OEA: Organización de los Estados Americanos

ORÍGEN
La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más antiguo del mundo,
cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en
Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la
Unión Internacional de Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e
instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el cual es el más antiguo
sistema institucional internacional.
Posteriormente, en 1948, 21 naciones afiliadas a dicho organismo se reunieron en Bogotá,
Colombia, para suscribir la Carta de la Organización de los Estados Americanos, dando así
inicio formal a la OEA.

¿QUÉ ES?
La OEA es la Organización de Estados Americanos (OAS en inglés), y es una organización
internacional de corte panamericanista y ámbito regional de acción. Además, es el principal foro
regional para el diálogo, análisis de políticas y toma de decisiones en asuntos del hemisferio.
La OEA reúne líderes de las naciones de las Américas para abordar temas y oportunidades de
la región.

CARACTERÍSTICAS
Propósito: La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se
funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas,
establece los siguientes propósitos esenciales:
• Afianzar la paz y la seguridad del continente.
• Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervención.
• Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias
que surjan entre los Estados miembros.
• Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión.
Funciones:
La OEA tiene funciones esencialmente diplomáticas y representativas, ya que se trata de un
foro de cooperación política. Sin embargo, está facultada para ejercer cierto nivel de coerción
en casos que así lo ameriten, siempre y cuando no violente principios fundamentales de su
carta constitutiva, como el derecho a la soberanía de las naciones, y siempre y cuando cuente
con el voto positivo de los Estados miembros. La OEA también puede fomentar el desarrollo
humano en sus diversas áreas: académica, ciudadana, política, entre otras.
Los objetivos de la OEA se resumen en cuatro directrices fundamentales:
Diálogo político. Para resolver inconvenientes de diversa naturaleza entre los estados
miembros, sirviendo de foro político para la región, avanzando hacia objetivos comunes. Para
ello, los países se pliegan a los lineamientos de la Carta Democrática Interamericana.
Cooperación. La OEA brinda apoyo en diversas áreas a los países miembros, reforzando su
institucionalidad y ofreciendo apoyo en asuntos electorales y democráticos, como observación
electoral, becas de estudio y apoyo de cara a desastres naturales.
Mecanismos de seguimiento. La organización mantiene diversos mecanismos de medición
entre sus Estados miembros, para ofrecer datos y estadísticas respecto a aspectos
fundamentales de la vida democrática, como el control del consumo de drogas, derechos
ciudadanos, etc.
Patrimonio jurídico. Los países miembros de la OEA suscriben tratados multilaterales que
permiten una legislación común en torno a temáticas sensibles, como la venta de armas, los
derechos para personas discapacitadas o la reducción de la pobreza.

ESTRUCTURA ORGÁNICA
La OEA está dividida de la siguiente forma: Cuerpos de Gobierno que comprenden la
Asamblea General, el Consejo Permanente y el Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral (CIDI), varios Comités y Comisiones Interamericanos, la Secretaría General,
Organizaciones Especializadas y otras agencias y entidades. Cada departamento actúa de
forma independiente, promoviendo la misión de la organización.

DELEGADO COLOMBIANO
Luis Ernesto Vargas Silva es el embajador de Colombia ante la OEA. Es Oriundo de
Cajamarca, Tolima, Vargas Silva es abogado de la Universidad Libre de Colombia y
especializado en derecho de familia de la misma institución, doctor en derecho privado,
derecho de la persona y de la familia de la Universidad de Zaragoza (España).
MIEMBROS

Estados miembros de la OEA

Antigua y Barbuda Guyana
Argentina Haití
Bahamas Honduras
Barbados Jamaica
Belize México
Bolivia Panamá
Brasil Paraguay
Canadá Perú
Chile República Dominicana
Colombia Saint Kitts y Nevis
Costa Rica Santa Lucía
Cuba i
San Vicente y las Granadinas
Dominica Suriname
Ecuador Trinidad y Tobago
El Salvador Uruguay
Estados Unidos de América
Grenada
Guatemala

