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Índice de Precios al Consumidor
base diciembre 2020
METODOLOGÍA
(pendiente de diseño y diagramación)
San José, Costa Rica

FEBRERO 2021
Índice de Precios al Consumidor
base diciembre 2020
METODOLOGÍA
San José, Costa Rica

Febrero de 2021
INEC | COSTA RICA IPC base diciembre 2020 – Metodología
_________________________________________________________________________
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)

Área de Estadísticas Continuas
Se permite la reproducción total o parcial con propósitos educativos y sin fines de lucro, con la condición de que se indique la
fuente. El INEC agradece se le remita un ejemplar de cualquier documento elaborado con base en la siguiente publicación.
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Consejo Directivo:
Fernando Ramírez Hernández, Presidente

Cathalina García Santamaría, Vicepresidenta
Adrián Vargas Coto, Secretario
Ligia Jeannette Bermúdez Mesén, Directiva
Henry Vargas Campos, Directivo
Gerencia y Subgerencia:
Floribel Méndez Fonseca. Gerente
Elizabeth Solano Salazar. Subgerente
Coordinadora de Área y Coordinador de Unidad:

Odette Navarro Solano. Coordinadora Área de Estadísticas Continuas
Nelson Castillo Mendoza. Coordinador Unidad de Índices de Precios
Elaboración:
Proceso de diseño estadístico de la Unidad de Índices de Precios
ii
_________________________________________________________________________
Presentación
El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presenta, como parte de la actualización
y mejora metodológica de las estadísticas que elabora, la Metodología del Índice de Precios al
Consumidor base diciembre 2020.
En este documento se describen los aspectos metodológicos y operativos seguidos en el

Índice de Precios al Consumidor (IPC): delimitación del índice, fuente de información, obtención
del conjunto de bienes y servicios que conforman el índice, muestra de establecimientos,
recolección de información, procesamiento de datos, cálculo del índice, entre otros.
Esta nueva serie del IPC surge a partir de la actualización del indicador, realizada por el
equipo técnico y operativo de la Unidad de Índices de Precios del Área de Estadísticas
Continuas.
El INEC agradece a los establecimientos comerciales del país por la colaboración que
mensualmente brindan, ya que es el insumo principal para el cálculo del IPC.
Con esta guía metodológica se pretende orientar a los usuarios que deseen conocer los
conceptos relacionados con la construcción del IPC base diciembre 2020, para que realicen el
análisis e interpretación de la información adecuadamente, tomando en cuenta las definiciones,
mejoras y limitaciones del indicador.
Fernando Ramírez Hernández Floribel Méndez Fonseca

Presidente Gerente
Consejo Directivo
iii
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Tabla de contenido
1 Introducción ................................................................................................................... 1
1.1 Antecedentes ............................................................................................................ 1
1.2 Cambio de base del índice ........................................................................................ 2
1.3 Marco legal ................................................................................................................ 3
1.4 Documentos de referencia ........................................................................................ 5
2 Definición de términos .................................................................................................. 6
3 Delimitación del índice ................................................................................................ 10
3.1 Alcance ................................................................................................................... 10
3.1.1 Definición .......................................................................................................... 10
3.1.2 Objetivo ............................................................................................................ 10
3.1.3 Usos ................................................................................................................. 11
3.2 Tipo de índice .......................................................................................................... 11
3.3 Ámbito temporal ...................................................................................................... 12
3.3.1 Período base del índice .................................................................................... 12
3.3.2 Período de referencia de las ponderaciones .................................................... 12
3.3.3 Período de referencia de los precios ................................................................ 13
3.4 Ámbito poblacional y geográfico ............................................................................. 13
3.4.1 Población de referencia .................................................................................... 13
3.4.2 Cobertura geográfica del gasto ........................................................................ 13
3.4.3 Cobertura geográfica de la recolección ............................................................ 14
3.5 Clasificación estadística de bienes y servicios ........................................................ 15
iv
_________________________________________________________________________
3.6 Selección de bienes y servicios .............................................................................. 16
3.6.1 Definición de artículos ...................................................................................... 16
3.6.2 Selección de los bienes y servicios .................................................................. 17
3.6.3 Estructura de clasificación de los artículos ....................................................... 18
3.6.4 Ponderaciones de los artículos ......................................................................... 20
4 Fuentes de información .............................................................................................. 23
4.1 Fuente de información............................................................................................. 23
4.2 Otras fuentes de información .................................................................................. 25
5 Marco conceptual ........................................................................................................ 26
5.1 Índices de canasta fija y de costo de vida ............................................................... 26
5.2 Delimitación de los tipos de gasto considerados ..................................................... 27
5.3 Distinción entre gasto bruto y gasto neto ................................................................ 28
5.4 Momento del registro del gasto ............................................................................... 29
5.5 Tipo de período base .............................................................................................. 30
6 Diseño muestral ........................................................................................................... 30
6.1 Delimitación de la unidad de estudio ....................................................................... 30
6.2 Tipo de muestreo .................................................................................................... 31
6.3 Tamaños de muestra de cada artículo .................................................................... 31
6.4 Distribución de la muestra ....................................................................................... 32
6.5 Mantenimiento de la muestra .................................................................................. 33
7 Recolección de datos .................................................................................................. 34
7.1 Selección de variedades ......................................................................................... 34
7.2 Operativos de recolección ....................................................................................... 35
v
_________________________________________________________________________
7.3 Organización de la recolección ............................................................................... 36
7.4 Período de la recolección ........................................................................................ 37
7.5 Métodos de recolección .......................................................................................... 37
7.6 Cargas de trabajo .................................................................................................... 38
7.7 Instrumento de recolección ..................................................................................... 38
8 Procesamiento de datos ............................................................................................. 39
8.1 Validación de datos ................................................................................................. 39
8.2 Tratamiento de la información ................................................................................. 40
8.2.1 Tipos de precios ............................................................................................... 40
8.2.2 Precios compuestos ......................................................................................... 41
8.2.3 Precios en moneda extranjera .......................................................................... 41
8.2.4 Falta de precios ................................................................................................ 42
8.2.5 Ofertas .............................................................................................................. 43
8.2.6 Cambios de calidad .......................................................................................... 45
8.2.7 Imputación de precios....................................................................................... 47
9 Cálculo del índice ........................................................................................................ 51
9.1 Cálculo de los índices a nivel inferior ...................................................................... 52
9.1.1 Relativo de precios ........................................................................................... 52
9.1.2 Relativo del artículo .......................................................................................... 52
9.1.3 Índice del artículo.............................................................................................. 56
9.2 Cálculo de índices en niveles superiores ................................................................ 57
9.2.1 Índice de la subclase ........................................................................................ 57
9.2.2 Nivel general del índice .................................................................................... 57
vi
_________________________________________________________________________
9.3 Cálculo de variaciones y efectos ............................................................................. 58
9.3.1 Variaciones porcentuales ................................................................................. 58
9.3.2 Efectos en el índice .......................................................................................... 60
10 Difusión del índice ...................................................................................................... 61
10.1 Publicación del índice .......................................................................................... 61
10.2 Índices derivados ................................................................................................. 62
10.3 Enlace de series .................................................................................................. 63
10.3.1 Alcance del enlace de series ......................................................................... 64
11 Bibliografía ................................................................................................................ 65
12 Anexos ...................................................................................................................... 67
12.1 Anexo 1. Estructura del Índice de Precios al Consumidor base diciembre 2020 . 67
Índice de cuadros
Cuadro 1. Cantidad de artículos del IPC base diciembre 2020 según división y por nivel de
agregación ............................................................................................................................... 20
Índice de ilustraciones
Ilustración 1. Ejemplo de estructura de clasificación del IPC base diciembre 2020 ............ 19
Ilustración 2. Estructura interna de los artículos especiales ................................................ 54
Índice de gráficos
Gráfico 1. Ponderaciones del IPC base diciembre 2020 según división ............................. 23
vii
_________________________________________________________________________
Símbolos y siglas
Símbolos
(,) En las cifras, se usa para separar los decimales.
( ) En las cifras, a partir de la coma decimal y hacia la izquierda se utiliza un espacio cada tres
números.
Siglas
BCCR Banco Central de Costa Rica

CCIF Clasificación de Consumo Individual por Finalidades
ENIGH Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
INEC Instituto Nacional de Estadística y Censos
IPC Índice de Precios al Consumidor
ISFLH Instituciones Sin Fines de Lucro de Servicio a los Hogares
MMV Marco Muestral de Viviendas 2011
ONU Organización de las Naciones Unidas
PEN Plan Estadístico Nacional
SEN Sistema de Estadística Nacional
UPM Unidades Primarias de Muestreo
ix
_________________________________________________________________________
1 Introducción
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) es un instrumento estadístico que permite medir la

evolución a través del tiempo, de los precios de un conjunto de bienes y servicios
representativos del consumo final de los hogares, relacionando siempre el precio del mes actual
con respecto al mes anterior.
El IPC se calcula con el objetivo de medir la inflación de los precios conforme la experimentan
los hogares en su papel de consumidores. También, se utiliza como variable representativa de
la inflación para la economía en su totalidad, en parte debido a la frecuencia y la puntualidad
con que se produce. Se ha convertido en un indicador fundamental para la determinación de
políticas en el país, en especial, en la formulación y evaluación de las de índole monetaria.
En las leyes y normativas del país, el índice se caracteriza como la medida apropiada de la
inflación para fines de realizar reajuste de montos monetarios (por ejemplo, salarios, alquileres,
intereses y beneficios de la seguridad social), también para dar cuenta de los efectos de la
inflación. Por lo tanto, puede tener implicancias financieras importantes y de amplio alcance
para las autoridades gubernamentales y las empresas, así como para los hogares.
1.1 Antecedentes
En Costa Rica, el cálculo del IPC se inició en el año 1936 con el Índice de Costo de Vida,
calculado por el Banco Nacional de Costa Rica. En 1952, la Dirección General de Estadística y
Censos, actualmente Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), asumió la elaboración
de este indicador. A la fecha, se han realizado siete series del IPC:
1. Índice de Costo de la Vida, base 1936

