Proyecto Ciclovias Tulcan

PLAN DE CICLOVÍAS EMERGENTES PARA LA CIUDAD DE TULCAN
Nombre del formulador del proyecto: Dirección de Obras Públicas, Dirección

de Ambiente GADM Tulcán.
Ubicación: Provincia del Carchi – Cantón Tulcán, Parroquias Urbanas Tulcán y

González Suárez.
Eje(s) por los que se desarrolla el proyecto: Vías longitudinales de la ciudad
Tipología de proyecto: Nuevo
Longitud: 30 km
Característica funcional: Compartida
1. Introducción.-
A nivel mundial y en especial en Latinoamérica se ha se ha realizado una
campaña para fomentar el uso de la bicicleta en las ciudades como un medio de
transporte alternativo, la cual ha tenido una gran acogida.
En Ecuador, debido al crecimiento acelerado del parque automotor, se ha

evidenciado un aumento indiscriminado de congestión vehicular en ciudades
medianas y grandes lo cual además genera un alto índice de contaminación a lo
largo de nuestro territorio, mermando la calidad de vida de los ecuatorianos, por
lo que se han planteado varias ideas en las que principalmente se encuentran
dos que son las fundamentales: Primero reducir el uso del automóvil privado,
que es el medio que más congestión vehicular ocasiona y por lo tanto mayor
contaminación causa y con ello incentivar el uso del transporte no motorizado
como son las bicicletas , incluso por salud .
La construcción de las ciclovías en el país se inició en el mes de abril de 2003,

realizado por la alcaldía de la Ciudad de Quito, como un modo de recreación
para las familias los días domingos; en un inicio este proyecto contaba con tan
solo 9.5 kilómetros de vía y participaron alrededor de 3.000 ciclistas, esto se lo
realizaba solamente el último domingo de cada mes, pero tuvo tanta acogida que
al cabo de seis meses la ruta fue ampliada a 20 kilómetros y ya contó con la
participación de 20.000 ciclistas.
Actualmente en el Ecuador tenemos una nueva mentalidad que está enfocada

en la fomentación del uso de las bicicletas, para ello existe un Plan Nacional de
Ciclovías, en el cual se quiere incorporar más infraestructura y charlas
motivacionales para que la población use este medio de transporte, no solo por
recreación, sino para que sea usada de manera cotidiana ya que ayuda a
“reducir el congestionamiento vehicular, mejora el espacio del uso público,
cuida el medio ambiente y mejora la salud’’. (CIclovias Ecuador, 2015)
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2. Antecedentes.-
En el año 2014 el Municipio de Tulcán contrato la Consultoría para la Elaboración

del Plan de Movilidad y Modelo de Gestión del Cantón Tulcán PMT, que
constituye la base técnica para conocer la problemática existente en las tres
áreas: tránsito, transporte terrestre y seguridad vial. En marzo de 2017, con el
fin de dar solución a la problemática encontrada, se elabora el proyecto
denominado Plan Maestro, que permitirá focalizar puntualmente los puntos
críticos y desarrollar estrategias aplicables para enmendarlos de manera
inmediata.
Este trabajo parte de una actualización del diagnóstico mostrado en el PMT, la

información ha sido generada a través de la metodología participativa de los
actores del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial del cantón Tulcán. En el
producto 4 Tránsito, se realiza el análisis de la factibilidad de implementación de
ciclovías en el Cantón Tulcán el cual se describe a continuación.
3. Factibilidad para la implementación de Ciclovías.-
La bicicleta surge como alternativa viable tomando en cuenta los problemas que
ocasiona un parque motor sobre poblado y la importancia comercial que se les
ha otorgado a los vehículos motorizados en el sistema de transporte.
Adicionalmente, la bicicleta cumple un rol estratégico para sensibilizar a la
ciudadanía sobre el uso del espacio público y el derecho a la ciudad.
Las ciclovías son espacios reservados exclusivamente para el tránsito seguro de

bicicletas a un lado de las calles o paralelos a las carreteras de acceso a las
ciudades. Su utilización permite desarrollar el concepto de la bicicleta como un
medio de transporte alternativo, el cual se presenta como solución concreta y
factible a los problemas de congestión vehicular y contaminación ambiental.
3.1.- Normativa legal.
Constitución del Ecuador
El artículo 226 de la Constitución de la República, dispone: “Las instituciones del

Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley.
Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”.
El núm. 6 del art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en
concordancia con el art. 266 ibídem, establece que los gobiernos autónomos
descentralizados municipales y metropolitanos tienen la competencia para
planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su
territorio;
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Código Orgánico De Ordenamiento Territorial, Autonomía Y
Descentralización
El art. 4, letra f), del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización determina como fin de los gobiernos autónomos
descentralizados, la obtención de un hábitat seguro y saludable para los
ciudadanos.
El estado de excepción decretado, constituyen una emergencia grave, de
conformidad con lo previsto en el art. 90, letra p), del COOTAD. Estas
circunstancias justifican la necesidad extraordinaria de adoptar medidas
urgentes y transitorias para gestionar la emergencia grave con la
oportunidad correspondiente;
El artículo 140 del COOTAD determina que, “Ejercicio de la competencia de

gestión de riesgos.- La gestión de riesgos que incluye las acciones de prevención,
reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar todas las
amenazas de origen natural o antrópico que afecten al cantón, se gestionarán de
manera concurrente y de forma articulada con las políticas y los planes emitidos
por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitución y la ley”.
El Art. 415 del COOTAD los Gobiernos Autónomos Descentralizados ejerce

dominio sobre los bienes de uso público; a) Las calles, avenidas, puentes,
pasajes y demás vías de comunicación y circulación; b) Las plazas, parques y
demás espacios destinados a la recreación u ornato público y promoción
turística; c) Las aceras que formen parte integrante de las calles y plazas y
demás elementos y superficies accesorios de las vías de comunicación o
espacios públicos a que se refieren los literales a) y b); d) Las casas comunales,
canchas, mercados, escenarios deportivos, conchas acústicas y otros de
análoga función de servicio comunitario; y, e) Los demás bienes que en razón
de su uso o destino cumplen una función semejante a los citados en los literales
precedentes, y los demás de dominio del Gobierno Autónomo Descentralizado.
Ley Orgánica De Transporte Terrestre, Tránsito Y Seguridad Vial
El artículo 30.5 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad

Vial, dispone: Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y
Municipales tendrán las siguientes competencias: literal d) Planificar, regular y
controlar el uso de la vía pública y de los corredores viales en áreas urbanas del
cantón, y en las parroquias rurales del cantón; literal e) Decidir sobre las vías
internas de su ciudad y sus accesos, de conformidad con las políticas del
ministerio sectorial;
Reglamento General Para La Aplicación De La Ley Orgánica De Transporte

