Decreto Legislativo Que Aprueba La Ley Marco de La Gestión y Prestación de Los Servicios de Saneamiento

Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento (*)
(*) Denominaciónmodificada por el Artículo 2 de Decreto LegislativoN° 1620 , publicadoel 21 diciembre

2023, cuyo texto es el siguiente:
“Decreto Legislativoque aprueba la Ley del Servicio Universalde Agua Potable y Saneamiento”
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1280
(*) Ver TEXTO ÚNICO ORDENADO aprobado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2020-
VIVIENDA , publicado el 26 abril 2020 .
(*) De conformidad con la Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1620 ,
publicado el 21 diciembre 2023, las disposiciones contenidas en el presente Decreto Legislativo , así como en
el marco normativo aplicable, referidas a las empresas prestadoras de servicios de agua potable y
saneamiento públicas de accionariado municipal, son de aplicación, en lo que corresponda , a los prestadores
regulados en la Vigésimo Cuarta Disposición Complementaria Final de la presente Ley.
(*) De conformidad con la Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1620 ,
publicado el 21 diciembre 2023, a partir de la vigencia del citado Decreto Legislativo , toda referencia a la Ley
Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento , en otras normas complementarias y
conexas debe entenderse como “Ley del Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento ” (en adelante,
Ley del Servicio Universal); asimismo, toda referencia a los “servicios de saneamiento ” en la Ley del Servicio
Universal y en otras normas complementarias y conexas debe entenderse como “servicios de agua potable y
saneamiento ”; por lo que, cualquiera de ambas denominaciones puede utilizarse indistintamente .
(*) De conformidad con el Numeral 8.2. del Artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1359 , publicado el 22
julio 2018, se dispone que los criterios de priorización se establecen en función a las decisiones
técnicas, legales, económicas , financieras , ambientales y de gestión empresarial que deben adoptar
las empresas prestadoras municipales con el objetivo de prestar un servicio de saneamiento en
condiciones de eficiencia, sostenibilidad y calidad en el marco de lo establecido en el presente
Decreto, su Reglamento , aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA y la Política del
Sector Saneamiento . El referido Decreto entró en vigencia a partir del día siguiente de publicado el
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Título III del citado Decreto.
(*) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 027-
2017-VIVIENDA , publicado el 04 noviembre 2017, se precisa que para efectos de la aplicación del
citado Decreto Supremo se debe entender que las entidades prestadoras de servicios de saneamiento
municipales que se hayan constituido en estricto cumplimiento de la normativa vigente anterior a la
dación de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento , aprobada con el
presente Decreto y su Reglamento , aprobado con Decreto Supremo Nº 019-2017-VIVIENDA, son
consideradas empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas de accionariado municipal.
CONCORDANCIAS : D.S.N° 019-2017-VIVIENDA (REGLAMENTO )

OTRAS CONCORDANCIAS
Enlace Web: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - PDF.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley Nº 30506 el Congreso de la República ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad
de legislar en materia de reactivación económica y formalización , seguridad ciudadana, lucha contra la
corrupción, agua y saneamiento y reorganización de Petroperú por el plazo de noventa (90) días calendario;
Que, los literales a), b) y c) del numeral 4) del artículo 2 del citado dispositivo legal establece la facultad de
legislar para, entre otros, establecer medidas que permitan fortalecer a las entidades involucradas con la
prestación de los servicios de saneamiento , modernizar y fortalecer la gestión de las entidades prestadoras
de servicios de agua y saneamiento , la infraestructura y los servicios de saneamiento , y promover, facilitar,
optimizar, ampliar y agilizar las inversiones públicas en agua y saneamiento , garantizando la continuidad de
las empresas públicas que prestan estos servicios e incluyendo mecanismos con el objetivo de apoyar la
ejecución de la política del sector;
Que, la Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento , modificada por el Decreto Legislativo Nº
1240, estableció las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento a que se someten todos
los prestadores de servicios de saneamiento y sus usuarios a nivel nacional, tanto en el ámbito urbano como
en el rural, de aplicación a todas las entidades de la administración pública con competencias reconocidas
por el ordenamiento legal en materia de prestación de los servicios de saneamiento ;
Que, la Ley Nº 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento , modificada por el Decreto
Legislativo Nº 1240, estableció medidas orientadas al incremento de la cobertura y al aseguramiento de la
calidad y la sostenibilidad de los servicios de saneamiento a nivel nacional, promoviendo el desarrollo, la
protección ambiental y la inclusión social;
Que, resulta necesario establecer un nuevo marco normativo que regule la prestación de los servicios
saneamiento a nivel nacional, que establezca medidas orientadas a la gestión eficiente de los prestadores de
servicios de saneamiento y que determine los roles y competencias de las entidades de la administración
pública en materia de prestación de los servicios de saneamiento , con la finalidad de fortalecer la prestación
de los servicios de saneamiento , fortalecer la gestión de los prestadores de servicios permitiendo así lograr el
incremento de la cobertura, el aseguramiento de la calidad y la prestación eficiente y sostenible de los
mismos;
De conformidad con lo establecido en los literales a), b) y c) del numeral 4) del artículo 2 de la Ley Nº
30506 y el artículo 104 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY MARCO DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I.- Objeto y Finalidad de la Ley

La presente Ley tiene por objeto y finalidad:
1. Establecer las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento a nivel nacional, en los
ámbitos urbano y rural, con la finalidad de lograr el acceso universal, el aseguramiento de la calidad y la
prestación eficiente y sostenible de los mismos, promoviendo la protección ambiental y la inclusión social, en
beneficio de la población.
2. Establecer medidas orientadas a la gestión eficiente de los prestadores de los servicios de

saneamiento , con la finalidad de beneficiar a la población, con énfasis en su constitución , funcionamiento ,
desempeño , regulación y control, que sean autorizadas acorde con lo establecido en la presente Ley.
3. Establecer los roles y funciones de las entidades de la administración pública con competencias
reconocidas por el ordenamiento legal en materia de prestación de los servicios de saneamiento . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
cuyo texto es el siguiente:
“Artículo I.- Objeto y Finalidad de la Ley
La presente Ley tiene por objeto y finalidad:
1. Establecer las normas que rigen la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento a
nivel nacional, en los ámbitos urbano y rural, con la finalidad de lograr el servicio universal, garantizando el
acceso, la calidad, la equidad y la sostenibilidad del servicio ; promoviendo la protección ambiental y la
inclusión social, en beneficio de la población.
2. Establecer medidas orientadas a la gestión y prestación eficiente de los prestadores de los

servicios de agua potable y saneamiento , con la finalidad de beneficiar a la población, con énfasis en su
constitución , funcionamiento , desempeño , regulación y control, que sean autorizadas acorde con lo
establecido en la presente Ley.
3. Establecer las competencias y funciones de las entidades de la administración pública en materia

de prestación de los servicios de agua potable y saneamiento .
4. Establecer medidas que incrementen la confiabilidad de los servicios de agua potable y

saneamiento ”.
Artículo II.- Ámbito de aplicación
La presente Ley es de aplicación obligatoria a todos los prestadores de los servicios de saneamiento en
el territorio nacional, incluyendo las municipalidades , y a las entidades de la administración pública con
competencias vinculadas con la prestación, regulación, rectoría, supervisión , fiscalización , sanción y
financiamiento , entre otros, de los servicios de saneamiento .(*)
“Artículo II.- Ámbito de aplicación
La presente Ley es de aplicación obligatoria a todos los prestadores de los servicios de agua potable
y saneamiento en el territorio nacional, incluyendo los gobiernos locales, gobiernos regionales , y a las
entidades de la administración pública con competencias vinculadas con la prestación, regulación, rectoría,
supervisión , fiscalización , sanción y financiamiento , entre otros, de los servicios de agua potable
y saneamiento ”.
Artículo III.- Principios
La gestión y prestación de los servicios de saneamiento se sustenta, fundamentalmente , en los siguientes

principios:
1. Acceso universal: El acceso a los servicios de saneamiento , en condiciones de eficiencia,

sostenibilidad y calidad, es derecho de toda persona y es obligación del Estado asegurar su provisión por
medio de prestadores que brinden los servicios en tales condiciones .
2. Esencialidad : Los servicios de saneamiento son servicios públicos esenciales por su impacto en la
salud de la población, el ambiente y el desarrollo económico sustentable . En virtud de este principio, los
servicios de saneamiento gozan de especial protección ante la ley, son prioritarios en las asignaciones
presupuestales de los distintos niveles de gobierno y tratamiento preferencial en las actuaciones del Estado.
3. Inclusión social: Los planes, programas y actuaciones del Estado en todos sus niveles y sectores de
gobierno se enmarcan en la política de promoción del desarrollo e inclusión social, incidiendo especialmente
en la reducción de la brecha de infraestructura de los servicios de saneamiento y el acceso de la población
de escasos recursos, especialmente del ámbito rural, a dichos servicios, en condiciones de eficiencia,
sostenibilidad y calidad.
4. Autonomía y responsabilidad en la gestión empresarial : Las decisiones que adoptan los órganos de
propiedad, administración y gestión de los prestadores de los servicios de saneamiento se basan en criterios
técnicos, legales, económicos , financieros y ambientales , que tiene como objetivo primordial el prestar los
servicios de saneamiento en condiciones de eficiencia, sostenibilidad y calidad y para ello gozan de
autonomía administrativa , económica y de gestión.
5. Independencia en el manejo de los recursos financieros y patrimonio : Las municipalidades

accionistas y sus autoridades o representantes se obligan al respeto irrestricto de la autonomía económica ,
financiera y administrativa de los prestadores de los servicios de saneamiento ; así como a no influir, interferir,
restringir, limitar o condicionar las decisiones respecto del destino de los recursos financieros o económicos
del prestador, con excepción de las atribuciones conferidas al máximo órgano del prestador, en el marco de lo
establecido en la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
6. Responsabilidad , transparencia y rendición de cuentas de las entidades sectoriales : Todas las

entidades del gobierno nacional, regional y local con competencias reconocidas por el ordenamiento legal,
vinculadas con la prestación de los servicios de saneamiento , están obligadas a ser transparentes en el
ejercicio de sus funciones y a implementar sistemas y reportes, formales y periódicos, de rendición de
cuentas sobre sus actuaciones ante la población y las respectivas instancias de gobierno.
7. Buen gobierno corporativo y rendición de cuentas de los prestadores : Implica la existencia de una
correcta asignación de derechos, poderes y responsabilidades entre los propietarios y sus representantes , los
accionistas y sus representantes , el órgano de administración y gestión y sus miembros, y la gerencia de los
prestadores , así como un ejercicio adecuado de los derechos de propiedad y de administración de los
prestadores . Las relaciones entre estos actores deben ser claras, transparentes , explícitas y objetivas.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
" 7. Buen gobierno corporativo : Implica la existencia de una correcta asignación de derechos, poderes y
responsabilidades entre los propietarios y sus representantes , los accionistas y sus representantes , el órgano
de administración y gestión y sus miembros, y la gerencia de los prestadores , así como un ejercicio adecuado
de los derechos de propiedad y de administración de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento
públicas de accionariado municipal. Las relaciones entre estos actores deben ser claras, transparentes ,
explícitas y objetivas."
8. Eficiencia: En la prestación de los servicios de saneamiento se busca la eficiencia priorizando el

aprovechamiento de las economías de escala, la modernización de la gestión y la aplicación de tecnologías
adecuadas a las condiciones culturales, socio económicas y ambientales del ámbito de prestación de los
servicios.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" 8. Eficiencia: En la prestación de los servicios de saneamiento se busca la eficiencia, priorizando el

aprovechamiento de las economías de escala y/o de alcance, la modernización de la gestión y la aplicación
de tecnologías adecuadas a las condiciones culturales, socio económicas y ambientales del ámbito de
prestación de los servicios."
9. Equilibrio económico financiero : Para garantizar el acceso universal a los servicios de saneamiento ,
los prestadores cuentan con los ingresos necesarios que les permita cubrir los costos de la operación
eficiente, el mantenimiento de los sistemas que comprenden los servicios y las amortizaciones de las
inversiones de ampliación y reposición de la infraestructura en saneamiento y la remuneración al capital.
10. Protección del ambiente y uso eficiente del agua: La prestación de los servicios de saneamiento
garantiza la gestión sostenible de los recursos hídricos en concordancia con las normas ambientales
mediante la priorización de proyectos, programas y acciones que promuevan y/o garanticen el
aprovechamiento eficiente y la conservación de las fuentes naturales de agua superficial y subterránea , en
los procesos de planeamiento y ejecución de inversiones .(*)
“Artículo III.- Principios
La gestión y prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se sustenta,

fundamentalmente , en los siguientes principios:
1. Acceso a los servicios de agua potable y saneamiento : El acceso a los servicios de agua
potable y saneamiento , en condiciones de calidad , equidad y sostenibilidad , es derecho de toda persona y
es obligación del Estado asegurar su provisión por medio de los prestadores de servicios de agua potable y
saneamiento .
2. Esencialidad : El acceso a los servicios de agua potable y saneamiento son derechos

fundamentales de toda persona, de carácter prestacional , siendo esenciales por su impacto en la salud
de la población, el ambiente y el desarrollo económico sustentable . En virtud de este principio, los servicios
de agua potable y saneamiento gozan de especial protección ante la ley, son prioritarios en las asignaciones
presupuestales de los distintos niveles de gobierno y tratamiento preferencial en las actuaciones del Estado.
3. Inclusión social: Los planes, programas y actuaciones del Estado en todos sus niveles y
sectores del Estado se enmarcan en la Política de Desarrollo e Inclusión Social , incidiendo especialmente
en el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento , en condiciones de equidad, sostenibilidad y
calidad , de aquellas personas que se encuentren en situación de pobreza o vulnerabilidad . Dicho
acceso se realiza con un enfoque intercultural .
4. Autonomía y responsabilidad en la gestión empresarial : Las decisiones que adoptan la Junta

General de Accionistas , los órganos de dirección y gestión, de las empresas prestadoras de servicios
de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal se basan en criterios técnicos,
legales, económicos , financieros y ambientales , que tiene como objetivo primordial el prestar los servicios
de agua potable y saneamiento en condiciones de eficiencia, sostenibilidad , equidad y calidad ; y para
ello , gozan de autonomía administrativa , económica y de gestión.
5. Independencia en el manejo de los recursos financieros y patrimonio : Las municipalidades

accionistas y sus autoridades o representantes se obligan al respeto irrestricto de la autonomía económica ,
financiera y administrativa de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento
públicas de accionariado municipal ; así como a no influir, interferir, restringir, limitar o condicionar las
decisiones respecto del destino de los recursos financieros o económicos de la empresa , con excepción de
las atribuciones conferidas a su Junta General de Accionistas , en el marco de lo establecido en la presente
Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
6. Responsabilidad , transparencia y rendición de cuentas de las entidades sectoriales : Todas

las entidades del gobierno nacional, de los gobiernos regional es y local es, con competencias reconocidas
por el ordenamiento legal, vinculadas con la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento ;
están obligadas a ser transparentes en el ejercicio de sus funciones y a implementar sistemas y reportes,
formales y periódicos, de rendición de cuentas sobre sus actuaciones ante la población y las respectivas
instancias de gobierno.
7. Buen gobierno corporativo : La Junta General de Accionistas y los órganos de dirección y

gestión de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de
accionariado municipal deben facilitar la creación de un ambiente de confianza, transparencia y
rendición de cuentas necesario para favorecer la gestión empresarial , la estabilidad financiera y la
integridad .
8. Eficiencia: En la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se busca

la satisfacción del usuario optimizando la utilización de los recursos ; priorizando el aprovechamiento de
las economías de escala y/o de alcance, la modernización de la gestión, la innovación y la aplicación de
tecnologías adecuadas a las condiciones culturales, socio económicas y ambientales del ámbito de
prestación de los servicios.
9. Equilibrio económico financiero : Para garantizar la universalidad de los servicios de agua

potable y saneamiento , los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento cuentan con los
ingresos necesarios que les permita cubrir los costos de la operación eficiente, el mantenimiento de los
sistemas que comprenden los servicios y las amortizaciones de las inversiones de ampliación y reposición de
la infraestructura en agua potable y saneamiento y la remuneración al capital.
La prestación de los servicios de

10. Sostenibilidad ambiental: agua potable
saneamiento garantiza la gestión sostenible de los recursos hídricos en concordancia con las
y coadyuva a r
normas ambientales , de recursos hídricos y de la Gestión Integral del Cambio Climático , mediante la
priorización de proyectos, programas y acciones que promuevan y/o garanticen el aprovechamiento eficiente
y la conservación de las fuentes naturales de agua superficial y subterránea y la reducción de los niveles
de riesgo ante los efectos del cambio climático, en los procesos de planeamiento y ejecución de
inversiones , así como en la prestación de dichos servicios.
11. Economía circular: Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento deben
disponer la valorización de los subproductos que se obtengan de la prestación de los servicios de
agua potable y saneamiento , a través del reúso y reciclaje de los mismos, según correspondan ;
promoviendo la reducción al mínimo de la generación de éstos, a través del consumo eficiente del
agua potable, la reducción de agua no facturada y la conservación de fuentes de agua.
12. Confiabilidad de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento : La

prestación de los servicios de agua potable y saneamiento deben presentar la menor probabilidad de
falla posible. Esto se alcanza a través de medidas que garanticen la confiabilidad de la fuente,
destinada a su potabilización ; así como, la confiabilidad de los sistemas, en un contexto de cambio y
variabilidad climática, fomentando para ello fuentes redundantes o de contingencia , fuentes
diversificadas ; a fin de garantizar la continuidad de la prestación de los servicios de agua potable y
saneamiento ante eventos extremos o riesgo de desastres ocasionados por fenómenos naturales o
inducidos por la acción humana.
13. Territorialidad: En la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se busca la

optimización del conjunto de fuentes, sistemas y procesos que intervienen en la prestación de dichos
servicios, promoviendo su gestión integral desde su planificación , formulación y ejecución, hasta la
gestión efectiva del servicio; en armonía con las políticas sectoriales que confluyen en el territorio,
promoviendo mecanismos de integración interinstitucional y articulación intersectorial , con enfoque
de cuenca, que promuevan la dinámica territorial de desarrollo con una visión integral y participativa
de la gestión de los servicios de agua potable y saneamiento .
14. Principio de Gestión del Riesgo de Desastres : La prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento deben considerar los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres ,
estimación , prevención y reducción , preparación , respuesta , rehabilitación y reconstrucción en toda
la cadena de producción de los servicios de agua potable y saneamiento , a fin de salvaguardar la vida
y salud de la población y sus medios de vida ”.
Artículo IV.- Objetivos de la política pública del Sector Saneamiento
Son objetivos de la política pública del Sector Saneamiento :
1. Incrementar la cobertura, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento , con la finalidad de

alcanzar el acceso universal.
2. Reducir la brecha de infraestructura en el sector y asegurar el acceso a los servicios de saneamiento

prioritariamente de la población rural y de escasos recursos.
3. Alcanzar la autonomía empresarial e integración de los prestadores de los servicios de saneamiento .
4. Incrementar los niveles de eficiencia en la prestación de servicios con altos indicadores de calidad,
continuidad y cobertura.
5. Lograr la gestión sostenible del ambiente y de los recursos hídricos en la prestación de los servicios de
saneamiento .(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
“Artículo IV.- El derecho fundamental al acceso al agua potable y saneamiento
El acceso al agua potable y el saneamiento son derechos fundamentales , de carácter

prestacional , de toda persona.
Para la materialización progresiva de este derecho, el Estado establece las condiciones

necesarias para lograr el:
1. Acceso universal, que garantiza que toda persona acceda al agua potable y al saneamiento .
El acceso universal es una condición temporal, hasta que se presten los servicios de agua potable y
saneamiento . Excepcionalmente , esta condición puede ser permanente en aquellos casos donde
técnicamente no puedan prestarse los servicios de agua potable y saneamiento .
2. Servicio universal, que garantiza el acceso, la calidad y la sostenibilidad de los servicios de

agua potable y saneamiento . El servicio universal es permanente ”.
TÍTULO I
DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Artículo 1.- Prestación de los servicios de saneamiento
Para los efectos de la presente Ley, la prestación de los servicios de saneamiento comprende la
prestación regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas residuales
para disposición final o reúso y disposición sanitaria de excretas, en los ámbitos urbano y rural.(*)
“Artículo 1.- Prestación de los servicios de agua potable y saneamiento
Para los efectos de la presente Ley, la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento
comprende : i) servicio de agua potable y ii) servicio de saneamiento ; en los ámbitos urbano y rural”.
Artículo 2.- Sistemas y procesos que comprenden los servicios de saneamiento
Los servicios de saneamiento están conformados por sistemas y procesos, de acuerdo al siguiente
detalle:(*)
(*) Extremo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" 2.1. Los servicios de saneamiento están conformados por sistemas y procesos, de acuerdo al siguiente
detalle:"
1 . Servicio de Agua Potable:
a) Sistema de producción , que comprende los procesos de: captación, almacenamiento y conducción de
agua cruda; tratamiento y conducción de agua tratada, mediante cualquier tecnología.
b) Sistema de distribución , que comprende los procesos de: almacenamiento , distribución , entrega y
medición al usuario mediante cualquier tecnología.
2 . Servicio de Alcantarillado Sanitario, que comprende los procesos de: recolección , impulsión y
conducción de aguas residuales hasta el punto de entrega para su tratamiento .
3 . Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales para disposición final o reúso, que comprende los
procesos de mejora de la calidad del agua residual proveniente del servicio de alcantarillado mediante
procesos físicos, químicos, biológicos u otros, y los componentes necesarios para la disposición final o reúso.
4 . Servicio de Disposición Sanitarias de Excretas, que comprende los procesos para la disposición final
del agua residual y la disposición sanitaria de excretas a nivel intradomiciliario , con o sin arrastre hidráulico.
" 2.2. Los prestadores de servicios de saneamiento se encuentran facultados para incorporar, en el
sistema de producción y en los procesos de almacenamiento y distribución del sistema de distribución del
servicio de agua potable, según sea el caso, volúmenes de agua disponibles de otras fuentes distintas a las
comprendidas en el derecho de uso de agua otorgado a su favor; y, para realizar el tratamiento del agua
residual que recolecta, conforme al mecanismo establecido en el Título IX de la presente Ley."(*)(**)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
2020.
(**) Artículo modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
“Artículo 2.- Fuentes, sistemas y procesos que comprenden los servicios de agua potable y
saneamiento
2.1. Los servicios de agua potable y saneamiento son servicios públicos conformados por la
fuente, sistemas y procesos, de acuerdo al siguiente detalle:
1. Servicio de Agua Potable:
a) Fuentes de abastecimiento de agua: Son los cuerpos de agua natural o artificial que son
utilizados, para la producción de agua potable, que pueden ser continentales , marítimas y
atmosféricas .
b) Sistema de abastecimiento de agua potable, compuesto por los sistemas de:
b.1) Producción , que comprende los procesos de: captación, almacenamiento y conducción de agua
cruda; tratamiento y conducción de agua tratada, mediante cualquier tecnología.
Distribución , que comprende los procesos de: almacenamiento , distribución , entrega y medición
b.2)
usuario mediante cualquier tecnología.
2. Servicio de Saneamiento :
a) Sistema de Alcantarillado Sanitario, que comprende los procesos de: recolección y conducción de
aguas residuales hasta el punto de entrega para su tratamiento .
b) Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales prioritariamente para reúso o residualmente para

disposición final, que comprende los procesos de mejora de la calidad del agua residual proveniente
del sistema de alcantarillado mediante procesos físicos, químicos, biológicos u otros, y los componentes
necesarios para la disposición final o reúso.
c) Sistema de Saneamiento Básico
Comprende los procesos para la disposición final o reúso del agua residual y el reúso o la
disposición sanitaria de excretas a nivel domiciliario o intradomiciliario , con o sin arrastre hidráulico.
2.2 Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento se encuentran facultados para
incorporar, en el sistema de abastecimiento de agua potable , volúmenes de agua disponibles de otras
fuentes distintas a las comprendidas en el derecho de uso de agua otorgado a su favor; y, para realizar el
tratamiento del agua residual que recolecta, conforme al mecanismo establecido en el Título IX de la presente
Ley.
2.3 La gestión de las fuentes de abastecimiento de agua se realiza en el marco del Sistema
Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos y de la normativa de la gestión de recursos hídricos.
2.4. Las fuentes de abastecimiento de agua como parte del servicio de agua potable no eximen
de responsabilidades a los diversos actores en el marco de la gestión de los recursos hídricos,
conforme a las disposiciones que se establezcan en el Reglamento ”.
“Artículo 2-A. Declaratoria de servicios públicos
Declárase los servicios de agua potable y saneamiento como servicios públicos, orientados a
satisfacer las necesidades de los usuarios de dichos servicios”.(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 4 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
Artículo 3.- Declaración de necesidad pública (*)
(*) Epígrafe modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
“ Artículo 3.- Declaración de necesidad pública e interés nacional"
3.1 . Declárese de necesidad pública y de preferente interés nacional la gestión y la prestación de los
servicios de saneamiento con el propósito de promover el acceso universal de la población a los servicios de
saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente, la cual comprende a todos los
sistemas y procesos que integran los servicios de saneamiento , a la prestación de los mismos y la ejecución
de obras para su realización . (*)
(*) Párrafo 3.1) modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
" 3.1. Declárese de necesidad pública e interés nacional la gestión y prestación de los servicios de
saneamiento , comprendida por los predios y/o infraestructuras de todos los sistemas y procesos que integran
los servicios de saneamiento , ejecutados o que vayan a ejecutarse; con el propósito de promover el acceso
universal de la población a los servicios de saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el
ambiente."
3.2 . Los servicios de saneamiento gozan de tratamiento especial en virtud de la presente Ley y son
prioritarios en las actuaciones del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, en
beneficio de la población. Los bienes que integran la infraestructura destinada a la prestación de los servicios
de saneamiento son inalienables e imprescriptible s.(*)
“Artículo 3.- Declaración de necesidad pública e interés nacional
3.1. Declarar de necesidad pública e interés nacional la gestión y prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento , que comprende , entre otros, los predios, infraestructuras y/u otros activos , que
integran los mencionados servicios, ejecutados o que vayan a ejecutarse; con el propósito de promover el
servicio universal de los servicios de agua potable y saneamiento ; así como , proteger la salud de la
población y del medio ambiente.
3.2. Los servicios de agua potable y saneamiento gozan de tratamiento especial en virtud de la
presente Ley y son prioritarios en las actuaciones del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales, en beneficio de la población. Los bienes que integran la infraestructura destinada a la
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento son inalienables e imprescriptibles ”.
CONCORDANCIAS : D.S.N° 008-2017-VIVIENDA (Decreto Supremo que crea el Programa “Agua

Segura para Lima y Callao”)
TÍTULO II
COMPETENCIAS SECTORIALES , ORGANIZACIÓN DE PRESTADORES Y POLITICA DE INTEGRACION
CAPÍTULO I
COMPETENCIAS Y FUNCIONES SECTORIALES
Artículo 4.- Rol del Estado en materia de los servicios de saneamiento
4.1. Corresponde al Estado asegurar la prestación eficiente, sostenible y de calidad de los servicios de
saneamiento desde el ejercicio de sus competencias y niveles de gobierno y en beneficio prioritario de la
población.
4.2. El Estado, a través de sus entidades competentes , regula la prestación, vigila, supervisa y fiscaliza la
calidad de la prestación de los servicios de saneamiento , ejerce potestad sancionadora y promueve y ejecuta
la política del Estado en materia de gestión y administración de la prestación de los servicios de saneamiento .
4.3. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales, sus autoridades y representantes , de acuerdo a la
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales , la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , la
presente Ley, su reglamento y las normas sectoriales , son responsables de asegurar la prestación eficiente
de los servicios de saneamiento usando los medios institucionales , económicos y financieros que lo
garanticen .(*)
“Artículo 4.- Rol del Estado en materia de los servicios de agua potable y saneamiento
4.1. Corresponde al Estado , a través de sus tres niveles de gobierno, asegurar el acceso, la
calidad , la equidad, la sostenibilidad y la confiabilidad de la prestación de los servicios de agua potable
y saneamiento , desde el ejercicio de sus competencias y funciones ; en beneficio prioritario de la población.
4.2. El Estado, a través de sus entidades competentes , regula, vigila, supervisa y fiscaliza el acceso ,
la calidad, la equidad, la sostenibilidad y la confiabilidad de la prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento , ejerce potestad fiscalizadora y sancionadora ; y promueve y ejecuta la política del
Estado en materia de gestión y administración de la prestación de los servicios de agua potable
y saneamiento .
4.3. Los Gobiernos Regionales , sus autoridades y representantes , de acuerdo a la Ley Nº 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales , la presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales , son
responsables de formular, aprobar, actualizar y evaluar los Planes Regionales de agua potable y
saneamiento , en concordancia con las políticas y planes nacionales , el Plan Nacional de agua potable
y saneamiento , Planes Maestros Optimizados , planes de urbanismo y desarrollo urbano y planes de
planeamiento estratégico .
4.4. Los Gobiernos Locales , sus autoridades y representantes , de acuerdo a la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades , la presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales , son
responsables de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento ; usando los medios
institucionales , económicos y financieros que lo garanticen ”.
Artículo 5.- Competencias del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en materia de

prestación de los servicios de saneamiento
El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , es el Ente rector
en materia de saneamiento , y como tal le corresponde planificar, diseñar, normar y ejecutar las políticas
nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia , que son de obligatorio cumplimiento por los
tres niveles de gobierno, en el marco del proceso de descentralización , y en todo el territorio nacional .(*)
(*) Artículo modificado por el , publicado el 21 diciembre

Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620
“Artículo 5.- Competencias del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en materia

de prestación de los servicios de agua potable y saneamiento
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , es el Ente rector en materia de los servicios

de agua potable y saneamiento , y como tal le corresponde planificar, diseñar, normar, ejecutar y hacer
cumplir las políticas nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia , que son de obligatorio
cumplimiento por los tres niveles de gobierno, en el marco del proceso de descentralización , y en todo el
territorio nacional”.
CONCORDANCIAS : R.M.N° 291-2019-VIVIENDA (Disponen la pre publicación en el Portal

Institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento del proyecto de “Manual de
Rendición de Cuentas y Desempeño de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
Públicas de Accionariado Municipal”)
Artículo 6.- Funciones del Ente rector
Son funciones del Ente rector :(*)
(*) Encabezado modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
"Son funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , en su calidad de Ente

rector en materia de agua potable y saneamiento :"
1. Aprobar la normatividad reglamentaria sectorial.
2. Aprobar, cada cinco (05) años mediante decreto supremo, el Plan Nacional de Saneamiento como
principal instrumento de política pública sectorial, con el objetivo de alcanzar la cobertura universal de los
servicios de saneamiento de forma sostenible, e informar de sus avances en forma anual al Consejo de
Ministros. El Plan es de obligatorio cumplimiento para los prestadores de los servicios de saneamiento y las
entidades de la administración pública con competencias reconocidas por el ordenamiento legal en materia
de prestación de los servicios de saneamiento .
El Plan Nacional de Saneamiento contiene las instrucciones , directrices, y las reglas para el uso eficiente
de los recursos en la provisión de los servicios de saneamiento para las entidades nacionales y locales que
directa o indirectamente se relacionan con la provisión de los servicios de saneamiento .(*)
" 2. Aprobar y actualizar, mediante resolución ministerial, el Plan Nacional de Saneamiento como el
principal instrumento de implementación de la política pública sectorial para alcanzar la cobertura universal
de los servicios de saneamiento , el cual contiene los objetivos, lineamientos e instrucciones para el uso
eficiente de los recursos en la provisión de los servicios de saneamiento , así como la información de los
Planes Regionales de Saneamiento sobre las brechas existentes, estableciendo la programación de
inversiones y fuentes de financiamiento , entidades responsables , entre otras medidas, en concordancia con
lo establecido en los planes nacionales .
El Plan Nacional de Saneamiento se elabora para un horizonte de cinco (5) años y es actualizado
anualmente , respecto del avance de la implementación de los objetivos y medidas propuestas , la
modificación o actualización de las necesidades o del potencial impacto de la medida, entre otras causas que
determine el Ente rector. Su cumplimiento es obligatorio por los prestadores de servicios de saneamiento y
las entidades e instituciones con competencias reconocidas por el ordenamiento legal en materia de
saneamiento ."(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
"2. Diseñar , aprobar , supervisar y evaluar el Plan Nacional de agua potable y saneamiento como
el principal instrumento de implementación de la política pública sectorial para alcanzar el
servicio universal de los servicios de agua potable y saneamiento , el cual contiene los objetivos,
lineamientos e instrucciones para el uso eficiente de los recursos en la provisión de los referidos servicios,
así como la información de los Planes Regionales de agua potable y saneamiento sobre las brechas
existentes, estableciendo la programación de inversiones y fuentes de financiamiento , entidades
responsables , entre otras medidas, en concordancia con lo establecido en los planes nacionales . El Plan
Nacional de agua potable y saneamiento se aprueba mediante Resolución Ministerial .
El Plan Nacional de agua potable y saneamiento es aprobado cada dos años, y se elabora para un
horizonte de cinco años , respecto del avance de la implementación de los objetivos y medidas propuestas , la
modificación o actualización de las necesidades o del potencial impacto de la medida, entre otras causas que
determine el Ente rector. Su cumplimiento es obligatorio por los prestadores de servicios de agua potable
y saneamiento y las entidades e instituciones con competencias reconocidas por el ordenamiento legal en
materia de agua potable y saneamiento ."
3. Promover asociaciones público-privadas en el sector, en el ámbito de su competencia .(*)
(*) Numeral 3) modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017, cuyo texto
es el siguiente:
" 3 . Promover asociaciones público-privadas en el sector, en el ámbito de su competencia para el

tratamiento de agua residual."(*)
"3. Promover las Asociaciones Público-Privadas (APP), las Obras por Impuestos (OxI), así como otros
mecanismos de participación público y privada en los servicios de agua potable y saneamiento ."
4. Promover la eficiencia de la gestión y prestación de los servicios de saneamiento a cargo de los

prestadores , a través del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para el Sector Saneamiento - SFC, u
otro mecanismo aprobado por el Ente rector, que es ejecutado por sus órganos, programas y organismos
adscritos.(*)
" 4. Promover la sostenibilidad y la eficiencia de la gestión y prestación de los servicios de saneamiento a

cargo de los prestadores , a través del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para el Sector
Saneamiento - SFC, u otro mecanismo aprobado por el Ente rector, que es ejecutado por sus órganos,
programas y organismos adscritos."(*)
"4. Promover la sostenibilidad y la eficiencia de la gestión y prestación de los servicios de agua potable
y saneamiento a cargo de los prestadores , a través del Esquema de Fortalecimiento de Capacidades - EFC
para el Sector Saneamiento , u otro mecanismo aprobado por el Ente rector, que es ejecutado por
sus unidades orgánicas , órganos, programas dependientes y organismos públicos adscritos ."
5. Determinar los bienes y servicios en general necesarios para la ejecución de las políticas nacionales y/o
sectoriales en saneamiento , que serán objeto de compras corporativas , correspondiendo señalar la Entidad
encargada de la compra corporativa y las Entidades participantes , conforme lo dispuesto en la normativa de
contrataciones del Estado .(*)
"5. Determinar los bienes y servicios en general necesarios para la ejecución de las políticas nacionales y/o
sectoriales en agua potable y saneamiento , que son objeto de compras corporativas , correspondiendo
señalar la Entidad encargada de la compra corporativa y las Entidades participantes , conforme lo dispuesto
en la normativa de contrataciones del Estado y de la actividad empresarial del Estado, según
corresponda ."
6. Articular, coordinar y monitorear a los organismos públicos especializados del sector saneamiento , a los
prestadores de los servicios de saneamiento y demás entidades vinculadas con la prestación de dichos
servicios, respecto a la implementación de la política sectoria l.(*)
"6. Articular, coordinar y monitorear a los organismos públicos adscritos del sector saneamiento , a los
prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento y demás entidades vinculadas con la prestación
de dichos servicios, respecto a la implementación y cumplimiento de la política y el plan sectorial ."
7. Gestionar, administrar y mantener actualizado el Sistema de Información de Agua y Saneamiento -

