Resolucion de Foliacion
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Resolucion de Foliacion
VISTO:
Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.
2023, respectivamente, ambos de la Unidad de Administración, los Memorando n° 419 y 477-2023-
MIDIS/PNCM-UPPM de fechas 4 de setiembre y 13 de octubre de 2023, respectivamente, ambos
La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y el Informe n° 2357-2023-
MIDIS/PNCM-UAJ de fecha 19 de octubre de 2023, de la Unidad de Asesoría Jurídica; y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo nº 3-2012-MIDIS se crea el Programa Nacional Cuna Más, como
programa social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito
de brindar atención integral a niñas y niños menores de 36 meses de edad en zonas en situación de
pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y
emocional; cuya vigencia ha sido ampliada hasta el 31 de diciembre de 2027, mediante Decreto
Supremo n° 7-2022-MIDIS;
Que, de acuerdo con el literal w) del artículo 18 del referido Manual, la Unidad de Administración
tiene como función proponer directivas y normas de aplicación en el ámbito institucional relacionadas
con el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos humanos;
Que, de acuerdo con el artículo 1 de la Ley nº 25323, Ley que crea el Sistema Nacional de Archivos,
se crea el "Sistema Nacional de Archivos" con la finalidad de integrar estructural, normativa y
funcionalmente los archivos de las entidades públicas existentes en el ámbito nacional, mediante la
aplicación de principios, normas, técnicas y métodos de archivo, garantizando con ello la defensa,
conservación, organización y servicio del "Patrimonio Documental de la Nación";
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Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva nº 562-2022-MIDIS/PNCM-DE de fecha 11 de julio
de 2022, se aprueba la Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de documentos normativos de
gestión, planes y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 4, mediante la cual se
establecen las disposiciones para la elaboración, trámite de aprobación y control de los documentos
normativos de gestión y los planes; así como la identificación y control de los registros del Programa
Nacional Cuna Más;
Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.
Que, mediante Resolución Jefatural n° 00107-2023-AGN/JEF de fecha 20 de abril de 2023 se
aprueba la Directiva n° 001-2023-AGN/DDPA denominada “Norma de administración de archivos en
las entidades públicas”;
La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
Que, mediante Memorando n° 2327-2023-MIDIS/PNCM/UA de fecha 31 de julio de 2023, sustentado
en el Informe nº 418-2023-MIDIS/PNCM-UA-CTDA y complementado con el Memorando n° 3115-
2023-MIDIS/PNCM/UA de fecha 26 de setiembre de 2023, la Unidad de Administración comunica
que ha procedido a revisar la Directiva n° 22-2020-MIDIS/PNCM-DE “Lineamientos que regulan los
Procesos Archivísticos en el Programa Nacional Cuna Más”, considerando conveniente su
derogación, puesto que con posterioridad a ella se ha emitido la Directiva n° 001-2023-AGN/DDPA
denominada “Norma de administración de archivos en las entidades públicas” por lo cual recomienda
la aprobación de la Directiva “Disposiciones que regulan el Sistema Institucional de Archivo en el
Programa Nacional Cuna Más”;
Que, la propuesta de la directiva en mención tiene como objetivo establecer las disposiciones para
regular el funcionamiento del Sistema Institucional de Archivos del Programa Nacional Cuna Más,
alineando y estableciendo la aplicación de los principios, métodos y técnicas archivísticas y
garantizando la integridad del patrimonio documental de la Institución;
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Programa Nacional Cuna Más,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
https://sgd.cunamas.gob.pe:8181/validadorDocumental e ingresando la siguiente clave: CQXBEZO
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Con el visado de acuerdo a sus competencias, de la Unidad de Administración; la Unidad de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, de la Unidad de Asesoría Jurídica;
Documento electrónico firmado digitalmente en el marco de la Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, su Reglamento y modificatorias.
Resolución Jefatural n° 00107-2023-AGN/JEF;
SE RESUELVE:
La integridad del documento y la autoría de la(s) firma(s) pueden ser verificadas en: https://apps.firmaperu.gob.pe/web/validador.xhtml
Artículo 1. DEJAR SIN EFECTO la Directiva nº 22-2020-MIDIS/PNCM-DE “Lineamientos que
regulan los Procesos Archivísticos en el Programa Nacional Cuna Más”, aprobada mediante
Resolución de Dirección Ejecutiva n° 438-2020-MIDIS/PNCM de fecha 26 de agosto de 2020.