2. Índice de Precios para el Consumidor Medio y Obrero de San José, base 1952
1
_________________________________________________________________________
3. Índice de Precios al Consumidor de Ingresos Medios y Bajos del Área Metropolitana,

base 1964
4. Índice de Precios al Consumidor de Ingresos Medios y Bajos del Área Metropolitana,
base 1975
5. Índice de Precios al Consumidor, base enero 1995
6. Índice de Precios al Consumidor, base julio 2006
7. Índice de Precios al Consumidor, base junio 2015
Con el paso del tiempo, los distintos IPC han ampliado su cobertura geográfica y poblacional,
y se han ajustado a los cambios en los patrones de consumo de la población costarricense. En
cada nueva base se incorporan temáticas más amplias, acordes con las recomendaciones de
los organismos internacionales expertos en el diseño y cálculo de índices de precios al
consumidor.
1.2 Cambio de base del índice
El IPC es un indicador que debe ser actualizado periódicamente, con el fin de incorporar los
cambios en el patrón de consumo de los hogares del país, que se van presentan a lo largo del
tiempo, así como para incluir ajustes metodológicos y operativos, que permitan mantener la
precisión en las mediciones del índice.
Con el cambio de base, se realiza una actualización del conjunto de bienes y servicios que
se utilizan para el cálculo del índice y de sus ponderaciones, ajustándolos a la estructura de
consumo actual de los hogares. Estos cambios responden a las modificaciones que se
producen en el mercado, por los avances tecnológicos, la aparición de nuevos bienes y
servicios, cambios en los gustos y preferencias de la población, entre otros.
2
_________________________________________________________________________
Las recomendaciones de los organismos internacionales expertos señalan la necesidad de

realizar este tipo de actualizaciones periódicamente, cada cinco años, para así mantener la
calidad y representatividad del indicador.
El punto inicial para definir la serie actualizada del IPC consiste en contar con información
sobre el gasto que realizan los hogares del país, para la adquisición de los bienes y servicios
que se ofrecen en el mercado. Esta información se obtiene de la Encuesta Nacional de Ingresos
y Gastos de los Hogares (ENIGH), que se realizó entre febrero del 2018 y marzo del 2019.
La actualización del índice comprendió una serie de actividades de tipo teórico, metodológico
y operativo, entre las más importantes están:
 Revisión de las recomendaciones metodológicas más recientes.

 Actualización del conjunto de bienes y servicios que conforman el índice.
 Actualización de las ponderaciones.
 Actualización de la muestra de establecimientos.
 Rediseño del proceso de recolección de datos e información.
 Rediseño del sistema informático.
1.3 Marco legal
El Instituto Nacional de Estadística y Censos es la institución responsable de calcular el

Índice de Precios al Consumidor, según se establece en el inciso c) del artículo 34 de la Ley N°
9694, Ley del Sistema de Estadística Nacional, aprobada el 30 de mayo de 2019 y publicada
en el Alcance N° 133 de La Gaceta N° 110 del 13 de junio de 2019. Esta Ley ampara la
producción de estadísticas oficiales del INEC y de las instituciones que componen el Sistema
de Estadística Nacional (SEN).
El IPC forma parte de las estadísticas oficiales del país, las cuales son un bien público, que
dan origen a la infraestructura de información que sustenta la orientación adecuada de las
3
_________________________________________________________________________
políticas públicas, la correcta asignación de los recursos, tanto públicos como privados, y el
seguimiento y evaluación de resultados.
El artículo 16 de la Ley N° 9694 establece el principio de obligatoriedad de entregar la

información para fines estadísticos, y el artículo 20 detalla el principio de confidencialidad, el
cual obliga a las instituciones del SEN a dar garantía que la información suministrada sólo será
utilizada para fines estadísticos:
“ARTÍCULO 16- Todas las personas físicas o jurídicas, residentes en el país o no, están
obligadas a suministrar, de palabra, por escrito o por cualquier medio, de manera gratuita
y en el plazo fijado, los datos, las informaciones de carácter estadístico y los registros
administrativos que las instituciones públicas del SEN les soliciten, por intermedio de sus
funcionarios, delegados o comisionados, acerca de hechos, que por su naturaleza y
finalidad sean necesarios para la elaboración de las estadísticas oficiales que les
corresponde […].
“ARTÍCULO 20- La confidencialidad estadística es la prohibición que tiene el personal de

las instituciones del SEN de revelar los datos que se refieran a personas físicas o jurídicas
determinadas, de los que hayan tenido conocimiento de manera directa o indirecta en el
desempeño de sus actividades. Esta prohibición se mantendrá incluso una vez terminado
el vínculo con el organismo de que se trate.
Se entenderá que son datos referentes a personas físicas o jurídicas determinadas,

aquellos que permitan la identificación inmediata de los interesados, o bien, que por su
estructura, contenido o grado de desagregación conduzcan a la identificación indirecta de
estos.
Queda prohibida la utilización de los datos obtenidos directamente de los informantes por
las instituciones del SEN, para propósitos fiscales, judiciales y de otra índole distinta de
las estadísticas.
La violación al principio de confidencialidad, en cualquiera de estos casos, se sancionará

conforme a lo establecido en los artículos 66 y 67 de la presente ley.”
4
_________________________________________________________________________
De igual manera, la Ley también establece sanciones ante la negativa a entregar la

información solicitada por el INEC, o por la entrega de información falsa o incompleta, tal como
lo establece el artículo 19 y el capítulo IV denominado “Régimen Sancionatorio”:
“ARTÍCULO 19- La información que se aporte o suministre dentro del marco del PEN
siempre será oportuna y veraz, so pena de las sanciones establecidas en la presente ley.”
1.4 Documentos de referencia
El diseño estadístico del IPC base diciembre 2020, se basó en una serie de recomendaciones
emitidas por organismos internacionales expertos en el cálculo de índices de precios al
consumidor. Entre los principales documentos de referencia se pueden mencionar:
 Manual del Índice de Precios al Consumidor: Teoría y Práctica (Organización

Internacional del Trabajo y otros, 2006),
 Guía Práctica para el establecimiento de índices de precios al consumidor (Naciones
Unidas y otros, 2004),
 Resolución II sobre índices de precios al consumidor (Organización Internacional de
Trabajo, sin fecha).
 Consumer Price Index Manual: Concepts and Methods (International Labour Office,
borrador setiembre 2019),
 Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2018. Metodología (INEC-
Costa Rica, 2020)
5
_________________________________________________________________________
2 Definición de términos
Concepto Definición
Actualización de Procedimiento que estima un nuevo valor de los gastos de los

