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PLAN DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

A. 1. Enfoque y Concepción

El Plan de Gestión de seguridad a ser aplicado por la Supervisión

comprende la implementación de un conjunto de medidas
orientadas a cautelar la confiabilidad de la ejecución de la obra en el
cumplimiento de normas de seguridad e higiene ocupacional para la
construcción o mejoramiento de obras de edificación. Nuestros
procedimientos son compatibles a lo, dispuesto por la normatividad
nacional vigente.

El objetivo fundamental de las medidas de control de la Supervisión de la Obra: “Mejoramiento De

La Prestación Del Servicio Educativo De La I.E N° 349 Distrito De San Martín De Porres, Provincia
Y Departamento De Lima” consisten en garantizar que la ejecución de los trabajos no afecte la
seguridad de los trabajadores y de los pobladores de las zonas aledañas a la obra. En forma
complementaria se implementarán medidas de mitigación de los impactos ambientales producidos
como consecuencia de la ejecución de las obras, en razón a su efectiva incidencia sobre los
aspectos de seguridad que comprometen al personal asignado a obra:
Asimismo, se establecerán procedimientos para la protección de los equipos e instalaciones del
Contratista y de la Supervisión, durante el período de ejecución de los trabajos, a efectos de
garantizar la seguridad de la ejecución de las obras dentro de los plazos programados. .
En resumen, las actividades del Supervisor en materia de seguridad comprenderán básicamente el
monitoreo del cumplimiento, aplicación y conocimiento de les siguientes aspectos:
 Plan de Trabajo para la Seguridad Laboral.
Se evaluará el Plan de Trabajo para la Seguridad Laboral del Contratista, el cual deberá
contener procedimientos documentados que permitan su difusión y aplicación práctica. Este plan
deberá incluir información sobre aspectos de seguridad social, cobertura de seguros y los planes
de salud que garanticen la integridad de los trabajadores.
 Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles de las
Principales Actividades.
El Programa de Seguridad incluye una serie de procedimientos de aplicación obligatoria en el
área de trabajo, para la Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos que permitirán
preservar la seguridad de las personas involucradas en la ejecución y supervisión de la obra.
 Políticas para el conocimiento y difusión de las Normas de Seguridad.
Se evaluará el conocimiento que tenga el personal del Contratista respecto a la aplicación de las
Normas de Seguridad y de todos los procesos que se deriven del proceso de ejecución de las
obras, así por ejemplo: el uso adecuado de los materiales e implementos de seguridad,
procedimientos para el manejo de equipo pesado, correcto empleo de la señalización en obra,
etc.
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 Plan de Contingencias. .
Esta actividad involucra una serie de procedimientos a ser
realizados ante la ocurrencia de factores que pudieran
afectar la seguridad de las personas por causas
relacionadas o derivadas de la ejecución de las obras. Este
Plan comprende entre otras, la ejecución de las siguientes
medidas: tareas de evacuación, procedimiento para la
atención de accidentes laborales, planes de emergencia
desastres naturales, primeros auxilios, etc.

 Evaluación de focos potencial de riesgos

Se evaluará particularidades y características de los trabajos a ser realizados, identificándose los
principales factores de riesgo derivados de la ejecución de cada actividad, que servirá como
parámetro para establecer los lineamientos a las medidas de seguridad a ser implementadas.
A.2. Normas y Procedimientos de Seguridad.
El Supervisor se encargará de verificar el cumplimiento

(1). Obligaciones del Contratista

 El Contratista deberá facilitar medidas y organización adecuada, crear un apropiado Programa

de Seguridad acorde con las leyes y reglamentos nacionales especialmente acondicionado para
su aplicación en la construcción de obras de edificación.

 Se deberá asegurar el mantenimiento de los lugares de trabajo, las instalaciones, el equipo, las
herramientas y la maquinaria de modo tal que los trabajadores protegidos de todo riesgo. En tal
sentido, las obras deberán planearse para:

a. Prevenir lo antes posible los peligros que puedan suscitarse en el lugar de trabajo.
b. Evitar en el trabajo posturas y movimientos excesivos o innecesariamente fatigosos
c. Utilizar materiales o productos apropiados desde el punto de vista de la seguridad y de
la salud
d. Emplear métodos de trabajo que protejan a los trabajadores contra los efectos nocivos
de agentes químicos, físicos y biológicos.

 El Contratista
deberá
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establecer un Comité de Seguridad o su equivalente, conformado por representantes de la

empresa y de los trabajadores, quienes participarán en el establecimiento de condiciones de
trabajo seguras.

