FINAL. Republica Aristocratica

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE ENFERMERIA
TEMA MONOGRAFICO: El Gobierno Aristocrático
DOCENTE: Mg. Bonifacio Lezano Chiclla
ASIGNATURA: Historia Critica de la Realidad Peruana
INTEGRANTES:
 Lazo Buleje Lesly Dayana
 Mondalgo Allccahuaman Yardeni
 Quispe Quispe Sandra Milay
Andahuaylas- Perú
2023
1
DEDICATORIA
Este trabajo de investigación está completamente
dedicado al Mg. Bonifacio Lezano Chiclla, quien nos
ha inspirado con su trabajo para completar con éxito
este proyecto. Gracias.
2
AGRADECIMIENTO
Agradecemos en primer lugar a Dios por guiarnos el
camino, darnos fortaleza. A nuestros familiares por su
apoyo, a nuestros compañeros de la universidad. A todas
las personas que nos han apoyado, a los integrantes del
grupo que se han interesado por realizar el trabajo
monográfico y han hecho que el trabajo se realice con
éxito y en especial al Mg. Bonifacio Lezano Chiclla, por
compartir e impartir sus conocimientos con nosotros.
3
Tabla de contenido
DEDICATORIA....................................................................................................................2
AGRADECIMIENTO...........................................................................................................3
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................7
CAPITULO I.......................................................................................................................8
1. GOBIERNO ARISTOCRATICO EN EL PERÚ........................................................8
1.1 Características de la República Aristocrática..............................................................8
1.1.2 El Partido Civil.....................................................................................................8
1.1.3 La oligarquía en el Perú........................................................................................9
1.1.3.1 Primera etapa (1890-1930)..............................................................................10
1.2 Formas de explotación...............................................................................................11
1.2.1 Enganche............................................................................................................11
1.2.2 Yanaconaje.........................................................................................................12
1.2.3 La correría..........................................................................................................13
1.2.4 La habilitación....................................................................................................13
1.3 Economía en la Republica Aristocrática...................................................................14
1.3.1 El crecimiento de la exportación........................................................................14
1.4 Inicio de la dependencia económica......................................................................15
1.4.1 Azúcar y Algodón..............................................................................................15
1.4.2 Caucho................................................................................................................15
1.4.3 Petróleo...........................................................................................................16
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1.5 Movimientos sociales durante la República Aristocrática......................................16
1.5.1 El movimiento obrero.........................................................................................16
1.5.2 Movimientos indígenas y campesinos................................................................17
1.5.3 Movimiento Arequipeño....................................................................................19
CAPITULO II....................................................................................................................21
2. GOBERNANTES EN LA ARISTOCRACIA...........................................................21
2.1 Gobierno de Nicolás de Piérola (1895-1899)........................................................21
2.1.1 Aspecto Económico........................................................................................24
2.1.2 Aspecto Social................................................................................................26
2.1.3 Aspecto Jurídico.............................................................................................28
2.1.4 Aspecto interno..................................................................................................29
2.1.5 Aspecto externo..............................................................................................29
2.2 Gobierno de Eduardo López de Romaña (1899-1903)..........................................29
2.2.6 Aspecto Social................................................................................................32
2.3 Gobierno de Manuel Candamo Iriarte (1903-1904)..............................................33
2.4 Primer gobierno de José Pardo y Barreda (1904-1908).........................................36
5
2.4.2 Aspecto Educativo..........................................................................................39
2.5 Primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908-1912)............................................40
2.5.1 Aspecto Económico............................................................................................42
2.5.2 Aspecto social.................................................................................................43
2.5.3 Fin del Oncenio..............................................................................................43
2.6 Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912-1914).................................................44
2.6.2 Aspecto social.....................................................................................................46
2.6.4 Aspecto internacional.........................................................................................47
2.7 Gobierno de Óscar R. Benavides (1914-1915)......................................................48
2.7.2 Aspecto Social....................................................................................................51
2.8 Segundo gobierno de José Pardo y Barreda, segundo civilismo (1915-1919)......51
2.8.2 Aspecto social.....................................................................................................53
2.8.3 Aspecto Internacional.........................................................................................55
2.8.4 Aspecto Jurídico.................................................................................................56
CONCLUCIÓN...................................................................................................................57
Bibliografía..........................................................................................................................58
ANEXOS.............................................................................................................................63
6
INTRODUCCIÓN
En los últimos años del siglo XIX y en las primeras dos décadas del XX, el Perú
estuvo marcado por el ascenso y la permanencia en el poder de los grupos terratenientes–
burgueses donde eran vinculados al comercio internacional. Durante este período, conocido
como la “República Aristocrática”, la victoria de las montoneras de Piérola y Durand sobre el
ejército regular del entonces cuestionado presidente Cáceres, el año 1895, marcaría el fin del
militarismo decimonónico y abriría las puertas de la llamada “República Aristocrática”
(Bello, 2014). La Republica Aristocrática también fue un periodo de nuestra historia
republicana del año (1895-1919) gobernado por una oligarquía cuyo poder económico se
fundamentaba en la agro exportación y el control de extensas áreas de cultivos.
Esta oligarquía agroexportadora estaba supeditada al capital inglés y tenía como brazo
político al partido civil, que controlaba el poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y la
educación universitaria, donde el Perú internamente seguía siendo igual, no había cambios
notarios en el aspecto económico y social, y todavía se mantenían las relaciones feudales de
producción casi intactas desde los tiempos coloniales (López, 2013).
Por otra parte, los historiadores, tanto peruanos como extranjeros, han identificado a
los productores costeños del algodón y del azúcar, sobre todo, como los dirigentes de la
política del país durante estos años, como consecuencia del crecimiento de las exportaciones
agropecuarias a los mercados europeos y norteamericanos, las oligarquías terratenientes
parecían en pleno control de muchos países latinoamericanos (Miller, 1988).
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CAPITULO I
1. GOBIERNO ARISTOCRATICO EN EL PERÚ
En la llamada República Aristocrática, fue la época de predominio de la oligarquía
terrateniente en la política peruana, donde Basadre ubicó entre finales del siglo XIX y las dos
primeras décadas del siglo XX, una nueva generación de miembros del Partido Civil (el
partido político de la oligarquía) promovió una nueva visión sobre el rol del Estado en la
transformación de la sociedad. Testigos de las penurias de la época de la posguerra con Chile
y conscientes de la importancia de reformar el Estado y la sociedad para evitar nuevos
desastres, esta nueva generación del civilismo confiaba en el libre comercio como motor del
desarrollo económico y en la necesidad de tecnificar a las élites económicas nacionales para
que lideraran este proceso. Por ello, implementaron o impulsaron la Escuela de Agricultura
(1902) y la Escuela de Ingeniería (1876) con el objetivo de crear una clase dirigente
tecnificada y altamente educada que pudiera liderar el desarrollo económico del país. Pero, a
diferencia de la anterior generación civilista, la que gobernó en la década de 1870, esta nueva
consideraba necesario que el Estado asumiera un rol más activo en la regeneración de las
demás clases sociales. En ese sentido, para algunos de sus líderes, una herramienta de cambio
social sería la expansión de la educación pública (Ccahuana, 2019).
1.1 Características de la República Aristocrática
Las principales características de la República Aristocrática fueron:
1.1.2 El Partido Civil
Fue fundado el 24 de abril de 1871 como «Sociedad Independencia Electoral», en
casa de José Antonio García y García, donde el objetivo de este club era apoyar a Manuel
Pardo en las elecciones presidenciales venideras y su fundación sirvió, al mismo tiempo, para
anunciar su candidatura, que Pardo iba a postular a la presidencia había sido materia de
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especulación ya desde que renunciara a la alcaldía en octubre de 1870. Para fines de año
Pardo preparaba activamente su candidatura presidencial, escribiendo cartas a sus amigos
para sondear cuáles eran sus posibilidades, el 9 de enero de 1871 Federico Marriot, amigo y
pariente lejano, le comunicó en un informe de 16 páginas cuáles eran sus posibilidades
electorales en Arequipa, la segunda ciudad más importante del país. A través de Marriot,
Pardo se había dirigido a diversas personas influyentes en esta ciudad a través de Marriot, y
como las respuestas de estas personas eran positivas Marriot recomendaba que Pardo
declarara su candidatura lo antes posible, para así comenzar a organizar el apoyo por todo el
Perú (Mücke, 2012).
1.1.3 La oligarquía en el Perú
La oligarquía se puede definir como una clase social pequeña, Antes de 1919, la
oligarquía, que estaba constituida por un grupo de familias con una fuerte posición
económica y política, conformaba el grupo dominante que se encargaba de llevar a cabo la
dirección del país, pero en beneficio propio y dejando de lado el deber que tenía para con la
sociedad, haciendo caso omiso a la participación y decisión del pueblo, que era parte
integrante de la sociedad peruana. A este período se le llamó la “República Aristocrática”.
Estaba formada por unas cuantas familias, las cuales tenían poder en la propiedad de la tierra,
como las propiedades mineras, la importación, exportación y la banca. Los orígenes de las
familias pertenecientes a la oligarquía se remontaban hacia la época del guano. Se definirían
según el apellido, los lazos de parentesco, el estilo de vida, rezago y herencia de la colonia.
Es una forma de organización de poder de los estados semicoloniales, donde
económicamente se asientan en la sobreexplotación de la fuerza de trabajo, donde se
caracteriza por excluir a las masas populares, particularmente al campesinado, de los
elementales derechos democráticos mediante la violencia Institucional del Estado (Sinesio,
1978).
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A diferencia de lo que ocurrió en la mayoría de países de América Latina, en el Perú,
el proceso oligárquico se inició tardíamente, y por ello nuestro país tuvo a la oligarquía más
duradera del continente, pues debemos recordar que fue el Gobierno de Velasco Alvarado
(recién a fines de los sesenta) el que terminó por quebrarle el espinazo a la oligarquía
nacional. No obstante, ello, podemos dividir al proceso oligárquico peruano en tres grandes
etapas:
1.1.3.1 Primera etapa (1890-1930)
La oligarquía ejerce hegemónicamente y de manera directa el poder político a través
del Partido Civil y económico. Este fue el periodo en que la economía peruana estuvo
dominada fundamentalmente por el capital británico. El Perú enviaba guano, salitre y lanas a
Gran Bretaña y a cambio recibía textiles. El guano y las lanas eran las materias primas que
Gran Bretaña necesitaba para acelerar su crecimiento económico: los fertilizantes para sus
tierras agrícolas y las lanas para sus textilerías cumplían una función importante dentro de su
estructura económica. Durante este periodo las exportaciones peruanas redirigieron
principalmente a Gran Bretaña. Este país absorbió, en promedio, el 60% de las exportaciones
peruanas. Las que se destinaban a EE.UU. eran aún insignificantes. En 1877 representaban
solamente el 2.3% del volumen total exportado.
1.1.3.2 Segunda etapa (1930-1968)
La oligarquía ejerce el poder “desde el balcón”, es decir, conserva su poder
económico intacto, pero ejerce el poder político de manera indirecta, por intermedio de
caudillos civiles y militares a quienes apoya y financia. Recordemos que el gobierno de
Augusto B. Leguía se había encargado de liquidar políticamente al Partido Civil (el partido
de los oligarcas). Por eso se dice que la oligarquía en esta segunda etapa se vio obligada a
gobernar “desde el balcón”.
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1.1.3.3 Tercera etapa (1968-1990)
La oligarquía ha sido prácticamente extinguida, sin embargo, muchas familias y
grupos que la conformaron, lograron preservar ciertas cuotas de poder económico que años
más tarde les permitieron convertirse en actores del proceso político con capacidad de presión
y acción.
La oligarquía peruana fue la última en aparecer en nuestra región. Así, en el caso de
