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Iii. Impacto Ambiental

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IMPACTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA AMBIENTAL


Creado el 07 de abril de 1960 mediante Ley 13415

EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
3.1 ASPECTOS GENERALES

Con el objetivo de garantizar el desarrollo del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS


SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN PROMOCIÓN Y
ARTICULACIÓN COMERCIAL DE LOS MICRO, PEQUEÑOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES AGROINDUSTRIALES, ARTESANALES Y GASTRONÓMICOS
DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA
DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”; se plantea el estudio de impacto
ambiental (EIA) dentro de los marcos legales correspondientes a la Ley de estudios de
Impacto Ambiental Nº 28245 y Código de Medio Ambiente y Recursos Naturales
CMARN DL Nº 613 y la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

Las actividades económicas como ferias y festivales están programadas en los distintos
meses del año de acuerdo a la programación de festividades del distrito de San Juan
Bautista; al realizarse estos eventos se conglomera personas, especies de flora y fauna
pudiendo presentar problemas de limpieza y orden durante el evento, el cual será
evaluado en el EIA para plantear el plan de manejo ambiental pertinente. El EIA parte
de la premisa que todo proyecto de inversión produce impactos positivos y negativos,
que pueden ser potenciales y no potenciales, al identificar, analizar y evaluar los
impactos ambientales que las distintas actividades del proyecto pueden ocasionar sobre
los componentes ambientales presentes en su área de influencia.

El presente estudio se ha elaborado tomando en cuenta lo dispuesto en la Directiva para


la concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-
MINAM/7.

Todas las actividades antropogénicas son propensas de generar contaminación


ambiental, siendo principalmente las actividades cotidianas de los seres humanos
(generación de residuos sólidos) susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo.

El presente proyecto, estipula la ejecución de actividades básicamente de manejo de


residuos sólidos en el ámbito distrital de San Juan Bautista, por lo que no presenta
impacto ambiental negativo.

EXPEDIENTE TÉCNICO: Mejoramiento de los Servicios de Apoyo al Desarrollo Productivo en Promoción y Articulación Comercial de los Micro,
Pequeños y Medianos Productores Agroindustriales, Artesanales y Gastronómicos del distrito de San Juan Bautista de la provincia de Huamanga del
departamento de Ayacucho
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3.2 FINALIDAD

El estudio de impacto ambiental (EIA) tiene como finalidad determinar las medidas de
prevención y mitigación del Impacto Ambiental en el entorno del proyecto, como
consecuencia del desarrollo de actividades por la ejecución del proyecto.

3.3 OBJETIVOS

El Estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo general identificar, evaluar e


interpretar los probables impactos ambientales que puedan presentarse en la ejecución de
las actividades del proyecto, a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan
mitigar o eliminar los efectos negativos y fortalecer los efectos positivos.

En este marco los objetivos específicos son:

 Establecer la línea de base ambiental de la zona de influencia del proyecto


 Identificar, predecir y cuantificar el impacto ambiental directo que las actividades
podrían ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente.
 Diseña un plan de manejo y seguimiento ambiental para evitar y/o mitigar el
impacto directo e indirecto y la cuantificación de los costos de implementación del
plan.
 Control de residuos sólidos, líquidos y desechos sólidos y/o tóxicos, aguas servidas
y/o contaminadas, etc.
 Implementar y desarrollar un programa de seguimiento y control ambiental, a fin
de garantizar la protección ambiental, durante las etapas de implementación y
ejecución del proyecto.

3.4 MARCO LEGISLATIVO Y NORMATIVO

Para promocionar con éxito el desarrollo económico y social del ámbito de influencia del
Proyecto, se requiere imponer un apropiado manejo del espacio físico y de todos sus
recursos naturales, tratando de conservar, mejorar y recuperar la calidad ambiental,
sustentados en consideraciones legislativas y reglamentos.

Dentro de la normatividad ambiental aplicable al estudio, es importante destacar que


debido a la actividad que se realiza dentro del proyecto, se ha procedido a revisar los
dispositivos legales pertinentes los cuales tienen características de multisectoriales.

