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Plan de Manejo Ambiental GGR-Vias Urbanas Gomez Plata

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCION DE LA TERCERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE


ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE GOMEZ PLATA,
ANTIOQUIA
TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION 4
2. MARCO LEGAL 5
3. PLANIFICACION DE ACTIVIDADES 10
2.1. Plan de Trabajo 10
2.2. Exposición del plan de Trabajo 10
2.3. Plan de Trabajo Específico 10
2.3.1. Socialización con la comunidad 10
2.3.2. Localización y Replanteo de Obra 10
2.3.3. Cerramientos 11
2.3.4. Conformación de la Calzada Existente 11
2.3.4.1. Rellenos con Material Seleccionado 12
2.3.4.2. Excavaciones varias en Material Seco 12
2.3.4.3. Construcción de Pavimento Rígido. 12
2.3.5. Limpieza General de Obra 12
4. HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 14
3.1. Higiene Industrial 14
3.2. Seguridad y Salud en el Trabajo 15
3.2.1. Objetivo General 15
3.2.2. Ventajas del SG-SST 16
3.2.3. Funciones del SG-SST 16
3.2.4. Responsabilidad de la Política del SG-SST 16
5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS 18
4.1. Riesgo Laboral 18
4.1.1. Matriz 4x4 18
4.1.1.1. Si se ofrece una calificación baja es porque se sigue el siguiente criterio: 18
4.1.1.2. La calificación media sigue el siguiente criterio: 18
4.1.1.3. La calificación alta sigue el siguiente criterio: 19
4.1.1.4. La calificación muy alto sigue este criterio: 19
4.1.2. Existen ciertos agentes de riesgos que pueden ser: 19
4.1.2.1. Químico 19
4.1.2.2. Ruido 19
4.1.2.3. Temperaturas extremas 20
4.1.2.4. Iluminación 20
4.1.2.5. Consecuencias 20
4.1.2.5.1. Insignificante 20
4.1.2.5.2. Moderado 20
4.1.2.5.3. Dañino 20
4.1.2.5.4. Extremo 21
4.2. Planes de Contingencia 22
4.2.1. El Plan de Emergencia 24
6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL EN OBRA 28
6.1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (ESCOMBROS,
COMUNES Y PELIGROSOS) 28
6.2. PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS 32
6.3. PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN (COMUNES Y ESPECIALES) 33
6.4. PROGRAMA PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO 35
6.5. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS EN LA OBRA 36
6.6. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE CUERPOS DE
AGUA Y REDES DE SERVICIOS PUBLICOS 37
6.7. PROGRAMA PARA MANEJO DE VEGETACIÓN Y EL PAISAJE 38
6.8. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN 39
6.9. PROGRAMA DE INFORMACION A LA COMUNIDAD 41
6.10. PROGRAMA DE GENERACIÓN DE EMPLEO Y CAPACITACION 42
6.11. PROGRAMA DE ATENCION DE EVENTOS CONTINGENTES 43
1. INTRODUCCION

El presente documento tiene como objetivo brindar los parámetros ambientales,


sociales y de seguridad, suficientes para el desarrollo del proyecto denominado
“CONSTRUCCION DE LA TERCERA ETAPA DEL PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE GOMEZ PLATA,
ANTIOQUIA” sin que se vean afectados de forma representativa los aspectos
ambientales de la zona, este proyecto será implantado en la zona urbana del
municipio de Gómez Plata – Antioquia.
En este documento se incluye los diferentes aspectos ambientales, así como los
aspectos de higiene, seguridad y salud ocupacional.
El presente documento se realizó con la información en cuanto a la caracterización
del área y el tipo de trabajo a ejecutar con el fin de identificar los posibles factores
de deterioro ambiental, de salud y seguridad en el trabajo y formular las medidas de
manejo durante la ejecución del proyecto, con el objeto de evaluar y priorizar los
factores de deterioro detectados en la obra.
Así mismo se recomienda realizar los trabajos en total equilibrio ambiental con el fin
de alcanzar los objetivos de evitar, mitigar, restaurar, corregir o compensar los
daños sufridos por el medio natural, durante las etapas de estudio, construcción y
operación de las obras proyectadas a desarrollarse. A continuación, se presentará
la Planificación de intervenciones, Higiene, seguridad industrial y salud ocupacional,
Análisis de riesgos y plan de contingencias, Manejo de aguas residuales y de aguas
lluvias, Manejo de residuos sólidos, Señalización, Recolección, transporte y
disposición de escombros y la finalización de obra y desmonte de campamento.
2. MARCO LEGAL
NORMAS GENERALES
ACTO
FECHA DESCRIPCION
ADMINISTRATIVO

Por el cual se dicta el código Nacional de


Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente, que regula
integralmente la gestión ambiental y el manejo
de los recursos naturales renovables (agua,
Decreto 2811 de 18 diciembre de 1974
bosques, suelos, fauna, etc.) y es el
fundamento legal de los decretos
reglamentarios que se citan al desarrollar lo
referido a permisos, autorizaciones y/o
concesiones, únicamente están derogados los
articules 18, 27,28 y 29.

Artículo 79 señala que todas las personas


tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y
Constitución Política se exponen otras consideraciones. Igualmente,
04 de Julio de 1991 en su artículo 80 expone que el Estado
de Colombia
planificara el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, su conservación,
restauración o sustitución.

Otorga claridad que sobre los FUNDAMENTOS


DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANA,
precisando que el proceso de desarrollo
económico y social del país se orientará según
los principios universales y del desarrollo
sostenible contenidos en la Declaración de Río
de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio
Ambiente y Desarrollo. También es muy
ley 99 22 de diciembre de 1993 importante tener en cuenta la definición
específica dada en su artículo tercero sobre
Desarrollo Sostenible y que vale la pena
transcribir, así:" Del concepto de Desarrollo
Sostenible. Se entiende por desarrollo
Sostenible el que conduzca al crecimiento
económico, a la elevación de la calidad de vida y
al bienestar social, sin agotar la base de
recursos naturales renovables en que se
sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el
derecho de las generaciones futuras a utilizarlo
para satisfacción de sus propias necesidades".
Crea el Ministerio del Medio Ambiente y el
sistema Nacional Ambiental SINA y establece
formas y disposiciones de participación
ciudadana.

ley 388 1997 Por la cual se modifica la ley 9 de 1989, y la ley


2 de 1991 y se dictan otras disposiciones.

Por la cual se establece el programa para el uso


eficiente y ahorro del agua, busca preservar la
oferta hídrica a partir de la formulación de
proyectos y acciones que deben adoptar los
usuarios. Las Corporaciones Autónomas
ley 373 1997 Regionales (CAR´s) promoverán las metas
anuales de reducción de pérdidas, las
campañas educativas a la comunidad, la
utilización de aguas superficiales, lluvias y
subterráneas y los incentivos para contribuir
con éste propósito, en el que son parte activa
los contratistas de obras viales.

Por la cual se establece el procedimiento


ley 1333 2009
sancionatorio ambiental y se dictan otras
disposiciones.

Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 2811


de 1974, la ley 99 de 1993, la ley 165 de 1994 y
Decreto 2372 01 de Julio de 2010 el Decreto-ley 216 de 2003, en relación con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las
categorías de manejo que lo conforman y se
dictan otras disposiciones.

EMISION ATMOSFERICA Y RUIDO

En relación con la prevención y control de la


Decreto 948 05 de junio de 1995
contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire.

Por el cual se desarrollan parcialmente los


Resolución 1619 21 de diciembre de 1995
artículos 97 y 98 del Decreto 948 de 1995.
Modificado por el Decreto 2105 de 1995
Por el cual se modifica parcialmente el decreto
Decreto 2107 30 de noviembre de 1995 948 de 1995 que contiene el Reglamento de
Protección y Control de la Calidad del Aire.
Modificado por el Decreto 1552.

Resolución 1351 1995 Por medio de la cual se adopta la declaración


denominada Informe de Estado de Emisiones.

Por el cual se modifica parcialmente el decreto


Decreto 1697 1997
948 de 1995, que contiene el Reglamento de
Protección y Control de la Calidad del Aire.

Por medio del cual se modifica el artículo 40 del


Decreto 2622 2000
Decreto 948 de 1995, modificado por el artículo 2
del decreto 1697 de 1997. (vigente)

Modifica el artículo 38 del decreto 948 de 1995,


Decreto 1552 2000 modificado por el Artículo 3° del Decreto 2107
de 1995. Regula las emisiones visibles en
vehículos Diésel.

Decreto 979 2006 Por el cual se modifican los artículos 7,10,93,94


y 108 del Decreto 948 de 1995.

Por el cual se establece la norma de calidad del


Resolución 601 2006 aire o nivel de inmisión, para todo territorio
nacional en condiciones de referencia.
Modificada por la resolución 610 de 2010

Resolución 627 2006 Por el cual se establece la norma nacional de


emisión de ruido y ruido ambiental.