Artículo 3. Hacer de conocimiento la presente Resolución a todas las Unidades que conforman el
Programa Nacional Cuna Más.
Regístrese y comuníquese.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en el Programa Nacional Cuna Más,
aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-
2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
https://sgd.cunamas.gob.pe:8181/validadorDocumental e ingresando la siguiente clave: CQXBEZO
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Fecha de aprobación: 20 / 10 / 2023
Unidad de Administración
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DIRECTIVA
Versión N° 00
Ejecutiva de Administración
Formulado Miurka Alejandra Osorio
por:
de la Unidad de
Orellana Firmado digitalmente por OSORIO
Administración ORELLANA Miurka Alejandra FAU
20546537782 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 20.10.2023 14:59:42 -05:00
Ejecutiva de Planeamiento,
Presupuesto y
Modernización de la
Jenny Fátima Guerrero Portilla
Unidad de Planeamiento, Firmado digitalmente por
GUERRERO PORTILLA Jenny
Fatima FAU 20546537782 soft
Presupuesto y Motivo: Doy V° B°
Fecha: 20.10.2023 14:55:27 -05:00
Modernización
Revisado
por:
Aprobado
Carmen Lourdes Sevilla Carnero Directora Ejecutiva
por: Firmado digitalmente por SEVILLA
CARNERO Carmen Lourdes FAU
20546537782 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 20.10.2023 15:04:59 -05:00
Directiva Fecha de aprobación 20 /10/2023
Disposiciones que regulan el Sistema Institucional de Archivos en el
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Documento
Versión Fecha Textos modificados Responsable
sustento
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ÍNDICE
I. OBJETIVO…………………………………………………………………………….…………..…...04
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN……………………………………………………..……..….……..…...04
III. BASE LEGAL…………………………………………………………………………..……..........…04
IV. DEFINICIONES……………………………………………………………………….……………….05
V. RESPONSABILIDADES…………………………………………………………….……………..…08
VI. DISPOSICIONES GENERALES……………………………………………………..…................ 09
VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS……………………………………………………..…………….15
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS…………………………………………..…………….. 24
IX. PROCESOS RELACIONADOS………………………………………………..…………………... 25
X. ANEXOS……………………………………………………………………………………………….25
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I. OBJETIVO
3.1 Ley n° 25323, que crea el Sistema Nacional de Archivos; y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo n° 008-92-JUS.
3.2 Ley n° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo n° 011-2006-ED.
3.3 Decreto Ley n° 19414, que declara de utilidad pública la Ley de Defensa, Conservación
e Incremento del Patrimonio Documental de la Nación y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo n° 022-75-ED.
3.4 Decreto Supremo n° 003-2012-MIDIS, que crea el Programa Nacional Cuna Más.
3.5 Decreto Supremo n° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
n° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
3.6 Decreto Supremo n° 021-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
n° 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo n° 072-2003-PCM.
3.7 Decreto Supremo n° 029-2021-PCM, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo n.° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital, y
establece disposiciones sobe las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y
medios electrónicos en el procedimiento administrativo.
3.8 Resolución Ministerial n° 105-2021-MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones del
Programa Nacional Cuna Más.
3.9 Resolución Jefatural n° 242-2018-AGN/J, que aprueba la Directiva n° 001-2018-
AGN/DAI, Norma para la Eliminación de Documentos de Archivo del Sector Público y
sus modificaciones.
3.10 Resolución Jefatural n° 021-2019-AGN/J, que aprueba la Directiva n° 001-2019-
AGN/DDPA, Normas para la elaboración del Plan Anual de Trabajo Archivístico de las
Entidades Públicas.
3.11 Resolución Jefatural n° 022-2019-AGN-J, que aprueba la Directiva n° 002-2019-
AGN/DDPA, Normas para la Transferencia de Documentos Archivísticos en las
Entidades Públicas.
3.12 Resolución Jefatural n° 026-2019-AGN-J, que aprueba la Directiva n.° 006-2019-AGN-
DDPA, Lineamientos para la Foliación de Documentos Archivísticos de las Entidades
Públicas.
3.13 Resolución Jefatural n° 027-2019-AGN/J, que aprueba la Directiva n.° 007-2019-AGN-
DDPA, Directiva para la supervisión en Archivos de las Entidades Públicas.
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Directiva Fecha de aprobación 20 /10/2023
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IV. DEFINICIONES
Para efectos de la presente directiva se entenderá por:
4.1. Administración de Archivos: Conjunto de principios, métodos, procesos,
procedimientos y funciones para gerenciar los archivos, con el objetivo de lograr su
eficiente organización, preservación y servicio; y el idóneo funcionamiento del Sistema
Institucional de Archivos en el Programa Nacional Cuna Más.