nuestro país, la oligarquía surgió a fines del siglo xix durante el gobierno de Nicolás de
Piérola y estuvo formada por un grupo aproximado de 25 familias (la oligarquía estaba
compuesta por las familias limeñas que semana a semana socializaban en el “club nacional”).
Del mismo modo, nuestra oligarquía presentó una marcada influencia europea y tuvo como
actor político al partido civil (Rodríguez, 2013).
1.2 Formas de explotación
1.2.1 Enganche
(Trazegnies, 1991) menciona que entre estos rezagos no inocentes de formas sociales
serviles, se encuentra el denominado contrato de “enganche” que tuvo una amplia aplicación
en la obtención de mano de obra para las haciendas de la Costa y para las minas de la Sierra
hasta hace un par de décadas; y que posiblemente sus secuelas clandestinas aún perduran en
algunas regiones del país. El enganche deriva en cierta forma del "concierto" colonial. Este
era lo que ahora llamaríamos el contra· to de trabajo. A diferencia de la mita, que era un
trabajo forzado (aunque remunerado), el concierto se presumía que era el resultado de un
convenio libre; pero, en la práctica, la autoridad exigía que los indios se concertasen y
colocaba la fuerza al servicio de quienes tenían interés en concertar indios.
Fue un mecanismo mediante el cual se disponía de la fuerza de trabajo de una persona
con un salario adelantado. El "enganche" se efectuaba entre el capitalista, el "enganchador" o
contratista (proveedor de la mano de obra "enganchada" al capitalista) y los trabajadores que
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eran en su mayoría campesinos que nunca habían tenido tierras o habían sido despojados de
sus tierras.
Por otra parte, cuando el indio de la Sierra fue finalmente movilizado hacia la Costa
en las últimas décadas del S. XIX, venciendo su tradicional resistencia a abandonar sus
tierras, y cuando el desarrollo de la minería exigió una mayor contratación de mano de obra
en los primeros años del presente siglo, el llamado enganche tuvo una aplicación muy
difundida. Y cuando la legislación moderna (particularmente a partir del desarrollo del
Derecho Laboral) transformó las relaciones de trabajo, el enganche continuó como una
práctica informal.
1.2.2 Yanaconaje
Fue una forma de trabajo servil típica de la época colonial que permanecía vigente
aún en la República Aristocrática. El yanaconaje consistía en trabajar las tierras de un
hacendado (dueño de tierras), por parte de los campesinos a cambio del derecho al mañay
(parcela campesina.) El dueño de la hacienda no siempre ejercía su administración ya que
éste se encontraba, por lo general, en la ciudad o en la capital, el capataz o mayordomo era
quien se encargaba de la hacienda en representación del hacendado ejercía control brutal
sobre los trabajadores campesinos para beneficio del hacendado. El yanaconaje va a persistir
en especial en la sierra sur (Cusco, Puno, Ayacucho, Apurímac). Mediante el yanaconaje se
logró gran producción lanera y agrícola. La producción lanera y agrícola se comercializó en
las capitales de provincias y departamentos (Rios, 2022).
Al mismo tiempo, llamaron también yanacona a todo indio o familia de indios
arrancados de sus propias encomiendas para llevarlos a otras conquistas, a sus casas en las
ciudades o a otras tierras de cultivo. Incluso recibieron esta designación una suerte I de
intermediarios indígenas que laboraban en las minas de Potosí y Porco, esta situación
permitió acuñar expresiones como yanaconas de servicio, yanaconas de guerra, yanaconas
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amigos, yanaconas de la conquista. A partir de entonces la categoría de yanacón asume
características regionales. En muchos lugares el término desaparece, se confunde o resulta
aplicado a cualquier indio o mestizo llegado o ingresado a tierras de haciendas, bajo distintos
acuerdos o compromisos con. tractuales. En el caso de nuevas designaciones, a quienes de
hecho eran yanaconas, éstas iban de acuerdo al tipo de obligación productiva que
desarrollaban o a la circunstancia que los atraía y que posteriormente los retenía al trabajo
que hacían (Matos, 1976).
1.2.3 La correría
Fue un sistema brutal e inhumano que realizaban los expedicionarios caucheros para
conseguir trabajadores. Consistía en la persecución de las tribus amazónicas para capturar a
los habitantes y someterlos a la explotación cauchera sin ninguna retribución. Esta forma de
trabajo se parece mucho a la explotación esclavista, por su salvajismo y afán de lucro
inmediato. Las «correrías» consistían en asaltos armados a lo largo de los ríos con la
finalidad de capturar a indígenas, sean adultos, jóvenes o niños, muchos de los cuales morían
o caían heridos, quedando a salvo solo aquellos que lograban fugar.
Los que dirigían las «correrías» eran en unos casos los mismos patrones y en otros
casos contrataban a mestizos o a otros indígenas. «Luego los prisioneros eran vendidos en las
llamadas «camperías» de caucheros a cambio de armas de fuego, cartuchos, tocuyo, espejos,
machetes, etc. Las correrías y las guerras internas se deberían, entonces, a la presión ejercida
por los caucheros en su afán de obtener mano de obra, y al acceso a bienes o dinero a cambio
de la captura de otros indígenas (Espinosa, 2016).
1.2.4 La habilitación
Fue otra forma de explotación de nativos en la Amazonía (Iquitos); consistía en
adelantarle una miseria al trabajador para recabar caucho.
Que para el Estado peruano significó perjuicio porque no le generó divisas; por el contrario,
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trajo el genocidio de cientos de nativos en fosas comunes. La venganza fue hecha por los
mismos nativos, quienes ajusticiaron a Fitzcarrald en Madre de Dios, cuando incursionaba
por más caucho. La habilitación era considerada como algo mísero por adelantado al
trabajador nativo de la Amazonía –Iquitos.
Ya sabe transportar y comercializar el caucho que le venden peruanos y colombianos.
Ahora, tiene claro en qué condiciones podrá producirlo con lucro. No tarda en configurarse
una organización amazónica singular que va desde “las grandes firmas compradoras y las
casas comerciales”, hasta los siringueros o caucheros (Uribe, 2013).
1.3 Economía en la Republica Aristocrática
1.3.1 El crecimiento de la exportación
El sistema que se empleó durante la época de la Republica Aristocrática fue el sistema
capitalista de libre competencia basado en la exportación de materias primas, y la
importación de manufacturas, la demanda internacional de materias primas que producían en
el Perú incremento constantemente en esa época. Restringiéndonos únicamente al período
republicano, podemos ubicar bonanzas exportadoras de magnitud parecida durante la era del
guano aproximadamente 1845-1865, la de la “república aristocrática” 1894-1920 y la de la
posguerra mundial.
Cada una de esas eras exportadoras duró alrededor de veinticinco años. Para sus inicios, se
conjugaron aspectos tanto internos (el logro de una cierta estabilidad política y social, tras
una época de convulsión y revoltijo en esta materia) cuanto externos (fases de crecimiento de
las naciones líderes de la economía mundial); y para su freno o su final, igual: a veces fue el
agotamiento de los recursos naturales, las exportaciones de azúcar o algodón en el siglo XX
no pudieron crecer porque ya no había más tierra disponible, como de aquí a cinco o diez
años las exportaciones de oro estén quizás condenadas a estancarse porque ya no habrá más
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cerros por explotar, otras alguna crisis en la economía mundial lo principales productos de
exportación del país en este periodo fueron: (Contreras, 2008).
1.4 Inicio de la dependencia económica
1.4.1 Azúcar y Algodón
La exportación del algodón siguió en importancia a la del azúcar. Las zonas de mayor
producción fueron Piura, Ica y los valles del norte de Lima (Santa, Pativilca, Supe, Huaura,
Chancay y Chillón). Los tipos de algodón que se cultivaban eran los siguientes: peruano,
egipcio y, en menor cantidad. Según Alejandro Garland, el cultivo de algodón cubría, en
1905, cerca de 20 mil hectáreas, daba ocupación a 16 mil personas y su rendimiento anual no
bajaba de 400 mil libras peruanas. Pero los cultivos del “oro blanco” estaban casi siempre
expuestos a la enfermedad del Wilt hasta que, en 1908, luego de infatigables esfuerzos,
Fermín Tangüis halló una planta resistente a la plaga que luego se hizo famosa en el mundo
por su gran calidad. De este modo el Algodón Tangüis permitió a los agricultores obtener
excelentes beneficios colocando al Perú como productor del mejor algodón en el mundo. Su
exportación se hizo por los puertos de Paita, Callao y pisco, siendo sus mayores mercados
Estados Unidos e Inglaterra (Orrego, 2008).
1.4.2 Caucho
La economía en la selva se desarrolló entre 1880 y 1920. En 1880, Europa y Estados
Unidos demandan alta cantidad de Caucho, por lo que Perú y Brasil se convierten en
exportadores de este producto, el cual provenía de la recolección en los árboles de goma que
existían y no de ninguna plantación.
La extracción la realizaban los indios nativos quienes fueron semi-esclavizados
obligados a trabajar y quienes morían de desnutrición y enfermedades. Si bien el caucho es
uno más en esta larga lista de productos de exportación. El estudio de la explotación del
caucho y sus consecuencias económico-sociales en el Perú, nos permite replantear una serie
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de argumentos que creemos son de cierta importancia para comprender con mayor claridad el
verdadero sentido del proceso de subdesarrollo nacional y regional en el Perú. El caucho no
es más que un caso adicional en la larga lista de "booms-producto" que ha sufrido el país a lo
largo de su historia (Pennano, 1978).
1.4.3 Petróleo
La explotación del petróleo que estaba en manos de empresas extranjeras se ubicaba
en la costa norte del Perú, Piura y Tumbes. En 1904, la explotación de este recurso aumenta
debido al aumento de la demanda nacional e internacional. Un poco antes de la primera
guerra mundial, la Standard Oíl de New Jersey compra los campos petrolíferos que eran
propiedad de los británicos. Las ganancias de la empresa eran altísimas y los impuestos muy
bajo, esto fue muy malo para el país
1.5 Movimientos sociales durante la República Aristocrática
En este periodo, se manifestaron movimientos sociales entre la masa trabajadora, los
militares y los mismos políticos que llevaron a la finalización de la República Aristócrata.
1.5.1 El movimiento obrero
Dada las características que tenía la nueva organización, la vinculación sindical
comunera era objetivamente posible en tanto podían imponer representantes obreros en las
asambleas comuneras, en el supuesto de que actuaran en bloque en los procesos
eleccionarios: los obreros representan una mayoría relativa del conjunto de "trabajadores", al
elegirse dentro del Consejo de la C. 1. a los directores comuneros y estando éstos sujetos al
"mandato imperativo" del mismo, los representantes debían seguir la línea fijada. De otro
lado, dado que la Asamblea General tenía la facultad de remover total o parcialmente al
Consejo, era posible corregir posibles errores en el proceso eleccionario o cambiar
representantes que siguieran una línea de acción diferente y opuesta a los planteamientos
obrero-sindicales. Existían, por otra parte, una serie de factores que hacían interesante para el
16
sindicato la ligazón con la C.I. era la interrelación sindical-comunera era incentivada por una
complementariedad objetiva de los medios y recursos de ambos organismos.
En el caso de la C.I., al tener acceso a recursos materiales y monetarios provenientes
del reparto ganancial, muchas veces más cuantiosos que los exiguos fondos sindicales. Ello
era importante en tanto se podía hacer uso del local, conseguir un asesor legal, sacar
publicaciones y volantes, etc. De otro lado, el acceso a la información por parte de la C.I.
sobre la situación de la empresa y los documentos que incidían en la formación de la renta
neta eran vitales al sindicato para la fundamentación de los pliegos de reclamos El acceso a
los recursos materiales dependía directamente del nivel de ganancia y el tamaño del capital de
cada empresa. De allí que el gran capital, situado estratégicamente y con altos niveles de
ganancia mostrada7, entregaba una masa de recursos abrumadoramente mayor que otros
capitales a sus C.C.I.I. respectivas*. Y es a nivel de las grandes empresas donde se observan
los conflictos más intensos y largos y donde mayor fuerza política tienen los grupos
denominados clasistas.
La jornada de las 8 horas de trabajo fue lograda por los trabajadores el 15 de enero de
1919, después de varias jornadas de lucha, iniciadas en 1904 en forma aislada desde 1915 por
sindicatos de acuerdo a su ocupación y en forma conjunta hasta la huelga general indefinida
iniciada el 13 de enero de 1919 que paralizó Lima y el Callao con marchas por las calles y
mítines en las plazas. Destacaron los trabajadores de las fábricas de tejidos, quienes formaron
la “Federación de Trabajadores de Tejidos del Perú”, bajo la presidencia de Víctor Raúl Haya
de la Torre, siendo el beneficio para todos los trabajadores (Durand, 1978).
1.5.2 Movimientos indígenas y campesinos
Perú estaba gobernado, al comenzar el siglo XX, por un pequeño grupo de familias
aristocráticas propietarias de los medios de producción, con una limitada capacidad para
industrializar el país y con un fuerte menosprecio por cualquier otra raza que no fuera la
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blanca. A principios del siglo XX, la llamada República Aristocrática se caracterizó por la
monopolización del poder en manos del Partido Civil compuesto por los principales líderes
económicos del país: hacendados, banqueros e industriales, principalmente, la dirigencia del
Partido Civil también estuvo conformada por intelectuales, descendientes asimismo de la élite
económica pero cuyas carreras se desarrollaron en el mundo académico.
La población indígena era vista como "ignorante" y mentalmente limitada donde en
aquellos años Puno era uno de los departamentos de menor desarrollo industrial del Perú,
tenía una economía agropecuaria poco tecnificada y una población mayoritariamente
indígena y analfabeta; allí convivían tres estamentos bajo una violenta tensión social: el
comunitario-indígena, el feudalismo-terrateniente y el capitalismo mercantilista comerciante,
a los que se sumaban el gamonalismo patriarcal y el clero católico, preponderante en el Perú
y marcadamente conservador.
Las sucesivas revueltas indígenas impactaron en diferentes zonas del país y motivaron
agrios debates en Lima sobre la culpa y responsabilidades de esos levantamientos. Conforme
avanzan las primeras décadas del siglo XX, los hacendados empezaron a tomar mayor
presencia dentro de las tierras comunales en las serranías peruanas; sin embargo, su
expansión se producía muchas veces por artilugios y mañas que, en complicidad con el juez
de paz y el cura de la zona, perjudicaban a los indígenas. El renacimiento de la figura del