RECURSO HIDRICO

Por el cual se reglamentan parcialmente el


Decreto 1449 1977 inciso 1 del numeral 5 del artículo 56 de la ley
número 135 de 1961 y el decreto-ley número
2811 de 1974 (vigente)

Por el cual se reglamenta la Parte III del libro II


Decreto 1541 1979 del Decreto- ley 2811 de 1974: "De las aguas
no marítimas y parcialmente la ley 23 de 1973
Por el cual se reglamenta parcialmente el
Decreto 2858 1981
artículo 56 del decreto 2811 de 1974 y se
modifica el decreto 1541 de 1978

Decreto 2340 1984 Por el cual se aclara el Decreto 1594 del 26 de


junio de 1984

Por el cual se reglamenta parcialmente el título I


de la Ley 09 de 1979, así como el Capítulo II del
Decreto 1594 1984
Título VI- Parte III-libro II y el título III de la Parte
III libro I del Decreto 2811 de 1974 en cuanto
a usos del agua y residuos líquidos.

ley 79 1986 Por el cual se prevé la conservación del agua y


se dictan disposiciones

ley 373 1997 Por la cual se establece el programa de uso


eficiente y ahorro de agua

Por el cual se dictan las normas técnicas de


agua potable. En este decreto se establecen
además las Comisiones de Reguladoras de
Decreto 475 1998
Agua Potable-CRA- como encargadas de
señalar las políticas generales de
administración y control de la eficiencia de los
servicios públicos domiciliarios.

Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto


Decreto 442 2005 155 de 2004 mediante el cual se reglamenta el
artículo 43 de la ley 99 de 1993 sobre tasas por
utilización de aguas

Por el cual se reglamenta parcialmente el título I


de la ley 09 de 1979, así como el capítulo II del
Título VI-parte III- libro II del decreto-ley 2811
Decreto 3930 2010
de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos
líquidos y se dictan otras disposiciones.

RESIDUOS SOLIDOS
Regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de
Resolución 541 1994 escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construcción, de
demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo
de excavación.

Establece condiciones para el transporte de


Decreto 948 1995
materiales y residuos pétreos, y presenta
algunas prohibiciones, Art. 22

Por el cual se expide el código de Minas:


Ley 685 2001 define en el art 11 materiales de construcción,
los productos pétreos explotados en minas y
canteras.

Por el cual se dictan medidas sanitarias,


establece restricciones para el
Ley 09 1979
almacenamiento manipulación, transporte y
disposición final de residuos peligrosos. Art
22 al Art 35

Sobre el Manejo de Residuos Peligrosos. Se


debe realizar la correlación e identificación de
los residuos que se generen en una obra civil
Decreto 4741 2005 frente a los elementos y características de los
anexos I, II y III del Decreto, para establecer o
no su peligrosidad de acuerdo al mismo y en
caso positivo proceder acorde con el mismo.
3. PLANIFICACION DE ACTIVIDADES

2.1. Plan de Trabajo


El proceso de ejecución de las actividades contractuales se presenta el plan de
trabajo del proyecto se expone en forma resumida el procedimiento que se seguirá
en este y los recursos asignados.
 Socialización con la comunidad.
 Localización, trazado y replanteo
 Demolición y retiro de pavimento, Incluye botada
 Excavación mecánica de material heterogéneo/botada
 Llenos compactos en material granular
 Construcción del pavimento rígido.

2.2. Exposición del plan de Trabajo


La secuencia presentada anteriormente es la más eficiente puesto que con la
experiencia que cuenta la empresa, se puede determinar que la forma más
ordenada y organizada, donde cada una de las tareas se deriva de forma lógica de
la anterior, consideramos presentar este Plan de Trabajo en forma simple y sencilla
de leer y poner en práctica conociendo los frentes de trabajo tendiendo como meta
el cumplimiento del objeto del contrato

2.3. Plan de Trabajo Específico


En dicho apartado se especifica sobre cada una de las actividades descritas en el
numeral 1.1.
2.3.1. Socialización con la comunidad
Por medio de esta actividad se pretende entregar el programa de trabajo a los
comerciantes y habitantes de la zona. Adicionalmente en conjunto el Contratista,
Interventoría de Obra y la Alcaldía Municipal realizará un censo mediante el cual se
identifiquen los comerciantes que estarán afectados por cierre de la vía durante la
ejecución de las obras y se buscaran estrategias mediante las cuales el impacto
socio-económico no les sea tan traumático.

2.3.2. Localización y Replanteo de Obra


Esta actividad tiene por objeto trasladar el proyecto a la zona de intervención para
la correcta implementación de la infraestructura. Se representan en terreno con
medios temporales, las dimensiones y formas de los elementos a construir, según
lo indicado en los planos que integran la documentación técnica de la obra.
Para lo anterior el constructor deberá tomar como referencia puntos con
coordenadas certificadas (con norte, este y nivel) y los abscisados existentes o que
se generaron durante el levantamiento preliminar, con referencias que sirvan en
cualquier momento para realizar replanteos y nivelación necesarios para la correcta
ejecución del proyecto.
En esta actividad debe incluirse la elaboración de los planos récord de obra (planos
as-built) que el contratista, a su exclusivo costo, deberá ejecutar y entregar dentro
de los documentos exigidos para la liquidación del Contrato.
2.3.3. Cerramientos
Se aislará el lugar de los trabajos de las zonas aledañas, mediante cerramientos
provisionales con una altura mínima de 1.2 m ambos sentidos.
Se proveerán accesos para el tránsito de vehículos y peatones, provistos de los
elementos que garanticen el aislamiento y seguridad durante las obras.
En caso de bloquear accesos a predios o garajes se deberá considerar los espacios
para accesos temporales o a través de concertación con la comunidad determinar
sitios de estacionamientos temporales.
El cerramiento de la obra se hará con tela verde y madera; en el caso de que la tela
verde no se consiga en el sitio de la obra, se podrá reemplazar por otro material sin
modificar el precio unitario pactado.
2.3.4. Conformación de la Calzada Existente
Es necesario verificar la calidad de los materiales que van a servir como fundación
de las obras a proyectar. Específicamente se debe revisar la capacidad portante del
material o capa que va a funcionar como subrasante para usar como determinación
de la calidad de la misma. Según la reglamentación actual, resultados menores al
3% en el ensayo de Relación Suelo Soporte (Norma INVIAS I.N.V E-148),
caracterizan suelos blandos de baja calidad para comportamiento como
subrasante3. En el caso que se presente esta condición es necesario considerar
procedimientos de mejoramientos o estabilización para el suelo o relleno analizado.
En el caso de resultados de CBR mayores al 3%, la capa que vaya a ser
considerada como subrasante deberá ser objeto de una conformación previa para
uniformizar la superficie que recibirá la capa de relleno granular. Esta conformación
se logra con un procedimiento de escarificado, extensión, conformación y
compactación simple. En caso de encontrar espacios de pérdida de espesor, se
podrá utilizar material de la misma conformación o si no se cuenta con él se podrá
utilizar un relleno de características similares para obtener el faltante.
Los procedimientos requeridos para cumplir con esta actividad incluirán la
excavación, cargue, transporte y disposición en sitios aprobados de los materiales
no utilizables, así como la conformación de los utilizables y el suministro, colocación
y compactación de los materiales de relleno que se requieran, para obtener la
sección típica prevista. Lo anterior deberá estar ceñido a las especificaciones del
INVIAS para el caso del Capítulo 2 Explanaciones y Capítulo 3 Afirmados, Subbases
y Bases
Se deberá incluir la disposición final de los materiales provenientes de las
operaciones de desmonte y limpieza.
2.3.4.1. Rellenos con Material Seleccionado
Posteriormente, para la conformación de la capa o terreno que va a funcionar como
subrasante, se requiere la disposición de una capa de relleno granular que
finalmente estará dispuesta bajo el pavimento rígido, con las características de un
Afirmado, según lo establecido en el Artículo 311, del Capítulo 3 de las
Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras INVÍAS; esta capa
regularmente tiene un espesor de 0.15 m.
El Constructor deberá disponer del espacio correspondiente para las capas
proyectadas.
2.3.4.2. Excavaciones varias en Material Seco
Se requiere adelantar excavaciones al ancho correspondiente entre los bordes
internos de los andenes. Si existe la necesidad de retirar material existente por su
deterioro o pérdida de funcionalidad, se requerirá incluir la cuantificación de lo
retirado y, por ende, del material a usar como reemplazo.
Las excavaciones y sobre excavaciones hechas para conveniencia del contratista y
las ejecutadas sin autorización escrita de la interventoría, serán por cuenta y riesgo
del contratista.

