Curso Abordaje integral de personas en situación de Trata de Personas y

Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes.

Eje 1.- Tema 1: Conceptos y dimensiones de la trata de personas y de la explotación

sexual y comercial de niños, niñas y adolescentes.

Santiago, Chile 2023

 Eje 1.- Tema 1: Conceptos y dimensiones de la
trata de personas y de la explotación sexual y
comercial de niños, niñas y adolescentes.

La trata de personas es un grave problema de explotación que afecta a nivel mundial. Según
las Naciones Unidas, se estima que existen 27 millones de personas en situación de esclavitud
moderna que podrían ser víctimas de este delito. El mercado de "compraventa" de seres
humanos genera ingresos de más de 32 mil millones de dólares al año, afectando a 161
países y aproximadamente 12.3 millones de personas víctimas de esta compleja problemática
anualmente.
 Conceptos y dimensiones de la trata de
personas y de la explotación sexual y
comercial de niños, niñas y adolescentes.

A nivel global, de acuerdo con el departamento de análisis de crimen y drogas de la ONU,

aproximadamente una de cada cinco víctimas de la trata de personas es un niño o niña,
siendo esta proporción aún mayor en regiones y subregiones más pobres como África y el
gran Mekong. Los niños son objeto de trata con fines de mendicidad forzada, explotación
sexual y pornografía infantil. En algunas ocasiones, se elige a los niños para trabajar debido a
la creencia de que sus manos pequeñas son más adecuadas para tareas como desenredar
redes de pesca, coser prendas de lujo o cosechar cacao. También se recluta forzosamente a
niños como soldados en zonas de conflicto armado.
 Conceptos y dimensiones de la trata de
personas y de la explotación sexual y
comercial de niños, niñas y adolescentes.

Por otro lado, dos tercios de las víctimas de la trata de personas en todo el mundo son
mujeres, y la gran mayoría de ellas son jóvenes que han sido engañadas con falsas promesas
de empleo. Posteriormente, sufren violaciones, drogadicción, encarcelamiento, golpes o
amenazas de violencia. Además, se les imponen deudas de pasajes, alimentación, estadía y
otros servicios básicos, se les confiscan sus pasaportes y/o son chantajeadas con fines de
explotación sexual comercial o la comisión de otros delitos.

En resumen, tanto los niños y niñas, así como hombres y mujeres son víctimas frecuentes de
la trata de personas a nivel mundial.

Los niños y niñas son explotados en diversos ámbitos, mientras que las mujeres jóvenes
suelen ser engañadas y sometidas a condiciones de violencia y explotación después de ser
atraídas con falsas promesas de empleo.
 Dimensiones del fenómeno en Chile

Qué es la Trata en Chile:

Consiste en captar, trasladar, acoger o recibir a una persona mediante violencia, engaño,
coacción, abuso de poder, entre otras estrategias, para someterla a explotación sexual -
incluyendo la prostitución y la pornografía forzada-, trabajos o servicios forzados,
servidumbre, esclavitud o prácticas análogas a ésta, o extracción de órganos.

La gran característica que distingue la Trata de otros delitos es la cosificación de la persona.

La víctima es transformada en un medio para beneficiar a terceros, generalmente
económicamente, sometiéndola a condiciones que degradan su dignidad.
 Dimensiones del fenómeno en Chile

En los últimos años, Chile ha tomado conciencia de que la trata de personas es un problema
que también afecta al país, a pesar de que antes era considerado ajeno. Tanto grandes mafias
internacionales como redes locales más pequeñas participan en este negocio ilegal, violando
los derechos fundamentales de las personas. La sociedad chilena está comenzando a hablar
más sobre este crimen, y el Estado de Chile ha asumido un papel activo y central en la
prevención y lucha contra la trata de personas, además se ha enfocado en proteger, asistir y
reparar a las víctimas de este delito, adhiriendo con la comunidad internacional que acordó el
concepto de trata de personas mediante el Protocolo de Palermo, que establece tres grandes
ejes para la persecución del delito, la prevención del fenómeno y la protección de las
víctimas.

Mediante la promulgación del Decreto N°342 del 16 de febrero del año 2005, así
mismo el año 2011, entró en vigor la Ley N°20.507, que define y penaliza el delito
de trata de personas como cuerpo legal específico que define y explicita la norma.
 Dimensiones del fenómeno en Chile

Desde la promulgación de la Ley N°20.507 que tipificó el delito de trata de personas el año
2011 al 31 de diciembre de 2022, han sido formalizadas 63 causas por el delito de trata de
personas, que comprenden un total de 347 víctimas, con un creciente aumento del delito, así
como las víctimas, de acuerdo al reporte de la mesa intersectorial sobre trata de personas
coordinada por la subsecretaría del interior, del ministerio del Interior y seguridad pública*.