yanaconaje (el indígena quedaba como sirviente del hacendado a cambio de que este le diera
algunos frutos de la cosecha) y la aparición del enganche (el indígena era llevado a haciendas
de la costa para trabajar bajo un contrato que restringía sus libertades) hablan la
transformación social que se venía produciendo en el campo durante estos años hubo dos
movimientos:
18
1.5.2.1 El primero fue el movimiento indígena de Huancané (1866-1868).
Fue asociado al liderazgo de Juan Bustamante, representa un momento singular:
anuncia el surgimiento de una voluntad que llega hasta nuestros días. Una voluntad que busca
plantear la discusión sobre "el papel de la población indígena y las provincias serranas en el
proyecto republicano, en los últimos años de su carrera pública Misti respaldó a los indígenas
movilizándose en Huancané en su lucha contra el cobro de la "contribución indígena". Por
este motivo funda en Lima la Sociedad Amiga de los indios y encabeza una frustrada
resistencia que acabaría cruelmente con su vida.
1.5.2.2 El segundo movimiento indígena en el sur andino
del altiplano puneño que sirve de referente de rebeldía y lucha contra la dominación
gamonal es la sublevación de Rumi Maqui, en 1915. La expansión violenta de las haciendas
de Azángaro sobre territorios indígenas provocó una situación insostenible, en ese contexto
se encuentra la figura de Teodomiro Gutiérrez Cueva, conocido popularmente como Rumi
Maqui, quien decreta la abolición de los repartos de lana y los trabajos gratuitos, y denuncia
los abusos de los gamonales, su decisión más atrevida.
Los indígenas encontrarán a diversos tipos de aliados urbanos, destacando los
"indigenistas" que conformaron una suerte de red de apoyo. Pero, al final, el poder efectivo
de los hacendados se mantendría hasta la reforma agraria de Juan Velazco Alvarado. Si bien
la reforma "liquidó" a los usurpadores de la tierra, las nuevas formas de dominación,
discriminación y exclusión mantendrían el "estilo" autoritario y tutelar que caracterizó al
intenso periodo de las luchas entre gamonales e indígenas (Ruelas, 2019).
1.5.3 Movimiento Arequipeño
Arequipa cumplió un rol fundamental defendiendo los intereses reales; en su interior,
es decir, subdelegaciones o partidos, y pese a los esfuerzos de sus autoridades, se
desencadenaron una serie intermitente de conspiraciones, sediciones y levantamientos
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favorables a los denominados movimientos patriotas. Por lo tanto, el objetivo principal es
estudiar el desempeño de las autoridades arequipeñas, de mayor y menor rango, en esta
coyuntura y conocer su postura frente a lo acontecido en la península y posteriormente a su
enfrentamiento contra las Juntas de Gobierno Altoperuanas y Bonaerense. La hipótesis es que
durante 1809-1815 y pese a que las autoridades de turno impusieron una serie de medidas
para evitar que la revolución afectara su territorio, se produjeron un número importante de
movimientos, conspiraciones y sediciones. Por lo tanto, los mecanismos adoptados por estas
autoridades fueron insuficientes, porque su jurisdicción fue proclive a la filtración y/o
aceptación de propaganda escrita y de emisarios insurgentes. La metodología de trabajo
conducente a alcanzar los objetivos se estructura en la base de un análisis cualitativo de un
heterogéneo grupo de fuentes primeras inéditas e impresas provenientes básicamente de
archivos nacionales e internacionales. Entre los documentos manuscritos consultados se
encuentran expedientes criminales, civiles y eclesiásticos, correspondencia, libros de actas,
libros copiadores y documentación oficial (actas, bandos y proclamas). Dicha documentación
nos permitió identificar a nuevos actores, autoridades y permitió conocer su postura frente a
los problemas expuestos. Se conoce más acerca de Arequipa defensora y aliada de los
intereses monárquicos. Y es una idea común y hasta aceptada que Arequipa fue un centro
realista. Sin embargo, la documentación consultada nos permite señalar que, no pocos
arequipeños se vieron influenciados, compartieron y difundieron ideas patriotas, esto los
llevo a enfrentarse a la autoridad real en más de una oportunidad, prueba de ellos son los
movimientos insurgentes que se han podido identificar (Ñaupa, 2021).
20
CAPITULO II
2. GOBERNANTES EN LA ARISTOCRACIA
(Flores, 2020) menciona que Jorge Basadre acuño el título de Republica Aristocrática
al sexto periodo de su monumental “Historia de la república del Perú”, donde
cronológicamente comprendió los años 1895 a 1919, los destinos del país estuvieron en
manos de la aristocracia limeña. La organización política hegemónica que implantó sus
planes políticos, económicos, sociales, culturales y religiosos del destino del país fue el
Partido Civil. Desde el establecimiento de la República del Perú, los gobernantes fueron
caudillos militares que impusieron una férrea política autoritaria desde el Estado, no obstante,
en el Congreso de la República se desarrollaron debates entre liberales y conservadores.
Durante gran parte del siglo XIX no existieron partidos políticos como organizaciones
encargadas de participar en la vida política del Estado. Entonces sucedieron los siguientes:
2.1 Gobierno de Nicolás de Piérola (1895-1899)
Nicolás de Piérola Villena nació en Arequipa, Perú, 5 de enero de 1839, apodado El
Califa, fue un político peruano, que ocupó la Presidencia del Perú en dos oportunidades: la
primera, de facto, de 1879 a 1881; y la segunda, de jure, de 1895 a 1899. Según la opinión de
algunos historiadores, es el más notable presidente peruano del siglo XIX, junto con Ramón
Castilla. El joven Nicolás de Piérola tuvo inclinaciones eclesiásticas: estudió en el Seminario
de Santo Toribio de 1853 a 1861, pero ese año dejó la institución y se casó con doña Jesús de
Iturbide y Villena. En 1864 editó el periódico el Tiempo. En el gobierno de Nicolás de
Piérola se establece la libra peruana de oro y el Estanco de la sal, y se da gran apoyo a la
fundación de instituciones crediticias y financieras. Se funda la escuela militar de Chorrillos y
se establece el servicio militar obligatorio. El Partido Demócrata fu fundado por Nicolás de
Piérola.
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En 1869, durante el gobierno de José Balta (1868-1872), fue nombrado ministro de
Hacienda. Durante su gestión se firmó el famoso contrato Dreyfus, desterrado del Perú por
sus actividades conspirativas, regresó al declararse la guerra con Chile, se rebeló contra el
presidente Mariano Ignacio Prado, quien le había ofrecido un ministerio, y el 21 de diciembre
de 1879 un movimiento revolucionario lo elevó al cargo de jefe supremo de la República.
Sin embargo, su actuación como jefe político y militar durante la Guerra del Pacífico
no fue precisamente exitosa, las batallas de Miraflores y San Juan dieron muestra de una
notable improvisación. En noviembre de 1881, Nicolás de Piérola fue prácticamente obligado
a renunciar. Fue apresado el 5 de abril de 1890 y sometido a juicio militar, pero consiguió
fugarse de la cárcel y salió del país. Regresó justamente cuando una insurrección deponía al
presidente Andrés Avelino Cáceres, en marzo de 1895.
Convocadas elecciones a la presidencia, Piérola se presentó al frente de una coalición
que unía a su partido, el Demócrata, con el Civil. Permanecería en la presidencia hasta 1899,
siendo sucedido por Eduardo López Romaña. El gobierno de Nicolás de Piérola inauguró un
ciclo de estabilidad democrática que perduraría hasta 1919; por otra parte, durante su
mandato se estableció el patrón oro y se reglamentó el servicio militar obligatorio. Murió en
Lima el 23 de junio de 1913; su sepelio fue uno de los más multitudinarios que se recuerdan
en Perú, (Fernández, 2004).
Por otra partes iniciado el gobierno de Piérola y habiéndose licenciado los restos del
ejército de Cáceres, se abría una nueva oportunidad para la profesionalización y
modernización del Ejército. Agobiados los uniformados por su derrota ante civiles y acusados
de apropiarse del Estado, las condiciones para la reforma no pudieron ser más auspiciosas,
coyuntura que Piérola aprovechó para emprender profundos cambios que sentaron las bases
del ejército peruano moderno. Su objetivo y el de sus sucesores del Partido Civil fue domar
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políticamente a los jefes militares para convertirlos en defensores de la soberanía del Estado y
garantes del orden interno.
Para su logro, la coalición civil contrató una Misión militar francesa que, además de
formar una nueva oficialidad, se convertiría en un conveniente aliado para emprender la
transformación de la institución castrense. Los productos de la reforma fueron la
profesionalización de una carrera de las armas, la creación de un sistema de justicia castrense,
y el destierro de los métodos de constitución de fuerzas militares decimonónicas,
reemplazándolas por una conscripción universal, burocrática y dirigida (Velásquez, 2019).
Nicolás de Piérola. Debido a su oposición a los gobiernos del Partido Constitucional,
Piérola fue perseguido e imposibilitado a tentar la presidencia, teniendo que dejar el país
desde 1890. A pocas semanas de concluir su mandato, Morales Bermúdez falleció, tomó la
primera magistratura el segundo Vicepresidente, el también militar constitucionalista
Justiniano Borgoño, excluyendo al civil Pedro Alejadrino del Solar a quien le correspondía
este cargo como primer Vicepresidente. Considerado este hecho como una usurpación y un
acto preparatorio para el retorno a la presidencia de Andrés A. Cáceres, los antiguos aliados
civilistas se tornaron opositores del gobierno e iniciaron negociaciones con su eterno rival,
Nicolás de Piérola, (Velásquez, 2013).
Uno de los objetivos iniciales del partido había sido defender la aplicación plena de
la Carta Magna de 1860, desconocida por Nicolás de Piérola al ejercer la dictadura
(diciembre de 1879 a noviembre de 1881) y, luego, no puesta en vigencia en su totalidad por
el régimen de Miguel Iglesias (1884- 1885). Este objetivo había sido proclamado por el
estatuto de la nueva agrupación, aprobado en Arequipa en 1884, cuyo artículo primero decía:
“El Partido Constitucional tiene por objeto sostener y desarrollar en la política de la
República los principios democráticos adoptando los consignados en la Constitución de 1860
y leyes complementarias; pues considera el afianzamiento de esas instituciones condición
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indispensable de orden y de progreso”. No obstante, esa defensa puede ser considerada
también un pretexto para la lucha por el poder en esos años. Así, se ha afirmado que los
contenidos de los estatutos con que Piérola reemplazó la Constitución no distaban mucho de
los de esta.20 Posteriormente, durante la República Aristocrática, el partido cacerista parece
no haber tenido mayores aspiraciones doctrinarias, a diferencia de otros, como el Demócrata,
de Nicolás de Piérola y el Liberal, de Augusto Durand, que publicaron programas y
declaraciones de principios (Millones, 2004).
2.1.1 Aspecto Económico
Piérola desarrolló una política económica acertada. Buscó hacer que la Nación
satisficiera sus necesidades con sus propios recursos, sin acudirá medios extranjeros; es decir,
sin recurrir a empréstitos o al aumento de los impuestos.
2.1.1.1Creación de la Sociedad de Recaudación de Impuestos
Dirigida a reorganizar el sistema de recaudación de las rentas fiscales. Así, redujo el
impuesto a los productos de primera necesidad como el arroz, la mantequilla y otros, pero
aumentó los de aquellos productos que calificó «de los que sirven de placer o de vicio», como
el alcohol y el tabaco. Estanco de la sal; con el propósito de crear los fondos necesarios para
el rescate de Tacna y Arica. Se suprimió la ingrata “contribución personal” de los indios y se
estableció el “estanco de la sal” para reunir fondos y financiar la recuperación de las
provincias cautivas de Tacna y Arica.
Se evitó en lo posible pedir préstamos del exterior y se apostó por fomentar el ahorro
interno. Esa era, según Piérola, la fórmula para que el Perú se convierta en un país moderno
con un desarrollo económico sano: los peruanos debían aprender las lecciones que había
dejado la ilusa bonanza guanera del pasado.
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2.1.1.2 Fundación del Ministerio de Fomento
Piérola creó el Ministerio de Fomento y Obras Públicas, que se encargó de organizar
un plan de obras públicas e impulsar el desarrollo industrial y comercial (1896). Su primer
ministro fue el ingeniero Eduardo López de Romaña, el mismo que sucedería a Piérola en la
presidencia de la República.34 En conjunto, impulsó a que los exportadores y mineros se
agruparan, y en 1896 decretó la formación de la Sociedad Nacional Agraria y la Sociedad
Nacional de Minería, que representaban los intereses de sus respectivos sectores ante el
Ministerio de Fomento. encargado de la ejecución de obras públicas, de saneamiento,
crecimiento de la ciudad, etc. En este contexto, se continuó con la tarea de modernizar Lima,
empresa iniciada por el gobierno de José Balta hacia 1870. Se construyó la avenida La
Colmena (hoy llamada Nicolás de Piérola), se empezó a trazar lo que luego sería la avenida
Brasil y se construyó el Paseo Colón. En el Callao se levantó el monumento a Miguel Grau
(1897). También llega el cinematógrafo (1896) y por las calles de Lima empiezan a circular
los primeros automóviles.
También en Lima, esta vez en el plano económico, empezaron a funcionar varias
sociedades anónimas: la Compañía de Seguros Rímac, la Compañía Internacional de Seguros,
el Banco del Perú y Londres, el Banco Internacional (hoy llamado Interbank), el Banco
Popular, la Sociedad de Alumbrado Eléctrico y la Compañía de Fósforos El Sol, entre otras.
Por primera vez hubo preocupación por la salud y salubridad en el país. De allí la
difusión de los servicios de agua, desagüe, agua potable y el uso obligatorio de vacunas (3 de
enero de 1896). Incluso se fomentó la investigación científica en este campo.
2.1.1.3 Adopción del Patrón de Oro
Ante la depreciación debido a la sobreproducción de la plata, en 1897 se
emprendieron una serie de políticas monetarias para adoptar el patrón de oro. Se pretendía
cambiar la unidad monetaria vigente entonces, el Sol de Plata, por una nueva de oro. Este
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proyecto tuvo fuertes resistencias, sobre todo entre los exportadores, quienes tenían mayores
ganancias cuando el sol valía menos. Finalmente, por ley del 29 de diciembre de 1897, el
gobierno ordenó la acuñación de monedas en oro, con el mismo peso y ley que la libra
esterlina inglesa. Un decreto del 10 de enero de 1898 estableció el peso y ley de la nueva
moneda nacional, la que se llamaría Libra Peruana y tendría en el anverso un escudo del Perú
y por el reverso la efigie de un Inca. Durante el siguiente gobierno de Eduardo López de la
Romaña, por ley de 14 de diciembre de 1901, se legalizó esta situación.
2.1.2 Aspecto Social
2.1.2.1Fortalecimiento de la oligarquía.
La modernización y diversificación no solamente lograron un auge económico sino
