Organización y funciones de los

Comités Técnicos de Normalización

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Tabla de contenido
Norma técnica ..................................................................................................................................... 3
Historia ................................................................................................................................................ 6
Proceso de Normalización en Venezuela ............................................................................................ 7
Etapas del Proceso de Normalización Nacional .................................................................................. 8
Las fases del proceso de normalización .............................................................................................. 9

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Norma técnica

Una Norma Técnica (NT) es un documento establecido

por consenso y aprobado por un organismo reconocido,
que provee, para el uso común y repetitivo, reglas,
directrices o características para productos y actividades
o sus resultados, dirigido a alcanzar el nivel óptimo de
orden en un contexto dado.

En este sentido, las NT pueden ser desarrolladas por

empresas o asociaciones de empresas, por el
organismo coordinador de normalización nacional, por
organismos regionales de normalización y finalmente
por organismos internacionales de normalización.

El proceso de elaboración de una NT está sometido a una serie de etapas o fases que
permiten asegurar que el documento final es fruto del consenso, y que cualquier
interesado(s), aunque no pertenezca al Comité Técnico (CT) o Subcomité (SC) que la
elabora, puede emitir sus opiniones o comentarios.

El Servicio Autónomo Nacional de

Normalización, Calidad, Metrología y
Reglamentos Técnicos (SENCAMER) es un
organismo del Estado, adscrito al Ministerio
con competencias en el área de Comercio,
encargado de garantizar la calidad de bienes y
servicios adquiridos por los venezolanos, a
través de los subsistemas de normalización,
metrología, acreditación, certificaciones,
reglamentaciones técnicas y ensayos.
SENCAMER es el organismo coordinador del proceso de elaboración de normas y lleva el
registro de las Normas Venezolanas COVENIN y Reglamentos Técnicos.

A través de su portal web se puede realizar la búsqueda de las normas nacionales

COVENIN: http://www.sencamer.gob.ve/sencamer/action/normas-filter. Allí se pueden

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visualizar los Comités Técnicos (ver tabla 1) que se han conformado en diversas áreas y
las normas generadas como resultado de su trabajo.

El Organismo Nacional de Normalización (ONN) en

Venezuela, es el Fondo de Desarrollo para la
Normalización, Calidad, Certificación y Metrología
(FODENORCA), el cual ejecuta estas funciones, según
Resolución Nº DM/075 publicado en Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.147 del 10/06/2009, y está constituida por
instituciones públicas y empresas privadas (INTEVEP, SENCAMER, CORPOELEC y MAVICA).

CT-01 Textil CT-29 Productos cerámicos

CT-03 Construcción CT-30 Productos de plásticos

CT-04 Petróleo, gas y sus derivados CT-35 Pinturas, pigmentos y afines

CT-05 Automotriz CT-36 Detergentes y afines

CT-06 Higiene, seguridad y protección CT-37 Polímeros. Resinas Termoplásticas

CT-07 Materiales ferrosos CT-39 Agroquímica

CT-08 Materiales metálicos no ferrosos CT-41 Máquinas y equipos de izamiento de carga

CT-09 Equipos y productos odontológicos CT-42 Técnicas estadísticas

CT-10 Productos alimenticios CT-43 Evaluación de la conformidad

CT-11 Electricidad y electrónica CT-44 Calidad ambiental

CT-12 Calzado CT-VIN Número de identificación de vehículos

CT-13 Química CT-XIII Cines

CT-14 Metrología CT-XII Servicios

CT-15 Documentación y ciencias de la CT-XIV Carbón

información

CT-16 Envases y embalajes CT-XV Materiales y equipos para dotación

educativa y de oficinas

CT-19 Pulpa, papel y cartón CT-XXI Cueros, calzados y afines

CT-20 Mecánica CT-XXIII Materiales aislantes

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CT-21 Compras del Estado CT-XXII Materiales refractarios