*Informe-estadístico-Trata-de-Personas-2011-2022-MITP
 Conceptos claves y definiciones

Tráfico de personas: Según el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, el tráfico ilícito de migrantes es la facilitación
de la entrada ilegal de una persona en un Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de
obtener un beneficio financiero u otro beneficio de orden material.
Tratante o Explotador: Persona que ejerce una relación de poder y abuso frente a las víctimas que tiene bajo su poder y control
en situaciones de cautiverio y explotación laboral, sexual u otra.
Remoción u extracción de Órganos: También conocido como tráfico de órganos (“Ningún material humano puede ofrecerse en
venta”). El tráfico de órganos y tejidos humanos constituye una forma de trata de seres humanos, que supone una grave violación
de los derechos fundamentales de la persona y en particular de la dignidad humana y de la integridad física. Dicho tráfico
GENERALES

constituye un ámbito de acción de grupos de delincuencia organizada, que frecuentemente recurren a prácticas inadmisibles,
como el aprovecharse de personas vulnerables, así como al uso de violencias y amenazas. Es causa, además, de graves peligros
para la salud pública y constituye un ataque al derecho de los ciudadanos a un acceso igualitario a los servicios de sanidad.5
Fines de la explotación: Trata con fines de explotación laboral. Trata con fines de explotación sexual. Trabajo o servicios
forzosos. Esclavitud o factores similares a la esclavitud. Servidumbre Extracción de órganos. Explotación de la prostitución ajena u
otras formas de explotación sexual.
Transporte/ Traslado: Cruzando fronteras legal o ilegalmente o dentro del mismo país, viaje por tierra, vías aéreas o vía
marítima. Un elemento esencial de este delito es el traslado de la víctima de un lugar a otro, no necesariamente pasando por una
frontera nacional.
Tráfico de personas: Según el Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa la
Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, el tráfico ilícito de migrantes es la facilitación
de la entrada ilegal de una persona en un Estado del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de
obtener un beneficio financiero u otro beneficio de orden material.
MITP: Mesa intersectorial Trata de Personas
 Conceptos claves y definiciones

Reclutamiento parcial engañoso: La víctima podría saber que irá a trabajar en cierta actividad, más no sabe
CAPTACIÓN DE

cuáles serán las condiciones.

PERSONAS

Reclutamiento plenamente engañoso: Las víctimas son engañadas con promesas de empleo y remuneración
y desconocen totalmente las verdaderas intenciones del tratante

Reclutamiento forzoso: Las víctimas son raptadas por la fuerza

 Conceptos claves y definiciones

Explotación sexual comercial: “Significa la participación de una persona en la prostitución, la servidumbre sexual
o la producción de materiales pornográficos, como consecuencia de estar sujeta a una amenaza, la coacción, el
rapto, la fuerza, el abuso de autoridad, servidumbre por deuda o fraude”.

Prostitución forzada: Es la situación en la cual la víctima es manipulada u obligada a ejecutar actos que involucran
su cuerpo, para satisfacer deseos sexuales de otras personas, con o sin remuneración por ello. En algunos países el
TIPOS DE TRATA

ejercicio de la prostitución no constituye delito, sino lo que es considerado delito es la prostitución forzada y la
inducción a la prostitución, las cuales son consideradas formas de Trata.
Pornografía: “Toda representación, por cualquier medio, de una persona dedicada a actividades sexuales explícitas,
reales o simuladas, o toda representación de las partes genitales con fines primordialmente sexuales”.1 En algunos
países se permite la pornografía en personas adultas, pero la pornografía de menores de edad (hasta 18 años) es
considerado un delito penalizado en las legislaciones internas y por los instrumentos internacionales.
Trata con fines de reproducción: Cualquier práctica en la que la mujer, sin el derecho de renunciar, es obligada o
persuadida a embarazos forzados, a “alquilar su vientre” o vender sus óvulos, a cambio de una compensación
económica o en especie para sí misma, para su familia, tutores o cualquier otra persona.
Trabajo doméstico: Es considerado una forma de servidumbre cuando existen condiciones de explotación,
vulnerabilidad de los derechos fundamentales y explotación laboral. En el trabajo doméstico, actividad desarrollada
mayoritariamente por mujeres, una persona sirve a un individuo o a una familia dentro de una casa.
 Conceptos claves y definiciones