 De la Constitución Política del Perú de 1993, prom. 29/12/93

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La Constitución Política de 1993, precisa en el artículo 2, en el inc.22, todas las


personas tienen derecho a la paz, a la tranquilidad, a la salud y al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida; el art. 7, dice: todos tienen derecho a la protección de la
salud, así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. En el artículo 66,
se precisa que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de
la Nación, y en el artículo 67 se expresa que el Estado promoverá el uso sostenible
de sus recursos naturales.

 Ley Nº 27293 que crea el sistema nacional de inversión Pública

Modificada por las leyes Nº 28522 y Nº 28802 y el Decreto Legislativo Nº 1005,


normas y reglamentarias y complementarias, Resolución Ministerial Nº 158-2001-
EF/15, la Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43.

Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 que aprueba la directiva Nº 001-2001


EF/68.01, Directiva General el Sistema nacional de Inversión Pública. El sistema
Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización del uso de los
recursos públicos destinado a la inversión, y de aplicación obligatoria para todas
las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecuten proyectos
de inversión pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales.

 De la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Decreto Ley No. 25902


(29/11/92) modificada por la ley No. 26822, pub. 26/06/97, con fe erratas, pub.
07/07/97.

Crea el Instituto Nacional de Recursos Naturales como Organismo Público


Descentralizado del Ministerio de Agricultura encargado de promover el uso
racional y la conservación de los recursos forestales, flora y fauna con activa
participación del sector privado.

 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de las municipalidades, en el Art. 73 numeral del 3.1
al 3.5 explica sobre la necesidad de la protección y conservación del ambiente:
 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales e
materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental local.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar
la participación ciudadana en todos sus niveles.

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 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el


cumplimiento de sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.

 Del Código Penal. Decreto Legislativo N° 635 (08/04/91).

Se establece pena privativa de libertad a la persona que deposite, comercialice


o vierta desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados. Se
establece mayor sanción si el agente es funcionario o servidor público.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley N°


27446 (10/04/01)

En el Art. 3 establece la obligatoriedad de la Certificación Ambiental como


requisito previo para el inicio de la ejecución de los proyectos.

En el Art. 4 establece que toda acción comprendida en el listado de inclusión


que establezca el reglamento deberá ser clasificada en una de las siguientes
categorías: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II –
Estudio de Impacto Ambiental semi-detallado y Categoría III – Estudio de
Impacto Ambiental Detallado.

 Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario. Decreto


Legislativo Nº 653 (30.07.91)

En el Art. 18, establece que la autoridad competente para cada tipo de


proyecto es el ministerio del sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto.

 De la Ley General de Salud. Ley No 26842 (20/07/97)

Establecen principios que guían las políticas en materia de Salud. Regulan la


disposición final de residuos peligrosos, señalando que no deben verterse
directamente a las fuentes, cursos o reservorios de agua, suelo o aire, bajo
responsabilidad. Toda persona natural o jurídica debe adoptar precauciones de
depuración al verter desechos o sustancias contaminantes en el agua, aire o
suelo.

 Del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Decreto


Legislativo No 613 (08/09/90).

Decreto Legislativo Nº 613 promulgado el 07 de Setiembre de 1990, señala en


el Artículo I del Título Preliminar que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como, deber de conservar
dicho ambiente, precisando que es obligación del Estado mantener la calidad

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de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.


Consecuente con ello, establece normas para prevenir y controlar la
contaminación ambiental, los procesos de deterioro o depredación de los
recursos naturales.

 Ley General de Residuos Sólidos. Ley Nº 27314 (20/06/00)

La Ley Nº 27314 publicada el 20 de Julio del 2000, se aplica a las actividades,


procesos y operaciones de la gestión y manejo de los residuos sólidos, desde la
generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
generación de dichos residuos, excepto a los de naturaleza radioactiva, en los
sectores económicos, sociales y de población. Su Reglamento se encuentra en
revisión.

