Proyecto de becas universitarias para 11

jóvenes del Municipio de Soyapango

Financiador: Agencia Internacional de

Proyectos Centroamericanos (AIPC)

Fundación de Desarrollo Artem-Zeus

Periodo de ejecución:

Enero 2023-Diciembre 2027

Documento elaborado por:

1. Sarai Maria Garcia Rivera

2. Xiomara Patricia Rosa Lopez
3. Elis Johanna Rosales Martinez
4. Sandra Beatriz Osorio Ortega
5. Patricia Aracely Polanco de Azucena
Índice
A. Contexto o antecedentes del Proyecto de becas universitarias para 11 jóvenes del
Municipio de Soyapango ................................................................................................................. 1
B. Justificación del Proyecto .................................................................................................... 4
C. Objetivo de Desarrollo ......................................................................................................... 5
D. Objetivos inmediatos, resultados y actividades ............................................................... 5
E. Insumos ...................................................................................................................................... 6
F. Riesgos ...................................................................................................................................... 6
G. Requisitos previos ................................................................................................................ 7
H. Presupuesto/Costos ............................................................................................................. 7

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 A. Contexto o antecedentes del Proyecto de becas universitarias para 11
jóvenes del Municipio de Soyapango
De acuerdo a la Encuesta de Hogares de Propósito Múltiples (EHPM, 2014) señala
que la población está constituida mayoritariamente por jóvenes, dado que el 55.5%
de la población es menor de 30 años, mientras que el 11.5% tiene una edad de 60
años y más.

El 52.7% de la población de El Salvador son mujeres y 62.3% son hombres. A nivel

nacional, la escolaridad promedio por sexo es de 6.8% grados para los hombres y
6.6% para las mujeres. En el área urbana, la escolaridad promedio de los hombres
es de 8.0% grados y de las mujeres de 7.6%; en la zona rural, la de los hombres es
de 5.0% y de las mujeres de 4.8%. (EHPM, 2014, p.15). Según el informe Medición
Multidimensional de la Pobreza (2015), del total de hogares salvadoreños, 35.2 %
son pobres multidimensionales, lo cual equivale a aproximadamente, 606,000
hogares, en los que residen alrededor de 2.6 millones de personas. En contraste,
31.9 % de los hogares es pobre por ingresos; y el 49.4% tiene algún tipo de pobreza
(17.5 % enfrentan pobreza multidimensional pero no pobreza monetaria; 14.2 %
enfrentan pobreza monetaria mas no pobreza multidimensional; y 17.7 % enfrentan
ambos tipos de pobreza). Por otro lado, en El Salvador, los hogares en situación de
pobreza multidimensional tienen altos niveles de privación en los siguientes
indicadores: baja educación de adultos (97.7 %), falta de acceso a la seguridad
social (90.8 %), subempleo e inestabilidad del trabajo (84.4 %), falta de acceso a
saneamiento (83.7 %), y hacinamiento (79.6 %).

De igual manera según la encuesta de propósitos múltiples en El Salvador el 27.2%

de los hogares a nivel nacional se encuentra en situación de pobreza, de los cuales
el 33.3 % hogares se encuentra en pobreza extrema o relativa (2.276.808
personas). Este dato ha aumentado un 10% respecto a 2019.Y de acuerdo a este

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resultado se evidencia un incremento respecto a 2019 con 578.550 hogares en
pobreza y 2018 cuando había 537,826 familias en esta condición (el 28.8 %). El país
tiene un perfil de desarrollo muy desigual e injusto lo que genera grandes
desigualdades en el acceso a los servicios y los recursos.

Educación: El logro de educación de calidad es parte del ODS 4: garantizar una

educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos, la consecución de una educación de
calidad es la base para mejorar la vida de las personas y para lograr un desarrollo
sostenible. En América Latina y el Caribe, se han producido importantes avances
con relación a la mejora en el acceso a la educación a todos los niveles y al
incremento de las tasas de escolarización en las escuelas, sobre todo en el caso de
las mujeres y las niñas. Ha aumentado en gran medida el nivel mínimo de
alfabetización, si bien es necesario redoblar los esfuerzos para conseguir mayores
avances en el logro de los objetivos de la educación universal.

