Plan de Seguridad y Salud en Obra
Plan de Seguridad y Salud en Obra
Plan de Seguridad y Salud en Obra
“CREACION DE PISTAS, VEREDAS EN EL JR. LIMA CDRAS 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, JR. DANIEL CARRIÓN
CDRA 02, DISTRITO DE VICCO- PASCO-PASCO”
PLAN DE SEGURIDAD
INDICE
01 BASES DEL ESTUDIO ..................................................................................................... 4
01.01 Presentación ......................................................................................................... 5
01.02 Sobre Políticas de Compromiso de Seguridad y Salud en el Trabajo .................... 5
01.03 Objetivos del Plan y Alcance ................................................................................. 5
01.04 Descripción breve del Proyecto ............................................................................. 6
01.05 Sobre Organización y Responsabilidades en la Implementación del Presente Plan
7
01.06 Organización y Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)
8
01.07 Marco Legal .......................................................................................................... 8
02 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD .................................................................................. 10
02.01 Componente de Planificación .............................................................................. 10
02.01.01 Sobre Proceso de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y
Determinación de Control ................................................................................................... 11
02.02 Componente de Prevención ................................................................................ 12
02.02.01 Responsabilidades del Personal Trabajador y Supervisor .......................... 12
02.02.02 .............................................................................................................................. 12
02.02.03 Reglamento de Seguridad y salud en el Trabajo ........................................ 12
02.02.04 Sobre Requerimiento del Nuevo Personal .................................................. 13
02.02.05 Sobre requerimiento de inducción y capacitación ....................................... 13
02.02.06 Sobre Control Operacional ......................................................................... 13
02.02.07 Exámenes médicos ocupacionales ............................................................. 14
02.02.08 Gestión de Accidentes e incidentes ............................................................ 14
02.03 Componente de Mitigación Y/o Contingencia ...................................................... 15
02.03.01 Inventario de Medios Técnicos ................................................................... 15
02.03.02 Medios Humanos: Organización, Comando de Emergencia ....................... 15
02.03.03 Clasificación de Emergencias ..................................................................... 17
02.03.04 Lineamientos para el Comando de Emergencia ......................................... 18
02.03.05 Fase de Detección y Alarma ....................................................................... 19
02.03.06 Fase de Evacuación, Aislamiento y Primeros Auxilios ................................ 26
INTRODUCCIÓN
Como finalidad, el plan que se establece en el presente informe pretende tener un mejor
control de la seguridad y calidad aplicadas a los procesos constructivos del Proyecto, con el fin
de lograr un impacto positivo en la productividad de la empresa y reducir sus índices de
siniestralidad laboral.
CAPITULO
01 BASES DEL ESTUDIO
01.01 PRESENTACIÓN
El presente informe se basa 2 partes sustanciales:
Parte I, que contiene la base del estudio, se describe las políticas, objetivos,
descripción del proyecto, organización y responsabilidades que debe tener la
organización conforme al marco legal.
Parte II, que contiene los lineamientos propios del plan, que integra diversos
componentes, lo describimos en 5 procesos:
a) Componente de Planificación es describir el problema del Proyecto,
identificar el estado actual con datos y hechos, identificar los peligros,
evaluar los riesgos y establecerlos controles a ejecutar de acuerdo a las
exigencias del cliente, de las normas legales. Se enfoca las acciones de
gestión del cambio que es la actividad para proveer los recursos necesarios
para el cumplimiento del plan y las programaciones de Seguridad, Salud
con respecto al avance de la Obra. Interviene la jefatura y responsables de
planificación y supervisión.
b) Componente de Prevención consiste en el desarrollo de acciones definidas
en el proceso anterior, con la documentación, registro y programas
correspondientes, para de esta manera el personal aplique y reduzca al
máximo posible los accidentes y riesgos laborales. Son ejecutados por
trabajadores y capacitados por supervisores.
c) Componente de Mitigación y/o Contingencia, consiste en acciones de
respuesta frente a eventos no controlados como incendio, derrames,
sismos, etc. Ejecutan las brigadas de emergencia formadas.
d) Componente de Verificación, Mecanismos de Supervisión establece
mecanismo de seguimiento y verificación de las acciones ejecutadas en las
actividades mencionadas anteriormente. Son ejecutadas netamente por
los Supervisores de Campo.
e) Componente de Evaluación del Plan corresponde a la medición mediante
indicadores sobre la efectividad y cumplimiento del Plan.