3.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.5.1 LOCALIZACIÓN

El proyecto se localiza en:


Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : San Juan Bautista

3.5.2 CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Después de identificar las principales variables afectadas, se procede a caracterizar


el impacto ambiental que se producirá con la implementación del proyecto.

3.5.2.1 TIPO DE EFECTO


Que puede ser positivo, cuando el impacto favorece el medio en el que se
manifiesta; neutro, cuando no afecta el medio, permitiendo sólo la sostenibilidad
del mismo; y, negativo, cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o
limitando las características de los ecosistemas.

3.5.2.2 TEMPORALIDAD
Considerando si los efectos son permanentes o transitorios; y, en este último caso,
si son de corta, mediana o larga duración.

Espacio: de acuerdo a si los efectos son de tipo local, regional o nacional.


Magnitud: considerando que los efectos pueden ser leves, moderados o fuertes.

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3.6 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

El proyecto está compuesto por tres componentes:

1. Conocimiento y acceso a servicios de información de mercados.


2. Productores con conocimiento y capacidades en gestión empresarial
3. Productores organizados y formalizados

De los cuales se procedió a la identificación de los impactos en cada uno de ellos,


clasificándolos como positivos o negativos, si bien se identificaron más impactos
positivos que negativos, esto no significa que no exista impactos negativos, en el
siguiente cuadro se muestra los impactos encontrados.

CUADRO N° 1: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POR COMPONENTES

COMPONEN IMPACTO CLASIFICAC


TE IÓN
Generación de trabajo local Positivo
Acondicionamiento de centros de promoción Positivo
1 Participación de productores en ferias y festividades. Positivo
Generación de ruido. Negativo
Accidentes laborales. Negativo
Generación de residuos orgánicos e inorgánicos. Negativo
Generación de trabajo local. Positivo
Organización de productores Positivo
Mejora de capacidades de productores y otros actores. Positivo
2
Incremento de redes de negocio. Positivo
Dinamismo del comercio local. Positivo
Generación de residuos orgánicos e inorgánicos. Negativo
Accidentes laborales. Negativo
Generación de trabajo local. Positivo
3 Mejora de la organización de los productores. Positivo
Accidentes laborales. Negativo
Incremento de redes de negocio. Positivo
Generación de trabajo local. Positivo
Generación de ruido. Negativo
Generación de residuos orgánicos e inorgánicos. Negativo
Post
Dinamismo del comercio local. Positivo
operación
Accidentes laborales. Negativo
Incremento de redes de negocio. Positivo
Fuente: Elaboración propia.

A continuación, se realiza una breve descripción referido a los impactos que causan al
medio físico natural, medio biológico y social.

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3.6.1 MEDIO FÍSICO NATURAL

3.6.1.1 ALTERACIONES DE LA CALIDAD DEL AIRE


Durante el desarrollo de las actividades de promoción de ferias se producirán
emisiones de material particulado debido a los movimientos de concurrencia de la
población que alterarán la calidad del aire de una manera temporal provocando un
impacto leve a moderado a lo largo de la vía.

3.6.1.2 CAMBIO EN LA ESTRUCTURA PAISAJÍSTICA


El proceso de organización de eventos feriales consideradas en el proyecto, no
alteran la estructura paisajista del lugar donde se va organizar, porque estos lugares
son áreas urbanas.

3.6.1.3 AGUA
El recurso hídrico será utilizado en la etapa del fomento de la participación en
ferias la contaminación se podría originar a través de la limpieza de los espacios,
en especial los usados por animales en exposición, debido al uso de detergentes.

3.6.1.4 SUELO
Los residuos producto de los eventos de la feria serán recolectadas y separada de
acuerdo a su composición.

3.6.1.5 AIRE
Por uso de equipos de sonido durante las ferias, se generará ruido el que podría
incomodar a la población aledaña con un máximo de 100 m de radio de acción,
pero esta accione es por un periodo corto de tiempo.