SIAS u otro aprobado por éste, que contiene la información sectorial sobre la infraestructura e indicadores de
gestión de los servicios de saneamiento en los ámbitos urbano y rural, con la finalidad de contar con un
registro de información de acceso público que sirva para la toma de decisiones vinculadas con el Sector
Saneamiento .(*)
" 7. Liderar, gestionar, administrar y mantener actualizado el Sistema de Información de Agua y

Saneamiento - SIAS u otro aprobado por éste, que contiene la información sectorial sobre la infraestructura e
indicadores de gestión de los servicios de saneamiento en los ámbitos urbano y rural, con la finalidad de
contar con un registro de información de acceso público que sirva para la toma de decisiones vinculadas con
el Sector Saneamiento . La información contenida en el SIAS deberá ser proporcionada , bajo responsabilidad ,
por los titulares de los Gobiernos Regionales , Gobiernos Locales, el OTASS y la Sunass, periódicamente al
Ente rector de acuerdo a los plazos y condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento ."(*)
"7. Liderar, gestionar, administrar y mantener actualizado el Sistema de Información de agua y

potable e
saneamiento - SIAS u otro aprobado por éste, que contiene la información sectorial sobre la infraestructura
indicadores de gestión de los servicios de saneamiento en los ámbitos urbano y rural, con la
finalidad de contar con un registro deagua potable yde acceso público que sirva para la toma de
información
decisiones , el sector
saneamientoseguimiento y monitoreo
. La información estratégico
contenida en el SIAS de los serplanes y políticas
proporcionada , bajoque desarrolle , por los
responsabilidad
debe
titulares de los Gobiernos Regionales , Gobiernos Locales, el OTASS y la Sunass;
así de
, periódicamente al Ente rector como, pora los
acuerdo los
prestadores de servicios de agua potable y saneamiento
plazos y condiciones establecidas en la presente Ley y su Reglamento ."
" 8. Promover, a través del SFC, la asistencia técnica a los prestadores de servicios de saneamiento ."(*)
(**)
2020.
(**) Numeral modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
"8. Promover, a través del EFC, la asistencia técnica a los prestadores de servicios de agua potable
y saneamiento ."
" 9. Promover la conservación de las fuentes de agua que posibilitan la producción de agua potable para
la prestación de los servicios de saneamiento ."(*)(**)
2020.
"9. Incentivar la confiabilidad de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento a

través de, entre otros, inversiones y actividades en la conservación de las fuentes de agua que posibilitan
la producción de agua potable."
" 10. Promover la valoración de los servicios de saneamiento , así como desarrollar estrategias y
herramientas para su implementación por los actores del sector saneamiento y la población."(*)(**)
2020.
"10. Promover la valoración de los servicios de agua potable y saneamiento , así como desarrollar
estrategias y herramientas para su implementación por los actores del sector saneamiento y la población."
"11. Impulsar el reúso de agua residual, la comercialización de productos y subproductos

generados en el proceso de tratamiento de agua para consumo humano y tratamiento de aguas
residuales ; así como, la inclusión del principio de economía circular desde la formulación de
inversiones en agua potable y saneamiento .
12. Aprobar la normativa que promueva la asociatividad de las organizaciones comunales a

través de incentivos a favor de los gobiernos locales que cumplan las metas que establezca el Ente
rector.
13. Formular y aprobar el Régimen Legal Especial aplicable a las empresas prestadoras de
servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal.
14. Formular el tope de ingreso máximo anual de las empresas prestadoras de servicios de
agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal.
15. Elaborar y aprobar la política remunerativa de las empresas prestadoras de servicios de

agua potable y saneamiento de accionariado municipal.
16. Liderar la implementación de los procesos de la gestión del riesgo de desastres por parte
de los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento a nivel nacional; para lo cual emite la
normativa que corresponda , considerando lo establecido en la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y demás normativa del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD ).
17. Impulsar la investigación , desarrollo e innovación , orientadas a mejorar la gestión de los

prestadores ; así como, para garantizar el acceso, la calidad, la equidad, la sostenibilidad y la
confiabilidad de los servicios de agua potable y saneamiento .
18. Liderar y participar en la articulación de la planificación multianual de inversiones en los

servicios de agua potable y saneamiento .
19. Liderar y promover medidas de prospectiva en el sector, para contribuir a la sostenibilidad

en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento .
20. Hacer cumplir la presente Ley y su Reglamento ”.(*)
(*) Numerales incorporados (Del 11 al 20) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el
21 diciembre 2023.
Artículo 7.- Competencias de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - Sunass, en su condición de organismo

regulador, le corresponde garantizar a los usuarios la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito
urbano y rural, en condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la población y a la preservación del
ambiente, para lo cual ejerce las funciones establecidas en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, la presente Ley, su Reglamento y las normas
sectoriales .(*)
“Artículo 7.- Competencias de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - Sunass, en su condición de organismo

regulador, le corresponde , en mérito a la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la
Inversión Privada en los Servicios Públicos, la presente Ley, su Reglamento y las normas
sectoriales ; garantizar a los usuarios la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en el
ámbito urbano y rural; en condiciones de calidad y confiabilidad , contribuyendo a la salud de la población
y a la conservación del medio del ambiente”.
Artículo 8.- Competencias del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de
Saneamiento
8.1. El Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS, es el

organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , con
personería jurídica de derecho público interno, con autonomía funcional, económica , financiera y
administrativa , con competencia a nivel nacional y constituye pliego presupuestario . Tiene su domicilio legal y
sede principal en la ciudad de Lima, y puede establecer oficinas desconcentradas en cualquier lugar del
territorio nacional.
8.2. El OTASS tiene por objeto promover y ejecutar la política del Ente rector en materia de gestión y
administración de la prestación de los servicios de saneamiento .(*)
"8.2. El OTASS es competente para promover y ejecutar la política del Ente rector en materia de gestión
y administración de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento ; y, la política de
integración de prestadores ."
8.3. El OTASS desarrolla su competencia en concordancia con la política general, objetivos, planes,
programas y lineamientos normativos establecidos por el Ente Rector .(*)
"8.3. El OTASS desarrolla sus competencia s en concordancia con la política general, objetivos, planes,
programas y lineamientos normativos establecidos por el Ente rector”.
Artículo 9.- Funciones de los gobiernos regionales
Son funciones de los gobiernos regionales en materia de saneamiento , en concordancia con las
responsabilidades asignadas en la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales las siguientes:
1. Formular, aprobar y evaluar los planes y políticas regionales en materia de saneamiento , en

concordancia con los planes de desarrollo de los gobiernos locales, y de conformidad con las políticas
nacionales y planes sectoriales que apruebe el Ente rector.(*)
" 1. Formular, aprobar, actualizar e implementar los Planes Regionales de Saneamiento , en concordancia
con las políticas y planes nacionales , el Plan Nacional de Saneamiento y los planes de desarrollo concertado .
El periodo de actualización del Plan Regional será de un (1) año, con un horizonte de planificación de cinco
(5) años. Para efectos de una planificación ordenada y alineada con el sector, dichos periodos deben guardar
concordancia con los plazos del Plan Nacional de Saneamiento ."
2. Ejecutar acciones de promoción , asistencia técnica, capacitación , investigación científica y tecnológica

en materia de saneamiento .
3. Apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de los servicios de

saneamiento , de conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de Saneamiento .
4. Asumir la ejecución de los programas de saneamiento a solicitud de los gobiernos locales.

5. Recopilar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de saneamiento de los centros
poblados del ámbito rural y en las pequeñas ciudades, incluyendo los financiados con sus recursos, debiendo
actualizarlo permanentemente . Esta función se efectúa en coordinación con los gobiernos locales .(*)(*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
“Artículo 9.- Funciones de los Gobiernos Regionales
Son funciones de los Gobiernos Regionales en materia de agua potable y saneamiento , en

concordancia con las funciones asignadas en la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales , las
siguientes:
1. Formular, aprobar, actualizar e implementar los Planes Regionales de agua potable y saneamiento
(PRAS ), en concordancia con las políticas y planes nacionales , el Plan Nacional de agua potable y
saneamiento , Planes Maestros Optimizados , planes de urbanismo y desarrollo urbano y planes de
planeamiento estratégico . El Plan Regional se aprueba cada dos años , con un horizonte de planificación
de cinco años. Para efectos de una planificación ordenada y alineada con el sector, dichos periodos deben
guardar concordancia con los plazos del Plan Nacional de agua potable y saneamiento .
2. El Gobierno Regional debe rendir cuentas anualmente al Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento y a la población, sobre el cumplimiento de sus compromisos
establecidos en el Plan Regional de agua potable y saneamiento , en concordancia con el principio de
responsabilidad , transparencia y rendición de cuentas de las entidades sectoriales .
3. Ejecutar acciones de promoción, asistencia técnica, capacitación , investigación científica y

tecnológica en materia de agua potable y saneamiento .
4. Apoyar técnica y financieramente a los Gobiernos Locales en la prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento , de conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de agua potable
y saneamiento .
5. Asumir la ejecución de los programas de agua potable y saneamiento a solicitud de los Gobiernos
Locales.
6. Recopilar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de agua potable y saneamiento
de los centros poblados del ámbito rural y en las pequeñas ciudades, incluyendo los financiados con sus
recursos, debiendo actualizarlo permanentemente . Esta función se efectúa en coordinación con los
Gobiernos Locales”.
Artículo 10.- Funciones de los gobiernos locales
Son funciones de los gobiernos locales en materia de saneamiento , en concordancia con las
responsabilidades asignadas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , las siguientes:
1. Administrar los bienes de dominio público adscritos a la prestación del servicio.
2. Constituir un Área Técnica Municipal, encargada de monitorear, supervisar, fiscalizar y brindar

asistencia y capacitación técnica a los prestadores de los servicios en pequeñas ciudades y en los centros
poblados del ámbito rural, según corresponda .(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1567 , publicado el 28 mayo 2023, cuyo
texto es el siguiente:
"2. Constituir un Área Técnica Municipal , encargada de brindar asistencia y capacitación técnica a los
prestadores de los servicios en pequeñas ciudades y en los centros poblados del ámbito rural, según
corresponda ; así como resolver en segunda instancia administrativa los reclamos entre los usuarios de los
servicios de saneamiento y las organizaciones comunales en el ámbito rural con pertinencia cultural, de
conformidad con la normativa aprobada por la Sunass y teniendo en consideración los lineamientos que
emita el Tribunal Administrativode Soluciónde Reclamos de los Usuariosde los Serviciosde Saneamiento."
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1567 ,
publicado el 28 mayo 2023, la implementación de la función de solución de reclamos en segunda instancia,
prevista en el presente numeral, se lleva a cabo de manera progresiva. Para tal fin, la Sunass verifica que el
Área Técnica Municipal cumpla con las condiciones y disposiciones que establezca el Reglamento del
Decreto LegislativoNº 1280, Decreto Legislativoque aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Serviciosde Saneamiento. En tanto se produzca la implementaciónde la referida función, la Sunass continúa
ejerciendo la función de solución de reclamos en segunda instancia de los usuarios de servicios de
saneamiento ante organizacionescomunales por la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito
rural, de acuerdo con la normativa vigente.
3. Asignar los recursos para el financiamiento de inversiones en materia de infraestructura de

saneamiento , a través de su inclusión en los planes de desarrollo municipal concertados y el presupuesto
participativo local, en concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de Saneamiento .(*)
" 3. Participar en la formulación y actualización del Plan Regional de Saneamiento , de conformidad con lo
establecido en las normas sectoriales ."
4. Financiar y cofinanciar la reposición y mantenimiento de la infraestructura de saneamiento en el ámbito

rural.(*)
" 4. Planificar e implementar las inversiones para el cierre de brechas en materia de saneamiento de su
jurisdicción , asignar los recursos para su financiamiento e incorporación en los Planes Regionales de
Saneamiento . Las inversiones y los recursos para su financiamiento también deben ser incluidos en los
planes de desarrollo local concertados y el presupuesto participativo , en concordancia con lo establecido en
el Plan Nacional de Saneamiento y otros documentos de gestión que incluyan proyectos de inversión del
sector."
5. Recopilar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
actualizarlo permanente . Esta función se efectúa en coordinación con los gobiernos regionales.(*)
" 5. Financiar y cofinanciar la reposición y mantenimiento de la infraestructura de saneamiento del ámbito

rural."
" 6. Velar por el cumplimiento de las normas sectoriales ; así como verificar el cumplimiento de las normas
técnicas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones ” .(*)(**)
(*) Inciso 6) incorporado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018.
(**) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" 6. Recopilar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
actualizarlo permanentemente . Esta función se efectúa en coordinación con los Gobiernos Regionales ."
" 7. Velar por el cumplimiento de las normas sectoriales , así como verificar el cumplimiento de las normas
técnicas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones ."(*)(**)
2020.
“Artículo 10.- Funciones de los Gobiernos Locales
Son funciones de los Gobiernos Locales de acuerdo a la presente Ley , en concordancia con
las funciones asignadas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , las siguientes:
1. Administrar los bienes de dominio público adscritos a la prestación del servicio.
2. Constituir la Unidad de Gestión Municipal y/u otorgar la prestación a una empresa

prestadora , operador especializado u organización comunal, según corresponda ; debiendo verificar
que los prestadores de servicios se encuentren debidamente constituidos ; conforme a las normas
sectoriales .
En caso los Gobiernos Locales consideren necesario crear la Unidad de Gestión Municipal, se
debe cumplir con las pautas establecidas en las normas de organización del Estado.
3. Constituir y garantizar el correcto funcionamiento de un Área Técnica Municipal, encargada de

brindar asistencia y capacitación técnica a los prestadores de los servicios en pequeñas ciudades y en los
centros poblados del ámbito rural, según corresponda , conforme a las normas sectoriales . Así como
resolver en segunda instancia administrativa los reclamos entre los usuarios de los servicios de agua potable
y saneamiento y las organizaciones comunales en el ámbito rural con pertinencia cultural, de conformidad
con la normativa aprobada por la Sunass y teniendo en consideración los lineamientos que emita el Tribunal
Administrativo de Solución de Reclamos de los Usuarios de los Servicios de Saneamiento .
Los Gobiernos Locales pueden establecer que las funciones del Área Técnica Municipal las
ejercerán una unidad de organización afín a su materia.
4. Participar en la formulación y actualización del Plan Regional de agua potable y saneamiento , de

conformidad con lo establecido en las normas sectoriales ; así como, en la ejecución de dicho plan .
5. El Gobierno Local debe rendir cuentas anualmente al Ente rector y a la población, sobre el
cumplimiento de sus compromisos establecidos en el Plan Regional de agua potable y saneamiento ,
en concordancia con el principio de responsabilidad , transparencia y rendición de cuentas de las
entidades sectoriales .
6. Planificar e implementar las inversiones para el cierre de brechas en materia de agua potable
y saneamiento de su jurisdicción , asignar los recursos para su financiamiento e incorporación en los Planes
Regionales de agua potable y saneamiento . Las inversiones y los recursos para su financiamiento también
deben ser incluidos en los planes de desarrollo local concertados y el presupuesto participativo , en
concordancia con lo establecido en el Plan Nacional de agua potable y saneamiento y otros documentos de
gestión que incluyan proyectos de inversión del sector.
7. Financiar y cofinanciar la recuperación , rehabilitación , reposición y mantenimiento de la

infraestructura de servicios de agua potable y saneamiento del ámbito rural.
8. Recopilar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad ,
la información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de agua potable
y saneamiento de los centros poblados del ámbito rural y en las pequeñas ciudades, incluyendo los
financiados con sus recursos, debiendo actualizarlo permanentemente . Esta función se efectúa en
coordinación con los Gobiernos Regionales .
9. Velar por el cumplimiento de las normas sectoriales , así como verificar el cumplimiento de las
normas técnicas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones .
10. Ejecutar acciones orientadas a promover la asociatividad de las organizaciones comunales .
11. Mantener actualizado el inventario de prestadores dentro de su jurisdicción .
12. Adecuar a la normativa vigente a los prestadores de servicios de agua potable y

saneamiento , dentro de su jurisdicción que hayan desnaturalizado las características que
fundamentaron su autorización como prestador”.
CAPÍTULO II
ORGANIZACIÓN DE PRESTADORES Y POLÍTICA DE INTEGRACIÓN
Artículo 11.- Responsabilidad de la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito urbano
Las municipalidades provinciales son responsables de la prestación eficiente y sostenible de los servicios
de saneamiento a través de empresas prestadoras de los servicios de saneamiento . Excepcionalmente , en
aquellas pequeñas ciudades que se encuentran fuera del ámbito de una empresa prestadora , dicha
responsabilidad recae en la municipalidad distrital que corresponda , siempre y cuando ésta se encuentre en
capacidad de asumirla, de conformidad con lo que establezca la presente Ley, su Reglamento y las normas
sectoriales .(*)
“Artículo 11.- Responsabilidad de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento

en el ámbito urbano
Las municipalidades provinciales son responsables de la prestación eficiente y sostenible de los

servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito urbano a través de empresas prestadoras de los
servicios de agua potable y saneamiento . Excepcional y temporalmente , en aquellas pequeñas ciudades
que se encuentran fuera del ámbito de una empresa prestadora , dicha responsabilidad recae en la
municipalidad distrital que corresponda , siempre y cuando ésta se encuentre en capacidad de asumirla, de
conformidad con lo que establezca la presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales ”.
Artículo 12.- Responsabilidad de la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural
Las municipalidades distritales son responsables de la prestación eficiente y sostenible de los servicios de
saneamiento en el ámbito rural, siempre y cuando no se encuentre dentro del ámbito de una empresa
prestadora . Cuando las municipalidades distritales no se encuentren en capacidad de asumir la
responsabilidad , la misma recae en la municipalidad provincial, de conformidad con lo que establezca la
presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales .(*)
“Artículo 12.- Responsabilidad de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento

en el ámbito rural
Las municipalidades distritales son responsables de la prestación eficiente y sostenible de los

servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito rural, siempre y cuando no se encuentre dentro del
ámbito de una empresa prestadora o una pequeña ciudad . Cuando las municipalidades distritales no se
encuentren en capacidad de asumir la responsabilidad , la misma recae en la municipalidad provincial, de
conformidad con lo que establezca la presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales ”.
Artículo 13.- Prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito urbano
13.1. Las municipalidades provinciales , como responsables de la prestación de los servicios de

saneamiento , otorgan la explotación , en forma total o parcial de uno o más de los servicios de saneamiento
en el ámbito urbano, a las empresas prestadoras de los servicios de saneamiento , en adelante empresas
prestadoras , para lo cual se suscriben los contratos de explotación , conforme a lo establecido en la presente
Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
Excepcionalmente , en los casos de delegación expresa de las Municipalidades Provinciales , corresponde

al Ente rector otorgar la explotación de la prestación de los servicios de saneamiento .(*)
" 13.1. Las municipalidades provinciales , como responsables de la prestación de los servicios de
saneamiento en el ámbito urbano, otorgan la explotación en forma total o parcial de uno o más de los
servicios de saneamiento a las empresas prestadoras de los servicios de saneamiento , en adelante
empresas prestadoras , para lo cual se suscriben los contratos de explotación o concesión, según sea el caso,
conforme a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales . Los contratos suscritos
sin observar las formalidades establecidas en el marco legal vigente a la fecha de su suscripción , son nulos
de pleno derecho.
Excepcionalmente , en los casos de delegación expresa de las municipalidades provinciales , corresponde

al Ente rector otorgar la explotación de la prestación de los servicios de saneamiento ."
13.2. Las empresas prestadoras se constituyen con el objeto de prestar los servicios de saneamiento ,
debiendo poseer patrimonio propio y gozar de autonomía administrativa , económica y de gestión, y demás
aspectos vinculados con la prestación de los servicios, sujetándose a las políticas, planes y lineamientos
normativos aprobados por el Ente rector y/o autoridades competentes , en concordancia con los planes
urbanos a cargo de los gobiernos locales.
Se entienden incluidos en el objeto social de las empresas prestadoras las actividades autorizadas a
través de las normas sectoriales . Asimismo, están facultadas a realizar actividades vinculadas al uso eficiente
de los recursos hídricos, conforme a lo dispuesto por el Ente rector.
13.3. Para constituir una empresa prestadora , se debe contar previamente con la opinión favorable de la
Sunass, en función a la Escala Eficiente y los criterios de viabilidad técnica, legal, económica -financiera
determinados por la Sunass; así como a los principios que rigen la gestión y prestación de los servicios de
saneamiento establecidos en la presente Ley. Las empresas prestadoras públicas se constituyen mediante
Ley.
13.4. Las empresas prestadoras deben incorporar a su ámbito a las pequeñas ciudades que se
encuentren fuera de su ámbito de responsabilidad , de acuerdo a la Escala Eficiente, en el marco de la política
de integración sectorial.
Excepcionalmente , cuando la Sunass determine que aún no es viable la integración a las empresas
prestadoras , autoriza la prestación de los servicios de saneamiento a las municipalidades provinciales o
distritales, según corresponda . Esta prestación se realiza a través de la constitución de las Unidades de
Gestión Municipal, o a través de la contratación de Operadores Especializados , siguiendo ese orden de
prelación, con cargo a su posterior integración , conforme lo establezca el Reglamento y las normas
sectoriales .(*)
“Artículo 13.- Prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito urbano
13.1. Las municipalidades provinciales , como responsables de la prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento en el ámbito urbano, otorgan la explotación de los servicios de agua potable
y saneamiento a las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento , en adelante
empresas prestadoras , para lo cual se suscriben los contratos de explotación o concesión, según sea el caso,
conforme a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales . Los contratos suscritos
sin observar las formalidades establecidas en el marco legal vigente a la fecha de su suscripción , son nulos
de pleno derecho.
Excepcionalmente , en los casos de delegación expresa de las municipalidades provinciales ,

corresponde al Ente rector otorgar la explotación de la prestación de los servicios de agua potable
y saneamiento .
13.2. Los Gobiernos Locales deben incorporar a los prestadores de pequeñas ciudades al ámbito
de responsabilidad de las empresas prestadoras , de acuerdo a la Escala Eficiente y al Área de
Prestación , en el marco de la política de integración .
Excepcionalmente , cuando la Sunass determine que aún no es viable la integración a las empresas
prestadoras , autoriza la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento a las municipalidades
provinciales o distritales, según corresponda . Esta prestación se realiza a través de la constitución de las
Unidades de Gestión Municipal, o a través de la contratación de Operadores Especializados , siguiendo ese
orden de prelación, con cargo a su posterior integración , conforme lo establezca el Reglamento y las normas
sectoriales ”.(*)
(*) De conformidad con la Quinta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1620 ,
publicado el 21 diciembre 2023, los prestadores de servicios regulares e irregulares pueden solicitar
ante la Sunass la autorización excepcional señalada en el numeral 13.2 del presente artículo, desde la
aprobación del área de prestación y la escala eficiente aplicable a su ámbito de prestación .
Artículo 14.- Prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural(*)
(*) Epígrafe modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
“Artículo 14.- Prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito rural"
14.1. La prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural es ejercida por la municipalidad
competente , directamente , a través de las Unidades de Gestión Municipal, o indirectamente , a través de las
Organizaciones comunales , conforme lo establezca el Reglamento y las normas sectoriales .
14.2. Para la constitución de las Organizaciones comunales se debe contar, previamente , con la
autorización de la municipalidad distrital o provincial, según corresponda , de acuerdo a lo que establece el
Reglamento y las normas que para tal fin establezca la Sunass.(*)
" 14.2. Para la constitución de las Organizaciones comunales se debe contar, previamente , con la
autorización de la municipalidad distrital o provincial, según corresponda , de acuerdo a lo que establece el
Reglamento y las normas sectoriales ." (*)
(*) Párrafo 14.2 modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" 14.2. La constitución de las Organizaciones Comunales se efectúa de acuerdo a lo que establece el
Reglamento y las normas sectoriales ."
14.3. Las Organizaciones comunales se constituyen sin fines de lucro y adquieren capacidad y personería
jurídica de derecho privado, exclusivamente para la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito
rural a partir de la autorización antes señalada.(*)
(*) Párrafo 14.3 modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" 14.3. Las Organizaciones Comunales se constituyen sin fines de lucro y adquieren personería jurídica de
derecho privado, exclusivamente para la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural a partir
de la autorización antes señalada, no siendo exigible su inscripción en el registro de personas jurídicas."(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
"14.3. Las Organizaciones Comunales se constituyen sin fines de lucro y adquieren personería jurídica de
derecho privado, para la prestación de los servicios en el ámbito rural a partir de la autorización señalada en
el numeral siguiente , no siendo exigible su inscripción en el registro de personas jurídicas."
" 14.4. Para efectuar la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito rural, a través de
Organizaciones Comunales , se requiere contar previamente con la autorización de la municipalidad distrital o
provincial competente , según corresponda ."(*)
(*) Párrafo 14.4 incorporado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16
enero 2020.
Artículo 15.- Prestadores de servicios de saneamiento
15.1. Son prestadores de los servicios de saneamiento :
a. Empresas prestadoras de servicios de saneamiento , que pueden ser públicas de accionariado estatal,
públicas de accionariado municipal, privadas o mixtas;
b. Unidades de Gestión Municipal;
c. Operadores Especializados ; y,
d. Organizaciones Comunales .
15.2. El Reglamento define el contenido, alcances, características y condiciones de los prestadores de

servicios de saneamiento .(*)
“Artículo 15.- Prestadores de servicios de agua potable y saneamiento
15.1. Son prestadores regulares de los servicios de agua potable y saneamiento , los siguientes :
a. Empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento , que pueden ser públicas de
accionariado estatal, públicas de accionariado municipal, privadas o mixtas;
b. Unidades de Gestión Municipal;
c. Operadores Especializados ; y,
d. Organizaciones Comunales .
15.2. Los prestadores no incluidos en el numeral precedente , son considerados prestadores

irregulares . Los prestadores irregulares están sujetos a las obligaciones aplicables a la constitución
como prestador, la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y a la política de
integración , no siendo aplicables los derechos de los prestadores . La Sunass ejerce las funciones de
supervisión , fiscalización y sanción sobre los prestadores irregulares , de conformidad con la
normativa que apruebe para tal efecto.
15.3. El Reglamento define el contenido, alcances, características y condiciones de los prestadores

de servicios de agua potable y saneamiento .
15.4. Los prestadores regulares tienen la exclusividad para prestar los servicios de agua
potable y saneamiento en su ámbito de responsabilidad o de prestación que corresponda , bajo
responsabilidad , conforme al Reglamento ”.
Artículo 16.- Modalidades para la integración de prestadores
16.1 Con la finalidad de alcanzar la eficiencia empresarial , el OTASS promueve la integración de los
prestadores de los servicios de saneamiento , a nivel provincial, interprovincial , regional y macroregional , en
función a la Escala Eficiente que apruebe Sunass y los criterios que establezca el Ente rector, a propuesta del
OTASS.
16.2 La Escala Eficiente establece el nivel mínimo en el que un prestador puede brindar los servicios de
saneamiento de manera eficiente con costos medios o totales por unidad producida.
16.3 Son modalidades de integración :
1. La incorporación efectiva de áreas urbanas atendidas por Unidades de Gestión Municipales u

Operadores Especializados a las empresas prestadoras .
2. La incorporación efectiva de áreas atendidas por prestadores de los servicios de saneamiento del
ámbito rural a las empresas prestadoras .
3. La fusión entre empresas prestadoras .
4. Otras que establezca el Ente rector.
16.4 El Reglamento establece los incentivos técnicos y económico -financieros para la integración de los
prestadores de los servicios de saneamiento , de conformidad con la normativa vigente .(*)
“Artículo 16.- Integración de prestadores
16.1. Con la finalidad de alcanzar la eficiencia empresarial , se ejecuta la integración de los

prestadores a nivel provincial, interprovincial , departamental y macrorregional . La integración de
prestadores se ejecuta en función a la escala eficiente y al área de prestación , que determine y apruebe
Sunass.
16.2. La Escala Eficiente establece el nivel mínimo en el que un prestador puede brindar los servicios
de agua potable y saneamiento de manera eficiente con costos medios o totales por unidad producida.
16.3. El área de prestación es el área geográfica en la que una empresa prestadora debe
brindar los servicios de agua potable y saneamiento eficientemente , teniendo en cuenta la escala
eficiente.
16.4. Son modalidades de integración :
1. La integración de Unidades de Gestión Municipales u Operadores Especializados a las empresas

prestadoras .
2. La integración de prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento del ámbito rural a
las empresas prestadoras .
3. La fusión por incorporación o absorción entre empresas prestadoras .
4. La integración de prestadores irregulares a las empresas prestadoras .
5. Otras que establezca el Reglamento .
16.5. El MVCS establece los incentivos técnicos, económico -financieros y otros incentivos
regulatorios que establezca el Reglamento , así como las condiciones de calidad diferenciadas , para la
integración de los prestadores .
Los incentivos pueden ser utilizados en las localidades a integrarse ; así como, en el ámbito de
responsabilidad de la empresa prestadora ; buscando que se encuentren orientados a la mejora de los
servicios de agua potable y saneamiento en torno a dicha integración . Dichos incentivos inclusive
pueden otorgarse después de haberse realizado la integración efectiva.
16.6. El OTASS puede otorgar incentivos económicos -financieros a favor de las empresas
prestadoras para cubrir los costos de operación y mantenimiento incrementales que implique la
integración de prestadores . Cabe precisar que, los incentivos económicos -financieros están
alineados a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Público, o norma que la sustituya.
16.7. El OTASS brinda el fortalecimiento de capacidades e incentivos para la integración de

prestadores ; debiendo acompañar a los prestadores de servicios en todo el proceso de integración .
16.8. El MVCS, a propuesta del OTASS, y con la participación de Sunass, aprueba mediante
Resolución Ministerial , un Plan de Integración para cada área de prestación ; a fin de, establecer las
acciones e inversiones a ejecutarse para la integración de prestadores .
16.9. Las empresas prestadoras deben realizar las acciones necesarias para que la integración
se concrete, bajo responsabilidad , según se determine en el Reglamento ”.
Artículo 17.- Integración de operaciones y procesos
La integración de operaciones y procesos entre las empresas prestadoras , con la finalidad de aprovechar
economías de escala, es parte de la política de integración de la prestación de los servicios de saneamiento .
Sin carácter limitativo, la integración incluye:(*)
" La integración de operaciones y procesos entre las empresas prestadoras , con la finalidad de
aprovechar economías de escala y/o de alcance, es parte de la política de integración de la prestación de los
servicios de saneamiento . Sin carácter limitativo, la integración incluye:"(*)
"La integración de operaciones y procesos entre las empresas prestadoras , con la finalidad de aprovechar
economías de escala y/o de alcance, es parte de la política de integración de la prestación de los servicios
de agua potable y saneamiento . El OTASS brinda el fortalecimiento de capacidades e incentivos para la
integración de operaciones y procesos; debiendo acompañar todo el proceso de integración . Sin
carácter limitativo, la integración incluye:"
1. Operaciones rutinarias de los sistemas, mantenimiento y control de calidad.
2. Administración financiera y técnica, planeamiento estratégico , control de gestión, asuntos legales,

asuntos comerciales , relaciones con los usuarios, dirección y alta gerencia, relaciones con el regulador,
gestión de proyectos y recursos humanos.
3. Gestión para la adquisición de bienes y la contratación de servicios.
4. Planeamiento y ejecución de inversiones para el mantenimiento , la ampliación y generación de

infraestructura .
5. Identificación y gestión de fuentes financieras , acceso al financiamiento bancario de gran escala,

donantes internacionales , entre otros, en el marco de la normatividad vigente.
Artículo 18.- Prohibición y efectos de la desintegración o escisión
18.1. Está prohibida la desintegración o escisión de los prestadores de los servicios de saneamiento . Todo
acuerdo o acto orientado a la desintegración o escisión es nulo de pleno derecho.(*)
"18.1. Está prohibida la desintegración o escisión de los prestadores de los servicios de agua potable
y saneamiento . Todo acuerdo o acto orientado a la desintegración o escisión es nulo de pleno derecho."
18.2. El Reglamento establece los efectos para aquellos casos en los que se tome la decisión o se ejecute
la desintegración o escisión de los prestadores de servicios de saneamiento .
18.3. Los efectos se aplican para la(s) municipalidad (es) accionista(s) que decidan separarse del ámbito
de prestación de la empresa prestadora así como para la empresa prestadora cuando sea ésta la que adopte
la decisión de retirar a la primera.(*)
" 18.3. Los efectos se aplican para: i) la(s) municipalidad (es) accionista(s) que decidan separarse del
ámbito de prestación de la empresa prestadora ; y, ii) la(s) municipalidad (es) accionista(s) que decidan
separar a otra(s) municipalidad (es) accionista(s) del ámbito de prestación de la empresa prestadora ."(*)
"18.3. Los efectos se aplican para: i) la(s) municipalidad (es) accionista(s) que decidan separarse del
ámbito de responsabilidad de la empresa prestadora ; y, ii) la(s) municipalidad (es) accionista(s) que decidan
separar a otra(s) municipalidad (es) accionista(s) del ámbito de responsabilidad de la empresa prestadora ."
18.4. Sin perjuicio de lo establecido , el(los) alcalde(s) miembro(s) del máximo órgano de gobierno de la
empresa que suscriba(n) dicha decisión son responsables personal y solidariamente , en el orden
administrativo , civil y penal a que hubiere lugar.
"18.5. No se considera desintegración o escisión al acuerdo de la Junta General de Accionistas que

implique el integrarse a una empresa prestadora anteriormente constituida , la cual requiere de la
opinión favorable de la Sunass, de acuerdo al área de prestación y a la escala eficiente ”.(*)
(*) Numeral 18.5) incorporado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
TÍTULO III
DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
CAPÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
Artículo 19.- Acceso de los servicios de saneamiento (*)
“Artículo 19.- Derecho a los servicios de agua potable y saneamiento "
19.1. Toda persona, natural o jurídica, domiciliada dentro del ámbito de responsabilidad de un prestador
de los servicios de saneamiento tiene derecho a que este le suministre los servicios que brinda, acorde con la
presente Ley, su Reglamento y las normas aplicable s.(*)
"19.1. Toda persona, natural o jurídica, domiciliada dentro del ámbito de responsabilidad de un prestador
de los servicios de agua potable y saneamiento tiene derecho a que este le suministre los servicios de agua
potable y saneamiento que brinda, acorde con la presente Ley, su Reglamento y las normas aplicables."
19.2. Los prestadores de los servicios de saneamiento están obligados a prestar los servicios de
saneamiento dentro de todo su ámbito de responsabilidad , con la finalidad de lograr la cobertura universal de
los servicios de saneamiento .(*)
"19.2. Los prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento están obligados a prestar los
servicios de agua potable y saneamiento dentro de todo su ámbito de responsabilidad , con la finalidad de
lograr el servicio universal de agua potable y saneamiento ."
19.3. Los prestadores de los servicios de saneamiento deben suscribir contratos de suministro o similar
con los usuarios, por los cuales, los prestadores se comprometen a proveer los servicios bajo unas
condiciones mínimas de calidad y los usuarios se comprometen a pagar por éstos, así como cumplir con las
normas que regulan su prestación establecidas por la Sunass.
Artículo 20.- Obligación de conexión a los servicios
Todo propietario o poseedor de inmueble edificado con frente a una red de agua potable o alcantarillado
está obligado a conectarse a las mencionadas redes, salvo casos excepcionales debidamente calificados por
el prestador de los servicios de saneamiento , de acuerdo a la normativa sectorial. El costo de dichas
conexiones es asumido por el propietario o poseedor, en la forma que establezca la Sunass .(*)
“Artículo 20.- Obligación de conexión a los servicios
20.1. Todo propietario o poseedor de inmueble edificado con frente a una red de agua potable o
alcantarillado sanitario , está obligado a conectarse a las mencionadas redes; salvo que la demanda no
pueda ser cubierta; en dicho caso, el prestador de servicios de agua potable y saneamiento puede
autorizar que el propietario o poseedor solicite el derecho de uso o vertimiento correspondiente a la
Autoridad Nacional del Agua .
El costo de la conexión a la red de agua potable y/o alcantarillado sanitario es asumido