4.2. Archivo: Conjunto organizado de documentos producidos y/o recibidos por una
persona natural o jurídica, entidad pública o privada en el ejercicio de sus funciones,
respetando su procedencia y orden original. También puede ser entendido, en su
dimensión institucional, como una unidad de organización o funcional que administra
documentos archivísticos y brinda servicios de acceso.
4.3. Ciclo vital del documento archivístico: Etapas que atraviesan los documentos
archivísticos desde su producción y custodia en los archivos de la entidad hasta su
disposición final mediante la eliminación o transferencia para su conservación
permanente, se determinan de acuerdo con el uso y la finalidad de la información que
contienen los documentos archivísticos; comprenden la etapa activa, semiactiva e
inactiva (histórica).
4.4. Custodia: Responsabilidad de un determinado nivel de archivo sobre la protección y
conservación de los documentos archivísticos, acorde al periodo señalado.
4.5. Disponibilidad: Cualidad o característica de un documento archivístico para ser
localizado, recuperado, legible, consultado, presentado o interpretado. El documento
archivístico debe señalar la actividad o actuación donde se generó; proporcionar la
información necesaria para la comprensión de las actuaciones que motivaron su
creación y utilización; identificar el contexto marco de las actividades y las funciones de
la entidad y mantener los vínculos existentes con otros documentos como reflejo de
una secuencia de actuaciones.
4.6. Disposición final: Conjunto de operaciones que se realizan atendiendo los periodos
de retención y el valor de la serie documental, con la finalidad de transferir la
responsabilidad de la custodia y control de los documentos archivísticos para su
destrucción o eliminación.
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4.7. Documento archivístico: Es aquel que contiene una información en cualquier soporte
(físico y/o electrónico), producido y conservado como evidencia y como activo por una
organización o individuo, en el ejercicio de sus funciones o en el desarrollo de su
actividad o en virtud de sus obligaciones legales.
4.8. Documento electrónico: Unidad básica estructurada de información, es susceptible
de ser clasificada, transmitida, procesada o conservada utilizando medios electrónicos,
sistemas de información o similares. Contiene información de cualquier naturaleza, es
registrada en un soporte electrónico o digital, en formato abierto y de aceptación
general, a fin de facilitar su recuperación y conservación en largo plazo. Asimismo,
tiene asociado datos que permiten su individualización, identificación, gestión y puesta
al servicio del ciudadano/a. Entiéndase también como documentos archivísticos.
4.9. Documento archivístico digital: Documento electrónico que contiene información en
soporte o medio digital y es conservado de manera segura como evidencia y/o activo
de información, respetando su integridad documental. Es producido por una persona
natural, persona jurídica o una entidad pública, en el ejercicio de sus actividades,
procesos, funciones y/o competencias.
4.9.1. Documento digitalizado: Representación digital, obtenidas a partir de un
documento registrado en un medio o soporte físico, mediante un proceso de
digitalización. Se puede considerar como una forma de producción de documentos
electrónicos.
4.9.2. Documento nativo digital: Documentos producidos originalmente en medios
electrónicos y que permanecen en estos durante su ciclo vital.
4.10. Expediente: Unidad documental compuesta por dos o más tipos documentales. Se
forma con el objetivo de estructurar los documentos que se producen (generan o
reciben) en un acto administrativo, gestión operativa o procedimiento.
4.11. Expediente electrónico: Conjunto organizado de documentos archivísticos digitales
que respetando su integridad documental están vinculados lógicamente y forman parte
de un procedimiento administrativo o servicio prestado en exclusividad en una
determinada entidad de la Administración Pública, conforme con lo establecido en el
artículo 31 del Texto Único Ordenado de la Ley n.° 27444. Asimismo, todas las
actualizaciones del procedimiento se registran y conservan íntegramente y en orden
sucesivo en el expediente electrónico.
4.12. Fondo documental: Corresponde a todos los documentos producidos (emitidos y
recibidos) por la entidad, por todas las Unidades Funcionales (productores) en el
ejercicio de sus funciones o en el desarrollo de sus actividades, estructurados de
acuerdo con los criterios orgánicos, funcionales o mixtos.
4.13. Gestión archivística: Conjunto de actividades administrativas y técnicas orientadas a
la planificación, ejecución, control, evaluación y mejora continua de los archivos.