3.6.2 MEDIO BIOLÓGICO

3.6.2.1 FLORA Y FAUNA


Se debe tomar en cuenta que el área del proyecto son áreas urbanas que han sido
intervenidas desde hace mucho tiempo por actividades del comercio; por lo, tanto
la flora nativa y la fauna ya fue afectada en la zona de intervención y la actual ya
no modifica absolutamente nada.

3.6.3 MEDIO SOCIAL


Dentro el proyecto se contempla la capacitación, sensibilización y participación de
actores económicos y otros, con la finalidad de mejorar las capacidades de
promoción y gestión de actividades feriales, fortalecimiento de actividades
comerciales.

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Desde el punto de vista organizacional se desarrollarán talleres informativos y de


sensibilización a los productores agroindustriales, artesanales y gastronómicos lo
que tiene un efecto positivo social, tanto para hombres y mujeres; como es un
proyecto comercial tiene un impacto positivo en la población beneficiaria directa e
indirecta; porque permitirá la generación de mano de obra familiar y evita la
migración a otros lugares de la población.

3.6.3.1 GENERACIÓN DE EMPLEO


El empleo de mano de obra local generará un impacto positivo moderado, debido a
que solo se presenta durante el tiempo de la ejecución de eventos de promoción y
comercialización.

3.6.3.2 INCREMENTO DE NIVELES SONOROS


Las actividades en las que se enmarca el proceso de organización de eventos
incrementarán los niveles sonoros, especialmente el uso de equipo de sonidos,
generarán emisiones sonoras cuyos efectos no se consideran severos, ya que la
intervención es temporal.

3.7 CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

CUADRO N° 2: CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES DE EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


INCIDENCIA

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TRANSITORI
OS

PERMANENTES

MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES
LARGA
CORTA

MEDIA
MEDIO FÍSICO
NATURAL
Aire X X X X
Agua X
Clima X
Suelo - Geología X X X X
Paisajes -
X
Bosques
Medio Acuático X
MEDIO
BIOLÓGICO
Flora X
Fauna X
MEDIO SOCIAL
Usos de Terreno X X X X
Cultural X X X X
Infraestructura X X X X
Población X X X X

Fuente: Elaboración propia.

Como se puede observar en el cuadro de caracterizacion de impacto ambiental, podemos


afirmar que el proyecto no tiene impactos negativos que pueden alterar el medio
ambiente, pero sí impactos positivos que son de moderado a alto que incidiran en el
aspecto social y económico. Esto es por la naturaleza del proyecto, puesto que las
actividades comerciales generará la dinamizacion de la economia entre los pobladores
del distrito de San Juan Bautista, en consecuencia el presente proyecto ayudará a
mejorar el aspecto socioeconomico de los beneficiarios del proyecto.

3.8 MEDIDAS DE MITIGACION Y/O PREVENCION

Es el conjunto de acciones complementarias que se deberán realizar para reducir la


magnitud de los impactos ambientales negativos con la finalidad de desaparecerlos.

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A continuación, se presentan propuestas concretas y lineamientos de acciones y


mecanismos de carácter preventivo, correctivo o de mitigación de los impactos negativos
que se generarían en la ejecución del proyecto los mismos que han sido identificados en
la ficha de evaluación de Impacto Ambiental.

3.8.1 ATMOSFERA
El polvo generado se puede disminuir regando el área del evento, en forma
frecuente.
Para controlar y/o evitar que las emisiones de polvo fugitivo durante el desarrollo
del evento, se deberá cumplir (pero sin limitarse) con las siguientes medidas:

 No se permitirá la acumulación de material suelto en áreas susceptibles a


corrientes de vientos por periodos de tiempos extensos.

3.8.2 ALTERACIONES DE LA CALIDAD DEL AIRE


Durante el desarrollo de las actividades de ferias las emisiones de material
particulado deberán ser controlados con un riego continuo, a fin de aminorar el
polvo sobre todo en centros poblados y capital del distrito.