El contratista deberá presentar a la supervisión antes del inicio de la obra en la póliza de Seguro
de Trabajo de Riesgo, para todo el Personal, así mismo deberá contar con Póliza de Seguros de
Responsabilidad Civil General (vigencia durante ejecución de la obra), Póliza de Seguros
Complementario de Trabajo de Riesgo (vigencia durante ejec. de obra).
Otros alcances:
Para el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud, el contratista encargado de ejecutar la obra
deberá contar con los recursos económicos suficientes incluyéndolos en su propuesta Técnica y
Económica
Trabajadores
Supervisores
Capataces
Ítem Función/Tarea
Se deberá contar con los registros de los exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral.
CAPITULO
02 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
Así como también los informes mensuales será remitidos bajo esta estructura.
Planificación y
Coordinación
(Supervisor SST)
Grupo
Grupo Logistica
Operaciones
(Administración)
(Supervisores)
Jefe de Emergencia
Actuará desde un centro donde podrá realizar las comunicaciones necesarias. En
Función de la información facilitada por los supervisores/coordinador General
sobre la evolución de Emergencia, enviará al área siniestrada las ayudas internas
disponibles y recabará las externas que sean necesarias.
Planificación y Coordinación
Es el Grupo de personas que poseen un amplio conocimiento de las áreas y de las
situaciones peligrosas relacionadas al Accidente. Realiza Coordinaciones directas
con el Líderde Operaciones sobre medidas de Seguridad y realiza funciones de
planeamiento. Tiene autoridad para revocar una orden dada por el Líderde
Operación cuando constituya un riesgo inaceptable para la Seguridad, Salud y
Medio Ambiente. Está conformado por un Ing. o supervisor con conocimiento de
temas de Emergencias.
Grupo de Operaciones
Grupo que se encarga de las operaciones e intervenciones de la Emergencia. Está
constituido por el Líder de Operación (Supervisor General) y los Equipos de
Emergencia (también llamado Brigadas).
Grupo de Logística
El Area Administración se encargará de adquirir los recursos externos, economicos,
de resguardo y seguridad física en el Área; solicitados por el Jefe de Emergencia o
Lider de Operaciones.
Recursos para Comunicación e Identificación
Para el buen desempeño y comunicación de los integrantes se deberá contar:
Centro de Comunicaciones (oficina central), donde se recibe las primeras
llamadas de alarma. El Centro de Comunicaciones deberá tener el
Directorio Telefónico de los Miembros de Emergencias.
Radios tipo Nextel
Otros implementos, descritos en el Plan de Intervención y Evacuación.
Respuesta Alerta
frente a: Alarma Local
Incendi
o
Acciden Alarma
tes
Derrame
s
Otros
Interve-
nción
Desalojo Total o
Parcial: Evacuación
Señal de Alerta
General
Opciones de
Salida
Información y
Puntos de
reunión ESQUEMA GENERAL DE DESARROLLO
Fase de Alarma, es la etapa de comunicación del Evento, declaración de Emergencia,
Avisos, etc. Participa toda la Organización.
Fase de Intervención, es la respuesta, rescate y Socorro; participan directamente el
Grupo de Operaciones.
Fase de Evacuación/Rescate, participa directamente en forma coordinada con las
instrucciones iníciales del lider de Operacionesy losEquipos de Evacuación y
Rescate (brigadas).Para este proyecto no se tiene previsto el Nivel de Emergencia
General (3), por el riesgo que atañe los procesos constructivos no es de
consideración general; en caso de presentarse un Nivel de Emergencia 3 por factores
Externos (Ej. desastres naturales de gran magnitud) el Comando de Emergencia
coordinará conjuntamente con el Cliente las acciones a tomar y con las entidades
externas (Defensa Civil, Bomberos, etc.).
a) Lineamientos Preliminares
Los Niveles de Alarma se establecen (según Clasificación de Emergencias) para los
distintos “Niveles de Gravedad”. Cada Nivel de Alarma debe marcar pautas de
actuación y movilización diferentes. Ante esto tenemos:
Nivel 1 – Alerta
Nivel 2 – Alarma Local
Nota: El Nivel 3 – Alarma General (No está prevista en este proyecto)
En caso de que reciba primero la llamada de emergencia el Centro de
Comunicaciones, este brindará información correspondiente al Jefe de Emergencia
o supervisor SST.
Secuencia de Acción
Fase de Extinción/Intervención
El objetivo es establecer acciones de respuesta frente a cada evento, que por ser
especifico requiere un nivel de operaciones coordinado y especializado por parte
de los miembros del Equipo de Intervención.
Los siguientes instructivos deberán ser puestos en conocimiento a todo trabajador,
y ser dispuestas de los frentes de trabajo.
