SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN OBRA

CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1 OBJETO
La presente especifica las consideraciones mínimas indispensables de seguridad a
tener en cuenta en las actividades de construcció n civil. En este caso el armado de
tijerales, trabajos en altura y reposició n de montantes.
1.2 CAMPO DE APLICACIÓN
La presente Norma se aplica a todas las actividades de construcció n, es decir, a los
trabajos de edificació n, obras de uso pú blico, trabajo de montaje y desmontaje y
cualquier proceso de operació n o transporte en las obras, desde su preparació n
hasta la conclusió n del proyecto; en general a toda actividad definida en el Gran
Grupo 2, Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo 9 señ aladas en la
CLASIFICACIÓ N INTERNACIONAL UNIFORME DE OCUPACIONES -CIUO- 1988.
La presente Norma se aplica a todo el á mbito de la construcció n, en concordancia
con la Resolució n Suprema Nº 021 - 83 TR del 23 de marzo de 1983.
1.3 DEFINICIONES
Para los propó sitos de esta Norma se aplican las siguientes definiciones:
1.3.1 Construcción:
Abarca las siguientes acepciones: Edificació n, incluidas las excavaciones y las
construcciones provisionales, las transformaciones estructurales, la renovació n la
reparació n, el mantenimiento (incluidos los trabajos de limpieza y pintura), y la
demolició n de todo tipo de edificios y estructuras. Obras de uso y servicio pú blico:
movimiento de tierras, trabajos de demolició n, obras viales, cunetas, terminales,
intercambios viales, aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses, obras
pluviales y marítimas (terminales. refuerzos, rompeolas), carreteras y autopistas,
ferrocarriles, puentes, tú neles, trabajos de subsuelo, viaductos y obras
relacionadas con la prestació n de servicios como: comunicaciones, desagü e,
alcantarillado y suministro de agua y energía.
Montaje electromecá nico, montaje y desmontaje de edificios y estructuras de
elementos prefabricados.
Procesos de preparació n, habilitació n y transporte de materiales.
1.3.2 Empleador:
Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurídica que emplea a tino o
varios trabajadores en una obra, y segú n el caso: el propietario, el contratista
general, subcontratista y trabajadores independientes.
 1.3.3 Entibaciones:
Apuntalar con madera las excavaciones que ofrecen riesgo de hundimiento y
deslizamiento.
1.3.4 Estrobos:
Cabo unido por sus chicotes que sirve para suspender cosas pesadas.
1.3.5 Eslingas:
Cuerda trenzada prevista de ganchos para levantar grandes pesos.
1.3.6 Lugar de trabajo:
Sitio en el que los trabajadores deban elaborar, y que se halle bajo el control de un
empleador.
1.3.7 Obra:
Cualquier lugar o jurisdicció n en el que se realice alguno de los trabajos u
operaciones descritas en 1.3.1.
1.3.8 Persona competente:
Persona en posesió n de calificaciones adecuadas tales como una formació n
apropiada, conocimientos y experiencia para ejecutar funciones específicas en
condiciones de seguridad.
1.3.9 Representante de los trabajadores (o del empleador):
Persona elegida por las partes y con conocimiento de la autoridad oficial de
trabajo, autorizada para ejecutar acciones y adquirir compromisos establecidos
por los dispositivos legales vigentes, en nombre de sus representados. Como
condició n indispensable debe ser un trabajador de construcció n que labore en la
obra.
1.3.10 Trabajador:
Persona empleada en la construcció n.

