11 Anexo Complementario PCD

MUNICIPIO DE EL ESPINAL
NIT.890.702.027-0
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATACIÓN
Versión: 02 Fecha: 05/03/2020 Página: 1 de 108
ANEXO COMPLEMENTARIO AL
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
Objeto a contratar:
IMPLEMENTACIÓN Y FOMENTO DE ALFABETIZACIÓN DIGITAL INTERGENERACIONAL Y LA
CREACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS INNOVADORES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DEL MUNICIPIO DEL ESPINAL - TOLIMA.
LICITACIÓN PÚBLICA N°. LP-015-2023
EL ESPINAL - TOLIMA, AGOSTO DE 2023
Construyendo El Espinal con Decisión & Firmeza

Carrera 6 # 8-07 Palacio Municipal de El Espinal. Tel.: (8)239-03-14, código postal: 733520
Correo: contactenos@elespinal-tolima.gov.co Página Web: http://www.elespinal-tolima.gov.co/
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RECOMENDACIONES
El Municipio de El Espinal – Tolima se encuentra interesado en recibir ofertas para contratar la

DEL MUNICIPIO DEL ESPINAL - TOLIMA, para lo cual se presenta el presente Anexo
Complementario del Pliego de Condiciones del proceso contractual y se recomienda a los oferentes
que antes de elaborar y presentar sus propuestas tengan en cuenta lo siguiente:
a) Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
b) Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
c) Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidades
e incompatibilidades generales, ni específicas, así como prohibiciones para concursar o
contratar, de conformidad con lo dispuesto en la Leyes 80, 1150, 1474, Decreto-Ley 0019
de 2012 y demás disposiciones constitucionales y legales aplicables.
d) Examine rigurosamente el contenido del presente documento y los demás que hacen parte
de la presente selección objetiva, y de las normas que regulan y reglamentan la Contratación
Administrativa con Entidades del Estado (Leyes 80, 1150, 1474, Decreto-Ley 0019 de 2012
y demás disposiciones).
e) Adelante oportunamente, los trámites tendientes a la obtención de los documentos que

deben allegar con las propuestas y verificar que contengan la información completa que
acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en la presente Convocatoria.
f) Examine las fechas previstas de las audiencias; así como las de expedición de los
documentos, que se encuentren dentro de los plazos exigidos en esta Convocatoria.
g) Suministre la información requerida en esta Convocatoria, dando cumplimiento a las

disposiciones legales.
h) Diligencie totalmente los formatos anexos al presente proceso de Selección Objetiva.
i) Presente la oferta conforme las condiciones y formas fijadas en el presente pliego de

condiciones.
j) El proponente será responsable por los datos, informes, documentos y resultados que
suministre durante el proceso de selección, así como de aquellos que entregue durante la
ejecución del contrato, si es seleccionado.
k) Todos los gastos en que incurra el proponente con ocasión de la preparación y presentación
de la propuesta, correrán por su cuenta.
l) EL MUNICIPIO DE EL ESPINAL, se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y

documentación, en condiciones de igualdad para todos los proponentes sobre los requisitos
que no afecten los factores de ponderación de las ofertas (asignación del puntaje), hecho
este que podrá realizarse hasta la adjudicación del presente proceso de contratación, en
caso de que el mismo llegue hasta esta etapa. (Parágrafo 1, Artículo 5, Ley 1150 y Decreto
1082 de 2015).

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m) El término de validez de la propuesta se extenderá hasta la fecha del vencimiento de la

vigencia de la garantía de la seriedad de la oferta, cuando el proponente no haya fijado uno
diferente; en caso de que lo haya fijado, éste no podrá ser inferior a la fecha anteriormente
reseñada.
n) No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal y sólo serán

tenidas en cuenta en el presente proceso de SELECCION la información que se suministre
por medio de la plataforma SECOP II.
o) Verifique con antelación la forma como debe presentar la propuesta, ya que esta no podrá
ser radicada en ningún lugar diferente al señalado en el pliego de condiciones, inclusive no
podrá ser radicada la propuesta en una forma diferente a la descrita en el presente pliego
de condiciones.
p) Así mismo el presente documento contiene toda la información relacionada con las
condiciones y requisitos del presente proceso de selección, por lo que el interesado debe
leer completamente el proyecto de pliego de condiciones, toda vez que al participar en el
proceso de selección asume que tiene pleno conocimiento de su contenido.
CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS
El Municipio de El Espinal – Tolima informa y convoca a todas las Veedurías Ciudadanas

Legalmente constituidas, para que en cumplimiento del Artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y la Ley
850 de 2003, ejerzan el control social en las etapas pre-contractual, de ejecución contractual y post-
contractual, a partir del presente proceso de selección.
El estudio previo y el pliego definitivo han sido dispuestos en medio físico para su consulta en las
instalaciones de la entidad, Oficina de Contratación 2º Piso Palacio Municipal, Carrera 6 # 8-07
Palacio Municipal de El Espinal – Tolima, y en el SECOP II.
SECRETARÍA DE TRANSPARENCIA (antes PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA

LA CORRUPCION)
En 2011, siguiendo la ruta trazada por el Plan de Desarrollo y el Estatuto Anticorrupción, el Gobierno
Nacional decidió darle un giro a la estrategia de lucha contra la corrupción y en reemplazo del
Programa Presidencial creó mediante el decreto 4637 el 9 de diciembre de 2011 en la planta del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República la Secretaría de Transparencia, con
la misión de asesorar y apoyar directamente al Presidente en el diseño de una Política Integral de
Transparencia y Lucha contra la Corrupción y coordinar su implementación.
Ley 1474 de 2011, Decreto 4637 de 2011 y Decreto Ley 19 de 2012.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, la Secretaría
de Transparencia pone a su disposición esta sección por medio de la cual usted podrá interponer
su denuncia, presentar una queja o enviar sus opiniones a través del correo
electrónico buzon1@presidencia.gov.co, esto con el objetivo de conocer los casos de corrupción
que se presentan en el país, asimismo, al sitio de denuncias del programa, en la página web
http://wsp.presidencia.gov.co/secretaria-transparencia/Paginas/default.aspx; o personalmente en la
dirección: Casa de Nariño Carrera 8 No. 7-26; Edificio Administrativo Calle 7 No. 6-54 Bogotá D.C.,
Colombia; Conmutador 562 9300. Horario de Atención de lunes a viernes desde las 08:00 horas
hasta las 17:45 horas - Línea de quejas y reclamos 01 8000 913666.

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1. CAPÍTULO I - INFORMACION GENERAL DEL PROCESO
Forma parte del presente pliego de condiciones, el documento de estudio previo y del sector.
1.1. CONDICIONES GENERALES
La información que se consigna en este pliego de condiciones contiene los elementos básicos para
la presentación de la propuesta, para que el proponente pueda valorar adecuadamente el alcance
de lo requerido por el Municipio.
1.2. INTERPRETACIÓN DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS
El proponente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos e informarse cabalmente de

las condiciones que puedan afectar el futuro contrato, en el entendido que los documentos de la
Contratación se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se
tomará como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las
estipulaciones contenidas en estos pliegos de condiciones serán de su exclusiva responsabilidad.
La presentación de la propuesta será evidencia de que el proponente estudió, conoce la solicitud de
propuesta y que se acoge completamente a la Ley 80, Ley 1150, Ley 1474, Decreto 1082 de 2015,
Decreto-Ley 0019 de 2012 y demás normas complementarias.
El proponente deberá leer cuidadosamente los manuales dispuestos en el SECOP II, toda la
información que se genere en el proceso se tramitará a través de esta plataforma.
Se recomienda al Proveedor verificar de manera permanente si el Municipio realizó modificaciones

al proceso mediante adendas. Si usted ya envió su oferta y posteriormente se realiza una adenda
en la sección del cuestionario del pliego de condiciones, usted debe retirar la oferta anterior y
presentar una nueva oferta aplicando los cambios incorporados por la Entidad. Esto es para
asegurar que usted leyó y comprendió los cambios incorporados al pliego de condiciones. Si usted
no vuelve a presentar su oferta, la oferta anterior no será válida, es decir que no podrá ser adjudicada
por la Entidad Estatal.
1.3. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
La presentación de la propuesta se considerará como manifestación de que el proponente ha leído

los pliegos de condiciones, ha obtenido las aclaraciones sobre los puntos que considere inciertos, y
que ha formulado su propuesta en forma libre, seria, precisa y coherente. En consecuencia, el
Municipio de El Espinal no será responsable por descuido, errores, omisiones, conjeturas,
suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en el que incurra el proponente y
puedan incidir en la elaboración de la propuesta.
El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales serán prestados los servicios, no se considerará como excusa válida
para la eventual formulación de posteriores reclamaciones.
1.4. INFORMACIONES PREVIAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
La información contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier información

que el Municipio o sus representantes, pudieran haber suministrado a los PROPONENTES
interesados en esta Contratación. Por consiguiente, toda la información preliminar que los
PROPONENTES o cualquier otra persona interesada en el proyecto hayan obtenido sobre el mismo,
quedan sin valor y el Municipio no se hace responsable por su utilización.

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1.5. REGIMEN JURIDICO APLICABLE
El presente proceso se regirá en lo pertinente por el Ordenamiento Constitucional, Ley 80 de 1993,

Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018, Código Civil, Código de Comercio y
demás normas vigentes que regulen la materia, en conjunto con las reglas previstas en este pliego
de condiciones y los demás documentos y actos administrativos que se expidan con relación al
presente proceso de contratación.
1.6. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
La modalidad de selección de contratista es la Licitación Pública, de conformidad con lo establecido

en el numeral 1º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2.007, Reglamentado en el Decreto 1082 de 2015,
el decreto reglamentario 1860 de 2021 y demás normas que las complementen, modifiquen o
reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto del presente Licitación
Pública.
De conformidad con el numeral 1°, artículo 2°, de la Ley 1150 de 2007, el proceso para la escogencia
de los contratistas se realizará, por regla general a través de Licitación Pública.
En efecto, la escogencia del contratista, conforme a los servicios que pretende adquirir el Municipio
de El Espinal – Tolima con el presente proceso de selección, se debe hacer al proponente que
cumpla los requisitos habilitantes y con base en criterios objetivos que ponderen sus ofertas.
Mediante la aplicación de fórmulas o la asignación de puntajes a criterios tales como calidad, precio,
incorporación con personal en situación de discapacidad e incentivo a servicios nacionales o
aquellos considerados nacionales con ocasión de la existencia de trato nacional, esto último de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 816 de 2013, el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, los
Acuerdo Comerciales suscritos y ratificados por Colombia en los términos de lo dispuesto en el
Artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, así como criterios diferenciales establecidos en la
Ley 2069 de 2020 y su reglamentación o la norma que lo modifique, complemente o derogue.
Teniendo en cuenta que el objeto y naturaleza del servicio a contratar, corresponde a servicios y
dada la cuantía estimada para el desarrollo de este, la selección del contratista se realizará mediante
un proceso de licitación pública, la cual se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y las demás normas que las modifiquen sustituyan y adicionen.
El pliego de condiciones elaborado por el Municipio de El Espinal - Tolima para el proceso de

selección contendrá además de los requisitos exigidos en la Ley 80 de 1993, los definidos en el
artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015, así como aquellos establecidos en las demás
normas vigentes que regulan la materia.
1.7. OBJETO CONTRACTUAL.
El Municipio de El Espinal está interesado en recibir propuestas para contratar la

DEL MUNICIPIO DEL ESPINAL - TOLIMA.
ALCANCE:

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• Desarrollar competencias pedagógicas innovadoras en las comunidades educativas del

Municipio.
• Realizar encuentros de formación social, en los cuales se le expongan a la comunidad
educativa los objetivos de los programas de formación a realizar en la ejecución del proyecto.
• Capacitación en delitos informáticos que orienten a los beneficiarios las buenas prácticas
digitales en sus entornos educativos y sociales.
• Fortalecer el ecosistema de transferencia tecnológica en el Municipio del Espinal – Tolima.
• Realizar una feria de emprendimiento con el objetivo de mostrar los resultados y las metas
planificadas del proyecto
POBLACION OBJETIVO A ATENDER:
783 estudiantes focalizados. Los estudiantes se encuentran distribuidos en 26 grados en el total de

las sedes educativas en cobertura continuación se relaciona la distribución con institución educativa:
ESTUDIANTES MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SECUNDARIA Y

BASICA) DEL MUNICIPIO CON BAJOS NIVELES DE DESARROLLO Y HABILIDADES EN
INNOVACIÓN DIGITAL Y TECNOLOGÍAS
Institución Educativa Oficial Grado N° De Estudiantes
San Isidoro 9 178
San Isidoro 10 190
Rafael Uribe Uribe 9 53
Félix Tiberio Guzmán 9 196
San Luis Gonzaga 9 82
Mariano Sánchez Andrade 9 84
Total 783
• Los estudiantes en cobertura serán asignados por el rector de la Institución educativa.
• En caso de disponibilidad de cupos por retiro e inasistencia de estudiantes, estos serán

asignados por el rector de la Institución educativa a estudiantes matriculados en la plataforma
SIMAT.
Fuente de información: Corte SIMAT Mes mayo 2023
1.8. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICADO CON EL TERCER O CUARTO

NIVEL DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 se especifica la descripción del objeto a
contratar acorde con el Clasificador de Bienes y servicios así:
86 13 20 00 SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
8613 19 00 ESCUELAS PARA GENTE CON DISCAPACIDADES
86 13 15 00 BELLAS ARTES
86 14 17 00 TECNOLOGÍA EDUCACIONAL
86 10 16 00 SERVICIOS DE CAPACITACIÓN VOCACIONAL CIENTÍFICA

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86 10 17 00 SERVICIOS DE CAPACITACIÓN VOCACIONAL NO - CIENTÍFICA
1.9. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION
El presupuesto oficial estimado para el presente proceso es la suma MIL QUINIENTOS SETENTA
Y CINCO MIL MILLONES OCHOCIENTOS DOCE MIL QUINIENTOS QUINCE PESOS M/CTE
($1.575.812.515,00), el cual incluye todos los gastos en que deba incurrir el contratista para el
cumplimiento del objeto del proceso de selección y el pago de los impuestos y descuentos de ley a
que haya lugar. Dicha suma se encuentra respaldada presupuestalmente por el certificado de
disponibilidad presupuestal N°.2023000662 de julio 27 de 2023, por la suma de $1.575’812.515, 00
La administración municipal para determinar el costo de cada uno de los componentes, realizo los
cálculos de los ítems que integra el presupuesto oficial solicitando cotizaciones a empresas con
capacidad y experiencia, teniendo en cuenta la carga tributaria, las cuales permitieron estructurar el
presupuesto oficial como se puede ver a continuación:
ACTIVIDADES DETALLE INSUMO VALOR INSUMO TOTAL DE ACTIVIDAD

A. Mano de obra calificada $ 14.889.600,00
B. Materiales $ 0,00
Admi ni s tra tivo $ 14.889.600,00
C.Servicios educación no
$ 0,00
formal STEAM+.
A1. Des a rrol l a r competenci a s
B. Materiales $ 84.338.496,00
peda gógi ca s i nnova dora s en l a s $ 1.113.729.408,00
comuni da des educa tiva s del Muni ci pi o. C.Servicios educación no
$ 987.256.512,00
formal STEAM+.
A2. Realizar encuentros de formación A. Mano de obra calificada $ 6.336.000,00
social, en los cuales se le expongan a la B. Materiales. $ 19.348.243,20
comunidad educativa los objetivos de $ 25.684.243,20
los programas de formación a realizar C.Servicios educación no
$ 0,00
en la ejecución del proyecto. formal STEAM+.
A3 Capacitación en delitos informáticos A. Mano de obra calificada $ 0,00

que orienten a los beneficiarios las B. Materiales $ 6.449.414,40
$ 89.134.214,40
buenas practicas digitales en sus C.Servicios educación no
entornos educativos y sociales $ 82.684.800,00
formal STEAM+.
A4 Fortalecer el ecosistema de
B. Materiales $ 193.234.377,60
transferencia tecnológica en el $ 200.263.113,60
Municipio del Espinal – Tolima. C.Servicios educación no
$ 0,00
formal STEAM+.
A5. Realizar una feria de A. Mano de obra calificada $ 1.167.936,00
emprendimiento con el objetivo de B. Materiales $ 130.944.000,00
$ 132.111.936,00
mostrar los resultados y las metas C.Servicios educación no
planificadas del proyecto $ 0,00
formal STEAM+.
SUBTOTAL $ 1.575.812.515
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ 1.575.812.515

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Este valor incluye todos los gastos en que deba incurrir el contratista para el cumplimiento del objeto
del proceso de selección y el pago de los impuestos y descuentos de ley a que haya lugar.
La administración municipal para determinar el costo de cada uno de los componentes, realizo el
costeo de los ítems de suministro a través de grandes superficies, así mismo se allegaron
cotizaciones, que permitió estructurar el siguiente presupuesto, el cual soportó el proyecto
presentado, revisado, viabilizado y aprobado ante el Sistema General de Regalías.
1.9.1. FORMA DE PAGO:
El Municipio de El Espinal – Tolima realizará pagos mensuales equivalentes al número de días

atendidos en las sedes educativas con cobertura, previa entrega de cuenta de cobro o factura,
informe de ejecución, certificado de cumplimiento del interventor y supervisión, acreditación de los
pagos en seguridad social y ARL.
A) El Contratista deberá acreditar el cumplimiento de las obligaciones señalada en el inciso 2º

del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
B) Todos los documentos presentados para cada pago deberán ser avalados por la supervisión
designada por EL MUNICIPIO.
C) Los pagos están supeditados al PAC del Municipio.
1.10. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN EL SISTEMA ELECTRONICO PARA LA

CONTRATACIÒN PÚBLICA (SECOP II)
El Municipio garantiza la publicidad de todos los procedimientos y actos asociados a los procesos
de contratación salvo los asuntos expresamente sometidos a reserva, conforme lo dispuesto en el
artículo 2.2.1.1.1.7.1. y 2.2.1.1.2.1.2. del Decreto 1082 de 2015.
La publicidad se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II) a través
del Portal Único de Contratación, página Web www.contratos.gov.co.
3.10.1 INDISPONIBILIDAD PLATAFORMA SECOP II
Los documentos y reportes de fallas en el servicio de la herramienta SECOP II se deberán hacer al

correo electrónico contratacion@elespinal-tolima.gov.co.
Dando cumplimiento a lo dispuesto en el protocolo de indisponibilidad definido por Colombia Compra

Eficiente, que entró en vigencia desde el 19 de noviembre de 2018, se informa a los posibles
oferentes el manejo de las situaciones cuando se presente alguna indisponibilidad de la plataforma
SECOP II.
Para efectos de unificar las dos situaciones nos permitimos indicar los procedimientos para cada
una de ellas así:
Fallas Generales: Son aquellas que afectan el normal funcionamiento de la plataforma y se

presentan para todos sus usuarios. Si se presentan estas Fallas, Colombia Compra Eficiente
expedirá un certificado con la fecha y hora de inicio, y la fecha y hora de terminación. El certificado
se publicará cuando sea superada la Falla en un plazo máximo de tres horas siguientes a la
terminación de la misma en el siguiente enlace https://www.colombiacompra.gov.co/secop-
ii/indisponibilidad-en-el-secop-ii.

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Fallas Particulares: Son las que se presentan para una cuenta de Entidad, Proveedor o usuario en
particular y que impiden la culminación de una etapa o acto del Proceso de contratación en
específico. Estos casos particulares son certificados por la Mesa de servicio de Colombia Compra
Eficiente mediante un correo electrónico que responde al caso radicado por el Proveedor o Entidad
Estatal a través del formulario de soporte disponible en
https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario-de-soporte. En el correo Colombia Compra
Eficiente determinará la existencia de una Falla y ese correo constituye el certificado que habilitará,
tanto a la Entidad Estatal como al Proveedor, para hacer uso del Protocolo de indisponibilidad.
El protocolo de indisponibilidad que se resume en este aparte aplica cuando se presentan fallas
dentro de las cuatro (4) horas calendario previo al evento, y en el caso de la subasta, durante la
ejecución de esta.
Cuando se presente una falla general con certificado de indisponibilidad o Falla Particular certificada,
no se debe hacer uso de los mensajes del SECOP II como mecanismo de comunicación hasta tanto
no se certifique que se superó la Falla, ya que los mensajes podrían estar afectados por esta y no
llegar, o llegar con retraso.
Procedimiento en caso de falla general:
En cualquier Evento de Falla General certificada por Colombia Compra Eficiente, el Municipio
recibirá los diferentes documentos en el correo electrónico establecido en la parte inicial de este
capítulo y adicionalmente adjuntar el certificado de indisponibilidad generado por Colombia Compra
Eficiente.
A continuación, se indican los diferentes eventos del proceso así:
a. Presentación de ofertas:
Cuando el cierre fue afectado por una falla general, todos los oferentes deberán enviar un correo
electrónico al establecido en la parte inicial de este capítulo, previo al momento del cierre del proceso
donde se indique la imposibilidad de cargar la oferta y se aporte el certificado de indisponibilidad
expedido por Colombia Compra Eficiente, en el que se certifique la indisponibilidad en las 4 horas
calendario previas al cierre. Además del certificado el correo deberá contener: a. el número de
Proceso; b. el nombre del usuario en la plataforma c. Nombre de la cuenta del proponente que quiere
presentar la oferta; d. el NIT o cédula del Proveedor.
No serán aceptadas ofertas con correos electrónicos que manifiestan la imposibilidad de presentar
oferta enviados después de la fecha y hora de cierre, siendo esta una causal de rechazo por
presentación extemporánea.
Cuando el cierre fue afectado por una falla general, la entidad recibirá la oferta en el correo
electrónico establecido en la parte inicial de este capítulo, durante las 16 horas hábiles de la entidad
siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas.
Se exceptúan el proceso de mínima cuantía, o régimen especial con oferta donde la entidad recibirá
la oferta en el correo electrónico establecido en la parte inicial de este capítulo, durante las 8 horas
hábiles de la entidad siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de
ofertas.
En los procesos de subasta inversa electrónica o presencial y licitación pública de obra, por tratarse
de modalidades que contemplan entrega de sobre económico cerrado aparte, la entidad recibirá la
oferta económica (sobre cerrado) en el correo electrónico establecido en la parte inicial de este

