Compendio 2
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CONSTITUCIONAL I
UNIDAD 1
Derecho Procesal Constitucional y control de
constitucionalidad
Autor: Barboza Hidalgo Humberto
ÍNDICE
4. Material Complementario................................................................................ 17
5. Bibliografía ...................................................................................................... 18
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Derecho Procesal Constitucional y control de constitucionalidad
Objetivo:
El Control Concentrado nace desde Europa y busca ser preventivo o a priori o control
reparador. Algunos pensadores como Hans Kelsen determinaban que debía existir un
Tribunal Constitucional ya que sería este quién ejerza la función de legislador negativo,
este como partidario de la justicia constitucional pondría límites al ejercicio del poder.
Este modelo se estableció en la Constitución de Austria en el año de 1920 y se difundió
por toda Europa. Kelsen, de la misma manera, sostenía que ninguno de los tres poderes
del Estado (Gobiernos Central, Asamblea o Judicatura) pueden ser defensores de la
Constitución ya que uno de estos poderes puede violarla. Es así como sale la idea que
debe ser un órgano imparcial con esta competencia especial (Cabrera y Trelles, 2021)
que tomar en consideración el caso ecuatoriano del militar Irigoyen (Cabrera y Trelles,
2021
La Constitución determina cuales son los órganos del poder público, indica cuáles son
sus funciones, atribuciones y sus competencias y en algunos casos específicos como
ejercer ese poder. Determina que la Asamblea Nacional aprueba los proyectos de ley,
pero también determina las condiciones que debe reunir para aprobar el proyecto de
ley y no pueda caer en los efectos de acción de inconstitucionalidad.
El órgano de control es ejercido por los jueces de la Corte Constitucional, esto cómo
máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia
en esa materia. La Corte Constitucional ecuatoriana se determina como un órgano
autónomo del Estado y goza de independencia. Sola (2006) dice:
Una Constitución sin una Corte de Justicia que imponga su interpretación y
la efectividad de esta aún en los casos cuestionados es una Constitución sin
un contenido jurídico estricto, que asocia su suerte a la del partido de poder
que la impone, por simple prevalencia fáctica, la interpretación que en ese
momento le conviene
Sistema estadunidense.
El sistema americano, estadounidense o de control de constitucionalidad difuso consiste
en que el control de constitucionalidad se lleva a cabo por todos los jueces que
administran justicia en los casos concretos sometidos a su jurisdicción, y no por un
órgano centralizado.
Sistema austriaco.
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Una definición, seguramente aceptada por buena parte de la doctrina, en torno a lo que
entendemos por constitución, nos acerca a una norma primaria que instituye la
estructura de una colectividad política, de conformidad con dos requisitos esenciales:
una declaración de derechos y una organización de los órganos públicos inspirada en
una interpretación de la división o separación de poderes.
Cuando una jueza o juez, de oficio o a petición de parte, considere que una
norma jurídica es contraria a la Constitución o a los instrumentos
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El control concreto se realiza sobre normas o Leyes que ya han sido aplicadas a casos
particulares y en los que se considera existe una violación de derechos por la aplicación
de la norma; el control abstracto se realiza sobre normas o Leyes que aún no han sido
aplicadas a un caso concreto, pero que se considera violan derechos por su simple
existencia
Se refiere a una consulta que el juez o tribunal puede presentar, para determinar si se
aplica o no la ley dependiendo de su constitucionalidad, es decir, no es necesario que la
parte agraviada se inconforme, sino que basta con que la autoridad que debe aplicar la
norma se percate de la inconstitucionalidad de esta, para que inicie el procedimiento de
declaración de constitucionalidad de la norma en cuestión. En este caso se trata de un
control concreto, relacionado con el aspecto material de la ley.
tengan la misma solución jurídica, sin perjuicio de que otras hipótesis produzcan
el mismo resultado (Gómez, 2022)
Es un recurso contra leyes, es una operación sin límites materiales, se trata de un control
sin vinculación a la aplicación de la norma; la legitimación generalmente es objetiva. La
impugnación directa no requiere ningún tipo de relación subjetiva entre los legitimados
y la norma, ya que se atacan vicios formales. El objeto de este recurso de
inconstitucionalidad es la ley, entendida en términos genéricos, es decir, en relación con
su rango normativo. Por ello es por lo que la resolución del Tribunal que revise la
constitucionalidad de la norma será de nulidad
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normalmente tanto vicios formales como materiales derivados del proceso de creación
de la norma. En consecuencia, la resolución del tribunal que determine la
inconstitucionalidad de la norma establece también los límites y el alcance de los efectos
jurídicos de la norma en relación con su aplicabilidad. Sin embargo, en la solución de los
conflictos normativos el objetivo primordial no es la revisión de la conformidad formal
a la norma constitucional, sino del material.
sistemática de las normas, depurar el sistema jurídico e impedir que se produzcan los
efectos jurídicos que las normas inconstitucionales prevén. Se trata de una forma de
control de mayor espectro, sin embargo, en el caso del control a posteriori la
determinación de los efectos de la resolución respecto de las consecuencias jurídicas
que se han producido es sumamente delicada (Huerta,2003).
palabras, concluir que una norma forma parte del bloque constitucional no implica que
esa norma necesariamente cuente con jerarquía constitucional. En todo caso, el bloque
constitucional es fuente de un subconjunto de normas jurídicas con relevancia
constitucional.
Este subconjunto de normas está conformado por las normas formuladas por las
disposiciones jurídicas del bloque constitucional y por las normas derivadas de aquellas.