1.4 INSPECCIÓN DEL TRABAJO

Para los efectos de (control de cumplimiento de la presente Norma se aplicará lo
dispuesto en la Ley General de Inspecció n del Trabajo y Defensa del Trabajador -
Decreto legislativo Nº 910, del 16 de marzo de 2001.
1.5 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO
1.3.11 Consideraciones generales
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores.
Se mantendrá en buen estado y convenientemente señ alizadas, las vías de acceso a
todos los lugares de trabajo.
El empleador programará , delimitará desde el punto de vista de la seguridad y la
salud del trabajador, la zonificació n del lugar de trabajo en la que se considera las
siguientes á reas:
Á rea administrativa.
 Á rea de Operaciones de obra.
 Á rea de preparació n y habilitació n de materiales y elementos prefabricados.
 Á rea de almacenamiento de materiales.
 Á rea de parqueo de equipos.
 Á reas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.
Asimismo, se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la
distribució n y la disposició n de cada uno de los elementos que los componen
dentro de los lugares zonificados.
Se adoptará n todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que
se encuentren en la obra y sus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan
derivarse de la misma.
El ingreso y trá nsito de personas ajenas a la obra deberá ser utilizando el equipo
de protecció n personal necesario, y será reglamentado por el responsable de
Seguridad de la Obra.
1.3.12 Primeros auxilios
El empleador será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad
de medios adecuados y de personal de rescate con formació n apropiada para
prestar primeros auxilios.
Teniendo en consideració n las características de la obra, se dispondrá n las
facilidades necesarias para garantizar la atenció n inmediata, y la evacuació n a
centros hospitalarios de las personas heridas o sú bitamente enfermas.
1.3.13 Servicios de bienestar
En el á rea asignada para la obra, se dispondrá , en funció n del nú mero de
trabajadores y de las características de la obra.
 Suministro de agua potable.
 Servicios higiénicos para hombres y para mujeres.
 Á rea de descanso (de acuerdo al espacio disponible de la obra).
Para obras ubicadas y fuera del radio urbano, y segú n sus características, el
empleador establecerá las condiciones para garantizar la alimentació n de los
trabajadores, tanto en calidad como higiene.
 1.3.14 Comité de seguridad
En toda obra se formará el comité de seguridad que estará presidido por el
responsable, segú n al siguiente detalle:
 Obra de autoconstrucció n: el responsable de la obra es el maestro de obra.
 Obra de contrato:
 Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable.
 De 20 a 100 trabajadores el profesional responsable y el representante de
los trabajadores.
 Má s de 100 trabajadores: Un ingeniero especialista en seguridad, el
ingeniero responsable y el representante de los trabajadores.
1.3.15 Información y formación
Se facilitará a los trabajadores:
 Informació n sobre los riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas de
informació n general, folletos, avisos grá ficos, etc.
 Instrucció n para prevenir y controlar los riesgos de accidentes.
 Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y controlar los riesgos de
accidentes.
1.3.16 Orden y Limpieza
La obra se mantendrá constantemente limpia, para la cual se eliminará n
perió dicamente los desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en
zonas específicas señ aladas y/o en recipientes adecuados debidamente rotulados.
1.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
Toda obra de construcció n, deberá contar con un Plan de Seguridad y Salud que
garantice la integridad física y salud de sus trabajadores, sean estos de
contratació n directa o subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga
acceso a la obra.
El plan de seguridad y salud, deberá integrarse al proceso de construcció n.
1.6.1 Estándares de seguridad y salud y procedimientos de trabajo
Previo a la elaboració n de está ndares y procedimientos de trabajo, se deberá hacer
un aná lisis de riesgos de la obra, con el cual se identificará n los peligros asociados
a cada una de las actividades y se propondrá n las medidas preventivas para
eliminar o controlar dichos peligros. Luego se identificará n los riesgos que, por su
magnitud, sean considerados "Riesgos Críticos" los mismos que deberá n ser
priorizados y atendidos en forma inmediata.
 1.6.2 Programa de capacitación
El programa de capacitació n deberá incluir a todos los trabajadores de la obra,
profesionales, técnicos y obreros, cualquiera sea su modalidad de contratació n.
Dicho programa deberá garantizar la transmitan efectiva de las medidas
preventivas generales y específicas que garanticen el normal desarrollo de las
actividades de obra, es decir, cada trabajador deberá comprender y ser capaz de
aplicar los está ndares de Seguridad y Salud y procedimientos de trabajo
establecidos para los trabajos que le sean asignados.
1.6.3 Mecanismos de Supervisión y control
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de está ndares de seguridad y
salud y procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada
trabajador.
El responsable de la obra debe colocar en lugar visible El Plan de Seguridad para
ser presentado a los Inspectores de Seguridad de Ministerio de Trabajo.
1.7 DECLARACIÓN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
En caso de accidentes de trabajo se seguirá n las pautas siguientes:

1.6.4 Informe del accidente

El Responsable de Seguridad de la obra, elevará a su inmediato superior y dentro
de las 24 horas de acaecido el accidente el informe correspondiente. (Ver formato.
Anexo 03 Uso Interno de la Empresa). El informe de accidentes se remitirá al
Ministerio de Trabajo y Promoció n Social.
1.6.5 Formato para registro de índices de accidentes
El registro de índices de accidentes deberá llevarse mensualmente de acuerdo al
formato establecido en el Anexo N° 04. Aun cuando no se hayan producido en el
mes accidentes con pérdida de tiempo o reportables, será obligatorio llevar el
referido registro, consignando las horas trabajadas y marcando CERO en los
índices correspondientes al mes y tomando en cuenta estas horas trabajadas para
el índice Acumulativo.
La empresa llevará un registro por cada obra y a su vez elaborará un reporte
consolidado estadístico de seguridad.
1.6.6 Registro de enfermedades profesionales
Se llevará un registro de las enfermedades profesionales que se detecten en los
trabajadores de la obra, dando el aviso correspondiente a la autoridad competente.
1.8 CALIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS
Para efectos de la adjudicació n de obras pú blicas se deberá considerar dentro de la
evaluació n de los aspectos técnicos de las empresas postoras el Plan de Seguridad
y Salud de la Obra, los índices de Seguridad y el historial del cumplimiento de
 Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa contratista. Estos
aspectos técnicos deberá n incidir en forma significativa dentro de la calificació n
técnica de la empresa contratista. (Ver Anexo Nº 6)
1.9 EQUIPO BÁSICO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
Todo el personal que labore en una obra de construcció n, deberá usar el siguiente
equipo de protecció n personal:
a. Ropa de trabajo adecuada a la estació n y a las labores por ejecutar (overol
o camisa y pantaló n o mameluco).
b. Casco de seguridad tipo jockey para identificar a la categoría ocupació n de
los trabajadores, los cascos de seguridad será n de colores específicos. Cada
empresa definirá los colores asignados a las diferentes categorías y
especializació n de los obreros.
c. Zapatos de seguridad y adicionalmente, botas impermeables de jebe, para
trabajos en zonas hú medas.
d. En zonas donde el ruido alcance niveles mayores de 80 dB, los trabajadores
deberá n usar tapones protectores de oído. Se reconoce de manera prá ctica
un nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en
tomo normal.
e. En zonas expuestas a la acció n de productos químicos se proveerá al
trabajador de ropa y de elementos de protecció n adecuados.
f. En zonas de gran cantidad de polvo, proveer al trabajador de anteojos y
respiradores contra el polvo, o colocar en el ambiente aspersores de agua.
g. En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador "ropa de agua".
h. El trabajador, en obras de altura, deberá contar con una línea de vida.
consistente en un cable de cuero de 3/8'' su equivalente de un material de
igual o mayor resistencia.
i. Botiquín. En toda obra se deberá contar con un botiquín. Los elementos de
primeros auxilios será n seleccionados por el responsable de la seguridad,
de acuerdo a la magnitud y tipo de la obra (ver Anexo Nº 1),
j. Servicio de primeros auxilios. En caso de emergencia se ubicará en lugar
visible un listado de teléfonos y direcciones de las Instituciones de auxilio
para los casos de emergencia.
k. Para trabajos con equipos especiales: esmeriles, soldadoras, sierras de
cinta o disco, garlopas, taladros, chorros de arena (sandblast), etcétera se
exigirá que el trabajador use el siguiente equipo:
Esmeriles y taladros: lentes o caretas de plá stico.
Soldadura eléctrica: má scaras, guantes de cuero, mandil protector, de
cuero, mangas de cuero, segú n sea el caso.
 Equipo de oxicorte: lentes de soldador, guantes y mandil de cuero.
Sierras y garlopas: anteojos y respiradores contra el polvo.
Sanciblast: má scara, mameluco, mandil protector y guantes.
l. Los equipos de seguridad deberá n cumplir con normas específicas de
calidad nacional o internacional.
m. Los trabajos de cualquier clase de soldadura se efectuará n en zonas en que
la ventilació n sobre el á rea de trabajo sea suficiente para evitar la sobre
exposició n del trabajador a humos y gases.
CAPITULO II
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS: CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL DESARROLLO DE
UNA OBRA DE CONSTRUCCIÓN
2.1. ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES
El á rea de almacenamiento deberá disponer de un á rea de maniobra.
a. Ubicació n del á rea de almacenamiento y disposició n de los materiales
(combustible lejos de balones de oxígeno, pinturas, etcétera.)
b. Sistema de protecció n de á reas de almacenamiento.
c. El manipuleo de materiales será realizado por personal especializado.
d. Los materiales se apilará n hasta la altura recomendada por el fabricante.
2.2 OBRAS PRELIMINARES