La asistencia escolar se específica en la EHPM 2020 por grupos de edad. De los

niños y niñas de 0-3 años asisten a un centro el 2.5% (de los cuales el 60.3% lo
hace en una institución privada). En la franja de edad de 4 a 12 años asiste el 84.4%
y de 13 a 17 años el 83.8%. Tras la educación básica, se registra que de los
estudiantes de 18 a 29 solo continúan sus estudios el 20.1%. Estas cifras han
aumentado levemente respecto a las cifras de 2019: de 4 a 12 el 86.5%, de 13 a 17
el 81.2%). Pero siguen existiendo grandes desafíos en cuanto al nivel de calidad de
la enseñanza y el número de años que los niños, niñas y jóvenes permanecen en la
escuela. La escolaridad promedio es de 7,2 años (siendo mayor el promedio de
abandono de los hombres 7.4 respecto al de las mujeres 7). Esta cifra ha mejorado
levemente respeto a los 7,1 años de 2019.

La inasistencia escolar es muy elevada de los 4 a los 6 años, donde el 36,3% de los
niños y niños no asisten a clase. Mejora en la franja de los 7 a los 15 años, donde
solo el 6.8% no asiste a clase. Sin embargo, vuelve a aumentar al 31,9% de los 16
a los 18, en el bachillerato. En cuanto a estudios superiores, el 94,7% de los

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encuestados no asisten lo cual nos indica que únicamente el 5.3% de personas
tienen acceso a educación superior.
Está demostrado que el acceso temprano a la educación y la continuidad de la
misma después de los 15 años son factores muy importantes a tener en cuenta en
el desarrollo de la población a medio y largo plazo. En la misma encuesta se
visibiliza que hay una relación directa entre el número de grados aprobados por el
trabajador y el salario medio mensual. La disparidad de género sin embargo se
mantiene. Se exceptúan las mujeres que trabajan como técnicos, profesionales de
nivel medio o alto (como científicos e intelectuales).

La estimulación temprana y el desarrollo de las habilidades se consigue maximizar

en los primeros años de vida del individuo y las altas capacitaciones y el desarrollo
y acceso a la educación superior por parte de grandes porcentajes de la población
están íntimamente ligados al desarrollo de los países.

Sin trabajadores educados y capacitados, será todo un desafío para El Salvador

crear suficientes empleos de calidad que de verdad impulsen el desarrollo
económico y social del país.

Violencia: El país sufrió una guerra civil que duró 12 años y de la que todavía hoy
se está recuperando. Desde la firma de los acuerdos de paz en 1992, El Salvador
ha realizado notables avances en pro de la consolidación de la paz y la democracia.
Pero la violencia ejercida por las maras o pandillas ha impedido durante mucho
tiempo vivir al país en paz, debido a que ejercen el control territorial. Se trata de
grupos juveniles muy violentos y agresivos que viven en la clandestinidad y que
tienen un largo historial de violencia. Se caracterizan por tener un profundo sentido
de jerarquización interna, de obediencia y por su capacidad de adaptarse.

En 2015 la tasa de homicidios fue la más alta del mundo con 6.656 homicidios, 103
asesinatos por cada 100.000 habitantes, cifras catalogadas como “epidemia de

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homicidios» según la Organización Mundial de la Salud (OMS), que considera más
de 10 asesinatos por 100.000 habitantes una tasa inaceptable.
Género: La pobreza en El Salvador afecta en mayor medida a las mujeres. La tasa
de inactividad es casi 3 veces mayor en las mujeres que los hombres. El 69.5% de
ellas no buscan empleo por ocuparse de las tareas domésticas.
Otro problema grave es la violencia sexual. El país cerró el tercer trimestre del 2021
con un aumento del 31,25% en los casos de feminicidio, en comparación con el
mismo lapso de 2020, según las cifras arrojadas por la Policía, Fiscalía y Medicina
Legal. De acuerdo con datos del Instituto de Medicina Legal recogidos por la CIDH,
los principales perpetradores serían las parejas o personas conocidas de las
víctimas. Los casos de violencia sexual también registran un aumento. En 2018,
6.142 mujeres fueron víctimas de violencia sexual, incluyendo 2,600 violaciones
sexuales. Mientras que, durante 2019, la Fiscalía registró 6.421 hechos de violencia
sexual y otros 2.491 casos en el primer semestre de 2020. La CIDH ha advertido
que esta violencia afecta particularmente a niñas de entre 10 y 17 años, resultando
en altas cifras de embarazo adolescente.