completa o parcialmente , por el propietario o poseedor, en aplicación del subsidio cruzado , en la forma
que establezca la Sunass.
20.2. En los casos excepcionales , en lo que el propietario o poseedor no pueda conectarse a
una red de agua potable o alcantarillado , el prestador de servicios de agua potable y saneamiento
debe registrarlos , de acuerdo a la normativa sectorial ”.
Artículo 21.- Factibilidad de los servicios de saneamiento (*)
“Artículo 21.- Factibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento "
21.1. El acceso a la prestación de los servicios de saneamiento está condicionado al otorgamiento de la

factibilidad de los servicios por los prestadores o por las municipalidades , de ser el caso, dentro de su ámbito
de responsabilidad .(*)
"21.1. El acceso a la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento está condicionado al
otorgamiento de la factibilidad de los servicios por los prestadores o por los gobiernos locales , de ser el
caso, dentro de su ámbito de responsabilidad ."
21.2. La factibilidad de los servicios debe ser otorgada a solicitud de los terceros interesados .
Excepcionalmente , pueden establecerse las condiciones técnicas y administrativas que los terceros
interesados deben implementar para el acceso .(*)
"21.2. La factibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento se otorga a solicitud de los terceros
interesados , de conformidad con el marco normativo aplicable . Excepcionalmente , pueden establecerse
las condiciones técnicas y administrativas que los terceros interesados deben implementar para el acceso."
21.3. Una vez otorgada la factibilidad de los servicios, ésta resulta exigible y no puede ser modificada ,
bajo responsabilidad .
"21.4 Cuando no sea posible atender la solicitud de factibilidad de servicios, el tercero interesado
está facultado, de conformidad con el marco normativo aplicable, para financiar y/o ejecutar
infraestructura en materia de agua potable y saneamiento , conforme a lo dispuesto en el Reglamento
de la presente Ley, previa opinión favorable del prestador de servicios.
21.5. Una vez culminada la ejecución de obra o inversiones en materia de agua potable y
saneamiento , el prestador de servicios debe recepcionar dichas obras o inversiones , siempre que se
cumplan con las condiciones , requisitos y plazos establecidos en el Reglamento de la presente Ley”.
(*)
(*) Numerales incorporados (21.4 y 21.5) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21
diciembre 2023.
Artículo 22.- Habilitaciones Urbanas
Corresponde a los usuarios de los servicios de saneamiento ejecutar las obras e instalaciones de los
servicios de saneamiento necesarias para las habilitaciones urbanas, de conformidad con el proyecto
aprobado previamente y bajo la supervisión del prestador de servicios que opera en esa localidad, el que
recibe dicha infraestructura con carácter de Contribución Reembolsable o Aporte No Reembolsable , según
sea el caso, y conforme a lo regulado en el Reglamento y en las normas sectoriales .
Artículo 23.- Control de la calidad de los servicios
Los prestadores de los servicios de saneamiento están obligados a ejercer el control permanente de la
calidad de los servicios que brindan, de acuerdo a las normas de la materia, sin perjuicio de la acción
supervisora , fiscalizadora y sancionadora de las autoridades competentes .
Artículo 24.- Garantía de continuidad y calidad de los servicios
24.1. Al suscribir los contratos de suministro o similar con los usuarios, los prestadores de los servicios de
saneamiento adquieren con estos un compromiso de continuidad y calidad de los servicios que brindan,
dentro de las condiciones establecidas en sus respectivos contratos y de acuerdo con las normas que
regulan la materia. La Sunass reglamenta los procedimientos para su aplicación.
24.2. Excepcionalmente , en caso fortuito o de fuerza mayor, el prestador de los servicios puede variar la
continuidad de la prestación del servicio y la calidad del mismo, mediante interrupciones , restricciones o
racionamiento , lo que debe ser comunicado a los usuarios y a la municipalidad competente , de ser el caso. El
Reglamento establece la calificación de dichas situaciones .(*)
“Artículo 24.- Garantía de continuidad , calidad y confiabilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento
24.1. Al suscribir los contratos de suministro o similar con los usuarios, los prestadores de los
servicios de agua potable y saneamiento adquieren con estos un compromiso de continuidad , calidad y
confiabilidad de los servicios que brindan, dentro de las condiciones establecidas en sus respectivos
contratos y de acuerdo con las normas que regulan la materia. La Sunass reglamenta los procedimientos
para su aplicación.
24.2. En el caso de interrupciones , los prestadores de los servicios de agua potable y

saneamiento deben atender a la población afectada desplegando su máxima capacidad . La Sunass
reglamenta los procedimientos para su aplicación .
24.3. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento deben proponer la
incorporación de los costos incrementales en la tarifa para la atención del servicio en el caso de
interrupciones . La Sunass reglamenta los procedimientos para su aplicación .
24.4 Excepcionalmente , en caso fortuito o de fuerza mayor, el prestador de los servicios puede variar
la continuidad de la prestación del servicio y la calidad del mismo, mediante interrupciones , restricciones o
racionamiento , lo que debe ser comunicado a los usuarios y a la municipalidad competente , de ser el caso. El
Reglamento establece la calificación de dichas situaciones ”.
Artículo 25.- Prohibición de descargas a las redes
25.1. Está prohibido descargar en las redes de alcantarillado sanitario, sustancias o elementos extraños
que contravengan las normas vigentes sobre la calidad de los efluentes.
25.2. Los usuarios del servicio de alcantarillado sanitario tienen prohibido descargar al sistema de
alcantarillado sanitario, aguas residuales no domésticas que excedan los Valores Máximos Admisibles de los
parámetros que establezca el Ente rector, excepto aquellos parámetros en los que el usuario efectúe el pago
adicional por exceso de concentración , conforme lo determinen las normas sectoriales y las normas de la
Sunass. La contravención o incumplimiento de esta disposición ocasiona la suspensión de los servicios de
saneamiento , conforme lo establecido en las normas sectoriales .
CAPÍTULO II
CONSIDERACIONES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Artículo 26.- Gestión ambiental
26.1. Los prestadores de servicios de saneamiento implementan tecnologías apropiadas para el

tratamiento de aguas residuales, a fin de cumplir con los Límites Máximos Permisibles - LMP y Estándares de
Calidad Ambiental - ECA aplicables, de acuerdo a ley, evitando la contaminación de las fuentes receptoras de
agua y promoviendo su reúso .(*)
"26.1. Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento implementan tecnologías apropiadas
para el tratamiento de aguas residuales, a fin de cumplir con los Límites Máximos Permisibles -
LMP contribuyendo a la reducción de la contaminación de las fuentes de agua y promoviendo su
reúso y teniendo en cuenta las tecnologías que permitan la reducción de emisiones de gases de
Efecto Invernadero (GEI). Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento deben tener en
consideración los Estándares de Calidad Ambiental - ECA para sus vertimientos ."
26.2. Los prestadores de servicios de saneamiento están facultados para brindar a terceros, con la
correspondiente contraprestación , las siguientes actividades :(*)
"26.2. Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento están facultados para brindar a
terceros, con la correspondiente contraprestación , a título oneroso o por permuta , las siguientes
actividades :"
1. Comercializar el agua residual tratada, residuos sólidos y subproductos generados en el proceso de

tratamiento de agua para consumo humano y tratamiento de aguas residuales, con fines de reúso.
2. Brindar el servicio de tratamiento de aguas residuales, para fines de reúso.
3. Comercializar el agua residual sin tratamiento , para fines de reúso, a condición que los terceros realicen
las inversiones y asuman los costos de operación y mantenimiento para su tratamiento y reúso.
La aplicación de lo dispuesto en el presente numeral se efectúa en concordancia con lo establecido en el

Reglamento y la normativa aplicable .(*)
(*) Párrafo modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
"La aplicación de lo dispuesto en el presente numeral se efectúa en concordancia con lo establecido en la

presente Ley , el Reglamento y la normativa aplicable."
"26.3. Los prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento elaboran y ejecutan los planes
de mitigación y adaptación al cambio climático, de acuerdo con los lineamientos que emita el Ente rector,
previa opinión del Ministerio del Ambiente, los cuales son insumos obligatorios de los Planes Maestros
Optimizados (PMO)”.(*)
(*) Numeral incorporado (26.3) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
26.3. Los prestadores de los servicios de saneamiento elaboran los planes de adaptación al cambio
climático y/o instrumento de carácter ambiental que lo sustituya, de acuerdo con los lineamientos que emita el
Ente rector, previa opinión del Ministerio del Ambiente.
Artículo 27.- Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos
27.1. Las empresas prestadoras deben promover acuerdos para implementar mecanismos de retribución
por servicios ecosistémicos . La Sunass debe incluir en la tarifa el monto de la retribución por servicios
ecosistémicos que le corresponde abonar a cada uno de los usuarios, destinados a asegurar la permanencia
de los beneficios generados por los ecosistemas que proveen de agua para la prestación de los servicios de
saneamiento .
27.2. Los montos recaudados por este concepto son administrados en cuentas del sistema financiero
diferenciadas de los otros recursos recaudados por las empresas prestadoras . La retribución se otorga
directamente a los contribuyentes de los servicios ecosistémicos por las acciones que éstos realicen, o a los
proveedores de bienes y servicios a favor de los contribuyentes .(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
27.3. Mediante resolución tarifaria aprobada por la Sunass, se establecen las condiciones para la
administración y ejecución de los recursos recaudados por las empresas prestadoras por concepto de
retribución por servicios ecosistémicos , por ellas mismas o a través de fideicomisos , cuentas intangibles en
bancos y convenios o contratos con entidades privadas, orientados a impulsar acciones de protección,
conservación , recuperación y uso sostenible de los ecosistemas proveedores de agua. La administración de
estos recursos, que comprende su ejecución, es responsabilidad de la empresa prestadora y su ejecución se
encuentra bajo la responsabilidad de la Sunass o de la entidad que ésta designe.(*)
" 27.3. Mediante resolución tarifaria aprobada por la Sunass, se establecen las condiciones para la
bancos y convenios o contratos con entidades privadas, orientados a impulsar acciones de protección,
conservación , recuperación y uso sostenible de los ecosistemas proveedores de agua. La administración de
estos recursos, que comprende su ejecución, es responsabilidad exclusiva de la empresa prestadora y su
supervisión se encuentra a cargo de la Sunass."(*)
"27.3. Mediante resolución tarifaria aprobada por la Sunass, se establecen las condiciones para la
bancos y convenios o contratos con entidades públicas o privadas, u otras formas de administración y
ejecución, conforme a las disposiciones que se establezcan en el Reglamento , estando orientados a
impulsar acciones de protección, conservación , recuperación y uso sostenible de los ecosistemas
proveedores de agua. La administración de estos recursos, que comprende su ejecución, es responsabilidad
exclusiva de la empresa prestadora y su supervisión se encuentra a cargo de la Sunass."
27.4. Asimismo, las empresas prestadoras están habilitadas para la formulación , evaluación , aprobación y
ejecución de proyectos y para el pago de los costos de operación y mantenimiento de los mismos, incluso
cuando los proyectos hayan sido ejecutados por terceros.
27.5 Lo establecido en el presente artículo se enmarca dentro de lo dispuesto por la Ley Nº 30215, Ley de
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos , y su Reglamento .(*)
"27.5 Lo establecido en el presente artículo se enmarca en lo dispuesto por la Ley Nº 30215, Ley de
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos , y su Reglamento , o norma que la reemplace o
sustituya ”.
Artículo 28.- Gestión del Riesgo de Desastres
En el marco de la prestación de los servicios de saneamiento , los prestadores incorporan en sus

procesos de desarrollo la Gestión del Riesgo de Desastres así como medidas de adapación (*)NOTA SPIJ al
cambio climático de acuerdo con la normativa sobre la materia .(*)
“Artículo 28.- Gestión del Riesgo de Desastres
En el marco de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento , los prestadores

incorporan en todos los procesos de la cadena productiva , los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres ; así como , las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático de acuerdo con la
normativa sobre la materia, siendo indispensable para ello el conocimiento del riesgo de desastres y
riesgos antes los efectos del cambio climático, en sus respectivos ámbitos de prestación . En el
Reglamento se especifican los instrumentos mínimos para dicha incorporación ”.
“Artículo 28-A.- Intervenciones en zonas declaradas en Estado de Emergencia por desastre o

peligro inminente
28-A.1. Las entidades de los tres niveles de gobierno, con independencia del ámbito de
competencia o el ámbito de responsabilidad , en el caso de las empresas prestadoras , pueden ejecutar
intervenciones de emergencias en zonas que hayan sido declaradas en Estado de Emergencia por
desastres ocasionados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana, previa solicitud del
gobierno local correspondiente en el cual se encuentre afectada la prestación de servicios de agua
potable y saneamiento .
28-A.2. Las referidas entidades, pueden contratar bienes y servicios destinados a garantizar la
continuidad de la prestación de servicios de agua potable y saneamiento en zonas que hayan sido
declaradas en Estado de Emergencia por desastre o peligro inminente.
28-A.3. Las contrataciones e intervenciones a ser implementadas en el marco de lo dispuesto

en este artículo se efectúan con cargo al presupuesto de la entidad, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público”.(*)
2023.
“Artículo 28-B.- Financiamiento de las intervenciones en zonas declaradas en Estado de

Emergencia por desastres ocasionados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana
28-B.1. Durante la vigencia de la declaratoria de Estado de Emergencia por desastres

ocasionados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana, las empresas prestadoras
están autorizadas para destinar los recursos provenientes del Fondo de Inversiones y reservas, al
financiamiento de los costos de operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento .
28-B.2. La SUNASS realiza de oficio, para cada caso, la revisión tarifaria correspondiente , al
término de la declaratoria de Estado de emergencia .
28-B.3. La SUNASS, en el marco de sus competencias y funciones, realiza la fiscalización para

que el uso del fondo y reservas sean destinados para los fines del presente artículo, de acuerdo a la
documentación que remitan mensualmente las empresas prestadoras de servicios de agua potable y
saneamiento ”.(*)
2023.
“Artículo 28-C.- Inaplicación del Reglamento de Calidad de la Prestación los Servicios

Saneamiento
28-C.1. Durante la vigencia del Estado de Emergencia por desastres ocasionados por
fenómenos naturales o inducidos por acción humana, el incumplimiento al Reglamento de Calidad de
la Prestación de Servicios de Saneamiento , aprobado por la Resolución de Consejo Directivo Nº 011-
2007-SUNASS-CD o norma que lo sustituya, no da lugar a la aplicación de sanciones , siempre que,
contando con los planes de gestión del riesgo de desastres pertinentes , el incumplimiento no se
relacione a la calidad del agua para consumo humano y sean consecuencia de eventos no imputables
a las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento a causa del Estado de
Emergencia por desastres ocasionados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana.
28-C.2. Durante el Estado de Emergencia por desastres ocasionados por fenómenos naturales
o inducidos por acción humana, la Sunass fiscaliza a las empresas prestadoras de servicios de agua
potable y saneamiento y determina las sanciones que hubiera lugar, que no se enmarquen en el
supuesto previsto en el numeral anterior”.(*)
2023.
“Artículo 28-D.- Fraccionamiento de recibos pendientes de pago de los servicios de agua

potable y saneamiento
28-D.1. La declaratoria del Estado de Emergencia ocasionado por fenómenos naturales o

inducidos por acción humana permite que, los recibos pendientes de pago por los servicios de agua
potable y saneamiento que se hayan emitido previamente a la mencionada declaración , pueden ser
fraccionados , por las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento , conforme se
indica en el Reglamento .
28-D.2. Para el caso de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento ,
lo dispuesto en el numeral precedente , aplica a los usuarios mencionados a continuación :
a) Usuarios de la Categoría social.
b) Usuarios de la Categoría doméstica beneficiaria donde estén implementados los subsidios

cruzados focalizados y cuyo consumo no supere los 20 m3 mensuales .
c) Usuarios de la Categoría doméstica cuyo consumo no supere los 30 m3 mensuales en los

prestadores de servicios de agua potable y saneamiento que no tengan implementados los subsidios
cruzados focalizados ”.(*)
2023.
CAPÍTULO III
DE LAS SERVIDUMBRES E INTERFERENCIAS
Artículo 29.- Servidumbre de bienes de uso público para la prestación de los servicios
Los prestadores de los servicios de saneamiento están facultados para usar, a título gratuito, el suelo,
subsuelo y aires de carreteras, caminos, calles, plazas y demás bienes de uso público, según corresponda ,
así como cruzar ríos, puentes y vías férreas, en el ejercicio de la prestación de los servicios.(*)
“Artículo 29.- Servidumbres legales gratuitas
29.1. Los prestadores de los servicios de saneamiento están facultados para usar, a
agua potable y
título gratuito, el suelo, subsuelo y aires de carreteras, caminos, calles, plazas y demás bienes estatales
destinados al uso público , según corresponda , así como cruzar ríos, puentes y vías férreas, en el ejercicio
de la prestación de los servicios.
De ser el caso, las autoridades competentes deben autorizar el uso de dichas áreas.
29.2. En aquellas habilitaciones urbanas de uso residencial que cuenten con licencia de
habilitación y se encuentre pendiente la recepción de obras, los prestadores de los servicios de agua
potable y saneamiento cuentan con las mismas facultades del numeral anterior, respecto a las áreas
que no estén destinadas a lotes de vivienda o sean destinadas para otros servicios públicos,
conforme a la respectiva resolución y plano que aprueba la habilitación urbana”.
Artículo 30.- Servidumbre forzosa de bienes privados para la prestación de los servicios
30.1. El prestador de los servicios de saneamiento , a falta de acuerdo con el propietario del predio
sirviente, tiene derecho a solicitar la imposición de las servidumbres forzosas necesarias para la prestación
de los servicios de saneamiento .
30.2. La imposición de la servidumbre forzosa confiere al prestador de servicios de saneamiento el

derecho a ejecutar las construcciones e instalaciones necesarias para la prestación de dichos servicios.
30.3. La imposición de servidumbres forzosas comprende la ocupación del suelo, subsuelo, sobresuelo y
aires necesarios para la prestación de los servicios de saneamiento .
30.4. Tratándose de bienes de dominio público que forman parte de cualquier modalidad de Asociación
Público Privada u otras modalidades de participación del sector privado, se aplicará lo dispuesto en el
presente artículo .(*)
“Artículo 30.- Servidumbre forzosa de bienes privados para la prestación de los servicios
30.1. Previo al procedimiento para la servidumbre forzosa, el prestador de servicios, solicita al

propietario del bien sirviente, la adopción de un acuerdo para la constitución de una servidumbre
convencional , en el cual comunica el tipo de servidumbre , plazo, área, linderos y la tasación de la
misma, la cual es realizada por la Dirección de Construcción de la Dirección General de Políticas y
Regulación en Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento .
La tasación comprende , según corresponda , el valor de la servidumbre propiamente dicha y de

la afectación debidamente acreditada , de acuerdo con el expediente técnico legal que a tal fin elabore
el prestador de servicios de agua y saneamiento .
30.2. El prestador de los servicios de agua potable y saneamiento , a falta de acuerdo con el
propietario del predio sirviente, tiene derecho a solicitar la imposición de las servidumbres forzosas
necesarias para la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento .
30.3. La imposición de la servidumbre forzosa confiere al prestador de servicios de agua potable
y saneamiento el derecho a ejecutar las construcciones e instalaciones necesarias para la prestación de
dichos servicios.
30.4. La imposición de servidumbres forzosas comprende la ocupación del suelo, subsuelo,

sobresuelo y aires necesarios para la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento .
30.5. Tratándose de bienes de dominio público que forman parte de cualquier modalidad de
Asociación Público Privada u otras modalidades de participación del sector privado, se aplica lo dispuesto en
el presente artículo”.
Artículo 31.- Clases de servidumbre forzosa
31.1. La servidumbre forzosa puede ser:
1. Servidumbre de ocupación temporal, para utilizar el terreno de terceros como almacenes , depósitos de
materiales, colocación de tuberías o cualquier otro servicio que sea necesario para la ejecución de las obras.
2. Servidumbre de paso, para imponer sobre el terreno de terceros el paso de tuberías o canales para
brindar los servicios de saneamiento .
3. Servidumbre de tránsito, para que el personal transite a fin de custodiar, conservar y reparar las obras e
instalaciones .
31.2. Las servidumbres forzosas indicadas en los incisos 1 y 2 del numeral precedente , traen consigo el
derecho de tránsito de las personas y de conducción de los materiales necesarios para la prestación de los
servicios de saneamiento .
Artículo 32.- Imposición de servidumbres forzosas
Es atribución del Ente rector imponer con carácter forzoso las servidumbres que señala esta Ley, así
como modificar las mismas. La imposición o modificación de las servidumbres forzosas se efectúa mediante
Resolución Ministerial, la cual señala el periodo de su vigencia, además de las medidas a adoptarse para
evitar los peligros e inconvenientes de las instalaciones que ésta comprenda .(*)
“Artículo 32.- Imposición de servidumbres forzosas
32.1. Es atribución del Ente rector imponer con carácter forzoso las servidumbres que señala la
presente Ley, así como modificar las mismas.
Las servidumbres mencionadas en el párrafo anterior del presente numeral se constituyen con
carácter perpetuo, salvo que por las características del proyecto se requiera un plazo determinado . La
imposición o modificación de las servidumbres forzosas se efectúa mediante Resolución Ministerial, la cual
señala el periodo de su vigencia, además de las medidas a adoptarse para evitar los peligros e
inconvenientes de las instalaciones que ésta comprenda .
32.2. Para el trámite del procedimiento de imposición o modificación de las servidumbres
forzosas, debe adjuntarse la tasación realizada conforme a lo dispuesto en el artículo 30 de la
presente Ley. La tasación debe tener una antigüedad no mayor a dos años al momento de la
presentación de la solicitud de servidumbre forzosa.
El Reglamento de la presente Ley establece el procedimiento de imposición o modificación de

las servidumbres forzosas”.
Artículo 33.- Obligación de pago de las servidumbres forzosas
33.1. La imposición de una servidumbre forzosa obliga al prestador de servicios de saneamiento a pagar
por única vez a favor del propietario del predio o inmueble de dominio privado afectado, una valorización , la
cual comprende el valor de la indemnización por el perjuicio que ésta cause y a pagar por el uso del bien
afectado. Estos montos se fijan por:
1. Acuerdo de partes.
2. A falta de acuerdo, por la valorización comercial que realice el Ente rector de acuerdo con la
normatividad de la materia.(*)
"33.1. La imposición de una servidumbre forzosa obliga al prestador de servicios de agua potable
y saneamiento a pagar por única vez a favor del propietario del predio o inmueble de dominio privado
afectado, el monto de la tasación realizada conforme a lo dispuesto en el artículo 30 de la presente
Ley ."
33.2. El titular de la servidumbre se obliga a construir y conservar lo que fuere necesario para que los
predios sirvientes no sufran daño ni perjuicio por causa de la servidumbre .
33.3. El titular de la servidumbre tiene derecho de acceso al área necesaria de dicho predio con fines de
vigilancia y conservación de las instalaciones que haya motivado las servidumbres , debiendo proceder con la
precaución del caso para evitar daños y perjuicios, quedando sujeto a la responsabilidad civil a que hubiera
lugar.
Artículo 34.- Oportunidad del pago por la servidumbre forzosa
34.1. El prestador de servicios de saneamiento abona directamente o consigna judicialmente , a favor del
propietario del predio sirviente, el monto de la valorización respectiva, antes del inicio de las obras e
instalaciones necesarias .(*)
"34.1. El prestador de servicios de agua potable y saneamiento abona directamente o consigna

judicialmente , a favor del propietario del predio sirviente, el monto de la tasación respectiva, antes del inicio
de las obras e instalaciones necesarias ."
34.2. La contradicción judicial a la valorización administrativa debe interponerse dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que establece el monto de la valorización de la
servidumbre , y sólo da lugar a percibir el reajuste del monto señalado.
. Una vez efectuado el pago, el prestador de los servicios de saneamiento tiene derecho a ejercer
posesión de la parte requerida del predio sirviente, a fin de que cumpla el propósito para el que se constituye
la servidumbre .
34.4. En caso de negativa del propietario del predio sirviente o de terceros, el prestador de los servicios de
saneamiento puede hacer uso del derecho concedido con el auxilio de la fuerza pública, sin perjuicio de
iniciar las acciones legales a que hubiese lugar.
Artículo 35.- Limitaciones del propietario del predio sirviente
La constitución del derecho de servidumbre no impide al propietario del predio sirviente cercarlo o edificar
en éste, siempre que ello no se efectúe sobre la infraestructura o instalaciones y su zona de influencia, ni
sobre las áreas sobre las que se ha concedido servidumbre de ocupación temporal, y en tanto permita la
normal operación, mantenimiento y reparación de las instalaciones , respetando los términos en que haya sido
impuesto el derecho de servidumbre .
Artículo 36.- Extinción de la servidumbre forzosa
El Ente rector, a pedido de parte o de oficio, declara la extinción de las servidumbres establecidas
cuando:
1. El prestador de los servicios que solicitó la imposición no ejecute las instalaciones u obras respectivas
dentro del plazo señalado al imponerse la misma;
2. El propietario del predio sirviente demuestre que la servidumbre permanece sin uso por más de doce
(12) meses consecutivos ;
3. Sin autorización previa se destine la servidumbre a fin distinto para el cual se solicitó; y,
4. Se cumpla la finalidad para la cual se constituyó la servidumbre .(*)
“Artículo 36.- Extinción de la servidumbre forzosa
El Ente rector, a pedido de parte o de oficio, declara la extinción de las servidumbres establecidas
cuando:
1. El propietario del predio sirviente demuestre que la servidumbre permanece sin uso por más
de treinta y seis meses consecutivos ;
2. Sin autorización previa del propietario del predio sirviente se destine la servidumbre a fin distinto
para el cual se solicitó; y,
3. Se cumpla la finalidad para la cual se constituye la servidumbre ”.
Artículo 37.- Obligación de liberar interferencias para la ejecución de obras
37.1. Cuando el desarrollo de proyectos u obras por terceros, inclusive de las entidades públicas,
determinen la necesidad de trasladar o modificar las instalaciones de los servicios de saneamiento
existentes, el costo de estos trabajos es asumido por el titular del proyecto u obra o terceros en favor de la
empresa prestadora de los servicios involucrados , conforme al procedimiento de liberación de interferencias
regulado en el Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley marco de adquisición y
expropiación de inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del estado, liberación de interferencias y
dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura .(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
37.2. En ningún caso, los trabajos de remoción, traslado y/o reposición ejecutados al amparo de esta
disposición constituyen proyecto de inversión pública. Asimismo, no podrá exigirse que las obras de
reposición involucren estándares de construcción , equipamiento o instalación , superiores a los existentes al
momento de la modificación .
37.3. La Sunass resuelve las controversias que surjan como consecuencia de la aplicación de esta
disposición , de acuerdo a lo establecido por el Reglamento .
CAPÍTULO IV
CONSIDERACIONES DE GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA
Artículo 38.- Buen gobierno corporativo
38.1. La actuación de los prestadores de los servicios de saneamiento se rige por los principios básicos
del Buen Gobierno Corporativo , en lo concerniente a las relaciones entre los distintos órganos que conforman
la organización del prestador y los demás grupos de interés .(*)
"38.1. La actuación de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento

públicas de accionariado municipal se rige por los principios básicos del Buen Gobierno Corporativo , en lo
concerniente a las relaciones entre los distintos órganos que conforman la organización de la empresa y los
demás grupos de interés."
38.2. Los derechos, responsabilidades y demás actuaciones de los órganos que conforman dicha
organización están claramente delimitadas con la finalidad de establecer los objetivos, los medios para
alcanzarlos y la forma de efectuar seguimiento a su desempeño .
"38.3. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal deben contar con un plan de sucesión, un sistema de control interno y
externo, una política de gestión de recursos humanos, en el marco del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, una política integral de riesgos y una política de información ”.(*)
(*) Numeral incorporado (38.3) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
Artículo 39.- Gobernabilidad
39.1. En el ejercicio de su desempeño empresarial las empresas prestadoras están obligadas a buscar
niveles adecuados de gobernabilidad , entendido este concepto como el equilibrio y la capacidad que tienen
para operar dentro de un marco político e institucional externo y desarrollar una gestión social adecuada
frente a un entorno dinámico con distintos grupos de interés que afectan y son afectados por la actividad de
las empresas prestadoras .
39.2. Una buena gestión de la gobernabilidad de las empresas prestadoras se expresa en la eficiencia y
, o de forma conjunta en la efectividad de sus políticas, programas o proyectos, y su ejercicio debe
contemplar cómo mínimo, el respeto y cumplimiento a la normativa, la transparencia de la información y
rendición de cuentas sobre la gestión, la atención al cliente como centro del modelo del negocio y la
capacidad de establecer relaciones sociales, institucionales y políticas con el entorno existente.
Artículo 40.- Gobernanza
La adecuada implementación de la gobernanza permite analizar la dimensión interna de las empresas

prestadoras , da cuenta de los procesos de su gestión empresarial e incluye aspectos referidos al desempeño
de los órganos de dirección y gestión; organización institucional y operacional ; capacidades y desarrollo de
los recursos humanos; resultados financieros ; clima laboral de los diferentes grupos de interés internos, entre
otros aspectos de importancia .
Artículo 41.- Código de Buen Gobierno Corporativo
Las empresas prestadoras tienen la obligación de aprobar su Código de Buen Gobierno Corporativo en el
que se desarrolla de manera detallada las normas y principios a ser aplicados por los diferentes órganos
societarios . Las empresas prestadoras elaboran su Código de Buen Gobierno Corporativo en base a los
lineamientos del Ente rector.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
“ Artículo 41.- Código de Buen Gobierno Corporativo
41.1. Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas de accionariado municipal, a

través de sus Directorios u órganos que haga sus veces, tiene la obligación de aprobar, cumplir e
implementar su Código de Buen Gobierno Corporativo , en el que se desarrolla de manera detallada las
normas y principios a ser aplicados por los diferentes órganos societarios .
41.2. Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas de accionariado municipal elaboran
y aprueban los instrumentos del Buen Gobierno Corporativo en base a los lineamientos y modelos que
apruebe el Ente rector.”
Artículo 42.- Transparencia de la gestión y rendición de cuentas
42.1. Todas las entidades del gobierno nacional, del gobierno regional y del gobierno local, con
competencias reconocidas por el ordenamiento legal vinculadas con la prestación de los servicios de
saneamiento , así como los prestadores de los servicios de saneamiento , están obligados a:
1. Reportar a la ciudadanía , de oficio o a solicitud de ésta, con una periodicidad anual, los resultados de
su gestión, en especial sobre el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Saneamiento . El Informe
anual de resultados de la gestión se publica en los portales institucionales respectivos .(*)
(*) Inciso modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero 2020,
" 1. Reportar con periodicidad anual a la ciudadanía o a los grupos de interés, cuando se trate de
prestadores de servicios de saneamiento , de oficio o a solicitud de estos, sobre los resultados de su gestión,
en especial sobre el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Saneamiento . El Informe Anual de
Resultados de Gestión se publica en los portales institucionales respectivos ."
2. Implementar mecanismos de rendición de cuentas sobre sus funciones, responsabilidades y resultados,

de forma anual, con la finalidad de transparentar la información relacionada con el desempeño de la gestión,
los logros alcanzados y los recursos utilizados, en el corto, mediano y largo plazo, sin perjuicio de las normas
que regulan el Sistema Nacional de Control.
3. Remitir al Ente rector información vinculada con la prestación de los servicios de saneamiento , cuando
este lo requiera.(*)
" 3. Remitir al Ente Rector información vinculada con la prestación de los servicios de saneamiento , así
como información respecto de las acciones desarrolladas en el marco del Plan Nacional de Saneamiento y de
los Planes Regionales en Saneamiento , cuando este lo requiera."
42.2. Lo establecido en el inciso 2 del numeral precedente , no es aplicable a la Sunass. En relación al

inciso 3, la Sunass remitirá información vinculada al marco de su competencia .
42.3 El Reglamento establece el contenido y el mecanismo de rendición de cuentas de cada entidad y el

seguimiento del mismo.
42.4. La rendición de cuentas se efectúa conforme a lo siguiente:
1. Las empresas prestadoras , a través de su Gerente General o Directorio, a la Junta General de

Accionistas .(*)
" 1. Las empresas prestadoras , a través de su Gerente General, rinden cuentas a los grupos de interés de
acuerdo a lo establecido en la normativa sectorial."
2. Los prestadores de servicios en pequeñas ciudades a la Municipalidad competente .
3. Los prestadores de servicios en centros poblados del ámbito rural a la Municipalidad competente .
CAPÍTULO V
DEL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Artículo 43.- Fortalecimiento de capacidades de gestión(*)
“Artículo 43.- Esquema de Fortalecimiento de Capacidades "
43.1. El SFC u otro mecanismo aprobado por el Ente rector, con recursos propios o provenientes de la
cooperación internacional no reembolsable , ejecuta a nivel nacional, a través de sus órganos, programas y
organismos adscritos, programas de capacitación , asistencia técnica e innovación y transferencia tecnológica
para la creación y el fortalecimiento de capacidades en apoyo a la mejora de la gestión de los servicios de
saneamiento .(*)
" 43.1. El Ente rector, en el marco del SFC u otro mecanismo , ejecuta a nivel nacional, con recursos
propios o provenientes de la cooperación internacional no reembolsable , a través de sus órganos, programas ,
entidades y organismos públicos adscritos y la participación de los integrantes del SFC, intervenciones de
fortalecimiento a los prestadores de servicios de saneamiento , acorde con los Lineamientos Estratégicos del
SFC, para la mejora de la gestión y sostenibilidad de los servicios de saneamiento ."(*)
"43.1. El Ente rector, en el marco del Esquema Fortalecimiento de Capacidades - EFC u otro mecanismo ,
ejecuta a nivel nacional, con recursos propios o provenientes de la cooperación internacional no
reembolsable , a través de sus órganos, programas , entidades y organismos públicos adscritos y la
participación de los integrantes del EFC , intervenciones de fortalecimiento a los prestadores de servicios
de agua potable y saneamiento , acorde con los Lineamientos Estratégicos del EFC , para la mejora de la
gestión y sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento ."
43.2. El fortalecimiento de capacidades incluye la gestión empresarial , la gestión económico financiera y la

gestión técnico operativa. La planificación de las acciones para el fortalecimiento de capacidades debe incluir
el impacto esperado en cuanto a la mejora de la gestión de los servicios de saneamiento a nivel nacional.(*)
"43.2. El EFC incluye la gestión institucional , la gestión empresarial , la gestión económico -

financiera, gestión del recurso humano y la gestión técnico operativa. La planificación de las acciones para
el fortalecimiento de capacidades debe incluir el impacto esperado en cuanto a la mejora de la gestión de los
servicios de agua potable y saneamiento a nivel nacional."
43.3. Bajo este marco, el Ente rector promueve programas de capacitación en el manejo, administración y
mantenimiento del SIAS u otro aprobado por éste, orientados a alcanzar una adecuada gestión de la
información en apoyo de los procesos de toma de decisión de las entidades con competencias en el Sector.
43.4. El Ente rector, a través de sus órganos, programas y entidades adscritas, realiza mediciones
periódicas respecto al impacto de las capacitaciones , asesorías y asistencia técnica en la mejora de la
gestión de los servicios de saneamiento .(*)
" 43.4. El Ente rector, a través de sus órganos, programas y entidades adscritas, realiza mediciones
periódicas respecto al impacto de las intervenciones en la mejora de la gestión de los servicios de
saneamiento ."
Artículo 44.- Certificación de competencias laborales
44.1. La gestión de los recursos humanos de los prestadores de los servicios de saneamiento se efectúa
en base al enfoque de competencias laborales. El Ente rector emite los lineamientos para su aplicación, en
observancia del marco legal aplicable.
44.2. Los prestadores de los servicios de saneamiento tienen la responsabilidad de promover que su
personal técnico y operativo cuente con la certificación de competencias laborales, en función de los perfiles
ocupacionales aprobados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
44.3. El Ente rector, a través de sus órganos, programas y entidades adscritas, promueve el proceso de
formación profesional y certificación de competencias laborales, mediante acciones de orientación ,
capacitación , perfeccionamiento y especialización del personal técnico operativo de los prestadores de los
servicios de saneamiento .(*)
“ Artículo 44.- Gestión de Recursos Humanos por competencias
44.1. La gestión de los recursos humanos de los prestadores de los servicios de saneamiento se efectúa
en base al enfoque de competencias . El Ente rector emite los lineamientos para su aplicación, en
observancia del marco legal aplicable.
44.2. Los prestadores de los servicios de saneamiento tienen la responsabilidad de asegurar que su
personal técnico y operativo cuente con la certificación de competencias , en función de los perfiles
ocupacionales aprobados por las entidades competentes , a solicitud del Ente rector.
44.3. El Ente rector, a través de sus órganos, programas y entidades adscritas, promueve el proceso de
formación profesional y certificación de competencias , mediante acciones de orientación , capacitación ,
perfeccionamiento y especialización , entre otras.” (*)
“Artículo 44.- Gestión de Recursos Humanos de las Empresas prestadoras de servicios de agua
potable y saneamiento públicas de accionariado municipal
44.1. Los trabajadores de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal se sujetan al régimen laboral de la Actividad Privada.
44.2. La gestión de Recursos Humanos de las empresas prestadoras de servicios de agua

potable y saneamiento públicas de accionariado municipal se rige por las disposiciones siguientes :
a) Las que emita el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de la

Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento , para la estructura y
organización mínima de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento de
accionariado municipal.
b) Las que emita la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, quien para dichos efectos
adecúa su normativa para la formulación y aprobación de los documentos de gestión por las
empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado
municipal, considerando la naturaleza empresarial de éstas y su tratamiento diferenciado de la Ley
Marco del Empleo Público.
44.3. Los prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento tienen la responsabilidad de
asegurar que su personal técnico y operativo cuente con la certificación de competencias , en función de los
perfiles ocupacionales aprobados por las entidades competentes , a solicitud del Ente rector.
44.4. El Ente rector, a través de sus órganos, programas y entidades adscritas, promueve el proceso
de formación profesional y certificación de competencias , mediante acciones de orientación , capacitación ,
perfeccionamiento y especialización , entre otras”.
CAPÍTULO VI
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES Y USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO
Artículo 45.- Derechos de los prestadores de los servicios de saneamiento
45.1. Son derechos de los prestadores de los servicios de saneamiento que hayan sido previamente
autorizados para operar en el territorio nacional, los siguientes:
1. Cobrar por los servicios prestados, de acuerdo con el sistema tarifario o similar de acuerdo al ámbito de
prestación, establecido en la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
2. Cobrar intereses por moras y gastos derivados de las obligaciones no canceladas dentro de los plazos
de vencimiento .
3. Cobrar a los usuarios no domésticos , cuando corresponda , el pago adicional por exceso de
concentración de las descargas de aguas residuales no domésticas respecto de los parámetros que
establezca el Ente rector, aplicando la metodología que apruebe la Sunass y conforme con la normativa
sectorial.
4. Suspender el servicio al usuario, sin necesidad de previo aviso ni de intervención de la autoridad

competente , en caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales y de las normas sectoriales , así
como cobrar el costo de suspensión y reposición de los servicios.
5. Anular las conexiones de quienes hagan uso no autorizado de los servicios, sin perjuicio de los cobros
que por el uso clandestino del servicio hubiere lugar y del cobro del costo por el cierre o levantamiento de la
conexión de acuerdo con lo establecido por la Sunass.
6. Cobrar el costo de las reparaciones de daños y desperfectos que el usuario ocasione en las
instalaciones y equipos de los servicios, sea por mal uso o vandalismo .
7. Percibir contribuciones con carácter reembolsable , para el financiamiento de la ampliación de la

capacidad instalada de la infraestructura existente o para la extensión del servicio hasta la localización del
interesado, dentro del ámbito de responsabilidad del prestador. El reembolso puede efectuarse con cargo a
los recursos destinados a inversión de la entidad prestadora o con cargo a los recursos que ésta reciba como
transferencia , en virtud a convenios suscritos para la ejecución de proyectos con otras entidades públicas en
el marco de la normatividad vigente.(*)
(*) Inciso modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018, cuyo
7. Percibir contribuciones con carácter reembolsable , para el financiamiento de la ejecución de obras e

"
instalaciones de los servicios de saneamiento necesarias para las habilitaciones urbanas, ampliación de la
capacidad instalada de la infraestructura existente y/o para la extensión del servicio hasta la localización del
interesado, dentro del ámbito de responsabilidad de la empresa prestadora de servicios de saneamiento . El
reembolso puede efectuarse con cargo a los recursos destinados a inversión de la empresa prestadora de
servicios de saneamiento o con cargo a los recursos que ésta reciba como transferencia , en virtud a
convenios suscritos para la ejecución de proyectos con otras entidades públicas en el marco de la
normatividad vigente."
8. Percibir en calidad de aporte no reembolsable , las obras de saneamiento que dentro del ámbito de
responsabilidad del prestador del servicio, sean ejecutadas y financiadas íntegramente , con carácter no
reembolsable , por personas naturales o jurídicas.
9. Otros establecidos en la presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales .
45.2. Tienen mérito ejecutivo los recibos o facturas que se emitan por la prestación de los servicios de
saneamiento , así como por los conceptos indicados en los incisos 2, 3, 4, 5 y 6 del numeral anterior.
Artículo 46.- Obligaciones de los prestadores de los servicios de saneamiento
46.1. Son obligaciones de los prestadores de los servicios de saneamiento que hayan sido previamente
autorizados para operar en el territorio nacional, los siguientes:
1. Proveer a los usuarios de los servicios de saneamiento , en condiciones de calidad y a costo razonable,
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento .
2. Informar con prioridad a los usuarios de los servicios y a las autoridades que corresponda , sobre las
características de los mismos, los planes y obras, así como sobre las variaciones en las condiciones de
prestación de los servicios con suficiente antelación si estas afectan o pueden afectar las condiciones de
calidad de la prestación de los servicios.
3. Celebrar con los usuarios el contrato de suministro o similar.
4. Prestar a quien lo solicite, en su ámbito de prestación, el servicio o los servicios de saneamiento que
tenga a su cargo, de acuerdo con el contrato de explotación o similar otorgado.
5. Disponer de los medios físicos, electrónicos o telemáticos para que los usuarios puedan manifestar sus
inquietudes y obtener información sobre las condiciones del servicio o las variaciones de los mismos, así
como sobre las facturas o cobros de los servicios prestados o no provistos.
6. Informar a los usuarios, por medios de amplia difusión local, sobre los conceptos tarifarios de los
servicios que se prestan y las variaciones de los mismos, con antelación a que éstas se produzcan .(*)
" 6. Informar a los usuarios, por medios de amplia difusión local, sobre los conceptos tarifarios de los
servicios que prestan y las variaciones de los mismos, con antelación a que éstas se produzcan , así como
brindar información permanente orientada a la adecuada valoración de los servicios de saneamiento ."
7. Operar y mantener las instalaciones y equipos en condiciones adecuadas para prestar el servicio o los
servicios de saneamiento , conforme a lo convenido en el contrato de explotación .
8. Ampliar y renovar oportunamente la infraestructura y las instalaciones del servicio o de los servicios de
saneamiento , para que estén en capacidad de atender el crecimiento de la demanda, acorde con los
documentos de gestión que regulan su accionar y el Plan de desarrollo urbano o el que corresponda .
9. Brindar a la Sunass, o a quién corresponda , las facilidades que requiera para efectuar las inspecciones
correspondientes en los sistemas de los servicios de saneamiento o en las instalaciones del prestador de los
servicios.
10. Proporcionar la información técnica, contable, financiera y de otra índole que la Sunass, el OTASS o
quien corresponda , le solicite, así como la que establezca el Reglamento y las normas sectoriales .
11. Interconectar sus instalaciones a otros prestadores , por necesidades de carácter técnico o de
emergencia , que disponga la Sunass, a fin de garantizar su operatividad en condiciones económicas y de
seguridad favorables para el conjunto de las instalaciones . La Sunass regula la aplicación de lo antes
dispuesto.
12. Otras que establezca la presente Ley, su Reglamento y las normas sectoriales .
46.2. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones dan lugar a la aplicación, por parte del
prestador del servicio de saneamiento , de las medidas que señale el Reglamento .(*)
(*) Párrafo 46.2) modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017, cuyo
" 46.2. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones dan lugar a la aplicación, por parte del
prestador del servicio de saneamiento , de las medidas que señale el Reglamento , el cual deberá emitirse de
conformidad con lo previsto en el inciso 8 del artículo 118 de la Constitución Política." (*)
(*) Párrafo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" 46.2. El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones por parte de los prestadores de servicios de
saneamiento , da lugar a la aplicación de las medidas que señale el Reglamento ."
Artículo 47.- Derechos y obligaciones de los usuarios de los servicios de saneamiento
El Reglamento establece los derechos y las obligaciones de los usuarios de los servicios de saneamiento .
“Artículo 47-A.- Empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas
47-A.1. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas se

constituyen con el objeto de prestar los servicios de agua potable y saneamiento , debiendo poseer
patrimonio propio y gozar de autonomía administrativa , económica y de gestión, y demás aspectos
vinculados con la prestación de los servicios, sujetándose a las políticas, planes y lineamientos
normativos aprobados por el Ente rector y/o autoridades competentes , en concordancia con los
planes urbanos a cargo de los gobiernos locales.
Se entienden incluidos en el objeto social de las empresas prestadoras de servicios de agua

potable y saneamiento pública, las actividades económicas que pueden ejecutar a través de su
infraestructura y aquella que se cree para comercializar los productos y subproductos derivados de
los servicios de agua potable y saneamiento ; siempre y cuando, dichas actividades no pongan en
riesgo la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento , así como la calidad ni la
sostenibilidad de dichos servicios. Asimismo , están facultadas a realizar actividades vinculadas al
uso eficiente de los recursos hídricos, conforme a lo dispuesto por el Ente rector.
47-A.2. Para constituir una empresa prestadora de servicios de agua potable y saneamiento
públicas, se debe contar previamente con la opinión favorable de la Sunass, en función a la Escala
Eficiente, el área de prestación y los criterios de viabilidad técnica, legal, económica -financiera
determinados por la Sunass; así como a los principios que rigen la gestión y prestación de los
servicios de agua potable y saneamiento establecidos en la presente Ley. Las empresas prestadoras
de servicios de agua potable y saneamiento públicas se constituyen mediante Ley.
47-A.3 Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas

diseñan su estructura orgánica de conformidad con su norma de creación, de corresponder, y las
disposiciones que emita el Ente rector en el marco del régimen legal especial, según corresponda ”.(*)
2023.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS EMPRESAS PRESTADORAS
Artículo 48.- Régimen legal especial
48.1. Las empresas prestadoras se constituyen como sociedades anónimas.(*)
"48.1. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal se constituyen como sociedades anónimas."
48.2. Las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal se rigen por el régimen legal especial
societario establecido en la presente Ley, sujetándose asimismo a lo dispuesto en su Reglamento , normas
sectoriales y supletoriamente por la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .
Su Estatuto social se formula de acuerdo con lo establecido en las citadas normas. Toda modificación
estatutaria se sujeta a las reglas establecidas en el presente Capítulo. Es nulo de pleno derecho el Estatuto
social formulado en contravención a lo dispuesto en la presente Ley y normas sectoriales .(*)
" 48.2. Las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal se rigen por el régimen legal
especial societario establecido en la presente Ley, sujetándose asimismo a lo dispuesto en su Reglamento ,
normas sectoriales y supletoriamente por la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .
estatutaria se sujeta a las reglas establecidas en el presente Capítulo. Es nulo de pleno derecho las
disposiciones del Estatuto social formuladas en contravención a lo dispuesto en la presente Ley, su
Reglamento y normas sectoriales , en cuyo caso prima y es de aplicación lo dispuesto en las citadas normas."
(*)
"48.2. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas
de accionariado municipal se rigen por el régimen legal especial establecido por la presente Ley, su
Reglamento y las normas sectoriales ; por las normas que regulan los Sistemas Administrativos del
Estado , en cuanto sean aplicables , y supletoriamente por las normas que rigen la actividad empresarial
privada, principalmente por la Ley General de Sociedades y el Código Civil.
estatutaria se sujeta a las reglas establecidas en el presente Capítulo. Es nulo de pleno derecho las
disposiciones del Estatuto social formuladas en contravención a lo dispuesto en la presente Ley, su
Reglamento y normas sectoriales , en cuyo caso prima y es de aplicación lo dispuesto en las citadas normas."
48.3. Las empresas prestadoras privadas se regulan mediante normas sectoriales y se rigen
societariamente por la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .
48.4. Las empresas prestadoras mixtas se regulan mediante normas sectoriales , en las que se establecen
los mecanismos y procedimientos a los que se sujetan las mismas para fomentar la participación de capitales
privados a través de aportes de capital de inversionistas privados u otras que la legislación nacional permita.
Los inversionistas privados se sujetan a las disposiciones y garantías de la Ley Nº 26887, Ley General de
Sociedades y demás normas aplicables a las empresas privadas conforme al alcance de los acuerdos que se
celebren con los mismos.
"48.5. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento mixtas de

accionariado municipal y estatal, se regulan mediante las normas de la actividad empresarial del
Estado, bajo el ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE, en los casos establecidos en el artículo 4 del Reglamento de la Ley Nº 27170, Ley del Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado, o norma que la sustituya ”.(*)
(*) Numeral incorporado 48.5) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
Artículo 49.- Del capital social y de la titularidad de acciones
49.1. El capital social de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal está representado
por acciones nominativas y se integra por aportes de la(s) municipalidad (es) provincial(es) accionista(s) en
dinero u otros bienes.
49.2. Las acciones de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal representan partes
alícuotas del capital, todas tienen el mismo valor nominal y dan derecho a un voto, conforme a los
mecanismos y procedimiento que establezca la Sunass.
Estas acciones son intransferibles , inembargables y no pueden ser objeto de embargo, medida cautelar,
medida judicial o de contratación alguno o pasible de derecho real o personal. Excepcionalmente , se puede
efectuar la transferencia de acciones previa opinión favorable de la Sunass, entre ellas para la constitución de
fideicomiso , o por razones expresamente señaladas por la normativa vigente, el Reglamento y las normas
sectoriales .(*)
" 49.2. Las acciones de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal representan partes
alícuotas del capital, todas tienen el mismo valor nominal y dan derecho a un voto.
Estas acciones son intransferibles y no pueden ser objeto de embargo, medida cautelar, medida judicial o
contratación alguno o pasible de derecho real o personal. Excepcionalmente , se puede efectuar la
transferencia de acciones previa opinión favorable de la Sunass, entre ellas para la constitución de
fideicomiso , o por razones expresamente señalados por la normativa vigente, el Reglamento y las normas
sectoriales ."
49.3. Las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal deben valorizar sus activos al valor
actual del mercado y en función a este, proceder a distribuir la parte proporcional que le corresponde a la(s)
municipalidad (es) provincial(es) a través de la emisión o transferencia de acciones, conforme a lo que
disponga el Reglamento y las normas sectoriales .(*)
" 49.3. Las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal pueden valorizar sus activos al valor
actual del mercado y en función a este, proceder a distribuir la parte proporcional que le corresponde a la(s)
municipalidad (es) provincial(es) a través de la emisión o transferencia de acciones, conforme a lo que
disponga el Reglamento y las normas sectoriales .” (*)
“Artículo 49.- Del capital social y de la titularidad de acciones
49.1. El capital social de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento
públicas de accionariado municipal está representado por acciones nominativas y se integra por aportes de
la(s) municipalidad (es) provincial(es) accionista(s) en dinero u otros bienes
49.2. Las acciones de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento
públicas de accionariado municipal representan partes alícuotas del capital, todas tienen el mismo valor
nominal y dan derecho a un voto, salvo para el caso especial de elección de directores representantes
de la(s) municipalidad (es) accionista (s), conforme al Reglamento .
Estas acciones son intransferibles y no pueden ser objeto de embargo, medida cautelar, medida
judicial o de contratación alguno o pasible de derecho real o personal. Excepcionalmente , se puede efectuar
la transferencia de acciones previa opinión favorable de la Sunass, entre ellas para la constitución de
fideicomiso , o por razones expresamente señalados por la normativa vigente, el Reglamento y las normas
sectoriales .
49.3. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado
municipal pueden valorizar sus activos al valor actual del mercado y en función a este, proceder a distribuir la
parte proporcional que le corresponde a la(s) municipalidad (es) provincial(es) accionistas a través de la
emisión o transferencia de acciones, conforme a lo que disponga el Reglamento y las normas sectoriales .
49.4. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal reinvierten la totalidad de sus dividendos para la ejecución de inversiones
para el cierre de brechas, de acuerdo al artículo I del Título Preliminar de la presente Ley ”.(*)
(*) De conformidad con la Octava Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1620 ,
publicado el 21 diciembre 2023, las disposición señalada en el numeral 49.4 del presente artículo, es
aplicable a las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de
accionariado estatal y empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento mixtas de
accionariado municipal y estatal.
Artículo 50.- Atribuciones de la Junta General de Accionistas (*)
“Artículo 50.- Atribuciones y obligaciones de la Junta General de Accionistas "
50.1. En el marco del régimen legal especial establecido para las empresas prestadoras públicas de
accionariado municipal, son atribuciones de la Junta General de Accionistas :
a. Elegir y remover a los miembros del Directorio representantes de la(s) municipalidad (es) accionista(s);
b. Efectuar la declaración de vacancia de algún(os) miembro(s) del Directorio, en caso que el Directorio no
la efectúe; y,
c. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , las normas sectoriales y supletoriamente la
Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .(*)
" 50.1 En el marco del régimen legal especial establecido para las empresas prestadoras públicas de
accionariado municipal, son atribuciones de la Junta General de Accionistas :
a. Elegir y remover a los miembros del Directorio propuestos por la(s) municipalidad (es) accionista(s).
b. Efectuar la declaración de vacancia del(los) miembro(s) del Directorio propuestos por la(s)
municipalidad (es) accionista(s).
c. Efectuar la declaración de vacancia del(los) miembro(s) del Directorio propuestos por el Gobierno
Regional y la Sociedad Civil, en caso que el Directorio no lo efectúe; y,"(*)
"50.1. En el marco del régimen legal especial establecido para las empresas prestadoras de servicios de
agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal, las atribuciones y obligaciones de la
Junta General de Accionistas , adicionales a las establecidas en la Ley Nº 26887, Ley General de
Sociedades , son las siguientes :
a. Elegir y declarar la conclusión en el cargo de los miembros del Directorio, propuestos por la(s)
municipalidad (es) provincial(es).
b. Autorizar la suscripción de Contratos de Explotación .

c. Efectuar la declaración de vacancia del(los) miembro(s) del Directorio propuestos por el Gobierno
Regional y la Sociedad Civil, en caso que el Directorio no lo efectúe ."
50.2. La Junta General de Accionistas de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal
está obligada al respeto de la autonomía de la gestión empresarial de las empresas prestadoras y al
cumplimiento de las normas de Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño
establecidas por el Ente rector, así como de las demás obligaciones que establezca la normativa sectorial .(*)
"50.2. La Junta General de Accionistas de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y
saneamiento públicas de accionariado municipal está obligada al respeto de la autonomía de la gestión
empresarial de las empresas prestadoras y al cumplimiento de las normas de Buen Gobierno Corporativo y
Rendición de Cuentas y Desempeño establecidas por el Ente rector, así como de las demás obligaciones que
establezca la normativa sectorial."
50.3. El(los) Alcalde(s) de la(s) municipalidad (es) accionista(s), cuando actúa como miembro de la Junta
General de Accionistas de la empresa prestadora pública de accionariado municipal en la que participa, o en
el ejercicio de su función, responden personalmente , en los siguientes casos :(*)
"50.3. El(los) alcalde(s) de la(s) municipalidad (es) accionista(s), cuando actúa como miembro de la Junta
General de Accionistas de la empresa prestadora de servicios de agua potable y saneamiento pública de
accionariado municipal en la que participa, o en el ejercicio de su función, responden personalmente , en los
siguientes casos:"
a. Por votar a favor de acuerdos contrarios a: i) las disposiciones del contrato de explotación y el estatuto
social de la empresa prestadora ; ii) los acuerdos válidos adoptados por el Directorio de la empresa
prestadora ; iii) los intereses del Estado, y iv) la presente Ley, su Reglamento , las normas de Buen Gobierno
Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño , y las normas sectoriales .
b. Por incumplir las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento , las normas de Buen
Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño y las normas sectoriales .
c. Por realizar actos de direccionamiento a favor de postores en las compras públicas o de personas en la
contratación de trabajadores , independientemente de la modalidad o fuente de financiamiento .
" d. Por entorpecer, obstaculizar e impedir la ejecución física de las acciones inmediatas , acciones de
urgencia o cualquier otra medida a ejecutarse como consecuencia de la transferencia de recursos que realiza
el OTASS a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento y la ejecución de medidas que provengan
de otras fuentes de financiamiento . Esta responsabilidad alcanza a los funcionarios de las municipalidades y
órganos adscritos o dependientes de ellas."(*)
(*) Inciso d) incorporado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018.
Estos supuestos configuran falta grave, correspondiendo aplicarse lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades , sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere
lugar.
Artículo 51.- Directorio
El Directorio de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal es responsable de la

gestión y administración de la prestación de los servicios de saneamiento .(*)
“Artículo 51.- Directorio
El Directorio de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal es responsable de la gestión y administración de la prestación de los servicios
de agua potable y saneamiento ”.
Artículo 52.- Conformación del Directorio
52.1. El Directorio de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal está compuesto de la
siguiente manera:
1. Un (1) representante , titular y suplente, de las municipalidades accionistas , propuesto a través de

Acuerdo de Concejo Municipal;
2. Un (1) representante , titular y suplente, del gobierno regional, propuesto por el Consejo Regional a
través del Acuerdo de Consejo Regional;
3. Un (1) representante , titular y suplente, de la Sociedad Civil, propuesto por los colegios profesionales ,
cámaras de comercio y universidades , según sus estatutos o normas pertinentes .
52.2. Los directores de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal son designados
conforme a los requisitos, procedimientos , plazos y demás reglas establecidos en el Reglamento . El cargo de
director es personal e indelegable .
52.3. La composición establecida en el numeral 52.1 del presente artículo no es de aplicación para las
empresas prestadoras públicas de accionariado municipal incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio. (*)
“ Artículo 52.- Composición del Directorio
52.1. El Directorio de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal está compuesto de la
siguiente manera:
1. Un (1) representante , titular y suplente, de las municipalidades accionistas , propuesto a través de

Acuerdo de Concejo Municipal;
2. Un (1) representante , titular y suplente, del gobierno regional, propuesto por el Consejo Regional a
través del Acuerdo de Consejo Regional;
3. Un (1) representante , titular y suplente, de la Sociedad Civil, propuesto por los colegios profesionales ,
cámaras de comercio y universidades , según sus estatutos o normas pertinentes .(*)
" 52.1. El Directorio de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal está compuesto de
la siguiente manera:
1. Un (1) director, titular y suplente, propuesto por las municipalidades accionistas , a través de Acuerdo de
Concejo Municipal.
2. Un (1) director, titular y suplente, propuesto por el Gobierno Regional a través del Acuerdo de Consejo
Regional.
3. Un (1) director, titular y suplente, propuesto por la Sociedad Civil, esto es por los colegios profesionales ,
cámaras de comercio y universidades , según sus estatutos o normas pertinentes ."(*)
" 52.1. El Directorio de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento
públicas de accionariado municipal está compuesto de la siguiente manera:
1. Un/a (1) director /a, titular y suplente, propuesto por las municipalidades accionistas , a través de
Acuerdo de Concejo Municipal.
2. Un/a (1) director /a, titular y suplente, propuesto por el Gobierno Regional a través del Acuerdo de
Consejo Regional.
3. Un/a (1) director/a, titular y suplente, propuesto por las instituciones de la Sociedad Civil, esto es
por asociaciones de usuarios vinculados a los servicios de agua potable y saneamiento , los colegios
profesionales , cámaras de comercio y universidades , según sus estatutos o normas pertinentes ."
52.2. Los directores de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento públicas de accionariado
municipal son elegidos y designados conforme a los requisitos, impedimentos , procedimientos , plazos y
demás reglas establecidos en el Reglamento . El cargo de director es personal e indelegable .
52.3. Los directores deben cumplir con los requisitos y sujetarse a los impedimentos establecidos en el
Reglamento , para el desempeño de su cargo.
52.4. La composición establecida en el numeral 52.1 del presente artículo no es de aplicación para las
empresas prestadoras públicas de accionariado municipal incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio.” (*)
"52.4. La composición del Directorio de acuerdo con lo establecido en el presente artículo, no es

aplicable para las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de
accionariado municipal incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio - RAT y para las que se
encuentren en Régimen Concursal ."
"52.5. Los órganos de dirección de la empresa prestadora de servicios de agua potable y

saneamiento pública de accionariado municipal que concluyan el Régimen de Apoyo Transitorio o
Régimen Concursal , mantienen sus funciones hasta que se conforme íntegramente el Directorio,
conforme a lo indicado en el numeral 52.1 del artículo 52 de la presente Ley; y de conformidad a las
reglas establecidas en el Reglamento ”.(*)
2023.
Artículo 53.- Elección y designación de los directores
53.1. La elección del representante de la(s) municipalidad (es) accionista(s) es realizada por la Junta
General de Accionistas . Para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral
correspondiente se requiere copia certificada del Acta en la que conste el acuerdo de la Junta General de
Accionistas .
53.2. La designación del representante del gobierno regional es efectuada por el por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento a través de Resolución Ministerial, considerando a los candidatos
propuestos por el Consejo Regional.
53.3. La designación del representante de la Sociedad Civil es efectuada por el por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento a través de Resolución Ministerial, considerando a los candidatos
propuestos por los colegios profesionales , cámaras de comercio y universidades .
53.4. Las Resoluciones Ministeriales a que se refiere los numerales 53.2 y 53.3 del presente artículo
tienen mérito suficiente para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral
correspondiente , siendo el único documento necesario para dicho fin.(*)
“ Artículo 53.- Elección y designación de los directores
53.1. La elección del representante de la(s) municipalidad (es) provincial(es) accionista(s) es realizada por
la Junta General de Accionistas . Para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de la oficina
registral correspondiente se requiere copia certificada del Acta en la que conste el acuerdo de la Junta
General de Accionistas .
53.2. La designación del representante del gobierno regional es efectuada por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento a través de Resolución Ministerial, considerando a los candidatos propuestos
por el Consejo Regional.
53.3. La designación del representante de la sociedad civil es efectuada por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento a través de Resolución Ministerial, considerando a los candidatos propuestos
por los colegios profesionales , cámaras de comercio y universidades .
53.4 Cuando el gobierno regional o la sociedad civil no cumplan con presentar candidatos aptos para ser
director conforme al procedimiento establecido en la normativa sectorial, el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento puede proponer a dichos candidatos , conforme a lo dispuesto en la normativa
sectorial.
53.5. Las Resoluciones Ministeriales a que se refiere los numerales 53.2 y 53.3 del presente artículo
correspondiente , siendo el único documento necesario para dicho fin.” (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
“ Artículo 53.- Elección y designación de los directores
53.1. La elección del director, titular y suplente, propuesto por la(s) municipalidad (es) provincial(es)
(s) es realizada por la Junta General de Accionistas . Para su inscripción en el Registro de Personas
Jurídicas de la oficina registral correspondiente se requiere copia certificada del Acta en la que conste el
acuerdo de la Junta General de Accionistas .(*)
"53.1. La elección del/de la director/a, titular y suplente, propuesto /a por la(s) municipalidad (es)
provincial(es) accionista(s) es realizada por la Junta General de Accionistas . Para su inscripción en el
Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral correspondiente se requiere copia certificada del Acta
en la que conste el acuerdo de la Junta General de Accionistas , la misma que habilita al/a la director/a
para el ejercicio de sus funciones; sin ser necesaria la aceptación expresa para ello."
53.2. La designación del director, titular y suplente, propuesto por el Gobierno Regional es efectuada por
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través de Resolución del Viceministerio de
Construcción y Saneamiento .
53.3. La designación del director, titular y suplente, propuesto por la Sociedad Civil es efectuada por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través de Resolución del Viceministerio de
Construcción y Saneamiento .
53.4. Cuando el Gobierno Regional o la Sociedad Civil no cumplan con proponer candidatos aptos para
ser director, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento realiza las acciones que establezca la
normativa sectorial.
53.5. Las Resoluciones Viceministeriales a que se refiere los párrafos 53.2 y 53.3 del presente artículo
correspondiente , siendo el único documento necesario para dicho fin.”(*)
"53.5. La Resolución Viceministerial a que se refiere el numeral 53.2 del presente artículo tiene
mérito suficiente para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral
correspondiente , siendo el único documento necesario para dicho fin. Asimismo , dicha resolución
viceministerial habilita al/a la director/a para el ejercicio de sus funciones; sin ser necesaria la
aceptación expresa para ello."
"53.6. Para el caso de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento
públicas de accionariado municipal que se encuentren en Régimen Concursal , el acta de designación
efectuada por la Junta de Acreedores , habilita a los/as directores /as para el ejercicio de sus
funciones; sin ser necesaria la aceptación expresa para ello”.(*)
(*)Numeral incorporado 53.6) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
Artículo 54.- Quórum del Directorio
Para la validez de las sesiones y de los acuerdos que adopte el Directorio de las empresas prestadoras
públicas de accionariado municipal se requiere un quórum de las dos terceras partes de sus miembros.(*)
“ Artículo 54.- Quórum del Directorio

Para la validez de las sesiones y de los acuerdos que adopte el Directorio de las empresas prestadoras
de servicios de saneamiento públicas de accionariado municipal se requiere un quórum de las dos terceras
partes de sus miembros.”
Artículo 55.- Remoción y vacancia de los directores
55.1. La remoción de los miembros del Directorio de las empresas públicas de accionariado municipal es
realizada por la propia entidad que lo(s) eligió o designó mediante el mismo acto de elección o designación ,
según corresponda , el cual tiene mérito suficiente para su inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de
la oficina registral correspondiente , sin necesidad de formalidad adicional alguna; sin perjuicio de la remoción
inmediata que determine la Sunass en el marco de sus funciones y competencias , de acuerdo a lo que
establece la presente Ley y su Reglamento .(*) (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
" 55.1. La remoción de los miembros del Directorio de las empresas públicas de accionariado municipal
es realizada por la propia entidad que lo(s) eligió o designó mediante el mismo acto de elección o
designación , según corresponda , el cual tiene mérito suficiente para su inscripción en el Registro de
Personas Jurídicas de la oficina registral correspondiente , sin necesidad de formalidad adicional alguna; sin
perjuicio de la suspensión del cargo en el caso de medida cautelar, y/o la orden de remoción que determine la
Sunass en el marco de sus funciones y competencias , de acuerdo a lo que establece la presente Ley y su
Reglamento ."
55.2. La Junta General de Accionistas solo puede remover al director representante de la(s)
55.3. La declaración de vacancia la efectúa el Directorio, o en su defecto la Junta General de Accionistas ,

de acuerdo al procedimiento que establezca el Reglamento .(*)
(*) Párrafo 55.3) modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017, cuyo
" 55.3. La declaración de vacancia la efectúa el Directorio, o en su defecto la Junta General de

Accionistas , de acuerdo a las causales tipificadas y al procedimiento que establezca el Reglamento ,
conforme a lo previsto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política." (*)
“ Artículo 55.- Conclusión de la elección o designación y declaratoria de vacancia de los

directores (*)
“Artículo 55.- Conclusión de la elección de los/as directores /as"
55.1. La conclusión de la elección o designación de los miembros del Directorio de las empresas públicas
de accionariado municipal es declarada por la propia entidad que lo(s) eligió o designó mediante el mismo
acto de elección o designación , según corresponda , el cual tiene mérito suficiente para su inscripción en el
Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral correspondiente , sin necesidad de formalidad adicional
alguna; sin perjuicio de la suspensión del cargo en el caso de medida cautelar, y/o la orden de remoción que
determine la Sunass en el marco de sus funciones y competencias , de acuerdo a lo que establece la
presente Ley y su Reglamento .(*)
"55.1. La conclusión de la elección o designación de los miembros del Directorio de las

empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal es
declarada por la propia entidad que lo(s) eligió o designó mediante el mismo acto de elección o designación ,
la oficina registral correspondiente , sin necesidad de formalidad adicional alguna; sin perjuicio de la
suspensión del cargo en el caso de medida cautelar, y/o la orden de remoción que determine la Sunass en el
marco de sus funciones y competencias , de acuerdo a lo que establece la presente Ley y su Reglamento ."
55.2. La Junta General de Accionistas solo puede remover al director representante de la(s)
55.3. La declaración de vacancia la efectúa el Directorio, o la Junta General de Accionistas cuando

corresponda , de acuerdo a las causales tipificadas y al procedimiento que establezca el Reglamento ,
conforme a lo previsto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política.”
"55.4. Declarada la conclusión de la elección, el cargo del/de la director/a sobre el cual se efectuó
dicha declaración se encuentra vacante, no siendo necesaria ninguna declaración adicional para
iniciar un nuevo procedimiento de elección, conforme a las reglas establecidas en el Reglamento ”.(*)
2023.
Artículo 56.- Atribuciones , obligaciones y prohibiciones del Directorio (*)
“Artículo 56.- Atribuciones y obligaciones del Directorio"
56.1. Son atribuciones del Directorio:
a. Elegir a su Presidente .
b. Declarar la vacancia de algún(os) miembro(s) del Directorio por las causales establecidas .(*)
" b. Declarar la vacancia de algún(os) miembro(s) del Directorio, cuando corresponda , por las causales
establecidas ."
c. Designar y remover al Gerente General y demás Gerentes de la empresa prestadora pública de

accionariado municipal.
d. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y supletoriamente por lo
dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .(*)
"56.1. Son atribuciones del Directorio:
a. Elegir a su presidente /a.
b. Designar y remover al/a la Gerente/a General y demás Gerentes /as de la empresa prestadora de
servicios de agua potable y saneamiento pública de accionariado municipal.
c. Aprobar los documentos de gestión, conforme con la normativa aplicable.
d. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y supletoriamente
por lo dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades ."
56.2. Son obligaciones del Directorio:
a. Desempeñar el cargo con diligencia, orden, eficiencia y responsabilidad , de acuerdo a su experiencia

profesional y en observancia de las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
b. Evaluar las circunstancias , condiciones o factores que ostensiblemente pueden afectar las actividades
de la empresa prestadora .
c. Evaluar los acuerdos vigentes adoptados por el Directorio de la empresa prestadora , debiendo realizar,
si fuera el caso, todos los actos necesarios para que dichos acuerdos y las disposiciones internas de la
empresa prestadora estén conforme a las normas sectoriales .
d. Remitir informes, de manera colegiada o individual, sobre materias relativas a la gestión y

administración de la empresa prestadora , que le sean requeridos por las autoridades sectoriales y en la
oportunidad que lo soliciten.
e. Informar a la Contraloría General de la República y a las autoridades sectoriales de cualquier hecho que
considere relevante o que sea contrario a las normas legales.
f. Recibir en las sesiones de Directorio de la empresa prestadora , en calidad de invitado, a los funcionarios
designados para tal efecto por las autoridades sectoriales .
g. Comunicar a la entidad que lo eligió o designó y a la Sunass sobre cualquier hecho sobreviniente que
afecte el cumplimiento de los requisitos acreditados para su elección o designación como director.
h. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y supletoriamente por lo
dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .(*)
" h. Aprobar, cumplir e implementar los instrumentos del Buen Gobierno Corporativo ."
" i. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y supletoriamente por
lo dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades ."(*)(**)
*) Inciso incorporado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero 2020.
(**) Numeral modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
"56.2. Son obligaciones del Directorio:
a. Evaluar los acuerdos vigentes adoptados por el Directorio de la empresa prestadora , debiendo
realizar, si fuera el caso, todos los actos necesarios para que dichos acuerdos y las disposiciones internas de
la empresa prestadora estén conforme a las normas sectoriales .
b. Remitir informes, de manera colegiada o individual, sobre materias relativas a la gestión y

administración de la empresa prestadora , que le sean requeridos por las autoridades sectoriales y en la
oportunidad que lo soliciten.
c. Informar a la Contraloría General de la República y a las autoridades sectoriales de cualquier hecho

que considere relevante o que sea contrario a las normas legales.
d. Recibir en las sesiones de Directorio de la empresa prestadora , en calidad de invitado, a los

funcionarios designados para tal efecto por las autoridades sectoriales .
e. Comunicar a la entidad que lo eligió o designó y a la Sunass sobre cualquier hecho sobreviniente
que afecte el cumplimiento de los requisitos acreditados para su elección o designación como director.
f. Aprobar, cumplir e implementar los instrumentos del Buen Gobierno Corporativo .
g. Aprobar los documentos de gestión conforme con la normativa del régimen legal especial.
h. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y supletoriamente
por lo dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades ”.
56.3. Los directores se encuentran expresamente prohibidos de:
1. Prestar servicios, bajo dependencia laboral o funciones ejecutivas, en la empresa prestadora donde son
miembros del Directorio.
2. Percibir más de cuatro (04) dietas al mes, aun cuando asista a un número mayor de sesiones. La
percepción simultánea de dietas se regula según la legislación aplicable, caso por caso.
3. Usar, en beneficio propio o de terceros, los bienes y servicios de la empresa prestadora .
4. Usar, en beneficio propio o de terceros, las oportunidades comerciales o de negocio; así como, de la
información privilegiada a que tuvieran acceso o conocimiento en razón de su cargo.
5. Celebrar contratos de cualquier naturaleza con la empresa prestadora que es parte del Directorio u
obtener préstamos, créditos o garantías o ventajas particulares , ajenas a las operaciones de la empresa
prestadora , en beneficio propio o de sus parientes, dentro del tercer grado de consanguinidad o segundo de
afinidad.
6. Prestar declaraciones a los medios de comunicación en general, cuando a través de éstas se viole el
deber de reserva y confidencialidad .
7. Percibir de la empresa prestadora en la que participan, beneficios adicionales a los establecidos en el