ponderaciones vía hogares en los bienes y servicios que forman parte del IPC, para
precios actualizarlos al mes base del IPC.
Cada uno de los niveles que compone la estructura del IPC.
Existe una agregación o nivel elemental, que es el artículo. Los
Agregación
artículos agregan según compartan la finalidad del consumo,
dando lugar a agregaciones superiores.
Agregado más pequeño para el cual se dispone de datos de
Agregado elemental
gasto (ponderaciones).
Ajuste que se realiza cuando se realiza el reemplazo de un
producto del IPC por uno con calidades distintas. Este ajuste
Ajuste por calidad permite descomponer la variación de precios de ambos productos
en los componentes del cambio en la calidad y del cambio puro
de precios.
Procedimiento que estima un factor de imputación igual a uno
Arrastre (1), manteniendo o repitiendo el valor del precio en el período
anterior.
Bien o servicio que forma parte del conjunto de bienes y
Artículo
servicios que conforman el IPC. Es el agregado elemental.
Objeto físico para el cual existe una demanda, sobre el cual
Bien pueden estipularse derechos de propiedad y cuya tenencia puede
transferirse entre agentes mediante transacciones de mercado.
Proceso de actualización del conjunto de bienes y servicios que
Cambio de base se utiliza para el cálculo del índice y de sus ponderaciones,
ajustándolos a la estructura de consumo actual de los hogares.
Procedimiento por medio del cual se organizan bienes y
Clasificación de
servicios en categorías basadas en las características propias de
productos
esos artículos.
Cobertura geográfica Área geográfica en la que se realiza la recolección mensual de
de la recolección precios utilizados para el cálculo del IPC.
6
_________________________________________________________________________
Cobertura geográfica Área geográfica del gasto seleccionado para elegir los bienes
del gasto y servicios del IPC y sus respectivas ponderaciones.
Actividad en la que las personas, individual o colectivamente,
Consumo utilizan bienes o servicios para satisfacer sus necesidades y
deseos
Aporte absoluto que tiene cada una de las agregaciones de los
Efecto
bienes y servicios del IPC sobre la variación del índice general.
Estudio de muestras de hogares donde se recopila información
Encuesta de gastos de
sobre los montos que gastados en el consumo de bienes y
los hogares
servicios durante un período.
Procedimiento para empalmar dos series de índices de
precios. El procedimiento calcula un coeficiente de enlace para
Enlace de series transformar las series en bases anteriores a la base diciembre
2020, manteniendo las variaciones de precios previas a la
transformación.
Características generales que se le asigna a cada uno de los
bienes y servicios de la canasta para darle seguimiento en los
precios. Las especificaciones se definen para asegurar que,
durante el proceso de recolección de datos, se seleccionen
Especificaciones
productos representativos de los patrones de gasto de los
consumidores, cuyas variaciones de precios sean típicas de las
variaciones de precios del bien o servicio que se representa en el
índice.
Lugar o recinto en el que los consumidores pueden adquirir
Establecimiento
bienes o servicios.
Procedimiento que agrega la ponderación de los artículos no
Imputación de seleccionados en el IPC, a la de los artículos seleccionados, de
ponderaciones manera que el 100% del gasto de los hogares reportado en la
ENIGH esté representado en los artículos elegidos.
Procedimiento que permite estimar un “factor de imputación”,
Imputación de precios que se utiliza a su vez para estimar el precio de un bien o servicio
cuando no se logró recolectar la información.
7
_________________________________________________________________________
Índice que mide el cambio, entre dos momentos en el tiempo,

Índice de canasta fija en el gasto total necesario para comprar un determinado conjunto
de bienes y servicios de consumo.
Indicador o función que resume el cambio en dos períodos en
Índice de precios
los precios de los productos contemplados.
Valor del índice en el que se acumulan los cambios observados
Nivel del índice
en los precios desde el inicio de la serie.
Reducción del precio publicitado de un bien o servicio
Oferta disponible para determinados consumidores en determinadas
condiciones.
Período base Período para el cual el valor del índice se fija igual a 100.
Período más reciente de elaboración del índice, o período más

Período de referencia
reciente del conjunto de los dos períodos que se comparan.
Período cuyos gastos se utilizan para obtener las
Período de referencia ponderaciones del índice. Está ligado al período de la fuente de
de las ponderaciones información de gasto utilizada para la conformación del conjunto
de bienes y servicios del IPC, que es la ENIGH.
Período de referencia Período cuyos precios se comparan con los precios de los
de los precios demás períodos.
Grupo de hogares que están dentro del alcance o que mide el
Población de referencia
IPC.
Importancia relativa del gasto de cada uno de los bienes y
Ponderación
servicios reportados en la ENIGH con respecto al gasto total.
Valor monetario pagado al contado por el comprador para
Precio adquirir un bien o servicio en el lugar y momento en que se realiza
la transacción.
Precio que no se pudo recopilar durante un período de
Precio faltante
referencia.
Término genérico utilizado para referirse al bien o servicio
Producto
específico cuyo precio se recopila en un establecimiento.
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_________________________________________________________________________
Producto elegido para reemplazar a otro cuyo precio se

recopiló anteriormente. Se debe seleccionar un reemplazo
Reemplazo cuando el producto original desapareció permanentemente del
establecimiento o el mercado, o porque disminuyó su
representatividad.
Procedimiento de venta en el cual el comprador y el vendedor
Regateo
negocian el precio a pagar.
Cociente entre el precio de un producto individual en un
período y el precio del mismo producto en otro período cualquiera.
Relativo de precios Razón o cociente entre el precio de un producto en un período y
el precio del mismo producto en un período anterior. Expresa el
cambio experimentado por el precio en el período analizado.
Producto carente de presencia física, que se puede
caracterizar por su perecibilidad (no se los puede almacenar), su
Servicio inseparabilidad (no se puede separar la producción del consumo)
y su singularidad (la calidad del servicio puede variar cada vez
que se lo presta).
Procedimiento de verificación llevado a cabo para asegurar
Validación de datos que todos los datos utilizados en el proceso de cálculo del IPC
sean correctos.
Valor de un precio considerado como extremo del conjunto de
Valor atípico
datos recopilados.
Diferencia relativa de los precios de un producto o un índice
Variación porcentual
entre un período particular y un período anterior.
Variación del precio que es debida a su totalidad al cambio en
Variación pura del
el precio, y en ninguna parte debida a algún cambio en la calidad
precio
del producto.
Desagregación operativa que permite incluir diferentes
Variedad presentaciones de un mismo artículo. La variedad es un nivel de
agregación inferior al artículo, que no cuenta con ponderaciones.
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_________________________________________________________________________
3 Delimitación del índice
3.1 Alcance
El ámbito de aplicación del índice depende del fin específico para el que esté destinado, y
designa a los grupos de población (el tipo de hogares), las zonas geográficas, las categorías de
bienes y servicios de consumo y los establecimientos comerciales para los que se establece el
índice.
3.1.1 Definición
El Índice de Precios al Consumidor (IPC) es un instrumento estadístico que permite medir la

evolución, a través del tiempo, de los precios de un conjunto de bienes y servicios representativo
del consumo final de los hogares, relacionando siempre el precio del mes actual con respecto
al mes anterior.
3.1.2 Objetivo
El objetivo principal del IPC en Costa Rica es ser el indicador macroeconómico de la inflación,
entendida esta como el incremento continuo y generalizado del nivel de precios de los bienes y
servicios de una economía, en un período determinado.
10
_________________________________________________________________________
3.1.3 Usos
El IPC es utilizado primordialmente como indicador macroeconómico de la inflación, a pesar

de no mostrar el cambio de precios de todos los bienes y servicios que circulan en la economía
(consumo de los hogares, exportaciones, importaciones, consumo intermedio, acumulación de
capital), el índice lo hace para los que se encuentran en la última fase de las transacciones de
la economía, reflejando el cambio ocurrido en las etapas anteriores. Además, es esperable que
sus variaciones estén altamente correlacionadas con las de una medida más general, pues los
gastos de consumo representan una gran proporción del gasto final total.
Contar con una medida de la tasa general de inflación es relevante puesto que las
autoridades monetarias deben establecer objetivos inflacionarios, y requieren evaluar el grado
de éxito de las medidas para controlar la inflación.
Asimismo, se utiliza como indicador del poder adquisitivo de los ingresos monetarios de los
hogares de referencia, siendo deflactor de las cuentas nacionales, usado como coeficiente de
ajuste de prestaciones sociales (como salarios y pensiones), coeficiente de reajuste de
contratos de viviendas en alquiler, entre otros.
3.2 Tipo de índice
La fórmula utilizada para el cálculo del índice corresponde a un índice Laspeyres tipo Lowe.
Un índice de Laspeyres se define como el cambio porcentual en el costo total de adquirir un
conjunto fijo de bienes y servicios entre los períodos comparados. Así:
𝑛
∑𝑛1=1 𝑝𝑖𝑡 𝑞𝑖0
𝑃𝐿 = 𝑛 = ∑(𝑝𝑖𝑡 /𝑝𝑖0 )𝑠𝑖0
∑1=1 𝑝𝑖0 𝑞𝑖0
𝑖=1
donde:
𝑃𝐿 = índice de precios de Laspeyres
𝑝𝑖 =precio del producto i
𝑞𝑖 = cantidad del producto i
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_________________________________________________________________________
0 = período de referencia de los precios

t = período corriente
𝑛 = cantidad de productos en la canasta
𝑝𝑖0 𝑞𝑖0
𝑠𝑖0 = ∑𝑛 0 0 = participación del gasto efectivo en el producto i en el período 0
𝑖=1 𝑝𝑖 𝑞𝑖
3.3 Ámbito temporal
3.3.1 Período base del índice
El periodo base de la serie del IPC es el mes de diciembre del 2020=100, esto quiere decir
que, en este mes, el valor del índice se fija en 100.
La selección del mes base del índice se basó en un análisis de series de tiempo para estudiar
la influencia estacional en cada mes del año, como resultado de este análisis se evidenció que
diciembre es uno de los menos influenciados y, por ende, es un mes recomendable para
utilizarse como mes base.
3.3.2 Período de referencia de las ponderaciones
El periodo de referencia de las ponderaciones es el mes de agosto del 2018, esto implica
que los gastos de consumo utilizados para el cálculo de ponderaciones están expresados a
precios de agosto del 2018.
El periodo de referencia del gasto se define en función al periodo en que se recolectó la

información sobre el gasto de consumo de los hogares, es decir, entre febrero del 2018 y marzo
del 2019, sin embargo, para efectos de análisis se utiliza como referencia el punto medio de
este periodo, es decir, el mes de agosto del 2018.
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_________________________________________________________________________
3.3.3 Período de referencia de los precios
El periodo de referencia de los precios es el mes de diciembre 2020; los precios recolectados
en este mes son tomados como referencia para calcular la variación de los precios en los meses
siguiente.
Los valores del índice en los siguientes períodos indican la variación porcentual promedio de
los precios con respecto a diciembre 2020, obtenidos a partir de las variaciones mensuales de
cada bien y servicio que se incluyen en el indicador.
3.4 Ámbito poblacional y geográfico
3.4.1 Población de referencia
La población de referencia del índice corresponde a todos los hogares particulares o