2.3.4.3. Construcción de Pavimento Rígido.


Este trabajo se refiere a la construcción de un pavimento de concreto hidráulico con
juntas; y consiste en la elaboración, el transporte, la colocación y el vibrado de una
mezcla de concreto hidráulico en forma de losas, con o sin refuerzo; la ejecución y
el sellado de juntas; el acabado, el curado y las demás actividades necesarias para
la correcta construcción del pavimento de concreto hidráulico, de acuerdo con los
alineamientos, cotas, secciones y espesores indicados en los planos del proyecto o
ajustados por el Interventor.
2.3.5. Limpieza General de Obra
Se refiere este numeral a la limpieza general que hará el Contratista, con el fin de
entregar el predio de las obras limpias y listas para ser intervenidas.
Una vez terminada la obra o parte de ella, y antes de su entrega definitiva a La
Entidad, el Contratista procederá al desmantelamiento y demolición de las
instalaciones provisionales construidas para la administración de las obras,
retirando la totalidad de los materiales, escombros y residuos de materiales
sobrantes y ejecutará una limpieza general de todos los ambientes interiores y
exteriores de la construcción. Además, se harán las reparaciones necesarias de
fallas, ralladuras, despegues, y todas las demás que se observen para una correcta
presentación y entrega de la obra, sin que tales reparaciones o arreglos constituyan
obra adicional, acogiéndose a las órdenes del Interventor y sus instrucciones.
4. HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La seguridad y salud laboral o seguridad y salud en el trabajo (denominada


anteriormente como "seguridad e higiene en el trabajo") tiene por objeto la
aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la
prevención de riesgos derivados del trabajo. De esta materia se ocupa el convenio
155 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre seguridad.
Se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de
trabajo justas, donde los trabajadores puedan desarrollar una actividad con dignidad
y donde sea posible su participación para la mejora de las condiciones de salud y
seguridad.
El concepto de salud fue definido en el preámbulo de la Constitución de la
Organización Mundial de la Salud (Nueva York, 1946) como el completo bienestar
físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
También puede definirse como el nivel de eficacia funcional o metabólica de un
organismo tanto a nivel micro (celular) como en el macro (social).
El trabajo puede considerarse una fuente de salud porque aporta a quien lo realiza
una serie de aspectos positivos y favorables. Por ejemplo, con el salario que se
percibe se pueden adquirir los bienes necesarios para la manutención y bienestar
general, se desarrolla una actividad física y mental que revitaliza el organismo al
mantenerlo activo y despierto, se desarrollan y activan las relaciones sociales con
otras personas a través de la cooperación necesaria para realizar las tareas, y
aumenta la autoestima porque permite a las personas sentirse útiles a la sociedad.4
No obstante, el trabajo también puede causar diferentes daños a la salud de tipo
psíquico, físico o emocional, según sean las condiciones sociales y materiales en
que este se realice.
Para prevenir los daños a la salud ocasionados por el trabajo está constituida la
Organización Internacional del Trabajo (OIT); es el principal organismo internacional
encargado de la mejora permanente de las condiciones de trabajo mediante
convenios que se toman en sus conferencias anuales y las directivas que emanan1.
3.1. Higiene Industrial
La higiene industrial es la ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por
el lugar de trabajo, que puede ocasionar enfermedades entre los trabajadores o los
ciudadanos de la comunidad» (Asociación Americana de Higiene Industrial).
La secuencia de actuación en higiene industrial es siempre la misma:
1. Identificación del contaminante.

1
Wilipedia 2019, https://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_y_salud_laboral
2. Medición objetiva del contaminante.
3. Comparación del valor obtenido con los valores de referencia (tablas).
4. Medidas correctoras.
Los tipos de contaminantes ambientales que podemos encontrar son:
Químicos. Se trata de materia inerte, no viva que puede presentarse en forma de
gas, vapor o aerosoles líquidos (nieblas) o sólidos (polvo).
Físicos. Se trata de diferentes formas de energía que pueden estar presentes en el
entorno laboral:
Mecánica (ruido y vibraciones).2
3.2. Seguridad y Salud en el Trabajo
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe ser
implementado por todos los empleadores y consiste en el desarrollo de un proceso
lógico y por etapas, basado en la mejora continua, lo cual incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones
de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y la salud en los espacios laborales.
El sistema de gestión aplica a todos los empleadores públicos y privados, los
trabajadores dependientes e independientes, los trabajadores cooperados, los
trabajadores en misión, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato
civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del
sector cooperativo, las empresas de servicios temporales, las agremiaciones u
asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad
Social Integral; las administradoras de riesgos laborales; la Policía Nacional en lo
que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las Fuerzas
Militares.3

3.2.1. Objetivo General


Facilitar el proceso de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo por parte de los empleadores y contratantes, asegurando el
cumplimiento de las normas mínimas establecidas por el Sistema General de
Riesgos Laborales para la protección de la integridad del personal que realiza el
trabajo, labor o actividad, con la identificación de prácticas, procesos, situaciones
peligrosas y de acciones de intervención en los riesgos propios de la actividad
económica.

2
Gestión Sanitaria, https://www.gestion-sanitaria.com/7-higiene-industrial.html.
3
Ministerio del Trabajo, http://www.mintrabajo.gov.co/relaciones-laborales/riesgos-laborales/sistema-de-
gestion-de-seguridad-y-salud-en-el-trabajo
3.2.2. Ventajas del SG-SST
La aplicación del SG-SST tiene como ventajas la mejora del ambiente de trabajo, el
bienestar y la calidad de vida laboral, la disminución de las tasas de ausentismo por
enfermedad, la reducción de las tasas de accidentalidad y mortalidad por accidentes
de trabajo en Colombia y el aumento de la productividad. Además, velar por el
cumplimiento efectivo de las normas, requisitos y procedimientos de obligatorio
cumplimiento por parte de las empresas y contratantes en materia de riesgos
laborales.
3.2.3. Funciones del SG-SST
 Planificar: Se debe planear la manera en que se mejorará la seguridad y salud
en los trabajadores, evaluando las acciones a mejorar.
 Hacer: Se debe realizar la implementación de las medidas planificadas.
 Verificar: Revisar que las acciones implementadas estén cumpliendo los
objetivos.
 Actuar: Generar acciones de mejora continua para alcanzar mejores resultados
en la SST.

3.2.4. Responsabilidad de la Política del SG-SST


Atendiendo el Modelo Integrado de Planeación y Gestión, la Entidad establece que
es responsabilidad del Comité Institucional de Desarrollo Administrativo, aprobar el
plan anual del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, validar los ajustes que
se requieran, y revisar los temas referentes al cumplimiento de los objetivos
planificados en dicho plan, para lo cual la Secretaria General y el Grupo de Gestión
Humana prepararan toda la información que se requiera previamente al Comité.
Así mismo, para la Ejecución de las actividades aprobadas se ha establecido las
siguientes funciones para los diferentes responsables establecidos según normativa
vigente:
Obligaciones de la Dirección General.
 Establecer y asumir las políticas del Sistema de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo.
 Determinar y verificar los objetivos buscados por el Programa.
 Tomar decisiones y asumir el liderazgo frente al Sistema de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo.
 Vigilar el cumplimiento de la legislación vigente en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 Determinar y asignar recursos financieros para el desarrollo del Sistema de
Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, de acuerdo con el presupuesto
presentado por la coordinación de Gestión Humana.
Obligaciones del Coordinador del SG-SST
 Cumplir con las políticas establecidas en el programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Liderar el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Hacer cumplir las normas establecidas para los servidores públicos del
Departamento y sus Directivas.
 Desarrollar, mejorar y preservar los adecuados métodos de trabajo.
 Presentar informes de gestión sobre los logros y actividades desempeñadas
dentro del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Llevar el archivo y las estadísticas relacionadas con Sistema de Gestión de la
Seguridad y la Salud en el Trabajo.
 Fomentar las buenas relaciones laborales en la obra.
 Revisar y sugerir a la Dirección la aprobación de las políticas de medicina,
higiene y seguridad del Departamento.
 Revisar y diseñar actividades y métodos en el programa de seguridad y salud
en el trabajo para cumplir políticas fijadas por el Departamento, mediante
cronograma de actividades.
5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE
CONTINGENCIAS

4.1. Riesgo Laboral


Se denomina riesgo laboral a todo aquel aspecto del trabajo que tiene la
potencialidad de causar un daño. La prevención de riesgos laborales es la disciplina
que busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la
identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos asociados a un proceso
productivo, además de fomentar el desarrollo de actividades y medidas necesarias
para prevenir los riesgos derivados del trabajo
Si bien es un ámbito que tiene una historia de más de 100 años, esta denominación
ha sido relativamente reciente de Prevención de Riesgos Laborales, el cual
encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la
política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo.
Para realizar el análisis y la evaluación del riesgo dentro del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) se lleva a cabo un ejercicio matricial de
estimación de la probabilidad a consecuencia de los peligros identificados, en los
cuales se contempla:
 Los equipos y las actividades que se llevan a cabo en cada servicio o proceso.
 Los peligros asociados y los riesgos que se pueden generar en los trabajadores.
 Controles y defensas actuales existentes.
 Evaluar la calidad de los controles y las defensas. Su evolución se puede
realizar de forma cualitativa o cuantitativa y para hacer más exacta la estimación
se pueden utilizar metodologías más precisas. Deberán cumplir con la
legislación vigente en el país o los estándares nacionales o internacionales.
 Anteriores evaluaciones de riesgos.

4.1.1. Matriz 4x4


La matriz de 4×4 ofrece una calificación que se basa en un criterio definido.
4.1.1.1. Si se ofrece una calificación baja es porque se sigue el siguiente
criterio:
 Los controles y defensas establecidos hacen improbable la materialización del
riesgo, nunca se ha expresado.
 Existe un gran número de controles de ingeniería que no son basados en el
comportamiento y que se encuentran diseñados a prueba de fallos. Existe un
pequeño número de controles administrativos y barreras. La mayoría de los
trabajadores asumen comportamientos seguros.

4.1.1.2. La calificación media sigue el siguiente criterio:


 Los controles y defensas establecidos hacen posible la materialización del
riesgo, ya se ha expresado alguna vez.
 Hay un gran número de controles administrativos y barreras, además de bajo
número de controles de ingeniería. Se refuerza el comportamiento basado en
controles administrativos como la política, los procesos, los programas, los
métodos de seguimiento y verificación, etc. Entre un 70% y el 85% de los
trabajadores asumen comportamientos seguros.

