Crimen Organizado en Cajamarca

Crimen organizado en Cajamarca
Nunca como antes la población se ha sentido tan insegura y temerosa, ante el

incesante incremento de la delincuencia en sus diferentes modalidades.
La ciudadanía ve con justificada preocupación el incremento de las organizaciones criminales,
sobre todo en nuestras grandes ciudades, las que actúan en grupos conocidos como los
“marcas”, sicarios, extorsionadores y secuestradores.
Aquí cabe preguntarse, ¿estamos preparados para prevenir, combatir y sancionar en forma
ejemplar a las personas que delinquen y que forman parte de bandas organizadas?
Consideramos que al respecto hace falta mucho por hacer, pese a los esfuerzos del Gobierno
Nacional, la mayoría de gobiernos regionales y locales, el Ministerio Público y reparticiones de la
PNP, no han hecho público el Plan de Acción de Prevención contra la delincuencia y del crimen
organizado.
Mientras tanto, las bandas siguen causando irreparables daños a la sociedad y a cada momento
se cometen delitos de secuestro, hurto y robo agravado, delitos contra la vida, el cuerpo y la
salud, entre otros.
Recordemos que en 2002 las principales organizaciones políticas, sociales y religiosas del país
suscribieron el Acuerdo Nacional, documento que contiene 29 políticas de Estado, con el fin de
fortalecer nuestra democracia y el estado de derecho.
Una de estas políticas de Estado, justamente, la séptima, indica como necesidad prioritaria la
erradicación de la violencia y el fortalecimiento del civismo y la seguridad ciudadana.
En dicho cónclave se concluyó que el problema de la inseguridad ciudadana no es

exclusivamente policial, ni judicial, sino una responsabilidad que compete a todos los poderes del
Estado y a la sociedad civil en su conjunto.
En ese sentido, es importante recordar que la Ley 27933 –Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana– establece como objetivo la articulación de esfuerzos intersectoriales entre
los poderes del Estado, Policía Nacional, gobierno regionales, gobiernos locales y la sociedad
civil organizada, para mejorar la calidad de vida del ciudadano, En los últimos años se ha
incrementado la sensación de inseguridad de la población, por esta razón ha disminuido la
confianza de la ciudadanía en las autoridades.
Por tales razones, hemos visto con esperanza y expectativa que el presidente del Poder Judicial,
Enrique Mendoza, ha coincidido con el titular de la presidencia del Consejo de Ministros, Juan
Jiménez Mayor, sobre la urgencia de que el Congreso de la República apruebe perentoriamente
la ley contra el crimen organizado.
Ese proyecto, enviado por el Ejecutivo, establece diversos procedimientos para combatir con más
eficacia el crimen organizado, como la interceptación de las comunicaciones, la labor encubierta
de la Policía, el impedimento de salida, la incomunicación, el allanamiento, entre otros.
Lugares donde se presenta acciones de pandillaje pernicioso En el Distrito
Capital de Cajamarca
no se registran casos de pandillaje pernicioso; tampoco es frecuente ver la presencia de pandillas
que generen actos contra la ley y/o la moral pública; sin embargo se han constatado casos de
grupos de jóvenes que como consecuencia de reuniones sociales o festividades, pueden generar
enfrentamientos y liarse en grescas generalizadas como resultado del consumo de bebidas
alcohólicas, en especial por el consumo de aguardiente.
BANDAS JUVENILES
Dedicadas éstas al consumo de bebidas alcohólicas entre las 21:00 a 04:00 horas, en los barrios
urbano-marginales: San Vicente, Santa Elena, Miraflores, Vía de Evitamiento, Lucmacucho, entre
otros; éstos cometen actos delictivos en contra de los peatones, bajo amenaza y/o lesiones físicas,
despojándolos de sus pertenencias y en otros casos fomentan escándalos callejeros causando
malestar en la ciudadanía.
Lugares donde se atenta contra la moral pública y otros

La proliferación de centros nocturnos en la ciudad son lugares de peligro constante contra la
moral y la tranquilidad pública. En especial de las familias cuyas viviendas son colaterales a dichos
centros nocturnos. Ello, asimismo, en términos generales atenta contra la seguridad ciudadana.
También es sabido que los centros nocturnos son lugares donde se consume no solo licor sino
también drogas ilegales, se ejerce la prostitución y pululan elementos generadores de violencia,
delincuencia y crimen.
Locales comerciales sin licencia.