Terrestre, Tránsito Y Seguridad Vial
Art. 97: en los proyectos de las vías nuevas, construidas, rehabilitadas o

mantenidas, se exigirá estudios técnicos de impacto ambiental seguridad y
señalización vial establecidas.
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Art. 98: los Municipios en su respectiva jurisdicción deberán realizar estudios de
factibilidad, previo a la incorporación de carriles exclusivos de bicicletas o
ciclovias.
Art. 99: Para el diseño vial de la ciclovía se considerará la morfología de la ciudad

y sus características especiales.
Art. 100: Los Municipios deberán exigir en proyectos de edificaciones y áreas de

acceso público, zonas exteriores destinadas para la circulación y parqueo de
bicicletas.
Art. 302: sin perjuicio de los derechos establecidos en el Art. 204 de la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, los ciclistas tendrán además los siguientes
derechos:
 A ser atendidos inmediatamente por los agentes de tránsito sobre sus

denuncias por la obstaculización a su circulación por parte de los
vehículos a motor y el derecho a su preferencia de vía y transportación
pública,
 Tener preferencia de vía, respecto a los vehículos a motor cuando
habiéndoles correspondido el paso de acuerdo con la luz
 Mantener sus bicicletas equipadas con los siguientes aditamentos de
seguridad: frenos de pie y mano, dispositivos reflectantes en los extremos.
 Mantener la bicicleta y sus partes en buen estado mecánico, en especial
los frenos y llantas,
El presente proyecto además de contribuir con el distanciamiento social

deseado para reducir el contagio por la pandemia, pretende impulsar el
cumplimiento de los siguientes objetivos planteados en la Agenda 2030:
ODS 1 Acabar con la pobreza extrema en todas sus formas, en todos los lugares.
Acabar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria, una mejor nutrición y
ODS 2 promover la agricultura sostenible.
ODS 3 Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos en todas las edades
ODS 5 Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas
Asegurar el acceso a energías asequibles, confiables, sostenibles y modernas para
ODS 7 todos.
Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
ODS 8 pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
Desarrollar infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y
ODS 9 sostenible, y fomentar la innovación
Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
ODS 11 resilientes y sostenibles
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ODS 12 Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles
ODS 13 Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos
Adicionalmente, dentro del Plan de Gobernanza de la actual administración, el

proyecto se presenta como una medida de mitigación al cambio climático la cual
considera a la bicicleta como un medio de transporte que contribuye a la
reducción de gases de efecto invernadero y por lo tanto a minimizar los riesgos
asociados a calentamiento global.
Así mismo, el proyecto contribuye al alcance de los objetivos de desarrollo

nacional del PND “Toda una vida”
Objetivo 1: Garantizar una vida digna con iguales

Eje 1: Derechos para Todos oportunidades para todas las personas
Durante Toda la Vida Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las
actuales y futuras generaciones
3.2.- Situación actual, Plan Maestro de Movilidad
En la encuesta de percepción realizada en el cantón Tulcán, se obtuvo datos

importantes que nos ayudarán a realizar un diagnóstico inicial sobre la movilidad.
En la ciudad de Tulcán, al menos el 34% de los encuestados ha manifestado
tener vehículo propio; el 53% de los desplazamientos son por motivo de trabajo,
seguido por estudios el 14%; para movilizarse dentro de la ciudad el 85% de los
encuestados utiliza trasporte público y el 15% restante no usa porque posee
vehículo o porque prefiere caminar.
La ciudad de Tulcán al ser una ciudad pequeña, la mayoría de desplazamientos

son de corta distancia y se los realiza a pie, hay un incremento en la cultura del
uso de la bicicleta como un medio de transporte. Actualmente, no existe un
espacio dedicado para ciclistas dentro de la ciudad a pesar de ser la nueva
tendencia en las ciudades del primer mundo; si bien no solo se requiere de áreas
para ciclistas, sino de espacios complementarios con espacios para peatones,
aún no existen rutas para ciclo paseos establecidos, que consisten en el cierre
temporal de ciertas vías por determinadas horas; tampoco existen ciclovías
debidamente señalizadas y adecuadas para utilizar a la bicicleta como transporte
habitual
.
Existen muchos colectivos ciudadanos que promueven el uso de la bicicleta y
trabajan individualmente para posicionar el uso cotidiano de la bicicleta como un
medio de transporte, impulsando una nueva cultura de movilidad, y esta cultura
ha de surgir a golpe de pedal. Se han iniciado con la organización de ciclopaseos
nocturnos entre semana desde la parte central hacia la parte periférica de la
ciudad.
.
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Los problemas y molestias que causa un tráfico en la ciudad son:Contaminación
acústica y atmosférica,
- El estrés y agresividad de los conductores,
- La aglutinación de vehículos en los espacios públicos que afecta a la
imagen de la ciudad.
- Menor espacio para el peatón o ciclista.
Los vehículos se han hecho dueños del espacio urbano, es así que las vías han
sido diseñadas exclusivamente para vehículos motorizados, quedando
relegados otros usuarios de la vía, como los vehículos no motorizados
(bicicletas). Se ha implementado en la parte central de la ciudad la Zona Azul y
los vehículos disponen de zonas específicas y tarifadas para su estacionamiento.
Motivos suficientes para emprender una nueva forma de transportarse, pero no

de una manera agresiva e imponente, porque justamente uno de los argumentos
que establecerían la imposibilidad de usar la bicicleta es justamente la falta de
cultura vial, especialmente para compartir la vía con vehículos no motorizados,
razón por la cual se debe abrir espacio de una manera planificada y organizada,
caso contario se cometerían errores inevitables como el inutilidad de ciclovias
por falta de una demanda constante.
Otras consideraciones a tomar en cuenta son:

 El principal motivo de desplazamientos realizados lo hacen por trabajo
con un 58% seguido de estudios por un 14%. Los viajes son cortos,
prefieren caminar.
 La bicicleta es usada como recreación o deporte principalmente y no para
transportarse.
 No se utilizan de manera generalizada.
 Las vías céntricas de la ciudad están llegando a su máxima capacidad,
con lo cual reducir el ancho de las mismas ahondaría la problemática
Es así que se propone inicialmente algunas acciones que permitan fomentar la

cultura del uso de bicicleta como un medio de transporte, que deberán ser
implementadas de manera progresiva.
3.3. - Campañas de concienciación y promoción del uso de la bicicleta
El mejor momento para la campaña de promoción del uso de la bicicleta es

actualmente ya que debido a la Pandemia COVID19 se ha restringido el
transporte público y privado, por lo tanto el Municipio deberá emprender esta
campaña con los siguientes objetivos.
 Elaborar un plan de seguridad para el acceso en bicicleta a los diferentes
sectores de la ciudad.
 Concienciar a la comunidad sobre los beneficios del uso de la bicicleta
como medio de transporte.
 Familiarizar a la comunidad con el uso de la bicicleta en el medio urbano.
 Disminuir potencialmente el riesgo de contagio del coronavirus.
 Difundir el manual y protocolo para los usuarios de las ciclovías.
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 Mejoramiento de la calidad del aire.
 Lograr un desplazamiento que cumpla con las disposiciones de
alejamiento social por el COVIT-19.
3.4.- Ciclovía
Dentro de las experiencias positivas y negativas podemos citar a la capital Quito,

quien a través del Municipio ha incorporado políticas respecto a los modos no
motorizados, considerándolos como componentes del sistema de movilidad,
para lo cual inició la construcción de ciclovía, apoyo al ciclopaseo,
implementación de facilidades para peatones, participación en la semana de la
movilidad y la cooperación internacional.
Cabe tomar en cuenta que en el mundo entero se han venido implementando

programas o proyectos de movilidad amigable con el ambiente y que permitan a
los usuarios desplazarse individualmente a sus sitios de trabajo de forma segura,
respetando el distanciamiento social, que en estos momentos es indispensable
para evitar la propagación del virus COVIT-19, es así que se han implementado
ciclo vías exclusivas, señalo algunas de ellas:
- Bogotá con 117km de vía exclusiva para bicicletas.