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capítulo, en archivo protegido con contraseña, la cual será suministrada a la entidad únicamente al
momento de la apertura del sobre. Para los demás documentos del proceso aplica lo indicado en el
inciso segundo.
Una vez recibidas las ofertas la entidad procederá a cargarlas a través del canal de oferta externa.
b. Otras actuaciones del proceso:
Cuando se presente una falla general en cualquier etapa del proceso diferente a la fecha de
presentación de ofertas, los proponentes interesados, deberán en todos los casos, enviar un correo
electrónico al establecido en la parte inicial de este capítulo, previo a la fecha límite para cada
actividad de acuerdo con lo establecido en el cronograma del proceso donde se indique la
imposibilidad de cargar los documentos y se aporte el certificado de indisponibilidad expedido por
Colombia Compra Eficiente, donde se certifique la indisponibilidad en las 4 horas calendario previas
al vencimiento de dicho plazo, que deberá contener: a. el número de Proceso; b. El nombre del
usuario en la plataforma c. nombre de la cuenta del proponente que quiere presentar la oferta; d. el
NIT o cédula del Proveedor. En estos casos, los proponentes deberán enviar los documentos
solicitados hasta las 16 horas hábiles siguientes del plazo fijado por la entidad para cada una de las
etapas del proceso en el cronograma de este.
c. Certamen de subasta (EN CASO DE QUE APLIQUE):
Cuando se presente una falla general en cualquier etapa del proceso que no permita a los
proponentes interesados, acceder a la subasta o presentar lances deberán enviar un correo
electrónico establecido en la parte inicial de este capítulo, en el momento en que se presente la falla,
donde se indique la imposibilidad de acceder o presentar lances, además de: a. Situación en la
plataforma; b. el número de Proceso; c. nombre del usuario en la plataforma d. nombre de la cuenta
del proponente e. NIT o Documento de identificación del proponente que quiere participar en la
subasta.
La entidad suspenderá el evento y lo reprogramará dentro de las 24 horas hábiles siguientes al

restablecimiento de la falla.
Procedimiento en caso de fallas particulares:
Las Fallas Particulares son reportados por las Entidades Compradoras o por los Proveedores y
certificadas por Colombia Compra Eficiente con la respuesta a los tickets de Mesa de Servicio, la
cual será enviada desde el mail soporte@secop.gov.co.
La respuesta a los tickets constituye el certificado que tanto Entidades Compradoras como
Proveedores podrán usar para culminar su acción. Para generar un caso reportando una Falla
Particular y obtener el respectivo número de ticket, el proponente debe utilizar el formulario de
soporte disponible en https://www.colombiacompra.gov.co/soporte/formulario-de-soporte, por lo
cual Colombia Compra Eficiente aconseja reportar las posibles Fallas particulares de manera
inmediata teniendo en cuenta el Anexo 2 del protocolo de indisponibilidad del secop ii dispuesto por
Colombia Compra Eficiente.
Una Falla Particular que se de en un Proceso de contratación, en una fase particular o Evento, en
la cuenta de Entidad Compradora o Proveedor, o en el Usuario de Entidad Compradora o Proveedor,
deberá ser puesta en conocimiento de los interesados por la Entidad Compradora o Proveedor que
experimentó la Falla. Si la Falla Particular es reportada por el Proveedor, esta debe ser puesta en
conocimiento de la Entidad Compradora al correo electrónico establecido en la parte inicial de este

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capítulo. Si la Falla Particular es reportada por la Entidad Compradora, esta será comunicada a los
interesados en el Proceso mediante un mensaje público en el SECOP II.
Los Usuarios deberán tener en cuenta que sólo podrán utilizar las respuestas a los tickets para
habilitar el protocolo de Fallas Particulares cuando la Falla se presente dentro de las 4 horas
calendario previas al Evento afectado y la respuesta a los tickets certifique la Falla técnica de
plataforma. Los errores humanos dentro de la plataforma no son objeto de certificación por parte de
Colombia Compra Eficiente, por lo cual, no son causal de uso del protocolo de indisponibilidad secop
ii dispuesto por Colombia Compra Eficiente.
Para los eventos de fallas particulares, la entidad utilizará los mismos mecanismos y plazos
definidos para las fallas generales, pero los usuarios en todos los casos deberán poner en
conocimiento a la Entidad Compradora de la falla al correo electrónico establecido en la parte inicial
de este capítulo con la respuesta del ticket por parte de Colombia Compra Eficiente certificando la
falla particular hasta dentro de las 16 horas hábiles siguientes al vencimiento del plazo del evento
de acuerdo con lo dispuesto en el cronograma del mismo.
El tratamiento a las fallas particulares se hará tal como lo dispone para ello el protocolo de
indisponibilidad de Colombia Compra Eficiente, que hace parte integral del presente pliego de
condiciones.
3.10.2 CORRESPONDENCIA
Los interesados deberán enviar las solicitudes y observaciones al proceso de contratación por medio
de la plataforma SECOP II por la opción de observaciones al pliego de condiciones. Dicha solicitud
deberá:
i. Dirigirse a la Entidad.
ii. Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del proceso
Las respuestas emitidas por la Entidad a las comunicaciones recibidas serán puestas en
conocimiento del solicitante mediante comunicación publicada en el SECOPII para conocimiento
público.
Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de Convocatoria deberá
ser enviada a través del SECOP II.
conocimiento a través de la plataforma SECOP II de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones
de la plataforma del SECOP II.
Para los eventos en los que el proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma
correspondiente, la Entidad pone a disposición el siguiente correo: contratacion@elespinal-
tolima.gov.co.
Cualquier solicitud efectuada por fuera de los medios descritos o por fuera de los plazos establecidos
dentro del cronograma del Proceso, tendrá el tratamiento previsto en las disposiciones
constitucionales y legales vigentes referidas al derecho de petición.
1.11. ANALISIS DE RIESGOS
Para el presente proceso de selección se hace necesario identificar los riesgos de acuerdo al decreto
1082 Cap.1 Subsección 6 Articulo 2.2.1.1.1.6.1, Articulo 2.2.1.1.1.6.2, Articulo 2.2.1.1.1.6.3, en

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donde se Determinará algunos requisitos habilitantes, procedimientos y demás sistemas de control,

teniendo en cuenta el riesgo de proceso de contratación, el valor del objeto del proceso de
contratación y en donde se modifica los primeros análisis de demanda y oferta teniendo en cuenta
la identificación de riesgos del proceso. La evaluación del riesgo se realizará de acuerdo a los
manuales y guías que para el efecto expide Colombia Compra Eficiente.
Una vez realizada la evaluación y calificación de cada uno de los riesgos asociados al proceso de
contratación, el municipio decide transferir algunos riesgos al proponente y/o futuro contratista,
especificados en la matriz de Riesgos del manual que expide Colombia Compra Eficiente y en donde
su numeral 4 establece este tipo de asignación y tratamiento de los riesgos. Y en donde en el mismo
establece que en principio general el riesgo debe asumirlo la parte que puede afrontarlo en mejor
forma bien sea por su experiencia, conocimiento o papel dentro de la ecuación contractual, entre
otras y que dentro de la evaluación y calificación de los riesgo según el numeral 3 del manual de
riesgos se establecen fuentes de información como: Opiniones y juicios de especialistas o expertos
El municipio decide establecer unos requisitos habilitantes para seleccionar la opción apropiada
teniendo en cuenta el costo y el beneficio de cualquiera de las acciones identificadas para el
tratamiento en el riesgo enumeradas y escritas en la matriz. Teniendo en cuenta que se modificara
iterativamente algunos requisitos de los cuales se tenía preestablecidos sin riesgos en el análisis de
la demanda, oferta y del sector en general.
1.12. Matriz de Riesgo
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1.13. ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE DE COMERCIO
TRATADOS INTERNACIONALES Y ACUERDOS COMERCIALES.
Entidades Estatales Entidades

Entidades generales del
Acuerdo comercial del nivel municipal y especiales del nivel
nivel nacional
departamental nacional
Bienes y servicios
Bienes y servicios $204.659.000 COP Bienes y servicios
Chile
$818.781.000 COP Servicios de construcción $900.659.000 COP
Servicios de $20.469.524.000 COP Servicios de
construcción Bienes y servicios construcción
$20.469.524.000 $388.921.000 COP $20.469.524.000
Alianza Perú COP COP
Servicios de construcción
Pacífico
$20.469.524.000 COP
Bienes y servicios Bienes y Servicios*
$204.695.000 COP $397,535 USD
México N/A Servicios de Servicios de
Construcción* construcción*
$10’335.931 USD $12’721.740 USD
Bienes y servicios Bienes y servicios
$241.786.000 COP $1.208.928.000 COP
Servicios de construcción Servicios de
Canadá N/A
$20.469.524.000 COP construcción
$38.687.607.000
COP

NIT.890.702.027-0
Bienes y servicios Bienes y servicios Bienes y servicios

$818.650.000 COP $204.663.000 COP $900.515.000 COP
Servicios de Servicios de construcción Servicios de
Chile
construcción $20.466.258.000 COP construcción
$20.466.528.000 $20.466.258.000
COP COP
Bienes y servicios
$834.620.000 COP Bienes y servicios
Servicios de Bienes y servicios $1.669.240.000 COP
construcción $292.117.000 COP Servicios de
Corea
$62.596.500.000 Servicios de construcción construcción
COP $20.865.500.000 COP $62.596.500.000
(Aplica para COP
departamentos)
$818.600.000 COP $532.090.000 COP $900.460.000 COP
Servicios de Servicios de construcción Servicios de
Estados AELC
construcción $20.465.000.000 COP construcción
$20.465.000.000 $20.465.000.000
COP COP
$1.481.116.000 COP $241.786.000 COP $752.599.000 COP
Estados Unidos y Servicios de Servicios de construcción Servicios de
Costa Rica construcción $20.868.078.000 COP construcción
$20.868.078.000 $20.868.078.000
COP COP
Bienes y servicios* Bienes y servicios*
$84.918 USD $424.592 USD
México N/A Servicios de Servicios de
construcción* construcción*
$11’039.387 USD $13’586.938 USD
Entidades Estatales Entidades
Entidades generales del
Acuerdo comercial del nivel municipal y especiales del nivel
nivel nacional
departamental nacional
El Límite inferior del
Salvador valor de la menor
Triángulo
Guatemala cuantía de la Entidad Valor de la menor cuantía de la Entidad
Norte
Honduras N/A
Bienes y servicios Bienes y servicios
$818.660.000 COP Bienes y servicios $818.660.000 COP
Servicios de $532.129.000 COP Servicios de
Unión Europea
construcción Servicios de construcción construcción
$20.466.500.000 $20.466.500.000 COP $20.466.500.000
COP COP
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el cual señala “Acuerdos
Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que

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contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como
mínimo el compromiso de trato nacional para:
i Los bienes y servicios de origen colombiano y
ii los proveedores colombianos”;
Y que por la cuantía y el objeto de la contratación, se deben observar las obligaciones que en materia
de tratados de libre comercio o acuerdos internacionales le apliquen a cada proceso contractual; se
procede a verificar cada uno de los tratados internacionales vigentes y debidamente ratificados:
Revisado el Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales
negociados por Colombia, esta contratación SI está cubierta bajo las obligaciones de Acuerdo
Comerciales Internacionales Vigentes.
El Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN son
aplicables a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales de nivel municipal,
independientemente del valor del Proceso de Contratación.
1.14. CRONOGRAMA DEL PROCESO
Es el señalado en el Sistema Electrónico de Contratación Pública -SECOP II-
2. CAPÍTULO II - PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÒN
Mediante acto administrativo de carácter general, y conforme a lo establecido en el artículo

2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015, el Municipio ordenará de manera motivada la apertura del
proceso de selección.
El acto administrativo de que trata el presente numeral señalará:

• El objeto de la contratación a realizar
• La modalidad de selección que corresponda a la contratación
• El cronograma
• El lugar físico o electrónico en que se puede consultar y retirar los pliegos de condiciones y
los estudios y documentos previos
• La convocatoria para las veedurías ciudadanas
• El certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas organizas
correspondientes
• Los demás asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con cada una de las
modalidades de selección
2.2. REVOCATORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DEL PROCESO DE

SELECCIÒN
En el evento en que ocurra o se presente durante el desarrollo del proceso de selección alguna de
las circunstancias contempladas en el artículo 93 del C.P.A.C.A el Municipio revocará el acto
administrativo que ordenó la apertura del proceso de selección.
2.3. CONSULTA DE PLIEGOS DE CONDICIONES, DOCUMENTOS Y ESTUDIOS

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Los Proponentes podrán obtener los Pliegos de condiciones, los estudios y documentos previos y
definitivos, desde la fecha de apertura de la selección que aparecen en el CRONOGRAMA DEL
PROCESO, en la plataforma SECOP II www.contratos.gov.co.
2.4. AUDIENCIA DE ACLARACIONES Y DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS.
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, articulo 220 Decreto 019

de 2012, articulo 4 de la Ley 1150 de 2007 y de conformidad con lo establecido en los artículos
2.2.1.1.1.6.3 y 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, con el objeto de precisar el contenido y
alcance de los documentos que conforman el pliego de condiciones y revisar la asignación de
riesgos y establecer su distribución definitiva, se celebrará una audiencia de conformidad con el
lugar, fecha y hora establecida en el cronograma del proceso.
En la audiencia de asignación de riesgos, la entidad estatal debe presentar el análisis de riesgos

efectuado y hacer la asignación de riesgos definitiva.
Si algún interesado encuentra inconsistencia, error u omisión en los documentos del proceso, o
requiere una aclaración de cualquier estipulación contenida en los mismos, formulará a LA ENTIDAD
la consulta.
Las observaciones podrán ser allegadas en la audiencia o pueden ser remitidas a la plataforma
SECOP II.
Los proponentes deben realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la
propuesta con base en su propia información, de manera tal que el proponente deberá tener en
cuenta el cálculo de los aspectos inherentes al contrato, los cuales deben incluir todas las
obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.
Si los proponentes que resulten adjudicatarios han evaluado incorrectamente o no ha considerado

toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su
responsabilidad por la ejecución completa de las actividades de conformidad con el contrato ni le
dará derecho a rembolso de costos ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.
La asistencia a estas audiencias no será obligatoria, sin embargo, lo que allí se consulte, analice o
precise se presumirá conocido y aceptado por parte de todas las personas que conozcan el pliego
de condiciones. A estas audiencias podrá asistir cualquier interesado.
Como resultado de estas audiencias, y cuando resulte conveniente, LA ALCALDIA MUNICIPAL DE

ESPINAL mediante Adenda efectuará las modificaciones al pliego y prorrogará, si fuere necesario,
la fecha de cierre del proceso.
Los documentos resultantes de estas audiencias serán publicados en el Portal Único de la

Contratación – Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP), y se entenderán para
todos sus efectos que forman parte integral del presente pliego de condiciones.
2.5. MODIFICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

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La modificación del pliego de condiciones y acorde a lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.1. del

Decreto 1082 de 2015, estas se realizarán a través de adendas, hasta tres (3) días antes del cierre
del proceso, y se publicará en la plataforma SECOP II.
2.6. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, CIERRE Y APERTURA DE PROPUESTAS
2.6.1. PROPUESTA Y FORMA DE PRESENTACIÓN
Los documentos e información necesaria para acreditar los requisitos habilitantes y la oferta
económica deben allegarse únicamente a través del SECOP II, siguiendo la metodología prevista
en la Guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II, con el cumplimiento de la totalidad
de los requisitos establecidos en este Pliego de Condiciones.
Los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en el cuestionario por la Entidad,
los cuales deben ser legibles y escaneados correctamente.
El proponente deberá diligenciar en el SECOP II el valor total de su propuesta económica con la

inclusión del IVA.
Para la presentación de la oferta económica deberán tenerse en cuenta las siguientes instrucciones:
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su
oferta y la Entidad en ningún caso será responsable de los mismos.
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado
con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen
del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada.
El proponente debe presentar toda la información en el SECOP II, en el cuestionario destinado para
ello en el módulo correspondiente y no podrá ser entregado en físico. (entendiendo por estos, copia
de los documentos, USB, CD u otro medio).
El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo establecido en
esta sección, para lo cual debe estar previamente registrado en esta plataforma.
Será de exclusiva responsabilidad del proponente interesado ingresar su oferta en la Plataforma

SECOP II con suficiente antelación.
Las instrucciones para el registro y la presentación de ofertas en el SECOP II se encuentran en el

manual de uso del SECOP II para Proveedores, al cual podrá acceder a través de la página web de
Colombia Compra Eficiente, disponible en el siguiente enlace: http://www.colombiacompra.gov.co/.
El Proponente debe ingresar al enlace SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-
el-secop-ii. Posteriormente, el Proponente debe acceder al SECOP II para Proveedores
http://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-esel-secop-ii/secop-ii-para-proveedores. Y en la
parte inferior de la página, podrá descargar el “Manual de uso del SECOP II Proveedores”.
El Proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma ingresando al

“Área de trabajo del proceso”, suscribiéndose al presente Proceso de Contratación y creando su
oferta en el SECOP II. Tenga en cuenta que la sección “Presentación de observaciones y ofertas”
del Manual de uso del SECOP II para Proveedores, explica cómo crear ofertas en SECOP II.

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Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas en el SECOP II deben tener
en cuenta que los integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados como
Proveedor individual en el SECOP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del proponente
plural debe crear en el SECOP II el Proveedor plural (proponente plural) y emplear este usuario para
el envío de su oferta como Proponente plural. El integrante que creó el Proveedor plural es el único
habilitado en el SECOP II para presentar la oferta como Proponente plural. Los pasos para
inscribirse como Proveedor plural (Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C del manual
de proveedores para el Uso del SECOP II.
El pliego de condiciones del presente Proceso de Contratación está conformado por los
requerimientos contenidos en el presente documento y la información solicitada en los formularios
o requerimientos de información incluidos en SECOP II.
2.6.2. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos e información relacionada con la oferta y el contrato, deben presentarse en
idioma español.
Los documentos de apoyo y material impreso proporcionado por el proponente adjunto a la

propuesta, pueden estar en otro idioma, siempre y cuando se acompañen de una traducción
apropiada al castellano. Para efectos de interpretación de la propuesta, prevalecerá el texto en
castellano.
El valor de la moneda para presentar la propuesta económica será el Peso Colombiano.
2.6.3. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA.
El Proponente debe elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este Pliego de

Condiciones y anexar toda la documentación exigida, toda la documentación debe ser legible para
su fácil consulta.
2.6.4. COSTOS DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados con la preparación y presentación de la propuesta, serán con cargo al
Proponente y, en ningún caso el Municipio de El Espinal será responsable de dichos costos.
2.6.5. PERÍODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá ser válida durante noventa (90) días contados a partir de la fecha de
presentación de la misma, pero si las necesidades del Municipio de El Espinal así lo exigen, éste
podrá solicitar al Proponente, que quince (15) días antes del vencimiento del plazo anteriormente
establecido, prorrogue la validez de la propuesta hasta por un término no mayor que la mitad del
inicialmente señalado, debiendo el Proponente proceder en conformidad, so pena de hacerse
efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.
Los documentos que hacen parte del pliego de condiciones constituyen la única fuente de
información que el proponente tiene para la preparación de la oferta.
Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su
propuesta y en ningún caso el Municipio será responsable de los mismos.
2.6.6. CONDICIONES ECONOMICAS

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El proponente deberá presentar su propuesta de manera discriminada, toda vez que la base de
evaluación del precio será el VALOR TOTAL de la misma.
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos, presentados en cifras enteras, tanto en
los precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la
presente Convocatoria.
2.6.7. IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades Nacionales, Departamentales o
Municipales que afecten el valor del contrato y las actividades que de él se deriven.
Para efectos de la retención en la fuente por renta, el Municipio procederá de conformidad con la
normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a ello, el proponente deberá indicar
la norma que lo excluye o le otorga la exención.
2.6.8. RESERVA EN DOCUMENTOS
Según el Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2 y 3, las personas interesadas en los procesos
contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades
públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Articulo 74 de la Constitución
Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los
casos que establece la ley”.
Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algún documento de su oferta goza de
reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal
carácter.
En el evento que no señale la norma específica que le otorgue el carácter de reservado al

documento, se tendrá por no escrito el anuncio de reserva.
2.6.9. CIERRE DE LA SELECCIÓN YAPERTURA DE LAS PROPUESTAS
Se entenderán recibidas por la Entidad las ofertas que a la fecha y hora indicada en el cronograma
del Proceso se encuentren en la plataforma del SECOP II, después de este momento el SECOP II
no permitirá el recibo de más propuestas por excederse del tiempo señalado en el cronograma.
Una vez vencido el término para presentar ofertas, la Entidad debe realizar la apertura de las ofertas
y publicar la lista de oferentes.
Se darán por no presentadas las propuestas que no hayan sido entregadas en el espacio dispuesto
para ello en la plataforma y en el plazo previsto para ello en el pliego de condiciones. No serán
tenidas como recibidas las ofertas que hayan sido presentadas por medios distintos al SECOP II o
que no hayan sido presentadas de conformidad con los Términos de Condiciones y Uso del SECOP
II.
Sin embargo, cuando se presente indisponibilidad del SECOP II, la cual haya sido confirmada por
Colombia Compra Eficiente mediante Certificado de Indisponibilidad, la Entidad puede recibir ofertas
por correo electrónico dentro de las 48 horas siguientes al momento previsto para el cierre. En el
evento en que se presenten indisponibilidades en la plataforma consulte la “Guía para actuar ante

NIT.890.702.027-0
una indisponibilidad del SECOP II” disponible en el siguiente enlace:

https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii/indisponibilidad-en-el-secop-ii.
2.7. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
En la fecha establecida en el Cronograma, la Entidad publicará el informe de evaluación de los

documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne
puntaje, así como la oferta económica. El informe permanecerá publicado en el SECOP y a
disposición de los interesados durante el plazo establecido en el cronograma, término hasta el cual
los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los documentos y la
información solicitada por la Entidad en los términos señalados en la sección 2.8., salvo que ya lo
hubieren hecho en un momento anterior, de conformidad con el mismo numeral citado.
En virtud del principio de transparencia, la Entidad motivará de forma detallada y precisa el informe
de evaluación explicando el rechazo de las ofertas y los documentos que se necesitan subsanar -
en caso de que no se hayan subsanado durante la etapa de evaluación-.
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones de acuerdo con lo
señalado en el Cronograma, la Entidad debe publicar el informe final de evaluación, en caso de que
el inicial haya sufrido variaciones.
Una vez establecido el orden de elegibilidad y resueltas las observaciones presentadas al mismo,
la Entidad, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el Proceso al Proponente ubicado
en el primer lugar del orden de elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en los
documentos del proceso.
Si el Comité solicita aclaraciones y/o subsanaciones, y éstas no son atendidas en el plazo señalado
en la solicitud, la propuesta será rechazada.
En todo caso, será tenido en cuenta el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo
5 de la Ley 1882 de 2018, respecto de la evaluación de las propuestas.
La evaluación se efectuará de manera objetiva por el Comité Asesor y Evaluador designado por el
Ordenador del Gasto de la Alcaldía Municipal de El Espinal, ciñéndose exclusivamente a la ley y las
reglas contenidas en el presente pliego de condiciones.
EL PROPONENTE NO PODRÁ SUBSANAR LA OMISIÓN DE LOS ASUNTOS RELACIONADOS

CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA Y AQUELLAS
CIRCUNSTANCIAS QUE SE ACREDITEN CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO.
2.8. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES RESPECTO A LOS DOCUMENTOS DEL

PROCESO DE SELECCIÓN.
Los interesados deberán enviar las solicitudes y observaciones al proceso de contratación por medio
de la plataforma SECOP II por la opción de observaciones al pliego de condiciones. Dicha solicitud
deberá:
A. Dirigirse a la Entidad.
B. Enviarse dentro del plazo establecido en el cronograma del proceso
conocimiento del solicitante mediante comunicación publicada en el SECOPII para conocimiento
público.