Trabajo doméstico: Es considerado una forma de servidumbre cuando existen condiciones de explotación, vulnerabilidad de
los derechos fundamentales y explotación laboral. En el trabajo doméstico, actividad desarrollada mayoritariamente por
mujeres, una persona sirve a un individuo o a una familia dentro de una casa.
Trabajo Forzado: Todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho
individuo no se ofrece voluntariamente.
Servidumbre: Se presenta por deuda, cuando una persona es entregada y puesta a la disposición de otra hasta que la deuda
adquirida sea cancelada. También se presenta en prácticas religiosas y culturales.
Mendicidad forzada: Situación derivada de la pobreza, generalmente una situación marginal extrema en la que el mendigo es
TIPOS DE TRATA

receptor de un sentimiento de pena o de lástima por su indumentaria o por su apariencia, a través de los cuales busca subsistir
pidiendo dinero a transeúntes. Cuando detrás de estos mendigos se encuentran personas que lucran de ellos a través del
sometimiento, la coacción, la amenaza, abusando del estado de indefensión de las víctimas, utilizándolos como medios para
obtener un beneficio, esta situación encaja dentro del concepto de Trata de Personas.
Esclavitud: “La esclavitud es el estado o condición de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de
propiedad o algunos de ellos” (Art. 1.1). “La Trata de esclavos comprende todo acto de captura, adquisición o cesión de un
individuo para venderle o cambiarle; todo acto de cesión por venta o cambio de un esclavo, adquirido para venderle o cambiarle
y en general todo acto de comercio o de transporte de esclavos” (Art. 1.2). Esclavo es la persona que por estar bajo el dominio
de otra carece de libertad.
Matrimonio Servil: “Cualquier mujer que se vea privada de los derechos y las libertades más elementales y sea sometida a la
brutalidad y al control en una relación íntima de pareja se encuentra en una situación de esclavitud.”
Una mujer es prometida, entregada o persuadida para contraer matrimonio bajo unas condiciones de esclavitud, maltrato y/o
abuso”.
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Abusador preferencial: Aquel individuo cuyas preferencias sexuales son niños o niñas que han alcanzado o pasado la
pubertad.

“Cliente”: Vocablo mal usado para referirse a aquellos individuos que ejercen directamente la explotación sexual
comercial, sin considerar si ésta es frecuente, ocasional y/o permanente. Fuente: www.ongraices.org

Convención sobre los Derechos del N.N.A.: Es el tratado sobre derechos humanos más ratificado de la historia.
Comenzó a ser elaborado en 1979, año internacional del niño, por un grupo de trabajo instituido por la Comisión de
Derechos Humanos de la ONU. Después de haber sido adoptada de forma unánime por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, el 20 de noviembre de 1989, la Convención fue abierta para su firma el 26 de enero de 1990. En seis
años de existencia fue adoptada por todos los países, con excepción de Estados Unidos y Somalia. Consulta:
www.unicef.org/crc Adaptado del Glosario ANDI, Brasil.
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

ESCNNA (Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes): Es una forma extrema de violencia y
abuso de poder por parte del adulto que emplea a un niño o niña como un objeto de compra y venta, mercantilizando
su cuerpo, por medio de la coerción, rapto, engaño, seducción u otros. Los diferentes tipos de ESCNNA (turismo sexual
y pornografía) constituyen formas “modernas” de esclavitud, donde el adulto paga con dinero, especies o “protección”.
En su gran mayoría, paga también a terceros, proxenetas, quienes abastecen las redes de comercialización de
pequeñas y pequeños. De este modo, el intermediario responde a las demandas del mercado, siendo los niños y niñas
pobres los más vulnerables. Fuente: www.ongraices.org