CT-22 Ensayos no destructivos CT-XXIX Código de barras y EDI

CT-23 Calidad CT-XXVI Farmacia, cosméticos y afines

CT-25 Gestión ambiental CT- Transporte

XXVIII

CT-26 Cerámica fina CT-XXXI Prendas de vestir

CT-27 Concreto Res.113- Seguridad de bicicleta de uso infantil

16

CT-28 Aglomerantes

Tabla 1: Comités Técnicos en Venezuela

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Historia

En cuanto a la historia de la
Normalización en Venezuela,
se puede resaltar que en el
año 1965 se crea la División de
Normalización y Certificación
de Calidad adscrita a la
Dirección de Industria y
Comercio del Ministerio de
Fomento. Posteriormente, en
1993, se designa a
FONDONORMA como
Organismo Nacional de
Normalización, y en 1999 se
crea SENCAMER. En el año 2009 se deroga el reconocimiento a FONDONORMA y se delega
en SENCAMER. A partir del año 2009, Venezuela quedó fuera de la Organización
Internacional para la Estandarización (ISO, por sus siglas en inglés) debido a la decisión
del Ministro de Comercio de ese entonces Eduardo Samán, quien argumentó que estas
normas de calidad excluían a los pequeños productores que no podían adecuar su
mercancía a los lineamientos internacionales. Sin embargo, para que los productos
nacionales puedan ser llevados al mercado internacional y ser competitivos requieren
cumplir con normas internacionales que garanticen la calidad del producto y el
cumplimiento de especificaciones requeridas por los consumidores. En definitiva, esta
decisión ha venido perjudicando la presencia del país en el mercado internacional, tanto
para la exportación de productos nacionales como para el ingreso de productos que
garanticen la calidad y seguridad de los consumidores nacionales, y esto puede verse
reflejado en el actual sistema de comercio que se maneja en el país.

Cuando se realiza la búsqueda de normas en el portal de SENCAMER se puede observar

que muchas de las normas COVENIN tienen más de 20 años de publicación y no han sido
actualizadas, es decir, que la producción y actualización de normas nacionales en la
actualidad es un problema que perjudica la adecuación de muchos sistemas, productos y
servicios en sincronía con los avances tecnológicos mundiales, lo que resta competitividad
en los mercados internacionales.

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Proceso de Normalización en Venezuela

En la República Bolivariana de Venezuela, la coordinación para llevar a cabo el proceso de

normalización ha sido delegada al Fondo de Desarrollo para la Normalización, Calidad,
Certificación y Metrología (FODENORCA), la cual ejerció funciones hasta finales del año
2020, cuando SENCAMER asume estas atribuciones como organismo nacional de
normalización; de acuerdo con la Ley del Sistema Venezolano para la Calidad (2002), en
su artículo 38, este organismo debe:

Cooperar con el Consejo Venezolano para la Calidad en la elaboración e

integración del Plan de Normalización Nacional.

Crear comités, subcomités técnicos de normalización y otros órganos de estudio,

evaluación y control por sectores de actividad.

Coordinar los trabajos de normalización por sectores de actividad para lograr la

armonización de sus resultados.

Organizar y gestionar centros de documentación en materia de normalización.

Facilitar la asistencia técnica en materia de normalización.

Publicar y difundir normas, documentos técnicos y boletines.

Apoyar a los Poderes Públicos en la elaboración de reglamentaciones técnicas.

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Etapas del Proceso de Normalización Nacional

FODENORCA, ha establecido el proceso

“
de normalización nacional conformado
por varias etapas o fases que se En el material de apoyo de esta Unidad se
describen a continuación: puede observar este formulario con sus
respectivas instrucciones de llenado.

”
Fase de propuesta, se inicia
cuando un grupo de personas
interesadas del sector expresa la
necesidad de una Norma Técnica (NT). En la figura 1 se muestra el formulario que usa
FODENORCA para postular un nuevo proyecto de norma COVENIN.

Figura 1: Formulario de FODENORCA para postular un nuevo

proyecto de norma COVENIN

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Las fases del proceso de normalización

Fase de formulación o actualización, comprende todas las acciones realizadas por el

Comité Técnico (CT) de Normalización o Subcomité (SC) (recopilación de
antecedentes, investigaciones, validaciones, etc.) y la Coordinación, para la
preparación del documento de trabajo inicial denominado Esquema o Anteproyecto
de Norma Técnica. En el caso de adopción de normas técnicas, esta etapa comprende
la traducción de la norma técnica a ser adoptada.

Figura 2: Etapas del Proceso de Normalización Nacional

Fase de discusión pública, comprende el plazo establecido para la presentación de

observaciones al Proyecto de Norma Técnica, en esta fase participan las autoridades
competentes, representantes e interesados del sector. Se efectúan las modificaciones
al documento de acuerdo con las observaciones recibidas que sean procedentes y se
envía la versión final a la Coordinación.

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Fase de aprobación, comprende la aprobación de la Norma Técnica mediante
resolución ministerial publicada en Gaceta Oficial.

Fase de publicación y difusión, donde los representantes e interesados del sector

realizarán actividades de difusión de las Normas Técnicas con el fin de promover su
aplicación.

Figura 3: Proceso de elaboración de una norma de acuerdo con

FODENORCA

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