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Toda la correspondencia que se genere con ocasión del presente proceso de Convocatoria deberá
ser enviada a través del SECOP II.
conocimiento a través de la plataforma SECOP II de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones
de la plataforma del SECOP II.
Para los eventos en los que el proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma
correspondiente, la Entidad pone a disposición el siguiente correo: contratacion@elespinal-
tolima.gov.co.
Cualquier solicitud efectuada por fuera de los medios descritos o por fuera de los plazos establecidos
dentro del cronograma del Proceso, tendrá el tratamiento previsto en las disposiciones
constitucionales y legales vigentes referidas al derecho de petición.
NOTA 1: Las observaciones y solicitudes de aclaración que no hayan sido enviadas de acuerdo con
lo establecido en este acápite no serán tenidas en cuenta por parte de la Entidad.
NOTA 2: Se precisa que en el evento de que sea procedente la modificación al pliego de

condiciones, se hará mediante adenda, la cual será publicada en el medio electrónico mencionado
en el presente documento.
2.9. REGLAS DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES
El proponente tiene la responsabilidad y la carga de presentar su oferta en forma completa e íntegra,

esto es, respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando los documentos de
soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el Proceso.
En caso de ser necesario, la Entidad deberá solicitar a los proponentes durante el proceso de
evaluación, y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud de
documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los proponentes no podrán completar,
adicionar, modificar o mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan puntaje, los cuales
podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los proponentes deberán allegar las
aclaraciones o documentos requeridos en el momento en el que fueron solicitados y a más tardar
hasta el término de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes, contados a partir del día hábil siguiente a la expedición del informe de evaluación.
En el evento en que la Entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos

referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las
propuestas y no los haya requerido durante el proceso de evaluación, a más tardar en el informe de
evaluación, podrá requerir al proponente, otorgándole un término igual al establecido para el traslado
del informe de evaluación, con el fin de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad
ajustará el cronograma.
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos
deben ser aportados por los proponentes desde la presentación de la oferta. No obstante, pueden
ser aclarados o ser objeto de explicación.

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En virtud del principio de buena fe, los proponentes que presenten observaciones al proceso o a las
ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia y
oportunidad.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
2.10. PROPUESTAS TARDÍAS
Vencido el plazo y la hora fijada en el numeral anterior, para el cierre de la selección y apertura de
las propuestas, no se recibirán propuestas.
2.11. RETIRO DE PROPUESTAS
Los Proponentes que opten por entregar su propuesta antes de la fecha y hora de cierre de la
selección y apertura de propuestas y deseen retirarlas, podrán hacerlo con anterioridad al acto de
apertura de propuestas, siempre y cuando la notificación por escrito del retiro haya sido recibida por
el Municipio de El Espinal, con antelación a dicha fecha y hora de cierre del presente proceso y
apertura de propuestas.
Ninguna propuesta se podrá modificar después de la fecha y hora fijadas para el cierre del presente
proceso y apertura de propuestas.
2.12. OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO
Cuando de conformidad con la información a su alcance, la Alcaldía Municipal de El Espinal estime

que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al proponente para que explique las
razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídas las explicaciones, el Comité Asesor y
Evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus
razones. Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección,
cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no
ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de que se
adjudique el contrato, a dicho proponente, de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto
1082 de 2015.
2.13. PROCEDIMIENTO DE LA EVALUACION
La primera parte de la evaluación para el presente proceso de selección consistirá en la verificación

del cumplimiento de los requisitos habilitantes de las ofertas de los proponentes, para determinar
aquellas habilitadas y no habilitadas.
Las propuestas de los oferentes que de conformidad con los anteriores criterios resulten habilitados,
serán calificadas y ponderadas teniendo en cuenta los factores de selección objetivos que se
señalan en los Pliegos de Condiciones para comparar las propuestas, los cuales obedecen
estrictamente a criterios técnicos y económicos como factores evaluables, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1150 de 2007, el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 y en el artículo
2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015.
Esta calificación determinara los adjudicatarios de este proceso de selección. Definida la

ponderación técnica y económica, se determinará de acuerdo con las condiciones señaladas en
este estudio el proponente favorecido.

NIT.890.702.027-0
La oferta más favorable para la Alcaldía Municipal de El Espinal será la que presente mejor relación
de calidad y precio soportados en las disposiciones señaladas en el pliego de condiciones.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.2.del Decreto 1082 de 2015, se

adjudicará el contrato al proponente cuya oferta se ajuste a los aspectos sustanciales del pliego de
condiciones y a sus requerimientos técnicos, de manera que resulte más favorable para la entidad
y obtenga el más alto puntaje de calificación, de conformidad con la ponderación que la Alcaldía
Municipal ha establecido para el efecto.
2.14. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS
Se rechazan aquellas ofertas que se encuentren inmersas en cualquiera de los siguientes eventos:
• Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o
que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de estos
Pliegos de Condiciones.
• Que el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté incurso en causal
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación colombiana para
contratar. [Cuando en un mismo Proceso de Contratación se presentan oferentes en la
situación descrita por los literales (g) y (h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993
la Entidad solo admitirá la oferta presentada primero en el tiempo]
• Cuando una misma persona natural o jurídica, o integrante de un Proponente Plural presente
o haga parte en más de una propuesta para el presente Proceso de Contratación.
• Que el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté reportado en el
Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.
• Que la persona jurídica Proponente individual o integrante del Proponente Plural esté incursa
en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.
• Que el Proponente no aclare, subsane o aporte documentos necesarios para el cumplimiento
de un requisito habilitante en los términos establecidos en el pliego o por la entidad en el
respectivo requerimiento.
• Que la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) que realice el Proponente por
primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse, no esté en firme en
la fecha prevista para el cierre del Proceso de Contratación.
• Que el Proponente no acredite la presentación de la información para renovar el Registro
Único de Proponentes (RUP) a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año.
• Que el Proponente aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible
falsedad en los términos del numeral 2.5.8 del presente pliego de condiciones.
• Que el Proponente se encuentre inmerso en un conflicto de interés previsto en una norma de
rango constitucional o legal
• Que la propuesta económica no se aporte firmada.
• No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta.
• Que el objeto social del Proponente o el de sus integrantes no le permita ejecutar el objeto
del Contrato, con excepción de lo previsto para las sociedades de objeto indeterminado.
• Que el valor de la propuesta económica supere el presupuesto oficial del presente proceso
determinados en el VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO -
PRESUPUESTO OFICIAL.
• Que el valor de cada uno de los precios unitarios sea superior al establecido para cada uno
de estos en el VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO -
PRESUPUESTO OFICIAL del presente pliego.
• Que el valor de los precios unitarios ofertados sea cero (0).

NIT.890.702.027-0
• Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras que no estén convalidadas en la forma

indicada en el Pliego de Condiciones.
• Que el Proponente adicione, suprima, cambie, o modifique los ítems, la descripción, las
unidades o cantidades señaladas en el formato de propuesta económica.
• Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato.
• Presentar la oferta extemporáneamente.
• No presentar oferta económica.
• Presentar más de una oferta económica.
• Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo
establecido en el Pliego de Condiciones y la normatividad vigente.
• Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el
pliego de condiciones.
• Ofrecer un plazo de ejecución superior al señalado por la Entidad.
• Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin los
requisitos mínimos; actividades por ejecutar y su alcance, forma de pago, obras provisionales,
permisos, licencias y autorizaciones, notas técnicas específicas, y documentos técnicos
adicionales, en condiciones diferentes a las establecidas por la Entidad.
• Las demás previstas en la ley.
2.15. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El plazo para la adjudicación será el establecido en el cronograma contenido en el acto

administrativo de apertura se contará, a partir del día siguiente a aquel en que haya vencido el plazo
para la presentación de las observaciones al informe de evaluación de las ofertas.
La adjudicación se efectuará mediante audiencia pública, según lo preceptuado en el Artículo 9 de

la Ley 1150 de 2007, cuya fecha, lugar de reunión y hora, se establece en el cronograma del proceso
y se aplicará el procedimiento de que trata el Artículo 2.2.1.2.1.1.1 así:
1. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la Entidad
Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación, lo cual no implica
una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay pronunciamientos que a
juicio de la Entidad Estatal requiere análisis adicional y su solución puede incidir en el sentido
de la decisión a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el término necesario para la
verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
2. La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente que así
lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de su oferta hayan
hecho los intervinientes.
3. Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por
el oferente, y estar limitada a la duración máxima que la Entidad Estatal haya señalado con
anterioridad, en virtud de lo anterior el uso de la palabra se dará por un término de 5 minutos,
a cada uno de los oferentes.
4. La Entidad Estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de
adjudicación siempre que lo haya publicado en el SECOP con antelación.
5. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la
decisión que corresponda.
En la resolución deberá señalarse el proponente favorecido y los siguientes calificados y podrá

adjudicarse el contrato al que ocupe el segundo lugar; en el evento en que ocurra cualquiera de las
causales señaladas en el inciso tercero del artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, siempre y cuando su
propuesta sea igualmente favorable para la Entidad.

NIT.890.702.027-0
La resolución de adjudicación es irrevocable y obliga a la Entidad y al adjudicatario. Este acto no

tiene recursos por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre
la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad
o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el
cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80
de 1993.
El adjudicatario deberá suscribir el contrato, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha
de notificación de la resolución de adjudicación. Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del
plazo señalado, la entidad aplicará lo preceptuado en el Articulo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de
2015, generándose una inhabilidad que se extenderá por el termino de 5 años a partir de la fecha
en que expiró el plazo para la firma de acuerdo a lo estipulado en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
En caso tal la Entidad podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar,
mediante resolución motivada, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de conformidad con
el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
La resolución declarando desierto el proceso, será publicada y notificada todos los proponentes
dentro del mismo plazo.
El acto administrativo mediante el cual se adjudique el contrato producto del presente proceso de
selección o el de declaratoria de desierta, será publicado en la página del Sistema Electrónico para
la Contratación Pública - SECOP, con el fin de que a los demás proponentes les sea comunicada la
decisión de la Entidad.
Cuando a juicio de LA ALCALDIA MUNICIPAL DE EL ESPINAL, el plazo para la adjudicación no

sea suficiente, éste podrá prorrogarlo antes de su vencimiento hasta por un término igual a la mitad
del inicialmente señalado.
LA ALCALDIA MUNICIPAL DE EL ESPINAL, adjudicará el contrato al proponente cuya oferta sea

la más favorable a la entidad, y esté ajustada a los Pliegos de Condiciones y obtenga el más alto
puntaje.
La audiencia pública se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma. De las

circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en acta.
2.16. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÒN DEL CONTRATO
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.3.1. del Decreto 1082 de 2015, el

adjudicatario, en cumplimiento con lo señalado en el cronograma del proceso, es decir, dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación del acto de adjudicación, deberá presentarse
a suscribir el contrato, aportando todos los documentos necesarios para dar cumplimiento a la ley y
lo establecido en el presente Pliego de Condiciones.
Para el perfeccionamiento del contrato y su ejecución, se requiere además de la suscripción por las
partes, cumplir los siguientes requisitos:
1. Por parte del Municipio de El Espinal
a) Expedir el Registro Presupuestal del año fiscal en que se suscribe el contrato.

b) Aprobación de la Garantía Única que avale el cumplimiento del contrato en las condiciones
que se establecen en la Ley 80.

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c) Publicación del Acto Contractual, en la página del SECOP www.colombiacompra.gov.co

conforme al Artículo 223 del Decreto-Ley 0019 de 2012.
2. Por parte del Contratista
El Proponente seleccionado se obliga a firmar el contrato, una vez firmado el contrato deberá
proceder a la constitución de las Garantías exigidas para el contrato.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término señalado, quedará a

favor del Municipio de El Espinal en calidad de multa, el valor del depósito o garantía constituidos
para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes
al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depósitos o
garantías.
2.17. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA
El Municipio de El Espinal podrá declarar desierta la presente convocatoria por motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva de una propuesta.
La declaratoria de desierta se efectuará dentro del mismo término de adjudicación, mediante acto
administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido
a tal decisión y se sujetarán a lo establecido en el numeral 18, artículo 25, de la Ley 80 de 1993.
2.18. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS
Una vez finalizada la etapa de selección, los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del
contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás
documentos, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto
de adjudicación previsto en el Cronograma; de lo contrario, la Alcaldía Municipal de El Espinal
procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.
2.19. COMUNICACIONES
Todas las comunicaciones que se establezcan entre el Contratante y el Contratista durante la

ejecución del contrato se deberán realizar a través de la supervisoría. Dichas comunicaciones
cursadas entre las partes, sólo surtirán efectos cuando sean efectuadas por escrito. Toda
notificación surtirá efectos sólo cuando sea recibida.
2.20. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
2.20.1. OBLIGACIONES POR PARTE DEL CONTRATISTA:
2.20.1.1. OBLIGACIONES GENERALES:
1 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando todo tipo de
dilaciones o en trabamientos que puedan presentarse.
2 Firmar el acta de iniciación, de común acuerdo con el supervisor una vez legalizado y
perfeccionado el contrato.
3 Constituir las pólizas pactadas en el contrato.
4 Presentar informe al supervisor técnico del contrato, sobre el cumplimiento del servicio, para
la realización del respectivo pago.

NIT.890.702.027-0
5 Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, de acuerdo a
lo previsto por la ley 1150 de 2007 y demás normas vigentes.
6 Suscribir el acta de liquidación, previa terminación del contrato.
7 El contratista no podrá apartarse de los documentos que hacen parte del contrato, sin
autorización escrita del municipio, si el contratista incumple lo prescrito en el contrato no
solo perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que la
decisión no consultada y por el adoptada, si no que será responsable de los daños que por
esta acción cause al Municipio.
8 Presentar informe al supervisor técnico del contrato, sobre el cumplimiento del servicio, para
la realización del respectivo pago.
9 Suscribir el acta de liquidación, previa terminación del contrato
2.20.1.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1 Las actividades a desarrollar son las relacionadas en las especificaciones técnicas del
presente proceso de selección.
2 El contratista se obliga con el Municipio, a efectuar idónea y adecuadamente lo estipulado en
cuanto a las especificaciones técnicas, calidades y cantidades de los bienes objeto del
contrato.
3 El contratista se obliga a mantener un equipo de trabajo acorde con lo requerido por el
municipio en el estudio previo y el pliego de condiciones, y a la propuesta presentada. En
caso de requerirse podrá solicitar el cambio de personal acreditando un perfil igual o superior
al presentado con la oferta, previa aceptación por parte del interventor y el supervisor por
parte del Municipio.
4 Que atienda el estricto cumplimiento del objeto del contrato por parte del contratista, de
conformidad con los precios ofertados.
5 Cumplir con el objeto del contrato, en los términos (condiciones, plazo, etc.) pactados de
conformidad con la propuesta presentada, los estudios previos y la convocatoria Pública
realizada.
6 Asumir todos los gastos que genere el desarrollo del objeto contractual (transporte, personal,
equipos etc).
7 Colaborar con el municipio en lo que sea necesario para que el objeto del contrato se cumpla
y que este sea de la mejor calidad.
8 Aplicar los protocolos de bioseguridad a que haya lugar de acuerdo a la normatividad vigente
en la materia.
9 El contratista deberá asumir el costo total del transporte requerido para la ejecución, el
desarrollo y la entrega de los productos y actividades.
10 Cuando en desarrollo del contrato algún producto, elemento y/o actividad, sean rechazados
por su mala calidad durante su recepción y/o ejecución, el municipio, según criterio del
supervisor, podrá solicitar el cambio del contratista, quien deberá ejecutarlo de inmediato.
11 Coordinar con el supervisor el cronograma de ejecución del objeto del contrato.
12 El contratista se obliga a estar bajo la supervisión del funcionario designado, para estos
efectos, quien velará por el cumplimiento de las obligaciones aquí establecidas.
13 Contar con los medios necesarios para el cumplimiento del contrato.
14 El contratista deberá mantener fijo el valor de los bienes y servicios contratados durante la
ejecución del contrato.
15 Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan por parte del
Municipio, por conducto del supervisor y /o interventor.
16 Informar oportunamente al supervisor y/o interventor del contrato, de cualquier situación que
pueda afectar la correcta ejecución del mismo.
17 Permitir al supervisor y/o interventor del Municipio, realizar la revisión durante la prestación
de los servicios.

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18 El contratista deberá atender en debida forma los reclamos que presente el Municipio en
relación con los servicios y adoptar las medidas correctivas de manera inmediata.
2.20.1.3. OBLIGACIONES POR PARTE DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL
1 Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado lo cual será
verificado por el supervisor de este contrato.
2 Suscribir a través del supervisor designado el acta de inicio junto con el contratista.
3 Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias, para lo cual los supervisores del presente contrato, darán aviso oportuno al
MUNICIPIO, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.
4 Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de los daños que sufran en
desarrollo o con ocasión del presente contrato.
5 Repetir contra los servidores Públicos, el CONTRATISTA o terceros, por las
indemnizaciones que deban pagar, como consecuencia del presente contrato.
6 Supervisar el desarrollo y ejecución del presente contrato, y acceder a los documentos e
información que soportan la actividad del CONTRATISTA.
7 Facilitar al contratista las condiciones (suministro de información, documentación y demás
elementos), que le permitan cumplir en la forma y oportunidad convenidas y coordinar al
interior de sus dependencias y funcionarios lo necesario con la misma finalidad.
8 Controlar la calidad de los servicios contratados y el cumplimiento de los requisitos y
condiciones convenidas.
9 Asignar un supervisor a través del cual MUNICIPIO, quien mantendrá la interlocución
permanente y directa con el interlocutor designado por EL CONTRATISTA.
10 Brindar la información y documentación que requiera el contratista para el adecuado
desarrollo y cumplimiento de su objetivo.
11 Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades
presupuestales.
12 Verificar que el contratista cumpla con las especificaciones técnicas del elemento, descritos
en los estudios y previo e invitación.
13 Constituir el registro presupuestal necesario para cumplir con sus obligaciones.
14 Realizar los pagos en los términos convenidos.
15 Verificar que los elementos se entreguen en lugar y plazo estipulado.
a. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será de sesenta (60) días, contados a partir de la suscripción del
acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.
b. CESIONES Y SUBCONTRATOS
El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional
o extranjera, sin previo consentimiento por escrito del Contratante, pudiendo éste reservarse las
razones que tenga para negar la autorización de la cesión o el subcontrato. Si la persona a la cual
se le va ceder el contrato es extranjera debe renunciar a la reclamación diplomática.
En todos los casos el Contratista es el único responsable por la celebración de subcontratos.
c. RIESGOS DEL CONTRATISTA

NIT.890.702.027-0
El Contratista será el único responsable de los riesgos de pérdidas y daños que sufran los bienes
materiales y las lesiones o muerte de las personas que se produzcan durante el período de
cumplimiento del contrato o como consecuencia de este y que no constituyan riesgos de excepción.
d. INDEMNIZACIONES
El contratista mantendrá indemne al Municipio, por toda pérdida, gasto y reclamo por pérdidas o
daños y perjuicios sufridos por los bienes materiales, lesiones y muerte que se produzcan como
consecuencia de sus propios actos u omisiones, así como por todo reclamo por daños ocasionados
como consecuencia del desplazamiento de sus equipos.
Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad del Municipio, el Contratista
constituirá y mantendrá vigentes las garantías y las pólizas de seguros con los requisitos que en
ellas se establecen, para hacerlas efectivas llegado el caso.
El Contratista será, en todo caso, responsable de los actos, errores u omisiones de sus empleados,
sub-contratistas, proveedores o agentes, quienes carecerán de toda acción y derecho contra el
Municipio, lo que quiere decir que no habrá relación contractual, administrativa ni de ninguna índole
entre el Municipio de El Espinal y los sub-contratistas o los empleados de éstos.
En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra el Municipio, por asuntos que
según el contrato sean de responsabilidad del Contratista, éste será notificado lo más pronto posible
de ellos para que, por su cuenta, adopte oportunamente las medidas previstas por la ley, a fin de
mantener indemne al Municipio.
Si en cualquiera de los eventos antes previstos, el Contratista no asume debida y oportunamente la

defensa del Municipio, éste podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita al Contratista, y
éste pagará todos los gastos en que aquél incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciere
el Contratista, el Municipio tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier
suma que adeude al Contratista por razón del objeto del contrato, o a recurrir a las garantías
otorgadas, o a utilizar cualquier otro medio legal.
El Contratista será responsable de todos los daños causados a las propiedades del Municipio, ya
sea por culpa Directa de él, del personal a su servicio, de sus sub- contratistas o de sus proveedores,
y le reconocerá y pagará el valor de tales daños, o procederá a repararlos debidamente a
satisfacción del Municipio.
e. IMPUESTOS
El Contratista pagará todos los impuestos, tasas, contribuciones y similares del orden nacional,
departamental y municipal que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la ley
colombiana vigente sobre la materia.
El Contratista deberá cumplir sus obligaciones con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN) de conformidad con el estatuto de tributación vigente.
El Contratista deberá presentar al momento de la liquidación Paz y Salvo, de los impuestos, tasas,
contribuciones y similares del orden nacional, departamental y municipal que se deriven de la
ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana vigente sobre la materia, que se hayan
pagado durante la ejecución del contrato.
f. INSTRUCCIONES

NIT.890.702.027-0
El Contratista deberá cumplir con todas las instrucciones impartidas por el Contratante que se
ajusten a las leyes de la República de Colombia.
g. CONTROVERSIAS
Cualquier controversia, diferencia o reclamaciones que surgieren entre el Contratista y el

Contratante, serán resueltas entre las partes con carácter conciliatorio, pero si no fuere posible llegar
a un acuerdo, éstas se resolverán conforme con lo establecido en la legislación colombiana.
h. APLICACIÓN DE CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
Conforme a lo dispuesto en el artículo 14 de la ley 80 de 1993, en el contrato que se celebre se

incluirán las cláusulas de caducidad, terminación, modificación e interpretación unilaterales y
sujeción a la ley colombiana.
i. CONTRATOS ADICIONALES
Serán autorizados por el Municipio de El Espinal, previo cumplimiento de los requisitos legales y
siempre que se den las condiciones fácticas que así lo demanden.
j. GARANTÍAS DEL CONTRATO
a) GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
El Contratista está en la obligación de prestar garantía de cumplimiento la cual avalará el

cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, a favor del MUNICIPIO DE EL ESPINAL,
TOLIMA y que contemple los siguientes amparos:
El contratista deberá presentar póliza de cumplimiento del contrato

Cumplimiento por el 10% del valor del contrato, y una vigencia igual a la de la
duración del mismo y cuatro meses más
El contratista deberá presentar póliza de cumplimiento del contrato
Calidad del servicio por el 10% del valor del contrato, y una vigencia igual a la de la
duración del mismo y cuatro meses más
Pago De Salarios
El contratista deberá presentar póliza pago de salarios prestaciones
Prestaciones
sociales legales e indemnizaciones laborales; Por el 5% del valor
Sociales Legales E
del contrato, y una vigencia igual a la de la duración del Contrato y
Indemnizaciones
tres años más
Laborales
El MUNICIPIO aprobará las garantías si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso

contrario, las devolverá al Contratista, según sea el caso, para que dentro del plazo que el
MUNICIPIO le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias.
El Contratista deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas
(apremios) o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el Contratista se negare
a constituir o a reponer la garantía exigida, el MUNICIPIO podrá dar por terminado el contrato en el
estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar indemnización alguna.