también facilitaron el surgimiento y desarrollo de la oligarquía a la cual Piérola tenía claro
que necesitaba. El bipartidismo involucraba grandísimos intereses económicos entre las
partes, principalmente entre los hacendados azucareros, comerciantes, industriales,
terratenientes y demás clases emergentes. La desaceleración de la inversión extranjera
después de 1892, ocasionó de nuevo el acumulamiento de capital doméstico para restaurar la
sufriente economía. Asimismo, la demanda de materias primas creció progresivamente con la
recuperación occidental post depresión y en 1893-1894 se dio una gran expansión comercial
que conllevó a que la tasa de cambio se tornara favorable para los exportadores lo cual generó
mayor inversión en producción de azúcar, lana, algodón, café, entre otros. Todas estas
grandes ganancias económicas fueron reinvertidas en modernización para asegurar mayor
eficiencia y producción. Sin embargo, esto también causó una gran demanda interna de los
asalariados por los bienes locales. Las clases emergentes mencionadas anteriormente fueron
los principales partícipes de esta nueva tendencia manufacturera. Es así que durante este
gobierno la sociedad vivió en una breve pero intensa época de desarrollo industrial y auge
económico para las clases medias que veían un progreso como alcanzable.
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2.1.2.2 Huelgas de trabajadores en Lima
A fines de agosto de 1896 estalló una huelga de los trabajadores de la fábrica de
tejidos de Vitarte, en demanda de aumento de salarios (ganaban 30 centavos al día); la
reducción racional de las horas de trabajo (trabajaban 16 horas al día); y mejoras en la
alimentación. Hubo incidentes violentos y un incendio provocado en la fábrica, que fue
controlado a tiempo; dirigentes del gremio fueron apresados, así como algunos obreros
acusados de provocar el incendio.
También en agosto de 1896 ocurrió la huelga de los tipógrafos de Lima, que
reclamaban el salario de 1869, así como mejores condiciones de trabajo. Una comisión de
representantes de dichos trabajadores logró entrevistarse con Piérola, quien dijo estar
imposibilitado para imponer un arreglo, pero se comprometió a interceder por ellos ante los
jefes de los talleres gráficos.
Otra huelga que estalló en 1896 fue la de los pasteleros, que también exigían mejores
salarios; ellos sí lograron su cometido.
2.1.2.3 La rebelión de Huanta
La implantación del estanco de la sal provocó algunas rebeliones de indígenas en la
sierra, quienes no estaban de acuerdo en pagar un impuesto por un producto alimenticio de
primera necesidad. La zona más convulsionada fue el norte del departamento de Ayacucho,
donde unos dos mil rebeldes campesinos tomaron el pueblo de Huanta (septiembre de 1896)
y asesinaron al subprefecto Julio Abad. El gobierno envió entonces al ejército, al mando del
coronel Domingo J. Parra, que partió desde el Callao arribando al puerto de Pisco, desde
donde se adentró hacia la sierra ayacuchana. Los rebeldes se replegaron a los cerros aledaños
de Huanta, donde opusieron tenaz resistencia. En esta acción tuvo destacada actuación el
joven subteniente Óscar Raimundo Benavides (que años después sería presidente de la
República en dos ocasiones), quien al mando de una compañía prendió personalmente al líder
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indígena Juan Sánchez en la batalla del cerro Calvario. La rebelión fue sofocada y los
huantinos sufrieron la más despiadada represión, que se tradujo en confiscaciones de ganado,
cupos, saqueos, incendios, flagelaciones y fusilamientos.
2.1.3 Aspecto Jurídico
2.1.3.2 El matrimonio civil
El Código Civil de 1852, vigente entonces, no contemplaba el matrimonio de
ciudadanos peruanos no católicos. A finales de la década de 1890, se inició un debate público
que buscaba la aceptación del matrimonio civil en el Perú. En 1897, finalmente, fue aprobada
la ley que autorizaba los matrimonios entre no católicos, que desde entonces serían
legitimados por las municipalidades. Surgía así el matrimonio civil. La ley fue promulgada
por el Ejecutivo el 23 de diciembre de 1897.
2.1.3.3 El Código de Comercio
En 1898, el gobierno de Piérola, convencido de la necesidad de reformar el Código de
Comercio (que databa de 1853), nombró una comisión formada por los juristas Luis Felipe
Villarán y Felipe de Osma, para que en unión de un personero o representante de la Cámara
de Comercio de Lima, estudiara la reforma de dicho código. La Comisión, integrada después
con José Payán, presentó su proyecto, basado en el Código español de 1886. Sería aprobada
por el Congreso, en el gobierno siguiente (1901).
2.1.3.4 El Código de Minería
La actividad minera se hallaba todavía regida por medio de las Ordenanzas de
Minería de 1785, es decir de la época colonial, con sus enmiendas y adiciones. Después de
muchos intentos y de varias comisiones, se logró promulgar finalmente un Código de
Minería, pero en 1900, ya bajo otro gobierno.
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2.1.4 Aspecto interno
Movimiento en Iquitos (mayo, 1896) dirigido por Mariano José Madueño, el cual
intentó convertir a Loreto en un Estado Federal, solicitando su separación del Estado
peruano. Esta rebelión, la contextualizamos, en el despertar económico de la zona por la
explotación del caucho y la difícil situación de los aborígenes que eran utilizados brutalmente
en la explotación de dicho recurso. El objetivo de Madueño no fue desconocer el gobierno de
Piérola, sino combatir el centralismo que tenía abandonada.
2.1.5 Aspecto externo
El gobierno chileno, debido a problemas con Argentina, decide asumir una posición
conciliadora con el Perú, por esta razón se envió al primer vicepresidente, Guillermo
Billinghurst rumbo a Santiago, a fin de acordar la realización del plebiscito. Se firma el
protocolo Billinghurst-La Torre (16 de abril de 1898) entre los plenipotenciarios de ambos
países: Guillermo Billinghurst y el almirante Juan José La Torre. La ratificación de este
protocolo en la cámara de diputados de Chile se aplazó constantemente, por lo que no pudo
entrar en vigencia.
2.2 Gobierno de Eduardo López de Romaña (1899-1903)
Fue presidente de la República, ingeniero de profesión. Nació en Arequipa el 19 de
marzo de 1847, en el seno de una antigua y prominente familia. Sus padres fueron Juan
Manuel López de Romaña y Josefina Alvizuri Bustamante. Estudió primero en el seminario
de San Jerónimo de su ciudad natal, y viajó después a Inglaterra para estudiar en la afamada
escuela de Stonyhurt . Regresó al Perú en marzo de 1874 y se instaló a vivir en su natal
Arequipa, Hijo de Juan Manuel López de Romaña y Fernández Pascua y de María Josefa
Alvizuri y Bustamante, ambos miembros de la aristocracia. Descendiente de emigrantes
vascos. Tuvo dos hermanos. Curso estudios en el seminario de San Jerónimo de su ciudad. Se
trasladó junto a sus dos hermanos a Inglaterra donde estudió ingeniería en el Stonyhurst
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College de Londres, especializándose en puentes de ferrocarril. A los veinticinco años fue
incorporado al Instituto de Ingenieros Civiles de Londres como socio de número
En 1874, regresó a Perú, instalándose en Arequipa. En 1879, tras estallar la Guerra del
Pacífico, se incorporó al Ejército como comandante general de la División de Vanguardia,
organizando en el valle de Tambo la defensa que impidió el desembarco del ejército chileno.
Al término de la guerra, fue elegido presidente de la Beneficencia en tres
oportunidades, y presidente de la Junta Patriótica de Arequipa. Fundó colegios, promovió la
sociedad de artesanos, y dotó de agua potable a su pueblo natal. En 1895, fue elegido
diputado por Arequipa. Un año después, Nicolás de Piérola le hizo cargo del recién creado
ministerio de Fomento.
En 1897, es nombrado alcalde y senador de Arequipa. Alcanzó la presidencia de la
República en 1899. Durante su mandato promovió la colonización de los valles interandinos
y se promulgó el Código de Comercio, fundó la Escuela de Agricultura y creó el Estanco de
Sal, entre otras obras. En el año 1903, tras terminar su mandato López se retiró de lo que
sería la política (Moreno, 2019).
En la política, fue militante del Partido Demócrata de Nicolás de Piérola, siendo
siempre parte del sector llamado Pierolista. Además, fue un destacado líder del Club Liberal
de la Ciudad del Misti. Diputado por Arequipa, fue el primer ministro del recién creado
Ministerio de Fomento el 22 de enero de 1896. Para las elecciones de 1899 su partido decide
la candidatura de su hermano Alejandro López de Romaña y Alvizuri, pero al desistir éste, la
mayoría Pierolista con apoyo de los miembros del Partido Civil de José Pardo y Barreda, lo
designaron como candidato (Lostaunau, 2022).
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2.2.1.1 Patrón de Oro
Con relación al problema monetario, se buscó la consolidación del régimen de la
moneda sana a través de la implantación definitiva del Patrón de Oro. Este se consolidó por
ley promulgada el 14 de diciembre de 1901, por la cual se estableció que la unidad monetaria
en la República estaba representada por la Libra peruana de oro, la cual debía ser un disco de
22 milímetros de diámetro con una aleación compuesta de 11 partes de oro con un peso total
de 988 miligramos.
2.2.1.2 Recaudación de impuestos
El gobierno decidió negociar con una nueva compañía en reemplazo de la Sociedad
Recaudadora de Impuestos ya que esta, al solicitarse con urgencia un préstamo, puso
dificultades y planteó condiciones beneficiosas. Al respecto, el Congreso promulgó una ley el
13 de diciembre de 1899, por la que se autorizaba al Ejecutivo a llevar adelante un contrato
de recaudación de impuestos en consumo de alcohol, tabaco, timbres de registro, de alcabala,
de enajenación y productos del estanco del opio; se incluía también la venta de papel sellado
y los impuestos mineros. El Banco Popular ofreció organizar una nueva compañía y así
surgió la Sociedad Nacional de Recaudación, que fue autorizada para hacer efectivas las
cobranzas de los impuestos mencionados. El gobierno celebró con ella un empréstito de
60.000 libras y prorrogó hasta el 30 de julio de 1906 su contrato para el cobro de impuestos.
2.2.1.3 Política Colonizadora
La acción colonizadora en la selva, que se hallaba en medio del auge de la explotación del
caucho, contó, decididamente, con el apoyo del gobierno. Así, ocurrieron los viajes procuró
sentar las bases de la defensa militar en la región de la Amazonía sobre la base de un
apostadero militar que se establecería en Puerto Bermúdez. Capelo tenía la obsesión de
otorgar a la Amazonía peruana no sólo un sistema defensivo sino preservar sus recursos,
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porque entreveía que allí estaba el futuro económico del país. Por eso formó en Iquitos una
Corte Superior y pidió que se consignara, en el presupuesto de 1902, una partida para la
adquisición de dos vapores y dos lanchas destinadas al servicio de los ríos orientales.
2.2.6.1 Defensa Militar en la Región de la Amazonía
Sobre la base de un apostadero militar que se establecería en Puerto Bermúdez.
Capelo tenía la obsesión de otorgar a la Amazonía peruana no sólo un sistema defensivo sino
preservar sus recursos, porque entreveía que allí estaba el futuro económico del país. Por eso
formó en Iquitos una Corte Superior y pidió que se consignara, en el presupuesto de 1902,
una partida para la adquisición de dos vapores y dos lanchas destinadas al servicio de los ríos
orientales.
2.2.6.2 Promulgó un Nuevo Código de Aguas
Que reglamentaba el riego en proporción al tamaño de las propiedades. Favoreció
también la minería y el comercio, promulgándose nuevos códigos de leyes en ambas
materias. Derogó la ley que prohibía a los extranjeros contar con propiedades y abolió la
herencia colonial de las llamadas “manos muertas”. Con todas estas medidas se facilitó la
expansión de las propiedades agrarias y se allanó el camino para el ingreso de los capitales
extranjeros. De hecho, en tiempos de López de Romaña vinieron inversionistas
norteamericanos y establecieron la cerro de Pasco mining Company; para que floreciesen
estos capitales, y con ello la economía nacional, se continuó la construcción del ferrocarril de
la oroya a cerro de Pasco. Además, se promovió la colonización de los valles interandinos y
zonas orientales que permanecían en el olvido, y se creó el estanco de la sal.
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2.2.7.1 Política de Absorción
Este país realizaba en las zonas de Tacna y Arica, buscando perpetuar su ocupación.
El gobierno de López de Romaña tuvo también que afrontar problemas limítrofes con
Ecuador. Ésta es la época de auge del segundo civilismo, y Jorge Basadre escribió al
respecto: “Una vez más, el grande y tan injusto González Prada se había equivocado al creer
que Romaña era tan sólo un instrumento de la voluntad de Piérola para preparar en 1903 la
reelección que la Constitución le prohibía en 1899”.
2.2.7.2 Tratado de Osma-Villarán con Bolivia
En el primero se acordó la demarcación de la frontera en la zona terrestre, la misma
que reconoció la de la época colonial y en la que no había discrepancia; el caso del sector de
Tacna y Arica, ocupado en ese momento por Chile, no se consideró hasta el retorno de esas
provincias al Perú.
2.3 Gobierno de Manuel Candamo Iriarte (1903-1904)
Manuel Candamo, este fue un gobernante peruano de linaje asturiano el cual estuvo
bajo el mandato en 2 oportunidades, como gobernante de la asamblea en el año 1896 y luego
fue gobernante constitucional entre los años 1904 y 1905.
Fue representante del bando civil fue conocido por ser ayudante del mandatario
Manuel Pardo, en amparo del mandato constitucional dirigió el batallón del ejército regional
que se cambió hasta la parte sur para luchar en contra de los agitadores que eran dirigidos
primordialmente por Nicolás de Piérola los cuales tenían la intención de sacar al mandatario
en el año 1875, los sublevados fueron derrotados al siguiente año Candamo se trasladó hasta
la localidad de París declamando al gobierno con la intención de ejercer negociaciones.
En el año 1904 Candamo se mostró en las elecciones presidenciales simbolizando la
unión entre el bando civil del cual era el jefe y el bando constitucional, el bando liberal de
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Piérola se contuvieron de contribuir ya que pensaron que las selecciones de realizarían sin
ningún tipo de seguridades, Piérola desde ese momento ejerció su habilidad de contenerse en
ayudar al saber que desde su resistencia su bando podía realizar bastantes creaciones como
fueran posible desde el poder, luego de ejecutada las selecciones. Candamo salió triunfador
con el 98% de las votaciones que fueron totalmente verdaderos ya que en ese momento no
tenía ningún contrincante, empezó su gobernación en ese momento este tenía una duración de
sólo 4 años lo cual no sucedió, Candamo deseaba a mandar apoyándose en el modelo cívico-
liberal ya que era positivo para realizar las ocupaciones para manejar una fábrica colectiva y