Reglamento y normas sectoriales .
8. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y supletoriamente por lo
dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .
Artículo 57.- Responsabilidad de los directores de las empresas prestadoras públicas de

accionariado municipal
57.1. Los directores responden personalmente por la gestión, administración y resultados de la empresa
prestadora . Deben actuar con la debida diligencia, cuidado y reserva, velando por los intereses de la empresa
prestadora , protegiendo su patrimonio societario y procurando la eficiencia en la gestión empresarial .
57.2. Los directores responden , ilimitada y solidariamente , según corresponda , ante la empresa
prestadora en la que ejercen sus funciones, en los siguientes casos:
1. Por votar a favor de acuerdos contrarios a: (i) las disposiciones del contrato de explotación y estatuto
social de la empresa prestadora en la que participa; (ii) los acuerdos válidos por la Junta General de
Accionistas de la empresa prestadora ; (iii) los intereses del Estado; y, (iv) la presente Ley, su Reglamento , las
normas de Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño , y las normas sectoriales .
2. Por no comunicar por escrito a la Contraloría General de la República y a las autoridades sectoriales ,
de ser el caso, las irregularidades que conozca cometidas por los directores que los hayan precedido y/o los
actuales; así como, por cualquier otro funcionario de la empresa prestadora en la que participan.
3. Por el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento , las normas de
Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño , así como en las normas sectoriales .(*)
" 3. Por el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento , las normas
de Buen Gobierno Corporativo , Rendición de Cuentas y Desempeño , otros instrumentos de gestión de la
empresa, así como en las normas sectoriales ."
57.3. Su incumplimiento genera el inicio de las acciones respectivas para el deslinde de las
responsabilidades administrativas , sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera
lugar, y está sujeto a la potestad sancionadora de la Sunass, conforme lo establecido en el artículo 79 de la
presente Ley.(*)
“Artículo 57.- Responsabilidad de los directores de las empresas prestadoras de servicios de

agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal
57.1. Los directores deben actuar con la debida diligencia, orden, eficiencia,
responsabilidad , cuidado y reserva, de acuerdo a su experiencia profesional , velando por los intereses
de la empresa prestadora de servicios de agua potable y saneamiento pública de accionariado
municipal , protegiendo su patrimonio societario y procurando la eficiencia en la gestión empresarial , en
observancia de las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
57.2. Los directores deben evaluar las circunstancias , condiciones o factores que
ostensiblemente , puedan afectar las actividades de la empresa prestadora .
57.3. Los directores responden personal y solidariamente por la gestión, administración y

resultados de la empresa prestadora , ante la empresa prestadora de servicios de agua potable y
saneamiento pública de accionariado municipal en la que ejercen sus funciones, en los siguientes casos:
1. Por votar a favor de acuerdos contrarios a: (i) las disposiciones del contrato de explotación
y/o estatuto social de la empresa prestadora en la que participa; (ii) los acuerdos válidos adoptados por la
Junta General de Accionistas de la empresa prestadora ; (iii) los intereses del Estado; y, (iv) la presente Ley,
su Reglamento , las normas de Buen Gobierno Corporativo y/o Rendición de Cuentas y Desempeño y/o las
normas sectoriales .
2. Por no comunicar por escrito a la Contraloría General de la República y a las autoridades

sectoriales , de ser el caso, las irregularidades que conozca cometidas por los directores que los hayan
precedido y/o los actuales; así como, por cualquier otro funcionario de la empresa prestadora en la que
participan ; y, de cualquier hecho que considere relevante o que sea contrario a las normas legales .
3. Por el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento , las

normas de Buen Gobierno Corporativo , Rendición de Cuentas y Desempeño , otros instrumentos de gestión
de la empresa, así como en las normas sectoriales .
4. Por el incumplimiento de implementar la integración de prestadores .
5. Otras señaladas por el Reglamento de la presente Ley.
57.4. Su incumplimiento genera el inicio de las acciones respectivas para el deslinde de las
responsabilidades administrativas , sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera
lugar, y está sujeto a la potestad sancionadora de la Sunass, conforme a lo establecido en la presente Ley y
su Reglamento ”.
Artículo 58.- De las Gerencias de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal
58.1. El Gerente General es el ejecutor de las decisiones adoptadas por el Directorio de las empresas
prestadoras . Las funciones del Gerente General son evaluadas por el Directorio.
58.2. El Gerente General debe cumplir con los requisitos y sujetarse a los impedimentos para el cargo de
Director establecidos en el Reglamento .
58.3. Las atribuciones y obligaciones del Gerente General se rigen por las normas sectoriales y
supletoriamente por lo dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .
58.4. El Gerente General responde personalmente ante la empresa prestadora , el Directorio, los
accionistas y terceros, por los daños y perjuicios que ocasione por el incumplimiento de sus obligaciones ,
dolo, abuso de facultades y negligencia grave.
58.5. El Ente rector establece los requisitos e impedimentos para ocupar los cargos de los Gerentes de
línea, así como los mecanismos para la selección y designación del Gerente General y los Gerentes de línea.
(*)
“ Artículo 58.- De las Gerencias de las empresas prestadoras públicas de accionariado

municipal(*)
“Artículo 58.- De las Gerencias de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y
saneamiento públicas de accionariado municipal"
58.1. El Gerente General es el ejecutor de las decisiones adoptadas por el Directorio de las empresas
prestadoras . Las funciones del Gerente General son evaluadas por el Directorio.(*)
"58.1. El Gerente General es el ejecutor de las decisiones adoptadas por el Directorio de las empresas
prestadoras . Las funciones del Gerente General son evaluadas por el Directorio."
58.2. El Gerente General debe cumplir con los requisitos y sujetarse a los impedimentos que establezca el
Reglamento .(*)
"58.2. El Reglamento establece los requisitos mínimos e impedimentos para el puesto de Gerente
General."
58.3. Las atribuciones y obligaciones del Gerente General se rigen por las normas sectoriales y
supletoriamente por lo dispuesto en la Ley Nº 26887, Ley General de Sociedades .
58.4. El Gerente General responde personalmente ante la empresa prestadora , el Directorio, los
accionistas y terceros, por los daños y perjuicios que ocasione por el incumplimiento de sus obligaciones ,
dolo, abuso de facultades y negligencia grave.
58.5. El Ente rector establece los requisitos, impedimentos y mecanismos para la selección y designación
de los Gerentes.” (*)
(*) Numeral modificado por el , publicado el 21 diciembre 2023,

Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620
"58.5. El Ente rector mediante normativa sectorial aprueba los requisitos mínimos e impedimentos
para los puestos de gerente(s) y sub gerentes de línea, de apoyo y asesoramiento , que tienen la
calidad de personal de confianza; así como, también las disposiciones para la aplicación de la
encargatura de los puestos gerenciales y sub gerenciales , incluido el puesto de gerente general, y las
reglas para el procedimiento de su selección y designación ”.
Artículo 59.- Registro de Costos e Ingresos
59.1. Las empresas prestadoras públicas deben implementar un sistema de registro de costos e ingresos
para fines regulatorios , con el objeto de diferenciar los ingresos propios obtenidos por la prestación de sus
servicios, de los ingresos por transferencias presupuestarias de otras entidades públicas, cofinanciamiento o
cualquier otra clase de subsidio estatal.
59.2. La Sunass aprueba los lineamientos para la implementación del sistema de registro de costos e
ingresos para fines regulatorios a que se refiere el párrafo anterior.
"59.3. El registro de costos e ingresos de las empresas prestadoras debe ser incluido
obligatoriamente en el SIAS conforme lo establece el Reglamento de la presente Ley ”.(*)
(*) Numeral incorporado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023.
Artículo 60.- Política remunerativa
60.1. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ente rector
aprueba la política y escala remunerativa , así como los incrementos , reajustes u otorgamientos de nuevos
conceptos aplicable al personal de confianza y al personal de las empresas prestadoras de servicios de
saneamiento .
60.2. La aplicación de la escala remunerativa así como de los incrementos , reajustes u otorgamientos de
nuevos conceptos, a que se refiere el numeral anterior, se aprueba de conformidad con lo establecido en la
Cuarta Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto .
60.3. Es obligación de las empresas prestadoras registrar la información requerida por el Aplicativo
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
Público- Aplicativo Informático , herramienta operativa de gestión en materia de recursos humanos del Estado,
a cargo de la Dirección General de Gestión de Recursos Públicos del Ministerio de Economía y Finanzas -
MEF.
60.4. Es condición necesaria para realizar el pago de remuneraciones , pensiones, bonificaciones , dietas,
asignaciones , estímulos, incentivos y, en general, retribuciones de naturaleza contraprestativa y beneficios de
toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad , mecanismo y fuente de financiamiento , que los
datos personales de los beneficiarios y las planillas de pago se encuentren expresamente descritos y
registrados mediante los procesos del Aplicativo Informático , desde la oportunidad que la Dirección General
de Gestión de Recursos Públicos lo requiera.(*)
“Artículo 60.- Política remunerativa y escala remunerativa

60.1. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento aprueba mediante Decreto
Supremo la política remunerativa las empresas prestadoras de servicios de agua potable y
saneamiento públicas de accionariado municipal, en coordinación con el Ministerio de Economía y
Finanzas.
60.2. El tope de ingreso máximo anual, aplicable al personal de las empresas prestadoras de
servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal, se aprueba mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas y por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento , a propuesta de este último.
60.3. La escala remunerativa ; así como, los incrementos , reajustes u otorgamientos de nuevos
conceptos aplicables al personal de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y
saneamiento públicas de accionariado municipal se aprueban para cada empresa prestadora
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas y por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de este último; de acuerdo al procedimiento que
se establece en el Reglamento de la presente Ley.
60.4. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal, mediante Acuerdo de Directorio aprueban sus disposiciones de austeridad ,
disciplina y calidad en el gasto público y de ingresos del personal, conforme lo establece la Ley de
Presupuesto del Sector Público del Año Fiscal correspondiente , considerando la Política
remunerativa a que se refiere el numeral 60.1 del presente artículo”.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES APLICABLES A PRESTADORES DISTINTOS A EMPRESAS
Artículo 61.- Aplicación de normas
Las disposiciones contenidas en el presente Título son aplicables, en cuanto corresponda , a la prestación
de los servicios de saneamiento en el ámbito rural .(*)
“Artículo 61.- Aplicación de normas
Las disposiciones contenidas en el presente Título son aplicables, en cuanto corresponda , a la

prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito rural y en las pequeñas ciudades ”.
Artículo 62.- Capacidad para asumir la responsabilidad de la prestación de los servicios
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la presente Ley, en los casos que la municipalidad
distrital, como resultado de la evaluación efectuada en función a los criterios y/o condiciones mínimas que se
establece en el Reglamento , determine que no cuenta con la capacidad para asumir la responsabilidad de la
prestación de los servicios de saneamiento del ámbito rural, corresponde a la municipalidad provincial asumir
dicha competencia .
Artículo 63.- Mecanismos para la sostenibilidad de los servicios de saneamiento del ámbito rural
El Ente rector, a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural u otra entidad o programa, brinda
asistencia técnica para la sostenibilidad de la prestación de los servicios de saneamiento del ámbito rural,
siguientes intervenciones :
1. Fortalecimiento de capacidades para la operación y mantenimiento de los sistemas y educación

sanitaria, dirigida a los gobiernos regionales, con la finalidad que se replique en los gobiernos locales, y de
estos a las organizaciones comunales y población.
2. Fortalecimiento de capacidades para la gestión de los servicios y educación sanitaria, dirigida a los
gobiernos regionales, gobiernos locales, y de estos a las organizaciones comunales y población.
3. Otras intervenciones que establezca el Ente rector.(*)
“ Artículo 63.- Mecanismos para la sostenibilidad de los servicios de saneamiento del ámbito rural
El Ente rector, a través del SFC u otro mecanismo aprobado por el este, y con la participación articulada
de las instituciones que lo conforman , entre ellos el Programa Nacional de Saneamiento Rural u otra entidad
o programa, brinda asistencia técnica para la sostenibilidad de la prestación de los servicios de saneamiento
del ámbito rural, bajo las siguientes intervenciones :
1. Fortalecimiento de capacidades para la operación y mantenimiento de los sistemas, así como en la

gestión de los servicios de saneamiento dirigido a prestadores rurales, a los gobiernos regionales y locales y
a la población.
2. Fortalecimiento de capacidades orientado a la Valoración de los servicios de saneamiento , dirigido a los

prestadores del ámbito rural, a los gobiernos regionales y locales y a la población.
3. Otras intervenciones que establezca el Ente rector.” (*)
“Artículo 63.- Mecanismos para la sostenibilidad de los servicios de agua potable y

saneamiento del ámbito rural y en las pequeñas ciudades
El Ente rector, a través del EFC u otro mecanismo aprobado por el este, y con la participación
articulada de las instituciones que lo conforman , brinda asistencia técnica para la sostenibilidad de la
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento del ámbito rural y en pequeñas ciudades , bajo
las siguientes intervenciones :
1. Fortalecimiento de capacidades para la operación y mantenimiento de los sistemas, así como en la

gestión de los servicios de agua potable y saneamiento dirigido a prestadores rurales, a los gobiernos
regionales, gobiernos locales y a la población.
2. Fortalecimiento de capacidades orientado a la valoración de los servicios de agua potable

y saneamiento , dirigido a los prestadores del ámbito rural, a los gobiernos regionales, gobiernos locales y a
la población.
3. Fortalecimiento de capacidades para la asociatividad de las organizaciones comunales .

4. Fortalecimiento de capacidades para la formalización de prestadores irregulares .
5. Otras intervenciones que establezca el Reglamento ”.
Artículo 64.- Inclusión social
64.1. Las empresas prestadoras están facultadas a ejecutar programas de asistencia técnica a las
organizaciones comunales , principalmente en materia de gestión técnica y financiera de los servicios, de
acuerdo con las condiciones y mecanismos de compensación que establezca el Reglamento de Ley.(*)
" 64.1. Las empresas prestadoras están facultadas a ejecutar programas de asistencia técnica a las
organizaciones comunales ubicadas en las áreas de influencia de sus infraestructuras de captación y línea de
conducción , así como las ubicadas en la(s) provincia(s) comprendida (s) en su ámbito de responsabilidad .
Dicha asistencia técnica se efectúa principalmente en materia de administración de los servicios de
saneamiento , operación y mantenimiento de los sistemas, de acuerdo con las condiciones y mecanismos de
compensación que establezca el Reglamento de Ley."
64.2. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales promueven la inclusión social, siendo uno de los
mecanismos la promoción de los programas de asistencia técnica en gestión de los servicios a favor de los
prestadores de servicios, en el marco de sus competencias , como complemento al financiamiento de obras
de infraestructura en el ámbito rural, sin perjuicio de la integración promovida en virtud de la presente Ley.
Artículo 65.- Actuación articulada de los gobiernos regionales y el Ente rector
El Ente rector establece los lineamientos de la ejecución de la política sectorial en materia de servicios de
saneamiento , en coordinación con los gobiernos locales y regionales.
Artículo 66.- Agrupación de organizaciones comunales
Los gobiernos locales, como responsables de la prestación de los servicios de saneamiento , y en

concordancia con el principio de eficiencia, promueven la agrupación de las organizaciones comunales .(*)
“Artículo 66.- Asociatividad de organizaciones comunales
Los gobiernos locales, como responsables de la prestación de los servicios de agua potable
y saneamiento , y en concordancia con el principio de eficiencia, promueven la asociatividad de las
organizaciones comunales ”.
Artículo 67.- Priorización del financiamiento en el ámbito rural
Los criterios de priorización para el financiamiento de proyectos de inversión pública en saneamiento en

el ámbito rural se establecen en las normas sectoriales , de acuerdo al Plan Nacional de Saneamiento .
TÍTULO IV
DE LA REGULACIÓN ECONÓMICA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Artículo 68.- Alcances de la regulación económica
68.1. La regulación económica de los servicios de saneamiento es competencia exclusiva y excluyente de

la Sunass a nivel nacional, y comprende , entre otros, la fijación, revisión, reajuste del nivel, determinación de
la estructura tarifaria y de cargos de acceso, así como el proceso de desregulación . Se ejerce de acuerdo a lo
establecido en la presente Ley y la normativa que emita la Sunass.
68.2. Están sujetos a regulación económica los servicios de saneamiento así como los productos y
servicios derivados de los sistemas detallados en el artículo 2 de la presente Ley que no sean prestados en
competencia , y que sean proporcionados por prestadores de servicios de saneamiento regulados.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1567 , publicado el 28 mayo 2023, cuyo
texto es el sisguiente:
"68.2. Están sujetos a regulación económica los servicios de saneamiento , así como los productos y
competencia , y que sean proporcionados por prestadores de servicios de saneamiento regulados .
La Sunass determina el tipo de regulación para la comercialización de los productos y servicios

derivados antes mencionados y establece la normativa que rige dicha regulación, lo cual comprende, entre
otros aspectos, los principios, objetivos, criterios, modalidades y procedimientosaplicables."
68.3. Para efectos de la regulación económica , se consideran prestadores de servicios de saneamiento

regulados:
1. Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento ;
2. Las empresas prestadoras en virtud de contratos de asociaciones público privada u otras modalidades
de participación privada, dentro de lo establecido en los mismos;
3. Las Unidades de Gestión Municipal;
4. Los Operadores Especializados ; y,
5. Las Organizaciones Comunales .
68.4. La Sunass establece los modelos de regulación diferenciados de los prestadores de servicios de
saneamiento regulados, considerando el ámbito de prestación del servicio.
68.5. En el ámbito rural, la Sunass aprueba la metodología para fijar el valor de la cuota familiar.
68.6. Las disposiciones del presente Título, son de aplicación en cuanto corresponda en el ámbito rural .(*)
“Artículo 68.- Alcances de la regulación económica
68.1. La regulación económica de los servicios de agua potable y saneamiento es competencia

exclusiva y excluyente de la Sunass a nivel nacional, y comprende , entre otros, la fijación, revisión, reajuste
del nivel, determinación de la estructura tarifaria y de cargos de acceso. Se ejerce de acuerdo a lo
establecido en la presente Ley y la normativa que emita la Sunass.
68.2. Adicionalmente al numeral precedente , están sujetos a regulación económica los productos y
competencia , que no se encuentren inmersos en otros sectores regulados y que sean proporcionados
por prestadores de servicios de agua potable y saneamiento regulados, según establezca el Reglamento .
La Sunass determina el tipo de regulación para la comercialización de los productos y servicios

derivados antes mencionados y establece la normativa que rige dicha regulación, lo cual comprende , entre
otros aspectos, los principios, objetivos, criterios, modalidades y procedimientos aplicables.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual (INDECOPI ) realiza la determinación de la existencia o no de condiciones de competencia
en los mercados de productos y servicios derivados previamente mencionados .
68.3. Para efectos de la regulación económica , se consideran prestadores de servicios de agua

potable y saneamiento regulados:
1. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento ;
2. Las empresas prestadoras en virtud de contratos de Asociaciones Público Privada u otras

modalidades de participación privada, dentro de lo establecido en los mismos;
3. Las Unidades de Gestión Municipal;
4. Los Operadores Especializados ; y,
5. Las Organizaciones Comunales .
68.4. El Reglamento , con opinión de la Sunass, establece el esquema regulatorio diferenciado

para prestadores de servicios de agua potable y saneamiento para lo cual se considera el ámbito de
prestación del servicio .
68.5. En el ámbito rural, la Sunass aprueba la metodología para fijar el valor de la cuota familiar.
68.6. Las disposiciones del presente Título, son de aplicación en cuanto corresponda en el ámbito
rural”.
Artículo 69.- Objetivos y principios para la regulación económica
69.1. La regulación económica tiene como objetivo garantizar la disponibilidad y gestión eficiente y
sostenible de los servicios de saneamiento , así como de los productos y servicios derivados de los sistemas
detallados en el artículo 2 de la presente Ley, cuando no se presenten situaciones de competencia .
69.2. La regulación económica se guía por los principios de: eficiencia económica , viabilidad financiera, de
equidad social, de simplicidad , de transparencia , de no discriminación y de costo-beneficio.(*)
" 69.2. La regulación económica se guía por los principios de: eficiencia económica , viabilidad financiera,
de equidad social, de sostenibilidad ambiental, de prevención de riesgos, de simplicidad , de transparencia , de
no discriminación y de costo-beneficio."
Artículo 70.- Normativa y procedimientos para la regulación económica
Corresponde a la Sunass establecer la normatividad y los procedimientos aplicables a la regulación

económica , conforme a lo dispuesto en la presente Ley.
Artículo 71.- Costos económicos y financiamiento de la prestación de los servicios
71.1. La Sunass determina los costos económicos de la prestación de los servicios a partir de la
evaluación que realice de los planes maestros optimizados de los prestadores con el objetivo de la
universalización , de los planes para la prestación del servicio de las unidades de gestión municipal y de los
operadores especializados y de lo establecido en los contratos de asociación público privada.
71.2. El financiamiento para la provisión de los servicios de saneamiento son tarifas, y excepcionalmente
las transferencias y donaciones , en el marco de la normatividad vigente. Las transferencias y donaciones
deben estar consideradas en los planes a que se refiere el párrafo anterior.
"71.3. Para asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento , la aplicación
de los incrementos tarifarios base programados en la formula tarifaria, no se encuentra sujeta al
cumplimiento de condiciones ; sin perjuicio de las sanciones que correspondan , de conformidad con
el marco normativo aplicable.
71.4. Los montos recaudados por fondos de inversión y reservas de gestión de riesgos de
desastres (GRD), de Adaptación al cambio climático (ACC) y otros que determine Sunass, así como el
marco normativo aplicable, son administrados en cuentas del sistema financiero diferenciadas de los
otros recursos recaudados por las empresas prestadoras y pueden ser depositados en el Fondo de
Inversión de Agua Segura (FIAS) en búsqueda de apalancamiento ”.(*)
(*) Numerales incorporados (71.3 y 71.4) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21
diciembre 2023.
Artículo 72.- Tasa de actualización
La tasa de actualización a utilizarse en la regulación económica es establecida por la Sunass.(*)
“Artículo 72.- Tasa de actualización
La metodología para el cálculo de la tasa de actualización a utilizarse en la regulación

económica se establece, con opinión de la Sunass, en el Reglamento de la presente Ley y es aplicada
por dicho Organismo Regulador para cada prestador ”.
Artículo 73.- Reajuste automático de las tarifas
73.1. Los prestadores de servicios de saneamiento regulados reajustan las tarifas automáticamente cada
vez que se acumule una variación de, por lo menos, tres por ciento (3%) en los índices de precios que
determine la Sunass.
73.2. Los prestadores de servicios de saneamiento regulados informan al público de los reajustes tarifarios
efectuados , conforme lo establezca la Sunass.(*)
“ Artículo 73.- Reajuste automático de las tarifas
73.1. Los prestadores de servicios de saneamiento del ámbito urbano reajustan las tarifas
automáticamente cada vez que se acumule una variación de, por lo menos, tres por ciento (3%) en los
índices de precios que determine la Sunass.
73.2. Los prestadores de servicios de saneamiento del ámbito urbano informan al público de los reajustes
tarifarios efectuados , conforme lo establezca la Sunass.” (*)
“Artículo 73.- Reajuste automático de las tarifas
73.1. Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento del ámbito urbano reajustan las
tarifas automáticamente cada vez que se acumule una variación de, por lo menos, tres por ciento (3%) en el
Índice de Precios al por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
73.2. Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento del ámbito urbano informan al
público de los reajustes tarifarios efectuados , conforme lo establezca la Sunass.
73.3. Es responsabilidad del Gerente General, o quien haga sus veces en el prestador de
servicios de agua potable y saneamiento , el aplicar el reajuste automático , señalado en los numerales
precedentes , en un plazo no mayor de noventa (90) días calendario ”.
Artículo 74.- Aplicación obligatoria de las tarifas
74.1. Las tarifas aprobadas por la Sunass son de aplicación obligatoria para todos los usuarios, sin
excepción alguna. Dichas tarifas tienen una vigencia de cinco (05) años. Son nulos de pleno derecho todo
acuerdo, convenio, pacto o disposición que establezca tarifas distintas a las aprobadas por la Sunass o que
difieran su inmediata aplicación, salvo en el caso que las tarifas se encuentren establecidas en un contrato de
Asociación Público Privada celebrado como resultado de un proceso competitivo .
74.2. Vencido el periodo de vigencia de las tarifas, y sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente ,
los servicios son facturados conforme a las tarifas del periodo anterior, mientras no entre en vigencia la
resolución tarifaria del periodo vigente .(*)
“ Artículo 74.- Aplicación obligatoria de las tarifas
excepción alguna. Dichas tarifas tienen una vigencia no menor de tres (3) ni mayor de cinco (5) años. Son
nulos de pleno derecho todo acuerdo, convenio, pacto o disposición que establezca tarifas distintas a las
aprobadas por la Sunass o que difieran su inmediata aplicación, salvo en el caso que las tarifas se
encuentren establecidas en un contrato de Asociación Público Privada celebrado como resultado de un
proceso competitivo .
74.2. Vencido el periodo de vigencia de las tarifas, y sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente ,
los servicios son facturados conforme a las tarifas del periodo anterior, mientras no entre en vigencia la
resolución tarifaria del nuevo periodo regulatorio .” (*)
“Artículo 74.- Aplicación obligatoria de las tarifas
excepción alguna. El periodo regulatorio de dichas tarifas tiene una vigencia no menor de tres ni mayor de
cinco años e inician desde el primer día del año fiscal. Son nulos de pleno derecho todo acuerdo,
convenio, pacto o disposición que establezca tarifas distintas a las aprobadas por la Sunass o que difieran su
inmediata aplicación, salvo en el caso que las tarifas se encuentren establecidas o que se deriven de un
contrato de Asociación Público Privada celebrado como resultado de un proceso competitivo .
74.2. Vencido el periodo de vigencia de las tarifas, y sin perjuicio de lo señalado en

el numeral precedente , los servicios son facturados conforme a las tarifas del periodo anterior, mientras no
entre en vigencia la resolución tarifaria del nuevo periodo regulatorio .
74.3. El lapso de tiempo entre periodos regulatorios no puede superar los dos años, bajo
responsabilidad . Superado dicho plazo, las tarifas se actualizan anualmente según las excepciones y
disposiciones establecidas en el Reglamento , sin perjuicio del reajuste automático de tarifas según
IPM ”.
Artículo 75.- Modificación excepcional de tarifas
Excepcionalmente , de oficio o a pedido de parte, pueden modificarse las tarifas antes del término de su
vigencia cuando existan razones fundadas sobre cambios sustanciales en los supuestos efectuados para su
formulación . Corresponde establecer a la Sunass los criterios y el procedimiento para la modificación
excepcional de tarifas.
Artículo 76.- Servicios colaterales

76.1. Mediante Resolución de la Sunass se establecen los procedimientos para la determinación de los
precios que deben cobrarse por la prestación de los servicios colaterales que, por su naturaleza , sólo pueden
ser realizados por los prestadores de los servicios de saneamiento regulados.
76.2. Los precios a cobrar por los servicios colaterales cuyo procedimiento no haya sido establecido por el
regulador pueden ser fijados libremente.
76.3. La Sunass puede iniciar de oficio el procedimiento de fijación de los precios por los servicios
colaterales .(*)
“ Artículo 76.- Servicios colaterales
76.1. Mediante Resolución de la Sunass se establecen los procedimientos para la determinación de los
precios que deben cobrarse por la prestación de los servicios colaterales que, por su naturaleza , sólo pueden
ser realizados por los prestadores de los servicios de saneamiento del ámbito urbano.
colaterales .” (*)
“Artículo 76.- Servicios colaterales y servicios prestados en condiciones especiales
76.1. Mediante Resolución del Consejo Directivo de la Sunass se establecen los procedimientos
para:
1. La determinación de los precios que deben cobrarse por la prestación de los servicios colaterales
que, por su naturaleza , sólo pueden ser realizados por los prestadores de los servicios de agua potable
y saneamiento del ámbito urbano.
2. Determinar los precios y condiciones de calidad de la prestación de los Servicios Prestados

en Condiciones Especiales (SPECE), ante un evento que imposibilite temporalmente continuar
prestando los servicios de agua potable y saneamiento .
colaterales o los SPECE, según corresponda ”.
Artículo 77.- Mejoramiento del Sistema de Asignación de Subsidios (*)
“Artículo 77.- Mejoramiento del Sistema de Asignación de Subsidios Cruzados
77.1. Facúltase a la Sunass a mejorar el sistema de subsidios cruzados, sin afectar el equilibrio
financiero del prestador, aplicables a usuarios en situación de pobreza y extrema pobreza,
utilizando la clasificación socio económica otorgada por el Sistema de focalización de Hogares (SISFOH) a
cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social -MIDIS, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento .
Los prestadores quedan facultados a solicitar a la Sunass la aplicación de los subsidios en los términos
señalados en las normas correspondientes .(*) (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
"77.1. Facultar a la Sunass a mejorar el sistema de subsidios cruzados, sin afectar el equilibrio económico
financiero del prestador, aplicables al cargo fijo y variable de usuarios en situación de pobreza y extrema
pobreza, utilizando la clasificación socio económica otorgada por el Sistema de focalización de Hogares
(SISFOH) a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social -MIDIS, el mapa de pobreza monetaria
provincial y distrital y/o los planos estratificados por ingreso a nivel de manzanas de las grandes
ciudades del INEI, y otras fuentes de información , de acuerdo a lo que establezca el Reglamento . Los
prestadores quedan facultados a solicitar a la Sunass la aplicación de los subsidios en los términos
señalados en las normas correspondientes ."
77.2. A efectos de la focalización de usuarios en situación de pobreza y extrema pobreza a que se refiere
el párrafo precedente , la Sunass emite las disposiciones correspondientes .
"77.3. Los subsidios cruzados son:
1. Entre usuarios del mismo prestador de servicios.
2. Entre usuarios de distintos prestadores de servicios de agua potable y saneamiento .
77.4. Los subsidios cruzados también pueden cubrir total o parcialmente el costo de conexión de
los nuevos usuarios de los servicios de agua potable y saneamiento , que se encuentren bajo
condiciones de pobreza o pobreza extrema.
77.5. El monto recaudado por la aplicación del subsidio cruzado entre usuarios de distintos
prestadores , es depositado en el Fondo de Inversión de Agua Segura (FIAS); a fin que, sean
liquidados entre prestadores según corresponda , de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
de la Ley del Servicio Universal y el marco normativo aplicable”.(*)
(*) Numerales incorporados 77.3, 77.4 y 77.5) por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado
el 21 diciembre 2023.
Artículo 78.- Cobro de los servicios en el ámbito rural
78.1. La cuota familiar a cobrarse por los servicios de abastecimiento de agua potable y disposición
sanitaria de excretas en el ámbito rural debe cubrir como mínimo, los costos de administración , operación y
mantenimiento de dichos servicios, la reposición de equipos y rehabilitaciones menores .(*)
"78.1. La cuota familiar a cobrarse por los servicios en el ámbito rural debe
agua potable y saneamiento
cubrir como mínimo, los costos de administración , operación y mantenimiento de dichos servicios, la
reposición de equipos y rehabilitaciones menores."
78.2. La cuota familiar es determinada por el máximo órgano de las organizaciones comunales en función
a la metodología aprobada por la Sunass. Estas son determinadas anualmente .(*)
" 78.2. La cuota familiar es determinada por el máximo órgano de los prestadores del ámbito rural en
función a la metodología aprobada por la Sunass. La cuota familiar es determinada anualmente .”
TÍTULO V
DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS ESPECIALIZADOS DEL SECTOR SANEAMIENTO
CAPÍTULO I
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (Sunass)
Artículo 79.- Sunass
La Sunass, en su condición de organismo regulador de alcance nacional, le corresponde además de las

funciones establecidas en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias , las siguientes:(*)
(*) Extremo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017, cuyo texto es
el siguiente:
" A la Sunass, en su condición de organismo regulador de alcance nacional, le corresponde además de

las funciones establecidas en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias , las siguientes:" (*)
" La Sunass, en su condición de organismo regulador de alcance nacional le corresponde , además de las
funciones establecidas en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias , las siguientes:"
1. En relación a los mercados de servicios de saneamiento , determinar las áreas de prestación de los
servicios de saneamiento y productos y servicios derivados de los sistemas detallados en el artículo 2 de la
presente Ley, así como aquellas funciones que le corresponden realizar respecto a dichos mercados, en
aplicación de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los
Servicios Públicos y sus modificatorias .
2. Ejercer las funciones de supervisión y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones legales o
técnicas de las empresas prestadoras contenidas en la legislación aplicable al sector saneamiento sobre las
materias de:
a. Composición y recomposición del Directorio.
b. Designación , remoción y vacancia de los miembros del Directorio.
c. Designación y remoción del Gerente General.

d. Rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno corporativo .
e. Administración y Gestión empresarial .(*)
" 2. Ejercer las funciones de supervisión y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones legales o
técnicas de las empresas prestadoras contenidas en la legislación aplicable al sector saneamiento sobre las
materias de:
a. Composición y recomposición del Directorio.
b. Designación , remoción y vacancia de los miembros del Directorio.
c. Designación y remoción de los Gerentes.
d. Rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno corporativo .
e. Administración y Gestión empresarial ."
3. Para el ejercicio de las funciones de supervisión y fiscalización , cuenta con las atribuciones siguientes:
a. Ingresar, a través de sus representantes designados para tales efectos, a las sedes y/o
establecimientos de las empresas prestadoras o prestadores objeto de supervisión y solicita la presencia del
personal directivo o del representante de la misma.
b. Examinar en el establecimiento y lugar fiscalizado, la documentación con relevancia en la verificación

del cumplimiento de la normativa bajo supervisión , así como obtiene copias de la misma o exige la remisión
de ésta a la sede de la Sunass.
c. Requerir, recabar y obtener información y/o documentación con relevancia para la función supervisora y
fiscalizadora , guardando la confidencialidad cuando así lo solicite los prestadores , conforme a las normas
complementarias emitidas por la Sunass.
d. Dictar medidas correctivas en el marco de su función fiscalizadora , sin perjuicio de las que determine en
el marco de un procedimiento administrativo sancionador.
e. Las demás que se establezcan en la normativa aprobada por la Sunass.
La Sunass podrá encargar a Terceros Supervisores la realización de actividades específicas que

coadyuven al cumplimiento de la función supervisora que le corresponde ejercer en el marco de la Ley Nº
27332, Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y sus
modificatorias , y de la presente Ley. Los Terceros Supervisores son personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas, debidamente calificadas y clasificadas por la Sunass.
4. Ejercer la potestad sancionadora sobre el incumplimiento de las obligaciones legales o técnicas de las
empresas prestadoras o prestadores contenidas en la legislación aplicable al sector saneamiento respecto de
las materias contenidas en el numeral precedente , conforme con la normativa que apruebe la Sunass.
Comprende la facultad de tipificar las infracciones por el incumplimiento antes señalado y de establecer el
procedimiento administrativo sancionador.(*)
(*) Primer Párrafo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017, cuyo
" 4. Ejercer la potestad sancionadora sobre el incumplimiento de las obligaciones legales o técnicas de las
empresas prestadoras o prestadores contenidas en normas con rango de ley aplicables al sector
saneamiento respecto de las materias contenidas en el numeral precedente , conforme con la normativa que
apruebe la Sunass. Comprende la facultad de tipificar las infracciones por el incumplimiento antes señalado y
de establecer el procedimiento administrativo sancionador." (*)
(*) Primer Párrafo modificado por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16
enero 2020, cuyo texto es el siguiente:
" 4. Ejercer la potestad sancionadora sobre el incumplimiento de las obligaciones legales o técnicas de las
empresas prestadoras contenidas en la legislación aplicable al sector saneamiento respecto de las materias
contenidas en el numeral 2 precedente , conforme a la normativa que apruebe la Sunass. Comprende la
facultad de tipificar las infracciones por el incumplimiento antes señalado y de establecer el procedimiento
administrativo sancionador."
Las sanciones por la comisión de las infracciones que tipifique e imponga la Sunass son de tres tipos:
amonestación escrita, multa y orden de remoción, aplicables a la empresa prestadora y a los Gerentes y
miembros del Directorio. La empresa prestadora a la que se multe está obligado a repetir contra quienes
hubieran realizado los actos u omisiones que dieron lugar a la sanción.
La Sunass ejerce esta facultad de conformidad con las normas de la materia.
5. Dictar medidas cautelares y correctivas en el marco de un procedimiento administrativo sancionador.
6. Recopilar, procesar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
información sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de saneamiento de las
empresas prestadoras y de pequeñas ciudades, debiendo actualizarlo permanentemente . Esta función se
efectúa en coordinación con las empresas prestadoras y con los gobiernos regionales y los gobiernos locales
en lo que respecta a pequeñas ciudades.(*) (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
" 6. Procesar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
información brindada por las empresas prestadoras sobre la infraestructura e indicadores de gestión de los
servicios de saneamiento , debiendo actualizarlo permanentemente conforme a lo establecido en el
Reglamento ."
7. Supervisar la ejecución de los contratos de asociaciones público privadas vinculadas a la infraestructura

pública y/o a la realización de una o más procesos comprendidos en los sistemas de los servicios de
saneamiento a los que se refiere el artículo 2 de la presente Ley. Cada contrato establece expresamente las
materias que son objeto de dicha supervisión .(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
8. Evalúa a las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal a fin de determinar si incurren
en causal(es) para el ingreso al Régimen de Apoyo Transitorio.
9. Las decisiones de la Sunass que se dicten en ejecución de sus competencias atribuidas por la presente
norma, no pueden someterse a arbitraje. Las impugnaciones contra dichas decisiones se tramitan en la vía
administrativa .
" 10. Ejecutar intervenciones , en el marco de sus funciones y competencias , orientadas al fortalecimiento
de los prestadores de servicios de saneamiento , acorde con los Lineamientos Estratégicos del SFC."(*)(**)
2020.
“Artículo 79.- Otras Competencias para Sunass
La Sunass, en su condición de organismo regulador de alcance nacional le corresponde , además de

las funciones establecidas en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias , las siguientes:
1. En relación a los mercados de servicios de agua potable y saneamiento , determinar las áreas de
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento y productos y servicios derivados de los sistemas
detallados en el artículo 2 de la presente Ley, así como aquellas funciones que le corresponden realizar
respecto a dichos mercados, en aplicación de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias .
2. Procesar e incorporar en el SIAS u otro sistema aprobado por el Ente rector, bajo
responsabilidad , la información brindada por las empresas prestadoras sobre la infraestructura e
indicadores de gestión de los servicios de agua potable y saneamiento , debiendo actualizarlo
permanentemente conforme a lo establecido en el Reglamento .
3. Supervisar la ejecución de los contratos de Asociaciones Público Privadas vinculadas a la

infraestructura pública y/o a la realización de una o más procesos comprendidos en los sistemas de los
servicios de agua potable y saneamiento a los que se refiere el artículo 2 de la presente Ley. Cada contrato
establece expresamente las materias que son objeto de dicha supervisión .
4. Evalúa a las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas

de accionariado municipal a fin de determinar si incurren en causal(es) para el ingreso al Régimen de Apoyo
Transitorio.
5. Las decisiones de la Sunass que se dicten en ejecución de sus competencias atribuidas por la
presente Ley, no pueden someterse a arbitraje. Las impugnaciones contra dichas decisiones se tramitan en la
vía administrativa .
6. Ejecutar intervenciones , en el marco de sus funciones y competencias , orientadas al fortalecimiento

de los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento , acorde con los Lineamientos Estratégicos
del EFC”.
“Artículo 79-A.- Infracciones y sanciones

79-A.1. El régimen sancionador de la Sunass es aplicable a:
1. Los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento del ámbito urbano y rural.
2. Los Directores y Gerentes de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento .
3. Los concesionarios cuando así lo tenga previsto el contrato de Asociación Público Privada.
4. Los prestadores irregulares .
5. Gobiernos Locales.
79-A.2. Para el caso de las Unidades de Gestión Municipal; los gobiernos locales a cargo de
dicho prestador, responden solidariamente por las sanciones impuestas por la Sunass.
79-A.3. La Sunass, ejerce la potestad sancionadora sobre el incumplimiento de las

obligaciones legales o técnicas; asimismo, dicha potestad comprende la facultad de tipificar las
infracciones por el incumplimiento y de establecer el procedimiento administrativo sancionador.
Las sanciones por la comisión de las infracciones que tipifique e imponga la Sunass son de
tres (3) tipos: amonestación escrita, orden de remoción y multa; y son aplicables a los gobiernos
locales, los prestadores de servicios de agua potable y saneamiento regulares e irregulares , así como
a los Gerentes y miembros del Directorio ; de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la
presente Ley.
79-A.4. Constituyen infracciones pasibles de sanción las acciones u omisiones que infrinjan
las obligaciones legales o técnicas establecidas en la presente Ley y su Reglamento ; así como, en las
demás normas, relacionadas a:
1. Empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas
a. La prestación de los servicios de agua potable y saneamiento .
b. La administración y ejecución de los recursos de las reservas y fondos que establezca la

Sunass.
c. Otras obligaciones que se deriven del marco legal vigente, según establezca el Reglamento .
2. Empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado

municipal, directores y gerentes, sin perjuicio de las señaladas en el inciso 1 del presente numeral,
sobre:
a. La gobernabilidad y gobernanza de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal, que comprende verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales y/o técnicas en materias de:
- Composición y recomposición del directorio;
- Designación , elección, remoción y vacancia de los miembros del directorio;
- Designación y remoción de los gerentes;
- Rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno corporativo ; y,
- Administración y gestión empresarial .
b. La Política de Integración .
c. Otras obligaciones que se deriven del marco legal vigente, según establezca el Reglamento .
3. Prestadores de pequeñas ciudades, sobre:
b. La Política de Integración .
4. Prestadores del ámbito rural, sobre:
b. Aplicación de la cuota familiar.
5. Prestadores irregulares , sobre:
a. La constitución y autorización para prestar los servicios de agua potable y saneamiento .

b. La prestación de los servicios de agua potable y saneamiento .
c. La Política de Integración .
6. Gobiernos Locales, sobre:
a. Identificación y adecuación de prestadores irregulares .
79-A.5. Para el ejercicio de la función de fiscalización , cuenta con las atribuciones siguientes :
1. Ingresar, a través de sus representantes designados para tales efectos, a las sedes y/o
establecimientos de los prestadores regulares e irregulares , objeto de fiscalización y solicitar la
presencia del personal directivo o del representante de éstos.
2. Examinar en el establecimiento y lugar fiscalizado , la documentación con relevancia en la

verificación del cumplimiento de la normativa bajo fiscalización , así como obtener copias de esta o
exigir la remisión a la sede de la Sunass.
3. Requerir, recabar y obtener información y/o documentación con relevancia para la función
fiscalizadora , guardando la confidencialidad cuando así lo soliciten los prestadores regulares e
irregulares , conforme a las normas complementarias emitidas por la Sunass.
4. Dictar medidas correctivas en el marco de su función fiscalizadora , sin perjuicio de las que
determine en el marco de un procedimiento administrativo sancionador.
5. Las demás que se establezcan en la normativa aprobada por la Sunass.
79-A.6. La Sunass está facultada para dictar medidas cautelares y correctivas en el marco de
un procedimiento administrativo sancionador ”.(*)
2023.
CAPITULO II
ORGANISMO TÉCNICO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (OTASS)
Artículo 80.- Funciones
80.1. El OTASS en el marco de sus competencias cuenta con las funciones siguientes:
1. Fortalecer las capacidades de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal no
incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio, y de los demás prestadores del ámbito urbano, con la
finalidad de contribuir a la mejora de la gestión y administración de la prestación de los servicios de
saneamiento .
2. Promover, planificar y ejecutar la integración de los prestadores de los servicios de saneamiento , de

acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su Reglamento .
3. Priorizar el ingreso y dirigir el Régimen de Apoyo Transitorio en las empresas prestadoras públicas de
accionariado municipal incorporadas al mismo, de acuerdo a lo establecido en el Capítulo II del Título VI de la
presente Ley.
4. Las demás que establezca la presente Ley, su Reglamento y normas sectoriales .
80.2. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el OTASS está facultado para contratar servicios de
terceros especializados , de acuerdo a los mecanismos previstos en la normativa vigente, así como para
financiar, con cargo a su presupuesto , la adquisición de bienes y servicios necesarios para mejorar la gestión
operativa, comercial y administrativa de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal.
Asimismo, para los fines señalados en el párrafo precedente , el OTASS podrá realizar transferencias a las
empresas prestadoras de accionariado municipal.(*)
(*) De conformidad con el Artículo 6 de la Ley N° 30624 , publicada el 28 julio 2017 , se dispone que las
transferencias de recursos a que se refiere el numeral 80.2 del presente artículo, corresponden a
transferencias financieras , las cuales se aprueban mediante resolución del titular del Organismo Técnico de
la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS, y sujetándose a lo establecido en el numeral
15.2 y 15.3 del artículo 15 de la Ley 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017.
“Artículo 80.- Funciones
80.1. El OTASS en el marco de sus competencias cuenta con las funciones siguientes:
1. Fortalecer las capacidades de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal, y de los demás prestadores del ámbito urbano, con la
finalidad de contribuir a la mejora de la gestión y administración de la prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento . El OTASS, anualmente , informa al Ente rector las acciones realizadas en el
marco del fortalecimiento de capacidades y los resultados obtenidos .
2. Dirigir, acompañar y hacer cumplir la política de integración ; así como, elaborar y proponer
el Plan de Integración para cada área de prestación al MVCS; de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley y su Reglamento .
3. Priorizar, dirigir y declarar el ingreso y salida del Régimen de Apoyo Transitorio en las empresas
prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal.
4. Fortalecer las capacidades de los prestadores de servicios del ámbito urbano, en la
implementación de los procesos de la gestión del riesgo de desastres , en el marco de lo establecido
en la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y demás normativa del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD ).
5. Implementar el Régimen Legal Especial en las empresas prestadoras de servicios de agua

potable y saneamiento públicas de accionariado municipal.
6. Implementar la investigación , desarrollo e innovación , orientadas a mejorar la gestión de los

prestadores de servicios en el ámbito urbano.
7. Actuar como administrador de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal, en el marco de lo establecido en el literal b) de
numeral 61.1 del artículo 61 de la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal ; exceptuándose de
registrarse ante la Comisión de Procedimientos Concursales del INDECOPI .
80.2 . Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el OTASS está facultado para contratar servicios
de terceros especializados , de acuerdo a los mecanismos previstos en la normativa vigente, así como para
financiar, con cargo a su presupuesto , la contratación de bienes y servicios necesarios para mejorar la
gestión operativa, comercial y administrativa de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal
y prestadores administrados por el OTASS. Asimismo, para los fines señalados en el numeral precedente ,
el OTASS puede realizar transferencias a las empresas prestadoras de accionariado municipal”.
“Artículo 80-A.- El OTASS como administrador concursal
80-A.1. A partir del inicio del rol como administrador de una empresa prestadora de servicios
de agua potable y saneamiento pública de accionariado municipal en régimen concursal , la
administración de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se encuentra a cargo
del OTASS. Para dichos efectos, el OTASS cuenta con las facultades establecidas en los numerales
101.1 y 101.2 del artículo 101 de la presente Ley, así como la facultad de designar y remover al
personal de confianza de la EPS.
Para el supuesto de designación del personal de confianza, mencionado en el párrafo anterior,

el OTASS se encuentra exceptuado del requisito de que la plaza se encuentre previamente prevista en
el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) o Cuadro para Asignación de Personal Provisional (CAP
Provisional ) y Presupuesto Analítico de Personal, según corresponda ; así como de la condición
establecida en la parte final de la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29849, Ley
que establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y
otorga derechos laborales.
80-A.2. La administración del OTASS surte efectos desde la aprobación del acuerdo de la Junta
de Acreedores hasta que esta designa a un nuevo administrador o decida cambiar de régimen de
administración .
80-A.3. El Acta en la que consten los acuerdos de Junta de Acreedores a que se refieren los
numerales precedentes , debidamente certificada por el OTASS, tiene mérito suficiente para su
inscripción en el Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral correspondiente , siendo el
único documento necesario para dicho fin”.(*)
2023.
Artículo 81.- Estructura orgánica
81.1. El OTASS cuenta con la organización básica siguiente:
1. Alta Dirección:
a) Consejo Directivo.
b) Dirección Ejecutiva.
c) Secretaría General.
2. Órgano de Control Institucional .
3. Órganos de línea.
4. Órganos de apoyo.
5. Órganos de asesoramiento .
81.2. La estructura y funciones de los órganos que conforman el OTASS son establecidos en su
Reglamento de Organización y Funciones.
Artículo 82.- Consejo Directivo
82.1. El Consejo Directivo es el órgano máximo del OTASS siendo responsable de su dirección. Está
integrado por tres (03) miembros designados mediante resolución suprema refrendada por el Ministro de
Vivienda, Construcción y Saneamiento , por un período de tres (03) años, pudiendo ser ratificados por un
período adicional.
82.2. El Consejo Directivo está conformado de la siguiente manera:
1. Dos (02) representantes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , uno de los cuales lo
preside.
2. Un (01) representante de la Asociación Nacional de las Entidades Prestadoras de los Servicios de

Saneamiento - Anepssa.
82.3. Para ser miembro del Consejo Directivo se requiere ser profesional con experiencia en la toma de
decisiones estratégicas y de gestión empresarial . El Reglamento de la presente Ley establece otros
requisitos, límites y restricciones aplicables.
82.4. Los miembros del Consejo Directivo perciben como máximo dos (02) dietas al mes, aun cuando
asistan a un número mayor de sesiones.
Artículo 83.- Vacancia y remoción de los miembros del Consejo Directivo
83.1. Son causales de vacancia o remoción de los miembros del Consejo Directivo del OTASS las
siguientes:
1. Fallecimiento .
2. Incapacidad permanente .
3. Renuncia aceptada.
4. Impedimento sobreviniente a la designación .
5. Remoción por falta grave.
6. Inasistencia injustificada a tres (03) sesiones consecutivas o a cinco (05) no consecutivas del Consejo
Directivo, en el período de un año, salvo licencia autorizada .
7. Pérdida de confianza de la autoridad que lo designó.
83.2. En caso se declare la vacancia o remoción, la entidad a la que éste representa propone a su
reemplazante hasta completar el período faltante.
Artículo 84.- Dirección Ejecutiva
84.1. La Dirección Ejecutiva es el órgano del OTASS encargado de conducir la marcha institucional de la
Entidad e implementar los acuerdos del Consejo Directivo. Tiene a su cargo las funciones de ejecución,
coordinación y representación de este Organismo Técnico.
84.2. La Dirección Ejecutiva está a cargo de un Director Ejecutivo, que constituye la más alta autoridad
ejecutiva de la entidad y titular del pliego presupuestal , designado mediante resolución suprema, refrendada
por el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , por un plazo de tres (03) años.
Artículo 85.- Secretaría General
85.1. La Secretaría General es el órgano del OTASS responsable de conducir los sistemas
administrativos . Está a cargo de un(a) Secretario(a) General y depende de la Dirección Ejecutiva.
85.2. El (la) Secretario(a) General es, a su vez, Secretario(a) del Consejo Directivo del OTASS. En tal
condición, asiste a las sesiones con voz pero sin voto. Tiene a su cargo las comunicaciones , así como la
elaboración y la custodia de las actas de los acuerdos adoptados .
Artículo 86.- Régimen laboral de los trabajadores
Los trabajadores del OTASS están sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
Artículo 87.- Recursos
Son recursos del OTASS:
1. Los que le asigne la Ley Anual de Presupuesto .
2. Los provenientes de la cooperación técnica internacional no reembolsable , de conformidad con la

normativa vigente.
3. Los demás recursos que se le asigne, de acuerdo con la normatividad vigente.
TÍTULO VI
EVALUACIÓN Y PRIORIZACIÓN PARA EL INGRESO AL REGIMEN DE APOYO TRANSITORIO
CAPÍTULO I
PROCESO DE EVALUACIÓN
Artículo 88.- Alcances de la evaluación
88.1. El proceso de evaluación de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal, en

adelante empresas prestadoras , está a cargo de la Sunass. Se realiza de oficio anualmente , con el objeto de
evaluar la situación de la prestación de los servicios de saneamiento , en los aspectos siguientes:
1. Solvencia económica y financiera.
2. Sostenibilidad en la gestión empresarial .
3. Sostenibilidad en la prestación del servicio.
4. Otros que establezca el Reglamento y las normas aprobadas por la Sunass .(*)
"88.1. El proceso de evaluación de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal, en adelante empresas prestadoras , está a cargo de la
Sunass. Se realiza de oficio anualmente , con el objeto de evaluar la situación de la prestación de los servicios
de agua potable y saneamiento , en los aspectos siguientes:
1. Solvencia económica y financiera.
2. Sostenibilidad en la prestación del servicio.
3. Otros que establezca el Reglamento y las normas aprobadas por la Sunass."
88.2. Durante el proceso de evaluación , las empresas prestadoras están obligadas a facilitar la realización
de las acciones a cargo de la Sunass.
88.3. La Sunass establece los mecanismos que garanticen la transparencia y participación de las
empresas prestadoras durante el proceso de evaluación .
Artículo 89.- Causales para determinar la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio
89.1. Son causales para la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio:
1. Causales vinculadas con la situación económica y financiera, referidas a determinar la posible situación
de insolvencia económica - financiera de la empresa según los criterios establecidos en el Reglamento .
2. Causales vinculadas con la gestión empresarial , referidas a determinar :
a. El incumplimiento de la normativa sectorial relacionada con la gestión directiva (Directorio y Gerencia) y

la rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno corporativo .
b. La existencia de actos o conductas lesivas a la política y normativa sectorial, y a los intereses

societarios , así como irregularidades o actos de corrupción en la administración .
c. El incumplimiento de la adecuación de estatutos sociales así como a la transformación societaria de

una sociedad comercial de responsabilidad limitada a una sociedad anónima ordinaria, dentro de los plazos
establecidos por la normativa sectorial.
d. El incumplimiento de las medidas correctivas y sanciones impuestas por la Sunass, previo

procedimiento administrativo sancionador.
3. Causales vinculadas con la prestación de los servicios, referidas a determinar :
a. La ineficiencia en la prestación de los servicios de saneamiento medido a través de los indicadores de

cobertura, continuidad y calidad aprobados por Sunass.
b. El incumplimiento de las normas a las que se encuentra sujeta o de las obligaciones legales y técnicas
exigidas en virtud de la explotación de los servicios .(*)
(*) Extremo modificado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
"2. Causales vinculadas con la prestación de los servicios, referidas a determinar la ineficiencia en la
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento , según lo establecido en el Reglamento de
la presente Ley, medido a través de los indicadores de calidad y sostenibilidad aprobados por
Sunass."
89.2. Excepcionalmente , el proceso de evaluación puede ser iniciado a solicitud de las empresas
prestadoras , de forma individual o conjunta, previo acuerdo de su máximo órgano, por considerar que se
encuentra inmersa dentro de alguna de las causales señaladas en el numeral 89.1 del presente artículo .(*)
"89.2. Excepcionalmente , el proceso de evaluación puede ser iniciado a solicitud de las empresas
prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal , de forma
individual o conjunta, previo acuerdo de su máximo órgano, por considerar que se encuentra inmersa dentro
de alguna de las causales señaladas en el numeral 89.1 del presente artículo."
89.3. El Reglamento establece criterios objetivos para la determinación de las causales.
Artículo 90.- Clasificación de las empresas de acuerdo con el resultado del proceso de evaluación
90.1. Como resultado del proceso de evaluación , las empresas prestadoras de accionariado municipal se
clasifican en:
1. Empresas que no incurren en causal para la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio.
2. Empresas que incurren en causal para la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio.
90.2. La clasificación a que se refiere el artículo anterior se sustenta en el Informe Final de Evaluación
aprobado por el Consejo Directivo de la Sunass y remitido al OTASS para la propuesta de priorización .
CAPÍTULO II
PRIORIZACIÓN EN EL INGRESO
Artículo 91.- Priorización para ingreso al Régimen de Apoyo Transitorio
91.1. Las empresas prestadoras que, de conformidad con el Informe Final de Evaluación , incurran en una
o más causales para la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio, son materia de una propuesta de
priorización por parte del OTASS, tomando en cuenta la información siguiente:
a. El Informe Final de Evaluación aprobado por la Sunass.
b. La información remitida por el MEF, la Autoridad Nacional del Agua - ANA, la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, el Ministerio de Salud - MINSA, el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI y otros, según corresponda .
91.2. El OTASS establece los criterios que permitan efectuar la priorización . La incorporación al Régimen
de Apoyo Transitorio se realiza de manera gradual, conforme a la priorización en el ingreso determinada por
el OTASS.
91.3. La priorización para el ingreso al Régimen de Apoyo Transitorio es aprobada mediante Acuerdo del
Consejo Directivo del OTASS.
“Artículo 91-A.- Elaboración del Plan de Reflotamiento
91-A.1. Ratificado el ingreso al RAT, el OTASS en un plazo máximo de doce meses aprueba el
Plan de Reflotamiento para la empresa prestadora .
91-A.2. En la elaboración del Plan de Reflotamiento participan , la empresa prestadora , el

OTASS, la Sunass, el MVCS, los gobiernos regionales y locales, de acuerdo al ámbito de
responsabilidad de la empresa prestadora . Las entidades que participan en la elaboración del plan de
reflotamiento , priorizan el financiamiento de dicho plan.
91-A.3. El plan de reflotamiento está orientado al cierre de brechas de calidad y sostenibilidad ”.

(*)
2023.
Artículo 92.- Excepción de la priorización para el ingreso al Régimen de Apoyo Transitorio
Se puede exceptuar de la priorización a aquellas empresas prestadoras que incurran en causal para la
aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio, y que a solicitud de su máximo órgano, requieren de una
intervención inmediata por razones debidamente fundamentadas . Esta solicitud es evaluada por el OTASS y
aprobada por el Consejo Directivo, de acuerdo a las disposiciones que este organismo emita.
Artículo 93.- Incentivos para las empresas prestadoras que no incurran en causal para el Régimen
de Apoyo Transitorio
El Reglamento establece disposiciones para la aplicación de incentivos que permitan canalizar los
recursos que transfiere el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , así como la asistencia técnica
a favor de las empresas prestadoras que no incurran en causal para el ingreso al Régimen de Apoyo
Transitorio.
TÍTULO VII
REGIMEN DE APOYO TRANSITORIO
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 94.- Régimen de Apoyo Transitorio
94.1 El Régimen de Apoyo Transitorio tiene por objeto mejorar la eficiencia de las empresas prestadoras y
las condiciones de la prestación de los servicios de saneamiento , ejecutando acciones destinadas al
reflotamiento de la empresa, en términos de sostenibilidad económica - financiera, sostenibilidad en la
gestión empresarial y sostenibilidad de la prestación de los servicios, para el logro de los objetivos de la
política pública del sector saneamiento .(*)
"94.1 El Régimen de Apoyo Transitorio tiene por objeto mejorar la eficiencia de las empresas
prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municipal y las
condiciones de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento , ejecutando acciones
destinadas al reflotamiento de la empresa, en términos de sostenibilidad económica - financiera y
sostenibilidad de la prestación de los servicios, para el logro de los objetivos de la política pública del sector
saneamiento ."
94.2 Las empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio gozan de un régimen legal
especial, cuyos alcances se encuentran regulados en el presente Título .(*)
"94.2 Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio se rigen por los alcances regulados
en el presente Título."
94.3 La dirección del Régimen de Apoyo Transitorio se encuentra a cargo del OTASS.
Artículo 95.- Duración del Régimen de Apoyo Transitorio
95.1. El Régimen de Apoyo Transitorio tiene una duración máxima de quince (15) años, excepto en los
casos que durante la vigencia del Régimen se suscriban los contratos señalados en el Capítulo III del
presente Título, en cuyo caso el plazo del Régimen de Apoyo Transitorio se sujeta al plazo de los referidos
contratos.
95.2. Las empresas prestadoras que se encuentren dentro del Régimen de Apoyo Transitorio no podrán
ser objeto de inicio del procedimiento concursal regulado en la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema
Concursal.
Artículo 96.- Protección legal del patrimonio de las empresas prestadoras incorporadas al Régimen
de Apoyo Transitorio
96.1. Las empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio gozan de la protección
patrimonial establecida en el artículo 18 de la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal, la cual se
mantiene hasta la conclusión del Régimen de Apoyo Transitorio en cada empresa.
96.2. Las empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio cumplen con sus
obligaciones pendientes de pago, de acuerdo con el orden establecido en el artículo 42 de la Ley Nº 27809,
Ley General del Sistema Concursal, en lo que fuere aplicable.
CAPITULO II
APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE APOYO TRANSITORIO
Artículo 97.- Inicio del Régimen de Apoyo Transitorio
97.1. El OTASS, en función a la priorización aprobada, declara el inicio del Régimen de Apoyo Transitorio
para cada empresa prestadora , mediante Acuerdo de Consejo Directivo, el cual está sujeto a la ratificación
del Ente rector mediante Resolución Ministerial, publicada en su Portal institucional y en el diario oficial El
Peruano.
97.2. El Ente rector prioriza la asignación de recursos financieros para la implementación de las acciones
inmediatas del Régimen de Apoyo Transitorio.
97.3. A partir del día siguiente de la publicación de la Resolución Ministerial se da inicio formalmente al
Régimen de Apoyo Transitorio.
Artículo 98.- Efectos del inicio del Régimen de Apoyo Transitorio
A partir del inicio del Régimen de Apoyo Transitorio se producen los efectos siguientes:
98.1. Se suspenden los derechos y atribuciones del máximo órgano societario de las empresas
prestadoras . El OTASS asume las funciones y atribuciones del citado órgano.
Esta suspensión no implica la transferencia o pérdida de la titularidad de las acciones o participaciones ,

las cuales se mantienen , en todo momento, en propiedad de las municipalidades accionistas .
98.2. Quedan sin efecto las designaciones de los Directores y del Gerente General. El OTASS asume las
funciones y atribuciones del Directorio y de la Gerencia General.(*)
" 98.2. Quedan sin efecto las designaciones de los Directores y del Gerente General. El OTASS asume las
funciones y atribuciones del Directorio y de la Gerencia General de la empresa prestadora de servicios de
saneamiento ."
98.3. El OTASS financia la elaboración del Plan de Acciones de Urgencia y el Plan de Reflotamiento de las
empresas prestadoras en Régimen de Apoyo Transitorio, los cuales son aprobados por Acuerdo de su
Consejo Directivo. La Sunass participa a requerimiento del OTASS en la elaboración del Plan de
Reflotamiento .
Aprobado el Plan de Reflotamiento , las empresas prestadoras en Régimen de Apoyo Transitorio solicitan a
la aprobación de un nuevo Estudio Tarifario que garantice la ejecución e implementación del citado
Plan, de acuerdo al procedimiento simplificado que apruebe la Sunass. (*)
" 98.3 El OTASS financia la elaboración del Plan de Acciones de Urgencia y, de ser el caso, el Plan de
Reflotamiento de las empresas prestadoras en Régimen de Apoyo Transitorio, los cuales son aprobados por
Acuerdo de su Consejo Directivo. En caso el OTASS determine que la empresa prestadora requiera un Plan
de Reflotamiento , este conjuntamente con la Sunass participan en su elaboración .
Aprobado el Plan de Reflotamiento , las empresas prestadoras solicitan a la Sunass la modificación del
Estudio Tarifario que garantice la ejecución e implementación del citado Plan, de acuerdo al procedimiento
simplificado que aprueba la Sunass."(*)
"98.3. El OTASS financia la elaboración del Plan de Reflotamiento de las empresas prestadoras de
servicios de agua potable y saneamiento públicas de accionariado municip al en Régimen de Apoyo
Transitorio, el cual es aprobados por Acuerdo de su Consejo Directivo.
Aprobado el Plan de Reflotamiento , las empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal en Régimen de Apoyo Transitorio solicitan a la
Sunass la aprobación de un nuevo Estudio Tarifario que garantice la ejecución e implementación del citado
Plan, de acuerdo al procedimiento simplificado que apruebe la Sunass."
98.4. El OTASS está facultado para financiar o transferir recursos para la ejecución del Plan de Acciones
de Urgencia de las empresas prestadoras en Régimen de Apoyo Transitorio.(*)
"98.4. El OTASS está facultado para financiar o transferir recursos para la ejecución del Plan de
Reflotamiento de las empresas prestadoras en Régimen de Apoyo Transitorio."
98.5. El estatuto social de las empresas prestadoras bajo el Régimen de Apoyo Transitorio mantiene su
vigencia, siempre que no se oponga a la presente Ley, su Reglamento , normas sectoriales y a los acuerdos
adoptados por el OTASS.
98.6. El OTASS y la Sunass coordinan las acciones necesarias para lograr la recuperación y la
sostenibilidad de la gestión empresarial de las empresas públicas incorporadas al Régimen de Apoyo
Transitorio.(*)
"98.6. El OTASS coordina con la empresa prestadora de servicios de agua potable y saneamiento
públicas de accionariado municipal , la Sunass, el MVCS, los gobiernos regionales y locales, la
planificación de acciones orientadas al reflotamiento , con la finalidad de mejorar la calidad y
sostenibilidad de los servicios de las empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo
Transitorio."
98.7. El ingreso de las empresas prestadoras al Régimen de Apoyo Transitorio no interfiere con las
funciones que la Sunass ejerce sobre éstas.
Artículo 99.- Inscripción de los actos de inicio y conclusión del Régimen de Apoyo Transitorio
99.1. Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de la publicación de la Resolución
Ministerial que ratifica el inicio o la conclusión del Régimen de Apoyo Transitorio, el Director Ejecutivo del
OTASS solicita su inscripción ante la Oficina registral correspondiente .
99.2. Para la inscripción registral de los referidos actos, constituye título suficiente la presentación de la
copia simple de la Resolución Ministerial publicada en el diario oficial El Peruano.
Artículo 100.- Ineficacia de actos
100.1. Los actos jurídicos celebrados por la empresas prestadoras que no se refieran al desarrollo normal
de la actividad de la empresas prestadoras o que perjudiquen su patrimonio, dentro del año anterior a la
fecha en que se publica la Resolución a que se refiere el numeral 97.1 del artículo 97 de la presente Ley, así
como entre dicha fecha y el momento en que el OTASS asuma efectivamente la gestión de la empresas
prestadoras , pueden ser declarados ineficaces por el Juez competente , y en consecuencia , oponibles frente a
terceros.
100.2. El Reglamento de la presente Ley establece la relación de actos jurídicos que pueden ser
declarados ineficaces y disposiciones reglamentarias para su aplicación.
Artículo 101.- Responsabilidad y administración de los servicios de saneamiento durante el

Régimen de Apoyo Transitorio
101.1. A partir del inicio y durante la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio, la responsabilidad y la
administración de la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito de las empresas prestadoras se
encuentra a cargo del OTASS. Para dichos efectos, el OTASS cuenta con las siguientes alternativas :
1. Está facultado para asumir la dirección de la empresa prestadora con profesionales pertenecientes a
dicha entidad, sin perjuicio de llevar adelante el proceso de contratación del gestor a que se refiere el inciso
2.
2. Contrata a gestores, con cargo al presupuesto institucional del OTASS, en las empresas prestadoras
incorporadas al Régimen, los mismos que ejercen las funciones de dirección durante dicho período.
Asimismo, la gestión puede ser efectuada por otra empresa prestadora de los servicios de saneamiento . El
Reglamento establece las condiciones para la celebración y ejecución de estas contrataciones .
3. Designa a directores y gerentes en las empresas prestadoras , conforme lo determine el Reglamento .