NIT.890.702.027-0
Una vez iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento del contratista de la obligación
de obtener la ampliación de la garantía, su renovación, de restablecer su valor o de otorgar una
nueva garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la
celebración, ejecución y liquidación del contrato, el contratista autoriza al MUNICIPIO DE EL
ESPINAL a solicitar la modificación correspondiente y asume el valor de la prima.
b) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
La respectiva póliza deberá tener un valor asegurado de

Responsabilidad civil DOSCIENTOS (200) SMMLV y una vigencia por el término de
extracontractual duración del contrato, de conformidad con el Art. 2.2.1.2.3.1.17 del
Decreto 1082 de 2015
El MUNICIPIO aprobará las garantías si las encuentra ajustadas a lo especificado. En caso

contrario, las devolverá al Contratista, según sea el caso, para que dentro del plazo que el
MUNICIPIO le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias.
El Contratista deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas
(apremios) o sanciones impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el Contratista se negare
a constituir o a reponer la garantía exigida, el MUNICIPIO podrá dar por terminado el contrato en el
estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar indemnización alguna.
Una vez iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento del contratista de la obligación
de obtener la ampliación de la garantía, su renovación, de restablecer su valor o de otorgar una
nueva garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón de la
celebración, ejecución y liquidación del contrato, el contratista autoriza al MUNICIPIO DE EL
ESPINAL a solicitar la modificación correspondiente y asume el valor de la prima.
k. MULTAS
En los eventos en que el contratista incurra en mora o incumplimiento parcial de las obligaciones
que por este contrato adquiere, se le aplicarán las siguientes multas:
Por suministrar bienes que no reúnan las condiciones de calidad, multa del uno por mil (1/1000) del
valor del contrato.
Por incumplir con los suministros de bienes o servicios, multas sucesivas y acumulables del uno por
mil (1/1000) del valor de los suministros omitidos, por cada día de retraso.
Por obstaculizar, impedir o dificultar las inspecciones que de la calidad de los bienes y servicios
realice el Municipio de El Espinal, multas del uno por mil (1/1000) del valor del contrato.
Las multas serán impuestas por el Municipio de El Espinal, mediante resolución motivada, lo cual
aprueba el contratista. Una vez ejecutoriados los actos administrativos que la impongan serán
tomados dichos valores del saldo a favor del contratista si lo hubiere o de las garantías constituidas,
lo que se autoriza expresamente, y si esto no fuere posible se cobrará por jurisdicción coactiva.
l. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total, el Municipio de El Espinal, hará

efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor

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de este Contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a el Municipio de
El Espinal.
La cláusula penal pecuniaria será impuesta por el Municipio de El Espinal, mediante resolución
motivada. Una vez ejecutoriados los actos administrativos que la impongan serán tomados dichos
valores del saldo a favor del contratista sí lo hubiere o de las garantías constituidas, lo que se
autoriza expresamente por el contratista -, y si esto no fuere posible se cobrará por jurisdicción
coactiva.
m. INTERVENTORIA Y/O SUPERVISION.
El contrato contará con la coordinación, supervisión y vigilancia de la ejecución del contrato que
surja del presente proceso de selección en representación de la Administración Municipal, estará a
cargo de la DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DE EDUCACIÓN.
La supervisión deberá vigilar la correcta ejecución del contrato plasmadas dentro de las
especificaciones técnicas del presente proceso de selección, la correcta elaboración del Objeto
Contractual, suscribir las Actas correspondientes con EL CONTRATISTA y cumplir con las demás
funciones, de acuerdo con las normas técnicas y con las disposiciones que regulan el ejercicio de
la SUPERVISIÓN.
El contrato contará con una Supervisión que ejercerá el seguimiento técnico, administrativo,
financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del contrato.
Además de las facultades y deberes consagrados en el artículo 84 y s.s. de la Ley 1474 de 2011 y
demás normas concordantes, el Supervisor:
a) Ejercerá un control integral sobre el desarrollo y ejecución del contrato, para lo cual podrá, en
cualquier momento, exigir al Contratista la adopción de medidas para mantener, durante la
ejecución del contrato, la Condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al
momento de la celebración de este.
b) Vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual.
c) Aprobar la solicitud de pago que EL CONTRATISTA presente al Municipio.
d) Impartir las órdenes y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime
convenientes sobre el desarrollo del contrato, pero siempre enmarcados dentro de los
términos del mismo.
e) Certificar la Correcta ejecución del contrato y los resultados esperados.
f) Informar oportunamente al Municipio sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su
incumplimiento.
g) Realizar y suscribir las actas de suspensión y reinicio con el contratista previamente
justificadas y enviar las mismas a la Oficina de contratación dentro de los tres (3) días
siguientes a su suscripción;
h) Declarar el incumplimiento del presente contrato en el caso que se presente el mismo.
i) Imponer multas en la forma y términos del presente proceso previo trámite administrativo que
garantice el debido proceso y derecho a la defensa.
j) Hacer efectivo la cláusula penal observando para tal fin el procedimiento de ley.
k) Hacer efectivas las garantías de cobertura de riesgo.
l) Liquidar el contrato.
m) Comunicar al delegante el desarrollo y cumplimiento del presente contrato.
n. LIQUIDACIÓN FINAL

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Las partes contratantes liquidarán el contrato dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su
finalización de acuerdo con el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.
2. CAPITULO III - ESPECIFICACIONES TECNICAS
La finalidad del proyecto es desarrollar competencias pedagógicas innovadoras a la población

estudiantil matriculada en la plataforma SIMAT focalizados de instituciones educativas oficiales.
Para la ejecución se asignará un personal del área administrativa encargada de emplear

eficientemente los recursos, con el fin de alcanzar los objetivos y satisfacer necesidades dentro del
periodo de ejecución del proyecto establecido.
El personal de asistencia técnica cuenta con función de administrar, planificar, coordinar,

seguimiento y control de todas las actividades y los recursos definidos para la ejecución del proyecto
de una forma que se pueda cumplir con las especificaciones técnicas en el tiempo establecido de
60 días.
PERFIL DEL ASISTENCIA TECNICA REQUERIDA: Coordinador y auxiliar administrativo.
Se realizará las siguientes actividades:
Actividad 1:
DESARROLLAR COMPETENCIAS PEDAGÓGICAS INNOVADORAS EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS OFICIALES DEL MUNICIPIO DE EL ESPINAL
Servicios educación no formal STEAM+.
Desarrollar e implementar estrategias de innovación para fomentar la alfabetización digital

intergeneracional y la creación de emprendimientos innovadores en las I.E. del Municipio del Espinal
- Tolima, dicha estrategia se llevara a cabo por medio de espacios de formación educativa dirigidos
a estudiantes de IE oficiales del municipio; teniendo como objetivo principal brindar oportunidades
para complementar los conocimiento adquiridos en el área de las TIC, de igual manera actualizar
los conocimientos por medio del aprendizaje de nuevas herramientas las cuales permitirán adquirir
habilidades técnicas y prácticas para fortalecer las capacidades interpersonales, el conocimiento
humano y el aumento de acciones de desempeño laboral que se adquieren durante un proceso de
formación educativa.
Tiempo de ejecución: 60 días.
Intensidad horaria total: 60 horas.
El programa de educación no formal se dictará a cada uno de los 783 estudiantes beneficiarios
inscritos y sugeridos por los rectores de las instituciones educativas. Los rectores son los
encargados de designar los grados que crean convenientes para la ejecución del proyecto. A
continuación, se relaciona la programación de trabajo.
El proceso de formación se realizará en las instalaciones locativas de las instituciones educativas.

El proponente debe contar con un espacio disponible con capacidad para 25 a 30 estudiantes,
dotado con escritorios, tablero, videobeam, impresora 3d, computadores especialmente en el caso
que ocurran eventos como fallas eléctricas, cruce de actividades en las cuales la sala de sistemas
de la Instituciones Educativas se encuentre ocupadas, así mismo brindar un espacio donde los

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beneficiarios puedan asistir para una asesoría, tutoría o refuerzo de conocimiento en los temas
socializados.
Servicios educación no formal STEAM+.

DESCRIPCIÓN INTENSIDAD HORARIA
1. Educación no formal en scratch. 20 HORAS
2. Educación no formal en administración en facebook 20 HORAS

bussinnes
3. Educación no formal en animación 2D y 3D. 20 HORAS
DURACION TOTAL 60 HORAS
EDUCACION NO FORMAL:
1. Educación no formal en la plataforma Scratch:
Plan de Aula.
Nombre del Educación no

Programa: INTENSIDAD HORARIA: (20 Horas)
formal en Scratch
Introducción y
Tema 1: Generalidades de INTENSIDAD HORARIA: (2 Horas)
Scratch
Títulos, preceptos y/o Epígrafes
Qué es Scratch y para qué podemos utilizarlo
Pasos de instalación de SCRATCH
Subtema: Reconocer el Framework INTENSIDAD

HORARIA: (4 Horas)

la barra de títulos
barra de menú
Bandera Verde y Botón de Parar
escenario
Información de coordenadas del escenario
Modo de presentación
Botones de objeto
Lista de objetos
Área de información del objeto
Área de Programa
Área de disfraces
Área de sonidos
Área de fondos
Paleta de bloques

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Tema 2: Funciones Básicas

del entorno de INTENSIDAD HORARIA: (6 Horas)
trabajo de
SCRATCH
Subtema: Generalidades INTENSIDAD
HORARIA: (3 Horas)
Abrir y Cerrar el programa
Abrir y Cerrar un proyecto existente
Crear un proyecto nuevo
Importar un objeto sorpresa
Funciones de duplicar - borrar – Agrandar – Achicar
objetos
Guardar un proyecto
Seleccionar lenguaje de la interfaz
Ejecutar un proyecto
Detener la ejecución de un programa
Seleccionar modo presentación
Entorno de trabajo en el editor de pinturas
Subtema: Escenario INTENSIDAD
HORARIA: (3 Horas)
Crear – editar objetos- disfraces – fondos y editar
escenarios
Pintar un objeto nuevo
Pintar - importar – editar – copiar y borrar disfraces y
fondos
Mostrar al frente un objeto en la lista de objetos
Exportar un objeto
Editar disfraces o fondos de un escenario
Realizar modificaciones a un fondo existente.
Tema 3: Instrucciones
básicas a los objetos INTENSIDAD HORARIA: ( 8 Horas)
Subtema: Utilización de funciones al INTENSIDAD
presionar HORARIA: (4 Horas)

Función Si
Función No
Instrucción Ir en movimiento
Instrucción Girar – Cambiar – Fijar Posición o deslizar
Instrucción Siguiente Disfraz
Activar Opción “Ver los pasos separados”
Movimiento del escenario o de los objetos
Borrar instrucciones
Incorporar instrucciones de apariencia a los movimientos
de un objeto.
Subtema: Crear historias interactivas INTENSIDAD

con SCRATCH HORARIA: (4 Horas)

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Incorporar instrucciones como Pensar – Hablar –

Razonar – Cambiar
Instrucción Tocar sonido – Fijar volumen - Cambiar
volumen – Tocar tambor – detener -silenciar todos los
sonidos.
Fijar instrumentos musicales a objetos
Fijar tiempos por minutos
Importar un fondo – objeto - disfraz
Grabar - importar – reproducir – borrar y parar sonidos
para un objeto o escenario
Animaciones con un dialogo sincronizado incluyendo
movimientos y conversaciones lógicas.
TOTAL DE HORAS 20
2. Educación no formal en Administración en Facebook Bussinnes.
El programa de educación no formal se dictará a cada uno de los 783 beneficiarios estudiantes,
debe contar con su respectivo plan de Aula y un instructor.
Nombre Educación no
del formal en
Programa: Administración INTENSIDAD HORARIA: (20 Horas)
de Facebook
bussines
Tema 1: Fanpage INTENSIDAD HORARIA: ( 4 Horas)
Subtema: Generalidades
Crear Fanpage
Configuración de una fan page
Tema 2: Anuncios INTENSIDAD HORARIA: (4 Horas)
Subtema: Generalidades INTENSIDAD
HORARIA:
(2 Horas)
Crear anuncios de desde una Fan Page
Pasos Con el administrador Anuncios
Alineación de objetivos comerciales a un objetivo publicitario
Elección de las ubicaciones de los anuncios en el
administrador de anuncios
Clasificación del formato de anuncios adecuados
Entrega y público de los anuncios
Conocer los públicos de Facebook
Crear públicos en el administrador de anuncios
Mejorar la entrega de anuncios
Uso del administrador de anuncios para definir presupuestos y
calendarios
Subtema: Resultado de las campañas INTENSIDAD
HORARIA:
(2 Hora)

NIT.890.702.027-0
Consulta de resultados
Evaluación y análisis de los resultados
Pasos del administrador de anuncios
Tema 3: Elección de INTENSIDAD HORARIA:

Contenidos (6 Horas)
Subtema: Tipos de contenidos INTENSIDAD
HORARIA:
(2 Horas)
Selección del formato de anuncio adecuado
Definición del contenido de los anuncios
Creación de anuncios de presentación con quik
Aspectos uniformes en fotos y videos
Creación de anuncios con videos en cámara lenta.
Subtema: Normas Comunitarias de INTENSIDAD
Facebook para crear anuncios HORARIA:
(2 Horas)
Títulos, preceptos y/o Epígrafes, Descripción de las
normas
Sanciones
Subtema: Normas para aumentar los INTENSIDAD
objetivos de la campaña HORARIA:
(2 Horas)
Descripción de las normas
Sanciones
Tema 4 Práctica de los temas vistos INTENSIDAD HORARIA: (6
Horas)
Subtema: No aplica
Crear Fan page
Crear Anuncios
Realizar Seguimiento y evaluación de objetivos
TOTAL DE HORAS 20
3. Educación no formal en animación 2D y 3D
El programa de educación no formal se dictará a cada uno de los 783 beneficiarios estudiantes.
EDUCACIÓN NO FORMAL EN ANIMACIÓN 2D

Programa: formal en INTENSIDAD HORARIA: (10 Horas)
Animación 2D
Tema 1: Introducción a la INTENSIDAD HORARIA: (1 Hora)
animación 2D
Subtema: Generalidades INTENSIDAD HORARIA:
(1 Hora)
Conceptos
Historia

NIT.890.702.027-0
Ventajas e importancia
Tema 2: 12 principios de la INTENSIDAD HORARIA: (1 Hora)

animación

Estirar y Encoger
Anticipación
Puesta en escena
Animación directa y pose a pose
Acciones suplementarias y superpuestas
Acelerar y Desacelerar
Arcos
Acción Secundaria
Timing
Exageración
Dibujo sólido
Atractivo
Tema 3 Pencil 2D INTENSIDAD HORARIA: (4
Horas)
Instalación
Interfaz gráfica y funciones del entorno Pencil2D
Movimiento de capas en Pencil2D
Cómo crear y animar un personaje
Qué necesito saber sobre la animación 2D
Creación de escenarios en pencil2d
Audio y Sonido en una animación
Tema 4 Creando una animación INTENSIDAD HORARIA: (4
Horas)
Realización de un Anime 2D en movimiento
TOTAL DE HORAS 10
ANIMACIÓN 3D

Programa: formal en Modelos INTENSIDAD HORARIA: (10 Horas)
3D
Tema 1: Introducción a la INTENSIDAD HORARIA: (1 Hora)
animación de
modelos 3D
Concepto
Historia
Ventajas e importancia
Usos
Programas destacados

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Tema 2: Sweet Home 3D INTENSIDAD HORARIA: ( 7 Horas)

Subtema: Generalidades ( 1 Hora)
Introducción
Instalación
Subtema: Interfaz del usuario INTENSIDAD
HORARIA:(6 Horas)
El Catálogo de Mobiliario
La Lista de Mobiliario de su Casa
El Plano de la Casa
La Vista 3D de la Casa
Importando un Plano de la casa
Dibujando Paredes
Añadiendo Muebles
Dibujando Habitaciones
Importando modelos 3D
Editando Vistas 3D
Tema 3: Otras Dimensiones INTENSIDAD HORARIA: (2 Horas)
3D
Dibujando Dimensiones
Añadiendo Textos
Imprimir en 3D
Creando Fotos de la vista 3D
Exportación a formato OBJ
Plug ins Añadidos
TOTAL DE HORAS 10
PERFIL DEL ASISTENCIA TECNICA REQUERIDA: Ingeniero de sistemas con maestría, 5 apoyos
logísticos.
MATERIAL ENTREGABLE:
Se entrega a cada uno de los 783 beneficiarios una cartilla guía, lapicero y lápiz. La cartilla
conformada con el temario a desarrollar.
ACTIVIDAD 2:
Realizar encuentros de formación social, en los cuales se le expongan a la comunidad

educativa los objetivos de los programas de formación a realizar en la ejecución del proyecto.
Se realizará 3 encuentros en cada una de las 5 Instituciones educativas beneficiadas con el proyecto
para un total de 15 encuentros durante el periodo de ejecución del proyecto con una duración de
cada encuentro de 4 horas. Los encuentros se realizarán en las instalaciones de las Instituciones
educativas.
En cada encuentro desarrollado se entregará un apoyo alimentario a los estudiantes.
• Refrigerio 1: conformado por un carbohidrato 70 gr, postre 15 gr y liquido (Lácteo o jugo)

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200ml.
ASISTENCIA TECNICA REQUERIDA: 4 Apoyos logísticos.
Tiempo de ejecución: 15 días.
Intensidad horaria total: 60 horas.
ACTIVIDAD 3:
Capacitación en delitos informáticos que orienten a los beneficiarios las buenas prácticas
digitales en sus entornos educativos y sociales.
La capacitación se desarrollará por grado de trabajo en las instalaciones de la sede educativa con
la participación total de los 783 estudiantes. La capacitación contara con una intensidad horaria de
8 horas.
Se entregará un apoyo alimentario a los estudiantes.
• Refrigerio 2: conformado por un carbohidrato 70 gr, postre 15 gr y liquido (Lácteo o jugo)

200ml.
ACTIVIDAD 4:
Fortalecer el ecosistema de transferencia tecnológica en el Municipio del Espinal – Tolima.

(Hacklaton).
Se realizará 26 hackathon, uno por cada grado, con el objetivo de buscar soluciones innovadoras y
creativas a problemas o retos; fomentando el encuentro entre participantes de distintos perfiles de
todos los programas de formación (full stack, back end y front end developers, desarrolladores de
Android, etc.), que trabajan en pequeños grupos en un contexto que fomenta el pensamiento
creativo y la innovación.
Se trata de un evento intensivo de hacking (programación y desarrollo) en un tiempo limitado que

va entre 4 y 8 horas, esta duración es lo que hace que se conciba como una ‘maratón”.
A cada uno de los 783 estudiantes se realiza entrega del material descrito a continuación:
MATERIAL ENTREGABLE:
A cada uno de los 783 estudiantes se entregará:
DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL UNIDAD CANTIDAD
Entregable: Indumentaria Camiseta en piel de durazno 93% poliéster

7% expander 150 gramos, cuello redondo con cinta de hombro. Dama
con corte de princesa. Tula en tafeta 100% poliéster con terminados en
UN 783
riata del mismo tono y cordón en poliéster. Gorra importada en malla
unicolor, surtidos con frente blanco con espuma cierre plástico.
estampado full color en sublimación 10 cm X 7cm máximo.

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Refrigerio 3: Carbohidrato 70 gr, postre 15 gr y liquido (Lacteo o jugo)

UN 783
200ml.
Entregable: memoria 128 GB, Velocidad Compatible con USB 3.2 Gen
1, dimensiones 67,3 mm x 21,04 mm x 10,14 mm Peso 11g,
Temperatura de Servicio0°C~60°C, Temperatura de Almacenamiento - UN 783
20°C~85°C, Compatible con sistema Operativo Windows® 11, 10, ,
macOS (v. 10.15.x +) , Linux (v. 4.4 +), Chrome™ OS
ASISTENCIA TECNICA: 1 profesionales con experiencia en programación.
ACTIVIDAD 5:
Realizar una feria de emprendimiento con el objetivo de mostrar los resultados y las metas
planificadas del proyecto.
Se realizará una feria de emprendimiento con la participación de los 783 estudiantes y 217 invitados
pertenecientes a las instituciones educativas beneficiarias para un total de 1.000 participantes.
Durante el periodo de avance del proyecto con apoyo de la institución educativa seleccionara tres
proyectos de cada grado.
A cada uno de los tres proyectos elegidos durante la feria de emprendimiento se les asignará un
STAND en el cual los estudiantes mostraran a los asistentes de la feria sus proyectos digitales.
Desarrollo de la feria:
Objeto de la feria de emprendimiento es por medio de las presentaciones de la estrategia de

innovación fomentar la alfabetización digital intergeneracional y la creación de emprendimientos
innovadores en las I.E. del Municipio del Espinal - Tolima.
La feria de emprendimiento se debe realizar en una instalación física adecuado al evento. Debe
contar con disponibilidad de equipos multimedia, sonido y con capacidad de espacio para la atención
de 1.000 personas.
Apto para la ubicación de los proyectos de los estudiantes.
La feria de emprendimiento no se debe realizar en las instalaciones de las Instituciones Educativas,

ya que se busca la integración de los beneficiarios, el fomento de un aprendizaje social y el
fortalecimiento de habilidades sociales y comunicativas.
A continuación, se relaciona el material requerido para el desarrollo de la feria de emprendimiento:
MATERIAL PARA LA FERIA DE EMPRENDIMIENTO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 instalación física con
Alquiler del Local con mesas y sillas para 1000 personas (783
capacidad de atención para
Estudiantes y 217 apoyos de Ias I. Educativas.)
1.000 personas.
Equipos de cómputo para cada finalista, para exponer su
26
proyecto.