individuales residentes en zonas urbanas del país, de todos los tamaños (cantidad de
miembros) y pertenecientes a todos los grupos socioeconómicos o niveles de ingreso. Esta
población de referencia concentra el 70,73 % de la población total del país.
3.4.2 Cobertura geográfica del gasto
El área de cobertura geográfica del gasto del IPC es nacional urbana, debido a que concentra
la mayor parte del gasto de los hogares, un 79,24 % del gasto realizado en todo el país. Esta
área geográfica se utiliza como referencia para elegir los bienes y servicios de la canasta de
índice, así como sus respectivas ponderaciones.
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La cobertura geográfica se considera nacional, por cuanto abarca todos los gastos de
consumo reportados por los hogares residentes de referencia, realizados dentro y fuera de las
fronteras geográficas del país; no contempla los gastos de la población no residente, efectuados
dentro del país.
3.4.3 Cobertura geográfica de la recolección
El área de cobertura geográfica de la recolección de precios está conformada por 53 distritos

urbanos y predominantemente urbanos, ubicados en las seis Regiones de Planificación del
país, los cuales se caracterizan por ser los de mayor concentración de establecimientos
comerciales, esto según los datos del Directorio de Empresas y Establecimientos (DEE) del
INEC. Estos distritos también se caracterizan por tener una alta representatividad de población.
El área geográfica de la recolección de precios debe estar determinada por el

comportamiento de compra de los hogares de referencia, por lo que se deben incluir todos los
puntos de venta donde la población de referencia realiza sus compras. También se consideran
aspectos operativos, como el costo y desplazamiento del personal entrevistadores entre los
distintos lugares a visitar.
De los 53 distritos, 47 están ubicados en la región Central del país, mientras que los seis
restantes se ubican en otras regiones de planificación: los distritos de Guápiles y Limón
pertenecen a la región Huetar Caribe, San Isidro de El General pertenece a la región Brunca, el
distrito de Puntarenas a la región Pacífico Central, Liberia a la región Chorotega y Quesada a
la región Huetar Norte.
14
_________________________________________________________________________
3.5 Clasificación estadística de bienes y servicios
La clasificación estadística que se utilizó como referencia para estructura de clasificación de

los bienes y servicios del índice, es la última versión internacional de la Clasificación de
Consumo Individual por Finalidades (CCIF 2018 o COICOP 2018 por sus siglas en inglés).
La CCIF es la clasificación de referencia internacional del gasto de los hogares, cuyo objetivo
es proveer un marco de categorías homogéneas de bienes y servicios que cumplen con una
función o propósito dentro del gasto de consumo de los hogares.
La clasificación forma parte del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) y es utilizada en

diversas áreas estadísticas, como las encuestas de presupuesto de los hogares,
comparaciones internacionales del Producto Interno Bruto y programas de paridades del poder
adquisitivo.
La CCIF 2018 consta de 4 niveles de agregación:
1. División
2. Grupo
3. Clase
4. Subclase
Además, se conforma por 15 divisiones, una adicional con respecto a la versión anterior
(CCIF 1999):
1. Alimentos y bebidas no alcohólicas

2. Bebidas alcohólicas, tabaco y narcóticos
3. Prendas de vestir y calzado
4. Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles
5. Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar
6. Salud
7. Transporte
8. Información y comunicación
9. Recreación, deporte y cultura
15
_________________________________________________________________________
10. Educación
11. Restaurantes y servicios de alojamiento
12. Seguros y servicios financieros
13. Bienes y servicios diversos
14. Gasto de consumo individual de instituciones sin fines de lucro al servicio de los
hogares (ISFLSH)
15. Gasto de consumo individual del gobierno general
Para efectos del IPC, solo se utilizan las primeras 13 divisiones, que hacen referencia a los
gastos de consumo individual de los hogares.
Para adoptar la CCIF 2018 en el IPC base diciembre 2020, se consideraron los siguientes
aspectos:
1. Acoger el contenido de cada nomenclatura de la CCIF 2018, sin modificar o trasladar

bienes y servicios de un nivel a otro.
2. Utilizar los mismos nombres de los niveles, tal y como fueron designados en la versión
internacional de referencia: división, grupo, clase y subclase.
3. Al no disponer de una versión oficial traducida al español, se trabajó en la traducción de
la estructura de la clasificación, por lo que en algunos nombres de las nomenclaturas se
empleó una denominación más apropiada en el idioma español y de fácil comprensión
en el país, debido a que su traducción literal puede no ser la más adecuada.
3.6 Selección de bienes y servicios
3.6.1 Definición de artículos
Cada bien y servicio del índice se denomina con el término de “artículo”. Los artículos
corresponden al nivel más básico de agregación para el cual se publican índices de precios y
16
_________________________________________________________________________
para los cuales se obtiene una ponderación a partir de la ENIGH 2018. La ponderación de cada
artículo representa el porcentaje de gasto que los hogares dedican a la compra de ese bien o
servicio, con respecto al total de gasto en todos los bienes y servicios.
La ENIGH 2018 reportó cerca de 2 400 productos o líneas de gasto de consumo de los
hogares de zonas urbanas. En muchos casos, estos productos o líneas de gasto en realidad
corresponden a variedades de un producto, o se asemejan o comparten alguna característica
entre sí, y se utilizan para determinar los artículos del índice.
3.6.2 Selección de los bienes y servicios
Se establecen criterios para realizar una selección de artículos que conformarán el índice,
teniendo como consideración principal que sean los que presentan una mayor proporción del
gasto realizado por los hogares. Por aspectos técnicos como operativos, no es posible incluir
todos los bienes y servicios reportados en la ENIGH para el seguimiento de precios.
El proceso de selección de los bienes y servicios se realizó en dos etapas:
1. Cálculo de las ponderaciones de gasto de todos los bienes y servicios reportados en

la ENIGH 2018. La ponderación de cada artículo es la importancia relativa que tiene
cada uno dentro del gasto total reportado en la ENIGH, para el área de cobertura
geográfica definida, y según la delimitación del gasto establecida.
2. Criterios de selección que deben cumplir los bienes y servicios que se incluirán en el
IPC y realización de la selección inicial. Se definieron dos criterios:
 Criterio de gasto: el artículo debe representar al menos el 0,05 % del gasto total
de los hogares.
 Criterio de frecuencia: el artículo debe haber sido adquirido por al menos el 7 %

de los hogares. Este criterio se establece debido a la existencia de artículos
que debido a su bajo precio no cumplen con el criterio del gasto, pero son
consumidos por una cantidad considerable de hogares.
17
_________________________________________________________________________
Los criterios de gasto y frecuencia son complementarios, es decir, los artículos

pueden cumplir solo uno de ellos para ser seleccionados.
Con base lo anterior, el IPC base diciembre 2020 quedó conformado por 289 artículos
representativos del patrón de consumo de los habitantes del área de cobertura establecida para
el índice. Estos bienes y servicios seleccionados representan el 84,23 % del gasto de consumo
total reportado por los hogares de las zonas urbanas del país. El restante 15,77 % del gasto se
imputa a los bienes y servicios seleccionados.
Como resultado de la selección de bienes y servicios, se tienen los siguientes resultados:
 Se mantuvieron 218 artículos que tienen una ponderación conjunta de 79,18 % y se

excluyeron 66 artículos de la base anterior.
 Se incorporaron 35 artículos nuevos, que suman una ponderación de 6,36 % del IPC
base diciembre 2020. Entre los artículos nuevos están: servicio de vigilancia para la
vivienda, peajes y cuidado de niños en centros infantiles.
 Se modificaron 36 artículos que en conjunto tienen una ponderación de 14,46 %. Por
ejemplo, los artículos autobús urbano y autobús interurbano se agregaron en un solo
artículo: transporte en autobús; mientras que el artículo servicio de alojamiento se
desagregó en dos artículos: alojamiento en cabinas y alojamiento en hotel.
3.6.3 Estructura de clasificación de los artículos
Los artículos que componen el IPC base diciembre 2020 se pueden agrupar en distintas
categorías o “niveles de agregación”, de forma que también se pueden calcular índices de
precios para estos niveles. De esta manera, se utilizan cinco niveles de agregación que cuentan
con una ponderación y se utiliza un nivel adicional para fines operativos, que no cuenta con
ponderación, denominado variedad.
18
_________________________________________________________________________
Ilustración 1. Ejemplo de estructura de clasificación del IPC base diciembre 2020

según nivel de agregación
Nivel Agregación Ejemplo
0 Índice general Índice de precios del consumidor