3.8.3 CONTAMINACIÓN DEL SUELO


La tierra y suelos contaminados deberán ser recogidos y enterrados en lugares
adecuados, la modificación del relieve se limitará evitando realizar excavaciones
en la habilitación de los stands.

3.8.4 CALIDAD DE AGUA


La potencial alteración de la calidad de agua se previene no arrojando en los
cursos de agua desperdicios que puedan contaminar el agua, los eventos se
ubicarán lejos de un curso de agua o afluente para evitar su contaminación.

3.8.5 ALTERACIÓN DE HÁBITAT DE ESPECIES


Se espera que este impacto dure mientras se presente las actividades, la
protección de las áreas con vegetación natural, promueven a su vez la protección
de la fauna.

3.8.6 GENERACIÓN DE EMPLEO


El empleo de mano de obra local generará un impacto positivo moderado, debido
a que solo se presenta durante el desarrollo de eventos de feria.

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3.9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Mitigación es una propuesta para el control, minimización o mitigación de los


impactos negativos que se presenten durante la ejecución del proyecto, las acciones
previstas deberán ser implementadas por los beneficiarios, la entidad de ejecutar el
proyecto.

3.9.1 GENERALIDADES
Se entiende como el conjunto de medidas técnicas, para evitar o mitigar los
impactos ambientales negativos que se originarían durante la construcción
operación y cierre de los proyectos, así como para potenciar el aprovechamiento
de los medios generados.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado los impactos adversos


sobre el ambiente, por las actividades propias del proyecto en estudio, se
aplicarán medidas que estén orientados a prevenir, controlar, atenuar y compensar
las alteraciones que se originen y pongan en riesgo la estabilidad de los
ecosistemas.

La implementación de las medidas de mitigación se debe realizar desde el inicio,


durante y después de la implementación del proyecto, y deberá hacerse durante
un tiempo prudencial, tiempo durante el cual se observarán los cambios más
severos en el medio ambiente generado.

3.9.2 OBJETIVOS

 Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación,


restauración y compensación de los impactos ambientales negativos que
pudieran resultar de las actividades de operación del proyecto sobre los
componentes ambientales.
 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante
el desarrollo de los eventos en mención.
 Evidentemente que la ejecución del proyecto originará impactos ambientales
positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el ámbito de
influencia del proyecto.

3.9.3 RESPONSABLE
De la realización del plan de manejo ambiental es el Residente del proyecto, en
coordinación con el supervisor. Terminado el proyecto como PIP, post
ejecución la responsabilidad lo tendrá el comité de gestión de ferias.

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3.9.4 MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS


Por la naturaleza del proyecto no se han previsto impactos ambientales relevantes
que requieran implementar un plan de manejo ambiental, a los impactos
identificado se han planteado las siguientes recomendaciones.

 Durante el desarrollo de los eventos feriales y talleres, usar utensilio que no


sean descartables en la provisión de refrigerios y almuerzos.
 Colocar en el ambiente recipientes que permitan la recolección de residuos y
su fácil manejo.

3.10 PRESUPUESTO DE LA MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Las actividades desarrolladas con la finalidad de prevenir y/o mitigar impactos


ambientales tienen un costo aproximado de S/. 1,700.00, el mismo que se muestra en el
siguiente cuadro.

CUADRO N° 3: PRESUPUESTO DE LA MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

MITIGACIÓN DEL IMPACTO UN CAN P.


01.04 P.UNI
AMBIENTAL EN ACTIVIDADES D T. TOTAL
01.04.01 RECOLECCIÓN MANUAL DE RESIDUOS 1,700.0
GBL 1 1,700
SOLIDOS 0

3.11 PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

3.11.1 OBJETIVOS

 Informar a la población de manera: clara, efectiva y transparente sobre las


operaciones del proyecto.
 Crear lazos de respecto y cordialidad a fin de mantener buena comunicación
con la población aledaña al proyecto.

3.11.2 PARTICIPACIÓN CIUDADANA


En consideración al D.S: 002-2009-MINAN Reglamento sobre transparencia,
acceso a la información pública ambiental, participación y consulta ciudadana en
asuntos ambientales se establecerá un mecanismo acorde con los resultados de la
evaluación ambiental.