CONVENIOS, PREMIOS, ENCUENTROS

Encuentros: La Asamblea General se reúne ordinariamente una vez por año y
extraordinariamente en circunstancias especiales.
Premios: El “Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva” es una
iniciativa del Departamento para la Gestión Pública Efectiva (DGPE) de la OEA, cuyo objetivo
principal es reconocer, incentivar, sistematizar y promocionar las innovaciones en gestión
pública que se vienen realizando en la región; con el propósito de contribuir a que las
instituciones públicas de las Américas sean cada vez más transparentes, efectivas y cuenten
con mecanismos de participación ciudadana.

CONCLUSIONES
Es importante establecer que la Organización de los Estados Americanos (OEA) ha tenido un
impacto significativo en la promoción de la democracia, los derechos humanos y a gestión
pública en la región de las Américas a lo largo de su historia, ya que, ha fomentado la
cooperación en áreas clave como la seguridad, el desarrollo, la administración pública
contribuyendo al progreso de los países miembros. Sin embargo, la organización también ha
enfrentado críticas y desafíos en su funcionamiento. Algunos países han cuestionado su
capacidad para actuar con imparcialidad y eficacia, especialmente en situaciones de crisis
política. En última instancia, el futuro de la OEA dependerá de su capacidad para llevar a cabo
reformas significativas, fortalecer su capacidad de respuesta a los desafíos regionales y
globales

BIBLIOGRAFÍA
OEA. (2023). “Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva”.
Uninorte. (2022). Países miembros de la OEA. https://www.uninorte.edu.co/web/moea/sobre-la-
oea
OEA. (S.F). ¿Qué es la OEA? https://www.oas.org/es/
 OTAN: Organización del Tratado de Atlántico Norte

ORÍGEN
La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) tiene sus orígenes en la firma del
Tratado de Washington de 1949, mediante el cual diez países de ambos lados del Atlántico
(Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo,
Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino Unido) se comprometieron a defenderse
mutuamente en caso de agresión armada contra cualquiera de ellos.

Así se presentó el lanzamiento de una Alianza que vinculaba la defensa de América del
Norte con un conjunto de países de Europa Occidental sobre la base del artículo 51
(Capítulo VII) de la Carta de Naciones Unidas, que reconoce el derecho inmanente de
legítima defensa, individual o colectiva, en caso de cualquier ataque armado.

¿QUÉ ES?
La OTAN, Organización del Tratado del Atlántico Norte es una alianza de defensa europea y
norteamericana no agresiva creada para promover la paz y la estabilidad y salvaguardar la
seguridad de sus miembros.

Así mismo es importante mencionar que la organización, que tiene su sede en Bruselas,
Bélgica, creada a medida que se intensificó la Guerra Fría, en donde su objetivo era
proteger a los países de Europa Occidental de la amenaza que suponía la Unión Soviética y
contrarrestar la expansión del comunismo tras la Segunda Guerra Mundial.

CARACTERÍSTICAS
Propósito:

Defensa Colectiva: A pesar del paso del tiempo, su objetivo sigue siendo el mismo. El
principio clave en el que se basa la alianza es el de la defensa colectiva: "Un ataque armado
contra uno o varios de ellos en Europa o América del Norte se considerará un ataque
contra todos ellos".

El principio de defensa colectiva se recoge en el artículo 5° del Tratado del Atlántico Norte.
Garantiza que los recursos de toda la alianza pueden utilizarse para proteger a cualquier
nación miembro. Esto es crucial para muchos de los países más pequeños, que estarían
indefensos sin sus aliados. Islandia, por ejemplo, no cuenta con un ejército permanente.

Dado que Estados Unidos es el miembro más grande y poderoso de la OTAN, cualquier
estado de la alianza está efectivamente bajo la protección de Estados Unidos.