En la ciudad se mantiene la situación de muchos locales que no cuentan con licencias y permiso
para su funcionamiento, y lo hacen clandestinamente. Frente a esta situación anómala la MPC a
través de la Sub Gerencia de Comercialización y Licencias, Gerencia de Seguridad Ciudadana, en
coordinación con la PNP de esta ciudad y los representantes del Ministerio Público, continúan
actuando con firmeza y autoridad: revisando la documentación de los negocios (especialmente de
funcionamiento nocturno) y procediendo a cerrar aquellos que no cuentan con autorización.
Asimismo, notificando a los que tienen Licencias que han caducado.
Consumo de alcohol y drogas.

Sobre este tema la apreciación de la población podría ser generalizada. No hay estadísticas
oficiales ni policiales en la Provincia de Cajamarca que permitan conocer casos de niños o jóvenes
que por consumo de alcohol y/o drogas abandonan sus estudios. El consumo de alcohol y/o
drogas es una situación más bien ligada a una población joven o adulta que no estudia ni trabaja;
en algunos casos porque no les gusta estudiar y en otros por falta de oportunidades; es decir, de
aquellas personas desadaptadas o que andan al margen de la ley. El problema social de consumo
de drogas está también ligado a su venta ilegal; y ello se ha incrementado en los últimos años
como consecuencia de otro factor que es la migración de jóvenes y/o adultos procedente de otras
ciudades como Chiclayo, Trujillo, Chimbote, etc., para tentar un puesto de trabajo en los asientos
mineros. La presencia de estas personas trae consigo también sus “buenas” o “malas” costumbres.
Pandillaje escolar.
En la Provincia de Cajamarca, o en el Distrito, no se han registrado casos de pandillaje escolar
como en otras ciudades de la República; sin embargo, hay muchachos (por lo general los que
cursan los últimos dos años de secundaria) que se reúnen los fines de semana en centros de
diversión, a donde acuden en grupos, donde el consumo de alcohol (y posiblemente drogas)
puede desencadenar en enfrentamientos entre grupo rivales, procedentes de diferentes colegios
Violencia familiar.
La violencia familiar no es un tema exclusivo de tal o cual ciudad, Cajamarca tiene sus propias
características y particularidades telúricas, étnicas morales y sociales; en consecuencia, las causas
o motivaciones de generación de violencia familiar tienen un amplio abanico de posibilidades.
Cajamarca se ubica dentro de las cinco ciudades con mayor índice de violencia familiar; y es obvio
que en un ambiente de tal naturaleza los hijos asumirán inconductas que los integrará a una masa
poblacional potencialmente en riesgo a cometer actos delictivos o antisociales por la escasa o nula
presencia de valores en familias en las cuales se practican conductas ligadas a la violencia física,
psicológica y/o sexual.
Los principales problemas que tenemos a nivel regional en lo que al tema de

seguridad ciudadana se refiere son los siguientes:
 Incremento del índice delincuencial, y su no atención en el tiempo, en
comparación a otros departamentos del Perú.
 Transitoria e insuficiente participación de la ciudadanía como apoyo a la
Policía Nacional en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.
 Pérdida de los valores éticos y morales en la población.

 Crecimiento demográfico existente, debido a las características laborales
especialmente de la zona de Cajamarca, por la presencia de la minería,
así como del penal de máxima seguridad de Huacariz, complementado
con el turismo generado por zonas antiguas destinadas a este rubro.

 Tráfico ilícito de drogas, así como elevados índices de consumo, tal como
se puede apreciar en los reportes de la Región Policial PNP - Cajamarca.
 Incremento de la prostitución clandestina.

 Crecimiento del comercio informal y ambulatorio, así como la
aparición de lugares donde se expenden toda clase de artículos robados,
especialmente de la venta de autopartes robadas (mercado negro).
 Incremento de locales nocturnos sin autorización de funcionamiento,
como ya se indicaba, por la excesiva demanda de este servicio.
 Elevados índices de alcoholismo en los habitantes.