 Adoptar todas las precauciones para proteger a las personas que se encuentren en una obra o
en sus inmediaciones de todos los riesgos que pueden derivarse de ésta .

 Tomar las medidas necesarias para que personas competentes efectúen periódicamente, y a
intervalos apropiados, inspecciones de seguridad de todas las instalaciones, equipo,
herramientas, máquinas, lugares de trabajo, sistemas y métodos de trabajo.

 AI adquirir instalaciones, equipo o máquinas, el Contratista deberá cerciorarse de que éstos se

ajustan a los principios de ergonomía en lo que atañe a su diseño, de conformidad a las leyes y
reglamentos nacionales, las normas técnicas, y, si no existiesen tales disposiciones, de que
están diseñados o protegidos de manera que su uso sea seguro y no entrañe riesgo alguno para
la salud.

 Asegurar la vigilancia necesaria para que los trabajadores realicen su trabajo en las mejores
condiciones de seguridad y salud.

 Asignar a los trabajadores trabajos adecuados a su edad, aptitud física, estado de salud y
capacidades.

 Asegurar que todos los trabajadores estén bien informados sobre los riesgos relacionados con
sus labores, el medio ambiente de trabajo y que reciban formación sobre las precauciones que
deben tomarse para evitar accidentes.

 Adoptar todas las medidas para asegurar que los trabajadores conozcan el Manual de
Seguridad de la Empresa y/u otros documentos relacionados a la prevención de accidentes y los
riesgos para la salud.

 Retirar del servicio instalaciones, equipos, herramientas. maquinaria o lugares de trabajo en los
que se haya descubierto un defecto peligroso que implique riesgos al trabajador o a su entorno.

 Adoptar las medidas inmediatas ante situaciones de riesgo inminente para la seguridad de los
trabajadores, que en su extremo podría incluir la interrupción de las actividades y la evacuación
de área de trabajo.

 Implementar un efectivo sistema de primeros auxilios ante la ocurrencia de accidentes, así

como proveer de los implementos
de seguridad de conformidad a la
naturaleza de los trabajos que
realice cada trabajador.

 El Contratista deberá facilitar

medidas tendientes a garantizar
que sus trabajadores se
encuentren adecuadamente
alimentados y con vestimenta
apropiada al lugar-clima de la
zona de trabajo.
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(2). Obligaciones del Personal

 Los trabajadores, en todo el área de trabajo y en la medida en que controlen el equipo y los
métodos de trabajo, tendrán el deber y el derecho de participar en el establecimiento de
condiciones seguras de trabajo, y de expresar su opinión sobre los procedimientos de trabajo a
ser adoptados.

 Los trabajadores tendrán derecho a recibir información apropiada sobre los riesgos relacionados
con los métodos de trabajo empleados para la obra, y sobre las medidas de seguridad en su
área de trabajo. .

 Los trabajadores tendrán derecho de alejarse de una situación de peligro cuando tengan motivos
razonables para creer que tal situación entraña un riesgo inminente y grave para su seguridad y
su salud.

Los trabajadores deberán:

a. Cooperar lo más estrechamente posible con sus empleadores en la aplicación de las
medidas prescritas en materia de seguridad.
b. Velar razonablemente por su seguridad y la de otras personas que puedan verse
afectadas por sus actos u omisiones en el trabajo;
c. Utilizar y cuidar el equipo y la ropa e implementos de protección personal y demás
medios puestos a su disposición, y no utilizar en forma indebida dichos dispositivos.
d. Informar a su superior jerárquico inmediato y al delegado de
seguridad de los trabajadores, si lo hubiere, de toda situación
que a su juicio pueda entrañar un riesgo y a la que no puedan
hacer frente adecuadamente por sí solos.
e. Cumplir las medidas prescritas en materia de seguridad y de
salud y participar en reuniones periódicas sobre seguridad y
salud en el trabajo.
 Salvo en caso de urgencia o de estar debidamente autorizados, los
trabajadores no podrán quitar, modificar ni cambiar de lugar los
dispositivos de seguridad u otros aparatos destinados a su protección o
a la de otras personas, ni dificultar la aplicación de ningún método o procedimiento adoptado
para prevenir accidentes o daños a la salud de los trabajadores,

 Los trabajadores no deberán tocar las instalaciones y el equipo que no hayan sido autorizados a
utilizar, reparar o mantener en buenas condiciones de funcionamiento.