1 División Alimentos y bebidas no alcohólicas
2 Grupo Alimentos
3 Clase Cereales y productos de cereales
4 Subclase Cereales
5 Artículo Avena
6 Variedad Avena corriente
6 Variedad Avena integral
Desde el nivel “subclase” hasta el nivel “división”, se adoptó completamente la clasificación

realizada por la CCIF 2018. Los niveles superiores al artículo permiten ordenar y organizar todos
los bienes y servicios, de forma que cada uno solo puede pertenecer a una agregación superior.
Según esta estructura de clasificación, el IPC base diciembre 2020 está conformado por 13
divisiones, 43 grupos, 81 clases, 132 subclases y 289 artículos.
19
_________________________________________________________________________
Cuadro 1. Cantidad de artículos del IPC base diciembre 2020 según división y por nivel
de agregación
División Grupos Clases Subclases Artículos
Alimentos y bebidas no alcohólicas 2 13 46 102

Bebidas alcohólicas y tabaco 2 3 3 3
Prendas de vestir y calzado 2 2 6 19
Alquiler y servicios de la vivienda 4 9 9 9
Muebles, artículos para la vivienda y servicio doméstico 5 6 8 20
Salud 4 7 8 30
Transporte 3 9 15 19
Información y comunicación 2 8 8 9
Recreación, deporte y cultura 6 9 11 16
Educación 5 5 6 6
Comidas fuera del hogar y servicio de alojamiento 2 2 3 21
Servicios financieros y seguros 2 3 3 3
Bienes y servicios diversos 4 5 6 32
Total 43 81 132 289
3.6.4 Ponderaciones de los artículos
3.6.4.1 Imputación de ponderaciones
Una vez determinados los bienes y servicios del IPC base diciembre 2020, la ponderación
de los artículos no seleccionados debe agregarse a la de aquellos que, si se incluyeron al índice,
esto es fundamental para garantizar que el gasto de consumo de todos los bienes y servicios
reportados en la ENIGH 2018 se encuentren representados en las ponderaciones de los
artículos del IPC; este procedimiento se le denomina “imputación de ponderaciones”.
Se utilizan dos métodos para la imputación de ponderaciones del gasto, la imputación directa
y la indirecta:
 Imputación directa: consiste en sumar directamente la ponderación de un artículo que

no cumple con los criterios para entrar en el IPC, a la ponderación de uno que sí quedó
20
_________________________________________________________________________
incluido. Esto se realiza siempre y cuando ambos artículos sean homogéneos; es

decir, que su uso, origen, presentación y otras características sean similares.
Esta imputación quedó implícitamente incluida en la conformación de artículos a partir

de los criterios establecidos, según se explicó en el punto “3.6.2 Selección de los
bienes y servicios”. Con esta conformación, los que no cumplían con los criterios
quedaron sumados a un artículo homogéneo que sí los cumplía.
Como ejemplo, los productos ENIGH 0132-Avena integral y 1080-Avena, conforman

un solo artículo para fines de IPC. Avena tiene una ponderación de 0,05 % y una
frecuencia de consumo de 7,44 %; es decir, cumple con los criterios. Por el contrario,
avena integral no alcanza ninguno de esos valores, por lo que no entra en el índice
como artículo; sin embargo, al conformar el mismo artículo, la ponderación de este
último producto queda sumada (imputada) directamente al primero.
 Imputación indirecta: debido a la gran variedad de productos reportados en la ENIGH,

hay muchos para los que no se puede sumar su ponderación directamente a un
artículo del IPC, ya que no son homogéneos y no comparten características similares.
La ponderación de todos estos artículos se debe distribuir a uno o más artículos del
índice. Esto se realizó en diferentes niveles, siguiendo las agregaciones de la
estructura de la CCIF:
 Subclase: las ponderaciones de los productos de una subclase se distribuyeron

al artículo o los artículos de la misma subclase que sí fueron seleccionados.
 Clase: cuando ningún producto dentro de una misma subclase fue

seleccionado, sus ponderaciones se distribuyeron entre los artículos de la clase
que sí ingresaron.
 Grupo: si en una clase no hubo productos seleccionados, sus ponderaciones

se distribuyeron entre los artículos del grupo que sí fueron seleccionados.
 División: si dentro de un grupo no hubo artículos seleccionados, las

ponderaciones de todos los productos de ese grupo se distribuyeron entre los
artículos de toda la división.
21
_________________________________________________________________________
3.6.4.2 Actualización de las ponderaciones al período base
El periodo de referencia de las ponderaciones es el mes de agosto del 2018, por lo que, el
gasto de consumo de los hogares está expresado a precios de este mes. Al iniciar la serie del
índice base diciembre del 2020, han transcurrido 29 meses, por lo que, las ponderaciones del
índice se deben actualizar para considerar el cambio en los precios transcurrido durante ese
período.
La actualización de las ponderaciones se realizó estimando un factor de variación para cada

uno de los artículos del índice, desde setiembre del 2018 hasta diciembre del 2020, utilizando
los índices de los artículos del IPC base junio 2015. Este factor se utiliza para actualizar el gasto
de cada artículo al periodo base del índice, es decir el mes de diciembre del 2020:
 Para los bienes y servicios que están incluidos en el IPC base junio 2015, se les aplicó
la variación de precios del artículo en ese período.
 Para los artículos nuevos, se les aplicó la variación de precios de un artículo con
características similares, o bien la variación de precios de la agrupación superior a la
que pertenecen.
22
_________________________________________________________________________
Gráfico 1. Ponderaciones del IPC base diciembre 2020 según división
División
Alimentos y bebidas no alcohólicas 24,32
Transporte 14,82
Alquiler y servicios de la vivienda 12,51
Información y comunicación 7,84
Bienes y servicios diversos 6,80
Salud 6,04
Comidas fuera del hogar y servicio de alojamiento 6,03
Muebles, artículos para la vivienda y servicio doméstico 5,94
Educación 5,36
Recreación, deporte y cultura 5,09
Prendas de vestir y calzado 3,98
Servicios financieros y seguros 0,67
Bebidas alcohólicas y tabaco 0,62
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00

Porcentaje
En el Anexo 1 se presentan las ponderaciones para todos los niveles de agregación del IPC.
4 Fuentes de información
4.1 Fuente de información
La principal fuente de información utilizada para la actualización del IPC base diciembre
2020, es la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH 2018), realizada
entre los meses de febrero de 2018 y marzo de 2019.
La ENIGH 2018 recopiló información actualizada sobre la composición del presupuesto de

los hogares en Costa Rica, por lo que permite determinar la procedencia y estructura de los
ingresos de los hogares y el destino del gasto en la adquisición de bienes y servicios.
Los datos de la encuesta se utilizan como insumo primordial para orientar la formulación de
políticas y planes de desarrollo; además, permiten la actualización de los ponderadores de los
23
_________________________________________________________________________
bienes y servicios que conforman el Índice de Precios al Consumidor (IPC), la generación de

datos para la compilación de la secuencia de las cuentas institucionales de los hogares del
Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), entre otros.
La ENIGH 2018 corresponde a una encuesta por muestreo, cuya población de estudio está
conformada por todas las personas residentes habituales en las viviendas seleccionadas a nivel
nacional.
El diseño muestral corresponde a un diseño probabilístico de áreas, estratificado, bietápico

y replicado. El marco muestral de viviendas utilizado para el diseño y selección de la muestra
es el marco de muestreo de viviendas, MMV-2011, que se construyó a partir de la cartografía
del X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda del 2011. Dicho marco está conformado
por 10 461 Unidades Primarias de Muestreo (UPM).
La encuesta se realizó en 468 UPM, cada una de las cuales contenía una selección de 21
viviendas, distribuidas en todas las Regiones de Planificación. Esto equivale a 9 828 viviendas
individuales o habitaciones de cuarterías. La selección de la muestra es representativa por zona
(urbana y rural) y a nivel de Región de Planificación.
La encuesta se realizó a los miembros residentes habituales de los hogares de las viviendas
seleccionadas. Se excluyeron las viviendas colectivas (aquellas con seis o más hogares, y a
quienes residen en hoteles, hospitales, pensiones, cárceles, internados u otros centros de
hospedaje distintos a las cuarterías).
La recolección de información de los hogares se realizó en todo el país, entre el 12 febrero

de 2018 y el 6 de marzo de 2019, lo que conforma 36 períodos de recogida de 10 días cada
uno (denominados decenas), e incluyó las seis Regiones de Planificación, así como las zonas
urbanas y rurales.
Para la recopilación de información de cada partida de ingreso o gasto requerido, se consultó

por un período de referencia específico. Los períodos de referencia definidos para las variables
de gastos son: la semana de entrevista, el mes anterior, los últimos tres meses, los últimos seis
meses y los últimos doce meses. Por lo tanto, los gastos recolectados están referenciados al
período de febrero del 2018 a los primeros seis días de marzo del 2019.
24
_________________________________________________________________________
Para estandarizar la información de los ingresos y gastos se consideró un período de

estimación correspondiente a un mes promedio, de manera que cada uno de los ingresos y
gastos fue convertido a valores mensuales. Para efectos de análisis y publicación, dichos gastos
se expresaron como gastos mensuales promedio expresados en colones de agosto del 2018.
Los resultados de la ENIGH 2018 fueron presentados en el mes de noviembre de 2019, y