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Se deberá de informar en forma anticipada y oportuna sobre la cantidad de


personas a contratar, las funciones de cumplirán en cada puesto de trabajo, cuáles
son las competencias laborales necesarias para cumplir con los objetivos del
proyecto, condiciones entre el empleador y empleado, el tiempo de vínculo
laboral.

Los beneficiarios deberán conocer las funciones, metas y responsabilidades de


ambas partes con la finalidad de prevenir situaciones de desconfianza entre
ambos actores.

Se buscará la sensibilización sobre los objetivos a corto, mediano y largo plazo


del proyecto, lo que permitirá aumentar y mantener la participación no solo
durante la ejecución del proyecto, además la permanencia durante la etapa de
operación y mantenimiento.

3.12 PLAN DE VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL

3.12.1 OBJETIVOS

 Detectar que las medidas de prevención y mitigación definida dentro del


Plan de manejo ambiental se ejecuten adecuadamente y surtan el efecto
deseado.
 Crear el espacio cordial de coordinación interinstitucional y de acciones de
vigilancia ciudadana, para que se encargue de hacer el seguimiento del Plan
de Manejo Ambiental y la coordinación y priorización de acciones que
demande la implementación de dicho plan.

3.12.2 ACCIONES

 Realizar la revisión del estado de los tachos y/o recipientes utilizados en


cada stand, los que se encuentran para uso de los visitantes, así como que se
cuenta para el acopio de los residuos generales.
 Verificar que el transporte de materiales y equipos se realice en camiones
apropiados.
 Verificar que las áreas de almacenamiento se encuentren ordenadas, limpias
y con los materiales debidamente codificados e inventariados.
 Realizar encuestas para conocer la percepción (en orden, limpieza, gestión,
organización en las ferias) de los visitantes, beneficiarios, población en
general.

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 Verificar que las instalaciones administrativas del proyecto cuenten con


letreros de identificación y precaución, además de material apropiado para la
disposición final de residuos sólidos generados.
 Verificar en forma permanente las condiciones de seguridad en las
actividades relacionadas con el uso de protección personal.
 Verificar que los restos de alimentos generados en cursos y talleres de
capacitación, se dispongan en contenedores cerrados y rotulados y no
expuestos al medio ambiente.
 Verificar que los equipos y vehículos cuenten con mantenimiento adecuado.
 Verificar en forma permanente las condiciones de seguridad en las
actividades relacionadas con el uso de protección personal.

3.13 PLAN DE CONTINGENCIA

3.13.1 OBJETIVOS
Establecer un procedimiento formal que indique las medidas y/o las acciones
inmediatas a seguir en caso de desastres y/o siniestros, provocados por la
naturaleza o por acciones del hombre, de tal manera que cause el menor impacto
a la salud y al ambiente.
Capacitar al personal que conforma las brigadas en el plan de contingencia con
técnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada, cualquier
emergencia, evitando y/o minimizando impactos al hábitat natural, así como
daños al personal y a las instalaciones.

Establecer un procedimiento estándar, que contenga el conjunto de medida de


prevención de la contaminación en la fuente de contaminación:

3.13.2 POR PARTÍCULAS DE POLVO

 Humedecer periódicamente los caminos de acceso y lugar del desarrollo de


los eventos.
 Humedecer la superficie de los materiales transportados.

3.13.3 GENERACIÓN DE RUIDO

 Uso de seguridad industrial, como uso de equipos de protección, filtros


para maquinarias, y orejeras para la protección auditiva.
 En la adquisición de los equipos de sonido debe considerar: el material, el
tipo y la frecuencia de mantenimiento, la disposición dentro del escenario,
disminución de ruido.

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 Elaboración de un Plan de disminución de contaminación sonora en la que


deberá considerar: señalización para el tránsito vehicular fuera y dentro de
la feria, regular el uso de parlantes, claxon, etc. por parte de ambulantes;
organizar el tránsito peatonal dentro y fuera de la feria antes, durante y
después de cada evento; realización de trípticos u otros donde se indique
las zonas de parqueo y dirección del tránsito.