4.1.1.3. La calificación alta sigue el siguiente criterio:


 Los controles y defensas establecidos hacen completamente la materialización
del riesgo.
 Aún hay alta dependencia de controles administrativos que depende del
compartimento de las personas. Si están introduciendo mecanismos para
reforzar el comportamiento. Entre el 50% y el 70% de los trabajadores asumen
comportamientos seguros.

4.1.1.4. La calificación muy alto sigue este criterio:


 Los controles y defensas establecidos hacen inminente la materialización del
riesgo.
 Los controles administrativos dependen del comportamiento de las personas.
Menos del 50% de los trabajadores asumen un comportamiento seguro.

4.1.2. Existen ciertos agentes de riesgos que pueden ser:


 Químico
 Ruido
 Temperaturas extremas
 Iluminación
A cada agente de riesgo se le puede proporcionar una calificación:
4.1.2.1. Químico
 Muy alta: si el nivel de riesgo relativo es mayor a 1.
 Alta: si el riesgo relativo se encuentra entre 0,5 y 0,99.
 Medio: si el riesgo relativo es menor de 0,5.
 Bajo: si el riesgo relativo es menor de 0,1.

4.1.2.2. Ruido
 Muy alta: si los niveles de ruido son superiores a 95 dB(A).
 Alta: si los niveles de ruido se encuentran entre 85 y 95 dB(A).
 Media: si los niveles de ruido se encuentran entre 80 y 84,9 dB(A).
 Baja: si los niveles de ruido son inferiores a 80 dB(A).
4.1.2.3. Temperaturas extremas
 Muy Alta: Si el WBGT encontrado es superior el establecido por la ACGIH.
 Alta: Si el WBGT encontrado es inferior hasta en dos grados Celsius al
establecido por la ACGIH.
 Media: Si el WBGT encontrado es inferior en más de dos grados Celsius al
establecido por la ACGIH, pero el ambiente no es confortable según los valores
de temperatura LEST.
 Baja: Si el ambiente es confortable según los valores de temperatura LEST.

4.1.2.4. Iluminación
 Muy Alta: Los niveles se encuentran por debajo de un 50% con respecto a los
recomendados.
 Alta: Los niveles se encuentran por debajo de un 49% -20% con respecto a los
recomendados.
 Media: Los niveles se encuentran por debajo de un 20% con respecto a los
recomendados.
 Baja: Si los niveles se encuentran dentro del rango recomendado.

4.1.2.5. Consecuencias
La consecuencia se evalúa de forma potencial, independientemente a los controles
y defensas implantados.
4.1.2.5.1. Insignificante
 Sin lesión o lesiones sin incapacidad.
 Afectación a la imagen de la empresa solo de conocimiento interno.
 Suspensión de actividad máximo 3 días.
 No hay pérdida de la información.

4.1.2.5.2. Moderado
 Lesión o enfermedad con incapacidad temporal.
 Afectación a la imagen de la empresa solo de conocimiento local.
 Suspensión de actividad entre 4 – 6 días.
 Pérdida de la información, pero con respaldo.

4.1.2.5.3. Dañino
 Lesión o enfermedad con posibilidad de generar incapacidad permanente
parcial.
 Afectación a la imagen de la empresa solo de conocimiento nacional.
 Suspensión de actividad entre 7- 15 días.
 Pérdida de la información, sin respaldo.
4.1.2.5.4. Extremo
 Lesión o enfermedad que pueda generar Invalidez o Muerte.
 Afectación a la imagen de la empresa a nivel internacional, suspensión de
actividad más de 16 días.
 Pérdida de la información crítica, sin respaldo.

Tabla No 1: Matriz de Valoración del Riesgo.


Tabla No 2: Criterios para determinar la evaluación del riesgo

4.2. Planes de Contingencia


Primero debemos entender en que consiste un plan de contingencia, el mismo que
se refiere a todos los procedimientos alternativos al orden normal de la empresa o
unidad operativa, cuyo principal fin es lograr o permitir el normal funcionamiento de
esta, incluso cuando cualquiera de sus funciones rutinarias se viese afectada o
dañada por un accidente de índole interno o externo. Se centra básicamente una
alternativa correctiva ante imprevistos de la unidad operativa.
No se debe confundir el hecho que cuando una organización implementa sus planes
de contingencia, no significa que reconozca de manera abierta su ineficacia, sino
más bien por el contrario implica un avance o medida de precaución a la hora de
superar cualquier eventualidad, la misma que puedan involucrar perdidas no solo
materiales sino también personales.
Básicamente los Planes de Contingencia se deben implementar con el fin de
afrontar o responder a futuros acontecimientos no deseados, para los que de
manifestarse hace falta estar preparado, donde la función principal de un Plan de
Contingencia es garantizar la continuidad de las operaciones de la empresa en caso
de cualquier tipo de imprevisto. La elaboración de este tipo de medidas se divide
básicamente en cuatro etapas que son:
1. La Evaluación.
2. La Planificación.
3. Las Pruebas de viabilidad.
4. La Ejecución del plan
Aquí las tres primeras etapas se refieren al componente preventivo y la última a la
ejecución del plan una vez ocurrido el hecho imprevisto. Por otro lado, se debe saber
que la planificación incrementa considerablemente la capacidad de organización en
caso de producirse un siniestro inesperado lo que se emplea como punto de partida
para las respuestas inmediatas en caso de emergencia.
Se sabe que es mucho mejor planificar cuando todavía no es necesario, donde los
responsables de esta planificación, deben evaluar de manera constante y de
manera efectiva los planes creados, tratando de identificar potenciales peligros que
tengan cierta probabilidad de producirse.
Los planes son actualizados constantemente, de manera que se dé un ámbito
dinámico, ya que un plan de contingencia estático se queda rápidamente obsoleto
e inservible y alimenta una falsa sensación de seguridad, por lo tanto, solo mediante
la revisión y actualización realizadas de manera periódica podrían seguir siendo
apropiadas y pertinentes.
No se debe olvidar que todo plan de contingencia debe establecer objetivos
estratégicos, así como también debe involucrar de manera dinámica un plan de
acción para alcanzar dichos objetivos de manera efectiva. Existen ciertas
diferencias fundamentales entre una Planificación de la Contingencia y la
planificación de los objetivos como, por ejemplo:
La planificación de la contingencia involucra trabajar con una hipótesis y desarrollar
los probables escenarios sobre los que se va a basar la etapa de planificación,
mientras que en la planificación de objetivos ya se conoce previamente el punto de
partida y se basará básicamente en la evaluación de las necesidades y recursos
disponibles.
Un Plan de Contingencia debe ser realizado de manera exhaustiva sin demasiados
detalles, y además como característica principal debe ser de fácil lectura y
actualizado, considerando siempre que un Plan de Contingencia, básicamente debe
ser de carácter Operativo, donde además debe indicar claramente todo lo que hay
que hacer en caso de manifestarse el imprevisto.
Toda Planificación debe además considerar al personal que participa directamente
en ella desde el personal que lo planifica hasta aquellos que operativamente
participarían durante el suceso de un imprevisto
4.2.1. El Plan de Emergencia
Una Planificación de Contingencias debe ser también un Plan de Emergencia que
contenga los siguientes elementos:
 Identificación del escenario del suceso
 Objetivos operativos a lograrse
 Medidas que se deberían adoptarse
 Investigación de los hechos suscitados
 Conclusiones del incidente
Los Objetivos Generales
 Minimizar las pérdidas producidas por el imprevisto
 Gestión y coordinación global, asignación de responsabilidades
 Activación efectiva del Plan de Emergencia
 Minimizar las perdidas suscitadas por la emergencia
El Contenido del Plan de Contingencia
 La naturaleza de la probable contingencia
 Las repercusiones operativas reales de la contingencia
 Las respuestas más viables a tomarse
 Las implicaciones financieras de las respuestas efectuadas
Para establecer los posibles escenarios es necesario formular una serie de distintas
hipótesis, aunque estas se basen en todos los conocimientos disponibles, por lo que
nunca se debe eliminar el elemento de imprevisibilidad, es decir se debe dejar
espacio para lo impredecible, evitando descartar cualquier tipo de posibilidad.
Un plan de contingencia debería tener como característica principal la de ser un
documento dinámico, que se actualice continuamente y se corrija y mejore
constantemente. Es decir, se debe evitar considerarlo como un documento que
deba ser revisado en fechas fijas de manera periódica, sino de un documento que
se encuentre permanentemente en estado de cambio, a fin de gestionar de manera
efectiva su mejora continua, debiendo en todo momento tratar de ser realistas y
eficaces.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Condición
Actividad de Obra Nivel de
(Norm al) POSIBLE CONSECUENCIAS
y obligación PELIGRO SEVERIDAD PROBAB riesgo
(Anorm al) (ENFERMEDADES / LESIONES)
contractual NR= S*P
(Em ergencia)

Exceso de velocidad o maniobras Golpes heridas de gravedad, hasta la


N 2 1 2.00
inadecudas de transito en vias urbanas muerte
Exceso de velocidad o maniobras
TRANSPORTE