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Kit entregable: PENDÓN BANNER 1200dpi, 4/0 color. – CON

UNA DIMENSIÓN DE 2 MT DE ALTO X 1.20 CM ANCHO CON
26
SU RESPECTIVO TRÍPODE DE EXHIBICIÓN. DISEÑO Diseño
representando I.E y su programa de formación
Refrigerio 3: Carbohidrato 70 gr, postre 15 gr y liquido (Lácteo

1.000
o jugo) 200ml.
celular PANTALLA IPS/LCD de 6,5 pulgadas Resolución
FUllHD+ (2.400 x 1.080 píxeles) 405 ppp Tasa de refresco de 90
HZ AdaptiveSync Gorilla Glass 3 PROCESADOR MediaTek
Helio G88
GPU ARM Mali-G52 RAM 4 GB LPDDR4x ALMACENAMIENTO
INTERNO 64 GB eMMC ampliable con microSD CÁMARA
TRASERA 50 MP f/1.8 Gran angular 8 MP f/2.2, 120º FOV Macro
2 MP f/2.4
Profundidad 2 MP f/2.4 CÁMARA DELANTERA 8 MP f/2.0 26
BATERÍA
5.000 mAh Carga rápida 18W Carga inversa 9W SISTEMA
OPERATIVO Android 11 con MIUI 12.5 CONECTIVIDAD 4G
NFC
Bluetooth 5.1 Radio FM GPS, Galileo, GLONASS Sensor
infrarrojos
Doble altavoz Jack de 3,5 mm Lector de huellas lateral
Desbloqueo facial
tablet , Pantalla 8.7", Octa Core 2.0GHz/1.8GHz , Almacena
64GB, RAM 4GB, Android 11, Bluetooth, WiFi, Doble Camara, 26
Silver
Auriculares de lujo Dimensiones Altura: 200 mm Ancho: 245
mm
Profundidad: 65 mm Peso: 0,08 kg Longitud del cable: 1,8 m
Especificaciones técnicas Tipo de micrófono: Bidireccional
26
Impedancia de entrada: 22 ohmios Sensibilidad (audífono): 122
dB +/-3 dB Sensibilidad (micrófono): -44 dBV/Pa +/-2.5 dB
Respuesta de frecuencia (audífonos): 20 Hz - 20 kHz
Respuesta de frecuencia (micrófono): 100 Hz - 6.5 KHz
ASISTENCIA TECNICA:
1 Panelista, 3 Profesionales con experiencia en programación, 3 apoyos logísticos
Conforme al objeto a contratar descrito en los documentos del proceso, se señala que deberá
diligenciar el ANEXO 2 - ESPECIFICACIONES TECNICAS con el fin de comprometerse por escrito
a presentar y cumplir con cada uno de los Ítems allí relacionados, en caso de salir adjudicatario del
presente proceso de selección.
3. CAPITULO IV - VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION

DE LAS PROPUESTAS
a. VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES

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El MUNICIPIO DE EL ESPINAL, se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos

suministrados en la propuesta, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o empresas
que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la información
que se requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de cualquiera de sus empleados,
en caso de considerarlo necesario.
FACTORES CALIFICACIÓN
Capacidad jurídica Cumple/No cumple
Capacidad financiera Cumple/No cumple
Capacidad Técnica Cumple/No cumple
REQUISITOS HABILITANTES
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: la capacidad jurídica, la capacidad financiera,
la capacidad de organización y las condiciones de experiencia. Estos requisitos no otorgan puntaje
y la entidad los verificará como CUMPLE / NO CUMPLE. El Municipio se reserva el derecho de
verificar de manera integral, la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por
el proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas y/o entidades respectivas de
donde provenga la información, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o
empresas que de una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la
información que se requiera, así mismo, autoriza al MUNICIPIO a realizar visita a sus instalaciones
y a solicitar información de cualquiera de sus empleados, en el caso de considerarlo necesario.
En la oferta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en estos pliegos de

condiciones, en caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las
disposiciones respectivas contenidas en el.
CAPACIDAD JURIDICA- (Cumple o No cumple)
Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico, documentos que no
otorgan puntaje a la oferta, pero su presentación es necesaria para determinar si la oferta es hábil
jurídicamente o no.
Durante el termino de evaluación de las ofertas, el Municipio de El Espinal podrá solicitar la

aclaración de estos documentos al oferente, que para estos efectos se concederá un término
perentorio, si el oferente no atiende la solicitud, la entidad dentro del plazo otorgado para el efecto,
se entenderá que hay inconsistencias en la propuesta y se rechazará.
Oferta debidamente firmada
Adjuntar carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el modelo suministrado en

FORMULARIO Nº.1 del pliego de condiciones firmada por el Proponente (persona natural) o por el
representante legal si es persona jurídica, o por el representante del Consorcio o Unión Temporal,
o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el poder debidamente
conferido ante notario público o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que

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cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto señalado, términos y el alcance de la
representación.
Junto con la carta de presentación, el proponente debe aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía
de quien suscribe la oferta.
Vigencia de la oferta
La propuesta debe tener una vigencia de noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha
de cierre del presente proceso de selección. Los proponentes deberán extender el período de
validez, debido a la prórroga en los plazos de adjudicación o firma del contrato, so pena de que se
entienda que desisten de la misma.
No encontrarse Bajo las Causales de Inhabilidad o Incompatibilidad
No encontrarse bajo las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en el art. 8° y

siguientes de la Ley 80, Ley 1150, Ley 1474 y demás normas complementarias; para tal fin deberán
presentar declaración bajo la gravedad de juramento de no encontrase en tal situación. En el caso
de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de sus integrantes deberá declarar la misma
situación.
Cualquier contravención a lo expresado, faculta al Municipio a rechazar la propuesta, sin incurrir en

ninguna responsabilidad.
Verificación Responsables Fiscales y Antecedentes Disciplinarios
• No estar inscritos en el Boletín de responsables Fiscales (art. 60 de la Ley 610) y demás

normas complementarias; para tal fin deberán aportan los proponentes individuales y los
integrantes del Consorcio o Unión Temporal la certificación de no ser responsables fiscales
de la Contraloría General de la República de acuerdo con el último boletín emitido por dicha
entidad.
• No estar inscritos en el Boletín de Antecedentes Disciplinarios, para tal fin deberán aportan
los proponentes individuales y los integrantes del Consorcio o Unión Temporal la
certificación de no reportar antecedentes disciplinarios, expedida por la Procuraduría
General de la Nación, la cual se encuentre vigente.
El Municipio de El Espinal se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los

integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentra (n) reportado (s) en el último boletín de
responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece como inhabilitado para
contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de
la Entidad.
En caso de que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se
encuentre relacionado en el boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con el Municipio
de El Espinal, salvo que acredite que tiene un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con
el mismo o que se encuentra habilitado para contratar.
Verificación Antecedentes Judiciales Y RNMC
• No estar inscritos en el Boletín de Antecedentes Judiciales, para tal fin deberán aportan los

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proponentes individuales y los integrantes del Consorcio o Unión Temporal la certificación

de no reportar antecedentes judiciales, expedida por la Policía Nacional de Colombia.
• No reportar multas en el Registro Nacional de Medidas Correctivas - RNMC (página Web

de la Policía Nacional de Colombia), para tal fin deberán aportan los proponentes
individuales y los integrantes del Consorcio o Unión Temporal la certificación de no reportar
antecedentes multas en el Registro Nacional de Medidas Correctivas - RNMC, expedida por
la Policía Nacional de Colombia.
Declaración Bajo la Gravedad de Juramento que no han sido Sancionados
Declaración bajo la gravedad de juramento que no han sido sancionados o multados mediante acto
administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial, con ocasión de celebración y ejecución de
contratos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre de la selección, o en
su defecto informar la multa o sanción, con las entidades respectivas: (indicar el nombre de cada
entidad). (En caso de consorcios o uniones temporales este requisito debe ser cumplido por todos
y cada uno de los integrantes).
Certificado de Existencia y Representación Legal y/o Documento Legal Idóneo
Si la propuesta la presenta una persona jurídica, las mismas deben estar constituidas legalmente,
para lo cual debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la
respectiva Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre de la presente,
donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro
del cual se debe hallar el objeto del presente proceso y la duración de la sociedad.
Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de

Comercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o
reconocimiento de personería jurídica con fecha de expedición dentro de los treinta (30) días
anteriores al cierre del proceso contractual.
En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su
objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo
de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto,
acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto del presente proceso de selección de
menor cuantía.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o ley
80 de 1993).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el

oferente deberá allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de
Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función.
En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la
remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el
oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende
que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente allegar
la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de
la sociedad que tenga esa función.

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Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de
la Sucursal como de la Casa principal.
En ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, debe aportar el
citado certificado, cumpliendo además con todos los requisitos señalados con antelación.
Documento de Autorización Expresa del Órgano Competente
Cuando el representante legal de la firma tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano competente; la
anterior certificación, deberá haber sido expedida con fecha no mayor a treinta (30) días calendario,
anteriores a la fecha de cierre de este proceso de selección. En caso de prórroga del proceso de
selección, esta certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre. En el evento que del
contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos
de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar
copia de la parte pertinente de dichos estatutos.
Personas naturales
Tratándose de personas naturales obligadas legalmente a inscribirse en el registro mercantil, deben

allegar certificado de inscripción en el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio,
dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre del proceso de selección, en donde conste la
determinación de su actividad.
En el caso de uniones temporales o consorcio, sus miembros deberán acreditar que dentro de su
objeto social se encuentra comprendida la actividad que comprometen a desarrollar en el acuerdo
de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto,
acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto del presente proceso de selección.
Garantía de seriedad de la oferta
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.3.1.2. Del Decreto 1082 de 2015 del Decreto,
los proponentes deberán otorgar como mecanismo de cobertura una cualquiera de las siguientes
garantías:
- Póliza de Seguros
- Patrimonio Autónomo
- Garantía bancaria
Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicarán las reglas establecidas en el artículo

2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, en el evento de optar por la póliza de seguros, los
proponentes deberán allegar la garantía de seriedad de la oferta, la cual deberá estar constituida a
favor del Municipio de El Espinal por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
presupuesto oficial y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de
presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la
etapa contractual; debe estar referida al presente proceso de contratación y encontrarse firmada
tanto por el proponente como por quien emite dicha garantía.
Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de CONSORCIO O UNION

TEMPORAL, el tomador de la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser todos y cada uno de
los integrantes del proponente plural.

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En caso de la póliza de seguros, ésta debe adjuntarse acompañada de las condiciones generales.
En caso de que la fecha de cierre del proceso se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha
para efecto de la vigencia de la garantía.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del
ofrecimiento, en los siguientes eventos:
➢ La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
➢ La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término
previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no
excedan un término de tres meses.
➢ La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, dentro del plazo señalado
en el contrato, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del mismo.
➢ El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las
propuestas.
La no presentación de la garantía de seriedad debidamente firmada de forma simultánea con la

oferta será causal de rechazo de dicha propuesta.
Cuando la garantía de seriedad que allegue el proponente presente incorrección en el nombre del
beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al proceso de selección o no
allegarse las condiciones generales en caso de póliza de seguros, el Municipio solicitará al
proponente los documentos e información del caso.
Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscal.
Acreditación por parte del proponente individual (Persona Natural o Jurídica) y de todos los
integrantes de Consorcios o de Uniones Temporales o cualquier otro tipo de asociación, del
cumplimiento por cada uno de ellos de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto de Colombiano
de Bienestar Familiar –ICBF- y Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-, cuando a ello haya lugar,
de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 y el artículo 50 de la Ley 789.
• Personas Jurídicas
Cuando el interesado sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación, en original,
expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o
por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su propuesta, ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos.
• Personas Naturales
Deberá aportar una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de

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Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de

Aprendizaje. Dicho documento debe certificar, que, a la fecha de presentación de su propuesta, que
ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses,
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos y adjuntar la planilla de pago de los seguridad social y aportes parafiscales de los últimos (06)
meses.
Nota: En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sea persona jurídica o natural, deberá cumplir con este requisito.
Documento de Conformación del Consorcio o Unión Temporal
Si la oferta es presentada por consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, así deberá
indicarlo en la carta de presentación y el nombre asignado, y el nombre de sus integrantes.
Copia del acuerdo de Consorcio, o de Unión Temporal (“Carta de Información sobre Consorcios y
Uniones Temporales”, según modelo adjunto), en la cual se establezca el porcentaje de participación
de cada uno de sus integrantes y el representante legal, acompañando con las firmas autorizadas
de cada una de las partes.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 7 en el documento de conformación

del Consorcio, de la Unión Temporal o promesa de sociedad futura se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO, UNION TEMPORAL
O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA;
b. Designar la persona que parta todos los efectos representará al Consorcio o Unión Temporal;
c. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la
unión temporal, y sus respectivas responsabilidades;
d. En caso de la UNION TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión
de la participación en la propuesta, y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades
de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin
autorización previa y expresa de la Entidad.
e. Señalar la duración del mismo, que no podrá ser inferior a la del contrato y un (1) años más;
f. Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.
El representante deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta y
obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal al momento de suscribir el contrato
resultante. Si en el documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal se le imponen
limitaciones al representante para formular la propuesta y éste las excede, la propuesta será
RECHAZADA.
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma conjunta y
solidaria, tanto en la convocatoria como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar. En
consecuencia, el Municipio podrá exigir el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de la
convocatoria o del contrato, a cualquiera de los integrantes del consorcio, o a todos juntos.
Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de esta se obligan en forma conjunta
y solidaria, tanto en la convocatoria como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar, pero
las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se
impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución que se haya definido para cada uno. En
consecuencia, se deberán indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de los
miembros de la unión temporal en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del Municipio. Si en el documento de conformación de la

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Unión Temporal no se determinan los términos y extensión de la participación de los integrantes, se

le dará el tratamiento establecido para Consorcios.
En el evento de resultar favorecido con la adjudicación, el consorcio o la unión temporal quedarán

formalizados a la firma del contrato.
Copia de la cédula de ciudadanía.
El proponente (Representante Legal) o persona natural deberá aportar fotocopia de la cédula de

ciudadanía, en caso de ser extranjero aportará Cédula de Extranjería o su equivalente expedido por
la respectiva entidad competente.
Situación Militar Definida
En cumplimiento del artículo 11 del Decreto 2150 de 1995 que modifica el artículo 36 de la Ley 48
de 1993, la Alcaldía de El Espinal consultara y verificara en la página de la Jefatura de Reclutamiento
del Ejército Nacional que el proponente, el representante Legal de la persona jurídica, cada uno de
los representantes legales de los integrantes de la figura asociativa y el represente legal del
consorcio o unión temporal y del proponente asociativo tengan definida su situación militar.
Esta verificación se hará únicamente a los hombres menores de 50 años, nacionales colombianos
y aplicará su participación en el presente proceso, sin embargo, el representante legal del
proponente adjudicatario deberá tener resuelta su situación militar a efectos de suscribir el contrato,
conforme lo dispuesto por las normas señaladas anteriormente.
Registro único de proponentes de la Cámara de Comercio expedido por la Cámara de

Comercio de la jurisdicción donde tenga el domicilio principal.
El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes

expedido por la Cámara de Comercio de la jurisdicción donde tenga el asiento principal de sus
negocios (personas naturales) o el domicilio principal (personas jurídicas), expedido dentro de los
treinta (30) días anteriores al cierre de la presente selección.
Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que este en firme para
la fecha de cierre del proceso, relacionada con la inscripción, actualización o renovación hecha bajo
el régimen del Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo establecido por el Decreto 019 de 2012
Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios o

uniones temporales), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona, deben aportar el
certificado de inscripción Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio.
Así mismo, quien aspira a participar en el presente proceso y haya relacionado la inscripción por
primera vez o haya dejado cesar los efectos de la inscripción, deberá hacerla de acuerdo a lo
señalado en el Decreto 1082 de 2015 y se entenderá en firme luego de surtirse los trámites y tiempos
allí señalados.
En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la primera fecha
prevista para la entrega de la propuesta.
Registro Único Tributario

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El proponente deberá allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en el que indique a que
régimen pertenece.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este
documento.
El proponente ya sea persona natural o jurídica que se presenta en forma individual o conjunta en
unión temporal o consorcio, al momento de presentarse al proceso deber tener la inscripción en el
registro vigente y en firme, es decir, haber hecho la renovación anual exigida por la Ley.
CAPACIDAD FINANCIERA - (Cumple o No cumple)
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
financieros registrados en el RUP de conformidad con lo descrito en el Decreto 579 de 2021,
adicionado por el Decreto 1041 de 2022
INDICADOR CONDICIÓN
Índice de Liquidez Mayor o igual a 3
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 30
El no cumplimiento de los índices financieros de acuerdo con las condiciones anteriores será causal
de rechazo de la propuesta.
Se evaluará con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:
a. Índice de Liquidez
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente
El índice de Liquidez determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus
obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el
proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.
Para el caso de consorcios o uniones temporales los integrantes del proponente aportan al valor
total de cada componente del indicador (Activo Corriente y Pasivo Corriente) de acuerdo con su
porcentaje de participación, aplicando la siguiente fórmula:
ILT = (AC1 x %P1 + AC2 x %P2 + AC3 x %P3 + …… + ACn x %Pn)

(PC1 x %P1 + PC2 x %P2 + PC3 x %P3 + …… + PCn x %Pn)
Dónde:
ILT = Índice de Liquidez del proponente plural.

AC (1...n) = Activo Corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
PC (1...n) = Pasivo Corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
%P (1...n) = Porcentaje de Participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal.
b. Índice de Endeudamiento

NIT.890.702.027-0
Índice de endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100
El Índice de determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación del proponente.

A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir
con sus pasivos.
total de cada componente del indicador (Activo Total y Pasivo Total) de acuerdo con su porcentaje
de participación, aplicando la siguiente fórmula:
IET = (PT1 x %P1 + PT2 x %P2 + PT3 x %P3 + …… + PTn x %Pn)

(AT1 x % P1 + AT2 x %P2 + AT3 x %P3 + …… + ATn x %Pn)
Dónde:
IET = Índice de Endeudamiento del proponente plural.
PT (1...n) = Pasivo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
AT (1...n) = Activo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
temporal.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores, con base en la información contenida
en el RUP:
INDICADOR ÍNDICE REQUERIDO
Rentabilidad del Patrimonio: Mayor o igual a 0.10

Rentabilidad del Activos: Mayor o igual a 0.10
Si el Proponente es un consorcio o unión temporal debe cumplir su capacidad organizacional de

acuerdo con los siguientes criterios.
a) Rentabilidad del Patrimonio
Rentabilidad Sobre Patrimonio = Utilidad Operacional / Patrimonio
La Rentabilidad Sobre Patrimonio determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir,
la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor
rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad
organizacional del proponente.
total de cada componente del indicador (Utilidad Operacional y Patrimonio) de acuerdo con su

NIT.890.702.027-0
Dónde:
RPT= Rentabilidad sobre Patrimonio del proponente plural.

UtO (1...n)= Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
Pt (1...n)= Patrimonio de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
%P (1...n)= Porcentaje de Participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal.
b) Rentabilidad del Activo
Rentabilidad Sobre Activos = Utilidad Operacional / Activo Total
La Rentabilidad Sobre Activos determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la
capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor
rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional
del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre
patrimonio.
total de cada componente del indicador (Utilidad Operacional y Activo Total) de acuerdo con su
RAT = (UtO1 x %P1 + UtO2 x %P2 + UtO3 x %P3 +.........+ UtOn x %Pn)
(AT1 x % P1 + AT2 x %P2 + AT3 x %P3 +……..+ ATn x %Pn)
Dónde:
RAT = Rentabilidad sobre Activo del proponente plural.

UtO (1...n) = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
AT (1...n) = Activo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
temporal.
Si el oferente es un consorcio o unión temporal debe acreditar su capacidad organizacional

ponderando cada uno de los indicadores de cada miembro del oferente plural, de acuerdo con su
porcentaje de participación; calculándose para cada uno de los integrantes, de acuerdo a su
porcentaje de participación y sumándose para obtener cada indicador, si el proponente no cumple
con los indicadores de capacidad financiera y capacidad organizacional la oferta será rechazada.
En el evento en que la oferta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente numeral se
considerara que la oferta NO ES HÁBIL.
La verificación de las propuestas se basará en la documentación, información y anexos

correspondientes, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la información
detallada que permita su análisis.
Oferta Económica

NIT.890.702.027-0
El oferente deberá presentar propuesta acorde a las especificaciones técnicas mínimas requeridas
de los servicios a entregar y los precios estipulados en la oferta económica deberán incluir el IVA en
el Anexo - PRESUPUESTO OFICIAL – OFERTA ECONOMICA.
El proponente debe diligenciar el Anexo - PRESUPUESTO OFICIAL – OFERTA ECONOMICA del

pliego, estos requerimientos son de obligatorio cumplimiento, los cuales son aceptados con la
presentación de la propuesta.
Para efectos de establecer el valor de la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta las
especificaciones técnicas requeridas, para lo cual debe diligenciar el FORMATO, en el cual no se
podrá modificar, suprimir y en ningún caso, alterar la descripción de los ítems que lo componen, ni
sus unidades.
La propuesta económica deberá cumplir lo siguiente:
• Que se hayan consignado y ofrecido todos y cada uno de los ítems y el valor unitario de cada
uno de ellos.
• Que el valor de cada uno de los precios unitarios sea igual o inferior al establecido en el
PRESUPUESTO OFICIAL del proceso.
• Que el valor de los precios unitarios ofertados no sea cero (0).
• Que la oferta económica se presente suscrita por el representante legal o apoderado del
proponente.
• Que NO se hayan modificado los valores estimados en el presupuesto oficial, como NO
MODIFICABLES.
• Cuando en la propuesta económica al realizar la revisión de las operaciones aritméticas se
encuentren errores en los resultados de las operaciones, se corregirán y su resultado no
podrá exceder el presupuesto oficial, de lo contrario, la propuesta será RECHAZADA. Dicho
valor corregido será tenido en cuenta para la aplicación de la fórmula seleccionada.
El proponente deberá ofertar en moneda colombiana sin centavos, todos y cada uno de los ítems
establecidos en el Anexo - PRESUPUESTO OFICIAL – OFERTA ECONOMICA.
En el evento que en la lista o el análisis de precios unitarios o en el resumen de la propuesta no se

discrimine el IVA, se presume, para todos los efectos, que el mismo está incluido en el valor de la
propuesta, salvo aquellos que estén exentos de él.
El Proponente debe tener en cuenta que debe diligenciar en el apartado – Cuestionario – la Oferta
económica, completando la totalidad de la lista de precios (nombre en el SECOP II).
NOTA 1: EL MENOR PRECIO OFRECIDO, RECAERÁ SOBRE EL VALOR TOTAL DE LOS ITEMS
A OFERTAR.
NOTA 2: LOS VALORES OFERTADOS APLICARAN DURANTE TODA EL PLAZO EJECUCION.
CAPACIDAD TECNICA - (Cumple o No cumple)
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
DISPOSICIONES PARA LA EXPERIENCIA HABILITANTE.