CUADRO N° 4: CANTIDAD DE MÓDULOS DE SEÑALIZACIÓN-TRANSITO

Módulos para señalización 30 X 50 cm


Para tránsito vehicular
01 a 100 metros
02 en la zona de parqueo -feria
04 en la zona de parqueo- fuera de la feria
Para tránsito peatonal
04 Fuera de la feria
12 Dentro de la feria

 Asimismo, deberá prohibirse o restringirse cualquier trabajo que ocasione la


perturbación de los pobladores en horas normales de sueño 20:00 a 06:00
horas sobre todo en los centros poblados.

3.13.4 GENERACIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS

 Capacitar a los beneficiarios en recolección y segregación de residuos


sólidos y generar costumbres de limpieza en cada stand.

CUADRO N° 5: CLASIFICACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

COLOR RÓTULO DESCRIPCIÓN

RESIDUOS Residuos inorgánicos Cd y DVS usados, envases de tecnopor,


BLANCO
INORGANIC no contaminados envases tetrapack, lapiceros usados, etc.
OS
AMARILL Electrodos de soldadura, escorias,
RESIDUOS Residuos metálicos
O cepillos (metálicos), retazos de tuberías,
METALICOS no contaminados
etc.

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IMPACTO
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VERDE Botellas de gaseosa, vasos, envases de


VIDRIO Sólo vidrio
vidrio, etc.
Papeles, revistas, periódicos, folletos,
AZUL PAPEL Sólo papel y cartón catálogos, impresiones, fotocopias,
sobres, cajas de cartón, etc.
Tonners, pilas, fluorescentes, focos
RESIDUOS Residuos malogrados, baterías usadas, envases de
ROJO PELIGROSO contaminados con productos químicos vacíos (envases de
S sustancias químicas plástico y metálicos de thinner, pintura
en aerosol), etc.
RESIDUOS Residuos
NEGRO Aceites usados, trapos impregnados con
CONTAMIN Contaminados con
aceites, grasas y combustibles.
ADOS hidrocarburos
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

 Señalizar el área de almacén y recepción de residuos sólidos, para su


posterior traslado al área determinada por el Residente.
 Elaborar un mapa de distribución de los stands, con énfasis de las zonas de
acopio de residuos de los visitantes.

3.13.5 GENERACIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS

 No cargar combustibles a las maquinas dentro de la feria, solo en lugares


autorizados y con buena ventilación.
 Se prohíbe verter sobre cuerpos de agua, sustancias como aceites,
combustibles, pinturas u otro material contaminante.
 Colocar una trampa de grasas en el ducto del desagüe de los estands de
comidas y de carnes.

3.13.6 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

 Capacitar a los beneficiarios en higiene, salud y seguridad en especial en


espacios públicos.
 Capacitar al personal sobre el uso y cuidado de EPP.
 Señalizar el área del evento durante el desarrollo.

3.13.7 PARA EVITAR ENFERMEDADES

 Las aguas que se consuman deberán ser potabilizadas, de no estarlo,


aplicando 6-10 gotas de hipoclorito (lejía comercial) por litro bastan para
garantizar la potabilización del agua.
 No dejar restos de comida que puedan atraer fauna silvestre.

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 Evitar la descarga de aguas directamente sobre el suelo desnudo.


 Indicar las zonas con señalización de seguridad en caso de incendio.

3.14 PLAN DE CONTROLES

3.14.1 CONTROL DE ACCIDENTES


Durante la etapa de ejecución de la actividad comercial, la mayor presencia de
vehículos, máquinas, trabajadores y transeúntes, podría incrementar el riesgo de
accidentes, en desmedro de la integridad física de las personas. Para ello todas las
vías de acceso, los ingresos a campamentos, patio de equipos, canteras, etc.
deberán estar señalizados en forma adecuada.