Golpes heridas de gravedad, hasta la


A inadecudas de transito en vias rurales (en
muerte
2 2 4.00
mal estado)
Exceso de velocidad o maniobras
N inadecudas para traslados en chalupas y Golpes, ahogamiento por inmersion 1 1 1.00
otros medios fluviales
Exposiciones inadecuadas con
N Quemaduras leves de piel por rayos UV 3 3 9.00
radiaciones no ionizantes, el sol
Riesgo ergonómico por Posturas Lesión Osteo-muscular
A 3 2 6.00
inadecuadas. Inflamación de tejidos
Exposiciones inadecuadas con
A Quemaduras leves de piel por rayos UV 2 2 4.00
radiaciones no ionizantes, el sol
Riesgo mecánico por derrumbe, Atrapa
Lesión osteo-muscular
A miento con material de excavación y
Asfixia
1 2 2.00
paredes de excavacion.
Riesgo mecánico, Golpes por caída de
Politraumatismos, heridas de todo tipo,
A objetos, utilización inadecuada de
mutilaciones, lesiones oculares.
3 2 6.00
herramientas y/o equipos.
Atrapamiento por maquinaria pesada o Politraumatismos, heridas de todo tipo,
E 3 1 3.00
golpes con piezas móviles mutilaciones, muerte
Exposiciones inadecuadas con material
particulado en suspensión durante
A
operaciones (polvo por soldaduras, corte
Tos, fatiga, lesiones cardio vasculares. 3 3 9.00
de ladrillo , corte cerámica , demolición).
EXCAVACIÓN

Exposiciones inadecuadas con material Alteraciones nerviosas, reducción de la


A 3 2 6.00
inorgánico, cemento, fibras visión y vías respiratorias
Exposiciones inadecuadas al ruido Hipoacusia neurosensorial, stress,
N 2 2 4.00
generado por equipos cefaleas, hipertensión arterial.
Alteraciones gastrointestinales,
Exposiciones inadecuadas a vibraciones lesiones de discos intervertebrales,
N producidas por herramientas y/o equipos lesiones artrósicas a nivel de codo, 2 2 4.00
Entrada y salida de volquetas hombro, muñeca, alteraciones
circulatorias.
Inadecuadas condiciones de aseo y Epidemias, gripas por falta de aseo,
N 2 2 4.00
orden riesgo de accidente por
Adormecimiento y enrojecimiento del
Riesgo Biologico por mordedura de
E
ofidios
area afectada, dolor, 3 2 6.00
ENVENENAMIENTO
Riesgo Biologico por picadura de Adormecimiento y enrojecimiento del
N
insectos area afectada, dolor.
3 1 3.00

Exposiciones inadecuadas con presencia


Dolores, fiebres, agotamiento, hasta la
N de enfermedades endemicas propias de 2 2 4.00
muerte
la región
E Accidente de tránsito Lesiones coporales y muerte. 3 1 3.00
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Condición
Actividad de Obra Nivel de
(Norm al) POSIBLE CONSECUENCIAS
y obligación PELIGRO SEVERIDAD PROBAB riesgo
(Anorm al) (ENFERMEDADES / LESIONES)
contractual NR= S*P
(Em ergencia)

Exposición inadecuada al ruido por


N Compactación de material, Vibraciones Disminucion de la audicion 2 1 2.00
CONFORMACION DE LA CALZADA

por herramienta y equipo


Exposiciones inadecuadas con
N Quemaduras leves de piel por rayos UV 3 2 6.00
radiaciones no ionizantes, el sol
Atrapamiento por maquinaria pesada o Politraumatismos, heridas de todo tipo,
E 3 1 3.00
EXISTENTE

golpes con piezas móviles mutilaciones, muerte


Alteraciones gastrointestinales,
Exposiciones inadecuadas a vibraciones lesiones de discos intervertebrales,
N producidas por herramientas y/o equipos lesiones artrósicas a nivel de codo, 2 1 2.00
Entrada y salida de volquetas hombro, muñeca, alteraciones
circulatorias.
Malas posturas en levantamiento de Lesiones oseo musculares, hernias,
A 3 3 9.00
cargas etc.
Epidemias, gripas por falta de aseo,
Inadecuadas condiciones de aseo y
N riesgo de accidente por 2 2 4.00
orden
almacenamiento inadecuado
Exposiciones inadecuadas por ruido de
N Disminucion de la audicion 2 1 2.00
equipos (taladros, pulidoras, etc)
Riesgo mecánico, Golpes por caída de
Politraumatismos, heridas de todo tipo,
A objetos, utilización inadecuada de 2 2 4.00
mutilaciones, lesiones óseas.
herramientas y/o equipos.

N Trabajos en altura sin los EPP Lesiones oseo musculares, muerte 1 1 1.00
Malas posturas en levantamiento de Lesiones oseo musculares, hernias,
A 3 2 6.00
LECHADA ASFALTICA

cargas etc.
Epidemias, gripas por falta de aseo,
Inadecuadas condiciones de aseo y
N
orden
riesgo de accidente por 2 2 4.00
almacenamiento inadecuado
Contactos inadecuados con elementos
A
cortantes, punzantes
Cortadas, Amputaciones 3 2 6.00
Riesgo ergonómico por Posturas
Lesión Osteo-muscular
A inadecuadas y manejo inadecuado de
Inflamación de tejidos
3 2 6.00
cargas.
Riesgo ergonómico por Posturas
Lesión Osteo-muscular
A inadecuadas y manejo inadecuado de
Inflamación de tejidos
3 2 6.00
cargas.
Exposiciones inadecuadas con material
particulado en suspensión durante
A Tos, fatiga, lesiones cardio vasculares. 1 1 1.00
operaciones (polvo por soldaduras, corte
de ladrillo , corte cerámica , demolición).
exposiciones inadecuadas a ruido por
N Disminucion de la audicion 2 2 4.00
equipos
Riesgo mecánico, Golpes de por caída de
Politraumatismos, heridas de todo tipo,
A objetos, utilización inadecuada de
mutilaciones, lesiones óseas.
2 2 4.00
herramientas y/o equipos.
CONCRETOS

N Trabajos en altura sin los EPP Lesiones oseo musculares, muerte 1 1 1.00
Malas posturas en levantamiento de Lesiones oseo musculares, hernias,
A 3 2 6.00
cargas etc.
Epidemias, gripas por falta de aseo,
Inadecuadas condiciones de aseo y
N
orden
riesgo de accidente por 2 2 4.00
almacenamiento inadecuado
Riesgo ergonómico por Posturas
Lesión Osteo-muscular
A inadecuadas y manejo inadecuado de
Inflamación de tejidos
3 2 6.00
cargas.
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Condición
Actividad de Obra Nivel de
(Norm al) POSIBLE CONSECUENCIAS
y obligación PELIGRO SEVERIDAD PROBAB riesgo
(Anorm al) (ENFERMEDADES / LESIONES)
contractual NR= S*P
(Em ergencia)

Exposiciones inadecuadas con material


particulado en suspensión durante
A Tos, fatiga, lesiones cardio vasculares. 3 2 6.00
operaciones (polvo por soldaduras, corte
CONCRETOS

de ladrillo , corte cerámica , demolición).


Exposiciones inadecuadas con material Alteraciones nerviosas, reducción de la
N 3 2 6.00
inorgánico, cemento, fibras visión y vías respiratorias
Alteraciones gastrointestinales,
Exposiciones inadecuadas a vibraciones lesiones de discos intervertebrales,
N producidas por herramientas y/o equipos lesiones artrósicas a nivel de codo, 2 1 2.00
Entrada y salida de volquetas hombro, muñeca, alteraciones
circulatorias.
Exposiciones inadecuadas por ruido
producido por herramientas y/o equipos. Hipoacusia neurosensorial, stress,
RECIBO, ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE

N
Entrada, salida de maquinaria de obra y hipertensión arterial, sordera, estrés.
2 1 2.00
materiales de construcción
Exposiciones inadecuadas con material
Tos, fatiga, lesiones cardio vasculares y
N orgánico e inorgánico volátiles en el
vías respiratorias.
2 2 4.00
ambiente
Inadecuiado manejo de sustancias Daños en sistema nervioso, vías
MATERIALES

N
químicas con grado de peligrosidad respiratorias
2 2 4.00
Manipulación inadecuada con desechos
Daños en sistema nervioso, vías
A de productos químicos, combustibles,
respiratorias, intoxicación.
2 2 4.00
pinturas
Politraumatismos, heridas de todo tipo,
A Caída de materiales mal acopiados 2 2 4.00
mutilaciones, lesiones óseas.
Alteraciones gastrointestinales,
Cargas dinámicas, malas posturas en lesiones de discos intervertebrales,
A 2 2 4.00
levantamiento de cargas lesiones, hombro, muñeca, dolor
cintura, agotamiento físico, hernias
Epidemias, gripas por falta de aseo,
Inadecuadas condiciones de aseo y
N
orden
riesgo de accidente por 2 2 4.00
almacenamiento inadecuado
Incendio por derrame de combustible mal
E Quemaduras, muerte 2 1 2.00
dispuestos
Explosión por Combustión generada por
EMERGENCIAS

residuos especiales mal dispuestos en


E Quemaduras, muerte a personas 2 1 2.00
combinación con el aire Temperatura y
otras sustancias
E Sismo Heridas de gravedad, muerte 2 1 2.00
E Atentados, Actos mal intencionados Heridas de gravedad, muerte 2 1 2.00
E Derrumbes Lesiones corporales y muerte. 2 1 2.00
E Inundaciones Lesiones corporales y muerte. 1 1 1.00
Tabla No 3: Identificación y Valoración del riesgo
6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL EN OBRA

El Plan de Gestión Ambiental incluye todos los programas y actividades tendientes


a prevenir, minimizar, controlar, mitigar y/o compensar los impactos ambientales
identificados en la Evaluación de aspectos e impactos ambientales para el proyecto.