NIT.890.702.027-0
Los únicos contratos que se tendrán en cuenta por parte del municipio de El Espinal, para verificar
el requisito de experiencia serán los que se encuentran registrados en el RUP, para lo cual el
proponente al momento de presentar la propuesta deberá resaltar en el RUP e indicar mediante
los ANEXOS CORRESPONDIENTES los contratos con los cuales pretende acreditar tal condición.
En todo caso, aunque el proponente aporte los documentos requeridos para acreditar la experiencia,
el comité evaluador se reserva el derecho de solicitar otro documento adicional para verificar la
información presentada.
Cada contrato acreditado se analizará por separado; en caso de presentar certificaciones que
incluyan adiciones al contrato principal, el valor adicional se sumará al valor del contrato, quedando
esta como una sola certificación.
Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se convertirá a

pesos utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la autoridad competente para el día
que corresponda a la fecha de suscripción del respectivo contrato.
Si la constitución del interesado es menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus
accionistas, socios o constituyentes.
La comparación se realizará en SMMLV correspondientes a la fecha de celebración de los contratos

acreditados.
Cuando el oferente sea una persona natural o jurídica extranjera que tenga domicilio o sucursal en
Colombia, relacionará la información que acredite su experiencia, en igualdad de condiciones que
los nacionales.
EXPERIENCIA GENERAL
El proponente deberá presentar el certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro

Único de Proponentes RUP, acorde a lo establecido en el decreto 1082 del 2015, expedido por la
respectiva Cámara De Comercio de Colombia, el cual deberá tener una fecha de expedición no
mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de
selección y encontrase en firme a la misma fecha.
El proponente deberá aportar tres (03) contratos (para los casos que tratan exclusivamente las notas
1 y 2 del presente numeral con máximo cinco (5) contratos) celebrados, ejecutados, terminados y
liquidados, cuyo objeto y/o alcance se encuentre relacionado con la alfabetización digital a
población estudiantil de básica primaria y/o secundaria en Instituciones educativas y/o contratos en
educación no formal en Instituciones educativas básica primaria y/o secundaria, cuya sumatoria no
sea inferior al 50% del presupuesto oficial; estos valores serán expresados en salarios mínimos del
año de terminación del contrato, y deberá estar inscritos en al menos dos de los siguientes códigos
según la clasificación UNSPSC, que se describen a continuación:
CÓDIGOS UNSPSC:
SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN EN
86 13 20 00
ADMINISTRACIÓN

NIT.890.702.027-0
Para acreditar el presente requisito adicionalmente deberá aportar copia del contrato y acta de
liquidación de estos de los cuales deberán contener como mínimo la siguiente información:
a) Nombre del contratista
b) Número del contrato
c) Objeto del contrato
d) Valor del contrato incluido el IVA
e) Tiempo de duración del contrato
f) Dirección y teléfono del contratante.
Tanto para la experiencia general y específica, tratándose de proponentes plurales se tendrá en

cuenta lo siguiente: i) uno de los integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento
(50%) de la experiencia exigida.
NOTA 1: Conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.15 adicionado al Decreto 1082 de 2015

por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021, con el objetivo de incentivar los emprendimientos y
empresas de mujeres; para el efecto, las empresas y emprendimiento de mujeres podrán acreditar
la experiencia mínima del proponente con máximo cinco (05) contratos. Para la acreditación de la
definición de emprendimiento y empresas de mujeres, el PROPONENTE debe tener en cuenta lo
siguiente, conforme a lo establecido en el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021:
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de
Selección.
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal y el

revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde conste
la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su
participación.
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la
empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en
el mismo cargo u otro del mismo nivel. Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos
cuyas funciones están relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma
de decisiones a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de
la organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su
jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar
al empleador. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante
legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde
se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del
proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación. La certificación deberá relacionar el
nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las personas que
conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de los respectivos
documentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones,
así como el certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los
pagos realizados por el empleador.

NIT.890.702.027-0
3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un
establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso
de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de ciudadanía, la cédula
de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los
asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último
año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante
certificación expedida por el representante legal.
Parágrafo. Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y empresas de

mujeres, las certificaciones de trata el artículo 2.2.1.2.4.2.15 adicionado al Decreto 1082 de 2015
por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021, deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una
fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento
de selección.
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales solo se
aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de
mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo precedente y que tiene una participación igual o
superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.
NOTA 2: Conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 adicionado al Decreto 1082 de 2015,

por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021, con el objetivo de incentivar la participación de MYPIMES,
estas podrán acreditar la experiencia mínima del proponente con máximo cinco (05) contratos.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
La Entidad en aras de verificar la información referida a la experiencia específica del Proponente, y

propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el respectivo contrato, garantizando
experticia, suficiencia técnica, administrativa y operacional. Por lo anterior, el municipio de El Espinal
ha determinado exigir al proponente acreditar la experiencia específica de la siguiente manera.
El proponente deberá aportar tres (3) contratos celebrados ejecutados y liquidados a la fecha de
cierre del presente proceso, cuya sumatoria no sea inferior al 70% del presupuesto oficial,
celebrados con entidades públicas o Privadas, los cuales deberán estar debidamente inscritos en el
Registro Único de Proponentes - RUP y contar con al menos dos de los siguientes códigos:
CÓDIGOS UNSPSC:
SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN EN
86 13 20 00
ADMINISTRACIÓN
86 10 17 00 SERVICIOS DE CAPACITACIÓN VOCACIONAL NO – CIENTÍFICA
Adicionalmente, los contratos presentados para acreditar la experiencia especifican deben cumplir
con lo siguiente:

NIT.890.702.027-0
a) La población estudiantil atendida en los contratos presentados debe sumar como mínimo el
100% de la población a atender y que el objeto de estos contratos sea alfabetización digital
a población estudiantil en Instituciones educativas a grados de básica primaria y secundaria.
b) Al menos dos contratos presentados acrediten en el contrato como mínimo los siguientes
temas:
Ítem Temas
1 Educación no formal en scratch.
2 Educación no formal en administración en facebook bussinnes.
3 Educación no formal en animación 2D y 3D.
4 Delitos informáticos
El cálculo de los SMML de los contratos que se acrediten se hará con respecto al año de suscripción
de los mismos. Al menos 1 contrato de los presentados para la acreditación de la experiencia
específica deberá ser diferente a los de la experiencia general.
Para la experiencia específica, en caso de proponentes plurales cada uno de los integrantes deberá
aportar para el cumplimiento de la experiencia especifica.
VERIFICACIÓN DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
El proponente debe diligenciar el Anexo ESPECIFICACIONES TECNICAS, estos requerimientos

son de obligatorio cumplimiento, los cuales son aceptados con la presentación de la propuesta.
PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
El Proponente deberá ofertar y comprometerse a mantener durante el tiempo de ejecución del

Contrato como Personal Mínimo de Trabajo el que se relaciona a continuación, el cual debe cumplir
con el siguiente perfil y experiencia:
EXPERIENCIA
DESCRIPCIÓN CANTIDAD EXPERIENCIA GENERAL
ESPECIFICA
Título Profesional en
Administración de empresas Acreditar experiencia
y/o psicóloga mínima de un año como
COORDINADOR organizacional. administrador y gestor de
1
ADMINISTRATIVO Mínimo dos (2) años proyectos de enfoque
contados a partir de la educativo, social y
obtención del título como tecnológica.
profesional.
Psicología y/o
Acreditar dentro de la
administración.
AUXILIAR experiencia dos (2) años
1 Mínimo dos (2) años
ADMINISTRATIVO profesionales con
contados a partir de la
entidades pública.
obtención del título como
profesional.

NIT.890.702.027-0
Mínimo cinco (5) años

PROFESIONAL EN Ingeniero de sistemas con
contados a partir de la
INGENIERIA DE master en E-LEARNING,
SISTEMAS CON 1 especialista en estudios
investigador y/o director
MASTER EN E- pedagógicos y/o candidato a
de programas en
LEARNING. doctorado
entidades educativas.
Deberá acreditar
Tecnólogo en análisis y formación en
desarrollo de sistemas de programación en scratch,
APOYO LOGISTICO información Y/o técnico en administración en
2
(1) sistemas. facebook bussinnes,
Experiencia laboral mínimo animación 2D y 3D con
de un (1) año. una intensidad mínimo de
40 horas.
Deberá acreditar
Tecnologo en análisis y
formación en
desarrollo de sistemas de
programación en scratch,
información. Experiencia
APOYO LOGISTICO administración en
1 laboral mínimo de tres (3)
(1) facebook bussinnes,
años, con instituciones
animación 2D y 3D con
educativas en básica
una intensidad mínimo de
primaria y/o secundaria.
40 horas.
Deberá acreditar
formación en
programación en scratch,
Bachiller acreditar
APOYO LOGISTICO administración en
10 experiencia laboral mínimo
(10) facebook bussinnes,
de un año.
animación 2D y 3D con
una intensidad mínimo de
40 horas.
Ingeniería de
PROFESIONAL CON sistemas
EXPERIENCIA EN 3 Mínimo dos (2) años
PROGRAMACIÓN. contados a partir de la
profesional
Acreditar experiencia en
formulación de proyectos
PROFESIONAL CON
Título Profesional en y procesos de formación
EXPERIENCIA
Ingeniería de sistemas y en informática, diseño y
desarrollo de
afines con especialización desarrollo de SOFTWARE
proyectos de
en pedagogía con entidad pública.
innovación 1
Mínimo cinco (5) años Presentar una
tecnológica y
contados a partir de la certificación como
emprendimiento
obtención del título como docente con instituciones
dentro del territorio
profesional. educativas en grados de
colombiano
básica primaria y/o
secundaria.

NIT.890.702.027-0
Acreditar experiencia
mínima de tres (3) años
PROFESIONAL CON como docente. Dentro de
Ingeniero de sistemas y/o
EXPERIENCIA EN 1 la experiencia certificar 1
Ingeniero electromecánico
PROGRAMACION. año como docente en
formación de
programación web.
La disponibilidad del personal deberá ser demostrada con carta suscrita por el personal exigido, con
tiempo de disponibilidad y/o contrato suscrito para la ejecución del objeto contractual y en la que
además se declare bajo la gravedad de juramento, no ha sido sancionado dentro de los 2 años
anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas.
El proponente deberá aportar las hojas de vida del personal con los respectivos certificados (s) de
experiencia general y especifica solicitados, copia de la cedula de ciudadanía, certificados de
antecedentes judiciales, fiscales y disciplinarios no mayor a tres meses de su fecha de expedición.
Para acreditar el recurso humano, el proponente deberá anexar los soportes correspondientes que
acrediten los estudios y experiencia solicitada en este proceso, así:
Acreditación de la formación profesional e identificación del personal mínimo exigido:

• Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía.
• Fotocopia legible del acta de grado y/o de los títulos académicos (diplomas pregrado,
posgrado).
• Fotocopia legible de la tarjeta profesional. Sólo se deberá anexar la tarjeta profesional para
los profesionales que la ley les establezca este requisito para ejercer su profesión.
• Certificado de vigencia de la tarjeta profesional, para los profesionales que la ley establezca
este requisito para ejercer su profesión.
• Carta de compromiso y permanencia.
• Copia del documento de convalidación de los títulos obtenidos en el exterior, de conformidad
con las disposiciones legales vigentes sobre la materia, según corresponda.
Acreditación de la experiencia del personal mínimo exigido:
Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la experiencia del equipo
mínimo requerido deberán ser expedidos y suscritos por la entidad para la cual hayan realizados los
trabajos y en los que éstos participaron.
Dichas certificaciones deben informar por lo menos los siguientes datos:

• Nombre de la entidad Contratante
• Nombre e identificación del Contratista
• Cargo desempeñado
• Objeto del contrato y funciones desempeñadas.
• Fecha de iniciación y terminación del contrato. (En caso que la certificación no tenga
especificado el DÍA de inicio o el DÍA de terminación del contrato, se tomará en cuenta desde
el último día del mes de inicio y el primer día de mes de terminación).
• Nombre y cargo completo de la persona que suscribe la certificación.
• Firma de quien suscribe la certificación.
• Fecha de expedición de la certificación

NIT.890.702.027-0
Se acepta como equivalente a la certificación, copia de los contratos, siempre que se acompañen
con la respectiva acta de liquidación, o de recibo final y de ellos se extracte la información antes
señalada.
Nota 1: Si las certificaciones allegadas no contienen la totalidad de la información requerida, se

podrán allegar adicionalmente las copias de los contratos junto con el acta de liquidación respectiva
en la que conste el objeto o labor, cumplimiento a satisfacción, nombre de la entidad contratante,
fecha de inicio y terminación o plazo.
Nota 2: La experiencia con la cual se acredite la mínima requerida del equipo de trabajo, no se
tendrá en cuenta para efecto de la asignación de puntaje.
Nota 3: El Municipio se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente

y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes.
Nota 4: Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la

experiencia profesional simultánea, es decir que no se contará el tiempo traslapado de las
experiencias que se presenten y que hayan sido obtenidas de manera simultánea.
Nota 5: Las certificaciones que acrediten la experiencia del personal propuesto, se considerarán
expedidas bajo gravedad de juramento.
Nota 6: Las certificaciones firmadas por el mismo personal profesional propuesto, es decir, las auto
certificaciones o declaraciones extra juicio, no serán tenidas en cuenta.
Nota 7: La experiencia profesional del personal se cuenta a partir de la terminación y aprobación del
pensum académico de educación superior. Se exceptúan las profesiones relacionadas con el
sistema de seguridad social en salud e ingenierías, en los que la experiencia profesional se
computará a partir de la inscripción o registro profesional.
Nota 8: En caso de que el profesional tenga vínculo laboral o contrato de prestación de servicios
vigente, podrá aportar certificaciones de experiencia para lo cual se contabilizará el tiempo desde la
fecha de inicio hasta la fecha de suscripción o firma de dicha certificación.
Nota 9: En el evento en que algún miembro del equipo de trabajo presente títulos académicos
obtenidos en el exterior, con el fin de determinar la validez y legalidad de los mismos y ser tenidos
en cuenta, éstos deberán estar debidamente convalidados por el Ministerio de Educación Nacional.
Nota 10: Solo se podrá proponer una persona por cada uno de los roles establecidos. Si se presenta
más de una persona por rol sólo se tendrá en cuenta la primera hoja de vida, de acuerdo con el
orden de folios de la propuesta y las demás no serán tenidas en cuenta.
Nota 11: Las personas que hagan parte del equipo de trabajo deberán manifestar bajo la gravedad
de juramento que no existen causales de inhabilidad o incompatibilidad, ni conflicto de interés y/o
prohibiciones en la Carta de Compromiso y Permanencia.
Nota 12: Cada uno de los integrantes del equipo de trabajo, debe contar con la formación académica
y experiencia mínima solicitados, en caso de NO presentar o completar la totalidad mínima
solicitada, no será habilitado.
Nota 13: Si el proponente es quien certifica a los miembros del equipo mínimo requerido, deber
anexar adicionalmente los contratos que soportan dicha certificación.

NIT.890.702.027-0
Nota 14: No cumplir con la totalidad de los requisitos del personal mínimo requerido, perfiles mínimos
y la experiencia mínima exigida, dará lugar a que la propuesta no sea habilitada técnicamente.
15: En caso de asignarse puntaje en los criterios ponderables al EQUIPO MINIMO REQUERIDO
(REQUISITO HABILITANTE), el no cumplir con la totalidad de los requisitos del personal, perfiles
mínimos y la experiencia mínima exigida, dará lugar a la no asignación del respectivo puntaje, así
sea debidamente subsanado el requisito habilitante.
CONDICIONES DE IDONEIDAD Y SANIDAD
El proponente deberá presentar documento bajo gravedad de juramento en el que se compromete

a contratar empleados sin ANTECEDENTES JUDICIALES y les exigirá honestidad, responsabilidad,
comportamiento, disciplina y excelente atención al usuario, siendo responsable del ingreso de las
personas bajo su mando a la institución.
1. Aula Digital.
El proponente debe contar con un espacio con capacidad para 25 a 30 estudiantes, dotado con
escritorios, tablero, videobeam, impresora 3d, computadores, ubicado en el área urbana del
municipio de El Espinal.
NOTA: El oferente con el fin de cumplir este requisito, deberá CERTIFICAR mediante documento
suscrito por el represente legal bajo la gravedad de juramento que cuenta con el AULA DIGITAL, lo
cual será verificado a través de la copia del Certificado de Tradición y Libertad que demuestre la
propiedad del inmueble, expedido con una antelación no mayor a un mes de la fecha de cierre del
presente proceso de selección. No obstante, con el fin de garantizar la pluralidad de oferentes, el
proponente podrá CERTIFICAR mediante documento suscrito por el represente legal bajo la
gravedad de juramento, que tiene un contrato, arrendamiento, acuerdo, apoyo operativo, etc., para
la disposición de un aula digital en el municipio de El Espinal-Tolima, dotado y acondicionado para
la correcta ejecución del contrato, para lo cual, además, deberá anexar copia del documento y/o
contrato y el certificado de Tradición y Libertad que demuestre la propiedad del inmueble en cabeza
del contratante o arrendador o aliado.
Exigencia que podrá ser corroborada por la Dirección administrativa de educación entidad territorial
en cualquier momento, so pena de ser sancionado por incumplimiento en caso de no existir.
B. CRITERIOS DE PONDERACIÓN
El procedimiento de selección del contratista está sometido al deber de selección objetiva y a los
principios de transparencia e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la
obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el
pliego de condiciones. Los estudios previos y el pliego de condiciones forman parte esencial del
contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y elemento fundamental para su
interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la administración a la que se someten los
proponentes y el futuro contratista.
De conformidad con el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, modificatorio del numeral 2 del artículo
5° de la Ley 1150 de 2007: "2. La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los
factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos
contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos

NIT.890.702.027-0
documentos. En los contratos de obra pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de evaluación.
La entidad efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos
y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de
los organismos consultores o asesores designados para ello.
En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y económicos, la
oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:
La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas

en el pliego de condiciones; o
La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-
beneficio para la entidad”.
A este respecto el 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015, preceptúa: “En la licitación y la selección
abreviada de menor cuantía, la entidad estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en
cuenta: (a) la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y formulas.
(…)”.
La evaluación y ponderación del factor de evaluación se realizará por el Comité designado para el
efecto, cuyos integrantes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los
puntajes correspondientes. La Entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente
forma:
FACTOR PUNTAJE
a) ASPECTOS ECONOMICOS – VALOR DE LA PROPUESTA 15 puntos
b) ASPECTOS TECNICOS – CALIDAD 58,75 puntos
c) APOYO A LA MANO DE OBRA LOCAL 15 puntos
d) PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO
10 puntos
NACIONAL
e) EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES 0,25 Puntos
f) VINCULACION DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD 1punto
TOTAL 100 puntos
1.1.1. ASPECTOS ECONOMICOS – VALOR DE LA PROPUESTA (15 PUNTOS)
El Municipio, a partir del valor total corregido de las propuestas asignará máximo QUINCE (15)
puntos acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:
A. Media Geométrica
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
𝑀𝐺 = 𝑛√𝑉1 ∗ 𝑉2 ∗ 𝑉3 ∗ …∗ 𝑉𝑛
Donde:
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.

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Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo

puntaje al valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de
la media geométrica calculada para el factor correspondiente.
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:
|𝑀𝐺 − 𝑉𝑖|
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 = 15∗ (1− ( ))
𝑀𝐺
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.
CORRECCIONES ARITMÉTICAS
La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:
A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando
exista un error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido
erróneamente realizada.
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así:
cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por
exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a
punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.
La entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad
con el proceso.
PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente

para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante
la etapa de planeación y particularmente durante el estudio del sector, la entidad aplicará el proceso
descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los
parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de
Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.
1.1. 2. ASPECTOS TECNICOS - CALIDAD (58,75 PUNTOS)
El municipio otorgará un máximo de 58.75 puntos al proponente que dentro de su propuesta incluya:
CONCEPTO. PUNTAJE
b1) MEJOR EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO 38,75
b2) OFRECIMIENTO DE PERSONAL ADICIONAL SIN COSTO PARA EL
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MUNICIPIO
B1) MEJOR EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (38,75 PUNTOS)

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El Municipio de El Espinal asignará hasta 38,75 puntos, al oferente que presente dentro de su
propuesta, adicional a los requisitos mínimos, la mejor Experiencia del profesional en ingeniería de
sistemas con master en E-LERNING.
PROFESIONAL REQUISITOS PUNTAJE

MAXIMO A
ASIGNAR
PROFESIONAL EN Especialista en gerencia de sistemas de la
INGENIERIA DE información.
38,75
SISTEMAS CON Experiencia como gerente en proyectos educativos
MASTER EN E- dirigido a educación básica y media, con empleo de
LEARNING. TIC en Instituciones Oficiales.
El proponente que no realice este ofrecimiento o no adjunte los requisitos exigidos se le asignará 0
puntos.
B2) OFRECIMIENTO DE PERSONAL ADICIONAL (20 PUNTOS)
El oferente que presente, un (1) profesional adicional al personal mínimo requerido, se le asignará
20 puntos, si cumple con los siguientes requisitos:
TIEMPO DE
PERFIL
CARGO CANT. ANTIGÜEDAD EXPERIENCIAESPECIFICA
ACADEMICO
TITULO
Profesional en Acreditar experiencia especifica
administración de Mínimo cinco mínima de un año como
empresas y/o (5) años directora administrativa con
contabilidad con contados a entidad pública.
Director
1 Diplomado en partir de la
administrativo
habilidades obtención del Aportar dentro de la experiencia
directivas y título como una certificación como
gerencia profesional. supervisión en servicio
estratégica. educativo.
La disponibilidad del personal ofertado deberá ser demostrada con carta suscrita por el personal
exigido, con tiempo de disponibilidad y/o contrato suscrito para la ejecución del objeto contractual y
en la que además se declare bajo la gravedad de juramento, no ha sido sancionado dentro de los 2
años anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas.
El proponente deberá aportar la hoja de vida del personal ofertado con los respectivos certificados
(s) académicos, de experiencia general y especifica solicitados, copia de la cedula de ciudadanía,
certificados de antecedentes judiciales, fiscales y disciplinarios.
Para recibir el puntaje por Miembro Adicional del Equipo, el representante legal o apoderado del
Proponente debe diligenciar el Formato Puntaje - Miembro Adicional del Equipo - en el cual
manifieste bajo la gravedad de juramento el nombre del profesional que oferta y adjuntar los
documentos que acrediten los requisitos exigidos.
puntos.

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1.1.3. APOYO A LA MANO DE OBRA LOCAL (15 PUNTOS)
Al proponente que garantice vincular dentro del personal mínimo requerido en el ítem PERSONAL
REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO (REQUISITO HABILITANTE) del presente
estudio previo, a personas residentes en el Municipio de El Espinal se le asignara un puntaje máximo
conforme a la siguiente tabla:
No. de Personas a Vincular Residentes en el

Municipio de El Espinal Puntaje Máximo a Obtener
20 15 puntos
10 10 puntos
5 5 puntos
Para obtener estos puntos el proponente, además de cumplir con los requisitos mínimos
determinados en el ítem PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
(REQUISITO HABILITANTE) del presente estudio previo, deberá diligenciar y suscribir el
FORMATO – APOYO MANO OBRA LOCAL y deberá anexar para cada uno de los integrantes del
equipo a vincular como apoyo a la mano de obra local los siguientes requisitos:
• Copia de la cedula de ciudadanía
• Certificado de residencia y domicilio expedido por la autoridad competente, para el Municipio
de El Espinal, es la Secretaria de Gobierno.
• Carta de compromiso de cada uno de los postulados a la mano de obra.
puntos.
1.1.4. PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CONTRATO NACIONAL (10 PUNTOS)
La Entidad asignará hasta diez (10) puntos a la oferta de: (i) servicios nacionales o (ii) con Trato
nacional.
Para que el Proponente obtenga puntaje por Servicios nacionales debe presentar:
A. Persona natural colombiana: la cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: la visa de residencia que le permita la
ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.
C. Persona jurídica constituida en Colombia: el Certificado de existencia y representación legal
emitido por las Cámaras de Comercio.
Para que el Proponente extranjero obtenga puntaje por Trato nacional debe acreditar que los
servicios son originarios de los Estados mencionados en la Sección de Acuerdos Comerciales
aplicables al presente Proceso de Contratación, información que se acreditará con los documentos
que aporte el Proponente extranjero para acreditar su domicilio.
Para asignar el puntaje por Servicios Nacionales o por Trato Nacional el Proponente nacional o
extranjero con trato nacional no debe presentar el Formato – Puntaje de Industria Nacional.
Únicamente deberá presentar los documentos señalados en esta sección.