no por adversidades que se ocasionan debido a la política este es una ocupación liderada. En
su exposición de un mandato se encontraba presente la realización de un actual fondo
acompañado de los cambios por parte del tribunal superior de cuentas, la incorporación de un
procedimiento aduanero que funcionara bien, la entrega del adiestramiento al gobierno y su
expansión, querían tener una mejor administración de justicia a manos de los empleados
seleccionados de buena forma y confianza, manteniendo la paz y tranquilidad entre el
gobierno y la iglesia.
La profesión de la habilidad, las técnicas por parte del ejército y además de la armada,
incluyendo los cambios por parte de la policía, la designación de las autoridades de las
prefecturas con la incorporación de la cultura entre muchas ocupaciones más eran las que
tenía el presidente Candamo bajo sus pensamientos, todo este sistema se pudo haber realizado
debido a todas las consecuencias de tranquilidad que se encontraban presente en el país.
Lamentablemente Candamo no pudo realizar muchas de estas ocupaciones ya que en
ese mismo momento sufrió de una enfermedad el cual luego de algunos años terminaría en su
muerte, se cree que todos los afanes deliberantes se vincularon con todos los males que el
presidente presentaba, en aquel momento se le llamo como un mal reumático, su doctor el
francés Félix Larré le asesoró de que se dirigiera hasta los baños de Jesús ubicados en
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Arequipa para que comenzara un tratamiento de relajación para que todos estos dolores se le
fueran calmando. Tras su fallecimiento el vicepresidente Serapio Calderón convoca a
elecciones resultando elegido José Pardo y Barreda. Su gobierno pertenece a la etapa de la
historia peruana denominada República Aristocrática.
Se presentaron diferentes comentarios acerca del motivo de la muerte del presidente
hasta que Guillermo Olano enseñó un informe médico legal en el manual del foro entre los
años 1915 y 1916 en donde Candamo adelantó su muerte cuando gastó bastante fuerza en el
momento de ocuparse de todas sus actividades como presidente durante bastante meses en su
escrito se manifestó que fue perjudicado por un tumor de cáncer el cual ya había hecho
metástasis, en el informe de la autopsia salió que el corazón estaba dañado y había padecido
una esclerosis en ese momento concluyó que el motivo directo de la muerte del presidente fue
un ataque al corazón. Manuel Candamo fue enterrado en el panteón de la familia en cual se
encuentra ubicado en el cuartel de San Lino, en el año 1906 mediante una ley se mandó a
realizar una escultura en honor al presidente Candamo esto se ejerció en el primer mandato
del gobernante Augusto Bernardino Leguía, (Gerdel, s.f.).
2.3.1.1 Inauguró el primer tranvía eléctrico en Lima
El Tranvía eléctrico interurbano Lima – Chorrillos, fue inaugurado por El presidente
Manuel Candamo el 17 de febrero de 1904, para esa oportunidad la Empresa Eléctrica de
Santa Rosa habilitó una planta térmica exclusiva en Limatambo, fue el primer tranvía
eléctrico del Perú, su construcción fue iniciada en 1903 y culminada en 1904. Inicialmente
sólo llegaba hasta Barranco, habiéndose, el 3 de marzo de 1904, el servicio extendido hasta
Chorrillos. En 1906 la empresa del Tranvía eléctrico Lima – Chorrillos tenía un total de 26
kilómetros de vías férreas.
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2.3.2.1 Afilió al Partido Civil
Que llevó ese mismo año a la presidencia a Manuel Pardo y Lavalle. El 23 de octubre
de 1873 contrajo matrimonio con Teresa Álvarez Calderón, hija del abogado Manuel
Álvarez-Calderón Olaechea y de Teresa Carmen Roldán Bedoya.
Fue uno de los promotores del Banco del Perú y director del Banco Anglo-Peruano,
así como de varias instituciones de crédito, entre 1873 y 1879. Fue también prior del antiguo
Tribunal del Consulado y presidente de la Cámara de Comercio de Lima.
2.4 Primer gobierno de José Pardo y Barreda (1904-1908)
Nació el 19 de abril de 1877 en Chorrillos, décimo hijo del Presidente de la
República, su padre, fundador del Partido Civilista. En 1891 ingresó en la Universidad Mayor
de San Marcos, donde se recibió de licenciado en Letras, doctor en Ciencias Políticas y
Administrativas y se graduó de abogado (1896). Fue hijo de Manuel Pardo y Lavalle, primer
presidente civil del Perú, y doña Mariana Barreda y Osma, hizo sus estudios escolares en el
Instituto Lima, que regentaban maestros alemanes. Desempeñaba como Presidente del
Senado cuando fue asesinado en 1878; quedando huérfano al cuidado de su madre, igual que
sus hermanos, Manuel Pardo fue un excelente novicio en opinión de su maestro el padre
Garate, asumiendo la vida religiosa según la Regla de San Ignacio. Siempre tuvo un sentido
práctico “imitando a Jesucristo”, venciendo toda dificultad que se le presentaba. El padre
Manuel Pardo se propuso “fundar un periódico católico y una universidad católica para que
no se pierda el fruto de la instrucción secundaria” donde y su mayor preocupación fueron las
vocaciones en Perú, Ecuador y Bolivia (Bazán, 2013).
Entrando el siglo XX, la Universidad de San Marcos lo llamó para conferirle la
cátedra de Derecho Diplomático y de Historia de los Tratados del Perú. En ese devenir,
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Manuel Candamo ganó las elecciones de 1903, y en el inicio de su gestión lo nombró
ministro de Relaciones Exteriores. Pero, desgraciadamente, Candamo falleció al poco tiempo.
Lo reemplazó Serapio Calderón, el segundo vicepresidente, quien enseguida convocó a
elecciones. Y en ese azar, representando al Partido Civil, ganó la confrontación electoral.
En 1904 asumió la presidencia de la República luego de ganar las elecciones
representando al Partido Civil. En su gobierno, José Pardo y Barreda impulsó la educación
realizando una amplia reforma, por la cual, la Educación pasó a depender del Gobierno
central. Se dispuso también que esta fuera obligatoria y gratuita y que en todo poblado con
más de 200 habitantes hubiese siquiera una escuela elemental mixta.
Al ceñirse la banda presidencial, el 24 de setiembre de 1904, Pardo tenía 40 años. En
su primer gobierno la enseñanza fue su mayor preocupación. La educación, que entonces
estaba a cargo de los municipios, empezó a depender del Gobierno Central. De esta manera, a
partir de la promulgación de una ley, la educación primaria devino en obligatoria y gratuita
en toda la República. Y en esa inquietud se fundó la Escuela Nacional de Varones para la
formación de docentes y se inauguró la Escuela de Artes y Oficios (hoy Escuela Superior de
Educación Profesional José Pardo).
En el frente internacional logró solucionar los conflictos fronterizos con Ecuador
mediante la firma de un tratado. Por otro lado, potenció la Marina con los cruceros Grau y
Bolognesi. De las obras que realizó, acaso las más importantes fueron la edificación del
Palacio Legislativo y el monumento a Bolognesi, por donde nuevos barrios empezaban a
surgir. Al culminar su mandato viajó a Europa, donde residió seis años. Al volver fue elegido
rector de la Universidad de San Marcos, cargo que declinó al verse ungido nuevamente
presidente de la República (Tamariz, 2018).
Por otro lado, Pardo mostró especial preocupación por la defensa nacional, dando
inicio a la recuperación de la Marina de Guerra del Perú a través de la adquisición de los
37
cruceros “Grau” y “Bolognesi”. Adquirió también cuatro patrulleras y el transporte “Iquitos”
a fin de dar énfasis prioritario a la exploración de la Amazonía peruana. En lo que respecta al
campo de la defensa terrestre, dividió el territorio nacional en cuatro zonas militares (norte,
centro, sur y oriente), creó los cuerpos de Artillería de Costa y Artillería de Campaña y se
establecieron en el ejército los servicios de topografía, ingeniería y remonta. Asimismo,
Pardo entendió que tan importante como el desarrollo de la defensa nacional era el
fortalecimiento de la identidad nacional luego del infausto desenlace de la Guerra del
Pacífico. Por ello, el 6 de noviembre de 1905, se inauguró en Lima, en sentido homenaje, el
monumento al héroe de Arica, egregio Coronel Francisco Bolognesi. Igualmente, mediante
Ley de 3 de diciembre de 1906, el Dr. Pardo dispuso la construcción de la Cripta de los
Héroes en el Cementerio General de Lima, rindiendo así justo reconocimiento a quienes
ofrendaron heroicamente sus vidas en favor de la defensa y dignidad de nuestra patria. Por
último, no menos importante fue la consideración que prestó el presidente Pardo al desarrollo
de las vías de comunicación en el país. Así, durante su primer gobierno figuran las
construcciones de los ferrocarriles de La Oroya a Huancayo, de Sicuani al Cuzco y de Yonán
a Chilete y la creación de la Compañía Peruana de Vapores y Dique Flotante (Zavala, 2021).
Con el primer Gobierno de José Pardo, entre 1904 y 1908, llegó al poder la tendencia
liberal, decidida a hacer realidad su ideario político tomado de las democracias más
avanzadas de aquel momento. Para los liberales el postulado de “escuela para todos” era una
vía válida para alcanzar el objetivo de la democratización de la sociedad. A esta tendencia
pertenecían los más conspicuos intelectuales del momento: Javier Prado, Manuel Vicente
Villarán (el más destacado teórico de la educación dentro del grupo), Mariano Cornejo, Jorge
Polar, José Matías. Después de este período presidencial de José Pardo quedaba en pie la
irrefutable observación de Jorge Polar mientras fue Ministro de Instrucción: en el Perú se
educa mucho a una minoría y se deja en la oscuridad y en el atraso a los demás (Ruiz, 2016).
38
Bajo el empeño del ministro de Hacienda Augusto B. Leguía, se realizaron
importantes reformas en el plano económico.
2.4.1.1 Se fundó la Caja de Depósitos y Consignaciones
En 1905 durante el gobierno de Don José Pardo, se creó la caja de depósitos y
consignaciones lo que actualmente es el Banco de la Nación, fue precisamente en esta caja de
depósitos y consignaciones que se instituyó un departamento de recaudación tributaria.
Luego de varias negociaciones, los trabajadores del departamento de recaudación
tributaria consiguieron que se implementará un fondo de auxilio, que los apoyara al ser:
despedidos intempestivamente, encontrarse en una situación de invalidez – enfermedad,
necesiten una indemnización para sus deudos o en caso de fallecimiento del trabajador.
2.4.1.2 Operaciones de la Compañía Salinera Nacional
Las salineras propiamente dichas están constituidas por un conjunto de
aproximadamente 4,500 pozas de sal emplazadas en forma de terrazas escalonadas en la falda
media del cerro Qaqawiñay con pendientes de 20 grados de inclinación hasta el fondo de la
quebrada en la margen izquierda del riachuelo Salineras, con dimensiones que fluctúan
alrededor de los 5 metros lineales, ocupando una extensión total aproximada de 1.5 a 2
hectáreas (Guerra, 2006).
2.4.2 Aspecto Educativo
El primer gobierno de José Pardo se caracterizó por dar un gran impulso a la
educación. Fue el más importante esfuerzo realizado en ese sentido desde el inicio de la
República. La instrucción primaria en el Perú, según la Ley de 1876, dictada por Manuel
Pardo, estaba en manos de los municipios. José Pardo, bajo la gestión de su Ministro de
Justicia e Instrucción Jorge Polar (sucedido después por Carlos Washburn), decidió cambiar
radicalmente dicha situación.
39
2.4.3 Aspecto cultural
Se fundó el Instituto Histórico del Perú, actual Academia Nacional de la Historia,
destinado a fomentar las investigaciones del acontecer histórico peruano. Se le asignó como
local el Palacio de la Exposición.
Por ley N.º 162 promulgada el 5 de diciembre de 1905 se procedió a reformar el
sistema educativo. La educación primaria pasó a depender del gobierno central. Se dispuso
también que esta fuera obligatoria y gratuita y que en haciendas, aldeas y minas hubiese
siquiera una escuela elemental mixta al igual que en todo centro poblado con más de
doscientos habitantes.
2.4.4 Aspecto internacional
En lo que respecta a la política exterior, los puntos más críticos fueron las cuestiones
limítrofes con los países vecinos.
El pleito con el Brasil derivado del control del Alto Yurúa y el Alto Purús (en la zona
no delimitada de la frontera común), terminó en un choque armado en la zona del río
Amuenya el 4 de diciembre de 1904, lo que obligó a prorrogar la solución provisional
acordada en junio de ese año, la llamada política de modus vivendi, que contemplaba la
neutralización en las zonas de los ríos en disputa y un gobierno en conjunto. Esa solución se
fue prorrogando cada seis meses, hasta que se firmó un tratado definitivo de límites en 1909,
ya en el siguiente gobierno.
2.5 Primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908-1912)
Augusto B. Leguía, se puede decir que hubo un vacío político, o mejor dicho, no
hubo partidos políticos capaces de hacerle frente al partido político de Leguía, Augusto B.
Leguía inició su período de gobierno con un panorama favorable; José Pardo y Barreda en el
exilio, la muerte trágica de Augusto Durand y con el fallecimiento del “Califa” Nicolás de
Piérola(1913) y del Mariscal Andrés A. Cáceres (1923), cuatro de los partidos políticos
40
tradicionales quedaron sin líderes (el Partido Civil , el Partido liberal , el Partido Demócrata
y el Partido Constitucional , respectivamente).El panorama político existente lo favorecía.
Dentro de los partidos políticos restantes, estaba el Partido Nacional Democrático
(PND), formado en 1915, por iniciativa de José de la Riva Agüero. El PND, actuando de
manera similar al Partido Liberal, fue formado por aquellos jóvenes con interés renovador
que integraron el Partido Demócrata, posteriormente a la muerte de su líder, el “califa”
(Nicolás de Piérola), en 1913. Y para ello, “el PND recogió las denominaciones otorgadas
por Piérola a sus dos partidos (Nacional y Demócrata) y se perfiló como el gran relevo
generacional que ofrecía la `República Aristocrática´”. Al estar integrado por intelectuales y
universitarios que habían obtenido reconocimiento y prestigio, así como un conocimiento de
la administración pública; y a pesar del bloqueo político que sufrieron por parte de los
civilistas, lograron en 1917 representación política a través de dos Diputados, Alcaldes y
Concejales al interior del país. Todo ello daba una presencia de renovación política al interior
de este partido político, que se inspiraba en el poder de los civilistas y en los principios de los
demócratas. Pero, lamentablemente dicha evolución política se vio truncada ante la expresión
autoritaria de Leguía, siendo el gran perjudicado con las decisiones políticas que se llevaron a
cabo posteriormente al golpe del 4 de julio.
De todo esto, se puede decir que Leguía no sólo tuvo el afán de destruir a los partidos
políticos tradicionales, sino a todos aquellos que le podrían hacer frente o que podrían
constituir una oposición durante su mandato presidencial; la idea de Leguía era evitar la
presencia de cualquier tipo de fuerza política durante su gobierno. Ante esta situación, para la
primera reelección de Leguía en 1924, los partidos políticos estaban relegados de la actividad