Las dietas de los Directores y las retribuciones de los Gerentes designados pueden ser asumidas por el
OTASS, con cargo a su presupuesto institucional .(*)
(*) Inciso 3) modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
" 3. Designa a directores y contrata gerentes en las empresas prestadoras , bajo la modalidad de
Contratación Administrativa de Servicios (CAS), hasta un máximo de cinco (05) personas que tendrán la
calidad de personal de confianza, exceptuándose del requisito de que la plaza se encuentre previamente
prevista en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), CAP Provisional , Cuadro de Puestos de la Entidad y
Presupuesto Analítico de Personal; así como, de la condición establecida en la parte final de la Primera
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva del
Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y otorga derechos laborales; y, de los límites establecidos
por el artículo 4 de la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, el artículo 3 del Decreto Supremo Nº
084-2016-PCM, que precisa la designación y los límites de los empleados de confianza en las entidades
públicas, y el artículo 77 de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil. Las dietas de los Directores designados y
las retribuciones de los Gerentes contratados pueden ser asumidas con recursos del OTASS y/o de las
empresas prestadoras , acorde con los montos que para tal fin determine el OTASS, de conformidad con la
legislación aplicable. Los Directores y Gerentes deben cumplir con los requisitos y perfiles establecidos por el
Ente Rector en la normativa sectorial."
101.2. A partir del tercer año del inicio del Régimen de Apoyo Transitorio, el OTASS conforma directorios
incorporando progresivamente a los propietarios de las empresas prestadoras , conforme lo establece el
Reglamento .
101.3. El Acuerdo de Consejo Directivo del OTASS que designa a los Directores y a los Gerentes en las
empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio, es título suficiente para su inscripción
respectiva en los Registros Públicos.(*)
“ Artículo 101.- Responsabilidad y administración de los servicios de saneamiento durante el

Régimen de Apoyo Transitorio(*)
“Artículo 101.- Responsabilidad y administración de los servicios de agua potable y saneamiento

durante el Régimen de Apoyo Transitorio"
101.1. A partir del inicio y durante la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio, la responsabilidad y la
administración de la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito de las empresas prestadoras se
encuentra a cargo del OTASS. Para dichos efectos, el OTASS se encuentra facultado para:(*)
"101.1. A partir del inicio y durante la aplicación del Régimen de Apoyo Transitorio, la responsabilidad y
la administración de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en el ámbito de las
empresas prestadoras se encuentra a cargo del OTASS. Para dichos efectos, el OTASS se encuentra
facultado para:"
1. Asumir la dirección de la empresa prestadora con profesionales pertenecientes a dicha entidad, sin
perjuicio de llevar adelante el proceso de contratación del gestor a que se refiere el inciso 2.
2. Contratar a gestores, con cargo al presupuesto institucional del OTASS, en las empresas prestadoras
incorporadas al Régimen, los mismos que ejercen las funciones de dirección durante dicho periodo.
Asimismo, la gestión puede ser efectuada por otra empresa prestadora de servicios de saneamiento . El
Reglamento establece las condiciones para la celebración y ejecución de estas contrataciones .
3. Respecto de las Gerencias, el OTASS: i) Contrata gerentes bajo la modalidad de Contratación

Administrativa de Servicios (CAS), hasta un máximo de cinco (5) personas que tendrán la calidad de personal
de confianza, exceptuándose del requisito de que la plaza se encuentre previamente prevista en el Cuadro de
Asignación de Personal (CAP), CAP Provisional , Cuadro de Puestos de la Entidad y Presupuesto Analítico de
Personal; así como, de la condición establecida en la parte final de la Primera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto
Legislativo Nº 1057 y otorga derechos laborales; y, de los límites establecidos por el artículo 4 de la Ley Nº
28175, Ley Marco del Empleo Público, el artículo 3 del Decreto Supremo Nº 084-2016-PCM, que precisa la
designación y los límites de los empleados de confianza en las entidades públicas, y el artículo 77 de la Ley
Nº 30057, Ley del Servicio Civil; ii) Asume las gerencias con profesionales pertenecientes al OTASS; y/o, iii)
Ratifica en sus cargos a los gerentes que venían desempeñándose previo al inicio del Régimen de Apoyo
.
Transitorio (*)
"3. Respecto del personal de Confianza , el OTASS: i) Contrata personal de confianza bajo la modalidad
de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), definiéndose en cada empresa prestadora el número
de personas que tienen la calidad de personal de confianza, de acuerdo al número de conexiones de
agua potable que administran , considerando hasta un profesional de confianza por cada siete mil
(7,000) conexiones , en un número no menor a cinco (5); exceptuándose del requisito de que la plaza se
encuentre previamente prevista en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), CAP Provisional , Cuadro de
Puestos de la Entidad y Presupuesto Analítico de Personal; así como, de la condición establecida en la parte
final de la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29849, Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo Nº 1057 y otorga derechos laborales; y, de los
límites establecidos por el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 053-2022-PCM, Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 31419, de cada EPS en RAT, y el artículo 77 de la Ley Nº 30057, Ley
del Servicio Civil; ii) Asume las gerencias con profesionales pertenecientes al OTASS; y/o, iii) Ratifica en sus
cargos a los gerentes que venían desempeñándose previo al inicio del Régimen de Apoyo Transitorio."
4. Designa directores, conforme lo establece el Reglamento .
101.2. Las dietas de los Directores designados y las retribuciones de los Gerentes contratados son
asumidas con recursos del OTASS y/o de las empresas prestadoras , acorde con los montos que para tal fin
determine el OTASS, de conformidad con la legislación aplicable. Los Directores y Gerentes deben cumplir
con los requisitos y perfiles establecidos por el Ente Rector en la normativa sectorial.
101.3. Iniciado el Régimen de Apoyo Transitorio, el OTASS se encuentra facultado a incorporar en el

Directorio de las empresas prestadoras bajo este régimen a un director propuesto por los propietarios de las
empresas prestadoras , conforme lo establece el Reglamento .
101.4. El Acuerdo de Consejo Directivo del OTASS que designa a los Directores y a los Gerentes en las
empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio, es título suficiente para su inscripción
en el Registro de Personas Jurídicas de la oficina registral respectiva.”
Artículo 102.- Evaluación para continuidad o conclusión del Régimen de Apoyo Transitorio
102.1. Cada tres (03) años de iniciado el Régimen de Apoyo Transitorio, la Sunass evalúa la situación de
la prestación de servicios de saneamiento en el ámbito de las empresas prestadoras comprendidas en el
citado Régimen, en función a los aspectos comprendidos en el artículo 89 de la presente Ley.
102.2. De acuerdo con el resultado de la evaluación , el Consejo Directivo de la Sunass determina si las
causales que motivaron el inicio del Régimen de Apoyo Transitorio han sido revertidas, recomendando al
OTASS la continuidad o la conclusión del Régimen de Apoyo Transitorio.
102.3. El OTASS aprueba la conclusión del Régimen de Apoyo Transitorio mediante Acuerdo de su
Consejo Directivo, el cual es ratificado por Resolución Ministerial del Ente rector .(*)
"102.3. El OTASS verifica la evaluación realizada por la Sunass y, de ser el caso, declara la
conclusión y el periodo del post Régimen de Apoyo Transitorio mediante Acuerdo de su Consejo Directivo, el
cual está sujeto a la ratificación del Ente rector mediante Resolución Ministerial."
102.4. Finalizado el Régimen de Apoyo Transitorio cesan los efectos establecidos en el artículo 98 de la
presente Ley.
“Artículo 102-A.- Medidas aplicables para el Post Régimen de Apoyo Transitorio
102-A.1. Las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de

accionariado municipal que hayan concluido el Régimen de Apoyo Transitorio, continúan con la
protección legal patrimonial , por un plazo no mayor de tres años contabilizados desde la conclusión
del Régimen de Apoyo Transitorio, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento .
102-A.2. En dicho plazo, el OTASS pone a disposición de la empresa prestadora a tres

gerentes, cuya remuneración es asumida con los recursos del citado organismo técnico”.(*)
2023.
CAPITULO III
GESTIÓN EN LAS EMPRESAS PRESTADORAS INCORPORADAS AL RÉGIMEN DE APOYO

TRANSITORIO Y RÉGIMEN CONCURSAL
Artículo 103.- Operadores de Gestión
103.1. En las empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio o en procedimiento

concursal, los servicios de saneamiento pueden ser administrados por Operadores de Gestión, siempre y
cuando:
1. Tenga por objeto la administración y optimización parcial o integral de los procesos involucrados en la
gestión empresarial y en la prestación de los servicios de saneamiento ;
2. No constituyan asociación público privada; en consecuencia , no pueden generar la asunción de

compromisos de pagos firmes o contingentes por parte del Estado vinculados al pago de retribuciones por
inversión o costos de operación y mantenimiento , ni tampoco trasladan riesgos al Estado, ni a la Junta de
Acreedores de la empresas prestadoras , de ser el caso; y,
3. La administración a cargo de los Operadores de Gestión se financia íntegramente con la tarifa, de

conformidad con lo dispuesto en el artículo 71 de la presente Ley.
4. Los ingresos por concepto de tarifa corresponden a los Operadores de Gestión, los cuales pueden ser
administrados a través de un fideicomiso .
103.2. Esta selección se efectúa de acuerdo a las reglas, disposiciones y procedimiento especial que, de
manera excepcional , aprueba el Ente rector mediante Decreto Supremo.
103.3 En este régimen, la opinión de relevancia es emitida únicamente por el Ente rector o por la Junta de
Acreedores , según corresponda .
103.4 Los contratos que se suscriban con los Operadores de Gestión se rigen por el plazo establecido
para el Régimen de Apoyo Transitorio.
Artículo 104.- Proyectos de Asociación Público Privada
104.1 . Corresponde al Ente rector el ejercicio del rol de entidad titular de proyectos a que se refiere el
Decreto Legislativo Nº 1224 “Decreto Legislativo del marco de promoción de la inversión privada mediante
asociaciones público privadas y proyectos en activos” respecto de los proyectos de Asociación Público
Privada formulados sobre las empresas prestadoras incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio y
Régimen Concursal, siempre que no involucren la modalidad de concesión.
104.2. La opinión de relevancia es emitida únicamente por el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento , o por la Junta de Acreedores , según corresponda .(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
TÍTULO VIII
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO
Artículo 105.- Priorización de financiamiento y opinión previa
105.1 . Los gobiernos regionales y los gobiernos locales priorizan el financiamiento y cofinanciamiento de
proyectos de inversión en saneamiento para alcanzar las metas del Plan Nacional de Saneamiento .
105.2 . Para la viabilidad de los proyectos, se requiere la opinión previa vinculante de la empresa
prestadora , cuando el financiamiento o cofinanciamiento sea destinado a proyectos de inversión, cuya
operación y mantenimiento está a cargo de la misma .(*)
“Artículo 105.- Ejecución de financiamiento y opinión previa
105.1. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales ejecutan el financiamiento o

cofinanciamiento de inversiones en agua potable y saneamiento para alcanzar las metas aprobadas en
los Planes Regionales de Saneamiento y del Plan Nacional de Saneamiento , en el marco de la Política
Nacional .
105.2 . Para la ejecución de las inversiones , se requiere la opinión favorable de la empresa

prestadora , previamente a la declaratoria de viabilidad y a la aprobación del expediente técnico o
documento equivalente , cuando el financiamiento o cofinanciamiento sea destinado a inversiones , cuya
operación y mantenimiento se encuentre en el ámbito de responsabilidad de ésta. La empresa
prestadora realiza la supervisión de manera directa o a través de un tercero.
105.3. La subrogación de deudas y las transferencias físicas o financieras que efectúe el MVCS
a favor de las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento públicas de
accionariado municipal, adoptan la modalidad de aporte de capital, de manera proporcional al valor
de cada acción del respectivo capital social, según las condiciones y procedimientos que establezca
el Reglamento de la presente Ley”.
Artículo 106.- Coordinación para financiamiento público
Con la finalidad de evitar la duplicidad de proyectos en beneficio de una misma población, el Estado, en
sus tres niveles de gobierno, están obligados a coordinar la programación y ejecución de proyectos de
inversión en saneamiento .(*)
“Artículo 106.- Articulación de inversiones para financiamiento público en agua potable y

saneamiento
Con la finalidad de evitar la duplicidad de inversiones en beneficio de una misma población, el Ente
rector, en coordinación con los tres niveles de gobierno, es el encargado de liderar y articular la
programación y ejecución de inversiones en agua potable y saneamiento ”.
Artículo 107.- Convenios de transferencias de recursos para el financiamiento de los proyectos de

inversión en saneamiento
Los gobiernos regionales y los gobiernos locales remiten al Ente rector, a través de sus programas , la
información exigida en los convenios de transferencias de recursos para el financiamiento de los proyectos
de inversión en saneamiento , respecto a la supervisión o inspección de la obra, según corresponde , y el
avance de obra y financiero, y demás documentación exigida, bajo causal de resolución de pleno derecho y
de iniciar las acciones de responsabilidad correspondientes .(*)
“Artículo 107.- Convenios de transferencias de recursos para el financiamiento de los

proyectos de inversión en agua potable y saneamiento
Los gobiernos regionales y los gobiernos locales remiten al Ente rector, a través de sus programas , la
información exigida en los convenios de transferencias de recursos para el financiamiento de inversiones en
agua potable y saneamiento , respecto a la supervisión o inspección de la obra, según corresponda , y el
avance de obra físico y financiero, y demás documentación exigida, bajo causal de resolución de pleno
derecho y de iniciar las acciones de responsabilidad correspondientes ”.
Artículo 108.- Aplicación de recursos al financiamiento de proyectos de saneamiento
108.1. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento destina hasta un 3% (tres por ciento) de los
recursos asignados a gastos en proyectos de inversión en saneamiento , a aquellos gobiernos regionales y
gobiernos locales que no reciban canon, sobrecanon o regalía minera, para destinarlos al financiamiento o
cofinanciamiento de proyectos de inversión en saneamiento .
108.2. Estos recursos son distribuidos entre las provincias tomando en cuenta factores tales como
población sin servicios, los niveles de pobreza y la capacidad financiera de la provincia, y se dedican a
proyectos de inversión. El porcentaje establecido en el párrafo anterior es un tope máximo; en todo caso, la
asignación de recursos depende principalmente del nivel de déficit de infraestructura en saneamiento de la
provincia beneficiada .
108.3. Toda transferencia a los gobiernos regionales o gobiernos locales en cuyo ámbito preste servicios
una empresa prestadora incorporada al Régimen de Apoyo Transitorio, que estén directa o indirectamente
vinculadas a la ejecución de proyectos de saneamiento , deben contar con la opinión previa y favorable del
OTASS.
108.4. El Ente rector propone y coordina los esquemas de acceso a cooperación internacional , financiera
y técnica, reembolsable y no reembolsable y otros de similar naturaleza a efectos de lograr la inversión
necesaria para fortalecer la gestión y administración de los servicios de saneamiento , en el marco de la
legislación vigente.(*)
“Artículo 108.- Gestión del financiamiento de inversiones de agua potable y saneamiento
108.1. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento está facultado para gestionar

recursos a inversiones en agua potable y saneamiento , preferentemente a aquellos gobiernos
regionales y gobiernos locales que no reciban canon, sobrecanon o regalía minera, para destinarlos al
financiamiento o cofinanciamiento de ejecución de inversiones en agua potable y saneamiento .
108.2. Para la gestión del financiamiento en las etapas de convocatoria , admisibilidad a trámite
y calidad técnica, se toman en cuenta los criterios de equidad, confiabilidad , eficiencia, cierre de
brechas, territorialidad , sostenibilidad y/o calidad del servicio; de conformidad con lo dispuesto en la
normativa sectorial aplicable.
108.3. Toda transferencia a los gobiernos regionales o gobiernos locales en cuyo ámbito preste
servicios una empresa prestadora incorporada al Régimen de Apoyo Transitorio, que estén directa o
indirectamente vinculadas a la ejecución de inversiones en agua potable y saneamiento , deben contar con la
opinión previa y favorable del OTASS.
108.4. El Ente rector propone y coordina los esquemas de acceso a cooperación internacional ,
financiera y técnica, reembolsable y no reembolsable y otros de similar naturaleza a efectos de lograr la
inversión necesaria para fortalecer la gestión y administración de los servicios de agua potable y
saneamiento , en el marco de la legislación vigente.
108.5 El Fondo de Inversión de Agua Segura (FIAS) puede financiar o cofinanciar inversiones a
los prestadores del servicio de agua potable y saneamiento , conforme al artículo I del Título
Preliminar de la presente Ley; de acuerdo a las disposiciones que establezca el Reglamento ”.
Artículo 109.- Transferencias para el fortalecimiento de la administración de servicios de

saneamiento
109.1. El Ente rector efectúa transferencias extraordinarias de recursos destinadas a financiar estudios de
preinversión , la ejecución de proyectos de inversión o de programas orientados al fortalecimiento de la
gestión de los servicios de saneamiento . Dichas transferencias son efectuadas a las empresas prestadoras
cuando cuenten con un nivel de ejecución de inversiones , igual o superior al monto a transferir, en alguno de
los tres (03) últimos años.
De no cumplirse la condición antes mencionada , las transferencias se efectúan preferentemente a las

empresas prestadoras , de conformidad con los criterios que se establezcan en el Reglamento . Las
transferencias extraordinarias de recursos son efectuadas bajo el marco del Programa Nacional de
Saneamiento Urbano, el Programa Nacional de Saneamiento Rural o cualquier otro programa a cargo del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento .
109.2. Los gobiernos regionales y locales efectúan transferencias de recursos a favor de las empresas
prestadoras , para financiar estudios de preinversión , la ejecución de proyectos de inversión o de programas
orientadas al fortalecimiento de la gestión de los servicios de saneamiento , de acuerdo al orden de prelación
antes mencionado .
109.3. Las transferencias de recursos referidas en el presente artículo se sujetan al procedimiento , plazo y
demás requisitos previstos en las Leyes Anuales de Presupuesto , para las transferencias de recursos del
Gobierno Nacional, Gobierno Regional y del Gobierno Local a favor de las empresas prestadoras .(*)
“Artículo 109.- Transferencias orientadas al fortalecimiento de la gestión de los servicios de

agua potable y saneamiento
109.1. El Ente rector, a través de sus Programas , y el OTASS están facultados a

efectuar transferencias de recursos destinados a financiar estudios o documentos técnicos vinculados a
las inversiones , en cualquiera de las fases del ciclo de inversión del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones ; orientados al fortalecimiento de la gestión de los
servicios de agua potable y saneamiento .
109.2. Los gobiernos regionales y locales efectúan transferencias de recursos a favor de las
empresas prestadoras , para financiar estudios o documentos técnicos vinculados a las inversiones , en
cualquiera de las fases del ciclo de inversión del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones ; orientados al fortalecimiento de la gestión de los servicios de agua potable y
saneamiento .
109.3. Las transferencias de recursos referidas en el presente artículo se sujetan al procedimiento ,

plazo y demás requisitos previstos en las leyes presupuestarias , para las transferencias de recursos del
gobierno nacional, gobierno regional y del gobierno local.
109.4. El Ente rector prioriza la asignación de recursos para la implementación de los Planes
de Integración ; para tal efecto, programa en su presupuesto la transferencia de recursos conforme las
normas presupuestales vigentes.
109.5. Las inversiones en el ámbito rural contemplan aspectos relacionados a la resiliencia ,

productividad y sostenibilidad . Asimismo , a fin de garantizar la ejecución de intervenciones
multipropósito enfocados en el uso y acceso, las inversiones de agua potable y saneamiento en el
ámbito rural se desarrollan considerando usos productivos , de manera integral bajo un enfoque de
servicios, fortalecimiento de capacidades , integración , innovación social y tecnológica .
109.6. La cuota familiar puede ser subsidiada por el Estado en busca de generar incentivos a la
eficiencia y calidad del servicio, según lo establezca el Reglamento ”.
Artículo 110.- Facultad de las Municipalidades Provinciales en la promoción de la inversión

privada en los servicios de saneamiento
Las municipalidades provinciales , en el ámbito de su jurisdicción , están facultadas para otorgar al sector
privado la explotación de los servicios de saneamiento , mediante cualquiera de las modalidades de
asociación público privada la realización de uno o más procesos comprendidos en los sistemas establecidos
en el artículo 2 de la presente Ley, conforme lo establezcan las normas aplicables en materia de promoción
de la inversión privada y supletoriamente la presente Ley y su Reglamento . (*)
“ Artículo 110.- Facultad de los gobiernos locales en la promoción de la inversión privada en los
servicios de saneamiento (*)
“Artículo 110.- Facultad de los gobiernos locales en la promoción de la inversión privada en los
servicios de agua potable y saneamiento "
Los gobiernos locales, en el ámbito de su jurisdicción , están facultadas para otorgar al sector privado la
explotación de los servicios de saneamiento , mediante cualquiera de las modalidades de asociación público
privada la realización de uno o más procesos comprendidos en los sistemas establecidos en el artículo 2 de
la presente Ley, conforme lo establezcan las normas aplicables en materia de promoción de la inversión
privada y supletoriamente la presente Ley y su Reglamento .(*)
"Los gobiernos locales, en el ámbito de su jurisdicción , están facultadas para otorgar al sector privado la
explotación de los servicios de agua potable y saneamiento , mediante cualquiera de las modalidades de
Asociación Público Privada la realización de uno o más fuentes, sistemas y procesos establecidos en el
artículo 2 de la presente Ley, conforme lo establezcan las normas aplicables en materia de promoción de la
inversión privada y supletoriamente la presente Ley y su Reglamento ."
Los gobiernos locales pueden delegar de manera expresa al Ente rector, la facultad señalada en el párrafo
anterior. En caso el Ente rector otorgue cofinanciamiento o garantías para el desarrollo del proyecto de
Asociación Público Privada, los gobiernos locales no pueden dejar sin efecto dicha delegación , bajo
responsabilidad .”
“ Artículo 110-A.- Facultad de cofinanciamiento del Gobierno Nacional en la promoción de la

inversión privada en los servicios de saneamiento
En los casos que, por delegación expresa, el Ente rector otorgue al sector privado la explotación de los
servicios de saneamiento , mediante cualquiera de las modalidades de asociación público privada la
realización de uno o más procesos comprendidos en los sistemas establecidos en el artículo 2 de la presente
Ley, éste se encuentra facultado para cofinanciar los costos de inversión de dichos proyectos.
Excepcionalmente , según los criterios que establezca el Reglamento , el Ente rector puede cofinanciar los
costos de operación y mantenimiento de manera gradual y temporal, lo cual es determinado en el respectivo
contrato ” .(*)(**)
(*) Artículo 110-A) incorporado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018.
“Artículo 110-A.- Facultad de cofinanciamiento del Gobierno Nacional en la promoción de la
inversión privada en los servicios de agua potable y saneamiento
En los casos que, por delegación expresa, el Ente rector otorgue al sector privado la explotación de
los servicios de agua potable y saneamiento , mediante cualquiera de las modalidades de Asociación Público
Privada la realización de una o más fuentes, sistemas y procesos comprendidos en los servicios de agua
potable y saneamiento establecidos en el artículo 2 de la presente Ley, éste se encuentra facultado para
cofinanciar los costos de inversión de dichos proyectos. Excepcionalmente , según los criterios que establezca
el Reglamento , el Ente rector puede cofinanciar los costos de operación y mantenimiento de manera gradual
y temporal, lo cual es determinado en el respectivo contrato”.
Artículo 111.- Promoción de la inversión privada para la optimización y mejora de la gestión

empresarial
Los gobiernos locales, según lo que establece el marco legal aplicable, pueden propiciar la participación
del sector privado para mejorar la gestión empresarial de las empresas prestadoras , ejerciendo las funciones
correspondientes a las entidades titulares de proyectos de asociaciones público privadas a que se refiere el
Decreto Legislativo Nº 1224, “Decreto Legislativo del marco de promoción de la inversión privada mediante
asociaciones público privadas y proyectos en activos”.(*)
“Artículo 111.- Promoción de la inversión privada para la optimización y mejora de la gestión

empresarial
Los gobiernos locales, según lo que establece el marco legal aplicable, pueden propiciar la
participación del sector privado para mejorar la gestión empresarial de las empresas prestadoras , ejerciendo
las funciones correspondientes a las entidades titulares de proyectos de Asociaciones Público Privadas ”.
“ TÍTULO IX
ALTERNATIVAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA Y EL TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL
(*) Título IX incorporado por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
2020.
Artículo 112.- Abastecimiento de agua y tratamiento de agua residual a los prestadores de servicios
de saneamiento
112.1. Para efectos del presente Título, el abastecimiento de agua consiste en el acceso por el prestador
de servicios de saneamiento a la infraestructura del titular de un derecho de uso de agua otorgado por la
Autoridad Nacional del Agua conforme a la ley de la materia, con la finalidad de captar volúmenes de agua
disponibles que se presenten de las fuentes de agua superficial, subterránea o desalinizada comprendidas en
el derecho de uso de agua o, cuando corresponda , mediante el reúso de agua residual tratada.
112.2. Para el cumplimiento de lo establecido en el párrafo 26.1 del artículo 26 de la presente Ley, los
prestadores de servicios de saneamiento están facultados para realizar el tratamiento de agua residual con la
participación de proveedores especializados .
Artículo 113.- De la propuesta
113.1. El prestador de servicios de saneamiento que se acoja a lo establecido en el presente capítulo,

presenta a la Sunass, su propuesta por medio de un informe, previamente aprobado por su máximo órgano
de decisión, en la cual debe identificar y sustentar, como mínimo, lo siguiente:
a) El déficit, en determinado (s) sector(es) dentro de su ámbito de responsabilidad .
b) El(los) punto(s) de interconexión factibles para el abastecimiento de agua o el tratamiento de agua

residual, según corresponda .
c) Los estándares mínimos del agua o del agua residual que requiera el prestador de servicios.
113.2. La Sunass evalúa, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles de recepcionada la propuesta
del prestador de servicios de saneamiento , con la finalidad de determinar su viabilidad técnica y económica ,
conforme al procedimiento que establezca el Reglamento de la presente Ley. La Gerencia General de la
Sunass es responsable del cumplimiento del presente párrafo.
Artículo 114.- Contrato de suministro (*)
“Artículo 114.- Contrato de suministro de abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas

residuales "
114.1. El plazo del contrato de suministro no puede exceder de veinte (20) años, para ello se debe
considerar el nivel de complejidad y la infraestructura que implemente el titular del derecho de uso del agua .
(*)
"114.1. El plazo del contrato de suministro de abastecimiento de agua potable no puede exceder
de veinticinco años , para ello se debe considerar el nivel de complejidad y la infraestructura que implemente
el titular del derecho de uso del agua."
114.2. El plazo del contrato del servicio de tratamiento de agua residual no puede exceder de seis (6)
años, pudiendo renovarse, para lo cual previamente se debe contar con la autorización de vertimiento vigente
y la opinión favorable de la Sunass .(*)
"114.2. El plazo del contrato de suministro del tratamiento de aguas residuales no puede exceder
de veinticinco años , para lo cual previamente se debe contar con la opinión favorable de la Sunass."
114.3. El contrato de suministro surte efecto desde la suscripción de las partes; sin embargo, los
prestadores de servicios de saneamiento no realizan pago alguno hasta que se brinde de manera efectiva el
servicio contratado .
"114.4. Finalizado el periodo de contrato, el prestador de servicios de agua potable y saneamiento

podría incorporar la infraestructura y equipamiento a sus activos, según lo que establezca el
Reglamento ”.(*)
(*) Numeral 114.4) incorporado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
Artículo 115.- Asistencia técnica
El OTASS brinda asistencia técnica a los prestadores de servicios de saneamiento para la elaboración de
las propuestas señaladas en el artículo 113 de la presente Ley.
Artículo 116.- Características del procedimiento de contratación
116.1. El procedimiento de contratación tiene las siguientes características :
a) La Sunass determina el precio máximo unitario según lo establezca el Reglamento .
b) Se faculta la contratación a más de un postor en el mismo procedimiento de contratación , priorizando

las propuestas que contengan el menor precio unitario y el menor plazo para el inicio de la prestación, a fin
de satisfacer totalmente el requerimiento del prestador de servicios de saneamiento , hasta llegar al precio
máximo unitario establecido por Sunass, exceptuándose del límite establecido en el párrafo 62.2 del artículo
62 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 344-2018-EF.
116.2. El prestador de servicios de saneamiento garantiza la disponibilidad de los recursos para las
contrataciones señaladas en el presente título, conforme lo establezca el Reglamento .
Artículo 117.- Uso de la infraestructura
El prestador queda autorizado para habilitar, sobre la infraestructura del titular del derecho de uso de
agua, otros puntos de interconexión , en tanto el contrato de suministro se encuentre vigente. Para efectos de
la contraprestación máxima, Sunass establece el costo por el cargo de acceso.
Artículo 118.- Obtención de autorizaciones
El proveedor es responsable de tramitar y adquirir las autorizaciones requeridas por la normativa

aplicable, así como en obtener las servidumbres entre otras acciones necesarias para la prestación del
suministro y del servicio de tratamiento de agua residual, con excepción de aquellas que sean de
responsabilidad del prestador de servicios de saneamiento ."(*)
(*) Título IX incorporado por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
2020.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Reglamentación
Mediante decreto supremo, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , en un plazo no mayor

de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, aprueba el
Reglamento .
SEGUNDA .- Titularidad del Ministerio de vivienda, Construcción y Saneamiento en proyectos de

tratamiento de aguas residuales
Para el desarrollo bajo el mecanismo de Asociaciones Público Privadas de los proyectos de inversión
destinados al tratamiento de aguas residuales a que se refiere el numeral 3 del artículo 2 de la presente Ley,
incluyendo el desarrollo de las inversiones complementarias y su operación y mantenimiento cuando
corresponda , para su funcionamiento , las funciones y atribuciones de Entidad Titular del Proyecto le
corresponden al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento .
Las funciones y responsabilidades que corresponden a la Entidad Titular del Proyecto, no incluyen
responsabilidades por la prestación del servicio.(*)
Segunda Disposición derogada por el Artículo 2 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017.
TERCERA .- De la explotación de los servicios de saneamiento
Las entidades prestadoras de los servicios de saneamiento constituidas de acuerdo a las normas legales
vigentes a la fecha de la dación de la presente Ley, mantienen la explotación del servicio de saneamiento
dentro del ámbito de su responsabilidad .
CUARTA.- Precisión de denominación
Precísese que, para efectos de la presente Ley, se debe entender que las entidades prestadoras de
servicios de saneamiento constituidas antes de la entrada en vigencia de la presente Ley, como sociedad
anónima o sociedad comercial de responsabilidad limitada, son consideradas empresas prestadoras de los
servicios de saneamiento .
El Reglamento establece el organismo público especializado del sector saneamiento que asumirá el
liderazgo de su desarrollo y gestión empresarial .
QUINTA.- Obras de saneamiento de propiedad de las Entidades Prestadoras
Las obras de agua potable y alcantarillado recibidas y administradas por las entidades prestadoras en
actual operación, constituyen bienes de propiedad de dichas entidades; salvo la existencia de obligaciones
pendientes de reembolso por las obras financiadas por los usuarios, en cuyo caso debe cumplirse
previamente con dicho reembolso. (*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
" Quinta.- Predios y/o infraestructura de saneamiento de propiedad de las Empresas Prestadoras
Los predios y/o infraestructuras que se encuentran administrados y/u operados por las empresas
prestadoras , son bienes de propiedad de las mismas; salvo que exista obligaciones pendientes de reembolso
por las obras financiadas por los usuarios, en cuyo caso debe cumplirse previamente con dicho reembolso.
Para el saneamiento físico legal de los predios y/o infraestructura señalados en el párrafo precedente , la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) se encuentra facultada para transferir en propiedad u
otorgar otros derechos reales, a título gratuito, respecto de aquellos bienes inmuebles de propiedad de las
entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, a favor de las empresas prestadoras
públicas de accionariado estatal y municipal, conforme al procedimiento aprobado en el Decreto Legislativo
Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles,
transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la
ejecución de obras de infraestructura , o norma que la modifique y/o sustituya.”
SEXTA.- Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
La Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPAL, en su condición de

empresa prestadora pública de accionariado estatal, comprendida dentro de la Actividad Empresarial del
Estado, se encuentra fuera de los alcances de lo previsto en los artículos 11, 13, 110, 111, así como las
disposiciones de la presente Ley aplicables a las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal.
Precísase que el ámbito de responsabilidad de SEDAPAL comprende la provincia de Lima, la provincia

constitucional del Callao y aquellas otras provincias, distritos o zonas del departamento de Lima que se
adscriban mediante resolución ministerial del Ente rector, cuando haya continuidad territorial y la cobertura
del servicio pueda ser efectuada en forma directa por dicha empresa .(*)
"Precisar que el ámbito de responsabilidad de SEDAPAL comprende la provincia de Lima, la provincia

constitucional del Callao y aquellas otras provincias, distritos o zonas del departamento de Lima que la
empresa opte por adscribir, siempre que la cobertura del servicio pueda ser efectuada en forma
directa por dicha empresa y que no se encuentre bajo la responsabilidad de otro prestador regular."
"Una vez materializada la adscripción , ésta debe ser comunicada al Ente rector y a la Sunass."(*)
(*) Párrafo incorporado por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023.
SÉPTIMA.- Autorización para intervención en situación de emergencia
Autorízase al Ente rector a efectuar, a través de sus programas , y con sujeción a los dispositivos legales
pertinentes , la adquisición de materiales y equipamiento , con cargo a su presupuesto y sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Público; los mismos que se destinan prioritariamente para la atención de
emergencias como consecuencia de desastres naturales o situaciones en las que se afecte en forma
significativa la prestación de los servicios de saneamiento .
El Ente rector aprueba mediante resolución ministerial el Protocolo de Intervención ante una situación de
emergencia en materia de saneamiento , en el marco de las disposiciones del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres - Sinagerd .(*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre 2023,
"SÉPTIMA. Autorización para intervención en zonas declaradas en Estado de Emergencia por

desastre o peligro inminente
Autorizar al Ente rector a efectuar, a través de sus programas , y con sujeción a los dispositivos
legales pertinentes , la contratación de bienes y servicios para la atención de emergencias como
consecuencia de desastres ocasionados por fenómenos naturales o inducidos por acción humana
que afecte en forma significativa la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento , con
cargo a su presupuesto y sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
El Ente rector aprueba mediante resolución ministerial el Protocolo de Intervención ante una situación
de emergencia en materia de agua potable y saneamiento , en el marco de las disposiciones del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - Sinagerd."
OCTAVA.- Intervención en proyectos de saneamiento paralizados
El Ente rector, en ejercicio de su competencia , está facultado para, previa evaluación , adoptar las
acciones que propicien la inmediata ejecución, hasta su conclusión , de las obras paralizadas por un período
superior a un (01) año, que hayan sido financiados o no por éste, conforme lo establezca el Reglamento de la
presente Ley.
NOVENA.- Regulación de las aguas pluviales
La recolección , transporte y evacuación de las aguas pluviales se regulan en la norma de la materia.