publicados en el documento Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2018.
Resultados Generales.
4.2 Otras fuentes de información
Dentro del conjunto de bienes y servicios que conforman el IPC, se incluye un grupo que
requiere de un tratamiento especial para la medición de los precios, debido a las características
de comercialización que presentan, como: tener un precio regulado, ser ofrecido por muy pocas
empresas en el mercado, se cobra de una manera diferente, u otras particularidades; por
ejemplo, boletos aéreos, peajes, electricidad, suministro de agua, alcantarillado,
telecomunicaciones, entre otros. Por lo tanto, en estos casos se deben diseñar algoritmos de
cálculo especiales que permitan reflejar de la mejor manera los cambios observados en los
precios.
Para el cálculo de los índices de precios de los artículos con algoritmos de cálculo especial,
se definió una estructura ampliada en comparación a la estructura utilizada para el resto de
artículos de la canasta. En esta estructura, además de las variedades, se definieron dos niveles
adicionales con ponderaciones: el sub-artículo y el micro-artículo. Además, se definieron
elementos, que constituyen el nivel de mayor desagregación en esta estructura, y que se utilizan
para darle seguimiento a los precios o tarifas.
Dada esta estructura ampliada con ponderaciones “internas”, es necesario contar con datos
que permitan obtener estas ponderaciones. Sin embargo, la desagregación de la información
de la ENIGH 2018 no permite contar con este nivel de detalle. Por lo tanto, se debió hacer uso
de fuentes de información complementarias que provean la información de gasto o frecuencia
requerida.
25
_________________________________________________________________________
Ejemplos de información complementaria son: la cantidad de salidas de pasajeros

costarricenses por aerolínea y destino, la facturación en cada peaje, la facturación de las
empresas que proveen electricidad, agua y alcantarillado, entre otros. Estos datos se obtuvieron
directamente de las fuentes que los generan o de instituciones que regulan las tarifas de estos
bienes y servicios, así como las superintendencias de algunos servicios en el país.
5 Marco conceptual
5.1 Índices de canasta fija y de costo de vida
Un índice de canasta fija mide el cambio, entre dos momentos en el tiempo, en el gasto total
necesario para comprar un determinado conjunto de bienes y servicios de consumo. Por lo
tanto, mide las presiones inflacionarias que existen en la economía como consecuencia de la
evolución de los precios en el sector minorista; este tipo de índices se basa en un enfoque
estático.
Por el contrario, un índice de costo de vida mide el cambio en el costo mínimo de mantener
un determinado nivel de vida o utilidad, teniendo en cuenta que cuando los precios cambian,
los consumidores modifican sus patrones de consumo. Este enfoque está basado en la teoría
económica sobre el comportamiento del consumidor individual, y tiene en cuenta las
sustituciones que efectúan los consumidores frente a las variaciones relativas de precios.
El Costa Rica, el objetivo principal del IPC es medir la inflación, por lo se utiliza un índice de
canasta fija. Si bien no mide cambios en el costo de vida (el costo de mantener un mismo nivel
de bienestar), puede ser utilizado como una aproximación del mismo.
26
_________________________________________________________________________
5.2 Delimitación de los tipos de gasto considerados
De los diferentes tipos de gastos, para fines del IPC se utiliza el concepto de gasto monetario
en consumo final de los hogares. El consumo es una actividad en la que las personas, individual
o colectivamente, adquieren bienes o servicios para satisfacer sus necesidades y deseos.
Existen diversos tipos de gastos, por lo que es fundamental establecer los gastos incluidos y
excluidos en el índice. El concepto del gasto utilizado es fundamental para determinar los bienes
y servicios que se considerarán para la conformación del índice y el cálculo de sus
ponderaciones.
Según el concepto de gasto monetario, se establecen algunos criterios para delimitar el gasto
en bienes y servicios del IPC:
 Solo se incluyen las transacciones en bienes y servicios. Se excluyen, por tanto, las
compras de artículos que no son bienes o servicios, como la compra de activos
financieros; por ejemplo, bonos, acciones, moneda extranjera, seguros de vida, entre
otros. También se excluye la compra o adquisición de vivienda, al corresponder a la
inversión en un activo fijo.
 Solo se incluyen los bienes y servicios de consumo final. Se excluyen, por tanto, los
bienes y servicios de consumo intermedio (los utilizados como insumo para la
producción de otros bienes y servicios que se venden en el mercado), la acumulación
de capital (como maquinaria, equipo, terrenos, bienes inmuebles, inversiones
financieras, entre otros), y los bienes y servicios adquiridos para fines comerciales.
 Solo se incluye el consumo final de los hogares de referencia. Se excluyen, por tanto:
el consumo final de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares
(ISFLSH) y el consumo final del gobierno.
 Solo se incluyen las transacciones que impliquen gasto. Se excluyen, por tanto, las
transferencias (transacciones en las que una unidad proporciona a otra un bien,
servicio o activo, sin recibir ningún bien, servicio o activo a cambio), como las
contribuciones a la seguridad social, impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio,
donaciones, propinas no obligatorias, transferencias sociales en especie, entre otras.
27
_________________________________________________________________________
 Solo se incluye el gasto monetario, consistentemente con el objetivo principal del

indicador, es decir, la medición de la inflación. Los gastos monetarios se refieren a
aquellas transacciones donde se realiza un pago convenido en dinero, puede ser en
efectivo, crédito, cheques, transferencias, etc., o contraen alguna deuda financiera, a
cambio de la adquisición de un bien o servicio. Se excluyen, por tanto, los gastos no
monetarios, que se originan cuando los hogares afrontan el gasto de algún otro modo,
como el pago con trueque, la remuneración en especie como pago por el servicio
brindado y el auto suministro.
5.3 Distinción entre gasto bruto y gasto neto
El gasto registrado para efectos del índice debe tomar en cuenta las contrapartidas
monetarias recibidas por los hogares, producto de la venta de algunos bienes usados o de
segunda mano; es decir, considera en la estimación de las ponderaciones el gasto neto para
algunos tipos bienes que los hogares compraron, pero para los que también realizaron ventas,
ya sea a otros hogares, o a otros sectores de la economía.
Esta distinción para considerar el gasto neto se realizó para algunos productos de la ENIGH
2018, como lavadora de ropa, máquina de coser, refrigeradora, automóvil, motocicleta, entre
otros1.
1 Si bien, los gastos en bienes de segunda mano se consideran en las ponderaciones del IPC, estos no se
incluyen en la recolección de precios para el cálculo mensual del índice, debido a que los precios no se pueden
obtener con regularidad y no se puede asegurar su disponibilidad a lo largo del tiempo para medir la variación de
precios, además por la complejidad para definir especificaciones.
28
_________________________________________________________________________
5.4 Momento del registro del gasto
El momento del registro del gasto se determina según el enfoque de “adquisición”,

“utilización” o “pago”:
 El momento de pago tiene en cuenta el período en que se realizan efectivamente los

pagos por el producto, período por período. Este período puede no coincidir con el
momento de adquisición o de utilización de los bienes y servicios, por ejemplo, en los
casos en los que se recurre a financiamiento para la compra de un producto.
 El momento de adquisición corresponde al momento en que la propiedad del bien se

transfiere al consumidor, o al momento en el que se incurre en una obligación de pago
(sea en efectivo o en especie) por la adquisición de un bien o servicio,
independientemente de cuándo este sea usado o consumido.
 El momento de utilización está relacionado con el período a lo largo del cual se

consume o se utiliza el producto. Por ejemplo, hay bienes que pueden utilizarse
múltiples veces a lo largo del tiempo como automóviles, vestimenta y
electrodomésticos, y en el caso de los servicios, los consumidores los pueden utilizar
en periodos distintos del momento de realizar el pago.
El enfoque de consumo utilizado en el IPC es el de adquisiciones, bajo el que se consideran

todos los bienes y servicios adquiridos en un período definido, independientemente de si estos
fueron utilizados total o parcialmente durante ese período, o de si fueron pagados por cualquier
medio durante dicho período.
De manera consistente, la ENIGH 2018 se basa en el enfoque de adquisiciones para registrar

los gastos de consumo en general. El momento de adquisición “ocurre cuando los hogares se
convierten en los propietarios de los bienes, o cuando se completa la prestación de los servicios”
(INEC, 2019); es decir, es el momento en que se acuerda la compra del producto o se adquiere
el compromiso de pago, aunque el producto no haya sido pagado completamente, o, aunque
no se consuma de inmediato.
29
_________________________________________________________________________
5.5 Tipo de período base
La duración del período de referencia de las ponderaciones de un IPC puede ser mensual,
anual o de una periodicidad mayor, aunque el indicador se calcule mensualmente. En las últimas
series del IPC en Costa Rica, se ha utilizado un periodo mensual como base del índice. Para la
selección del mes es deseable que los precios reflejen los cambios que no son debidos a la
estacionalidad, principalmente, en aquellos casos en que se espera que los precios afectados
por factores estacionales, posteriormente, vuelvan a sus precios habituales, lo que se reflejaría
en los niveles del índice en los meses siguientes al inicio de la serie.
6 Diseño muestral
La muestra del IPC base diciembre 2020 está conformada por 2 600 establecimientos
comerciales; estos constituyen la unidad de estudio del índice. Mensualmente, en estos
establecimientos se recolectan un total de 24 200 precios que son utilizados para el cálculo del
índice.
6.1 Delimitación de la unidad de estudio
La unidad de estudio del índice son los establecimientos comerciales ubicados en los distritos
que conforman la cobertura geográfica de la recolección. Estos distritos fueron seleccionados
considerando la concentración de establecimientos comerciales y de población en cada región
de planificación. La distribución de los establecimientos por región es el punto de partida para
el diseño de la muestra.
30
_________________________________________________________________________
6.2 Tipo de muestreo
El diseño de la muestra se define en dos etapas, en la primera se aplica el Muestreo Irrestricto