4.14. Gestión documental: Conjunto de operaciones dirigidas a garantizar el control eficaz
y sistemático de la creación, recepción, registro, uso, mantenimiento, valoración,
eliminación, transferencia y conservación de los documentos archivísticos a lo largo de
su ciclo vital, incluidos los procesos para incorporar y mantener evidencias de las
actualizaciones o actividades de dicha entidad; en forma de documentos y sistemas de
información auténticos, fiables y disponibles.
4.15. Informe Técnico de Evaluación de Actividades Archivísticas Ejecutadas (ITEA):
es un instrumento de gestión archivística que reporta las actividades ejecutadas y las
razones de incumplimiento de actividades programadas anualmente.
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V. RESPONSABILIDADES
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5.8. El Comité Evaluador de Documentos (CED) del PNCM, será responsable de conducir el
proceso de elaboración del Programa de Control de Documentos Archivísticos (PCDA) y
brindar opinión favorable sobre la eliminación de documentos.
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Se cuenta con:
• Archivos de Gestión
• Archivo Central
6.5 Recursos:
• Infraestructura y equipamiento
• Personal
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6.6.2 El responsable del OAA debe de cumplir con las funciones y responsabilidades
en su rol directivo del SIA, así mismo, debe gestionar y coordinar las funciones
y responsabilidades designadas de manera profesional y ética.
El OAA tiene las siguientes funciones en su rol directivo:
a) Promover la aplicación eficaz y eficiente de los procesos archivísticos y/o
procesos de gestión documental en los archivos que conforman el SIA del
PNCM.
b) Realizar la articulación de la gestión archivística con los/las titulares de las
Unidades Funcionales y los/las encargados/as de los archivos que conforman
el SIA del PNCM.
c) Formular y proponer los planes y normas relacionados a la gestión
documental y gestión archivística del SIA del PNCM, acorde con el marco
normativo vigente.
d) Formular, proponer, articular, evaluar y actualizar los instrumentos
archivísticos del SIA del PNCM.
e) Brindar las capacitaciones, asesoramiento y asistencia técnica a los archivos
que conforman el SIA del PNCM, para la ejecución de los procesos
archivísticos y procesos de gestión documental.
f) Coordinar, monitorear y supervisar las acciones y ejecución de los procesos
técnicos en los archivos que conforman el SIA y en los proyectos destinados
a la modernización y automatización de los procesos archivísticos y de
gestión documental.
g) Gestionar las propuestas de transferencias de los documentos que
cumplieron su periodo de retención, de los Archivos de Gestión al Archivo
Central, así mismo, deben gestionar la realización de las trasferencias
documentales del PNCM hacia el AGN.
h) Gestionar la eliminación de documentos con valor temporal ante el Archivo
General de la Nación, a fin de efectuar la eliminación de documentos
declarados innecesarios.
i) Gestionar y controlar que los documentos archivísticos mantengan su
autenticidad, fiabilidad, integridad, disponibilidad y usabilidad durante su ciclo
vital.
j) Velar por el desarrollo y articulación de la gestión archivística de acuerdo con
el marco normativo vigente, con la finalidad de garantizar el acceso a la
información, custodia y preservación de los documentos archivísticos de valor
permanente en el PNCM.
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7.2.1 De la Organización
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f. De la Transferencia de documentos
• La transferencia documental consiste en el traspaso de una fracción de
serie documental una vez cumplido o concluido su periodo de retención
de los Archivos de Gestión al Archivo Central.
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8.2. El Comité Evaluador de Documentos evaluará y resolverá los casos en los que se
presenten nuevas series documentales no contempladas en el Programa de Control de
Documentos Archivísticos, hasta la actualización.
Con la entrada en vigor de la presente directiva, queda sin efecto la Directiva nº 022-2020-
MIDIS/PNCM denominada “Lineamientos que regulan los procesos técnicos archivísticos del
Programa Nacional Cuna Más”, aprobado con Resolución de Dirección Ejecutiva nº 438-2020-
MIDIS/PNCM.
X. PROCESO RELACIONADO
XI. ANEXOS
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Anexo 01
RELACION DE LOS ARCHIVOS DE GESTIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
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Anexo 02
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Anexo 03
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Anexo 04
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Anexo 05
Anexo 06
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CONTROLADA”.
Anexo 07
Anexo 08
Directiva Fecha de aprobación 20 /10/2023
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Anexo 09
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Anexo 10
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Anexo 11