- New York con 120 km de vía exclusiva para bicicletas.
3.5. Propuesta
El Mundo y el Ecuador desde inicios del año 2020, está sufriendo el impacto de
la Pandemia del Virus COVID19, para lo cual se han tomado medidas de
aislamiento social y se han suspendido todas las actividades no esenciales, los
servicios de transporte público y la restricción del uso del vehículo particular a
días y horas pico, a partir del 4 de mayo el Gobierno Nacional ha dispuesto el
reinicio de algunas actividades y servicios con el objeto de reactivar la economía
del país para lo cual los Gobiernos Seccionales deberán elaborar y poner en
funcionamiento protocolos que faciliten la movilidad de las personas en la ciudad
para asistir a sus sitios de trabajo y se puedan desplazar a cumplir sus diferentes
actividades.
La evaluación de la pandemia determina que en las próximas semanas pasemos

a la etapa de distanciamiento social y los gobiernos de varios países de Europa
consideran que los desplazamientos en bicicleta como la alternativa más segura
y que puede reemplazar temporalmente al transporte público.
Además los beneficios de la bicicleta siguen aumentando, aun durante la

pandemia del nuevo coronavirus COVID19. Andar en bicicleta es una actividad
física y como tal, aporta numerosos efectos benéficos para la salud según la
OMS.
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La presente propuesta establece un Plan de Ciclovías Emergentes para la
ciudad de Tulcán frente al COVID19 y tiene por objeto normar, regular y
promocionar las diferentes tramos de avenidas y calles como ciclovías
compartidas y de esta forma contribuir a la movilidad de la ciudad. Se deberá dar
prioridad a la bicicleta como un modo sostenible y activo de transporte ya que
es un medio resiliente y amigable con el ambiente.
Las ciclovías compartidas, son aquellas que no están segregadas del tráfico a
motor, los usuarios de bicicletas y de los vehículos de motor circulan por el mismo
espacio, de acuerdo con las normas del tráfico comunes a todos los vehículos.
La velocidad máxima de circulación de vehículos será de 50 km/h, el ancho de
carril mayor a 3 metros con la respectiva señalización horizontal en el costado
derecho del carril.
En la siguiente figura se describe el esquema de ciclovías compartidas en

avenidas con doble calzada y calles de una vía, que son las que existen en
nuestra ciudad.
En la siguiente figura se muestra el esquema de una ciclovía exclusiva.
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A partir del 4 de mayo se pondrá en marcha el plan emergente de ciclovías en la
ciudad de Tulcán con los siguientes tramos:
 La ruta ciclística en su eje principal (color Amarillo), comienza en el

monumento del Obelisco, por la Av. Veintimilla, redondel del Minguero,
calle Bolívar pasando por el terminal terrestre, Unión de las dos calles,
calle Sucre hasta la Av. Argentina, redondel del Colegio Bolívar, calle
Guatemala, pasando por la Policía, Av. 24 de Mayo Coliseo 19 de
Noviembre hasta la “Y” El Barrial, con una longitud de 12 km. Hay que
señalar que en la calle Sucre desde la calle Pichincha hasta la Atahualpa

y de regreso por la Bolívar se creará un segmento de vía exclusive (color
naranja), la misma que entrará en funcionamiento en la segunda fase del
Proyecto.
Existirán, además, tramos complementarios (color celeste), de ciclovía

compartida, con la finalidad de dar cobertura a los barrios más alejados a este
circuito principal, los mismos que son:
- Tramo UNIANDES: Vivienda Popular: Calle José de Antepara, Av. Julio

Robles, calle Las Tejerías, Av. Andrés Bello, redondel del Minguero. Este
tramo tiene un recorrido de 1 km con 5 metros de desnivel positivo.
- Tramo UPEC: UPEC, Av. Universitaria, Av. Veintimilla, redondel del

Civismo. Este tramo tiene 700 metros, pero logra un corredor que une a
la Universidad Estatal, con el eje longitudinal.
- Tramo SECAP: Panamericana entrada SECAP, Av. Andrés Bello hasta el

redondel del Minguero.
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- Tramo Ciudadela Parque Artesanal: Ciudadela Parque Artesanal, Av.
Cacique Tulcanaza hasta el redondel del Minguero.
- Tramo Cementerio: Av. San Francisco y Av. Brasil, hasta la calle Sucre.
- Tramo Norte 1: calle Pablo Neruda, calle Rubén Darío, Av. San Francisco,
calle Crespo Toral, Guatemala. Este tramo adiciona 2.8 km al circuito de
ciclovía.
- Tramo Norte 2: calle Las Animas, calle Los Laureles, Guatemala. Este
tramo aporta 1.4 km al eje longitudinal.
Estos ejes podrán utilizar las diferentes calles transversales para dar continuidad
a sus recorridos y conectar a los lugares a donde quieran desplazarse, la longitud
total de las ciclovías compartidas es de aproximadamente 30 km.
Para determinar la factibilidad de establecer una ciclovía que sea eficiente y

funcional al momento de compartir la vía con transporte motorizado,
ocasionando el menor impacto en el tránsito y reducir el riesgo de accidente,
para esto se realizaron inspecciones técnicas para determinar una ruta que
cumpla con los requerimientos técnicos mínimos, para el establecimiento de la
ciclovia. La ficha técnica que se utilizó para la inspección técnica es la siguiente:
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FICHA TECNICA N° 1
Nombre de la ciclovía Eje longitudinal Sur
Desde Obelisco Absc 0 + 000
Hasta Parque Central Abs. 6 +000
Parámetros de calificación de la vía para la implementación de la ciclo vía
Ancho de vía (total) 5 km con 14 m y 1 km m con 7 m.
Ancho de veredas: 2.00 en promedio
Una vía / doble vía: Doble Calzada 5 km – Una vía 1 km
Calzadas por sentido: 2 calzadas
Número de carriles : 2 por calzada en 5 km
Ancho de carril: 3.5 m con ciclovía compartida
Estacionamiento en la vía: Libre
Velocidad promedio: 50 km/h circulación vehicular
Paradas de buses: Cada 400 m donde + bici – parqueaderos
Conexiones (continuidad): continuas con conexiones transversales
Uso de suelo: comercial – administrativo - residencial
Capa de rodadura: Asfalto en buen estado
Conteos de bicicletas 400 bic/día
Ruta directa: SI
Densidad de tráfico: Bajo (período de emergencia Covid 19)
Nivel de servicio: C (áreas urbanas)
Frenos laterales: Reductores de velocidad
Zona regenerada: NO
FICHA TECNICA N°2
Nombre de la ciclovía Eje longitudinal Norte
Desde “Y” Barrial Absc 0 + 000
Hasta Parque Central Abs. 6 +500
Ancho de vía (total) 4.5 km con 14 m y 2.0 km con 4 m.
Una vía / doble vía: Doble Calzada 4.5 km – Una vía 2.0 km
Número de carriles : 2 por calzada en 4.5 km
Uso de suelo: comercial – administrativo – residencial
Capa de rodadura: Asfalto buen estado + pavimento rígido
Ruta directa: SI
Densidad de tráfico: Bajo (período de mergencia Covid 19)
Frenos laterales: reductores de velocidad
Zona regenerada: NO
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FICHA TECNICA N°3
Nombre de la ciclovía Eje longitudinal Oriental
Desde C. Luciano Coral Absc 0 + 000
Hasta Colegio Bolívar Abs. 7 +400
Ancho de vía (total) 2.4 km con 14 m y con 5 km con 10 m.
Una vía / doble vía: Doble Calzada 2.4 km – Una vía 5.0 km
Número de carriles : 2 carriles
Uso de suelo: comercial – administrativo – residencial
Capa de rodadura: Asfalto buen estado + adoquín
Ruta directa: SI
Zona regenerada: NO
FICHA TECNICA N°4
Nombre de la ciclovía Eje longitudinal Occidental
Desde UNIANDES Absc 0 + 000
Hasta Complejo Los Pastos Abs. 8 +000
Ancho de vía (total) 10 m en promedio
Una vía / doble vía: Doble vía
Número de carriles : 2
Uso de suelo: comercial – administrativo
Capa de rodadura: Adoquín + Asfalto buen estado
Ruta directa: SI
Zona regenerada: NO
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3.7 Trabajos de campo:
Como parte de este proyecto se realizó trabajos de campo para determinar

la el cambio drástico que estaba sucediendo en la movilidad de las personas
en esta época de pandemia Covid19, para lo cual se efectuó una encuesta
en línea a la ciudadanía de Tulcán los días 28 y 29 de abril del 2020, con una
muestra de 329 cuyo objetivo es determinar la aceptación de la bicicleta en
tiempos del coronavirus.
 Modos de transporte económicos y accesibles.
Pregunta 1: Parroquia
Tulcán
Gonzáles Suárez
Pregunta 2: Sexo
Masculino
Femenino
Pregunta 3: Edad
12 a 25 años
25 a 40 años
40 a 60 años
 60 años
Pregunta 4: Cuál es tu actividad económica?