política del país, se habían debilitado como tales; dándose una situación de vacío político.
Varios precandidatos se retiraron de la contienda electoral, como Isaías de Piérola, Aurelio
Sosa y Rafael Larco Herrera. Solamente existía el Democrático Reformista, formado por el
41
mismo Leguía, pero acompañado de algunos miembros del Partido Demócrata y del
Constitucional (Ames, 2009).
El expresidente fue considerado hasta por sus enemigos políticos como el mejor
presidente del Perú del siglo XX. Su vida todavía le daría una sorpresa al país.
Una tan grande que para algunos pasaría al recuerdo como el presidente que
modernizó al Perú, y para otros como el más abyecto dictador. Lo curioso es que su segundo
gobierno le dio final a una etapa que debió ser de construcción nacional, en cambio fue
llamada república aristocrática (Obando, 2023).
Durante este periodo se produjo la penetración capitalista norteamericana en forma de
empréstitos, que crearon en el país una bonanza pasajera, pero que al final dieron por
resultado la crisis económica en la nación, y dejaron una cuantiosa deuda externa.
Así, nuestra deuda se elevó de 25 millones (1919) a 221 millones de soles, diez años
después. Con estos empréstitos, Leguía modernizó la salud, la educación, la tecnología
agrícola y otras actividades públicas.
2.5.1.1 Creó el BCR (Banco Central de Reserva del Perú)
Como única entidad autorizada a emitir billetes respaldados de oro físico, fondos en
dólares y libras esterlinas; así como regulador del sistema crediticio. Contrató los servicios de
la fundación rockefeller, con el objetivo de erradicar la fiebre amarilla. Realizó medidas de
saneamiento ambiental al realizar caminos, desagües, pavimentación de calles, sistemas de
eliminación de basura, agua potable y refacción de puertos, que fueron materializadas por la
foundation compan.
42
2.5.2 Aspecto social
2.5.2.1 Construyó diversas carreteras departamentales
con el producto de la denominada Ley de Conscripción Vial (Mita Republicana), que
obligaba a todos los varones entre 18 y 60 años a colaborar en la construcción de carreteras,
mediante el trabajo gratuito en ellas durante 12 días al año o pagando el importe de los
jornales correspondientes. Esta Ley promulgada el 10 de mayo de 1920, en realidad solo
obligó a trabajar al indio que no podía abonar el importe de dichos jornales.
2.5.3 Fin del Oncenio
En 1929 se produce una crisis económica generada por el colapso de la Bolsa de
Valores de Nueva York, el 24 de octubre (Jueves Negro), que en el Perú se manifestó como
señala Julio Cotler: «con los enclaves mineros y agrícolas, despidiendo a más de la mitad de
sus trabajadores y los salarios se reducen en proporción análoga y los algodoneros
suspendieron el enganche de cerca de 40 000 campesinos», además se produce una quiebra
en el Banco del Perú y Londres, desempleo en los trabajos urbanos, reducción de demanda de
alimentos que afectó a terratenientes y comunidades indígenas. En la mañana del 22 de
agosto de 1930, se sublevó la guarnición de Arequipa, encabezada por el comandante Luis M.
Sánchez Cerro, que pronunció un discurso, donde justificaba y anuncia su levantamiento, el
cual fue redactado por José Luis Bustamante y Rivero. Leguía recibe la noticia el 24 de
agosto, reuniéndose por la mañana con su gabinete para organizar un ministerio militar y
dimitir en el Congreso. Se formó una Junta de Gobierno presidida por el general Manuel
María Ponce. Leguía se embarca en el Callao en el crucero Grau rumbo a Panamá, pero fue
obligado a retornar, siendo trasladado a la isla de San Lorenzo, con su salud muy
quebrantada. Luego ingresó a la Penitenciaría y se le trasladó a la clínica naval de Bellavista,
falleciendo el 6 de febrero de 1932,Tenía 69 años.
43
2.6 Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912-1914)
Billinghurst representa un desgaje de la forma cómo las élites oligárquicas ejercieron
la política, más cerca a los pequeños grupos y a los salones que a las calles y el pueblo. Desde
mediados del siglo xix, Billinghurst fue un seguidor leal del caudillo Nicolás de Piérola. del
cual se distanció por competencias políticas: luego fue elegido alcalde de Lima (1900- 1912).
cargo por medio del cual demostró tener capacidad para entender los reclamos populares. Por
ello ha sido común ver cierto parentesco entre la política de Piérola y la de Billinghurst. Sin
embargo. más allá de las apariencias en el arrastre de masas exhibido por ambos caudillos.
resaltan dos diferencias cualitativas en el apoyo popular que recabaron. en primer lugar.
mientras con Piérola las masas fueron atrás del caudillo en luz montoneras de 1894 y
exhibían incipientes grados de organización y conciencia política autónomas. las clases
subalternas que participaron en las “jornadas cívicas” de 1912 se encontraban en un proceso
de franca politización. pudiendo imponer a su candidato, Billinghurst ante el parlamento para
que éste lo reconociera como presidente. En segundo lugar, mientras Piérola representaba a
los sectores eclesiásticos conservadores y no tenía previsto ensanchar la base ciudadana del
Estado. Billinghurst, por el contrario sí buscó ampliar los derechos ciudadanos a los sectores
populares, tanto sociales como políticos. De cualquier modo, 1894 y 1912 son dos momentos
de un mismo proceso organizativo y político de los sectores populares. especialmente
urbanos.
El hecho de que Billinghurst llegara al poder en la primera década de este siglo, en
pleno auge del dominio oligárquico nos lleva a formular una pregunta sobre el derrotero de
conformación del Estado peruano, pues no se trata de una ruta lineal y sin sobresaltos.
Tampoco debe ser entendido como una sucesión de etapas: de lo oligárquico a lo no
oligárquico. En el fondo. se trata de analizar la naturaleza de las modificaciones,
44
contradicciones y permanencias y su relación entre ellas vividas en un país que buscaba
construir una sociedad y un Estado nacionales (Gonzáles, 1999).
Por otra parte Billinghurst incomodó a la oligarquía peruana desde un comienzo, tanto
por sus ideas democráticas como por su alianza con los sectores obreros, situación que llevó a
los historiadores peruanos connotándolo de populista. Además, por su conocimiento de las
compañías salitreras, en especial del capital inglés, criticó al capital extranjero, incluido el
norteamericano, que iniciaba una fuerte penetración económica en Perú, aprovechando el
conflicto con Chile. Billinghurst era un convencido de la capacidad empresarial de ambos
países Perú y Chile para llevar adelante un proceso productivo como el salitrero. Era un
nacionalista en el sentido que entendía la importancia de un Estado-Nación para países
emergentes como los latinoamericanos, ideario que es plenamente compatible con el Chile
decimonónico pero no con el Perú, ni siquiera de comienzos del siglo XX. Época en la que
intentó como estadista- provocar una profundización democrática. Por esta razón es de
justicia comparar a Billinghurst con el Arturo Alessandri de 1920. Su populismo fue bastante
temprano si lo comparamos con otros países latinoamericanos, incluso con Chile que se
supone en esa época con un mayor desarrollo cívico, gracias a la labor docente de la escuela
primaria fiscal, entre otras instituciones.
El manto de la oligarquía se acrecienta con las figuras de dos personajes que fueron
sus contemporáneos y que dominaron dos períodos complementarios, y de paso nublaron la
figura y la obra de Billinghurst: Nicolás de Piérola y Augusto B. Leguía. El primero fue el
caudillo que Billinghurst siguió, como en su tiempo su abuelo lo hizo con el almirante Brown
y su padre con Alberdi. A diferencia de sus antepasados Billinghurst recibió el desaire del
caudillo cuando todo y todos esperaban que le apoyara en su candidatura a la presidencia de
su país. Se reconciliarán pero Billinghurst deberá enfrentar solo el desafío de la Historia.
Piérola morirá bajo su breve mandato. Leguía, el líder del civilismo, dominó el primer tercio
45
del siglo XX; Billinghurst enfrentará a este movimiento con éxito parcial, transformándose en
un paréntesis democrático entre los gobiernos del civilista (González, 2000).
En la postura que defiende Gonzales, Billinghurst representa la burguesía nacional
progresista, que afirma sus lazos con los sectores populares y se defiende con ellos; pero que
pierde la partida ante la arremetida del segundo civilismo que finalmente lo derroca. En ese
sentido, estamos no solo ante una nueva biografía de Billinghurst, publicada precisamente en
el centenario de su honesto y patriota gobierno, sino ante una reflexión integral sobre el
puesto de la burguesía en la construcción del Perú. El lector encontrará un nuevo argumento
para encarar un viejo debate sobre las élites y las clases sociales en el Perú, (Gonzales, 2017).
La acción constructiva del gobierno se manifestó en el fomento de la producción y en
la mejora de la legislación del trabajo.
Ante la proyectada apertura del Canal de Panamá al comercio marítimo, se emprendió
una política de mejoramiento de los servicios portuarios, especialmente del Callao. Las
mejoras realizadas aumentaron el intercambio comercial, y por ende, los ingresos fiscales. La
producción minera alcanzó considerable aumento, sobre todo en lo que respecta a la
extracción del cobre y de la plata; aunque se observó una considerable baja en la producción
carbonífera. Se creó la Compañía Recaudadora de Impuestos (sociedad anónima) mediante
ley N.º 1566 del 28 de marzo de 1912.
A pesar de pertenecer a la oligarquía peruana, Billinghurst reivindicó los derechos
obreros, lo que naturalmente le atrajo la animadversión de los elementos conservadores del
país y alentó más los reclamos de la clase trabajadora, a través de una serie de huelgas.
Dio los siguientes decretos a favor de los obreros:
46
 El primer decreto sobre la Reglamentación de Huelgas, el 24 de enero de 1913,
en vista de la serie de huelgas que estallaron en Lima y amenazaban con extenderse por todo
el país.17
 La jornada de ocho horas para los trabajadores del Muelle y Dársena del
Callao mediante decreto ley del 10 de marzo de 1913.18
 Por los decretos del 4 de julio de 1913 se reglamentaron la ley sobre los
accidentes de trabajo.19
 De otro lado, entre febrero y marzo de 1913, ocurrieron matanzas de indios en
las zonas de Chucuito y Azángaro (Puno), bajo el pretexto que intentaban sublevarse contra
las autoridades. En realidad, los indígenas sólo reclamaban el cese de los abusos de
gamonales y terratenientes. Este abominable suceso mereció la condena nacional porque la
matanza fue premeditada y apoyada por los grandes hacendados.
2.6.3 Aspecto político
Como en ese entonces al elegirse Presidente no se elegía simultáneamente a los
representantes al Congreso, sino que este se renovaba cada dos años por tercios, Billinghurst
se encontró con un Congreso que tenía una mayoría leguíista y civilista que le era hostil. Una
serie de choques entre la mayoría del Congreso y el Gobierno dieron por resultado la prisión
del expresidente Augusto B. Leguía, acusado de conspiración (julio de 1913). Este fue
sometido a juicio militar y poco después fue enviado al destierro a Panamá donde publicó un
manifiesto al país. De allí pasó a Estados Unidos y luego a Inglaterra. Regresaría en 1919,
para lanzar nuevamente su candidatura a la presidencia, que daría origen al llamado Oncenio.
2.6.4 Aspecto internacional
En la cuestión de Tacna y Arica, propició unas negociaciones cablegráficas con Chile
(negociaciones Hunneus-Varela, 1912), cuyo objeto era aplazar la realización del plebiscito
hasta el año 1931, política que los opositores del régimen calificaron de chilenizante, pues
47
aparentemente sintonizaba con la prórroga permanente que el gobierno chileno daba a dicho
asunto. En realidad, Billinghurst era consciente de que por el momento el Perú no podía
enfrentar militarmente a Chile y calculaba que hacia fines de la década de 1920 recién
llegaría a superarle, siempre en cuando el país siguiera la senda del desarrollo en paz trazada
por Piérola. Solo entonces el Perú podría, con el apoyo de su poder militar, hacer valer sus
derechos legítimos sobre sus provincias cautivas, en caso de que Chile persistiera en
ocuparlas. No obstante, no lo entendió así el pueblo, cuyo sentir patriótico se vio afectado.
Las negociaciones con Chile no se concretaron. Billinghurst empezó entonces a perder
popularidad.
2.7 Gobierno de Óscar R. Benavides (1914-1915)
Nació el 15 de marzo de 1876, en Lima, Perú, hijo de Erfilia Larrea y de José Miguel
Benavides y Gallegos, sargento mayor de la Guardia Nacional. Cursó estudios en Colegio
Nacional Nuestra Señora de Guadalupe. En 1890, ingresó en la Escuela Militar en calidad de
cadete. En 1984, obtuvo del grado subteniente de artillería. Continuó con su formación en la
Escuela Superior de Guerra, compaginándola con la carrera de matemáticas en la Facultad de
Ciencias de la Universidad de San Marcos. En 1906, a los 30 años de edad, se graduó de
Sargento Mayor con las más altas calificaciones. En 1907, el gobierno lo envió a Francia para
participar en unas maniobras con el ejército francés. La República Francesa lo distinguió con
la Cruz de la Legión de Honor.
En 1913 el presidente Guillermo Billinghurst lo nombró jefe de Estado Mayor, pero
poco después fue destituido por negarse a participar en la disolución del Congreso, ordenada
por el propio presidente. El 4 de febrero de 1914 comandó el golpe de Estado que derrocó a
Billinghurst; encabezó primero una junta militar, para actuar luego como presidente
provisorio hasta 1915. Desde su presidencia militar, trató de imponer orden a las graves
turbulencias sociales que vivía el país, pero la presión política de sus adversarios hizo que la
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Junta abandonase el poder después de que José Pardo y Barreda fuese elegido presidente por
sufragio.
Con la toma de poder de Pardo y Barreda el 18 de agosto de 1915, Óscar Benavides
fue comisionado para diversas misiones diplomáticas en Europa, ya que se le creía un hombre
peligroso para la estabilidad del nuevo gobierno. Fue enviado a Francia como observador de
la Primera Guerra Mundial, que se hallaba entonces en su punto culminante. Al año siguiente
ejerció como ministro plenipotenciario en España, renunciando tres años después. Más tarde
fue nombrado embajador en España y luego en Italia. Cuando regresó al Perú pidió su pase al
retiro.
Pese a ello, volvió a participar activamente en la política peruana después del golpe
militar que acabó con el largo mandato (1919-1930) del presidente Augusto B. Leguía. Las
juntas de gobierno militares fueron sucediéndose, aumentando la inestabilidad del país. El
populismo del general Leguía había acabado derivando en una insurrección popular,
auspiciada también por las minorías burguesas y ciudadanas que constituían el núcleo votante
de la recién fundada APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana), aglutinada por
Víctor Raúl Haya de la Torre.
Después del golpe militar, Óscar Benavides fue el hombre de confianza del presidente
militar, el general Luis M. Sánchez Cerro, sobre todo en la represión de la revuelta del APRA