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El Proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía, la falta de

certificado de existencia y representación legal o su presentación con fecha de expedición mayor a
treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del Proceso de Contratación para acreditar
el requisito habilitante de capacidad jurídica; no obstante, no podrá subsanar estas circunstancias
para la asignación del puntaje por Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
La Entidad asignará diez (10) puntos a un Proponente Plural cuando todos sus integrantes cumplan
con las anteriores condiciones. Cuando uno de sus integrantes no cumpla con las condiciones
descritas no obtendrá puntaje por Servicios Nacionales o Trato Nacional.
INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL
La Entidad asignará el puntaje descrito en la siguiente tabla a los Proponentes extranjeros sin
derecho a Trato Nacional que incorporen el porcentaje de personal calificado colombiano como se
describe a continuación:
Porcentaje de personal calificado del contrato Puntajes

Del 0% al 80 % del personal calificado incorporado al Contrato es
colombiano 0
Mas del 80% hasta el 85% del personal calificado incorporado al Contrato es
colombiano 3
Mas el 85% hasta el 90% del personal calificado incorporado al Contrato es
colombiano 4
Más del 90% del personal calificado incorporado al Contrato es colombiano 10
Por personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una
institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada
profesión.
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o

apoderado del Proponente debe diligenciar el Formato – Puntaje de Industria Nacional. en el cual
manifieste bajo la gravedad de juramento el porcentaje de personal ofrecido y su compromiso de
vincularlo en caso de resultar adjudicatario del Proceso.
La Entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente

nacional cuando el Proponente que presente el Formato – Puntaje de Industria Nacional. no haya
recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.
El Formato – Puntaje de Industria Nacional únicamente debe ser aportado por los Proponentes
extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por incorporar personal calificado. En el evento
que un Proponente nacional o extranjero con trato nacional lo presente, no será una razón para no
otorgar el puntaje de promoción de servicios nacionales o con trato nacional.
Los Proponentes plurales conformados por integrantes nacionales o extranjeros con derecho a trato
nacional, e integrantes extranjeros sin derecho a trato nacional podrán optar por Incorporación de
componente nacional en servicios extranjeros de acuerdo con las reglas definidas en este numeral.
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será cero (0)

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1.1.5. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES (0.25 PUNTOS)
El Municipio de El Espinal – Tolima otorgará máximo 0.25 PUNTOS al proponente que acredite el
cumplimiento de alguna de las condiciones conforme a las definiciones de que trata el artículo
2.2.1.2.4.2.14, en concordancia con el 2.2.1.2.4.2.15 adicionados al Decreto 1082 de 2015 por el
artículo 3 del Decreto 1860 de 2021. Para obtener dicho puntaje, la persona natural, el representante
legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, deberá presentar con la propuesta,
una certificación donde manifieste bajo gravedad de juramento, que su ofrecimiento se encuentra
acorde y se enmarca dentro de algunas de las cuatro (4) condiciones que se entienden como
emprendimientos y empresas de mujeres.
1.1.6. VINCULACIÓN DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD (1 PUNTO)
Para obtención del puntaje adicional por vinculación de personal con discapacidad, de conformidad
con lo dispuesto por el artículo 1 del Decreto 392 de 2018, el proponente deberá acreditar que dentro
de la planta de personal se encuentran trabajadores con discapacidad, y por lo tanto tendrá que
entregar con la propuesta los siguientes documentos:
1. Certificación donde acredite el número total de trabajadores vinculados en la planta de

personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección, el
cual debe ser suscrito por la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o
el revisor fiscal, según corresponda.
2. Certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, donde se acredita el número mínimo de
personas con discapacidad que pertenecen a la planta de personal del proponente, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Se le asignara 1 PUNTO al proponente que acredite el número mínimo de trabajadores con

discapacidad, de conformidad con su planta de personal, como señala a continuación:
Número total de trabajadores de la Número mínimo de trabajadores

planta personal del proponente con discapacidad exigidos
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Nota 1: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura,
se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como
mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
Nota 2: Quien no cumpla con todo lo indicado en este numeral tendrá CERO (O) PUNTOS.
FACTORES DE DESEMPATE
Si al terminar la evaluación hay empate, se aplicarán las siguientes reglas de forma sucesiva y

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excluyente conforme lo indicado en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 con los medios de
acreditación establecidos en el Decreto 1860 del 2021:
CRITERIO DE FORMA DE ACREDITACIÓN

SITUACION
DESEMPATE DE LA CONDICION
1. Preferir la oferta de bienes Persona Natural: Documento de Se preferirá la oferta de bienes o
o servicios nacionales frente identificación y registro mercantil servicios nacionales frente a la
a la oferta de bienes o en caso de que aplique. Persona oferta de bienes o servicios
servicios extranjeros. Para Jurídica: Servicios: Certificado de extranjeros; lo cual deberá ser
acreditar este factor de existencia y representación legal demostrado a través del
desempate se tendrán en de conformidad con la definición certificado de existencia y
cuenta las definiciones de del artículo 2.2.1.1.1.3.1 del representación, o para el caso de
que trata el artículo Decreto 1082 de 2015. personas plurales mediante acta
2.2.1.1.1.3.1., en Proponentes Plurales: Acta de de constitución en que se
concordancia con el artículo constitución en que se constante constate la participación. Se
2.2.1.2.4.2.9. del Decreto participación junto con el considerarán bienes o servicios
1082 de 2015, Único certificado de existencia y nacionales aquellos que se
Reglamentario del Sector representación legal de sus enmarquen en lo estipulado en el
Administrativo de miembros persona jurídica o artículo 1 de la Ley 816 de 2003.
Planeación Nacional, que documento de identificación en
trata del puntaje para la caso de persona natural y
promoción de la industria registro mercantil en caso que
nacional en los Procesos de aplique
Contratación de servicios. (Ley 816 de 2003, Artículo 1
Para estos efectos, incluso Parágrafo: Se otorgará
se aplicará el inciso tercero tratamiento de bienes y servicios
de la definición de Servicios nacionales a aquellos bienes y
Nacionales establecida en el servicios originarios de los países
artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado con los que Colombia ha
anteriormente. negociado trato nacional en
materia de compras estatales y
de aquellos países en los cuales
a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el
mismo tratamiento otorgado a
sus bienes y servicios
nacionales. Este último caso se
demostrará con informe de la
respectiva Misión Diplomática
Colombiana, que se acompañará
a la documentación que se
presente.)
2. Preferir la propuesta de la Mujer cabeza de familia: De no concurrir el primer criterio
mujer cabeza de familia, Declaración ante notario y copia de desempate, se preferirá la
mujer víctima de violencia de documento de identidad propuesta presentada por la
intrafamiliar o de la persona (artículo 2 Ley 82 de 1993). mujer cabeza de familia, mujer
jurídica en la que participen Mujeres víctimas de violencia víctima de violencia intrafamiliar
mayoritariamente mujeres intrafamiliar: la cual acreditará o de la persona jurídica en la que
cabeza de familia y/o dicha condición de conformidad participen mayoritariamente
mujeres víctimas de con el artículo 21 de la Ley 1257 mujeres cabeza de familia y/o

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violencia intrafamiliar, o la de de 2008, esto es, cuando se mujeres víctimas de violencia

un proponente plural profiera una medida de protección intrafamiliar, o la de un
constituido por mujeres expedida por la autoridad proponente plural constituido por
cabeza de familia, mujeres competente. En virtud del artículo mujeres cabeza de familia,
víctimas de violencia 16 de la Ley 1257 de 2008, la mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar y/o persona medida de protección la debe intrafamiliar y/o persona jurídica
jurídica en la que participen impartir el comisario de familia del en la que participen
mayoritariamente. lugar donde ocurrieron los hechos mayoritariamente; situación que
y, a falta de este, del juez civil deberá acreditarse de la
municipal o promiscuo municipal, siguiente forma: (columna de
o la autoridad indígena en los acreditación).
casos de violencia intrafamiliar en
las comunidades de esta
naturaleza.
- No basta la denuncia (Artículo 21
Ley 1257 de 2008)
Persona Jurídica: Se preferirá a
aquellas en las que participen
mayoritariamente mujeres cabeza
de familia y/o mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar, para lo cual
el representante legal o el revisor
fiscal, según corresponda,
presentará un certificado,
mediante el cual acredita, bajo la
gravedad de juramento, que más
del cincuenta por ciento (50 %) de
la composición accionaria o cuota
parte de la persona jurídica está
constituida por mujeres cabeza de
familia y/o mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar. Además,
deberá acreditar la condición
indicada de cada una de las
mujeres que participen en la
sociedad, aportando los
documentos de cada una de ellas,
de acuerdo con los dos incisos
anteriores.
Proponente plural: Se preferirá la
oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las
condiciones señaladas en los
incisos.
Nota: De acuerdo con el artículo 5
de la Ley 1581 de 2012, el titular
de la información de estos datos
sensibles, como es el caso de las
mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, deberá autorizar de
manera previa y expresa el

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tratamiento de esta información,

en los términos del literal a) del
artículo 6 de la precitada Ley,
como requisito para el
otorgamiento del criterio de
desempate
3. Preferir la propuesta Certificación del Ministerio del De no concurrir los anteriores
presentada por el Trabajo vigente al momento del criterios de desempate, se
proponente que acredite en cierre, en el cual se corrobore el preferirá la propuesta presentada
las condiciones establecidas porcentaje de trabajadores de su por el proponente que acredite en
en la ley que por lo menos el nómina en condición de las condiciones establecidas en
diez por ciento (10%) de su discapacidad. la ley que por lo menos el diez por
nómina está en condición de Que el personal hayan sido ciento (10%) de su nómina está
discapacidad, de acuerdo contratados con por lo menos un en condición de discapacidad, de
con el artículo 24 de la Ley (1) año de anterioridad a la fecha acuerdo con el artículo 24 de la
361 de 1997. Si la oferta es de cierre del Proceso de Ley 361 de 1997. Si la oferta es
presentada por un Contratación o desde el momento presentada por un proponente
proponente plural, el de la constitución de la persona plural, el integrante que acredite
integrante que acredite que jurídica cuando esta es inferior a que el diez por ciento (10%) de su
el diez por ciento (10%) de un (1) año y que manifieste nómina está en condición de
su nómina está en condición adicionalmente que mantendrá discapacidad, en los términos del
de discapacidad, en los dicho personal por un lapso igual presente numeral, debe tener
términos del presente al término de ejecución del una participación de por lo menos
numeral, debe tener una contrato. el veinticinco por ciento (25%) en
participación de por lo El tiempo de vinculación en la la estructura plural y aportar
menos el veinticinco por planta referida de que trata este como mínimo el veinticinco por
ciento (25%) en la estructura numeral se acreditará con el ciento (25%) de la experiencia
plural y aportar como mínimo certificado de aportes a seguridad acreditada en la oferta; situación
el veinticinco por ciento social del último año o del tiempo que deberá acreditarse de la
(25%) de la experiencia de su constitución cuando su siguiente forma: (columna de
acreditada en la oferta. conformación es inferior a un (1) acreditación).
año, en el que se demuestren los
pagos realizados por el
empleador.
4. Preferir la propuesta La persona natural, el De no concurrir los anteriores
presentada por el oferente representante legal de la persona criterios de desempate, se
que acredite la vinculación jurídica o el revisor fiscal, según preferira la propuesta presentada
en mayor proporción de corresponda, entregará un por el oferente que acredite la
personas mayores que no certificado, en el que se acredite, vinculación en mayor proporción
sean beneficiarias de la bajo la gravedad de juramento, las de personas mayores que no
pensión de vejez, familiar o personas vinculadas en su nómina sean beneficiarias de la pensión
de sobrevivencia y que y el número de trabajadores que de vejez, familiar o de
hayan cumplido el requisito no son beneficiarios de la pensión sobrevivencia y que hayan
de edad de pensión de vejez, familiar o de cumplido el requisito de edad de
establecido en la ley. sobrevivencia y que cumplieron el pensión establecido en la ley;
requisito de edad de pensión. Solo situación que deberá acreditarse
se tendrá en cuenta la vinculación de la siguiente forma: (columna
de aquellas personas que se de acreditación).
encuentren en las condiciones
descritas y que hayan estado
vinculadas con una anterioridad

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igual o mayor a un (1) año contado

a partir de la fecha del cierre del
proceso. Para los casos de
constitución inferior a un (1) año,
se tendrá en cuenta a aquellos que
hayan estado vinculados desde el
momento de la constitución de la
persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la
planta referida, de que trata el
inciso anterior, se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad
social del último año o del tiempo
de constitución de la persona
jurídica, cuando su conformación
es inferior a un (1) año, en el que
se demuestren los pagos
realizados porel empleador.
En el caso de los proponentes
plurales, su representante legal
acreditará el número de
trabajadores vinculados que son
personas mayores no
beneficiarias de la pensión de
vejez, familiar o de sobrevivencia,
y que cumplieron el requisito de
edad de pensión establecido en la
ley, de todos los integrantes del
proponente. Las personas
enunciadas anteriormente podrán
estar vinculadas a cualquiera de
sus integrantes.
En cualquiera de los dos
supuestos anteriores, para el
otorgamiento del criterio de
desempate, cada uno de los
trabajadores que cumpla las
condiciones previstas por la ley,
allegará un certificado, mediante el
cual acredita, bajo la gravedad de
juramento, que no es beneficiario
de pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia, y cumple la edad
de pensión; además, se deberá
allegar el documento de
identificación del trabajador que lo
firma.
La mayor proporción se definirá en
relación con el número total de
trabajadores vinculados en la
planta de personal, por lo que se

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preferirá al oferente que acredite

un porcentaje mayor. En el caso
de proponentes plurales, la mayor
proporción se definirá con la
sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de
personal de cada uno de sus
integrantes.
5. Preferir la propuesta La persona natural, el De no concurrir los criterios de
presentada por el oferente representante legal o el revisor desempate anteriores, se
que acredite que por lo fiscal, según corresponda, bajo la preferirá la propuesta presentada
menos el diez por ciento gravedad de juramento señalará por el oferente que acredite, en
(10%) de su nómina las personas vinculadas a su las condiciones establecidas en
pertenece a población nómina, y el número de la ley, que por lo menos diez por
indígena, negra, identificación y nombre de las ciento (10%) de su nómina
afrocolombiana, raizal, personas que pertenecen a la pertenece a población indígena,
palanquera, Rom o gitana. población indígena, negra, negra, afrocolombiana, raizal,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rom o gitana;
palanquera, Rrom o gitana. Solo situación que deberá acreditarse
se tendrá en cuenta la vinculación de la siguiente forma: (columna
de aquellas personas que hayan de acreditación).
estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1)
año contado a partir de la fecha del
cierre del proceso. Para los casos
de constitución inferior a un (1)
año, se tendrá en cuenta a
aquellos que hayan estado
vinculados desde el momento de
constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la
planta referida, de que trata el
inciso anterior, se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad
social del último año o del tiempo
de su constitución cuando su
conformación es inferior a un (1)
año, en el que se demuestren los
pagos realizados por el
empleador.
Además, deberá aportar la copia
de la certificación expedida por el
Ministerio del Interior, en la cual
acredite que el trabajador
pertenece a la población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, en los
términos del Decreto Ley 2893 de
2011, o la norma que lo modifique,
sustituya o complemente.
En el caso de los proponentes

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plurales, su representante legal

presentará un certificado,
mediante el cual acredita que por
lo menos diez por ciento (10%) del
total de la nómina de sus
integrantes pertenece a población
indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palanquera, Rrom o gitana.
Este porcentaje se definirá de
acuerdo con la sumatoria de la
nómina de cada uno de los
integrantes del proponente plural.
Las personas enunciadas
anteriormente podrán estar
vinculadas a cualquiera de sus
integrantes. En todo caso, deberá
aportar la copia de la certificación
expedida por el Ministerio del
Interior, en la cual acredite que el
trabajador pertenece a la
población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana en los
términos del Decreto Ley 2893 de
2011, o la norma que lo modifique,
sustituya o complemente.
Debido a que para el otorgamiento
de este criterio de desempate se
entregan certificados que
contienen datos sensibles, de
acuerdo con el artículo 5 de la Ley
1581 de 2012, se requiere que el
titular de la información de estos,
como es el caso de las personas
que pertenece a la población
indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana
autoricen de manera previa y
expresa el tratamiento de la
información, en los términos del
literal a) del artículo 6 de la Ley
1581 de 2012, como requisito para
el otorgamiento del criterio de
desempate.
6. Preferir la propuesta de El oferente deberá acreditar De no concurrir los criterios de
personas naturales en alguno de los siguientes desempate anteriores, se
proceso de reintegración o documentos: preferirá la propuesta de
reincorporación o de la La certificación en las personas naturales en proceso
persona jurídica en la cual desmovilizaciones colectivas que de reintegración o
participe o participen expida la Oficina de Alto reincorporación o de la persona
mayoritariamente; o la de un Comisionado para la Paz, ii) el jurídica en la cual participe o

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proponente plural constituido certificado que emita el Comité participen mayoritariamente; o la

por personas en proceso de Operativo para la Dejación de las de un proponente plural
reintegración o Armas respecto de las personas constituido por personas en
reincorporación y/o desmovilizadas en forma proceso de reintegración o
personas jurídicas en las individual, iii) el certificado que reincorporación y/o personas
cuales participe o participen emita la Agencia para la jurídicas en las cuales participe o
mayoritariamente. Reincorporación y la participen mayoritariamente;
Normalización que acredite que la situación que deberá acreditarse
persona se encuentra en proceso de la siguiente forma: (Columna
de reincorporación o reintegración de acreditación)
o iv) cualquier otro certificado que
para el efecto determine la Ley.
Además, se entregará copia del
documento de identificación de la
persona en proceso de
reintegración o reincorporación.
En el caso de las personas
jurídicas, el representante legal o
el revisor fiscal, si están obligados
a tenerlo, entregará un certificado,
mediante el cual acredite bajo la
gravedad de juramento que más
del cincuenta por ciento (50 %) de
la composición accionaria o cuotas
partes de la persona jurídica está
constituida por personas en
proceso de reintegración o
reincorporación. Además, deberá
aportar alguno de los certificados
del inciso anterior, junto con los
documentos de identificación de
cada una de las personas que está
en proceso de reincorporación o
reintegración.
Tratándose de proponentes
plurales, se preferirá la oferta
cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de
reincorporación, para lo cual se
entregará alguno de los
certificados del inciso primero de
este numeral, y/o personas
jurídicas donde más del cincuenta
por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuotas
parte esté constituida por
personas en proceso de
reincorporación, para lo cual el
representante legal, o el revisor
fiscal, si está obligado a tenerlo,
acreditará tal situación aportando

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los documentos de identificación

de cada una de las personas en
proceso de reincorporación.
acuerdo con el artículo 5 de la Ley
como son las personas en proceso
de reincorporación o
reintegración, autoricen a la
entidad de manera previa y
expresa el manejo de esta
información, en los términos del
literal a) del artículo 6 de la Ley
1581 de 2012 como requisito para
el otorgamiento de este criterio de
desempate.
7. Preferir la oferta Esté conformado por al menos una De no concurrir los criterios de
presentada por un madre cabeza de familia y/o una desempate anteriores, se
proponente plural siempre persona en proceso de preferirá la propuesta presentada
que: (a) Esté conformado por reincorporación o reintegración, por un proponente plural siempre
al menos una madre cabeza para lo cual se acreditarán estas que: (a) Esté conformado por al
de familia y/o una persona condiciones de acuerdo con lo menos una madre cabeza de
en proceso de previsto en el presente pliego; o familia y/o una persona en
reincorporación o por una persona jurídica en la cual proceso de reincorporación o
reintegración, o una persona participe o participen reintegración, o una persona
jurídica en la cual participe o mayoritariamente madres cabeza jurídica en la cual participe o
participen mayoritariamente de familia y/o personas en proceso participen mayoritariamente
madres cabeza de familia y/o de reincorporación o madres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reintegración, para lo cual el personas en proceso de
reincorporación o representante legal o el revisor reincorporación o reintegración,
reintegración, en la cual que fiscal, si están obligados a tenerlo, en la cual que más del cincuenta
más del cincuenta por ciento presentarán un certificado, por ciento (50 %) de la
(50 %) de la composición mediante el cual acrediten, bajo la composición accionaria o cuota
accionaria o cuota parte de gravedad de juramento, que más parte de la persona jurídica este
la persona jurídica este del cincuenta por ciento (50 %) de constituida por madres cabeza
constituida por madres la composición accionaria o cuota de familia y/o personas en
cabeza de familia y/o parte de la persona jurídica está proceso de reincorporación o
personas en proceso de constituida por madres cabeza de reintegración. Este integrante
reincorporación o familia y/o personas en proceso de debe tener una participación de
reintegración. Este reincorporación o reintegración. por lo menos el veinticinco por
integrante debe tener una Además, deberá acreditar la ciento (25 %) en el proponente
participación de por lo condición indicada de cada una de plural. (b) la madre cabeza de
menos el veinticinco por las personas que participen en la familia y/o la persona en proceso
ciento (25 %) en el sociedad que sean mujeres de reincorporación o
proponente plural. (b) la cabeza de familia y/o personas en reintegración, o la persona
madre cabeza de familia y/o proceso de reincorporación o jurídica aporte mínimo el
la persona en proceso de reintegración, aportando los veinticinco por ciento (25%) de la

NIT.890.702.027-0
reincorporación o documentos de cada uno de ellos, experiencia acreditada en la

reintegración, o la persona de acuerdo con lo previsto en este oferta; (c) ni la madre cabeza de
jurídica aporte mínimo el numeral. Este integrante debe familia o la persona en proceso
veinticinco por ciento (25%) tener una participación de por lo de reincorporación o
de la experiencia acreditada menos el veinticinco por ciento (25 reintegración, ni la persona
en la oferta; (c) ni la madre %) en el proponente plural. jurídica, ni sus accionistas,
cabeza de familia o la El integrante del proponente plural socios o representantes legales
persona en proceso de de que trata el anterior numeral sean empleados, socios o
reincorporación o debe aportar mínimo el veinticinco accionistas de otro de los
reintegración, ni la persona por ciento (25%) de la experiencia integrantes del proponente plural;
jurídica, ni sus accionistas, acreditada en la oferta. situación que deberá acreditarse
socios o representantes Ni la madre cabeza de familia o la de la siguiente forma: (Columna
legales sean empleados, persona en proceso de de acreditación).
socios o accionistas de otro reincorporación o reintegración, ni
de los integrantes del la persona jurídica, ni sus
proponente plural. accionistas, socios o
representantes legales podrán ser
empleados, socios o accionistas
de otro de los integrantes del
proponente plural, para lo cual el
integrante del que trata el presente
requisito, lo manifestará en un
certificado suscrito por la persona
natural o el representante legal de
la persona jurídica.
acuerdo el artículo 5 de la Ley
como es el caso de las personas
en proceso de reincorporación y/o
reintegración autoricen de manera
previa y expresa el tratamiento de
esta información, en los términos
del literal a) del artículo 6 de la Ley
1581 de 2012, como requisito para
el otorgamiento del criterio de
desempate.
8. Preferir la oferta Para lo cual se aportará el De no concurrir los criterios de
presentada por una Mipyme certificado de existencia y desempate anteriores, se
o cooperativas o representación legal expedido por preferirá la propuesta presentada
asociaciones mutuales; o un la Cámara de Comercio o la por una Mipyme o cooperativas o
proponente plural constituido autoridad respectiva. En el caso asociaciones mutuales; o un
por Mipymes, cooperativas o específico en que el empate se proponente plural constituido por
asociaciones mutuales. presente entre cooperativas o Mipymes, cooperativas o
asociaciones mutuales que tengan asociaciones mutuales; situación
el tamaño empresarial de grandes que deberá acreditarse de la
empresas junto con micro, siguiente forma: (Columna de