En 2020 se registraron 12,982 embarazos en niñas y adolescentes entre 10 y 19

años, de los cuales 503 pertenecen a menores de 14 años. Pese a que las cifras
reflejan una reducción con respecto a 2019, todavía 1 de cada 4 embarazos en El
Salvador ocurren en este sector poblacional según los datos recogidos en los
informes del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).

B. Justificación del Proyecto

En los últimos años, la rápida expansión de la enseñanza superior en todo el mundo
ha puesto de relieve el problema de la financiación de este nivel, que es el más
costoso de la enseñanza.

Los costos por alumno en la enseñanza superior son mucho más altos que en
cualquier otro nivel. En la mayoría de los países, la enseñanza superior se financia
con recursos públicos y privados. Aun cuando las universidades no cobren cuotas,

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los estudiantes mismos o sus familias corre normalmente con una gran parte del
costo total de la enseñanza, en la medida en que pierde ingresos mientras estudia,
en lugar de integrarse en el mercado laboral, además analizando la situación de la
población de Soyapango en la que influyen factores económicos, de violencia, falta
de empleo u oportunidades educativas que permitan a los jóvenes desarrollarse y
acceder a la educación superior lo cual les permita obtener mejores oportunidades
de trabajo y por ende obtener ingresos para mejorar la calidad de vida personal y
de sus familias surge la necesidad de implementar un proyecto de becas para
jóvenes de escasos recursos del Municipio para acceder a carreras de pregrado el
cual comprendería un periodo de cinco años dando inicio en el año 2023.

C. Objetivo de Desarrollo
Desarrollar un programa de becas universitarias para 11 jóvenes del municipio de
Soyapango para contribuir a la mejora de la calidad de vida personal y familiar por
medio de la creación de oportunidades de formación académica, tecnológica de
calidad favoreciendo con ello al fortalecimiento de sus competencias y habilidades
de cara a desarrollo laboral.

D. Objetivos inmediatos, resultados y actividades

1- Ofrecer apoyo económico a 11 jóvenes del municipio de Soyapango en

condiciones de pobreza para contribuir al seguimiento de estudios
universitarios.
2- Al finalizar los cinco años del proyecto los 11 jóvenes logren obtener un título
en educación superior.
3- Brindar capacitaciones adicionales a los 11 becarios en cuanto a habilidades
tecnológicas y en habilidades blandas, tecnológicas, laborales y de desarrollo
emocional que complementen su formación universitaria.
4- Buscar aliados clave en diferentes instituciones para apoyar a los jóvenes
para que puedan acercarse al mundo laboral ya sea a través de pasantías u
horas sociales.

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Resultados:

En el periodo 2023 a 2027 se espera cubrir 11 becas por año, con cobertura del
100% de los costos académicos de matrícula, practicas de laboratorio,
mensualidades y otros costos adicionales relacionados a su formación académica
universitaria, logrando al finalizar este periodo tener 11 profesionales integrales del
municipio de Soyapango para contribuir e impactar en la mejora de su calidad de
vida.

E. Insumos
El monto total de financiamiento del Proyecto de becas universitarias para 11
jóvenes del Municipio de Soyapango es de $184,500,000.000, el cual será
distribuido en cinco desembolsos anuales los cuales serán ejecutados de acuerdo
al presupuesto establecido.

F. Riesgos

1. Aumento en los costos fijos de las mensualidades, matriculas asi como de

los insumos escolares de los estudiantes.
2. Confinamientos, riesgos de salud a causa de la pandemia de COVID-19 que
generen inconvenientes en la salud de los becarios o impidan la realización
de actividades presenciales.
3. Deserción escolar de los becarios electos.
4. Reprobación de asignaturas por parte de los estudiantes que generen una
ampliación en los plazos planeados de finalización de los estudios
universitario.

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 G. Requisitos previos
Uno de los requisitos previos es el establecimiento de la línea base del proyecto con lo cual se planea determinar los
parámetros de selección de los estudiantes que serán beneficiarios ello a través de divulgación de una convocatoria a las
becas, luego realizar el proceso de selección de los jóvenes por parámetros de edad, ingresos familiares, condiciones de
vulnerabilidad, en resumen, un estudio socioeconómico.