En adelante, se empleará el término «normas del bloque constitucional» para referirse
a este subconjunto. Normas del bloque constitucional: Conjunto de normas
conformadas por:
a) Las normas formuladas en el bloque constitucional y
b) las normas derivadas de aquellas
La doctrina del bloque constitucional pude evitar el non sequitur descrito distinguiendo
adecuadamente entre la tesis de pertenencia y la tesis de la aplicabilidad. Es decir, habrá
situaciones en las que las cláusulas de remisión posibilitan la integración de
determinadas normas a la constitución y habrá otras en las que las cláusulas de remisión
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Bloque de constitucionalidad
El bloque de constitucionalidad se refiere a aquellas normas y principios que, sin
aparecer formalmente en el articulado del texto constitucional, son utilizados como
parámetros del control de constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sido
normativamente integrados a la Constitución, por diversas vías y por mandato de la
propia Constitución (Arango, 2004).
El bloque de constitucionalidad es una figura legal que prevé que existen normas que,
sin formar parte del texto constitucional, deben considerarse incorporadas al mismo,
estando investidas de la misma jerarquía y validez que la Constitución. Esto se debe a la
importancia y dinamismo de esta clase de normativa, que por lo general son de carácter
internacional. Sin este principio, la Constitución permanece estática al cambio de
paradigmas dentro del Estado y del mundo.
Por otro lado, Juan Carlos Riofrío, realiza un estudio minucioso sobre el origen del
bloque de constitucionalidad en nuestro país, señalando que por primera vez se esboza
el concepto de esta noción en la Resolución No. 001-2004-DI expedida por el ex Tribunal
Constitucional del Ecuador respecto a la declaratoria de inconstitucionalidad parcial del
artículo 255 del Código de Procedimiento Penal que prohibía a los jueces emitir
declaraciones públicas o privadas a los medios de comunicación una vez que hayan
expedido el fallo sobre el caso puesto a su resolución238, lo que evidentemente
contravenía las normas internacionales ratificadas por el Estado ecuatoriano, a lo que
llamó en su momento Bloque de Constitucionalidad.
Dentro de la Norma Fundamental del Ecuador, comprendiendo no solo los tratados sino
también convenios, pactos, referentes al Sistema universal de protección de los
derechos humanos. Al modelo de Estado adoptado por el Ecuador para luego unificarlas
en un concepto:
i) La corriente de pensamiento jurídico que da sustento al bloque de la
constitucionalidad es el Neoconstitucionalismo. El modelo de Estado
ecuatoriano es el “Constitucional de derechos y justicia”;
ii) Fuerte materialización de las normas constitucionales prima la parte
dogmática de la Norma Fundamental sobre la orgánica;
iii) Un catálogo extenso de derechos fundamentales, centralidad de los
derechos y fin último del Estado la garantía y protección de estos;
iv) Preponderancia de principios constitucionales como mandatos de
optimización y ejes transversales en la Constitución, v.gr., dignidad
humana, progresividad, pro homine, favorabilidad.;
v) Diversificación de las fuentes del derecho –pluralidad jurídica y el
derecho internacional de los derechos humanos como fuente formal de
derecho; La supremacía del derecho internacional de los derechos
humanos sobre las demás normas del ordenamiento jurídico;
vi) Nuevas formas de interpretación jurídica aparecen la ponderación,
motivación, proporcionalidad; por tanto, activismo judicial;
vii) Establecimiento de cláusulas de remisión para un tratamiento especial y
diferido a las normas internacionales que componen el sistema
internacional de protección de los derechos humanos.
El bloque de constitucionalidad ecuatoriano es diferente al de otros países,
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3. Preguntas de Comprension de la
Unidad
Respuesta argumentativa
Respuesta Argumentativa
Respuesta argumentativa
Respuesta argumentativa
Respuesta argumentativa
4. Material Complementario
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:
Videos de apoyo:
https://www.youtube.com/watch?v=VrAPvx-8rw8
https://www.youtube.com/watch?v=ta1KSwNBQcM
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5. Bibliografía
» Arango Olaya, Mónica. (s/f). El bloque de constitucionalidad en la jurisprudencia
de la corte constitucional colombiana. Sitio web. Disponible en:
https://www.icesi.edu.co/contenido/pdfs/C1C-marango-bloque.pdf
» Cabrera-Ramírez, V. H., & Trelles-Vicuña, D. F. (2021). El sistema de control
constitucional. Revista Científica FIPCAEC (Fomento De La investigación Y
publicación científico-técnica multidisciplinaria). ISSN: 2588-090X . Polo De
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https://doi.org/10.23857/fipcaec.v6i1.354
» Caicedo Tapia, Danilo Alberto (2009). "El bloque de constitucionalidad en el
Ecuador. Derechos Humanos más allá de la Constitución". Foro: revista de
derecho. 12 (II Semestre, 2009): 5-29. Disponible en:
https://repositorio.uasb.edu.ec/handle/10644/2296
» Gómez Villavicencio, Roberto (2022). El control constitucional en el Ecuador. Una
aproximación teórica y filosófica. Revista de Derecho, n.° 38 (julio-diciembre
2022), 121-144. ISSN: 1390-2466; e-ISSN: 2631-2484. Disponible en:
https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro
» Huerta Ochoa, Carla. (2003). La acción de inconstitucionalidad como control
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http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0041-
86332003000300006&lng=es&tlng=es.
» Oyarte, R. (2019). Constitutional right. Quito: Corporation for Studies and
Publications.
» Pérez Vásquez, Paúl Bernardo (2019). El bloque constitucional y el bloque de la
constitucionalidad en la jurisprudencia de la corte constitucional del ecuador.
Repositorio Universidad Andina Simón Bolívar. Disponible en:
https://repositorio.uasb.edu.ec/bitstream/10644/6616/1/T2843-MDP-Perez-
El%20bloque.pdf
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