Aleatorio (MIA) para calcular los tamaños muestra por artículo y en una segunda etapa se
implementa la distribución por cuotas para los establecimientos en los distritos de la cobertura
geográfica.
Para este caso particular, las cuotas fueron determinadas mediante dos características:
localización geográfica y tipo de establecimiento. La localización geográfica se basó en la
división territorial determinada mediante las regiones de planificación, mientras que el tipo de
establecimiento se basó en las categorías de establecimientos que fueron reportados por los
hogares en la ENIGH 2018, según la variable “¿dónde lo adquirió?”.
6.3 Tamaños de muestra de cada artículo
Se determinaron los tamaños de muestra para cada artículo mediante la fórmula del
Muestreo Irrestricto Aleatorio de elementos (MIA), en la que el factor determinante es la
variabilidad de los precios.
La fórmula MIA es la siguiente:
𝑧𝛼2⁄ ∗ 𝑠 2
2
𝑛=
𝑟 2 ∗ ӯ2
donde:
𝑧𝛼2⁄ = nivel de confianza
2
s = desviación estándar de los relativos de precio de un artículo específico

r = error relativo
ӯ = media geométrica de los relativos de precio de un artículo específico
Al calcular el tamaño de muestra para cada artículo, se aplicaron diferentes niveles de

confianza y de error relativo, para lo cual los artículos se clasificaron en tres categorías
31
_________________________________________________________________________
mutuamente excluyentes, esto mediante el algoritmo de análisis de conglomerados denominado

k-medias:
 Artículos con coeficiente de variación bajo de su relativo de precios (coeficiente menor

a 11 %): se utilizó nivel de confianza de 99 % y un error relativo de 3 %.
 Artículos con coeficiente de variación medio de su relativo de precios (coeficiente

mayor o igual a 11 % y menor a 27 %): se utilizó nivel de confianza de 95 % y un error
relativo de 3 %.
 Artículos con coeficiente de variación alto de su relativo de precios (coeficiente mayor

o igual a 27 %): se utilizó nivel de confianza de 95 % y un error relativo de 5 %.
Para el caso de los artículos nuevos se aplicó una excepción en el procedimiento de cálculo,
esto debido a que no se tienen datos históricos de variabilidades de sus relativos de precio.
Para este caso particular se determinó el tamaño de muestra al asignar el tamaño calculado de
algún artículo similar; en caso de no existir un artículo similar, se utilizó el promedio de los
tamaños de la misma subclase.
6.4 Distribución de la muestra
La distribución por cuotas de cada artículo, se basó en el criterio de las regiones de

planificación y de los tipos de establecimiento.
Las cuotas establecidas son:
 Regiones de planificación: el 65 % de los precios se recolecta en la región Central y

35 % en las otras regiones. Esta distribución se deriva de la concentración de
establecimientos.
 Tipos de establecimiento: los precios de cada artículo se distribuyeron según el

porcentaje por tipo de establecimiento obtenido de la ENIGH 2018. Por ejemplo, si de
la encuesta la distribución de un artículo es 80 % en supermercado y 20 % en
minisúper, la cantidad de precios se distribuye en la misma proporción.
32
_________________________________________________________________________
6.5 Mantenimiento de la muestra
El principal factor que determina el tamaño de muestra de un artículo es la variabilidad de su

relativo de precios. Por esto, el mantenimiento de la muestra del índice consiste en realizar una
revisión anual del comportamiento de las variabilidades de los relativos de precio de cada
artículo. La periodicidad anual de la revisión permite contemplar el posible efecto estacional que
puedan tener algunos artículos. Dicha revisión permite hacer ajustes en los tamaños de muestra
durante los años de vigencia de la base.
Por otra parte, a lo largo de la vigencia de una serie del índice, es esencial asegurar que se
realice una correcta sustitución de establecimientos y de variedades de artículos. La sustitución
de un establecimiento informante se puede presentar por alguna de las siguientes razones:
 Cambio de localización del establecimiento

 Cierre permanente del local
 Rechazo del informante a dar precios
 Cambio de actividad
En caso de presentarse alguna de las situaciones anteriores, se debe sustituir el

establecimiento y el nuevo debe ser tan representativo como el anterior. Específicamente, para
la sustitución, se debe cumplir con las siguientes características: que comercialice los mismos
bienes y servicios, que pertenezca al mismo tipo de establecimiento y que se ubique en el
mismo distrito, o uno cercano.
Si durante la vigencia de la serie de índice aparecen nuevos establecimientos en el área de

cobertura de la recolección, que se consideran relevantes por su volumen de ventas, afluencia
de clientes o por su trayectoria comercial, deben ser considerados como posibles sustituto de
otro establecimiento similar.
33
_________________________________________________________________________
7 Recolección de datos
El diseño de la recolección de datos del IPC base diciembre 2020 comprende diversos
aspectos metodológicos y operativos. Para la recolección de datos se consideran varios
aspectos; en primer lugar, se definen las variedades de cada artículo. Posteriormente, se
identifican y establecen las especificaciones de las variedades de los artículos, y se definen los
procedimientos por medio de los cuales se recopilarán los precios.
7.1 Selección de variedades
Para cada artículo se pueden encontrar diferentes variedades en el mercado. Tal es el caso
del pan cuadrado, que se encuentra como pan blanco y pan integral, entre otras presentaciones.
Por lo tanto, para cada uno de los bienes y servicios que conforman el IPC se deben definir las
“variedades” a las que se les debe dar seguimiento de precios.
La variedad corresponde al nivel inferior al artículo, para el cual no se cuenta con

ponderaciones de gasto. Las variedades son desgloses operativos, que permiten que, para un
mismo establecimiento informante, se registre el precio de más de una variedad del mismo
artículo.
Para establecer las variedades de los artículos, primero se revisaron los productos de la
ENIGH 2018 que conformaban cada artículo. Además, en el caso de los artículos que
continuaron de la base anterior, se revisaron y analizaron las variedades y la conveniencia de
mantenerlas, de acuerdo con la experiencia en la recolección y validación de datos. En el caso
de los artículos nuevos, se realizaron investigaciones para definir las variedades más
representativas del consumo de cada bien o servicio. Por ejemplo, para el caso de los paquetes
turísticos, se investigó en las agencias de viaje y tour operadores cuáles tipos de paquetes y
destinos son los más comercializados.
En total se definieron 546 variedades para el seguimiento de precios. Para cada variedad se
definen especificaciones para delimitar las diferentes presentaciones de los artículos para el
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_________________________________________________________________________
seguimiento de precios, como la marca, componentes, sabor, capacidad, color, tamaño, talla,
entre otros.
Con las especificaciones se busca la homogeneidad de los artículos, también para asegurar
que, durante el proceso de recolección de datos, se seleccionen productos representativos de
los patrones de gasto de los consumidores, cuyas variaciones de precios sean típicas de las
variaciones de precios del bien o servicio que se representa en el índice. Son fundamentales a
la hora de seleccionar un producto de reemplazo.
Las especificaciones de las variedades pueden ser abiertas (amplias) o cerradas

(restrictivas). Son cerradas cuando se definen las mismas características para recopilar los
precios de una variedad en todos los establecimientos, por lo que se cuenta con menos
flexibilidad para elegir el producto en el establecimiento. Las especificaciones son abiertas
cuando se pueden obtener precios de productos con características diferentes entre
establecimientos, lo que permite adaptarse a los cambios en los gustos y preferencias de los
consumidores. Aunque una especificación sea abierta, los entrevistadores deben detallar las
características propias del producto al que se le da seguimiento en cada establecimiento, de
manera que se tome el precio de, exactamente, el mismo producto a lo largo del tiempo.
Las especificaciones se definen abiertas o cerradas según el tipo de bien o servicio del que
se trate.
7.2 Operativos de recolección
La recolección de información para el IPC base diciembre 2020 se lleva a cabo en dos
operativos:
 Operativo de recolección local: en él se recolecta la mayoría de precios del

indicador, ya sea mediante la visita personal al establecimiento informante, o través
de la realización de llamadas telefónicas.
 Operativo de recolección centralizada: para algunos bienes y servicios, sus precios
se recopilan centralmente a través de llamadas telefónicas, correo electrónico,
consultas a páginas web, entre otros. Este tipo de recolección se aplica para bienes y
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servicios cuyos precios se recopilan de muy pocas fuentes, o para los que se
establecen precios o tarifas a nivel nacional, o para aquellos relacionados con
servicios públicos, entre otros.
7.3 Organización de la recolección
El equipo de recolección de datos está conformado por personal entrevistador, supervisor,