6.1. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS


(ESCOMBROS, COMUNES Y PELIGROSOS)
Objetivos:

 Minimizar la generación de residuos sólidos en las obras.


 Mejorar la manipulación de residuos sólidos generados en la obra.
 Separar los residuos sólidos desde la fuente y depositarlos de manera adecuada.
 Definir los criterios para separar los residuos sólidos y optimizar su recuperación.
 Manejar los residuos de construcción y demolición adecuadamente.
 Manejar adecuadamente los residuos peligrosos.
 Evitar contingencias.
Impactos a Controlar:

 Generación de emisiones atmosféricas.


 Generación y aporte de sólidos tanto en redes de alcantarillado como en
corrientes superficiales.
 Contaminación del suelo
DEFINICIONES GENERALES

 Residuos Sólidos Ordinarios: son aquellos residuos que no requieren ningún


manejo especial como residuos de comida, empaques de alimentos, plásticos y
papeles sucios. Estos residuos se empacarán en bolsas y serán entregados a la
empresa recolectora.
 Residuos reciclables: son aquellos que pueden ser reciclables o reutilizables.
Tales como papel de archivo, cartones, plásticos limpios y secos, vidrio limpio y
metal. Estos residuos se entregarán al recuperador de la zona para que el los
comercialice.
 Residuos de construcción y demolición (RCD): son aquellos residuos
denominados escombros, tales como ladrillos, agregados, cuesco de asfalto,
cuesco de escombro, maderas.
 Residuos Peligrosos: llamados también residuos especiales, son aquellos que
poseen características infecciosas, toxicas, explosivas, volátiles que pueden
causar riesgo a la salud humana. Para este proyecto no se contempla la
generación de algún residuo peligroso, pero en caso de que se generen se les
realizará el manejo adecuado.
También son residuos peligrosos aquellos que, sin serlo en su forma original,
se transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se
consideran residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con ellos.

MEDIDAS DE MANEJO

 Se realizarán jornadas diarias de limpieza y recolección de residuos sólidos


resultantes de la actividad constructiva.
 Se prohíbe la quema de cualquier tipo de residuo.
 Se realizará el adecuado manejo de los residuos sólidos (ordinarios, reciclables,
peligrosos, residuos de construcción) que incluye separación en la fuente,
almacenamiento, disposición final de acuerdo con la normatividad ambiental
vigente.
 La gestión de los residuos generados (tratamiento y disposición final) deberá
realizarse acorde a lo establecido en la normatividad y con entidades prestadoras
del servicio autorizadas. Se contará con los registros y comprobantes de la
disposición final de los residuos para control.
MEDIDAS DE MANEJO

Residuos Residuos
Residuos
Ordinarios y Construcción y
Peligrosos
Reciclables Demolición

Establecer los sitios Si durante el


Estos residuos
de separación y proyecto se
permanecerán el
almacenamiento genera cualquier
menor tiempo posible
temporal para los tipo de residuo que
dentro de la obra.
residuos sólidos, Se se enmarque en la
Serán evacuados
dispondrá de definición de
diariamente o de
recipientes para la residuos
acuerdo al volumen
separación de los peligrosos
Separación y residuos generado por medio
sólidos (lubricantes,
clasificación de volquetas hacia la
ordinarios, especiales aceites,
escombrera
y reciclables, estos combustibles,
autorizada.
recipientes se sustancias
ubicarán en los químicas), será
frentes de obra y separado de los
De ninguna manera
oficinas. Estas serán demás tipos de
serán almacenados
pintadas y rotuladas residuos para
de forma temporal o
con el tipo de material evitar que se
permanente sobre
a depositar con contaminen y se
información clara y vías públicas o sobre enviaran al sitio
entendible, resistente zonas verdes. destinado por la
al agua y buen empresa para su
tamaño. Estos se disposición final.
ubicarán en sitios
protegidos del agua
lluvia.

Los vehículos
destinados al
transporte de
escombros serán
cargados hasta su
capacidad, y se
Si no es posible
cubrirán con una lona
retirar
para evitar el derrame
rápidamente de la
de estos
Se realizarán obra los residuos
capacitaciones a todo Los escombros no peligrosos que se
el personal de obra interferirán con el generen, estos
con el fin de realizar tráfico peatonal y/o deben ser
una adecuada vehicular, se almacenados en
separación y encontrarán bien recipientes
Mantenimiento disposición en los apilados, protegidos y herméticos y
recipientes según su señalizados para debidamente
rotulado y evitar evitar tropiezos y/o marcados y
dejarlos en sitios no accidentes rotulados como
autorizados, se debe peligrosos y se
Estos residuos serán
evitar sobrecargar los deben colocar en
protegidos contra la
recipientes lugares libres de
acción erosiva del
humedad y de
agua, aire y su
calor excesivo.
contaminación

SE PROHIBE LA
UTILIZACION DE
ZONAS VERDES NO
INCLUIDAS DENTRO
DEL PROYECTO
PARA LA
DISPOSICION
TEMPORAL DE
MATERIALES
SOBRANTES
PRODUCTOS DE
ACTIVIDADES
CONSTRUCTIVAS

La disposición final de
los residuos sólidos
Los residuos se Los residuos
ordinarios se realizará
podrán reutilizar especiales podrán
a través del servicio
dentro de la obra o en ser devueltos a la
de recolección,
caso contrario, deben empresa
transporte y
ser llevados a una proveedora
disposición final con
escombrera siempre y cuando
la empresa de
autorizada. La autoricen por
servicio público de
madera, metales y escrito su
aseo del sector. Para
otros reciclables, que aceptación (memo
el caso de los
no puedan ser y/o comunicado).
residuos reciclables,
utilizados dentro de la En caso contrario,
Disposición se identificarán
obra serán se entregarán a
personas o empresas
entregados a una empresa
en el área interesadas
entidades de reciclaje autorizada para su
para la recolección
tratamiento en
del material Los escombros se este caso se
reciclable. dispondrán en una realizara entrega
Se realizará una escombrera que de la
limpieza general al cuente con las documentación
finalizar la jornada autorizaciones pertinente (copia
ambientales y de la licencia
No se realizarán municipales
ambiental)
quemas de residuos
dentro de la obra.

Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA
Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con el desarrollo de la obra.

6.2. PROGRAMA PARA EL CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS


Objetivos:

 Controlar la generación de polvo


 Disminuir afectaciones a la salud.
 Mitigar la alteración de la calidad del aire.
 Controlar la generación de ruido y las molestias a la comunidad.
Impactos a Mitigar

 Generación de polvo.
 Generación de gases de combustión.
 Generación de ruido
Medidas de manejo

 Los materiales de construcción se mantendrán almacenados, separados y


debidamente cubiertos con plástico protegidos del aire y del agua para evitar que
estos materiales emitan partículas al aire.
 En el caso de actividades de construcción que generen gran cantidad de polvo se
realizará la humectación con agua.
 Se realizará el riego de los frentes de trabajo con agua por lo menos una vez al
día, siempre y cuando sea necesario, así mismo se repetirá esta operación a los
materiales que se encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra
(que lo permitan) y que sean susceptibles de generar material particulado.
 Los vehículos que carguen y descarguen materiales, maquinaria y equipo se les
realizará una inspección al ingresar a la obra, contarán con las revisiones técnico-
mecánicas y certificado de gases vigentes, para garantizar esto se exigirá la
entrega de toda la documentación antes de iniciar labores.
 Los vehículos de carga o volquetas estarán cubiertos con lonas para cubrir los
materiales de tal manera que se evite la dispersión o riego de estos.
 Se prohíbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan las
obras.
 Se revisará que se realice el adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipos
que se encuentren en la obra
 La operación de corte de elementos de concreto que puedan generar material
particulado se debe realizar en sitios aislados con protección que impida la
dispersión de las partículas.
RUIDO
 Cuando se requiera la utilización de equipos muy sonoros (mayores a 80dB) se
trabajará por períodos cortos de tiempo (máximo 2 horas) y siempre en jornada
diurna para evitar afectaciones a la comunidad
 Se informará previamente a la comunidad sobre la utilización de equipos sonoros,
con el fin de que se tomen las medidas pertinentes.
 Se suministrará elementos de control auditivo al personal de la obra y directos
implicados.
 Se prohíbe a los vehículos que trabajan en la obra el uso bocinas o cornetas,
excepto la alarma de revesa.
Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.3. PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE


MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (COMUNES Y ESPECIALES)

Objetivos:

 Optimizar el uso de los materiales y evitar pérdidas tanto en cantidad, como en


calidad.
 Evitar cualquier tipo de contingencia que se pueda presentar por la inadecuada
manipulación de los materiales.
 Optimizar la manipulación y consumo de materiales especiales
 Controlar vertimientos de productos químicos (pinturas, cementos, asfalto, etc.)
al alcantarillado o al suelo
Impactos a Mitigar

 Contaminación del suelo.