Agricultura/ganadería
Comercio
Transporte
Artesanía
Construcción
Servidor Público
Financiero
Otros
Pregunta 5: Cuántos miembros componen tu familia.

Hasta 3
De 3 a 5
Mayor a 5
Pregunta 6: Cuántas bicicletas existen en tu hogar.

Ninguna
1
2
3 o más
Pregunta 7: En promedio ¿qué distancia recorres en bicicleta al día?
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Menor a 50 km
De 5 a 10 km
Mayor a 10 km
Pregunta 8: Considerando la emergencia sanitaria Covid19 ¿con qué

frecuencia utilizas la bicicleta como medio de transporte?
Nunca
Diariamente
Número de veces por semana
Pregunta 9: Estas de acuerdo con la implementación de las ciclovías en la

ciudad ?
Si
No
Pregunta 10: Consideras seguro compartir la calzada de la vía con el

vehículo motorizado?
Si
No
A continuación, presentamos la tabulación de los resultados de la encuesta
Pregunta 1. Parroquia Porcentaje

Tulcán 193 58,66
Gonzáles Suárez 131 39,82
Muestra 324 98,48
Pregunta 2. Sexo Porcentaje

Masculino 251 76,29
Femenino 76 23,10
Muestra 327 99,39
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Pregunta 3. Edad Porcentaje
12-25 33 10,03
25-40 144 43,77
40-60 139 42,25
>60 13 3,95
Muestra 329 100,00
Pregunta 4. ¿Cuál es tu
Porcentaje
actividad económica?
Agricultura/ganadería 14 4,26
Comercio 58 17,63
Transporte 17 5,17
Artesnía 9 2,74
Construcción 25 7,60
Servidor Público 120 36,47
Financiero 9 2,74
Otros 73 22,19
Muestra 325 98,78
Pregunta 5. ¿Cuántos
miembros componen tu Porcentaje
familia?
Hasta 3 68 20,67
De 3 a 5 204 62,01
mayor a 5 55 16,72
Muestra 327 99,39
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Pregunta 6. ¿Cuántas
bicicletas existen en tu Porcentaje
hogar?
Ninguna 32 9,73
1 84 25,53
2 105 31,91
3 o más 107 32,52
Muestra 328 99,70
Pregunta 7. En promedio ¿qué

distancia recorres en bicicleta Porcentaje
al día?
menor a 5 km 156 47,42
de 5 km a 10 km 83 25,23
Mayor a 10 km 70 21,28
Muestra 309 93,92
Pregunta 8. Considerando la
emergencia sanitaria ¿ con qué
Porcentaje
frecuencia utilizas la bicicleta
como medio de transporte?
Nunca 73 22,19
Diariamente 160 48,63
Nro. de veces por semana 95 28,88
Muestra 328 99,70
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Pregunta 9. ¿Estás de
acuerdo en la implementación Porcentaje
de ciclovías en la ciudad?
Si 318 96,66
No 10 3,04
Muestra 328 99,70
Pregunta 10. ¿Consideras

seguro compartir la calzada de
Porcentaje
la vía con el vehículo
motorizado?
Si 98 29,79
No 229 69,60
Muestra 327 99,39
Conclusiones de la Encuesta:
 El 90 % de los hogares de Tulcán posen al menos 1 bicicleta.
 El 86 % de los usuarios de las bicicletas en este tiempo de pandemia esta

entre lo 25 y 60 años, de los cuales el 36% son servidores públicos.
 El 77% es de sexo masculino.
 En estos tiempos de pandemia el 50% de encuestados utiliza la bicicleta

diariamente para sus actividades
 El 80 % de los recorridos en bicicleta son menores a 10 km
 El 97 % de este segmento de la población está de acuerdo con la

implementación de ciclovías.
 Sólo el 30 % considera seguro compartir la calzada con el vehículo

motorizado.
De la misma forma el día 29 de abril se realizó un conteo manual en 4 estaciones

de la ciudad que en condiciones normales tiene gran volumen de tráfico vehicular
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y que en estos días existe gran volumen de personas circulando en bici,
utilizando la siguiente matriz:
CONTEO DE LINEA BASE SOBRE CICLISTAS EN LAS CALLES DE TULCAN
Datos Referenciales
Calle:
Cruce:
Día: 1.Lunes 2.Ma rtes 3.Mi ercol es 4.Jueves 5.Vi ernes 6.Sà ba do 7.Domi ngo
Horario del conteo :
Temperatura (ºC) :
Lluvia : 1. SI 2. NO
Croquis (llenar para registro documental en el primer horario y primer formato solamente)
1. Tra za r l a s vi a l i da des en el cruce s el ecci ona do.
2. Col oca r l os nombres de l a s vi a l i da des tra za da s .
3. Indi ca r el s enti do de l a circula ción en ca da una de el l a s .
Un s enti do ---> Dobl e s enti do <--->
4. Ma rca r l a ubica ción del opera dor y s u vis ua liza ción.
OBSERVACIONES
Casos Tipo Sexo Edad Carga Casco Mascarilla Circulación

1. Monta ña 1. Hombre 1. 0 a 9 a ños 1. Mochi l a 1. Sí 1. Sí 1. Senti do
2. Urba na 2. Mujer 2. 10 a 19 a ños 2. Ca ja tra s 2. No 2. No 2. Contra s enti do
3. De ruta 3. 20 a 29 a ños 3. Ca na s ta 3. En a cera
4. Pl ega bl e 4. 30 a 39 a ños 4. Mochi l a
5. Turi s mo 5. 40 a 49 a ños 5. Ni nguna
6. Tri ci cl o 6. 50 a 59 a ños 6. Otra
7. Cros s /BMX 7.60 y má s a ños
8. El éctri ca
9. Otra
Operador : Ll ena r un forma to por ca da hora ; s i s e regi s tra n má s de vei nte bi ci cl eta s en una hora ,
a di ci ona l y numera rl o. Si va ri os ci cl i s ta s cruza n s imultá nea mente, a nota r en “Ca s os ” l a ca nti da d
Para Oficina:Deberá n di gi ta l i za rs e todos l os da tos referenci a l es del punto de obs erva ción
Fecha: Operador:
Los resultados se consolidaron en la siguiente Matriz de Resultados.
Página 18 de 42
CONTEOS VOLUMETRICOS MANUALES DE BICICLETAS
UBICACIÓN: ESTACION
FECHA :
DIRECCION:
HORA MTB RUTA BMX URBANA TOTAL HOMBRE MUJER USAN USAN
MASCARI CASCO
LLA
07 - 08
08 - 09
09 - 10
10 - 11
11 - 12
12 - 13
TOTAL
%

UBICACIÓN: ESTACION 1 TERMINAL TERRESTRE
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION: TERMINAL - CENTRO
MASCARI CASCO
LLA
07 - 08 55 6 3 4 68 67 1 65 4
08 - 09 35 14 2 8 59 59 0 58 2
09 - 10 39 4 0 4 47 42 5 39 0
10 - 11 63 11 0 6 80 75 5 75 0
11 - 12 35 4 0 1 40 37 3 40 0
12 - 13 38 3 1 1 43 41 2 41 0
TOTAL 265 42 6 24 337 321 16 318 6

% 95,25 4,75 94,36 1,78

UBICACIÓN: ESTACION 1 TERMINAL TERRESTRE
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION: CENTRO - TERMINAL
MASCARI CASCO
07 - 08 32 4 1 2 39 33 6 29 0
08 - 09 52 2 6 0 60 55 5 60 0
09 - 10 34 1 4 0 39 37 2 35 4
10 - 11 44 2 3 11 60 57 3 60 1
11 - 12 44 9 1 6 60 52 8 60 2
12 - 13 56 11 2 2 71 59 12 71 1
TOTAL 262 29 17 21 329 293 36 315 8