1.1.1 Desmontajes y remociones

 Antes del inicio de los desmontajes y remociones se dispondrá de medidas de
protecció n al personal y los materiales desmontado y/o removidos será n
dispuestos en zonas de fá cil carguío para su eliminació n.
 Se limitará la zona de trá nsito del pú blico y las zonas de descarga,
señ alizando, o si fuese necesario, cerrando los puntos de descarga y carguío
de desmonte.
 Los equipos de carguío y de eliminació n circulará n en un espacio
suficientemente despejado y libre de circulació n de vehículos ajenos al
trabajo.
2.3 ARQUITECTURA
La habilitació n del tijerales, así como la colocació n de los cielos raso, estos deberá n ser
controlados con los equipos de protecció n tanto personal como colectiva ya que son
trabajos en altura, y también los equipos con los que se trabajan deben revisarse
continuamente, por lo que se debe usar los implementos de seguridad necesarios.
2.4 ACABADOS Y PINTURA
El personal de obra deberá realizar estas actividades con los implementos de seguridad
necesarios para evitar alergias, mareos, etc, causados por la pintura, thinner, esmalte y
otros que emana olores fuertes. Deberá n contar con respiradores, lentes, guantes y otros
que se consideren necesarios.
Para el trabajo en altura se deberá contar con el arnés de seguridad sujeto a una
estructura de gran resistencia y de andamios metá licos.
2.5 INSTALACIONES SANITARIAS
El personal de obra deberá realizar estas actividades con los implementos de seguridad
necesarios para evitar cortes, quemaduras, alergias, etc. Se dispondrá de ambientes libres
de restos de obra y con las adecuadas dimensiones para su trabajo.
Para el trabajo en altura se deberá contar con el arnés de seguridad sujeto a una
estructura de gran resistencia y de andamios metá licos.
ANEXO N° 01
BOTIQUÍN BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS
(El botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra, así como a la
posibilidad de auxilio externo tomando en consideració n su cercanía a centros de
asistencia médica hospitalaria.)
 02 paquetes de guantes quirú rgicos
 01 frascos de yodopovidona 120 ml. solució n antiséptica
 01 frasco de agua oxigenada, mediano 120 ml. -
 01 frasco de alcohol mediano 250 ml.
 03 paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm. x 10 cm.
 02 paquetes de apó sitos
 01 rollo de esparadrapo 5 cm. x 4.5 mts.
 02 rollo de venda elá stica de 3 pulg. x 5 yardas
 02 rollo de venda elá stica de 4 pulg. x 5 yardas
 01 paquete de algodó n x 100 gr.
 01 venda triangular
 10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
 01 frasco de solució n de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 ft. (para lavado de heridas)
 02 paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)
 02 frascos de colirio de 10 ml.
 01 tijera punta roma
 01 pinza
 01 camilla rígida
 01 frazada.