3.14.2 CONTROL EMISIÓN DE GASES Y DE INMISIÓN DE MATERIAL


PARTICULADO
Esto se realizará por parte de la supervisión de la obra, la cual deberá cuidar que
el material particulado no sea expuesto a la intemperie, para lo cual deberán
realizar riego del material particulado, de esta forma se evita su inmisión.

Se debe tener un control técnico periódico de todo el equipo puesto en obra, el


cual además de cumplir con las exigencias contractuales, deberá cumplir con los
controles de límites permisibles de emisión de gases para vehículos de encendido
por chispa y que usen gas licuado, petróleo, gasolina. Para el control se deberá
solicitar el certificado de emisión de gases de cada vehículo emitido por un taller
autorizado.

3.14.3 CONTROL DE ELIMINACIÓN DE RESIDUOS AL RÍO


No se puede eliminar por ningún concepto residuos como cemento, gasolina,
petróleo, pinturas, solventes al río directamente ni a sus afluentes.

3.14.4 CONTROL DE NIVELES SONOROS


Control de ruidos con silenciadores en buen estado, estos equipos cuentan con
silenciadores especiales, pero los que alquilan estos equipos no cumplen en darle
el mantenimiento adecuado, así mismo los operadores de estos equipos pesados
deben contar con sorderas para que no sean afectados por los niveles sonoros
altos.

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3.14.5 CONTROL DE MATERIAL EXCEDENTE.


Durante la ejecución del proyecto, por ningún motivo se arrojarán materiales
excedentes al río y/o las quebradas, al lado del puente, sobre terrenos de cultivo o
propiedades privadas.

3.14.6 CONTROL DE ELIMINACIÓN DE SÓLIDOS


Se debe verificar la eliminación de material residual, el cual debe ser
apropiadamente reciclado, es decir, todo el material residual debe ser colocado en
bolsas de polietileno y ser eliminado en los botaderos ya determinados.

3.15 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y

POBLADORES.

Este programa contiene los lineamientos principales de capacitación y educación


ambiental, para educar al personal que tendrá su cargo la ejecución del proyecto.

3.15.1 OBJETIVOS.

 Sensibilizar y concientizar al personal de obra y población en general, acerca


de la importancia en la conservación y protección del medio ambiente.
 Desarrollar actividades de capacitación y educación, orientadas a la
conservación del medio ambiente, como manejo adecuado de desechos
sólidos y desechos livianos.

3.16 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

3.16.1 OBJETIVO
Definir las medidas a tomar para prevenir daños ambientales que pudiera ocurrir
como consecuencia del cierre o reubicación de la infraestructura; este plan
permite prever una respuesta organizada y competente para prevenir o minimizar
cualquier daño al medio ambiente.

3.16.2 PLAN DE CIERRE

 Realizar la lista de los quipos y maquinarias que se deberán retirar, se


incluirán los procedimientos de seguridad aplicable.
 Se señalizará el área de trabajo, para evitar accidentes.
 Se retirarán los equipos, instalaciones eléctricas y mecánicas de las
instalaciones.

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 Se deberá guardar de forma ordenada, etiquetada (nombre, contenido, peso y


nivel de cuidado).
 Prever la movilización de los materiales.
 Los residuos deberán de ser clasificados, de ser posible, entregados a un
gestor ambiental autorizado por la autoridad ambiental de control,
dependiendo del tipo.
 Para evitar las molestias en la población se informará a los vecinos a través
de talleres participativos e informativos para que comprendan que el
proyecto los beneficiará.

3.17 CONCLUSIONES

Podemos afirmar que durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos


negativos que alteren de manera significante el medio ambiente, pero sí impactos
positivos que son de moderado a alto que incidiran en el aspecto social y económico. Esto
es por la naturaleza del proyecto, puesto que las actividades comerciales generará la
dinamizacion de la economia entre los pobladores del distrito de San Juan Bautista, en
consecuencia el presente proyecto ayudará a mejorar el aspecto socioeconomico de los
beneficiarios del proyecto.

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