% 89,06 10,94 95,74 2,43
Página 19 de 42
UBICACIÓN: ESTACION 2 PARQUE CENTRAL
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION:
TERMINAL - PARQUE
MASCARI CASCO
31 1 3 0 35 33 2 LLA
34 3
07 - 08
08 - 09 37 3 2 1 43 42 1 42 2
09 - 10 47 8 2 0 57 52 5 51 1
10 - 11 29 3 5 0 37 35 2 35 1
11 - 12 33 6 2 0 41 38 3 41 1
12 - 13 32 3 1 0 36 34 2 34 0
TOTAL 209 24 15 1 249 234 15 237 8
% 93,98 6,02 95,18 3,21

UBICACIÓN: ESTACION 2 PARQUE CENTRAL
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION:NORTE - PARQUE
MASCARI CASCO
07 - 08 11 2 1 0 14 14 0 LLA
14 0
08 - 09 22 4 0 1 27 24 3 23 2
09 - 10 27 4 0 0 31 29 2 31 1
10 - 11 14 7 1 1 23 22 1 23 1
11 - 12 14 3 0 0 17 11 6 17 0
12 - 13 8 1 0 0 9 9 0 9 0
TOTAL 96 21 2 2 121 109 12 117 4
% 90,08 9,92 96,69 3,31
Página 20 de 42
UBICACIÓN: ESTACION 3 PARQUE AYORA
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION:
PARQUE - COL. BOLIVAR
MASCARI CASCO
07 - 08 28 1 1 30 27 3 LLA
30 0
08 - 09 47 3 1 51 49 2 51 0
09 - 10 50 13 1 64 59 5 64 1
10 - 11 70 10 8 3 91 78 13 91 0
11 - 12 84 11 5 2 102 91 11 102 0
12 - 13 62 1 4 2 69 60 9 69 1
TOTAL 341 39 19 8 407 364 43 407 2

% 89,43 10,57 100,00 0,49

UBICACIÓN: ESTACION 3 PARQUE ISIDRO AYORA
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION:NORTE - PARQUE
MASCARI CASCO
LLA
07 - 08 56 7 2 65 59 6 65 1
08 - 09 128 10 6 2 146 136 10 146 3
09 - 10 107 15 3 125 115 10 125 5
10 - 11 90 16 10 3 119 111 8 119 2
11 - 12 87 18 7 2 114 108 6 114 1
12 - 13 117 5 2 2 126 105 20 125 4
TOTAL 585 71 27 12 695 634 60 694 16

% 91,22 8,63 99,86 2,30

UBICACIÓN: ESTACION 4 REDONDEL EL MINGUERO
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION: DOS SENTIDOS
MASCARI CASCO
LLA
06 - 07 35 3 4 2 44 37 7 43 1
07 - 08 74 12 8 2 96 87 6 93 3
08 - 09 68 4 2 3 77 70 7 77 0
09 - 10 27 10 0 1 38 33 5 38 0
10 - 11 59 10 1 4 74 68 10 78 0
11 - 12 68 21 4 1 94 82 12 94 0
12 - 13 75 17 1 4 97 90 7 97 0
TOTAL 406 77 20 17 520 467 54 520 4

% 89,81 10,38 100,00 0,77
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Resumen del conteo manual en las 4 estaciones .
UBICACIÓN: TULCAN
ESTACION 4 REDONDEL EL MINGUERO
FECHA : 29/4/2020
DIRECCION:
ESTACION SENTIDO TOTAL HOMBRE MUJER USAN USAN
MASCARI CASCO
LLA
TERMINAL S-N 337 321 16 318 6
TERMINAL N-S 329 293 36 315 8
PARQUE S-N 249 234 15 237 8
PARQUE N-S 121 109 12 117 4
AYORA S-N 407 364 43 407 2
AYORA N-S 695 634 60 694 16
MINGEURO AMBOS 520 467 54 520 4
TOTAL 2658 2422 236 2608 48

% 91,12 8,88 98,12 1,81
El conteo manual en las diferentes estaciones instaladas determinan que en este

tiempo de emergencia se realizan alrededor de 2500 viajes diarios en bicicleta,
el 90 % de estos viajes los realizan las personas de sexo masculino, que el 98
% utiliza la mascarilla y solo el 2 % casco como elemento de seguridad vial.
Haciendo un análisis a estos datos podemos determinar que:
 La bicicleta forma parte de los hogares tulcaneños, por lo tanto no hay

necesidad de invertir en adquirir bicicletas por parte del municipio para
uso público, se deberá dotar a los usuarios de estacionamientos
adecuados y seguros
 Se justifica la implementación de ciclovías en la ciudad, y por lo

establecido en el análisis técnico e infraestructura vial existente en la
ciudad, estas podrían ser compartidas.
 Se deberá iniciar una campaña de buenos hábitos de uso de la bicicleta

como es la del uso del casco de protección y la circulación respetando las
leyes de transito: sentido de flujo de acuerdo al vehículo, respetar el pare
y semáforos.
 Con el objeto de brindar más seguridad a los usuarios de las vías en

bicicleta se deberá establecer tramos de la ciudad en los cuales las vías
tiene una sola calzada como zonas 30 es decir que la velocidad de
circulación de los vehículos sea de 30km/h. Tramo del centro de la ciudad
para luego habilitar a este sector como uso exclusivo para bicicletas y
peatones.
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4. Requisitos mínimos de los usuarios para la circulación
 Bicicleta en buen estado
 Casco
 Mascarilla (ordenanza uso de mascarilla)
 Chaleco o luz reflectiva
 Respeto a las leyes de tránsito: señales horizontales y verticales.
 Circulación individual y manteniendo la distancia mínima de 1.5 m en

paralelo y 2.0 m en fila.
 Circulación exclusivamente por las calles y vías de la ciudad
Estos requisitos se describen en el manual para usuarios de ciclovías que

forma parte del presente proyecto.
Manual de Usuario Ciclovías Compartidas en Ciudad de Tulcán
El Mundo y el Ecuador desde inicios del año 2020, está sufriendo el impacto de
la Pandemia del Virus COVID19, para lo cual se han tomado medidas de
aislamiento social y se han suspendido todas las actividades no esenciales, los
servicios de transporte público y la restricción del uso del vehículo particular a
días y horas pico, a partir del 4 de mayo el Gobierno Nacional ha dispuesto el
reinicio de algunas actividades y servicios con el objeto de reactivar la economía
del país para lo cual los Gobiernos Seccionales deberán elaborar y poner en
funcionamiento protocolos que faciliten la movilidad de las personas en la ciudad
para asistir a sus sitios de trabajo y se puedan desplazar a cumplir sus diferentes
actividades.
La presente propuesta establece un Plan de Ciclovías compartidas y emergentes

para la ciudad de Tulcán frente al COVID19 y tiene por objeto normar, regular y
promocionar los diferentes tramos de las avenidas y calles como ciclovías
compartidas y de esta forma contribuir a la movilidad de la ciudad.
Es por esta razón que hemos decidido implementar una red de ciclovías
compartidas a partir del 4 de mayo, que cubra gran parte de la ciudad. Esta red
ha sido diseñada para que la puedas usar lo antes posible, con el mayor nivel de
seguridad y de conexión con equipamientos de salud, sitios de expendio de
productos de la canasta básica, mercados zonales y zonas donde se encuentran
las instituciones que brindan los servicios básicos, área financiera y
administrativa de la ciudad. Estas ciclovías se encuentran trazadas
paralelamente a los corredores de transporte público colectivo, para cubrir rutas
similares de conexión longitudinal y transversal.
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Fig.1 Esquema Ciclovía compartida Fig.2 Distancias mínimas
Las ciclovías compartidas, son aquellas que no están segregadas del tráfico a
motor, los usuarios de bicicletas y de los vehículos de motor circulan por el mismo
espacio, de acuerdo con las normas del tráfico comunes a todos los vehículos.
La velocidad máxima de circulación de vehículos será de 50 km/h, el ancho de
carril mayor a 3 metros con la respectiva señalización horizontal en el costado
derecho del carril.
A continuación, te detallamos cómo usarlas y te daremos sugerencias para que