 Contaminación del agua.
 Contaminación del aire.
 Ocupación del espacio público
Medidas de manejo
MATERIALES COMUNES DE CONSTRUCCIÓN

 Todos los materiales que se empleen en la ejecución de la obra deben provenir


de fuentes de explotación legales que cuenten con los permisos y las
certificaciones ambientales y mineros.
 Se realizará la adecuación de patios de almacenamiento para los materiales. Los
sitios de acopio de materiales estarán acordonados y señalizados.
 Los materiales que se utilizarán durante la jornada de trabajo estarán protegidos
del agua y el viento cubiertos con plástico.
 De ninguna manera, los materiales a utilizar en el proyecto serán almacenados
de forma temporal o permanente sobre vías públicas o sobre zonas verdes.
 Cuando se requiera, se solicitará autorización a la interventoría para la
adecuación de algunos sitios temporales de acopio para elementos y agregados,
donde se mantendrán cubiertos para evitar la generación de material particulado.
 Se garantizará que el transporte de los materiales se realizará en volquetas que
se encuentren en adecuadas condiciones
 Se evitará durante el transporte el escurrimiento del material húmedo. Para ello,
se asegurará de que el contenedor del vehículo esté construido con una
estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones,
ranuras o espacios.
 Se velará por mantener las puertas de descargue aseguradas adecuada y
herméticamente cerradas durante el transporte.
MATERIALES ESPECIALES DE CONSTRUCCIÓN

 Se garantizará el correcto transporte al interior de la obra de los materiales


especiales, en los recipientes que permitan un adecuado transporte y que
minimice el riesgo de accidentes.
 En el caso de derrames o incendios, se reportará inmediatamente al Ingeniero
cualquier derrame o contaminación del producto.
 Se realizará la adecuación de un el sitio de almacenamiento de combustible
teniendo en cuenta lo siguiente: El área de almacenamiento de combustible debe
estar construida en placa de concreto con cubierta, estará alejada de la red de
alcantarillado, los recipientes estarán rotulados. La zona estará señalizada con
indicaciones de la presencia de combustible y con la prohibición de no fumar,
adicionalmente se instalará un extintor a no menos de 5 metros de la zona de
almacenamiento.
 No se depositarán aceites usados ni demás materiales a las redes de
alcantarillado, ni al suelo.
 No se utilizarán aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas u
otras actividades.
 No se recomienda reutilizar canecas que han contenido sustancias especiales o
productos químicos dentro del sistema constructivo. Estos empaques serán
enviados a una empresa autorizada para su disposición final.
 El responsable del manejo de sustancias químicas conocerá las fichas de
seguridad de los diferentes productos y se sensibilizará a los empleados frente al
adecuado manejo de estas sustancias
 Los productos químicos serán identificados con una marca o letrero
 No se almacenará combustibles en los frentes de obra.
 Se realizará un inventario estricto de sustancias y productos químicos a utilizar,
levantando una clasificación de los mismos en función del tipo y el grado de
riesgos físicos y para la salud. Además, se establecerá una matriz de
compatibilidad para el adecuado manejo y almacenamiento de las sustancias
Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.4. PROGRAMA PARA LA PROTECCIÓN DEL SUELO


Objetivo:

 Restaurar las áreas deterioradas por las actividades de la obra.


Impactos a Mitigar

 Contaminación del suelo.


Medidas de manejo

 Se aplicarán las medidas de los programas de manejo de residuos sólidos


(escombros, comunes y peligrosos). El programa para el control de emisiones
atmosféricas y el Programa de uso y almacenamiento adecuado de materiales de
construcción (comunes y especiales)
 Se tomarán las medidas civiles necesarias para evitar derrumbes o
desmoronamientos de taludes.
 Se realizará la recuperación de las áreas degradadas
Lugar de Aplicación:
Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán juntamente con las actividades de la obra.

6.5. PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS EN LA


OBRA
Objetivo:

 Controlar la maquinaria y equipos.


 Evitar derrames de líquidos de maquinaria y otros.
 Evitar accidentes y afectaciones al tráfico vehicular.
Impactos a Mitigar

 Contaminación del aire.


 contaminación del suelo.
 Riesgo de accidentalidad.
Medidas de manejo
Vehículos
Se utilizarán volquetas para cargue y retiro de escombros dependiendo del volumen y
frecuencia de estas actividades. Todos los vehículos que laboren para el proyecto
estarán matriculados ante un organismo de tránsito y estarán amparados por el seguro
obligatorio de accidentes de tránsito, SOAT.
Se garantiza que estos vehículos tienen en perfecto estado de funcionamiento los
frenos, el sistema de dirección, el sistema de suspensión, el sistema de señales
audibles permitidas y el sistema de escape de gases. Para esto, los vehículos
mencionados y aquellos que puedan requerirse posteriormente, efectuarán
anualmente, la revisión técnico-mecánica y la evaluación de emisión de gases. Estas
revisiones se efectuarán en centros de diagnóstico automotor oficiales
Los vehículos transitarán siempre, con todas las puertas debidamente cerradas; por
ningún motivo, se permitirá el transporte de personas en la parte exterior o fuera de la
cabina. Se prohíbe que las maquinas o volquetas transporten pasajeros, solo puede ir
el conductor, según el decreto 174 de 2011 del Ministerio de Transporte
Cuando se requiera cargar o descargar materiales en la obra, el vehículo ingresará a la
zona demarcada, evitando obstaculizar las vías. En aquellos casos, en los que por
espacio o necesidades del proyecto, sea necesario, impedir momentáneamente el libre
flujo vehicular, se utilizará abanderado.
Maquinaria

No está sujeta al anterior horario, la siguiente maquinaria: equipos halados por otros
vehículos (compresores y plantas eléctricas)
Estas máquinas en su recorrido no sobrepasarán los 50km/h y acatarán de igual
manera, todas las normas exigidas a los vehículos que transitan por vías públicas.
Como la empresa no cuenta con equipos propios, se verificará que los equipos que
ingresan a la obra garanticen una perfecta combustión de los motores y el ajuste de los
componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de llantas. Para los vehículos que
laboren para el proyecto se solicitara el certificado de emisiones atmosféricas vigentes
y el seguro obligatorio de accidentes de tránsito, SOAT.
La empresa que suministra la maquinaria debe garantizar los mantenimientos
necesarios para que el equipo funcione adecuadamente.
Los responsables del transporte de maquinaria y equipos al sitio de obra, los de carga
de materiales desde los lugares de provisión de insumos de construcción y los de
desechos hasta el lugar de la escombrera, cumplirán con los requerimientos en cuanto
horario y vías de movilización.
Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.
Responsable de la ejecución:
EJECUTOR DE LA OBRA
Cronograma: Las actividades se realizarán juntamente con actividades de la obra.

6.6. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE CUERPOS


DE AGUA Y REDES DE SERVICIOS PUBLICOS
Objetivo:

 Minimizar el potencial de contaminación de las aguas por vertimientos de agua


residual generada en la obra.
Impactos a Mitigar

 Contaminación del agua.


 Contaminación de redes de alcantarillado.
Medidas de manejo
 Se tomarán las medidas descritas en el programa de manejo de materiales de
construcción para evitar el arrastre de limos, cemento o arcilla a cursos de agua.
 Cuando requiera cortes de ladrillos, tabletas, adoquines, etc., y se utilice para el
desarrollo de esta actividad mecanismos con disco de tungsteno, se adecuará un
sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (sedimentadores). El
sedimento resultante será dispuesto como escombro,
 No habrá zonas de reparación ni mantenimiento de vehículos y maquinaria en
obra, salvo casos de fuerza mayor
 No se permitirá vertimientos de aceites y demás materiales en las redes de aguas
lluvias ni aguas negras o su disposición sobre el suelo.
 Se creará una cultura sobre el ahorro del agua, la forma de prevenir su
contaminación y tratamiento antes de su descarga.
 Se limpiarán periódicamente todas las estructuras de drenaje que sean utilizadas
y/o afectadas, para la ejecución de las obras, especialmente acequias,
quebradas, canales y tuberías conductoras de agua
 Se prohíbe todo vertimiento de residuo líquido proveniente de las actividades del
proyecto a: calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.

Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.7. PROGRAMA PARA MANEJO DE VEGETACIÓN Y EL PAISAJE

Objetivo:

 Garantizar el mínimo impacto al componente arbóreo o vegetal.


Impactos a Mitigar

 Alteración y deterioro del espacio público.

Medidas de manejo
 En las actividades que se requiera realizar descapote, éste se deberá realizar
como actividad independiente a la excavación, de tal forma que se pueda
clasificar la capa de material vivo (suelo orgánico y capa vegetal) del material
inerte.
 Si por afectación directa de la obra, grado de inclinación del árbol o por el mal
estado fitosanitario se tiene que erradicar vegetación, esta debe hacerse
técnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo la supervisión de
personal especializado y con experiencia en esta labor, quien ejecutará la
actividad a partir de la copa (descope) hasta la base del fuste (tallo), utilizando
manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo
y evitar daños a la infraestructura aledaña o a terceros.
 Sólo podrán extraerse, podarse o talarse los árboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecución de la obra que cuenten con previa autorización de
la Autoridad Ambiental e Inspección de obra del proyecto
 Se realizará el manejo adecuado de todos los residuos generados por estas
actividades.
 No se harán quemas como forma de eliminación de la capa vegetal.
 Una vez concluidos los trabajos, se desmontarán todas las instalaciones
temporales construidas y se recuperarán todas las zonas afectadas.
 Se realizará la protección a los árboles que se conservaran para garantizar su
preservación, evitando cualquier tipo de actividad que pudiese causar afectación
de tipo mecánico a los individuos arbóreos.
Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.8. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN


Objetivos:

 Garantizar el mínimo impacto a la comunidad aledaña al proyecto.