en el norte del país. Tras el asesinato de Sánchez Cerro en 1933, Óscar Benavides y la Junta
de Gobierno Militar optaron por ofrecer garantías para unas elecciones libres a cambio de que
cesasen las hostilidades. De esta forma, Óscar Benavides se convirtió de nuevo en presidente
de Perú, pero esta vez presidente constitucional, al ser elegido por el Congreso Constituyente
e investido el 30 de abril de 1933.
La inestabilidad social y el estancamiento de las importaciones peruanas, motivado
por la grave crisis económica desde el crack de la bolsa norteamericana de 1929, fueron los
49
grandes enemigos del gobierno de Óscar Benavides. Convocó elecciones generales en 1936,
pero ante la aparente victoria del APRA decidió anular los comicios y permanecer en el
gobierno hasta 1939. El 8 de diciembre de 1939 fue sustituido en la presidencia por Manuel
Prado y Ugarteche.
En 1940 Benavides fue galardonado con el bastón de mariscal del Perú. Más tarde
volvió a la diplomacia, como embajador en España y en Argentina. Desde Buenos Aires tuvo
un importante papel en las negociaciones que culminaron en el Protocolo de Río de Janeiro y
que zanjaron el viejo litigio fronterizo con el Ecuador. De regreso en 1944, y a punto de
concluir el mandato de Prado, fue uno de los impulsores del Frente Democrático Nacional,
que nucleaba al APRA y otros partidos (Tamaro, 2004).
2.7.1.1 Problema Monetario
Desde 1901 el Perú tenía una sólida moneda de oro, la Libra peruana, “a la par con
Londres” como decían con orgullo los peruanos. Pero a raíz del estallido de la Primera
Guerra Mundial, el temor obligó a la población a esconder la monedas de oro y a retirar sus
depósitos en los bancos. Hubo, pues, la amenaza de una brusca parálisis económica. Se
recurrió entonces a la emisión de billetes fiscales, con el nombre de “cheques circulares”, por
ley N.º 1968 del 22 de agosto de 1914.Eran monedas de papel por valor de 1, 5 y 10 libras
peruanas, cuya emisión según dicha ley no podía exceder de un millón cien mil libras y
respaldada en un 35% por el oro guardado en los bancos. En octubre de ese mismo año se dio
otra ley por la cual se autorizaba ampliar dicha emisión hasta dos millones y medio de libras,
rebajándose hasta 20 % de la emisión la garantía mínima de oro. Se estipulaba que tales
“cheques circulares” se retirarían del mercado seis meses después de finalizada la guerra
mundial, pero la moneda de oro desapareció prácticamente de la circulación, instaurándose
desde entonces el régimen del papel moneda.
50
2.7.1.2 La Brea y Pariñas
uno de los más negros episodios de la penetración imperialista en el Perú. La
compañía británica London Pacific explotaba ese yacimiento de petróleo, habiendo serios
indicios de que se beneficiaba de más pertenencias de las reconocidas en el papel, por lo que
se había ordenado una remensura en 1911, que fue retrasándose, hasta que el gobierno de la
Junta de Gobierno expidió una resolución ordenando llevar adelante dicha remensura o
medición de las propiedades explotadas. Esta dio la existencia de 41.614 pertenencias en vez
de las 10 que alegaban sostener los propietarios del yacimiento. El gobierno ordenó entonces
el pago del correspondiente canon de superficie, a razón de 30 soles por pertenencia,
haciendo un total de 1.248.420 soles al año, en vez de los 300 soles que se había venido
pagando hasta entonces. No obstante, este problema continuaría siendo un dolor de cabeza
para gobiernos subsiguientes.
2.7.2.1 Fundación del Frente Democrático Nacional
Benavides fue Embajador del Perú en Madrid (1940) y en Buenos Aires (1941-1944).
Regresó al Perú el 17 de julio de 1944, a fin de colaborar en la renovación de los poderes
públicos y estuvo entre los fundadores del Frente Democrático Nacional (FDN), agrupación
de partidos (entre los cuales se hallaba el APRA, con el nombre de Partido del Pueblo), que
lanzó la candidatura de José Luis Bustamante y Rivero.
2.8 Segundo gobierno de José Pardo y Barreda, segundo civilismo (1915-1919)
Luego de los gobiernos de Guillermo Billinghurst y Benavides, volvió al poder en
1915. Durante su segundo gobierno tuvo que afrontar seria crisis económica debido a las
consecuencias de la Primera Guerra Mundial, así como la agitación laboral por la conquista
de las «8 horas de trabajo» otorgándola el 15 de enero de 1919. Asume el poder en medio de
una grave crisis económica y social originada por la Primera Guerra mundial. Ello
51
desata las movilizaciones obreras y estudiantiles exigiendo reivindicaciones laborales y
académicas. Se produce la rebelión campesina anti feudal de Rumi Maqui que es sofocada
a sangre y fuego. Se organiza el movimiento estudiantil dirigidos por el Líder
máximo de Federación de estudiantes (Historia del Perú).
2.8.1.1 Promulgó la Ley General de las 8 horas de Jornada laboral
En el Perú, la clase obrera acogió las ideas de los obreros europeos, e inspirados por
Manuel González Prada y su famoso discurso del Politeama en 1905 iniciaron sus demandas.
El primer triunfo se logró el 4 de enero de 1913, cuando los jornaleros chalacos obtuvieron
para sí la jornada de 8 horas. Un avance importante fue el del gobierno de Guillermo
Billinghurst, que decretó el 10 de enero de 1913, la jornada laboral de 8 horas diarias para los
obreros del Muelle y Dársena del Callao. Fue un primer paso, luego de esas líneas, el
presidente Pardo no pudo más que asumir su responsabilidad y firmar, el 15 de enero de
1919, al día siguiente del pronunciamiento de El Comercio, el decreto supremo que establecía
la jornada laboral de ocho horas diarias en el Perú. El primero de mayo de 1889, por primera
vez en la historia mundial, se alcanzó el derecho a la jornada de ocho horas gracias a los
mártires de Chicago. La propuesta consistía en tener ocho horas para trabajar, ocho horas
para el esparcimiento y ocho horas para descansar para todos los trabajadores del Perú fijó el
Calendario Laboral (Sanchez, 2023).
2.8.1.2 Política minera y agropecuaria
La explotación minera cobró auge, como consecuencia de la mayor demanda
internacional de los minerales. La producción se incrementó en los asientos mineros de Cerro
de Pasco, Morococha, Casapalca y Huarón; en este último inició sus actividades la Compañía
Francesa Huayllay. La industria minera progresó debido a la aplicación de nuevas técnicas.
El aumento de la producción no sólo se dio en el hierro y el cobre, sino también en el carbón,
52
cuya explotación se inició en los yacimientos de Huaylas, Huayday, Pallasca y Oyón. Con los
mayores beneficios obtenidos del ramo de la minería se pudo pagar con regularidad la deuda
interna y externa.
2.8.2.1 Se produce la rebelión campesina anti feudal de Rumi Maqui
la modernización comercial de textil, se incrementó con mayor auge el requerimiento
mundial de lanas durante el siglo XIX, lo cual motivo al gamonalismo puneño establecer y
extender sus haciendas a costa de la apropiación de tierras y ganados a los campesinos
puneños. Permitiéndole así tener poder de dominio sociopolítico y económico. Y causa de
esas injusticias sociales estallaron diversas rebeliones de distintos sectores en entre ellos
podemos destacar a Rumi Maqui, por su recia envergadura moral, rebeldía y espíritu solidario
al campesino indígena de esa época. En segundo lugar, en el contexto económico, social y
político se ha llegado a sintetizar hechos de actitud del terrateniente que despojaron parte de
las tierras, dejando a la gran mayoría de los campesinos indígenas sin tierras y
arrinconándoles en tierras áridas de menos producción. Monopolizando la tierra explotaron el
trabajo del indígena en diferentes formas e incluso de esclavitud o como el caso del pongo,
que era indígena huérfano; que estaba sometido a violencia directa al castigo físico, hambre y
trabajo sin salario (resignado a no tener familia) y otras injusticias de abusos y explotación
cometidas por el grupo social dominante oligárquico. Esta actitud frente a la economía, la
expansión de tierra no contribuyó al mejoramiento de la ganadería lanar, porque no le dio
importancia a la conservación de forma rotatoria, como nuestros antepasados los incas. Por lo
tanto, la fibra de lana fue perdiendo su calidad y por ende bajo la exportación comercial. Otro
factor importante se pudo rescatar es la falta de educación de los indígenas, que no permitían
comunicarse ni entender bien las transacciones de ventas (eran engañados); frente a esta
problemática, se instalaron en la provincia de Juli, escuelas para los y las indígenas, que
53
influyeron en su aprendizaje de cálculos matemáticos y esta educación fue un instrumento de
liberación del sistema oligárquico; a pesar de que estaba prohibido por el poderío del
gamonalismo. En tercer lugar, Frente a esa coyuntura social, el movimiento campesino de
Rumi maqui fue rebelión indígena en busca de la justicia de derechos y dignidad
humana. Como se puede renombrar de las trayectorias personales del Sargento Mayor
Teodomiro Gutiérrez Cuevas, quien fue bautizado en la fortaleza de INAMPU y fue
proclamado Rumi Maqui, que en español significa mano de piedra. Valiente luchador social
de una trayectoria muy admirada por todos los que valoran los hechos históricos en defensa
de la libertad. El personaje de Rumi Maqui quien fue un luchador social, que realizó una gran
obra social histórica en apoyo al indígena, buscó la libertad de derechos y dignidad humana
que es sofocada sangre y fuego (Loyola, 2021).
2.8.2.2 La lucha por la jornada de las 8 horas de trabajo
Desde 1913 la lucha por la Jornada de las 8 horas se toma como bandera común de la
mayoría de huelgas o movilizaciones.41 La penosa situación económica de la clase
trabajadora fue el campo propicio para el desenvolvimiento de la acción sindical. Las
sucesivas huelgas que se produjeron durante el gobierno de Pardo tenían como exigencia el
abaratamiento de las subsistencias, la implantación de la jornada de las «8 horas de trabajo»,
entre otras reivindicaciones laborales.
Su signo central, salvo el mitin organizado en apoyo a Billinghurst y por el "pan
grande", es reivindicativo corporativo. En 1918 el trabajo del grupo La Protesta desembocó
en la constitución de la Federación Obrera Local de Lima, que asumió oficial y
centralizadamente la lucha por la Jornada de las 8 horas.
54
2.8.2.3 Leyes de carácter social
Además del decreto del establecimiento de la jornada de las 8 horas de trabajo, Pardo
dio otras leyes de carácter social, derivadas de los proyectos que José Matías Manzanilla que
había presentado en su primer gobierno. De ellas mencionamos las siguientes:
La Ley N.º 2851 del 25 de noviembre de 1918, que reglamentaba el trabajo de las
mujeres y los menores de edad. La Ley N.º 3010 del 26 de diciembre de 1918, que estableció
el descanso obligatorio dominical extensivo a las fiestas cívicas y al primer día de las
elecciones políticas.
2.8.3 Aspecto Internacional
2.8.3.1 Rompimiento de relaciones con Alemania
En el marco de la primera guerra mundial, el país tuvo una posición neutral en el conflicto
internacional entre los imperios centrales y el Triple Entente, aunque se pudo denotar la
preferencia por este último. Pero ocurrió entonces el hundimiento de la embarcación Lorthon,
de patente peruana, cargada de nitrato de soda, hecho que ocurrió frente al puerto de Suances,
en el Mar Cantábrico, por acción de submarinos alemanes (4 de febrero de 1917). La
cancillería peruana, entonces encabezada por Enrique de la Riva Agüero, reclamó al gobierno
de Berlín, pero este adujo que la barca había sido hundida por llevar cargamento de guerra y
anunció que sometería el asunto a un tribunal de presas. La cancillería peruana, ya bajo la
dirección de Francisco Tudela y Varela, protestó enérgicamente, y al no obtenerse las
satisfacciones necesarias, el Congreso peruano aprobó la ruptura de las relaciones con el
Imperio Alemán (6 de octubre de 1917). Como secuela de este hecho, el Perú incautó algunos
mercantes alemanes surtos en el puerto del Callao. Meses antes, Estados Unidos había
declarado la guerra a Alemania y este hecho contribuyó en mucho a decidir la actitud peruana
ante la potencia europea.
55
2.8.4.1 La ley de la libertad de cultos
Por ley N.º 2193 del 11 de noviembre de 1915 se estableció la libertad de cultos,
haciéndose la enmienda constitucional respectiva. Se siguió reconociendo a la religión
católica como la religión del Estado, pero se borró la parte del artículo 4 de la Constitución
vigente entonces (la de 1860) donde decía que «no se permite el ejercicio público de alguna
otra». Es decir, a partir de entonces se permitió el ejercicio de otras religiones, fuera de la
católica.
2.8.4.2 La ley del Habeas Corpus
Por ley N.º 2553 del 26 de noviembre de 1916 se dio una ley que aseguraba el
ejercicio del Habeas Corpus contra la detención arbitraria y se amplía ese mismo recurso para
que pueda ser ejercido contra la violación de cualquiera de las garantías constitucionales.
2.8.4.3 El problema de La Brea y PariñaS
El gobierno encaró el enojoso problema de La Brea y Pariñas, yacimiento petrolífero
explotado por la London Pacific Petroleum Company y situado en el departamento de Piura.
El escándalo había estallado en 1911, cuando se descubrió que dicha compañía explotaba
muchísimas más pertenencias que las registradas originalmente, no obstante lo cual se negaba
a pagar los impuestos a los que estaba obligada según las leyes peruanas. En 1916 la London
Pacific vendió sus derechos de arrendamiento sobre el yacimiento a la International
Petroleum Company (IPC) dependiente de la Standard Oil de New Jersey, Estados Unidos.60
Ante la actitud decidida del gobierno peruano de resolver el pleito, la IPC hizo
intervenir en su favor a los gobiernos de Estados Unidos y Gran Bretaña. El 26 de diciembre
de 1918 las dos cámaras del Congreso del Perú aprobaron la Ley N.º 3106, que autorizaba al
Estado a someter el asunto a un arbitraje internacional.
56
CONCLUCIÓN
La República Aristocrática fue una reestructuración completa y agotadora del estado
para implementar un plan gubernamental con respecto al aumento del empleo y un tiempo de
prosperidad sin corrupción. Se promovió el desarrollo de la agricultura, la minería y la
industria, así como la colonización de interandinos y áreas orientales. Distribución del código
minero, el nuevo código comercial y el código de agua.
Fue un periodo encabezado por una nueva generación de civiles que fue dirigida con
renovaciones, reformándose la educación pública, fomentándose la cultura e iniciando la
legislación social. de la educación pública, promoviendo la cultura y el inicio de la
legislación social. Nuestra defensa nacional fue asegurada por el renacimiento del ejército y
la Armada. Los límites fueron resueltos por varios contratos con los cinco países vecinos (que
restringen la frontera peruana).
57
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Nacional-I-518-522.pdf
62
ANEXOS
Anexo A Enganche
Fuente: (https://infinitesimalmundo.blogspot.com/2019/01/la-republica-aristocratica-1895-
1919.html).
Anexo B La Correría
63
Anexo C Yanaconaje
Fuente: (https://infinitesimalmundo.blogspot.com/2019/01/la-republica-aristocratica-1895-
1919.html).
64