te mantengas a salvo y libre de contagios.
Preparación personal para el uso de las ciclovías.
Es importante también que conozcas los riesgos de contagio del COVID19 y

también los posibles riesgos que pueden tener los desplazamientos en bicicleta
o en modos de transporte activos. Por esto es indispensable que tomes nuestras
recomendaciones y te mantengas a salvo.
 Usa siempre la mejor mascarilla que puedas
Se encuentra en vigencia la ordenanza municipal que dispone el uso obligatorio

de la mascarilla, lo cual puede ser algo incómodo y acostumbrarse te tomará un
tiempo, pero esto es indispensable para prevenir contagios, sea que estés en
bicicleta o caminando, mira el gráfico a continuación para que lo tengas muy en
cuenta.
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Fig. 3 Beneficios de la Mascarilla
 Revisión mecánica de tu bicicleta, rutera, MTB o de paseo.
Revisa que tus llantas tengan la presión adecuada, que tu cadena tenga
suficiente aceite para que funcione bien y no rechine. Hay que revisar los frenos
y verifica que estén operando correctamente, el delantero y el posterior.
Si vas a circular hasta horas de la noche es muy necesario que tu bici tenga una
luz frontal blanca y una posterior roja, revisa que estén funcionando bien ya que
esto aportará a tu seguridad y serás visible en las vías.
Ajusta la altura de tu sillín para que cuando pedalees la pierna que llega abajo
esté estirada. Tener el sillín demasiado bajo puede dañar tus rodillas y si está
muy alto, será incómodo para ti, las técnicas de montar y desmontar se hacen
siempre hacia el frente, deslizándote hacia adelante del asiento para poder
asentar uno de los pies mientras el otro se mantiene en el pedal.
Si encuentras algún daño en tu bici, procura no utilizarla y comunícate con los
servicios de auxilio mecánico recomendados.
 Equípate correctamente
Hablamos ya de la mascarilla, pero es muy importante que uses un casco, si es

posible guantes y tengas a mano un impermeable ya que estamos en época de
lluvias y en Tulcán siempre llueve. Es importante que consideres gafas
transparentes de protección o una lámina translúcida ya que esto aportará a tu
visibilidad y te protegerá no solamente de gotas que contengan virus dejadas por
otras personas, sino también de tierra, polvo u otros contaminantes.
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Fig.4 Equipamiento para el ciclista
 Planifica tu carga
Si tu bici tiene parrilla, puedes disponer de alforjas, si no la tiene, es mejor que

uses una mochila que esté bien colocada y no te desestabilice en tu trayecto.
Muchas veces colgar fundas de compras en el manubrio es una mala idea y te
puede hacer perder el balance. Trata de no llevar demasiado peso y que así no
pierdas el impulso en una cuesta o puedas perder el equilibrio y caer.
Fig. 5 Bici Mensajería

 Planea tu ruta
Define correctamente tu punto de destino, identifica los servicios de emergencia

y de auxilio mecánico que se encuentren en tu ruta. Revisa los 4 corredores
longitudinales y seguros que hemos diseñado, traza tu ruta teniendo muy en
cuenta que las ciclovías son compartidas con el automóvil que te pueden llevar
más fácilmente a tu destino y trata de no movilizarte a alta velocidad.
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 Respeta los horarios
Es posible que durante este tiempo tengas ciertas restricciones de movilidad

como toque y queda u otros. Es indispensable que planifiques tus tiempos para
que no llegues a tener problemas con la autoridad.
Recuerda que la velocidad promedio de un ciclista no experimentado en la
ciudad es de aproximadamente 15 km/h en condiciones normales. No trates de
exceder tus capacidades y movilízate a un ritmo cómodo para ti.
 Desinfección y Salubridad personal y de la bicicleta
Fig. 7 Desinfección de la bici
 A parte del uso de mascarilla y guantes, ten cuidado con las superficies
que vayas a tocar. Si la bici que vas a usar pertenece a otra persona o ha
sido utilizado por otro usuario, debes desinfectar las superficies con las
que vas a tener más contacto, sobre todo los manubrios, palancas de
frenos, mandos de cambios, sillín, luces, timbre y pedales. De preferencia
con alcohol isopropil de más del 60% o con agua y jabón, siendo muy
minuciosos y cuidadosos.
 Trata de no entrar en contacto con cualquier tipo de superficies y de no
tocar tu cara durante tu viaje, y de evitar zonas en las que veas
aglomeraciones de gente, sean peatones, ciclistas o de cualquier tipo.
 Evita pisar superficies que tienen alta probabilidad de haber sido utilizadas
por personas contagiadas o que hayan sido potencial riesgo de fluidos
emitidos por personas contagiadas.
 Una vez que hayas terminado tu viaje, lo mejor es limpiar las superficies
que entraron en contacto directo con el pavimento y concreto, o cualquier
otra superficie que haya entrado en contacto con la bicicleta. Hazlo con
agua y suficiente jabón, tratando de no tener contacto directo con estas
superficies, a través de cepillos o escobas y de preferencia teniendo las
mismas precauciones que debes tener cuando sales de tu casa, con una
mascarilla, protección para los ojos y guantes, haz lo mismo con tus
zapatos, desinféctalos correctamente.
 Debes dejar tus zapatos y tu bicicleta fuera del área interna de tu hogar.
Utiliza una cadena de buena calidad y trata de cubrirla de la lluvia si es
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posible. Si debes ingresarla a tu domicilio o lugar de trabajo, debes
desinfectarla correctamente antes de hacerlo.
 Ubicación y Conexiones de rutas
Está a tu disposición el mapa de ubicación de las ciclovías longitudinales, así

como los conexiones entre ellas a través de ejes transversales.
Fig. 6 Diagrama de las rutas
 Seguridad Vial para ciclistas
Queremos que te puedas movilizar con facilidad, pero sobre todo con seguridad.
Es esencial que te apegues a nuestras recomendaciones para que tengas menos
riesgo de percances y te mantengas a salvo. Circula siempre por el carril derecho
y en el sentido de la vía, respeta las leyes de tránsito como el semáforo, pare y
pasos peatonales. Puede causar una percepción de seguridad el transitar en
contravía, pero es muy riesgoso ya que, si sucede un accidente entre un ciclista
y un vehículo motorizado enfrentados, sus velocidades finales se suman y hay
un mayor riesgo de lesiones y fatalidad.
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Fig. 8 Seguridad Vial
Nunca realices maniobras bruscas y siempre mantén un trayecto constante para

que no tengas inconvenientes. Trata de nunca sobrepasar tus capacidades y
habilidades.
 Estacionamiento seguro en todas las rutas
Fig. 9 Estacionamiento para bicicletas
En el transcurso de esta semana implementaremos zonas de estacionamiento

seguro para bicicletas en centros de salud, mercados y parques zonales, áreas
donde están ubicadas las instituciones financieras y las públicas que brindan los
servicios básicos. Utiliza cadenas de seguridad las cuales deben ser de buena
calidad, los cables de acero son muy vulnerables.
Cuando estaciones tu bicicleta en un mercado o en un sitio que no cuente aún

con las facilidades necesarias, trata de encontrar rejas fuertes de metal, vallas o
cercas. Siempre sujeta la cadena o candado a los tubos principales del marco
de tu bici y trata de sujetar también una de las dos ruedas junto con los tubos
principales, intentando dejar el acceso al candado lo más inaccesible a un
potencial robo, así tendrás menor riesgo de perder tu bici.
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Fig.10 Protocolo de mantenimiento de bicicletas
Activaremos talleres, tiendas y servicios relacionados con bicicletas de manera