 Garantizar las condiciones de seguridad al interior de la obra.
Impactos a Mitigar

 Aumento de los riesgos y accidentes laborales


Medidas de manejo
 Se delimitará totalmente, siempre que el terreno lo permita, las áreas de trabajo
de forma perimetral para evitar la circulación de personas dentro de ellas, esta
demarcación se realizará por medio de polisombra o cinta de señalización, sobre
balizas con una altura de 1.5 metros y espaciados cada 3 metros. Personal de la
obra se encargará de revisar constantemente que la demarcación esté instalada
adecuadamente y a su vez de su reparación en caso de que se encuentre
averiado, este proceso se realizará durante todo el tiempo de la obra.
 Cuando exista algún peligro en obra o en sus alrededores a causa de los trabajos,
se avisará con suficiente antelación la presencia de este por medio de
señalización adecuada, dependiendo del caso, con cinta reflectiva, balizas o la
señal requerida
 Se instalarán las señales informativas verticales requeridas de acuerdo al
alcance de la obra para indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, su
tipo, distancia y otros aspectos similares.
La ubicación será tal que la misma sea fácilmente visible y no interfiera con el
tránsito continuo de los vehículos ni la visibilidad, ya sea por su ubicación o por
las demoras ocasionadas por su lectura.

Se considera como señal informativa la valla de la licencia de construcción que


exigen las autoridades al momento de emitir la licencia y que se deberá localizar
en un lugar visible de la obra. Así mismo, se localizará en el área de influencia
del

proyecto, señales informativas, con mensaje en negro y fondo anaranjado


reflectante, que indique el tipo de riesgo.

En los accesos se localizarán las señales de Entrada y salida de volquetas, para


que tome las precauciones del caso.

Información de Inicio de Obra Información de Fin de Obra


Información Disculpe las Molestias Información de Entrada y Salida de
Ocasionadas Volquetas
De igual manera, a medida que el avance y las actividades lo ameriten, se instalarán
las señales requeridas, todas las anteriores cumpliendo con las dimensiones y
especificaciones contempladas en el Manual de Señalización Vial.

 Se demarcará y señalizará también: Todo material de construcción: arenilla,


triturado, pavimento, tubería, arena, cemento, vehículos involucrados en la obra,
todo material procedente de la excavación, Centros de acopio (equipos,
herramienta, y objetos personales), Área de trabajos adicionales a la obra si llegaran
a presentarse. Esta señalización dependiendo de cada caso se realizará por medio
de balizas, cinta reflectiva, conos, entre otros.
PASOS VEHICULARES

 En los momentos en que por motivo del avance constructivo se interfiere


mínimamente el paso vehicular, se utilizará personal que actúe como abanderado
con paletas de pare-siga; este personal, deberá portar además de su uniforme, un
chaleco reflectivo.
PASOS PEAtONALES

 Se realizará la conformación de senderos y/o caminos peatonales en las áreas


donde se requiera. El ancho del sendero no será inferior a 1.0 metro.

Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.9. PROGRAMA DE INFORMACION A LA COMUNIDAD


Objetivo:

 Garantizar el mínimo impacto a la comunidad aledaña al proyecto.


 Brindar información clara y dar respuesta a los requerimientos por parte de la
comunidad
Impactos a Mitigar

 Afectaciones a la comunidad aledaña al proyecto


Medidas de manejo

 Se realizará reunión de socialización del proyecto con el objetivo de suministrar


información clara a la comunidad sobre el desarrollo del proyecto. Se llevará
registros de las reuniones realizadas con la comunidad
 Se realizará la atención de todas las quejas y requerimientos por parte de la
comunidad. Se llevará registro de las Quejas y Reclamos, así como de las
medidas correctivas para atender dichos requerimientos y medidas preventivas
para evitar futuras afectaciones

Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.10. PROGRAMA DE GENERACIÓN DE EMPLEO Y CAPACITACION


Objetivo:

 Realizar la capacitación a los trabajadores involucrados en el proyecto, en temas


generales, ambientales y de seguridad.
 Realizar la vinculación de mano de obra no calificada, preferiblemente
perteneciente al área de influencia del proyecto
Impactos a Mitigar

 Afectaciones al componente social de las personas que se encuentran vinculadas


con el proyecto directa e indirectamente.
Medidas de manejo
 Se realizará inducción al personal que ingrese a la obra, con información general
del proyecto, normas generales de seguridad, programas de manejo ambientales,
actividades de manejo ambiental.
 Se realizarán capacitaciones periódicas en diferentes temas de importancia
ambiental de acuerdo al desarrollo de las actividades de construcción
 Se suministrará información clara a la comunidad y a las diferentes entidades y
organizaciones comunitarias con el fin de informar la oferta de empleo
disponible en la obra, de tal forma que no se generen falsas expectativas.
Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.

6.11. PROGRAMA DE ATENCION DE EVENTOS CONTINGENTES


Objetivo:

 Definir actividades y responsables dentro del programa de atención de eventos


contingentes.
 Establecer procedimientos claros para la atención de eventos contingentes en la
obra.
Impactos a Mitigar

 Aumento de riesgos y accidentes laborales.


 Afectaciones al componente social de todas las personas vinculadas al proyecto
de forma directa e indirecta
Medidas de manejo
RIESGO DE ACCIDENTALIDAD

 Las indicaciones realizadas por la persona encargada


de seguridad industrial y de salud ocupacional son de
obligatorio cumplimiento
 Se realizará constantemente Capacitación,
Medidas entrenamiento y Supervisión en Manejo adecuado de
preventivas equipos, maquinaria y herramienta
 Revisión e instalación de señalización de cada una de
las áreas y posibles riesgos
 Evaluación de los riesgos de cada una de las
actividades
Antes  Identificación de riesgos.
 Suministro de Elementos de Protección Personal.
 Capacitación al personal
 Comunicar a la persona encargada – jefe de Seguridad
industrial y Salud Ocupacional para la realización del
Durante reporte de Accidente de trabajo
 Suministrar primeros auxilios y trasladar a un centro de
atención médico.
 Realizar el reporte de Accidente a la ARP y realizar la
Después investigación del accidente.
 Tomar medidas correctivas y preventivas
INCENDIO

 Notificar la presencia de fugas y derrames que pueden


generar incendios.
 Realizar un adecuado manejo de productos químicos y
materiales especiales.
 Revisar instalaciones eléctricas
Medidas  No arrojar cigarrillos o cerillos a recipientes de basura o
preventivas al suelo, sin estar seguros que estos se encuentran
apagados
 Evitar Fumar en áreas restringidas.
 Realizar la ubicación y revisión de extintores en
diferentes áreas donde se pueda generar un incendio
 Realizar el almacenamiento de combustible en los
espacios establecidos para ello
 Informar sobre el riesgo de incendio.
 Identificar la información y teléfonos de contacto de las
entidades de atención de emergencias.
Antes  Realizar un buen manejo de materiales especiales y
sustancias químicas.
 Ubicar extintores en diferentes áreas de desarrollo de
actividades
 Conservar la calma.
 Notificar a las entidades de atención de emergencias.
 Si el incendio es de poca magnitud se puede hacer uso
del extintor para intentar apagarlo, de no ser así,
retírese y permita que otro lo use.
 Si el fuego es de origen eléctrico, no intente apagarlo
con agua.
Durante  Al atacar el fuego, fíjese que el aire no dirija las llamas
hacia usted
 No de la espalda al fuego hasta estar seguro de que
haya sido completamente sofocado.
 Si alguna persona se quema, no permita que salga
corriendo, recárguela en el suelo y que se cubra con las
manos la cara y el cuello. Hágalo rodar lentamente
sobre el suelo, envuélvalo en una tela o saco grueso
para extinguir las llamas.
 Asegúrese de que se haya controlado la emergencia
Después antes de regresar al área.
 Atienda las recomendaciones de las entidades de
atención de emergencias
TERREMOTOS

 Identificar e informar al personal sobre los lugares más


seguros en el sitio donde realiza las actividades
cotidianas.
 En áreas cerradas: ubicarse junto a columnas
Medidas estructurales, marcos de puertas, esquinas de muros
preventivas sólidos, mobiliario resistente y estable.
 En áreas abiertas: buscar las zonas seguras y en
general sitios alejados de apilamiento de materiales de
obra, edificios, muros, postes y cables de alta tensión.
 Conocer e identificar las rutas de evacuación y zonas
seguras
 Identificar los peligros
Antes  Establecer procedimientos para casos de emergencia.

 Conserve la calma.
Durante  Dirigirse a sitios seguros establecidos con anterioridad.
 De ser posible suspenda la electricidad, el suministro de
gas.
 Realice una inspección del área e identifique las
condiciones generales de seguridad para ingresar
Después nuevamente o retomar las actividades.
 Verificar el estado de las personas que se encuentran
cerca para identificar en caso de que alguna persona
necesite ayuda.
Lugar de Aplicación:

Las medidas se implementarán en las áreas de la obra afectadas por este impacto.

Responsable de la ejecución:

EJECUTOR DE LA OBRA

Cronograma:

Estas actividades se realizarán conjuntamente con las actividades de la obra.


Agradecemos de antemano la participación en su proyecto y quedamos a atentos a
cualquier inquietud.

Cordialmente,

_____________________________
LUIS EDUARDO SANCHEZ VELEZ
Ingeniero Civil – Especialista
M.P 05202110637 Ant.

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