 Los trabajadores no deberán dormir ni descansar sobre andamios, ni en las inmediaciones

donde se almacenen sustancias peligrosas o tóxicas, o máquinas o vehículos pesados en
movimiento.

 Los trabajadores no deberán asistir al trabajo bajo efectos de drogas o alcohol.

(3) Seguridad en la Zona de Trabajo

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 Disposiciones de carácter general

Se tomarán las precauciones adecuadas para:

a. Garantizar que todos los lugares de trabajo sean seguros y estén exentos de riesgos
para la seguridad y salud de los trabadores;
b. Proteger a las personas que se encuentren en una obra o en sus inmediaciones de
todos los riesgos que pueda acarrear ésta.
Se deberá indicar con claridad la presencia en obra de todos los huecos, aberturas y otros
lugares que puedan entrañar un peligro para los trabajadores.
 Medios de acceso y salida
En todas las áreas de trabajo deberán preverse y, en caso necesario, señalizarse medios de
acceso y salida adecuados y seguros, mantenidos en condiciones conformes a las exigencias de
la seguridad.
 Orden y limpieza
En cada área de trabajo deberá elaborarse y aplicarse un plan de orden y limpieza, que
contenga disposiciones sobre:
a. El almacenamiento adecuado de materiales y equipos;
b. La evacuación de desperdicios, desechos y escombros a intervalos
apropiados.
No se deberá depositar ni dejar se acumulen en la obra materiales sueltos innecesarios que
puedan obstruir los medios de acceso y salida de los lugares de trabajo y los lugares de paso.
Cuando un lugar de trabajo o de paso esté resbaladizo debido a Iodo, aceite u otras causas,
deberá limpiarse o esparcir en el lugar arena, aserrín, ceniza u materiales equivalentes.
 Precauciones contra la caída de materiales v personas v los riesgos de derrumbamiento
Deberán tomarse precauciones adecuadas para proteger
a las personas contra la caída de materiales y
herramientas, cuando ésta sea izada o apeada,
instalando para ello vallas o barreras, o apostando algún
trabajador para que vigile las operaciones.

Se deberán emplear apuntalamientos o soportes, para

impedir todo riesgo de derrumbamiento, desplome o
desmoronamiento mientras se realizan trabajos de
excavación o demolición. Se deberá proteger con
cubiertas o vallas todas las aberturas que puedan
entrañar un riesgo de caída para los trabajadores esas
aberturas deberán señalizarse de la manera más apropiada.
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 Prevención del acceso no autorizado

Se deberá instalar vallas o cintas de seguridad en las áreas de
acceso a la obra a fin de prevenir el acceso a obra de personas
no autorizadas.
No deberá permitirse el acceso a obra de personas ajenas, salvo
que estén debidamente autorizados o vayan acompañados de
una persona competente y lleven un equipo de protección
adecuado a la zona de obra donde accederán.
 Prevención y lucha contra incendios
El empleador deberá adoptar las medidas adecuadas para:
a) Evitar los riesgos de incendio;
b) Extinguir rápida y eficazmente cualquier brote de incendio;
c) Asegurar la evacuación rápida y segura de las personas.

Se deberán preverse medios suficientes y apropiados para

almacenar líquidos, sólidos y gases inflamables.

El acceso a los locales y otros sitios donde se almacenen

líquidos, sólidos y gases inflamables, como, por ejemplo, gas
licuado de petróleo, cilindros de gas a presión, pinturas y
demás materiales de esta índole, deberá permitirse sólo a
personas autorizadas.

Se prohibirá fumar en todos los lugares donde hubiera materiales inflamables o de rápida
combustión.

No deberá permitirse que en las áreas de trabajo se acumulen materias combustibles como
material de embalaje, aserrín, trapos impregnados de grasa o de aceite, astillas o plásticos,
éstos deberán ser guardados en recipientes seguros y de fácil identificación.

Se deberá procederse a inspecciones periódicas en los lugares donde haya riesgos de incendio,
por ejemplo, en el patio de maquinarias, en los depósitos de materias inflamables y
combustibles, y en los lugares en que se realicen trabajos de soldadura.

Las operaciones de soldadura autógena, así como los demás trabajos en caliente, deberán
realizarse exclusivamente bajo las órdenes de persona especializada, tras haberse tomado las
precauciones adecuadas para reducir todo riesgo potencial de incendios.