NIT.890.702.027-0
pequeñas o medianas, se preferirá acreditación).

la oferta las cooperativas o
asociaciones mutuales que
cumplan con los criterios de
clasificación empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015,
pequeñas o medianas, que sean
micro, pequeñas o medianas.
Tratándose de proponentes
cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las
condiciones señaladas en los
incisos anteriores de este numeral.
En el evento en que el empate se
presente entre proponentes
plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones
mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan
la calidad de micro, pequeñas o
medianas, se preferirá la oferta de
aquellos proponentes plurales en
los cuales al menos uno de sus
integrantes sea una cooperativa o
asociación mutual que cumpla con
los criterios de clasificación
empresarial definidos por el
Decreto 1074 de 2015, que sean
9. Preferir la oferta La condición de micro o pequeña De no concurrir los criterios de
presentada por el empresa se verificará en los desempate anteriores, se
proponente plural constituido términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 preferirá la propuesta presentada
por micro y/o pequeñas del Decreto 1860 del 2021, en por el proponente plural
empresas, cooperativas o concordancia con el parágrafo del constituido por micro y/o
asociaciones mutuales. artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto pequeñas empresas,
1074 de 2015. cooperativas o asociaciones
La condición de cooperativa o mutuales; situación que deberá
asociación mutual se acreditará acreditarse de la siguiente forma:
con el certificado de existencia y (Columna de acreditación).
representación legal expedido por
la Cámara de Comercio o la
autoridad respectiva. En el evento
en que el empate se presente
entre proponentes plurales cuyos
integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y
asociaciones mutuales que tengan
la calidad de grandes empresas

NIT.890.702.027-0
junto con otras en las que los

integrantes tengan la calidad de
micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos
proponentes plurales en los cuáles
al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación
mutual que cumpla con los
criterios de clasificación
10. Preferir al oferente que El proponente persona natural y De no concurrir los criterios de
acredite de acuerdo con sus contador público; o el desempate anteriores, se
estados financieros o representante legal de la persona preferirá la propuesta del
información contable con jurídica y revisor fiscal para las oferente que acredite de acuerdo
corte a 31 de diciembre del personas obligadas por ley; o del con sus estados financieros o
año anterior, por lo menos el representante legal de la persona información contable con corte a
veinticinco por ciento (25%) jurídica y contador público, según 31 de diciembre del año anterior,
del total de pagos realizados corresponda, entregará un por lo menos el veinticinco por
a Mipymes, cooperativas o certificado expedido bajo la ciento (25%) del total de pagos
asociaciones mutuales por gravedad de juramento, en el que realizados a Mipymes,
concepto de proveeduría del conste que por lo menos el cooperativas o asociaciones
oferente, realizados durante veinticinco por ciento (25%) del mutuales por concepto de
el año anterior; o, la oferta total de pagos fueron realizados a proveeduría del oferente,
presentada por un Mipyme, cooperativas o realizados durante el año
proponente plural siempre asociaciones mutuales. anterior; o, la oferta presentada
que: (a) esté conformado por Igualmente, cuando la oferta es por un proponente plural siempre
al menos una MIPYME, presentada por un proponente que: (a) esté conformado por al
cooperativa o asociación plural se preferirá a este siempre menos una MIPYME, cooperativa
mutual que tenga una que: o asociación mutual que tenga
participación de por lo 10.1. Esté conformado por al una participación de por lo menos
menos el veinticinco por menos una Mipyme, cooperativa o el veinticinco por ciento (25%);
ciento (25%); (b) la MIPYME, asociación mutual que tenga una (b) la MIPYME, cooperativa o
cooperativa o asociación participación de por lo menos el asociación mutual aporte mínimo
mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) en el el veinticinco por ciento (25%) de
veinticinco por ciento (25%) proponente plural, para lo cual se la experiencia acreditada en la
de la experiencia acreditada presentará el documento de oferta; y (c) ni la MIPYME,
en la oferta; y (c) ni la conformación del proponente cooperativa o asociación mutual
MIPYME, cooperativa o plural y, además, ese integrante ni sus accionistas, socios o
asociación mutual ni sus acredite la condición de Mipyme, representantes legales sean
accionistas, socios o cooperativa o asociación mutual empleados, socios o accionistas
representantes legales sean en los términos del numeral 8 del de los miembros del proponente
empleados, socios o presente artículo; plural; situación que deberá
accionistas de los miembros 10.2. La Mipyme, cooperativa o acreditarse de la siguiente forma:
del proponente plural. asociación mutual aporte mínimo (Columna de acreditación).
el veinticinco por ciento (25 %) de
la experiencia acreditada en la
oferta; y
10.3. Ni la Mipyme, cooperativa o
asociación mutual ni sus

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accionistas, socios o
representantes legales sean
empleados, socios o accionistas
de los otros integrantes del
proponente plural, para lo cual el
integrante respectivo lo
manifestará mediante un
certificado suscrito por la persona
natural o el representante legal de
la persona jurídica.
En el evento en que el empate se
presente entre proponentes
plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos
anteriores, cuyos integrantes
estén conformados únicamente
por cooperativas y asociaciones
mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan
la calidad de micro, pequeñas o
medianas, se preferirá la oferta de
aquellos proponentes plurales en
los cuales al menos uno de sus
integrantes sea una cooperativa o
asociación mutual que cumpla con
los criterios de clasificación
11. Preferir las empresas Certificado de existencia y De no concurrir los criterios de
reconocidas y establecidas representación legal de la desempate anteriores, se
como Sociedad de Beneficio sociedad en el que conste que preferirá la propuesta de las
e Interés Colectivo o reúne los requisitos del artículo 2 empresas reconocidas y
Sociedad BIC, del segmento de la Ley 1901 de 2018 o la norma establecidas como Sociedad de
Mipymes. que la modifique o la sustituya. Beneficio e Interés Colectivo o
Asimismo, acreditará la condición Sociedad BIC, del segmento
de Mipyme en los términos del Mipymes; situación que deberá
numeral 8 del presente artículo. acreditarse de la siguiente forma:
Tratándose de proponentes (Columna de acreditación).
cuando cada uno de los
integrantes acredite las
condiciones señaladas en el inciso
anterior de este numeral.
12. Utilizar un método En el último criterio de desempate Finalmente, y de no concurrir los
aleatorio para seleccionar al se aplicarán las siguientes reglas: criterios de desempate
oferente, el cual deberá estar Se insertará en una bolsa, un anteriores, se utilizará un método
establecido previamente en número de balotas de iguales aleatorio para seleccionar el
el pliego de condiciones, características, correspondientes oferente.
invitación o documento que al número de proponentes

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haga sus veces. empatados, marcadas con

números consecutivos, en forma
ascendente.
Los proponentes, o sus delegados
debidamente facultados, o
quienes designe la dirección de
contratación en ausencia de los
proponentes o representantes
autorizados, procederán a sacar
una de las balotas para determinar
el orden.
NOTA 1. La omisión de la información requerida en este numeral al momento de la presentación de

la oferta, no será subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, la no presentación de la
información requerida no restringe la participación del oferente ni es causal de rechazo de la oferta.
NOTA 2. En la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información

relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o
reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede
afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
NOTA 3: La Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que
acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.
NOTA 4: Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio extranjero
cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o
con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate
previstos en el presente numeral.
El Delegado en materia contractual,
EFREY BOCANEGRA ORTIZ

Secretario de Hacienda
Delegado para la contratación del Municipio
Revisó: María Margarita Rueda Abraham – Asesora Jurídica
Proyectó: Andrea Patricia Cedeño Gallardo – Abogada Contratista

NIT.890.702.027-0
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 1
FORMATO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Señores
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]
REFERENCIA: Proceso de Contratación No. XXXXXXXXXXXX, en adelante el “Proceso de

Contratación”
Objeto: XXXXXXXXXXXX
Estimados señores:
[Nombre del representante legal del Proponente] en mi calidad de representante legal de [Nombre
del proponente] o [Nombre del proponente- persona natural] en adelante el “proponente”, manifiesto,
bajo la gravedad del juramento que:
1. Estoy autorizado para suscribir y presentar la oferta y para suscribir el contrato si resulto
adjudicatario del proceso de contratación de la referencia.
2. En caso de que la oferta me sea adjudicada suscribiré el contrato objeto del proceso de
contratación en la fecha prevista para el efecto en el cronograma contenido en los
documentos del proceso.
3. Conozco los documentos del proceso, incluyendo adendas, y acepto los requisitos en ellos
contenidos. Dentro de los documentos presentados a la entidad conozco los ítems, la
descripción, las unidades y cantidades establecidas en los documentos del proceso.
4. Conozco las leyes de la República de Colombia que rigen el proceso de contratación.
5. Tengo conocimiento acerca de las características y condiciones del sitio de ejecución del
proyecto, por lo que asumo la responsabilidad de su revisión con la presentación de esta
oferta.
6. Conozco el sitio donde se ejecutará el contrato y asumo los riesgos previsibles inherentes
al mismo, así como aquellos asignados en el pliego de condiciones.
7. La información contenida en todos los documentos de la oferta es veraz y asumo total
responsabilidad frente a la entidad cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios
a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y demás normas concordantes.
8. Ni los integrantes del proponente plural, ni los socios de la persona jurídica que represento,
ni yo nos hallamos incursos en causal alguna de conflicto de interés, inhabilidad o
incompatibilidad de las señaladas en la Constitución y en la ley.
ni yo nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para
contratar, ni nos encontramos incursos en ninguno de los conflictos de intereses para
participar establecidos en la ley.
10. En caso de llegar a conocer que los integrantes del proponente plural, los socios de la
persona jurídica que representó o yo nos encontramos incursos en alguna inhabilidad o
conflicto de interés sobreviniente, contemplados en la normativa vigente, nos
comprometemos a informar de manera inmediata tal circunstancia a la entidad, para que
tome las medidas pertinentes. Este compromiso lo adquirimos en total independencia de la
etapa procesal en que se encuentre el proceso de contratación (precontractual, contractual
y/o post contractual).
11. Ni los integrantes del proponente plural, ni los socios de la persona jurídica que represento
(se exceptúa las sociedades anónimas abiertas), ni a mí, se nos ha declarado responsables

NIT.890.702.027-0
judicialmente por actos de corrupción, la comisión de delitos de peculado, concusión,

cohecho, prevaricato en todas sus modalidades, y soborno trasnacional, lavado de activos,
enriquecimiento ilícito, entre otros, de conformidad con la ley penal colombiana y los
tratados internacionales sobre la materia, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones.
ni yo estamos incursos en la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la ley 1116
de 2006.
13. Los recursos destinados al proyecto son de origen lícito y no hemos participado en
actividades delictivas, así como no hemos recibido recursos o facilitado actividades
contrarias a la ley.
14. Al momento de la presentación de la oferta, ni mis representados ni yo nos encontramos
incursos en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, ni nos encontramos
sancionados.
15. Si se me adjudica el contrato me comprometo a constituir las garantías requeridas y a
suscribir estas y aquel dentro de los términos señalados para ello.
16. La oferta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos,
tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la oferta y
suscripción del contrato, en tanto además conozco el lugar donde se ejecutará el contrato,
y en consecuencia, no presentaré reclamos con ocasión de pago de tales gastos.
17. Declaro que me informaré de todas las etapas y decisiones del proceso de contratación,
consultando el Sistema Electrónico Para la Contratación Pública; y en caso de que me
deban comunicar o notificar alguna decisión, autorizo a la entidad para que lo haga
electrónicamente al correo electrónico indicado al final de este documento. Además acepto
que se comuniquen y notifiquen las decisiones surgidas en el proceso de contratación, a
través del usuario del SECOP II, de acuerdo con el Manual de Uso y Condiciones de la
plataforma del SECOP II, y el artículo 56 de la Ley 1437 de 2011.
18. Declaro que: [Marque con una X la característica aplica al Proponente]
Persona natural__
Persona jurídica nacional ___
Persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia___
El proponente
Sucursal de sociedad extranjera ___
es:
Unión temporal ___
Consorcio ___
Otro__
19. Autorizo que la entidad consulte la información comercial o financiera pertinente para el
proceso de contratación, bajo el entendido que la entidad debe guardar confidencialidad
sobre la información sujeta a reserva.
20. Recibiré notificaciones del contrato en:
Persona de
[Nombre]
contacto
Dirección y
[Dirección de la compañía]
ciudad
[Teléfono de la
Teléfono Celular [Teléfono de la compañía]
compañía]
Correo
[Dirección de correo electrónico de la compañía]
electrónico

NIT.890.702.027-0
21. He leído y acepto lo establecido en el Manual de Uso y Condiciones de la plataforma del

SECOP II.
22. Me comprometo a cumplir todos los ítems relacionados con el “Presupuesto oficial” en caso
de resultar adjudicatario.
Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________

Nombre del representante legal __________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
Matrícula profesional No. _______________________________________ [anexar copia]
Dirección de correo _______________________________________
Correo electrónico _______________________________________
Telefax _______________________________________
Ciudad _______________________________________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su representante legal)
[Número del Proceso de Contratación]

FORMATO 2
FORMATO 2 — CONFORMACIÓN DE PROPONENTE PLURAL
[El proponente deberá diligenciar el Formato dependiendo de la forma asociativa con la que se
presente (Consorcio, Unión Temporal)]
FORMATO 2A — DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO
Señores
[Dirección de la entidad]
[Ciudad]

Contratación”
Estimados señores:
Los suscritos, [nombre del representante legal del integrante 1] y [nombre del representante legal
del integrante 2] debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de [nombre o
razón social del integrante 1] y [nombre o razón social del integrante 2], respectivamente,
manifestamos por medio de este documento, que hemos convenido asociarnos en consorcio, para
participar en el proceso de contratación y, por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. El consorcio está integrado siguientes miembros:
Nombre del Compromiso (%) (1)

integrante

NIT.890.702.027-0
[Indicar los nombres de [Indicar el porcentaje de

los integrantes del participación de cada
consorcio] uno de los integrantes]
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los

integrantes, debe ser igual al 100%.
2. El consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.

3. El objeto del consorcio es ________________.
4. La duración de este consorcio es de _____________________.
5. La responsabilidad de los integrantes del consorcio es solidaria en el cumplimiento de las
obligaciones y de las sanciones que se deriven de la ejecución del contrato.
6. El representante del consorcio es ____________________________ [indicar el nombre],
identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos
con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.
7. El representante suplente del consorcio es ____________________________ [indicar el

nombre], identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien
está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones
que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes
facultades.
[Definir los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente del consorcio.]
8. El Señor[a] ___________________ [indicar el nombre del representante legal del

consorcio] acepta su nombramiento como representante legal del CONSORCIO [Nombre
del Consorcio]
9. En caso de resultar adjudicatario, la facturación del proponente la realizará: [Nombre del

integrante o nombre de todos los integrantes].
10. [Las entidades y los proponentes podrán incluir cláusulas adicionales que no contradigan
lo dispuesto en los Documentos Tipo para regular la relación negocial entre los integrantes.]
11. El domicilio del consorcio es:

Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
_________________________________ ___________________________________
[Nombre del proponente o representante legal [Nombre del proponente o representante legal
de cada uno de los integrantes] de cada uno de los integrantes]

NIT.890.702.027-0
____________________________ ________________________________
[Nombre y firma del representante [Nombre y firma del representante del
consorcio] suplente del consorcio]
[Número del proceso de contratación]

FORMATO 2
FORMATO 2B — DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL
Señores
[Dirección de la entidad]
[Ciudad]

Contratación”
Estimados señores:
Los suscritos, [nombre del representante legal del integrante 1] y [nombre del representante legal
del integrante 2] debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de [nombre o
razón social del integrante 1] y [nombre o razón social del integrante 2], respectivamente,
manifestamos por medio de este documento que hemos convenido asociarnos en unión temporal
para participar en el proceso de contratación y, por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La unión temporal está integrada por los siguientes miembros, los cuales ejecutarán las
actividades que se describen a continuación:
Nombre del
Actividades y términos en la
Compromiso (%) (2) integrante a cargo
ejecución del Contrato (1)
de la actividad
[El integrante debe describir [Indicar el porcentaje de
pormenorizadamente las cada actividad que se
actividades que ejecutará en compromete a ejecutar]
desarrollo del contrato.]
[En el evento que la
actividad sea realizada
por dos (2) o más
miembros se indicará el
porcentaje de
compromiso en relación
con cada miembro]

NIT.890.702.027-0
(1) La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a ejecutar

en el proyecto.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los
integrantes, debe ser igual al 100%.
2. La unión temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ________________.

3. El objeto de unión temporal es ________________.
4. La duración de esta unión temporal es de _____________________.
5. La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria en el cumplimiento
de las obligaciones que se deriven de la ejecución del contrato, pero las sanciones por el
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán
de acuerdo con la participación de ejecución de cada uno de los miembros de la unión
temporal.
6. El representante de la unión temporal es ___________________ [indicar el nombre],
identificado con la cédula de ciudadanía No. ________, de ________, quien está
expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos
con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.
7. El representante suplente de la unión temporal es ____________________________
[indicar el nombre], identificado con C. C. No. ______________ de
____________________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la
propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar
todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación,
con amplias y suficientes facultades.
[Definir los eventos en los cuales puede intervenir el representante suplente de la unión
temporal.]
8. El Señor [a] __________________[indicar el nombre del representante legal de la unión
temporal] acepta su nombramiento como representante legal de la UNIÓN TEMPORAL
[Nombre de la unión temporal]
9. [Las entidades y los proponentes podrán incluir cláusulas adicionales que no contradigan
lo dispuesto en los Documentos Tipo para regular la relación negocial entre los integrantes.]
10. El domicilio de la unión temporal es:
Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
_________________________________ ___________________________________
[Nombre del proponente o representante legal [Nombre del proponente o representante legal
de cada uno de los integrantes] de cada uno de los integrantes]
____________________________ ___________________________________
[Nombre y firma del representante de la [Nombre y firma del representante la
unión temporal] suplente de la unión temporal]

NIT.890.702.027-0
Número del Proceso de Contratación]
FORMATO 3 – PUNTAJE DE INDUSTRIA NACIONAL
Señores
[Dirección de la Entidad]
[Ciudad]

Contratación”
Estimados señores:
"[Nombre del representante legal del Proponente]" en mi calidad de representante legal de [Nombre
del Proponente - persona jurídica] o [Nombre del Proponente- persona natural] o [Nombre del
representante del Proponente Plural] en adelante el “Proponente”, presento ofrecimiento optando
por el puntaje por apoyo a la industria nacional por la prestación de Servicios Nacionales o con Trato
Nacional.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que en caso de resultar adjudicatario para la ejecución
del objeto contractual destinaré empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos
para la ejecución del contrato, así:
Proponente que acredite la incorporación

Proponente que oferte
de componente Colombiano en servicios
servicios de Origen Nacional
profesionales, técnicos y operativos
Seleccionar Seleccionar
Adicionalmente, el Contratista, una vez se de inicio a la ejecución del contrato, deberá allegar
mensualmente una declaración expedida por su representante legal en la que conste que mantiene
el porcentaje de personal nacional y adjuntar el soporte de la vinculación laboral o por prestación de
servicios de ese personal.
Atentamente,
Nombre del Proponente_______________________________________

C. C. _____________________ de _______________
Ciudad _______________________________________
__________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]
ANEXO 1 – OFERTA ECONOMICA

NIT.890.702.027-0
Ver formato Excel – Al momento de presentar la oferta, el proponente deberá allegar su oferta
económica en PDF firmado e igualmente en formato Excel.
ANEXO 2 - ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBJETO:
XXXXXXXXXXXXXXX
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS:
XXXXXXXXXXXXXXX
LUGAR DE EJECUCIÓN:
XXXXXXXXXXXXXXX
PLAZO DE EJECUCIÓN:
XXXXXXXXXXXXXXX
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
XXXXXXXXXXXXXXX
OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA
XXXXXXXXXXXXXXX
Atentamente,
Nombre del Proponente_______________________________________

C. C. _____________________ de _______________
Ciudad _______________________________________
__________________________
[Firma del Proponente o de su representante legal]


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MUNICIPIO DE EL ESPINAL

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LICITACIÓN PÚBLICA N°. LP-015-2023

EL ESPINAL - TOLIMA, AGOSTO DE 2023

Construyendo El Espinal con Decisión & Firmeza

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El Municipio de El Espinal – Tolima se encuentra interesado en recibir ofertas para contratar la

a) Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

e) Adelante oportunamente, los trámites tendientes a la obtención de los documentos que

g) Suministre la información requerida en esta Convocatoria, dando cumplimiento a las

h) Diligencie totalmente los formatos anexos al presente proceso de Selección Objetiva.

i) Presente la oferta conforme las condiciones y formas fijadas en el presente pliego de

l) EL MUNICIPIO DE EL ESPINAL, se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y

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m) El término de validez de la propuesta se extenderá hasta la fecha del vencimiento de la

n) No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal y sólo serán

CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS

El Municipio de El Espinal – Tolima informa y convoca a todas las Veedurías Ciudadanas

SECRETARÍA DE TRANSPARENCIA (antes PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA

Ley 1474 de 2011, Decreto 4637 de 2011 y Decreto Ley 19 de 2012.

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1. CAPÍTULO I - INFORMACION GENERAL DEL PROCESO

1.1. CONDICIONES GENERALES

1.2. INTERPRETACIÓN DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS

El proponente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos e informarse cabalmente de

Se recomienda al Proveedor verificar de manera permanente si el Municipio realizó modificaciones

1.3. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

La presentación de la propuesta se considerará como manifestación de que el proponente ha leído

1.4. INFORMACIONES PREVIAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

La información contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier información

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1.5. REGIMEN JURIDICO APLICABLE

El presente proceso se regirá en lo pertinente por el Ordenamiento Constitucional, Ley 80 de 1993,

1.6. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

La modalidad de selección de contratista es la Licitación Pública, de conformidad con lo establecido

El pliego de condiciones elaborado por el Municipio de El Espinal - Tolima para el proceso de

1.7. OBJETO CONTRACTUAL.

El Municipio de El Espinal está interesado en recibir propuestas para contratar la

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• Desarrollar competencias pedagógicas innovadoras en las comunidades educativas del

POBLACION OBJETIVO A ATENDER:

783 estudiantes focalizados. Los estudiantes se encuentran distribuidos en 26 grados en el total de

ESTUDIANTES MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SECUNDARIA Y

• Los estudiantes en cobertura serán asignados por el rector de la Institución educativa.

• En caso de disponibilidad de cupos por retiro e inasistencia de estudiantes, estos serán

Fuente de información: Corte SIMAT Mes mayo 2023

1.8. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICADO CON EL TERCER O CUARTO

86 13 20 00 SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN EN ADMINISTRACIÓN

8613 19 00 ESCUELAS PARA GENTE CON DISCAPACIDADES

86 10 16 00 SERVICIOS DE CAPACITACIÓN VOCACIONAL CIENTÍFICA

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86 10 17 00 SERVICIOS DE CAPACITACIÓN VOCACIONAL NO - CIENTÍFICA

1.9. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION

ACTIVIDADES DETALLE INSUMO VALOR INSUMO TOTAL DE ACTIVIDAD