${MP_1622870089971_67402 }$DÉCIMA.- Integración especial
Aquellos centros poblados, urbanizaciones , asentamientos humanos, agrupaciones vecinales o similares,

que se ubiquen en zonas urbanas o que exceden de los dos mil (2,000) habitantes en el ámbito rural y cuyos
servicios son prestados por organizaciones comunales u otra forma de organización no reconocida o prevista
en la presente Ley, tienen un plazo no mayor de un (01) año, contado a partir de la entrada en vigencia del
Reglamento , para integrarse a los prestadores de servicios del ámbito urbano, de acuerdo a la normativa que
establezca la Sunass .(*)
(*) Disposición derogada por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo
Nº 1620 , publicado el 21 diciembre 2023.
CONCORDANCIAS : R.N° 001-2018-OTASS-CD (Aprueban el Procedimiento para implementar la

integración especial referida en la Décima Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
Nº 1280, Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento )
UNDÉCIMA .- Aprobación de la Escala Eficiente
En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días calendario, contados desde la entrada en vigencia de
la presente Ley, la Sunass aprueba la Escala Eficiente para la integración de los prestadores de servicios.
DUODÉCIMA .- Asistencia técnica en pequeñas ciudades
Encárguese al Ente rector, a través del Programa Nacional de Saneamiento Urbano u otro que lo
sustituya, a brindar asistencia técnica a los prestadores de servicios de saneamiento en pequeñas ciudades,
en tanto asuma el OTASS progresivamente dicha responsabilidad .(*)
(*) Disposición derogada por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo
Nº 1620 , publicado el 21 diciembre 2023.
DÉCIMO TERCERA .- Reglamento de Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento
A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el Reglamento de Calidad de la Prestación de

Servicios de Saneamiento aprobado por la Sunass, es el instrumento legal que establece las condiciones que
rigen la prestación de los servicios de saneamiento , en reemplazo de los Reglamentos de Prestación de
Servicios aprobadas por cada empresa. Su aplicación es de obligatorio cumplimiento para los prestadores de
los servicios.
En los casos que se haga mención al Reglamento de Prestación de Servicios, se refiere al Reglamento de
Calidad de la Prestación de Servicios de Saneamiento aprobado por la Sunass.
DÉCIMO CUARTA.- Régimen especial para la selección de los Operadores de Gestión
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento emite el Decreto Supremo que aprueba las reglas
y el procedimiento especial para la selección de los Operadores de Gestión y para su operatividad ,
contemplado en el Capítulo III del Título VII de la presente Ley.
DÉCIMO QUINTA.- Política y Plan Nacional de Saneamiento
La Política Nacional de Saneamiento y el Plan Nacional de Saneamiento se aprueban en un plazo de

ciento veinte (120) días calendario, contados desde la vigencia de la presente Ley.
DÉCIMO SEXTA.- Educación Sanitaria

El Ente rector lidera y coordina con los Ministerios de Educación , Salud, Ambiente y Desarrollo e Inclusión
Social, el diseño y la ejecución de la política de educación sanitaria.(*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
" Décimo Sexta.- Valoración de los servicios de saneamiento
El Ente rector lidera y coordina con los Ministerios de Educación , Salud, Ambiente y Desarrollo e Inclusión
Social, el diseño y la ejecución de estrategias para la valoración de los servicios de saneamiento ."
DÉCIMO SÉPTIMA.- Emisión de normas complementarias de la Sunass
La Sunass, en el marco de sus competencias , cuenta con un plazo de noventa (90) días calendario,
contados desde la vigencia de la presente Ley, para emitir las normas complementarias necesarias para la
aplicación de lo establecido en la presente Ley, dentro de las cuales, aprueba un modelo de contrato de
suministro o de condiciones uniformes que desarrolle las disposiciones establecidas en la presente Ley, que
sea de uso obligatorio por los prestadores .
DÉCIMO OCTAVA.- Adecuación de estatutos y transformación societaria
Las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal deben cumplir en un plazo no mayor de
ciento ochenta (180) días calendario, contados a partir de la vigencia del Reglamento , para:
1. Adecuar sus estatutos a las disposiciones contenidas en la presente Ley y su Reglamento .
2. Efectuar la transformación societaria de Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada a Sociedad

Anónima, bajo responsabilidad .
3. Adecuar la composición de sus Directorios de acuerdo a la presente Ley.(*)
" Décimo Octava.- Adecuación de estatutos y transformación societaria
Las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal deben cumplir, bajo responsabilidad ,
dentro de los plazos que establezca el Reglamento de la presente Ley, lo siguiente:
1. Adecuar sus estatutos a las disposiciones contenidas en la presente Ley y su Reglamento .
2. Efectuar la transformación societaria de Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada a Sociedad

Anónima, bajo responsabilidad .
3. Adecuar la composición de sus Directorios de acuerdo a la presente Ley."
DÉCIMO NOVENA.- Asunción de personería jurídica
A partir de la vigencia de la presente Ley, las Organizaciones comunales existentes adquieren capacidad
y personería jurídica de derecho privado, exclusivamente para la prestación de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural.(*)
" Décimo Novena.- Personería jurídica de las organizaciones comunales
A partir de la vigencia de la presente Ley, las Organizaciones Comunales existentes adquieren personería
jurídica de derecho privado, exclusivamente para la prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito
rural, no siendo exigible su inscripción en el registro de personas jurídicas."
VIGÉSIMA .- Áreas no atendidas por el prestador de servicios
Las áreas no atendidas o atendidas de manera deficiente que se encuentren dentro del ámbito de
responsabilidad de una empresa prestadora , pueden ser entregadas en explotación a otros prestadores
públicos o privados.
Para dicho fin, la Sunass está facultada a suspender la explotación total o parcial de los servicios de
saneamiento , cuando éstos no sean prestados conforme a los términos de la explotación otorgada, de
conformidad con los lineamientos que apruebe la Sunass. (*)
(*) Disposición modificada por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018,
“ Vigésima.- Áreas no atendidas por el prestador de servicios(*)
"VIGÉSIMA . Áreas no atendidas por empresas prestadoras de servicios de agua potable y

saneamiento públicas de accionariado municipal"
Las áreas no atendidas o atendidas de manera deficiente que se encuentren dentro del ámbito de
responsabilidad de una empresa prestadora , pueden ser entregadas en explotación a otros prestadores
públicos o privados, por parte de la entidad competente .(*)
"Las áreas no atendidas o atendidas de manera deficiente que se encuentren dentro del ámbito de
responsabilidad de una empresa prestadora de servicios de agua potable y saneamiento de accionariado
municipal, pueden ser entregadas en explotación a otras empresas prestadoras , por parte de la entidad
competente ."
Para dicho fin, la Sunass como resultado de sus acciones de fiscalización , puede recomendar a la entidad
competente , como responsable de la prestación de los servicios de saneamiento , adoptar la decisión de
suspender la explotación total o parcial de los servicios de saneamiento , cuando estos no sean prestados
conforme a los términos de la explotación otorgada.”
VIGÉSIMA PRIMERA.- Composición del Directorio de las empresas prestadoras de servicios de

saneamiento en Procedimiento Concursal
Las empresas prestadoras de servicios de saneamiento incorporadas en el Procedimiento Concursal

regulado en la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal, incluyen en la composición del Directorio u
otro órgano de administración , la participación mayoritaria del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento .
VIGÉSIMA SEGUNDA .- De los contratos de Asociación Público Privada
Las funciones de la Sunass establecidas en el artículo 79 de la presente Ley no son aplicables a los
contratos de Asociación Pública Privada suscritos a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley que
no contemplen la intervención de dicho Organismo Regulador, salvo que ello sea expresamente establecido
mediante una modificación contractual .
VIGÉSIMA TERCERA .- Financiamiento
Lo establecido en la presente Ley se financia con cargo al Presupuesto Institucional de las entidades
involucradas , sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
" Vigésimo Cuarta.- Prestación excepcional de los servicios de saneamiento por terminación de
contratos de Asociación Público Privada
Ante la terminación de contratos de Asociación Público Privada, el OTASS directa o indirectamente , a

través de otro prestador, asume la prestación total de los servicios de saneamiento de manera provisional ,
hasta que los responsables de la prestación otorguen la explotación a otro prestador de servicios de
saneamiento ; para lo cual, el OTASS, en lo que corresponda , aplica las disposiciones correspondientes al
Título VII del presente Decreto Legislativo , referido al Régimen de Apoyo Transitorio.
Para tal efecto, el OTASS queda facultado para realizar las gestiones y contrataciones necesarias para
garantizar la continuidad y la mejora de la prestación total de los servicios de saneamiento . Para tales fines,
salvo cuando la terminación sea por cumplimiento del plazo del contrato, se aplica lo dispuesto en el literal c)
del artículo 27 de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento , aprobado por
Decreto Supremo Nº 350-2015-EF; por un plazo máximo de seis (06) meses, contado desde el día siguiente
que el OTASS asume la prestación excepcional de los servicios de saneamiento , pudiendo ser prorrogado
hasta por el mismo periodo mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y
el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de este último.
Asimismo, el OTASS recibe y explota los bienes afectados a la prestación de los servicios de
saneamiento . Su responsabilidad se restringe a garantizar la continuidad de la prestación de los servicios de
saneamiento .”(*)(**)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio 2018.
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 017-2019-VIVIENDA , publicada el 31 mayo
2019 , se prorroga por seis (6) meses el plazo otorgado al Organismo Técnico de la Administración de los
Servicios de Saneamiento - OTASS para ejercer la facultad de realizar las gestiones y contrataciones
necesarias para garantizar la continuidad y la mejora de la prestación total de los servicios de saneamiento , a
que se refiere la presente Disposición .
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 036-
2020 , publicado el 10 abril 2020 , se dispone que las disposiciones contenidas en el citado Decreto de
Urgencia referidas a empresas prestadoras de servicios de saneamiento , son de aplicación, en lo que
corresponda , a los prestadores regulados en la presente disposición . El citado Decreto de Urgencia tiene
vigencia hasta el 31 de diciembre de 2020.
(**) Disposición modificada por el Artículo 3 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
"VIGÉSIMA CUARTA. Prestación excepcional de los servicios de agua potable y saneamiento

por terminación de contratos de Asociación Público Privada
Ante la terminación de contratos de Asociación Público Privada, el OTASS directa o indirectamente , a

través de otro prestador, asume la prestación total de los servicios de agua potable y saneamiento de
manera provisional , hasta que los responsables de la prestación otorguen la explotación a otro prestador de
servicios de agua potable y saneamiento ; para lo cual, el OTASS, en lo que corresponda , aplica las
disposiciones correspondientes al Título VII, referido al Régimen de Apoyo Transitorio, y al Capítulo V del
Título III del presente Decreto Legislativo , referido al Fortalecimiento de la Gestión de los servicios de
agua potable y saneamiento .
Para tal efecto, el OTASS queda facultado para realizar las gestiones y contrataciones necesarias
para garantizarla continuidad y la mejora de la prestación total de los servicios de agua potable
y saneamiento . Para tales fines, salvo cuando la terminación sea por cumplimiento del plazo del contrato, se
aplica lo dispuesto en el literal c) del artículo 27 de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su
Reglamento , aprobado por Decreto Supremo Nº 344-2018 -EF o norma que haga sus veces ; por un plazo
máximo de seis meses, contado desde el día siguiente que el OTASS asume la prestación excepcional de los
servicios de agua potable y saneamiento , pudiendo ser prorrogado hasta por el mismo periodo mediante
Decreto Supremo refrendado por el/la Ministro /a de Economía y Finanzas y el/la Ministro/a de Vivienda,
Construcción y Saneamiento , a propuesta de este último.
Asimismo, el OTASS recibe y explota los bienes afectados a la prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento . Su responsabilidad se restringe a garantizar la continuidad de la prestación de los
servicios de agua potable y saneamiento ."
" Vigésima Quinta.- Incorporación del enfoque de valoración de los servicios de saneamiento a los
programas curriculares
El Ministerio de Educación , en un plazo no mayor de ciento veinte (120) días hábiles, aprueba mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , la incorporación en los
programas curriculares de educación básica regular, el enfoque de valoración de los servicios de
saneamiento ."(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16
enero 2020.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 011-
2020 , publicado el 16 enero 2020, elcómputo del plazo a que se hace referencia en la presente
Disposición , se efectúa desde el día siguiente de la publicación del citado Decreto de Urgencia.
" Vigésima Sexta.- Funciones del SENCICO en materia de Saneamiento
Facúltese al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO) a formar,

capacitar y certificar competencias en materia de Saneamiento . Para dicho fin, adecúa sus instrumentos de
gestión con la finalidad de incorporar lo antes mencionado ."(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
2020.
"VIGÉSIMA SEXTA. Funciones del SENCICO en materia de agua potable y saneamiento

Facultar al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO) a
formar, capacitar y certificar competencias en materia de gestión y prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento . Para dicho fin, adecúa sus instrumentos de gestión con la finalidad de incorporar lo
antes mencionado ."
" Vigésima Séptima.- Adecuación de prestadores de servicios de saneamiento
Las municipalidades provinciales o distritales, según corresponda , son responsables de adecuar a los
prestadores de los servicios de saneamiento de su jurisdicción , respecto a la constitución como prestador, al
ámbito de responsabilidad y demás obligaciones , teniendo en cuenta la política de integración , cuando
adviertan que los mismos no se encuentran acorde con las disposiciones establecidas en la Ley Marco y el
presente Reglamento .
En caso la Sunass, en el ejercicio de sus funciones, advierta la configuración del supuesto indicado en el
párrafo anterior, debe comunicarlo a la municipalidad competente , al prestador de los servicios de
saneamiento y al OTASS, a fin de que realicen las acciones que, en el marco de sus competencias , establece
la normativa sectorial; sin perjuicio de poner en conocimiento ello a la Contraloría General de la República ."
(*)(**)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 011-2020 , publicado el 16 enero
2020.
"VIGÉSIMA SÉPTIMA. Adecuación de prestadores de servicios de saneamiento
Las municipalidades provinciales o distritales, según corresponda , son responsables de adecuar a los
prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento de su jurisdicción , respecto a la constitución y
autorización como prestador, al ámbito de responsabilidad o de prestación, a la política de integración y
demás obligaciones ; cuando adviertan que los mismos no se encuentran acorde con las disposiciones
establecidas en la Ley del Servicio Universal y el Reglamento .
En caso la Sunass, advierta la configuración de los supuestos indicados en el párrafo anterior, debe
comunicarlo al gobierno local competente , al prestador de los servicios de agua potable y saneamiento y al
OTASS, a fin de que realicen las acciones que, en el marco de sus competencias , establece la normativa
sectorial; sin perjuicio del ejercicio de sus funciones conforme a la presente Ley y su Reglamento y de
poner en conocimiento ello a la Contraloría General de la República”.
" Vigésima Octava.- Licencia de uso de agua
La Autoridad Nacional del Agua otorga la licencia de uso de agua con fines poblacionales a las personas
jurídicas que se constituyan con la finalidad de suministrar agua a los prestadores de servicios de
saneamiento de acuerdo con lo establecido en el Título IX de la presente Ley."(*)
enero 2020.
" Vigésima Novena.- Emisión de normas complementarias
Facúltese al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a emitir, mediante resolución ministerial,

las normas complementarias necesarias para la mejor aplicación del Título IX de la presente Ley."(*)
enero 2020.
" Trigésima.- Innovación tecnológica en tratamiento
Las municipalidades competentes otorgan las autorizaciones respectivas para la construcción de

opciones tecnológicas para el tratamiento de agua y de agua residual aun cuando no se encuentren
reguladas en el Reglamento Nacional de Edificaciones , siempre que estén contempladas en normas
internacionales ."(*)
enero 2020.
"TRIGÉSIMA PRIMERA. Censo nacional de prestadores
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , en el marco de su presupuesto

institucional asignado programará los recursos, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público,
para llevar a cabo un censo nacional de prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento
de los ámbitos urbano y rural, cada cinco años. El primer censo se lleva a cabo en el año 2025.
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento coordina con el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), el cual brinda la asistencia técnica correspondiente ”.(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 4 de Decreto Legislativo N° 1620 , publicado el 21 diciembre
2023.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- Reglamentos de la Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento y la Ley Nº

30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento
En tanto resulten aplicables y no se contrapongan con lo establecido en la presente Ley, se mantienen las
disposiciones contenidas en el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley Nº 26338, Ley General de
Servicios de Saneamiento , aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA y el Reglamento de la
Ley Nº 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento , aprobado por Decreto Supremo Nº
013-2016-VIVIENDA, hasta la entrada en vigencia del Reglamento .
SEGUNDA .- Culminación del proceso de evaluación iniciado por el OTASS
El proceso de evaluación que a la fecha de la entrada en vigencia de la presente Ley vienen siendo
desarrollados por el OTASS continúa hasta su culminación , de acuerdo con las disposiciones establecidas en
la Ley Nº 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento y su Reglamento .
TERCERA .- Aplicación de las disposiciones del Título VII de la presente Ley
Las disposiciones establecidas en el Título VII de la presente Ley son de aplicación inmediata a las
empresas prestadoras con Régimen de Apoyo Transitorio iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia
de la presente Ley.
CUARTA.- Culminación del proceso de supervisión y fiscalización iniciado por el OTASS
El OTASS continúa la tramitación de los procedimientos de supervisión y fiscalización iniciados antes de

la vigencia de la presente Ley hasta su culminación , de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Ley
Nº 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento y su Reglamento .
QUINTA.- Implementación progresiva de las funciones y competencias de Sunass
La implementación de las nuevas competencias y funciones de la Sunass establecidas en la presente

Ley, distintas a las relativas a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento , se aplica
progresivamente conforme a su disponibilidad presupuestal , sujeto a un cronograma a ser aprobado por
Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas
y el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de éste último.(*)
(*) Primer párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1357 , publicado el 21 julio
" La implementación de las nuevas competencias y funciones de la Sunass establecidas en la presente

Ley, distintas a las relativas a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento , se aplica
progresivamente conforme a su disponibilidad presupuestal , sujeto a un cronograma propuesto por la
Sunass, el cual es aprobado por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento ."
En tanto la Sunass implemente progresivamente las nuevas competencias y funciones antes

mencionadas , que le corresponden como organismo regulador en virtud de lo establecido en la presente Ley,
los prestadores de servicios y las demás entidades con competencias en materia de saneamiento en
pequeñas ciudades y en el ámbito rural, continúan ejerciendo las funciones asignadas por la Ley Nº 26338,
Ley General de Servicios de Saneamiento y la Ley Nº 30045, Ley de Modernización de los Servicios de
Saneamiento , en cuanto les corresponda .(*) (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
" Quinta.- Implementación progresiva de las funciones y competencias de la Sunass
La implementación de las nuevas competencias y funciones de la Sunass establecidas en la presente

Ley, relativas a los prestadores de servicios de saneamiento en pequeñas ciudades y en el ámbito rural, se
aplica progresivamente conforme a su disponibilidad presupuestal , sujeto a un cronograma de
implementación progresiva el cual no puede superar los seis (6) años contados desde la vigencia de la
presente Ley. Dicho cronograma es propuesto por la Sunass al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento , y es aprobado por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento .
En tanto la Sunass implemente progresivamente las nuevas competencias y funciones antes

mencionadas , que le corresponden como organismo regulador en virtud de lo establecido en la presente Ley,
los prestadores de servicios y las demás entidades con competencias en materia de saneamiento en
pequeñas ciudades y en el ámbito rural, continúan ejerciendo las funciones asignadas por la Ley Nº 26338,
Ley General de Servicios de Saneamiento y la Ley Nº 30045, Ley de Modernización de los Servicios de
Saneamiento , en cuanto les corresponda ."
SEXTA.- Implementación para la selección de Operadores de Gestión
En tanto se implementa lo establecido en el Capítulo III del Título VII de la presente Ley, el Comité de
Inversiones en Construcción y Saneamiento asume las funciones correspondientes al desarrollo del
procedimiento de selección de Operadores de Gestión para las empresas prestadoras que se encuentren
incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio.
SÉPTIMA.- Saneamiento financiero y sostenibilidad de las empresas prestadoras de servicios de

saneamiento
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , en coordinación con los sectores competentes

promueven la aprobación de una propuesta normativa que establezca medidas destinadas al saneamiento
financiero y sostenibilidad de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento .
OCTAVA.- Transferencias del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento al OTASS y a la

Sunass
Autorícese al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , en su calidad de Ente rector, a aprobar

modificaciones presupuestarias en el nivel institucional para el año Fiscal 2017, con cargo a sus recursos por
la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del OTASS y la Sunass, mediante Decreto Supremo,
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , a
pedido de este último para el financiamiento de acciones correspondientes a la política sectorial, así como la
implementación de la presente Ley en el año Fiscal 2017. La presente disposición se financia con cargo al
presupuesto institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento , sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público.
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional autorizadas en el párrafo precedente , se

aprueban mediante decreto supremo refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y del ministro de
Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de éste último. Para efectos de lo establecido en el
presente artículo, exceptúase al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de las limitaciones
establecidas en el artículo 80 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto .(*)
(*) Octava disposición derogada por el Artículo 2 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017.
NOVENA.- Formulación y ejecución de proyectos de inversión en agua y saneamiento en el ámbito

de responsabilidad de SEDAPAL
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento se encuentra facultado para formular, ejecutar y

supervisar proyectos de inversión en agua y saneamiento , financiados con recursos públicos y otros
provenientes de la cooperación internacional , en el ámbito de responsabilidad de SEDAPAL, orientado al
cierre de la brecha de infraestructura en agua y saneamiento .
Para tal efecto, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento gestiona la creación de la Unidad
ejecutora “Agua para Lima y callao”, conforme a lo establecido en el artículo 58 de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto , encargada de formular, ejecutar y supervisar los proyectos de
inversión antes mencionados , en coordinación con SEDAPAL a través de la creación del Programa
correspondiente .
Con respecto al financiamiento , autorícese al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a

efectuar las modificaciones presupuestarias que considere necesarias a nivel funcional programático , para lo
cual se exceptúa de las limitaciones establecidas en el literal c) del numeral 41.1 del artículo 41 y del artículo
80 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus
modificatorias y de lo establecido en el artículo 12 de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2017. La exoneración al referido artículo 12 no demandará recursos adicionales al Tesoro
Público.(*)
(*) Novena Disposición derogada por el Artículo 2 de la Ley N° 30672 , publicada el 14 octubre 2017.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA.- Derogación
Derógase los siguientes dispositivos legales:
1. LaLey Nº 26338 , Ley General de Servicios de Saneamiento .
2.Ley Nº 30045 , Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento , excepto el artículo 3.
La derogatoria a que se refiere la presente disposición no se contrapone con lo dispuesto en el segundo

párrafo de la Quinta Disposición Complementaria Transitoria de la presente Ley.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la República.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de diciembre del año dos mil
dieciséis.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Presidente del Consejo de Ministros
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
OTRAS CONCORDANCIAS AL DECRETO LEGISLATIVO N° 1280
R.M.N° 008-2017-VIVIENDA (Establecen Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación para priorizar la

asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector Saneamiento, en el marco de los lineamientos de la política
sectorial y la normatividad vigente)
R.M.N° 063-2017-VIVIENDA (Aprueban documento “Instrumentos Técnicos que permiten Obtener

Información de los Servicios de Saneamiento en el Ámbito Rural” y el Aplicativo Informático “Sistema
de Diagnóstico sobre Abastecimiento de Agua y Saneamiento en el Ámbito Rural”)
R.M.N° 065-2017-VIVIENDA (Aprueban la “Guía para la Identificación y Estandarización de

Especificaciones Técnicas de los Medidores de Agua Potable a instalarse en las Conexiones
Domiciliarias ”)
R.M.N° 128-2017-VIVIENDA (Aprueban Condiciones Mínimas de Manejo de Lodos y las

Instalaciones para su Disposición Final)
R.M.N° 131-2017-VIVIENDA (Disponen la publicación de Proyecto de Reglamento de la Ley Marco
de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento en el portal institucional del Ministerio)
R.M.N° 155-2017-VIVIENDA (Establecen Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluación
para priorizar la asignación de recursos a las inversiones en el Sector Saneamiento )
R.N° 005-2017-OTASS-CD (Aprueban la Directiva Nº 001-2017-OTASS-CD “Procedimiento para la

transferencia de recursos que realiza el Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de
Saneamiento , a favor de las Empresas Prestadoras Públicas de Accionariado Municipal”)
D.S.N° 013-2017-VIVIENDA (Decreto Supremo que dispone el plazo para la presentación de

iniciativas privadas cofinanciadas sobre proyectos de inversión destinados al tratamiento de aguas
residuales en las ciudades de Cusco, Cajamarca , Chincha Baja, Chincha Alta, Chiclayo, Huaraz,
Tarapoto, Huacho, Barranca, Cañete y Bagua Chica)
iniciativas privadas cofinanciadas sobre proyectos de inversión destinados al tratamiento de aguas
residuales en la provincia de Trujillo, departamento de La Libertad)
R.N° 015-2017-SUNASS-PCD (Aprueban el Clasificador de Cargos de la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento -SUNASS)
R.N° 017-2017-SUNASS-CD (Aprueban proyecto de resolución de fórmula tarifaria, estructura
tarifaria y metas de gestión aplicables a EMSAP CHANKA S.R.L. en el quinquenio regulatorio 2017 -
2022, así como los costos máximos de las unidades de medida de las actividades requeridas para
establecer los precios de los servicios colaterales )
R.M.N° 263-2017-VIVIENDA (Aprueban las metodologías específicas para la formulación y

evaluación de los proyectos de inversión en materia de saneamiento para el ámbito urbano y rural en
los tres niveles de gobierno)
R.M.N° 384-2017-VIVIENDA (Aprueban los Lineamientos para la formulación , aprobación ,

seguimiento y evaluación de los Planes Regionales de Saneamiento )
R.N° 08-2017-OTASS-CD (Aprueban el Plan de Capacitación para las EPSS 2017-2018)

Iniciativas Privadas Cofinanciadas para el mejoramiento y ampliación del servicio de abastecimiento
de agua para uso poblacional en la ciudad de Cajamarca )
R.N° 069-2017-SUNASS-CD (Aprueban Reglamento que regula el Procedimiento para la emisión

del Mandato de Liberación de Interferencias )

iniciativas privadas cofinanciadas sobre proyectos de inversión destinados al mejoramiento y
ampliación de los servicios de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales en la ciudad
de Iquitos)
R.N° 009-2018-SUNASS-CD (Aprueban Reglamento que regula aspectos tarifarios y de calidad del
servicio para las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento que ejecuten procesos de
integración o incorporación )
R.M.N° 191-2018-VIVIENDA (Aprueban la Guía para la Formulación de Planes Integrales en la
Gestión de Riesgo de Desastres para los Prestadores de Servicios de Saneamiento )
R.N° 028-2018-SUNASS-CD (Aprueban “Metodología para la fijación del valor de la cuota familiar
por la prestación de los servicios de saneamiento brindados por organizaciones comunales ”)
D.Leg.N° 1356 (Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Drenaje Pluvial)
R.N° 006-2018-OTASS-CD (Aprueban Directiva para las Transferencia Financiera realizadas por el
OTASS a las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento
Públicas de Accionariado Municipal)
D.S.N° 018-2018-VIVIENDA (Aprueban Procedimiento especial para la selección de Operadores de Gestión de empresas prestadoras
de servicios de saneamiento públicas de accionariado municipal incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio o al Régimen
Concursal)
R.M.N° 013-2019-VIVIENDA (Disponen la publicación de proyecto de Resolución Ministerial que

aprueba la Norma Técnica “Guía de Diseños Estandarizados para
Infraestructura Sanitaria Menor en Proyectos de Saneamiento en el Ámbito Urbano - Etapa 1”)

D.S.N° 006-2019-VIVIENDA (Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del Organismo
Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS)
D.S.N° 016-2019-VIVIENDA (Disponen el plazo para la presentación de iniciativas privadas cofinanciadas sobre proyectos
de inversión destinados a servicios de saneamiento en la Región Loreto y en el área urbana de las provincias de Huaura,
Barranca, Huancavelica, Andahuaylas e Ilo)
D.S.N° 025-2019-VIVIENDA (Decreto Supremo que declara de necesidad pública la inversión

privada dentro de los cincuenta kilómetros de frontera del departamento de
Puno para el desarrollo del Proyecto “Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales de la
Cuenca del Lago Titicaca”)
R.N° 015-2019-OTASS-CD (Aprueban el Manual de Identidad Gráfica del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento )
R.N° 18-2019-OTASS-CD (Aprueban la Directiva Nº 002-2019-OTASS-CD ¨Procedimiento para la

Aprobación , Seguimiento , Monitoreo ,
Liquidación y Evaluación de las Transferencias Financieras que realiza el Organismo Técnico de la

Administración de los Servicios de
Saneamiento - OTASS a favor de las Empresas Prestadoras Públicas de Accionariado Municipal¨)
R.N° 037-2019-SUNASS-CD (Aprueban “Procedimiento de Autorización Excepcional a las

Municipalidades para la Prestación de los
Servicios de Saneamiento en Pequeñas Ciudades”)
R.D.N° 000061-2023-OTASS-DE (Aprueban el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2023-2026 del

Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento )
R.D.N° 000062-2023-OTASS-DE (Aprueban el Plan Operativo Institucional (POI) Multianual 2024-

2026 del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS)
FE DE ERRATAS
Fecha de publicación : 30-12-2016
DICE:
“Artículo 9.- Funciones de los gobiernos regionales
(...)
5.Recopilar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
actualizarlo permanente . Esta función se efectúa en coordinación con los gobiernos locales.”
DEBE DECIR:
“Artículo 9.- Funciones de los gobiernos regionales
(...)
5.Recopilar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
actualizarlo permanentemente . Esta función se efectúa en coordinación con los gobiernos locales.”
FE DE ERRATAS
DICE:
“Artículo 27.- Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos
(...)
27.2.Los montos recaudados por este concepto son administrados en cuentas del sistema financiero
diferenciadas e de los otros recursos recaudados por las empresas prestadoras . La retribución se otorga
proveedores de bienes y servicios a favor de los contribuyentes .
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 27.- Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos
(...)
27.2.Los montos recaudados por este concepto son administrados en cuentas del sistema financiero
diferenciadas de los otros recursos recaudados por las empresas prestadoras . La retribución se otorga
proveedores de bienes y servicios a favor de los contribuyentes .
(...)”
(*) NOTA SPIJ:

En la presente edición de Normas Legales del diario oficial “El Peruano”, dice: “adapación”, debiendo decir:
“adaptación ”.
FE DE ERRATAS
DICE:
“Artículo 37.- Obligación de liberar interferencias para la ejecución de obras
37.1.Cuando el desarrollo de proyectos u obras por terceros, inclusive de las entidades públicas,
dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura , o norma que lo sustituya.
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 37.- Obligación de liberar interferencias para la ejecución de obras
37.1.Cuando el desarrollo de proyectos u obras por terceros, inclusive de las entidades públicas,
dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura .
(...)”
FE DE ERRATAS
DICE:
“Artículo 55.- Remoción y vacancia de los directores
55.1.La remoción de los miembros del Directorio de las empresas públicas de accionariado municipal es
establece presente Ley y su Reglamento .
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 55.- Remoción y vacancia de los directores

55.1.La remoción de los miembros del Directorio de las empresas públicas de accionariado municipal es
establece la presente Ley y su Reglamento .
(...)”
FE DE ERRATAS
DICE:
“Artículo 77.- Mejoramiento del Sistema de Asignación de Subsidios
77.1.Facúltase${?}$a la Sunass a mejorar el sistema de subsidios cruzados, sin afectar el equilibrio

económico financiero del prestador, aplicables a usuarios en situación de pobreza y extrema pobreza,
cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social -MIDIS, de acuerdo a lo que establezca en el
Reglamento . Los prestadores quedan facultados a solicitar a la Sunass la aplicación de los subsidios en los
términos señalados en las normas correspondientes .
(...)”
DEBE DECIR:
“Artículo 77.- Mejoramiento del Sistema de Asignación de Subsidios
77.1.Facúltase${?}$a la Sunass a mejorar el sistema de subsidios cruzados, sin afectar el equilibrio

económico financiero del prestador, aplicables a usuarios en situación de pobreza y extrema pobreza,
cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social -MIDIS, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento .
Los prestadores quedan facultados a solicitar a la Sunass la aplicación de los subsidios en los términos
señalados en las normas correspondientes .
(...)”
FE DE ERRATAS
DICE:
“Artículo 79.- Sunass
(...)
6.Recopilar, procesar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
empresas prestadoras y de pequeñas ciudades, debiendo actualizarlo permanente . Esta función se efectúa
en coordinación con las empresas prestadoras y con los gobiernos regionales y los gobiernos locales en lo
que respecta a pequeñas ciudades.
(...)
DEBE DECIR:
(...)
6.Recopilar, procesar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector, bajo responsabilidad , la
empresas prestadoras y de pequeñas ciudades, debiendo actualizarlo permanentemente . Esta función se
efectúa en coordinación con las empresas prestadoras y con los gobiernos regionales y los gobiernos locales
en lo que respecta a pequeñas ciudades.
(...)”
FE DE ERRATAS
DICE:
(...)
7.Supervisar la ejecución de los contratos de asociaciones público privadas vinculadas a la infraestructura

pública y/o a la realización de una o más actividades comprendidas en los sistemas de los servicios de
materias que son objeto de dicha supervisión .”
(...)
DEBE DECIR:
7.Supervisar la ejecución de los contratos de asociaciones público privadas vinculadas a la infraestructura

pública y/o a la realización de una o más procesos comprendidos en los sistemas de los servicios de
materias que son objeto de dicha supervisión .
(...)”
FE DE ERRATAS

DICE:
“Artículo 104.- Proyectos de Asociación Público Privada
(...)
104.2.La opinión de relevancia es emitida únicamente por el MVCS, o por la Junta de Acreedores , según
corresponda .”
DEBE DECIR:
“Artículo 104.- Proyectos de Asociación Público Privada
(...)
104.2.La opinión de relevancia es emitida únicamente por el Ministerio de Vivienda, Construcción y

Saneamiento , o por la Junta de Acreedores , según corresponda .”
FE DE ERRATAS
DICE:
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
La implementación de las nuevas competencias y funciones de la Sunass establecidas en la presente Ley,

se aplica progresivamente conforme a su disponibilidad presupuestal , sujeto a un cronograma a ser aprobado
por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y
Finanzas y el Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de éste último.
(...)”
DEBE DECIR:
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
La implementación de las nuevas competencias y funciones de la Sunass establecidas en la presente Ley,

distintas a las relativas a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento , se aplica progresivamente
conforme a su disponibilidad presupuestal , sujeto a un cronograma a ser aprobado por Decreto Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de
Vivienda, Construcción y Saneamiento , a propuesta de éste último.
(...)”

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Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de

(*) Denominaciónmodificada por el Artículo 2 de Decreto LegislativoN° 1620 , publicadoel 21 diciembre

CONCORDANCIAS : D.S.N° 019-2017-VIVIENDA (REGLAMENTO )

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y

Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;

Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY MARCO DE LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE LOS

Artículo I.- Objeto y Finalidad de la Ley

2. Establecer medidas orientadas a la gestión eficiente de los prestadores de los servicios de

“Artículo I.- Objeto y Finalidad de la Ley

La presente Ley tiene por objeto y finalidad:

2. Establecer medidas orientadas a la gestión y prestación eficiente de los prestadores de los

3. Establecer las competencias y funciones de las entidades de la administración pública en materia

4. Establecer medidas que incrementen la confiabilidad de los servicios de agua potable y

Artículo II.- Ámbito de aplicación

“Artículo II.- Ámbito de aplicación

Artículo III.- Principios

La gestión y prestación de los servicios de saneamiento se sustenta, fundamentalmente , en los siguientes

1. Acceso universal: El acceso a los servicios de saneamiento , en condiciones de eficiencia,

5. Independencia en el manejo de los recursos financieros y patrimonio : Las municipalidades

6. Responsabilidad , transparencia y rendición de cuentas de las entidades sectoriales : Todas las

8. Eficiencia: En la prestación de los servicios de saneamiento se busca la eficiencia priorizando el

" 8. Eficiencia: En la prestación de los servicios de saneamiento se busca la eficiencia, priorizando el

“Artículo III.- Principios

La gestión y prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se sustenta,

2. Esencialidad : El acceso a los servicios de agua potable y saneamiento son derechos

4. Autonomía y responsabilidad en la gestión empresarial : Las decisiones que adoptan la Junta

5. Independencia en el manejo de los recursos financieros y patrimonio : Las municipalidades

6. Responsabilidad , transparencia y rendición de cuentas de las entidades sectoriales : Todas

7. Buen gobierno corporativo : La Junta General de Accionistas y los órganos de dirección y

8. Eficiencia: En la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se busca

9. Equilibrio económico financiero : Para garantizar la universalidad de los servicios de agua

La prestación de los servicios de

12. Confiabilidad de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento : La

13. Territorialidad: En la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento se busca la

Artículo IV.- Objetivos de la política pública del Sector Saneamiento

Son objetivos de la política pública del Sector Saneamiento :

1. Incrementar la cobertura, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento , con la finalidad de

2. Reducir la brecha de infraestructura en el sector y asegurar el acceso a los servicios de saneamiento

3. Alcanzar la autonomía empresarial e integración de los prestadores de los servicios de saneamiento .

“Artículo IV.- El derecho fundamental al acceso al agua potable y saneamiento

El acceso al agua potable y el saneamiento son derechos fundamentales , de carácter

Para la materialización progresiva de este derecho, el Estado establece las condiciones

2. Servicio universal, que garantiza el acceso, la calidad y la sostenibilidad de los servicios de

DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Artículo 1.- Prestación de los servicios de saneamiento

“Artículo 1.- Prestación de los servicios de agua potable y saneamiento

Artículo 2.- Sistemas y procesos que comprenden los servicios de saneamiento

1 . Servicio de Agua Potable:

1. Servicio de Agua Potable:

b) Sistema de abastecimiento de agua potable, compuesto por los sistemas de:

b) Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales prioritariamente para reúso o residualmente para

c) Sistema de Saneamiento Básico

“Artículo 2-A. Declaratoria de servicios públicos

Artículo 3.- Declaración de necesidad pública (*)

“Artículo 3.- Declaración de necesidad pública e interés nacional

CONCORDANCIAS : D.S.N° 008-2017-VIVIENDA (Decreto Supremo que crea el Programa “Agua

COMPETENCIAS SECTORIALES , ORGANIZACIÓN DE PRESTADORES Y POLITICA DE INTEGRACION