A fin de evitar incendios, las áreas de trabajo deberán estar provistos de:
a) Un equipo adecuado y suficiente de extinción de incendios, ubicado a vista de toda la
persona y de fácil acceso;
b) Un suministro adecuado de agua.
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A.3. Implementos de Seguridad

1. Disposiciones de carácter general

Cuando no .pueda
garantizarse por otros
medios una protección
adecuada contra riesgos
de accidentes o daños
para la salud, incluidos
aquellos derivados de la
exposición a condiciones
adversas, el Contratista
deberá proporcionar y
mantener, sin costo para
los trabajadores, ropas y
equipos de protección
personal adecuados a
los tipos de trabajo y a
los posibles riesgos.

Las ropas y equipos de protección personal deberán ajustarse a las normas establecidas por la
autoridad competente, cuyo diseñe respete los principios de ergonomía. .

El Contratista deberá proporcionar a los trabajadores medios adecuados para posibilitar el uso
de equipos de protección personal y asegurar la correcta utilización de éstos y la supervision
verificara su cumplimento.

El responsable de seguridad del Contratista coordinará las siguientes acciones:

a) Seleccionar la ropa y los equipos de protección personal (EPP);
b) Disponer el adecuado almacenamiento, mantenimiento y limpieza de los EPP
c) Instruir a los trabajadores acerca del correcto empleo y utilización de los implementos
de seguridad y protección personal, así como los procedimientos para su adecuada
conservación y mantenimiento.

2. Equipo e implementos de protección personal

Cuando sea necesario, los trabajadores deberán recibir y usar los equipos y ropas de protección
personal siguientes:
a) Cascos de seguridad
b) Gafas, viseras o caretas, etc.; cuando estén expuestos a lesiones oculares o faciales
provocadas por partículas de polvo, exposición a sustancias peligrosas, calor,
resplandor u otros tipos de exposición excesiva, y en particular durante los trabajos de
soldadura, perforación, mezclas u otras operaciones riesgos as;
c) Guantes o manoplas protectoras y ropa de protección adecuada, según sea el caso,
cuando estén expuestos al manejo de sustancias bituminosas, lubricantes. etc.
d) Calzado apropiado al trabajo al que están expuestos y a las condiciones Atmosféricas
del lugar de obra.
e) Aparatos de protección de las vías respiratorias adaptados al medio ambiente en que
se trabaje.
f) Chalecos con material reflectorizante cuando se realicen trabajos noctumos;
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A.4. Señalización y Seguridad en la Zona de Ejecución de los Trabajos de Edificación.

1. Introducción
Este es un aspecto muy importante en los planes de seguridad que deben estar presentes en
toda obra que se ejecuta dentro del casco urbano, y considera la aplicación de un conjunto de
procedimientos que contribuyen a proteger al personal y a los pobladores que habiten las
inmediaciones a la obra.

2.
Clasificación de Señales
 Señales Preventivas
Las señales preventivas cobran particular relevancia como consecuencia de la gran variedad de
situaciones riesgos las que se pueden presentar, tales como trabajos en altura, etc.

 Tránsito de Maquinaria
Esta señal será colocada para precaver la presencia de maquinarias en la vía cuyo inusual
diseño y operación pueden presentar riesgos inesperados.
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 Otros Peligros
Se usará para indicar la presencia de un peligro no susceptible de ser prevenido mediante
señales convencionales. Podrá acompañarse de leyendas tales como: Explosivos, Trabajos
topográficos. etc.

3. Señales Informativas
Se utilizarán señales informativas para indicar oportunamente la extensión de los trabajos.

Los textos de uso más frecuentes se detallan a continuación:

 Cartel de Obra
Este cartel brinda información general sobre el proyecto en ejecución, el nombre de la Entidad,
del Contratista y del Supervisor, así como los plazos de ejecución, el monto de obra, etc.

4. Elementos canalizadores del tránsito

Los elementos que se utilizan permiten delimitar las superficies disponibles para el tránsito, así
como aislar o restringir el acceso a las áreas de trabajo. Además, permite definir las variaciones
garantizándose de esta forma un nivel de seguridad adecuado.

 Conos de tránsito
Los conos serán de color conforme a las especificaciones técnicas de la obra y en caso de uso
nocturno deberán ser reflectantes para una buena visibilidad en la construcción del cerco
perimetrico.

5. Protección a peatones
Siempre que sea necesario proteger a los peatones de andamio para trabajos en altura,
maquinarias u otros obstáculos, deberá cercarse el espacio de trabajo con barreras para
peatones, que sean suficiente resistentes para resguardarlos efectivamente. El área de trabajo
próximo al campamento de obra y lugares donde opera la maquinaria pesado y otras áreas de
riesgo, estará dé ser posible rodeada de la cinta de seguridad.