Básicamente La OTAN opera con arreglo al principio de que un ataque contra uno o varios
de sus miembros se considera un ataque contra todos. Este es el principio de defensa
colectiva, consagrado en el Artículo 5 del Tratado de Washington.

Hasta la fecha, el Artículo 5 se ha invocado en una ocasión, en respuesta a los ataques

terroristas del 11S de 2001 en los Estados Unidos.

Alianza Político- Militar: La finalidad de la OTAN es garantizar la libertad y la seguridad de

sus países miembros por medios políticos y militares. Respecto a los políticos: la OTAN
promueve valores democráticos y permite que los miembros se consulten y cooperen
cuestiones relacionadas con la defensa y la seguridad para solventar problemas, fomentar
la confianza y, a largo plazo, evitar conflictos. En cuanto a los militares: la OTAN tiene un
compromiso de resolución pacífica de controversias. Cuando los esfuerzos diplomáticos no
dan fruto, la fuerza militar emprende operaciones de gestión de crisis. Estas operaciones
se llevan a cabo bajo la cláusula de defensa colectiva del tratado fundacional de la OTAN
(Artículo 5 del Tratado de Washington) o por mandato de las Naciones Unidas, por sí sola o
en cooperación con otros países y organismos internacionales.

El vínculo transatlántico: La OTAN constituye un enlace único entre estos dos continentes, lo
que les permite consultar y cooperar en el campo de la defensa y la seguridad y realizar
juntos operaciones multinacionales de gestión de crisis.

El concepto estratégico de 2022: Los conceptos estratégicos establecen las tareas principales
y los principios fundamentales de la Alianza, sus valores, la evolución del entorno de
seguridad y los objetivos estratégicos de la Alianza para la próxima década.

Funciones:
La OTAN presenta las siguientes actividades y/o funciones:
Decisiones y consultas: Una “decisión de la OTAN” es la expresión de la voluntad colectiva de
los 30 países miembros, ya que todas las decisiones que se toman son consensuadas.

Cientos de funcionarios, así como expertos civiles y militares, acuden todos los días a la
sede de la OTAN para intercambiar información, compartir ideas y, cuando es necesario,
ayudar a preparar decisiones, en cooperación con las delegaciones nacionales y el
personal de la sede de la OTAN.

Operaciones y misiones: La OTAN desempeña un papel activo en un amplio espectro de

operaciones y misiones de gestión de crisis, incluidas operaciones civiles de emergencia.

Allí encontramos entre las misiones más importantes:

 Kosovo
 Protección del Mediterráneo
 Apoyo a la Unión Africana

Asociaciones: 40 países que no son miembros trabajan con la OTAN en diversas cuestiones
políticas y relacionadas con la seguridad. Estos países llevan a cabo un diálogo y cooperan
de forma práctica con la Alianza. Muchos contribuyen a las operaciones y misiones
lideradas por la OTAN. La OTAN también coopera con una amplia red de organizaciones
internacionales.

Desarrollo de medios para responder a amenazas: La OTAN siempre ha innovado y no ha

dejado de adaptarse para garantizar que sus políticas, capacidades y estructuras estén a la
altura de las amenazas actuales y futuras, garantizando la defensa colectiva de sus
miembros.

ESTRUCTURA ORGANICA
La OTAN cuenta con la siguiente estructura orgánica y funcional

En cuanto a su estructura orgánica, la O.T.A.N. dispone de un doble mecanismo

institucional político y militar, siendo su órgano fundamental el consejo que se reúne a
base de ministros o de representantes. El secretario general de la organización es a la vez
presidente del consejo y de los principales órganos superiores de la O.T.A.N. que en su
estructura civil se integra por una serie de comités que abarcan un amplio espectro de
actividades (examen del sistema defensivo, planificación de urgencia, defensa nuclear,
infraestructura, asuntos económicos, presupuestos, asuntos políticos, etc.).