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“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

TEMA MONOGRAFICO: El Gobierno Aristocrático

DOCENTE: Mg. Bonifacio Lezano Chiclla

ASIGNATURA: Historia Critica de la Realidad Peruana

 Lazo Buleje Lesly Dayana

 Mondalgo Allccahuaman Yardeni

 Quispe Quispe Sandra Milay

Este trabajo de investigación está completamente

dedicado al Mg. Bonifacio Lezano Chiclla, quien nos

ha inspirado con su trabajo para completar con éxito

este proyecto. Gracias.

Agradecemos en primer lugar a Dios por guiarnos el

camino, darnos fortaleza. A nuestros familiares por su

apoyo, a nuestros compañeros de la universidad. A todas

las personas que nos han apoyado, a los integrantes del

grupo que se han interesado por realizar el trabajo

monográfico y han hecho que el trabajo se realice con

éxito y en especial al Mg. Bonifacio Lezano Chiclla, por

compartir e impartir sus conocimientos con nosotros.

1. GOBIERNO ARISTOCRATICO EN EL PERÚ........................................................8

1.1 Características de la República Aristocrática..............................................................8

1.1.2 El Partido Civil.....................................................................................................8

1.1.3 La oligarquía en el Perú........................................................................................9

1.1.3.1 Primera etapa (1890-1930)..............................................................................10

1.2 Formas de explotación...............................................................................................11

1.3 Economía en la Republica Aristocrática...................................................................14

1.3.1 El crecimiento de la exportación........................................................................14

1.4 Inicio de la dependencia económica......................................................................15

1.4.1 Azúcar y Algodón..............................................................................................15

1.5.1 El movimiento obrero.........................................................................................16

1.5.2 Movimientos indígenas y campesinos................................................................17

1.5.3 Movimiento Arequipeño....................................................................................19

2.1 Gobierno de Nicolás de Piérola (1895-1899)........................................................21

2.1.1 Aspecto Económico........................................................................................24

2.1.2 Aspecto Social................................................................................................26

2.1.3 Aspecto Jurídico.............................................................................................28

2.1.4 Aspecto interno..................................................................................................29

2.1.5 Aspecto externo..............................................................................................29

2.2 Gobierno de Eduardo López de Romaña (1899-1903)..........................................29

2.2.5 Aspecto Económico........................................................................................31

2.2.6 Aspecto Social................................................................................................32

2.2.7 Aspecto Jurídico.............................................................................................33

2.3 Gobierno de Manuel Candamo Iriarte (1903-1904)..............................................33

2.3.1 Aspecto Económico........................................................................................35

2.3.2 Aspecto Jurídico.............................................................................................36

2.4 Primer gobierno de José Pardo y Barreda (1904-1908).........................................36

2.4.1 Aspecto Económico........................................................................................39

2.5 Primer gobierno de Augusto B. Leguía (1908-1912)............................................40

2.5.1 Aspecto Económico............................................................................................42

2.5.2 Aspecto social.................................................................................................43

2.5.3 Fin del Oncenio..............................................................................................43

2.6 Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912-1914).................................................44

2.6.1 Aspecto Económico............................................................................................46

2.6.2 Aspecto social.....................................................................................................46

2.6.4 Aspecto internacional.........................................................................................47

2.7 Gobierno de Óscar R. Benavides (1914-1915)......................................................48

2.7.1 Aspecto Económico............................................................................................50

2.7.2 Aspecto Social....................................................................................................51

2.8 Segundo gobierno de José Pardo y Barreda, segundo civilismo (1915-1919)......51