Manual de Contabilidad para Cooperativas
Manual de Contabilidad para Cooperativas
Manual de Contabilidad para Cooperativas
1. OBJETIVOS
La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora Privada de Fondos de Pensiones,
en adelante la Superintendencia, ha elaborado el presente Manual de Contabilidad para las
Cooperativas de Ahorro y Crédito no autorizadas a captar recursos del público, en adelante
Manual de Contabilidad para Cooperativas, de acuerdo con las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF), emitidas por el International Accounting Standards Board
(IASB), oficializadas en el país por el Consejo Normativo de Contabilidad, y a las prácticas
contables prudenciales establecido para las Cooperativas de Ahorro y Crédito.
El Manual de Contabilidad para Cooperativas tiene los siguientes objetivos:
a) Uniformizar el registro contable de las operaciones que están autorizadas a realizar las
cooperativas de ahorro y crédito no autorizadas a captar recursos del público u operar con
terceros, en adelante Coopac, de acuerdo con las normas establecidas por esta
Superintendencia.
b) Obtener estados financieros que reflejen, de manera transparente, la situación
económico- financiera y los resultados de la gestión de las Coopac.
c) Permitir que la información financiera represente un instrumento útil para el análisis y el
autocontrol cooperativo; así como para la toma de decisiones por parte del consejo de
administración, gerencia y socios de las Coopac y de otros interesados.
d) Constituir una base de datos homogénea que permita el seguimiento y control de las
Coopac, tanto a nivel individual como del sistema.
2. ALCANCES
Las Coopac de Nivel 2 deben aplicar el presente Manual de Contabilidad para Cooperativas
y las disposiciones que contiene, deberán ser aplicadas para el registro de sus operaciones,
presentación, valuación y divulgación, por todas las Coopac de Nivel 2, y las centrales de
cooperativas de este tipo.
Las cuentas contenidas en el Manual de Contabilidad no implican de por sí autorización
para realizar las operaciones relacionadas con tales cuentas; debiendo las Coopac efectuar
sólo las operaciones que les permita las normas vigentes.
Las Cooperativas deben tener presente que la indicación de un aspecto en un determinado
código contable, no implica autorización para realizar las operaciones que con ella se
registran, si las leyes o normas vigentes que regulan su funcionamiento no lo especifican.
Según sea el caso deberá solicitarse la autorización específica de la Superintendencia.
Las disposiciones del presente Manual de Contabilidad son aplicables a los estados
financieros e información complementaria.
Las Coopac están obligadas a llevar todos los libros de contabilidad, administrativos y los
que determine esta Superintendencia. Las operaciones que se registren en los mismos,
deberán estar respaldadas con la documentación sustentatoria
correspondiente, a fin de dar cumplimiento a las normas establecidas en el Código de
Comercio, Ley General de Sociedades y otras leyes especiales sobre la materia.
Asimismo, las Coopac deben mantener una contabilidad transparente, concreta e
individualizada de todas sus operaciones, aplicando en forma integral las normas y
procedimientos establecidos en el presente Manual de Contabilidad.
Las Coopac deben preparar mensualmente archivos de los estados financieros básicos y la
documentación que sustenten los mismos, incluyendo además, el balance de comprobación
y los respectivos análisis de cuentas. Una copia de éstos deberá permanecer en la Coopac,
a disposición de esta Superintendencia.
La Superintendencia puede solicitar, cuando lo considere necesario, la remisión con
frecuencia menor a la trimestral, en caso corresponda.
Los estados financieros deben suministrar información que cumplan con las siguientes
características:
4.1.1. Relevancia
Para ser útil, la información debe ser relevante de cara a las necesidades de toma de
decisiones por parte de los usuarios. La información posee la cualidad de la relevancia
cuando ejerce influencia sobre las decisiones económicas de los que la utilizan,
ayudándoles a evaluar sucesos pasados, presentes o futuros, o bien a confirmar o corregir
evaluaciones realizadas anteriormente.
Frecuentemente, la información acerca de la situación financiera y la actividad pasada se
usa como base para predecir la situación financiera y la actividad futura, así como otros
asuntos en los que los usuarios están directamente interesados, tales como pago de
dividendos y salarios, evolución de las cotizaciones o capacidad de la entidad para
satisfacer las deudas al vencimiento. La información no necesita, para tener valor predictivo,
estar explícitamente en forma de datos prospectivos. Sin embargo, la capacidad de hacer
predicciones a partir de los estados financieros puede acrecentarse por la manera como es
presentada la información sobre las transacciones y otros sucesos pasados.
4.1.4. Comparabilidad
Los usuarios deben ser capaces de comparar los estados financieros de una entidad a lo
largo del tiempo, con el fin de identificar las tendencias de la situación financiera y el
desempeño. La medida y presentación del efecto financiero de similares transacciones y
otros sucesos, deben ser llevadas a cabo de una manera coherente por toda Coopac, a
través del tiempo.
Una implicación importante de la característica cualitativa de comparabilidad, es que los
usuarios han de ser informados de las políticas contables empleadas en la preparación de
los estados financieros, de cualquier cambio en tales políticas y de los efectos de tales
cambios. Los usuarios necesitan ser capaces de identificar las diferencias entre las políticas
contables usadas, para similares transacciones y otros sucesos, por la misma entidad de un
periodo a otro, y también por diferentes entidades.
4.1.5. Oportunidad
4.2.1. Activo
Es un recurso controlado por la entidad como resultado de sucesos pasados, del que la
entidad espera obtener, en el futuro, beneficios económicos.