Explotador sexual: Persona que se aprovecha del desequilibrio de poder entre ésta y una persona menor de dieciocho
años, con el objetivo de abusar sexualmente, ya sea con fines comerciales o personales. La definición incluye a aquellos
individuos que, aunque no mantienen contacto sexual con los niños y niñas, obtienen un beneficio económico al
permitir que otros tengan esas relaciones sexuales, es decir, los proxenetas. (Documento de Información elaborado por
ONG’s integrantes de ECPAT para el 2º Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y
Adolescentes, diciembre 2001, Yokohama, Japón). Fuente: www.ongraices.org
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Menor: Remite a la doctrina de situación irregular o de derecho penal del menor que considera a los niños como
“objetos” y no sujetos de derechos, Ley de Menores Nº 16.618, de 1967. Este adjetivo es utilizado por cierto
periodismo para referirse a una franja determinada de la infancia y la adolescencia que es considerada “en problemas”,
que tiene conflicto con la ley o que está en situación de abandono. Para diferenciar a estos niños y adolescentes del
conjunto “normal”, el adjetivo es usado como sustantivo. Se denomina niño o adolescente a aquel que se vuelve noticia
simpática por alguna acción. En cambio, es llamado “menor” aquel que sufre algún tipo de problema, y en especial el
que delinque o está acusado de delinquir. Esta calificación discriminatoria se arrastra desde fines del siglo XIX, cuando
surgió en Estados Unidos la teoría de la “protección del menor”, que se expresó en la creación de tribunales especiales
(llamados “tribunales de menores”) destinados a evitar que los “menores”, es decir, las niñas y niños vistos como
problema potencial —por ser, por ejemplo, víctimas de abandono—, causaran daño al cuerpo social, por lo que eran
apartados de él. Los términos adecuados son niño, niña, adolescente, joven. Fuente: Agencia Nacional por los Derechos
de la Infancia, Brasil y Tercer Sector. Muleiro, Hugo, Palabra x palabra, Editorial Biblos, Buenos Aires, 2002.

Menor infractor y/o delincuente: Término revestido de un sentido peyorativo que define a los adolescentes a partir
de un comportamiento reforzando prejuicios, estigmas y desigualdades sociales. No debe ser usado para referirse a
adolescentes en conflicto con la ley penal, ya que remiten a la Ley de Menores Nº 16.618, de 1967, que los considera
como “objetos” y no como sujetos de derechos, como los concibe la Convención Internacional sobre los Derechos del
Niño, promulgada en Chile el 14 de agosto de 1990, DTO-830.
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Niño y niña: Ser niño o niña no es ser “menos adulto”. La niñez no es una etapa de preparación para la vida adulta. La
infancia y la adolescencia son formas de ser persona y tienen igual valor que cualquier otra etapa de la vida. Fuente:
Cillero Bruñol, Miguel “Infancia, autonomía y derechos”, Editorial Mimeo, 1997.

Niños de la calle: Se utiliza para llamar a los niños y jóvenes que pasan sus días en las calles. La expresión más
correcta sería “niños en situación de calle” o “en situación de vulnerabilidad”. Las investigaciones constatan que casi el
100% de ellos tienen un hogar, una dirección, una referencia, aunque muy diferente de la dirección normal de familia.
Muy pocos duermen en las calles. Existen, en verdad, niños fuera de la escuela, fuera de la comunidad y, a veces, fuera
de la familia. El peligro de usar ese concepto, especialmente en los medios de comunicación, es que profundiza la
discriminación que ya existe sobre estos chicos. Induce a pensar que “ser de la calle” es una condición “natural
inmodificable”, casi como ser alto o bajo, en lugar de ser advertido como una condición circunstancial. Otro aspecto
negativo de este concepto es que atribuye la responsabilidad de su situación al niño o a su familia y excluye a la
sociedad de sus obligaciones. Fuente: Agencia Nacional por los Derechos de la Infancia, Brasil y Tercer Sector.
www.andi.org.br
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Pedófilo: Individuo que siente una fuerte atracción erótica sexual por niños y niñas, presentando una fijación del
deseo sexual en prepúberes. Sin embargo, la mayoría de las personas que abusan sexualmente de niños, niñas y
adolescentes no son pedófilos, ya que su objeto de deseo puede ser un niño o niña como un adulto. Por tanto, un
sujeto que explota o abusa sexualmente de un niño o niña no es obligatoriamente un pedófilo. A su vez, un pedófilo
puede serlo sólo a nivel de fantasía, no involucrándose en actividades sexuales con niños/as. Fuente:
www.ongraices.org

Pederasta: Persona que mantiene actividad homosexual con jóvenes menores de 18 años, sólo varones, a los que
capta a través de la seducción o manteniéndolos frecuentemente amenazados o engañados. Otra categoría sería la de
los perpetradores, distinguiendo al perpetrador primario como el sujeto que realiza la acción directa de abuso y al
perpetrador secundario, quien promueve la acción y desprotege al niño o niña. Fuente: www.ongraices.org

Peores formas de trabajo infantil: El 1° de junio de 1999, la Conferencia General de la OIT adoptó el Convenio N°
182 de la OIT, el cual determina como las peores formas de trabajo infantil: a) Todas las formas de esclavitud o las
prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y el tráfico de niños, la servidumbre por deudas y la condición de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados. b) La utilización, el
reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas. c) La
utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en particular la producción y
el tráfico de estupefacientes. d) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, dañe la
salud, la seguridad o la moralidad de los niños. Fuente: www.oitchile.cl
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Pornografía infantil: Representación de menores de edad de cualquier sexo en conductas sexualmente explícitas.
Puede tratarse de representaciones visuales o sonoras. Fuente: www.ecpat.com/es/index.asp

Prostitución infantil: “… Legalmente no es correcto hablar de ‘prostitución infantil’ sino de ‘explotación sexual
infantil’, porque el niño o la niña no se prostituye, sino que es prostituido por el adulto” (SENAME, 1996).