Acciones
Inmediatamente el Capataz deberá indicar al personal sobre el
aseguramiento de la zona, asegurando los bordes de la zanja y reforzar las
paredes que no se hayan derrumbado (entibado). Puede hacer uso de la
Máquina Retroexcavadora para el sostenimiento de los paneles contra el
talud.
En caso de que algún personal entre en pánico, deberá indicársele su retiro
de la zona ni deberá ser designado para el apoyo auxiliar.
El capataz o una persona con experiencia deberá estar vigilando la
seguridad de la escena e impartiendo instrucciones al personal que
auxiliará a la víctima.
Si el terreno es muy suelto (no cohesivo, ej. Arena) se procurará regar la
zona.
La liberación de la víctima, lo primero que se debe descubrir es la cabeza y
el pecho de la víctima para posibilitar su respiración. Esta operación se
realizará cuidadosamente cavando con las manos o con pequeñas palas.
Una vez liberada y asegurada del peligro a la víctima, se deberá esperar la
indicación del Capataz para la intervención de la brigada de primeros
auxilios y/o apoyo externo.
l) Tipos de Evacuación
Evacuación Parcial: Cuando la Emergencia solo afecta a una zona y solo es
necesario el desalojo de la misma para facilitar el trabajo al Equipo EPI. Es
por lo tanto, un desplazamiento fuera de la zona afectada.
En este proyecto solo se tiene previsto una evacuación generalen el caso de
Terremoto y todos los integrantes de la empresa deben evacuar a zonas seguras.
o) Primeros Auxilios
EL equipo de Primeros Auxilios (llamado también brigada) realizará la
atención del Personal en la Zona Segura, dispuesta por el Líder de
Operación/capataz; o en último caso por el equipo de rescate
En caso de contar con un afectado por Sustancias Químicas, se deberá
consultar la Hoja de Datos de Seguridad (MSDS) del químico para la
determinación de la Técnica de Atención a Aplicar.
En caso de Quemaduras por Fuego proceder a la Atención Inmediata
lavando o sumergiendo la parte afectada con Agua Fría.
Si la condición de la Persona Afectada fuese grave se deberá proceder
conjuntamente con el Área Médica a su Traslado a un Centro de
Emergencia de Salud cercano apto para el tipo de atención que requiere.
Nota:La Contratista deberá desarrollar El instructivo “Medidas de Primeros
Auxilios” y “Procedimiento de Atención Medica” y que indicarán más detalles sobre
las acciones a tomar.
q) Monitoreo
El objeto de realizar un monitoreo es comprobar si el Método de Control propuesto
en el control operacional es eficaz
La contratista deberá identificar los monitoreos que sean necesarios, ya sea: Físicos,
químicos, biológicos, psicosociales y disergonomicos, ello en cumplimiento del
artículo 33 del D.S 005- 2012-TR y el R.M 375 -2008 TR
El contratista debe asegurarse Que se cuente con los certificados de calibración
vigentes de los equipos con que se realicen los monitoreos, ya sea propios o
externo.
En caso el resultado de los monitoreos efectuados no cumplan con los parámetros
establecidos, el contratista deberá generar un plan de acción de tal manera de
atender las desviaciones, considerando Que la efectividad de las acciones tomadas
se verificarán con un nuevo monitoreo
r) Observaciones de Tareas
Estas Observaciones Planificadas nos ayudan a detectar y corregir actos,
02.05.01 INDICADORES
La información sujeta a evaluación, medición y reporte varía de acuerdo a las
necesidades de los distintos niveles del proyecto. Los mecanismos de comunicación
del Sistema de SST aseguran que las medidas de desempeño sean reportadas
oportunamente a lo largo de todos los niveles donde sean requeridos.
El responsable SST en el Proyecto utiliza indicadores proactivos y reactivos para
medir el resultado del programa implementado en el Proyecto.
El monitoreo de indicadores proactivos permite que no sea necesario esperar la
ocurrencia de un accidente para recién tomar medidas correctivas.
Indicadores Proactivos
De Cumplimiento de Inspecciones planeadas (Insp.P.)
N Insp. P. realizadas
IP x100
insp N Insp. P. programadas
% de Seguimiento
N de observaciones solucionadas
IPs x100
N Observaciones totales
% de Cumplimiento de Capacitación (C.C.)
H/H realizadas
CCp x100
H / H programadas
Eficiencia de la Capacitación (E.C.)
% de Aprobación
EC p x100
N de Asistentes
En los 2 últimos indicadores no se considera las Charlas de 5 min.
Indicadores Reactivos
Índice de Frecuencia (Accidentes personales sin tiempo perdido)