4.2.2. Pasivo
Es una obligación presente de la entidad, surgida a raíz de sucesos pasados, al vencimiento
de la cual, y para cancelarla, la entidad espera desprenderse de recursos que incorporan
beneficios económicos.
Es necesario distinguir entre una obligación presente y un encargo o compromiso para el
futuro. La decisión de adquirir activos en el futuro no da lugar, por sí misma, al nacimiento
de un pasivo. Normalmente, el pasivo surge sólo cuando se ha recibido el activo o la
entidad entra en un acuerdo irrevocable para adquirir el bien o servicio.
Ciertos pasivos pueden evaluarse únicamente utilizando un alto grado de estimación. Así,
cuando la provisión implique una obligación presente, que cumple el resto de la definición,
se trata de un pasivo, incluso si la cuantía de la misma debe estimarse.
4.2.4. Ingresos
Son los incrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo del periodo
contable, en forma de entradas o incrementos de valor de los activos, o bien como
decrementos de las obligaciones, que dan como resultado aumentos del patrimonio neto, y
no están relacionados con las aportaciones de los propietarios a este patrimonio.
La definición de ingresos incluye tanto a los ingresos de actividades ordinarias como las
ganancias. Los ingresos de actividades ordinarias surgen en el curso de las actividades
ordinarias de la entidad, y corresponden a una variada gama de denominaciones. Son
ganancias otras partidas que, cumpliendo la definición de ingresos, pueden o no surgir de
las actividades ordinarias llevadas a cabo por la entidad.
4.2.5. Gastos
Son los decrementos en los beneficios económicos, producidos a lo largo del periodo
contable, en forma de salidas o disminuciones del valor de los activos, o bien de nacimiento
o aumento de los pasivos, que dan como resultado decremento del patrimonio neto, y no
están relacionados con las distribuciones a los propietarios de este patrimonio.
La definición de gastos incluye tanto los gastos que surgen en las actividades ordinarias de
la entidad como las pérdidas. Los gastos de actividades ordinarias surgen en el curso de las
actividades ordinarias de la entidad, y corresponden a una variada gama de
denominaciones. Son pérdidas otras partidas que, cumpliendo la definición de gastos,
pueden o no surgir de las actividades ordinarias de la entidad.
4.5.3. No compensación
Los saldos de las partidas de los elementos del activo y del pasivo, así como de ingresos y
gastos, no se compensan, salvo que sea requerido por el presente Manual de Contabilidad,
y/o las NIIF.
4.5.4. Reconocimiento de ingresos y gastos
Para la asignación de los ingresos y gastos se aplicará el principio de devengado, salvo que
por aplicación de las normas de la Superintendencia contenidas en el presente Manual deba
aplicarse otros criterios.
5.3.1. Contrato
En el presente Manual, los términos “contrato” y “contractual” hacen referencia a un acuerdo
entre dos o más partes, que les produce claras consecuencias económicas que ellas tienen
poca o ninguna capacidad de evitar, por ser el cumplimiento del acuerdo legalmente
exigible. Los contratos y sus instrumentos financieros asociados pueden adoptar una gran
variedad de formas y no precisan ser fijados por escrito.
5.3.2. Instrumento Financiero:
Es cualquier contrato o transacción que da lugar a un activo financiero en una entidad y a
un pasivo financiero o a un instrumento de patrimonio en otra entidad.
Es un instrumento financiero que cumple con las siguientes condiciones: (a) su valor
razonable fluctúa en respuesta a cambios en el nivel o precio de un activo subyacente; (b)
no requiere una inversión inicial neta o sólo obliga a realizar una inversión inferior a la que
se requeriría en contratos que responden de manera similar a cambios en las variables de
mercado; y, (c) se liquida en una fecha futura.
Una entidad utilizará las técnicas de valoración que sean apropiadas a las circunstancias y
sobre las cuales existan datos suficientes disponibles para medir el valor razonable,
maximizando el uso de datos de entrada observables relevantes y minimizando el uso de
datos de entrada no observables. Tres técnicas de valoración ampliamente utilizadas son el
enfoque de mercado, el enfoque del costo y el enfoque del ingreso. Un cambio en una
técnica de valoración o su aplicación es adecuado si el cambio da lugar a un medición que
iguale o sea más representativa del valor razonable en esas circunstancias.
El enfoque de mercado utiliza los precios y otra información relevante generada por
transacciones de mercado que involucran activos, pasivos o un grupo de activos y pasivos
idénticos o comparables (es decir, similares), tales como un negocio. El enfoque del costo
refleja el importe que se requeriría en el momento presente para sustituir la capacidad de
servicio de un activo (a menudo conocido como costo de reposición corriente). El enfoque
del ingreso convierte importes futuros (por ejemplo, flujos de efectivo o ingresos y gastos)
en un importe presente único (es decir, descontado). Cuando se utiliza el enfoque del
ingreso, la medición del valor razonable refleja las expectativas del mercado presentes
sobre esos importes futuros.
Para incrementar la coherencia y comparabilidad de las mediciones del valor razonable e
información a revelar relacionada, se establece una jerarquía del valor razonable que
clasifica en tres niveles.
Los datos de entrada de Nivel 1
Son precios cotizados (sin ajustar) en mercados activos para activos o pasivos idénticos a
los que la entidad puede acceder en la fecha de la medición. Un precio cotizado en un
mercado activo proporciona la evidencia más fiable del valor razonable y se utilizará sin
ajuste para medir el valor razonable siempre que estén disponibles,
5.4. CRÉDITOS
Se refiere a la suma de los créditos directos más los indirectos.