DE VILLA DE ÁLVAREZ,
ADQUIERA INCAPACIDAD PERMANENTE PARA DESEMPEÑAR SU SERVICIO, DE
CONFORMIDAD CON LAS TRES CATEGORÍAS QUE ESTABLECE EL ARTICULO 226 DE LA
LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS
MEXICANAS, EL “GOBIERNO DEL MUNICIPIO” OTORGARÁ UN APOYO ECONÓMICO
SOLIDARIO IGUAL AL QUE LE CORRESPONDIERA PAGAR A UN POLICÍA MUNICIPAL DE
VILLA DE ÁLVAREZ QUE ADQUIERA LA MISMA INCAPACIDAD PERMANENTE.
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C. APOYO FUNERARIO
EL GOBIERNO CUBRIRÁ, EN CASO DE FALLECIMIENTO, UN APOYO ECONÓMICO
SOLIDARIO ADICIONAL POR LA CANTIDAD DE $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100
M.N.), QUE SE LES PAGARÁ COMO AYUDA DE GASTOS FUNERARIOS, A LOS DEUDOS
QUE PREVIAMENTE HAYA DESIGNADO EL MILITAR FALLECIDO, EN UNA SOLA
EXHIBICIÓN EN UN TÉRMINO QUE NO EXCEDERÁ DE 48 HORAS, CON EXCEPCIÓN DE
LOS TRASLADOS VÍA AÉREA, QUE QUEDARÁN A CARGO DE “LA SEMAR”.
AMBAS PARTES RECONOCEN QUE SI BIEN TODO INSTRUMENTO LEGAL SU PRINCIPIO RECTOR
ES LA BUENA FE Y RECIPROCIDAD DE LAS PARTES, LOS MISMOS NO GUARDAN OBLIGACIÓN
LEGAL O FISCAL EN BRINDAR CITADOS APOYOS ECONÓMICOS, ES DE RECONOCER QUE EL
PRESENTE CONVENIO HA SIDO ELABORADO, CONSENSUADO Y VALIDADO DESDE EL ÁMBITO
DE SU COMPETENCIA POR LAS ÁREAS JURÍDICAS, TÉCNICAS, FINANCIERAS Y OPERATIVAS
DE LA “SEMAR”, DANDO POR ELLO FACULTAD A LA “SEMAR” DE SUSCRIBIR O NO EL
CONVENIO EN SU MOMENTO.
EL PERSONAL DESTINADO POR CADA UNA DE “LAS PARTES” PARA EL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETO DEL CONVENIO SE ENTENDERÁ RELACIONADO EXCLUSIVAMENTE CON AQUELLA
QUE LO EMPLEÓ, POR ENDE, CADA UNA ASUMIRÁ SU RESPONSABILIDAD POR ESTE
CONCEPTO Y EN NINGÚN CASO SERÁN CONSIDERADOS COMO PATRONES SOLIDARIOS O
SUSTITUTOS.
DECIMA. - CONFIDENCIALIDAD.
“LAS PARTES” GUARDARÁN CONFIDENCIALIDAD ESTRICTA, RESPECTO DE LA
INFORMACIÓN QUE MUTUAMENTE SE PROPORCIONEN O POR AQUELLA A LA QUE TENGAN
ACCESO CON MOTIVO DE LA EJECUCIÓN DEL PRESENTE CONVENIO, DEBIENDO ASEGURARSE
QUE LA INFORMACIÓN QUE SE PROPORCIONE POR EL PERSONAL QUE CADA UNA DESIGNE,
SEA MANEJADA BAJO ESTRICTA CONFIDENCIALIDAD.
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DE LA EJECUCIÓN DEL PRESENTE CONVENIO, ASIMISMO, DE LOS DOCUMENTOS QUE SE
GENEREN, LOS CUALES ESTARÁN SUJETOS A LAS DISPOSICIONES APLICABLES EN MATERIA
DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, ENTENDIÉNDOSE COMO
INFORMACIÓN RESERVADA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 113
DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.
G. CONTRATAR LAS PÓLIZAS ANUALES POR SEGURO DE COBERTURA AMPLIA PARA LOS
VEHÍCULOS OFICIALES DE “EL GOBIERNO DEL MUNICIPIO” BAJO RESGUARDO DEL
PERSONAL NAVAL DE “SEMAR”, OTORGANDO COPIA DE LAS PÓLIZAS A LOS ENLACES
PARA SU VALIDACIÓN, CONTROL Y RESGUARDO.
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I. IMPLEMENTAR, DE MUTUO ACUERDO, LAS ESTRATEGIAS QUE SE PROPONGAN, SIN
AFECTAR SU ADMINISTRACIÓN FUNDAMENTADA EN LA NORMATIVIDAD APLICABLE A
FIN DE CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS DEL PRESENTE CONVENIO.
“LAS PARTES” ACUERDAN QUE EL PRESENTE INSTRUMENTO JURIDICO DEJA SIN EFECTO
TODOS LOS CONVENIOS RELACIONADOS AL OBJETO Y SUSCRITOS CON ANTERIORIDAD
DECIMOQUINTA. – REUNIONES.
“LAS PARTES” CONVIENEN EN LLEVAR A CABO REUNIONES MENSUALES PARA EVALUAR
LOS AVANCES LOGRADOS CON MOTIVO DEL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO.
ASIMISMO, DIEZ DÍAS PREVIOS AL VENCIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO “LAS PARTES”
SE REUNIRÁN PARA EVALUAR LOS RESULTADOS DEL MISMO Y DE ESTA REUNIÓN SE
ANALIZARÁ.
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DECIMOCTAVA.- NOTIFICACIONES.
TODAS LAS NOTIFICACIONES SE HARÁN POR ESCRITO, YA SEA PERSONALMENTE A LOS
REPRESENTANTES LEGALES DE “LAS PARTES”, O BIEN, MEDIANTE CORREO REGISTRADO,
CERTIFICADO O ELECTRÓNICO A CUALQUIER DOMICILIO REGISTRADO CON ANTERIORIDAD
POR “LAS PARTES”, CON ACUSE “LAS PARTES”, CON ACUSE DE RECIBO.
______________________________
______________________________ ALMIRANTE
MTRA. ESTHER GUTIÉRREZ ANDRADE JOSÉ RAFAEL OJEDA DURÁN
PRESIDENTA MUNICIPAL DE VILLA DE SECRETARIO DE MARINA
ÁLVAREZ, COLIMA
______________________________ ______________________________
C.P. JOSÉ ALFREDO CHÁVEZ GONZÁLEZ ALMIRANTE CG. DEM.
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO CÉSAR CARLOS PRECIADO VELÁZQUEZ
OFICIAL MAYOR DE MARINA
_______________________________ ______________________________
C. J. SANTOS DOLORES VILLALVAZO ALMIRANTE AN. PA. DEM.
SÍNDICO DEL AYUNTAMIENTO JUAN JOSÉ PADILLA OLMOS
JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DE LA
ARMADA
______________________________
CAPITÁN DE FRAGATA IM.
INOCENCIO GUZMÁN DE LA PEÑA
DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD
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PÚBLICA, TRÁNSITO Y VIALIDAD Y
PROTECCIÓN CIVIL DEL AYUNTAMIENTO
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