gradual y progresiva, cumpliendo estrictos procesos de bioseguridad y
organización. Es indispensable que cuentes con puntos de asistencia mecánica
y venta de repuestos definido. Encuentra en el adjunto el listado de servicios de
asistencia y auxilio mecánico con sus números de contacto.
Cerciórate de que todos los protocolos de seguridad se cumplan durante el
arreglo de tu bici y no dudes en reportar si tuviste alguna eventualidad.
 Seguridades Técnicas de la ciclovía
A continuación se presentara algunos requerimientos técnicos exigidos a nivel

internacional, donde se han estandarizado ciertas características que deben
cumplir una ruta de ciclovía para que cuente con las seguridades mínimas, tanto
para ciclistas como para peatones y motorizados.
 Por lo general se da la libertad de ruta, manteniendo una red completa de

ciclovías que permitan que los usuarios puedan elegir cual es el camino
que desean seguir, pero esta propuesta está orientada a una ciclovía
recreativa en el centro de la ciudad, por lo tanto no existe una oferta de
rutas.
 Ciclovías rectas. La ruta no debe tener obstáculos, no debe presentarse

cambios repentinos en la estructura.
 Señalización apropiada, la ciclovía debe contar con señales preventivas,

regulatorias e informativas que permitan circular de forma segura.
 Doble vía para ciclistas. A pesar de que las calles por las cuales atreviese
la ruta de la ciclovía sean de un solo carril para el tránsito motorizado, la
ciclovía deberá tener siempre un carril en el mismo lado.
 Proveer caminos y lugares socialmente seguros
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 Ciclovías que pasen a través de lugares atractivos y variados, de
preferencia que pasa por las áreas céntricas de la ciudad.
 La ciclovía debe garantizar la seguridad de la ruta y de sus usuarios
5. Señalización para la Ciclovía
Señalización horizontal y vertical para ciclovías compartidas. Rte. 004

Señalización Vial. Parte 6. Ciclovías
Señales regulatorias:
 Solo bicicletas
 Paso obligado
 Ceda el paso, debe ser complementada con señalización horizontal
Carril compartido Carril compartido entre

buses y bicicletas
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Bicicleta puede usar carril completo Acera - biciccleta
Mantenga derecha bicicletas Distancia para rebasar bicicletas
Señales preventivas:
 Cruce de ciclistas
Vía compartida
Señales informativas:
 Inicio de ciclovía
 Fin ciclovía
 Vía para uso compartido - ciclista y peatón
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Estacionamiento de bicicletas Área de auxilio mecánico
Señalización horizontal:
 Líneas centrales sobre la ciclovía: serán trazos centrales blancos de

0.10m de grosor y 1m de longitud, separados 2m entre sí.
 Demarcaciones de una bicicleta blanca.
 Paso cebra para ciclistas, con un ancho de 2m.
Deben incorporarse luces parpadeantes de color amarillo, con el fin de advertir

a los conductores de vehículos motorizados sobre la presencia de una ciclovía.
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 Diseño y ubicación de los bici – estacionamientos
Existe un sin número de diseño de bici – estacionamientos de los cuales

proponemos las siguientes alternativas.
Alternativa 1: capacidad 6 bicicletas
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Cuadro referencial de los sectores priorizados para la ubicación de los bici
– estacionamientos
8.- Fases de Implementación de las ciclovías compartidas.
Este proyecto consta de dos fases para su implementación, a fin de no causar

un caos a los usuarios de vehículos, tomando en cuenta que las restricciones
vehiculares emergentes han reducido la cantidad de automotores que circulan
por la ciudad, a aproximadamente 500 autos diarios, la implantación de la
primera fase no va a resultar compleja para todos los ciudadanos, tanto los que
se movilizan en bicicletas como los que se movilizan en vehículos particulares,
vale señalar que por el momento tampoco existe circulación de vehículos de
transporte público, por lo cual las oportunidades de reforma son las ideales.
Según el último conteo que se realizó el día miércoles 28 de abril, donde se

obtuvieron datos relevantes para este proyecto como son:
- Cantidad de bicicletas que circulan en la ciudad.

- Tipos de bicicletas.
- Uso de mascarilla por parte de los ciclistas.
- Uso de casco.
En este estudio se encontró que aproximadamente circulan por la ciudad 2500

bicicletas diarias, lo que significa que, existe una relación de 4 a 1 sobre el uso
del vehículo, por lo tanto, es indispensable la creación de un circuito que brinde
la seguridad y el espacio necesario para los ciclistas.
8.1.- Primera fase
La primera fase de ciclovias para la ciudad de Tulcán se pondrá en marcha a

partir del día lunes 4 de mayo de 2020, en concordancia con el estado de
emergencia vigente por el COVID-19 y la presente etapa de aislamiento social
en la que entran todas las ciudades que tengan semáforo en rojo.
La implementación de este proyecto, inicia con la puesta en marcha del eje

longitudinal y los transversales de ciclovia compartida, con la debida señalética
tanto horizontal como vertical, campañas comunicacionales, para lo cual se
cuenta con el apoyo de la Empresa Pública, Privada, grupos organizados de
ciclistas, servicios de entrega a domicilio en bicicleta, entre los cuales podemos
mencionar:
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- Cooperativa de Ahorro y Crédito Tulcán
- BiciMinga
- Páramo Bike Tulcán
- SubeMtb
- Eco Bike
- Fanezca
- Bici – mensajería.
Dentro de la primera fase de implementación tenemos varias acciones a realizar

como son:
- Colocación de biciparqueaderos.
- Pintado de señalética horizontal a lo largo de los tramos de ciclovia.
- Colocación de señalética vertical.
- Socialización con los diferentes colectivos de la ciudad.
- Campaña de respeto al ciclista.
En su primera etapa la ciclovia estima una concurrencia de aproximadamente

2500 a 3000 bicicletas diarias, con lo cual se confirmaría la necesidad de la
implantación de la segunda fase de este proyecto, en la cual entra en vigencia la
ciclovia exclusiva en el centro de la ciudad.
8.2.- Segunda fase
La segunda fase entrará en funcionamiento a partir de la tercera semana del mes

de mayo, después de tener los resultados de la acogida, cambios o mejoras que
se hayan presentado en la fase uno.
La segunda fase de este proyecto implica el cierre parcial o reducción de la

velocidad de circulación a 30 km/h de las calles Sucre, Bolívar y Atahualpa con
el fin de tener en la ciudad un tramo de ciclovia exclusivo para bicicletas y
peatones, proporcionando de esta manera al ciclista y al peatón, la libertad de
movimiento y seguridad pertinentes dentro de este sistema.
Dentro de la segunda fase de implementación tenemos varias acciones a realizar

como son:
- Colocación de la señalética horizontal y vertical de uso exclusivo de vía.

- Campaña comunicacional para implementación de segunda fase.
- Colocación de bolardos fijos abatibles para el cierre de las vías.
- Pacificación en intersecciones con elementos ligeros.
- Campaña de respeto al ciclista.
- Implantación de horario de abastecimiento para locales comerciales.
- Reubicación de parqueaderos tarifados (zona azul).
- Uso de vía alrededor de los parques Central y Concepción.
- Programación de cruce de vía exclusiva.
Horarios de abastecimiento para locales comerciales
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Los locales comerciales tendrán acceso a la ciclovía exclusiva en dos horarios,
según convenga al comerciante, para que puedan ingresar los camiones o
cualquier otro tipo de vehículo motorizado a realizar entrega de productos o
mercadería para el funcionamiento del establecimiento.
Los locales comerciales tendrán la opción de realizar sus abastecimientos en los

siguientes horarios:
- De 5 a 7 de la mañana, los días domingo, martes, jueves y sábado;