 Marco legal en materia penal benigna para los delincuentes, lo que
conlleva a reincidir en los delitos.
 Aparición del pandillaje juvenil, como consecuencia de hogares
desintegrados, violencia familiar, pocas oportunidades y acceso a la
educación y trabajo.
 No existe en la Región un Centro de Readaptación Juvenil para menores
infractores, solamente de rehabilitación de salud mental y toxicológica.
 Alta tasa de desocupación que afronta la Región Cajamarca.

FISCALÍA ESPECIALIZADA EN
CRIMEN ORGANIZADO SE APERTURA
EN CAJAMARCA
Constituye un paso importante para combatir la
criminalidad que nos acecha.6 de julio 2016
Magistrados responsables de conducir nueva oficina especializada del MP en Cajamarca

Ante el incremento de las denominadas Organizaciones Criminales, cuyo accionar genera
inseguridad ciudadana, corrupción y en general un alto costo social y económico para el país, ha
entrado en vigencia un marco normativo para combatirla, el cual faculta a la Fiscalía de la Nación
crear Fiscalías Especializadas en Crimen Organizado.
En este sentido, en el Distrito Fiscal de Cajamarca ya inició sus funciones la Fiscalía Provincial
Especializada en Crimen Organizado, cuyos ambientes fueron inaugurados y bendecidos en una
breve ceremonia realizada la mañana de ayer.
Este despacho está ubicado en el Jr. Los Pino 1130 de esta ciudad y está integrado por la fiscal
provincial Lissette Velásquez Dávila y las fiscales adjuntas Mónica Zavala Barrantes y Elizabeth
Fernández Lázaro.
Esta Fiscalía se encargará de la investigación de los diversos delitos como: robos agravados,
secuestros, extorsiones, trata de personas, narcotráfico, lavado de activos, entre otros, que sean
cometidos por organizaciones criminales. Teniendo en cuenta que estas operan cada vez con
mayor fuerza porque cuentan con un capital financiero y una red de corrupción en diversos
sectores.
El funcionamiento de la Fiscalía Provincial Especializada en Crimen Organizado de Cajamarca se

ha viabilizado durante la gestión del actual Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de
Cajamarca, Germán Dávila Gabriel, ante la Fiscalía de la Nación.
La creación de estas Fiscalías Especializadas en Crimen organizado constituyen un paso

importante para combatir la criminalidad que nos acecha, pero necesario el trabajo conjunto y
coordinado de todos los sectores involucrados.

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Nunca como antes la población se ha sentido tan insegura y temerosa, ante el

En dicho cónclave se concluyó que el problema de la inseguridad ciudadana no es

Lugares donde se atenta contra la moral pública y otros

Locales comerciales sin licencia.

Consumo de alcohol y drogas.

Los principales problemas que tenemos a nivel regional en lo que al tema de

 Incremento del índice delincuencial, y su no atención en el tiempo, en

comparación a otros departamentos del Perú.

 Transitoria e insuficiente participación de la ciudadanía como apoyo a la

Policía Nacional en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.

 Pérdida de los valores éticos y morales en la población.

especialmente de la zona de Cajamarca, por la presencia de la minería,

así como del penal de máxima seguridad de Huacariz, complementado

con el turismo generado por zonas antiguas destinadas a este rubro.

se puede apreciar en los reportes de la Región Policial PNP - Cajamarca.

 Incremento de la prostitución clandestina.

aparición de lugares donde se expenden toda clase de artículos robados,

especialmente de la venta de autopartes robadas (mercado negro).

 Incremento de locales nocturnos sin autorización de funcionamiento,

como ya se indicaba, por la excesiva demanda de este servicio.

 Elevados índices de alcoholismo en los habitantes.

conlleva a reincidir en los delitos.

 Aparición del pandillaje juvenil, como consecuencia de hogares

desintegrados, violencia familiar, pocas oportunidades y acceso a la

 No existe en la Región un Centro de Readaptación Juvenil para menores

infractores, solamente de rehabilitación de salud mental y toxicológica.

 Alta tasa de desocupación que afronta la Región Cajamarca.

Magistrados responsables de conducir nueva oficina especializada del MP en Cajamarca

El funcionamiento de la Fiscalía Provincial Especializada en Crimen Organizado de Cajamarca se

La creación de estas Fiscalías Especializadas en Crimen organizado constituyen un paso

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