H. Presupuesto/Costos

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 I. Anexos:
Unirse a grupos
delincuenciales
a) Árbol de problemas

Ingresos económicos
Acceso a empleos
insuficientes para una
devengando salarios
buena calidad de vida
mínimos

Jóvenes con escasas Escolaridad a nivel de

oportunidades laborales tercer ciclo a bachillerato

Jóvenes entre 17 a 25 años que no

continúan sus estudios universitarios al
finalizar el bachillerato

Familias de
escasos Deserción escolar
recursos

Entorno social de Problemas de

violencia desigualdad de
gnero

Embarazos en Altos costos en

adolescentes servicios básicos y de
alimentación etc.

Acceso a solo un centro público Altos costos en servicios

de educación universitaria 8 educativos de educación
superior
 b. Árbol de Objetivos

Intervención Fuentes de verificación

Objetivo Desarrollar un programa de becas -Reuniones de Seguimiento trimestral a los
general universitarias para 11 jóvenes del becarios.
municipio de Soyapango para contribuir -Reuniones de seguimiento mensual con
a la mejora de la calidad de vida equipo coordinador del proyecto.
personal y familiar por medio de la -Seguimiento oportuno y subsanación de
creación de oportunidades de formación observaciones de auditoría.
académica, tecnológica de calidad -Monitoreo por la agencia de cooperación.
favoreciendo con ello al fortalecimiento
de sus competencias y habilidades de
cara a desarrollo laboral.

Objetivos 1- Ofrecer apoyo económico a -Memorias de actividades realizadas.

específicos 11 jóvenes del municipio de -Memorias de actividades semestrales con
Soyapango en condiciones resumen del rendimiento académico por ciclo
de cada becario.
de pobreza para contribuir al
-Expediente de becarios con los resultados de
seguimiento de estudios
los estudios socioeconómicos practicados al
universitarios.
igual que el record académico por estudiante
2- Al finalizar los cinco años del
-Fotografías de actividades, talleres,
proyecto los 11
jóvenes capacitaciones realizadas por los becarios.
logren obtener un título en -Proponer que miembros clave de la agencia de
educación superior. cooperación/auditores realicen entrevistas a los
3- Brindar capacitaciones becarios como medio de monitoreo o
adicionales a los 11 becarios verificación del cumplimiento de la ejecución
en cuanto a habilidades del proyecto y así determinar puntos de mejora.
-Documentar todo proceso de compra,
tecnológicas y en
desembolsos, ingresos con la documentación
habilidades blandas,
legal: facturas, análisis de cotizaciones y
tecnológicas, laborales y de
elección de ofertas de proveedores.
desarrollo emocional que
-Contabilidad actualizada de todo lo
complementen su formación relacionado al proyecto: registros contables con
universitaria. documentación legal de soporte, conciliaciones
bancarias.
 4- Buscar aliados clave en -Informes mensuales de ejecución

diferentes instituciones para presupuestaria.

apoyar a los jóvenes para -Cumplimiento al convenio de cooperación, así
como a las disposiciones legales aplicables y
que puedan acercarse al
vigentes en el país en materia tributaria, laboral,
mundo laboral ya sea a
ONGs, lavado de dinero.
través de pasantías u horas
sociales.

Resultados -Para el año 2027 lograr la

incorporación de 11 profesionales
universitarios.
-Que por lo menos el 50% de ellos
logren incorporarse a una
oportunidad laboral al finalizar su
carrera
Actividades -Pago de costos de escolaridad
mensual, matriculas, transporte,
dotarlos de laptops, actividades de
acompañamiento, capacitaciones en
habilidades laborales, habilidades
blandas y tecnológicas, desarrollo
personal.

c. Análisis de Participantes

El análisis de los participantes de hará a través de una convocatoria y posterior

realización de estudios socioeconómicos para la selección de los becarios tomando
en base criterios de género, dando prioridad a las mujeres, edades entre 17 a 25
años, ingresos familiares menores de $500 mensuales, así como también la zona
de residencia y situación de vulnerabilidad, delincuencia o violencia en el entorno
del becario.