- De 7 a 9 de la noche, los días lunes, miércoles y viernes.
Dicho horario de abastecimiento estará vigente a partir la segunda fase de este

proyecto.
Reubicación de parqueaderos tarifados (Zona Azul)
Hay que tomar en cuenta que el sistema tarifado de parqueadero Zona Azul, no
funcionará durante todo el tiempo que dure la emergencia sanitaria, por lo tanto
en la implementación de la fase 1 del proyecto que corresponde al eje
longitudinal como los tramos transversales no se afecta a este sistema.
Para la implantación de la segunda fase de este proyecto se realizarán pequeñas

reformas a la zona de estacionamientos, dichas reformas sobre todo estarán
presentes en el Parque Central, sobre la calle Sucre, estos estacionamientos
deberán retirarse para brindar seguridad al ciclista, vale recalcar que en el tramo
de la calle Sucre entre la calle 10 de Agosto y Ayacucho (es decir en el parque
Central), se mantendrá la vía compartida, por lo cual se eliminará los
estacionamientos de Taxis que se encuentran en el lado derecho de la calle,
habilitando en este segmento de vía el paso de vehículos.
9.- Bici-estacionamientos.
Con la finalidad de brindar seguridad al ciclista está previsto ubicar bici-

estacionamientos en lugares estratégicos, cercanos a lugares de interés donde
el usuario necesita dejar su bicicleta para ingresar a dichos lugares, como son:
- Entidades financieras
- Instituciones Públicas
- Supermercados
- Mercados Zonales
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La ubicación de los bici-estacionamientos será la siguiente:
Sector Sur
- Obelisco
- Patronato Municipal
- Batallón Mayor Galo Molina
- UPEC
- Colegio Vicente Fierro
- Parque la Laguna o del 8
- Terminal terrestre
Sector Centro
- Mercado zonal del Estadio
- Mercado San Miguel
- Parque de la Concordia
- Parque Central
- Mercado Central
- Parque Ciudadela del Maestro
Sector Norte
- Colegio Tulcán
- Parque Ayora
- Cementerio Azael Franco
- Colegio Bolívar
- Hospital Luis G. Dávila
- Mercado Cepia
- Supermercado AKI
- Parque San Clemente
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N° Sector Lugar Ruta Fotograía
1 Sur Parada de Bus El Obelisco Obelisco - Parque Central
2 Sur Parada de Bus Patronato Municipal Obelisco - Parque Central
3 Sur Parada de Bus El Cuartel Obelisco - Parque Central
4 Sur UPEC Eje Transversal UPEC
5 Sur Empresa de Agua Potable Obelisco - Parque Central
6 Sur Parqueadero superior terminal Terrestre Obelisco - Parque Central
7 Sur Parque El Ocho - Estación de Bomberos Eje Transversal Secap
8 Sur Parque EL Ocho - Centro de Salud Eje Transversal Secap
9 Sur SECAP Eje Transversal Secap
10 Sur BOSEFO Eje Transversal Secap Página 39 de 42

11 Centro Union de las 2 calles Obelisco - Parque Central
12 Centro Águila Importaciones Obelisco - Parque Central
13 Centro Parque la Concordia Obelisco - Parque Central
14 Centro Estadio Olímpico Obelisco - Parque Central
15 Centro Especificación Paradas Parque Central Eje longitudinal
16 Centro Parque Central - 10 de Agosto Eje longitudinal
17 Centro Parque Central - Olmedo Eje longitudinal
18 Centro Parque Central - Sucre Eje longitudinal
19 Centro Parque Central - Ayacucho Eje longitudinal
20 Centro Colegio de Ingenieros Civiles Eje Transversal Secap

Página 40 de 42
21 Norte Corte Provincial de Justicia del Carchi Eje Transversal UNIANDES
22 Norte Boulverad del Cementerio de Tulcán Eje Transversal Cementerio
23 Norte Clínica Césmed Eje Transversal Norte
24 Norte Hospital Luis G. Dávila Eje Transversal Norte
25 Norte Coliseo 19 de Noviembre Eje longitudinal norte
26 Norte Supermercado AKI Eje longitudinal norte
27 Norte Mercado de SEPIA Eje longitudinal norte
28 Norte Parque Isidro Ayora - Parada de Bus Eje longitudinal norte
29 Norte Parque Isidro Ayora - Calle Panamá Eje longitudinal norte
30 Norte Unidad Educativa Tulcán Eje longitudinal norte Página 41 de 42

10.- Inversión del GADM Tulcán
 Elaborar el manual del usuario para el uso de la ciclovía durante la

emergencia, que incluya el servicio de bici mensajería.
 Señalización horizontal y vertical para ciclovías compartidas. Rte. 004

Señalización Vial. Parte 6. Ciclovías
 Implementar bici parqueaderos junto a las paradas de buses y

parqueaderos masivos de inicio y final de los ejes en los siguientes
sectores: Parques y mercados zonales, Universidades e instituciones
educativas, instituciones financieras y de servicio púbico.
 Campañas de promoción de uso de la bicicleta
 Autorizar el funcionamiento de talleres para el mantenimiento de bicicletas

y de adquisición de repuestos.
PRESUPUESTO IMPLEMENTACION DE CICLOVIAS EMERGENTES
RUBRO UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL

MARCAS EN EL PAVIMENTO (PINTURA TRÁFICO
BLANCA O AMARILLA) ml 30.000,00 0,65 19.500,00
MARCAS EN EL PAVIMENTO (PINTURA TRÁFICO
BLANCA O AMARILLA) m2 260,00 6,40 1.664,00
SEÑAL AL LADO DE LA CARRETERA 60,00 140,00
REGLAMENTARIA (D=0.75 M) u 8.400,00
SEÑAL AL LADO DE LA CARRETERA INFORMATIVA
30,00 210,00
(0.60M X 2.40 M) – RÓTULOS u 6.300,00
PROVISION E INSTALACION DE BICI PARQUEO u 40,00 100,00 4.000,00
CAMPAÑA DE PROMOCION Y DIFUSION Glb 1,00 3.000,00 3.000,00
TOTAL 39.864,00
SON: TREINTA NUEVE MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y CUATRO DOLARES
8.- Responsables de la implementación de las ciclovías
El responsable de la implementación de las ciclovías será la Dirección de

Movilidad del Municipio de Tulcán con el apoyo de la Dirección de Obras
Públicas y Planificación Urbana.
Ing. Civil. Omar Chamorro

MSc. Ingeniería de Transporte
Referencias Bibliográficas:
Conceptualización del Plan de Movilidad Urbana para Tulcán
Plan Maestro de Movilidad
Reglamento de Señalización Vial Rte 004
Manual de Ciclovías MTOP
Página 42 de 42

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PLAN DE CICLOVÍAS EMERGENTES PARA LA CIUDAD DE TULCAN

Nombre del formulador del proyecto: Dirección de Obras Públicas, Dirección

Ubicación: Provincia del Carchi – Cantón Tulcán, Parroquias Urbanas Tulcán y

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Tipología de proyecto: Nuevo

Característica funcional: Compartida

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En la siguiente figura se describe el esquema de ciclovías compartidas en

En la siguiente figura se muestra el esquema de una ciclovía exclusiva.

 La ruta ciclística en su eje principal (color Amarillo), comienza en el

señalar que en la calle Sucre desde la calle Pichincha hasta la Atahualpa

Existirán, además, tramos complementarios (color celeste), de ciclovía

- Tramo UNIANDES: Vivienda Popular: Calle José de Antepara, Av. Julio

- Tramo UPEC: UPEC, Av. Universitaria, Av. Veintimilla, redondel del

- Tramo SECAP: Panamericana entrada SECAP, Av. Andrés Bello hasta el

Para determinar la factibilidad de establecer una ciclovía que sea eficiente y

Como parte de este proyecto se realizó trabajos de campo para determinar

 Modos de transporte económicos y accesibles.

Pregunta 4: Cuál es tu actividad económica?

Pregunta 5: Cuántos miembros componen tu familia.

Pregunta 6: Cuántas bicicletas existen en tu hogar.

Pregunta 7: En promedio ¿qué distancia recorres en bicicleta al día?