El órgano supremo de la estructura militar es el Comité Militar, integrado por los jefes de
Estado Mayor de los países que participan en el mando militar unificado. Este Comité
Militar cuenta con el personal administrativo militar propio independiente de los
funcionarios civiles, y dependiente del mismo están los principales mando de la
organización: (SACLANT) atlántico; (SACEUR) europeo; (CINCHAN) del Canal de la Mancha, y
Grupo de Planificación Regional Estados Unidos-Canadá.
COLOMBIA EN LA OTAN
El estatus de Colombia como aliado preferencial estratégico no miembro de la OTAN de
Estados Unidos no solamente significa una alianza para temas militares y de equipamiento
militar, sino que también responde al diálogo de alto nivel entre ambas naciones, donde
hay 8 temas claves para el futuro de Colombia y de la relación bilateral: desarrollo
económico, educación, desarrollo rural, seguridad y defensa, democracia, migración,
cambio climático y COVID. Lo anterior se estableció en el marco de una reunión entre los
presidentes Iván Duque y Joe Biden, el pasado 11 de marzo del 2022. Quienes
argumentaron que no se condiciona solamente a apoyo en el área militar, sino que
responde a la consolidación de la relación bilateral en varios ámbitos.

MIEMBROS
La OTAN cuenta con los siguientes miembros actualmente
Ampliación de la OTAN

La adhesión a la OTAN está abierta a “cualquier otro estado europeo dispuesto a respaldar
los principios de este Tratado y contribuir a la seguridad del área del Atlántico Norte”.

La OTAN dispone de un Plan de Acción para la Adhesión, que ayuda a los candidatos a la
adhesión a cumplir una serie de requisitos fundamentales, proporcionándoles
asesoramiento práctico y ayuda específica.

CONVENIOS, PREMIOS, ENCUENTROS

Cumbres: Una cumbre de la OTAN es una cumbre que está considerada como una
oportunidad periódica para los jefes de Estado y los jefes de Gobierno de los países
miembros de la OTAN para evaluar y proporcionar direcciones estratégicas para las
actividades de la Alianza.

Las cumbres de la OTAN no son encuentros regulares como las más frecuentes reuniones
ministeriales de la OTAN, sino coyunturas importantes en el proceso de toma de
decisiones de la Alianza al más alto nivel. Las cumbres a menudo se usan para introducir
nuevas políticas, invitar nuevos miembros a la Alianza, lanzar nuevas grandes iniciativas y
construir asociaciones con países no miembros de la OTAN.
CONCLUSIONES
De acuerdo con lo anterior podemos decir que La OTAN es básicamente una Alianza
política de 31 naciones soberanas con un núcleo militar controlado por una estructura
militar, integrada que opera en todo el amplio espectro del campo de la seguridad en
situaciones de paz, crisis y conflicto como un único medio.

La Alianza, para finalizar tiene un papel indispensable en la consolidación y preservación

de los cambios positivos del pasado reciente, y enfrentando los desafíos de seguridad
actuales y futuros. Por consiguiente, tiene una agenda exigente. Debe proteger los
intereses de seguridad comunes en un ambiente de importantes cambios, a menudo de
imprevisibles. Debe mantener la defensa colectiva y reforzar el vínculo transatlántico y
asegurar un equilibrio que permita a los Aliados europeos asumir una mayor
responsabilidad. Debe profundizar las relaciones con sus socios y debe prepararse para la
admisión de nuevos miembros. Debe, sobre todo, mantener la voluntad política y los
medios militares requeridos para cumplir toda la gama de sus misiones.

BIBLIOGRAFÍA
Página oficial de la OTAN
https://www.nato.int/nato-welcome/index_es.html

Historia, origen y aspectos importantes de la OTAN

https://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/otan/es/Organismo/Paginas/Que-
es.aspx

Colombia en la OTAN

https://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/estatus-colombia-aliado-estrategico-no-
miembro-otan-eeuu-no-solo-significa-alianza#:~:text=%E2%80%9CEl%20estatus%20de
%20Colombia%20como,de%20Colombia%20y%20de%20la