Protagonismo de niños, niñas y adolescentes: Lo ejercen las personas menores de 18 años, que dedican parte de
su tiempo al bien común, excediendo los límites de su círculo personal y familiar, participando activa y productivamente
en el ámbito comunitario y la vida social. El concepto reconoce que la contribución de niñas, niños y adolescentes
puede generar los cambios decisivos en la realidad social, ambiental, cultural y política donde se insertan. Su expresión
es un deber y un derecho y un desafío para educadores, padres y madres. (Definición basada en un texto del educador
Antonio Carlos Gomes da Costa). Fuente: Adapt. Glosario ANDI, Brasil. www.periodismosocial.org.ar

Proxeneta: Personas que se benefician y usufructúan a través de la explotación y coerción de otro ser humano que
ejerce el comercio sexual, recibiendo el dinero o especies obtenidas. Esta violación se agrava si el proxenetismo se
ejerce con menores de 18 años. Fuente: www.ongraices.org
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Rehabilitación: Es un proceso de duración limitada y con un objetivo definido, encaminado a permitir que una
persona con deficiencia alcance un nivel físico, mental y/o social funcional óptimo, proporcionándole así los medios para
modificar su propia vida. Fuente: Organización de las Naciones Unidas, www.un.org/spanish

Resiliencia: Concepto que viene de la física y que sirve para describir la capacidad de algunos materiales de recobrar
su forma original después de ser sometidos a una presión deformadora. El término fue adoptado en los años ochenta
por las ciencias sociales para caracterizar a aquellas personas que, a pesar de nacer y vivir en condiciones de alto
riesgo, se desarrollan psicológicamente sanos y socialmente exitosos. Fuente: www.periodismosocial.org.ar

Trabajo infantil: La profesionalización puede suceder a partir de los 14 ó 16 de adolescentes como aprendices años.
Un adolescente ya puede tener un puesto de trabajo asignado, según la Convención de la Organización Internacional
del Trabajo. De acuerdo con la Convención de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, éstos no deben ser
sometidos a cualquier forma de trabajo peligroso, insalubre o penoso, en condiciones perjudiciales a su formación y a
su desenvolvimiento físico, psíquico, moral y social, o en horarios que no le permitan asistir a la escuela. Adaptado del
Glosario ANDI, Brasil, www.periodismosocial.org.ar
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Trata: Traspaso legal o ilegal de fronteras con fines de explotación sexual, laboral u otros. El “Protocolo de las Naciones
Unidas para Prevenir, Reprimir y Castigar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños” define la trata de
personas como la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza
o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de
vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la
prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas
análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos. La trata de personas implica la pérdida de libertad y
autonomía personales para las víctimas, su subyugación y abuso en beneficio de los traficantes y de sus cómplices en
los diversos puntos de destino (que pueden ser varios, dado que las víctimas pueden ser vendidas y compradas en
repetidas ocasiones). La transacción está basada en promesas fraudulentas de puestos de trabajo y de una mejor vida,
y no finaliza en el punto de destino; de hecho, puede afirmarse que es ahí donde empieza. Fuente: http://usembassy.
or.cr/tip2005sp.html
 Conceptos claves y definiciones

Glosario de términos

Tráfico: Traspaso ilegal de fronteras. El “Protocolo para Prevenir, Suprimir y Castigar el Tráfico de Personas, por Aire,
Mar y Tierra” define el tráfico como el reclutamiento, transporte, transferencia, resguardo o recibo de personas por
medio de amenazas, uso de la fuerza u otras formas de coerción, secuestro, rapto, fraude, engaño, abuso de poder, o
por la entrega o recibo de pagos o beneficios para lograr el consentimiento de una persona, teniendo así el control
sobre otra persona, con el propósito de explotación. El tráfico ilícito de personas plantea cuestiones relativas a la
migración irregular y requiere medidas relacionadas con el cumplimiento de la ley. La transacción entre traficantes y
personas traficadas se refiere al paso ilegal de fronteras para entrar en un tercer país y finaliza una vez que se ha
conseguido. Fuente: Relator Kristina Kangaspunta (ONUDD) Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito.
 Conceptos claves y definiciones

Fin tema 1