choferes y una persona encargada de organizar, dirigir y monitorear el proceso. Toda la
organización de la recolección se desarrolla desde las oficinas centrales del INEC.
Para la recolección de datos se establecieron tres operativos, dos operativos para la

recolección local, o en campo, y uno para la recolección centralizada desde oficina.
1. Operativo de recolección local (campo) en la Región Central: La recolección se

distribuyó en cuatro áreas geográficas (San José, Alajuela, Heredia y Cartago), las
cuales constituidas por secciones de trabajo. Para la recolección de los datos, se
cuenta con un equipo de cuatro personas, a las cuales se les asigna un área de trabajo
de forma permanente.
2. Operativo de recolección local (campo) en otras regiones: se cuenta con personal
entrevistador que reside en distritos de la cobertura de la recolección que están fuera
de la Región Central (Limón, Guápiles, Puntarenas, San Isidro de El General, Liberia
y Quesada), cada persona entrevistadora tiene asignada un área de recolección
constituida a un solo distrito.
3. Operativo de recolección de centralizada (oficina): se cuenta con un equipo de
personas entrevistadoras encargadas de la recopilación de datos por llamada
telefónica, correo electrónico, páginas web, entre otros.
El equipo de entrevistadores de cada operativo es liderado por una persona supervisora. El

personal supervisor vela por el cumplimiento de las labores del grupo a su cargo, guía y dirige
al personal para que realice las funciones de la mejor manera, y verifica el desempeño del
personal entrevistador mediante controles definidos.
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_________________________________________________________________________
7.4 Período de la recolección
La recolección de datos se organiza en diecisiete días hábiles, iniciando cada mes el primer
día hábil, de manera que la recolección se lleva a cabo en la misma cantidad de días todos los
meses del año. Los días posteriores al cierre de la recolección se utilizan para recuperar
pendientes u otras labores temáticas, operativas o administrativas.
Esta organización responde a aspectos metodológicos y operativos del indicador, así como
al flujo de trabajo entre los distintos procesos: recolección de datos, procesamiento de datos,
análisis de resultados y elaboración de productos estadísticos.
Por su parte, la recolección centralizada de datos se realiza durante todo el mes.
7.5 Métodos de recolección
Los métodos de recolección son los mecanismos a través de los cuales el personal
entrevistador obtiene los precios de los establecimientos informantes. Para cada tipo de
establecimiento considerado, se establece el método a través del cual se debe realizar la
recopilación de información.
En el IPC base diciembre 2020 se utilizan los siguientes métodos:
 Visita: el entrevistador se presenta a las instalaciones físicas del establecimiento

informante. La recolección se puede realizar a través de una entrevista directa a la
persona informante, o mediante la revisión física de los artículos y sus respectivos
precios marcados.
 Llamada telefónica: el personal entrevistador realiza una entrevista directa a la persona
informante a través de una llamada telefónica. Cuando la entrevista se realiza por este
medio, se debe visitar el establecimiento ocasionalmente, cuando esto sea posible, para
mantener el contacto personal y la tasa de respuesta, y para asegurar que no se
produzcan inconsistencias en las características de los productos o los precios.
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_________________________________________________________________________
 Correo electrónico: los precios son enviados en formato digital, para lo cual se diseñaron
formularios electrónicos.
 Página web: el personal entrevistador obtiene los precios requeridos por medio del
ingreso y búsqueda en la página web del establecimiento informante.
 Diario oficial La Gaceta: se obtienen los precios requeridos por medio de las
publicaciones en el diario oficial La Gaceta.
7.6 Cargas de trabajo
Las cargas de trabajo para la recolección de datos se organizan en grupos o rutas de

establecimientos informantes, definidos por distrito y por semana; en cada uno de ellos se
consideran establecimientos de diferentes tipos. Estos establecimientos se distribuyen durante
las semanas del mes, de manera que no haya una concentración de algún tipo específico en
alguna de las semanas.
Para el balance de las cargas diarias de trabajo se utiliza la cantidad de precios a recolectar
y la cantidad de establecimientos, de manera que cada ruta debe contar con un equilibrio
adecuado entre precios y establecimientos. Cada una de las personas entrevistadoras es
responsable de la recolección de precios en las áreas que le fueron asignadas, durante todos
los meses. Esto permite que adquieran un mayor conocimiento sobre su área de trabajo, y así
se controle la representatividad de la muestra actual de establecimientos, la aparición de nuevos
establecimientos.
7.7 Instrumento de recolección
La información recolectada se registra y documenta en dispositivos electrónicos portátiles

con pantalla táctil (tabletas), con una aplicación diseñada a la medida, que permite la captura
de los datos y la transmisión de información entre las oficinas centrales del INEC y el personal
entrevistador.
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_________________________________________________________________________
El despliegue de información para la recolección de precios incluye los datos del

establecimiento (nombre, dirección, horario, informante), las características específicas de cada
variedad que se debe consultar en el mismo y espacios para anotar el precio, peso, tipo de
precio, así como observaciones o comentarios, en caso de que se requieran.
8 Procesamiento de datos
8.1 Validación de datos
El proceso de validación de datos tiene como objetivo la detección de inconsistencias en los

datos recolectados, con el fin de mantener la calidad del índice. Las inconsistencias pueden ser
de dos tipos:
 Posibles inconsistencias en los datos: precios mal declarados por el informante o precios
mal recolectados.
 Valores atípicos: observaciones que caen fuera de determinado intervalo de aceptación
previamente establecido o que el personal validador considere extremo.
Por ende, el proceso se divide en dos grandes fases: la detección de valores posibles de
verificación y valores atípicos, que son sujetos de revisión.
El equipo de procesamiento de datos está conformado por personal validador y una persona
en cargada de organizar, dirigir y monitorear el proceso.
Este proceso se realiza diariamente y de manera ininterrumpida, desde el segundo día hábil
de mes de referencia hasta el tercer día hábil del mes siguiente. Dado que los precios pueden
cambiar con rapidez, la validación de los precios recolectados se realiza el día hábil siguiente a
la recolección, para que, ante una eventual verificación de información, se pueda realizar dentro
de un plazo de tiempo adecuado y previamente establecido.
Los días posteriores al cierre de la recolección de datos, se utilizan para realizar controles de
validación adicionales, análisis de información, revisar el cálculo preliminar del IPC, llevar a
cabo investigaciones u otras labores temáticas.
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_________________________________________________________________________
8.2 Tratamiento de la información
Al momento de efectuarse la recolección de precios, se puede presentar una serie de

situaciones o incidencias, como, por ejemplo: falta temporal de productos, ofertas, desaparición
de productos o servicios, cambios en las características de los bienes o en las condiciones de
los servicios, entre otros. Por otro lado, puede presentarse situaciones que influyen en los
precios, como precios cobrados en otra moneda, rebajas de precios, entre otros, que requieren
de un tratamiento metodológico adecuado porque pueden tener implicaciones para el cálculo
del índice.
Es fundamental tener claridad sobre el tratamiento que se debe aplicar en cada caso, y que
exista congruencia en la aplicación de los procedimientos metodológicos a lo largo del tiempo.
Esto permitirá otorgar estabilidad y continuidad a las series del índice, garantizando que las
variaciones de precios resultantes se deban a cambios de precios, propiamente, y no ha
cambios en el tratamiento de la información.
8.2.1 Tipos de precios
Los precios que se deben considerar para el cálculo del IPC son los que efectivamente paga
el usuario o comprador por el consumo final del bien o servicio, de contado, incluyendo todos
los cargos que se aplican, como el impuesto sobre el valor agregado (IVA) o cualquier otro, así
como cualquier subsidio al consumo; en caso de que exista o que no sea exclusivo para
consumidores que deben cumplir con alguna condición particular, es decir, que no sea un precio
discriminatorio.
En el índice se deben incluir los impuestos indirectos porque forman parte del precio final
pagado por los hogares. Ejemplos de impuestos indirectos que se aplican en el país son: el
impuesto sobre el valor agregado, el impuesto selectivo al consumo, el impuesto único a los
combustibles, el impuesto a productos de tabaco, el impuesto específico de consumo sobre
bebidas alcohólicas, así como otras tasas y tributos, como para el financiamiento del Cuerpo de
40
_________________________________________________________________________
Bomberos. Por el contrario, se excluyen los impuestos directos, porque suponen un pago sin
contraprestación directa, y porque no están relacionados con el consumo de ningún bien o
servicio.
8.2.2 Precios compuestos
Para la mayoría de los bienes y servicios, se registran precios que solo están compuestos
por un rubro (el precio mismo, propiamente). No obstante, en algunos casos puntuales se
definen precios “compuestos” para el seguimiento mensual del precio final que paga el
consumidor; estos precios son aquellos que agregan el precio o costo individual de una serie
de elementos, componentes o rubros que son utilizados o que son parte del bien o servicio.
Por ejemplo, para el registro del precio del servicio de cambio de aceite, se deben considerar
los precios o costos individuales del precio del aceite, de la cantidad de aceite utilizado, del
precio de los filtros y del costo de la mano de obra. En el caso de los servicios de educación
preescolar, primaria y secundaria, se toma en cuenta tanto el precio de la mensualidad como el
de la matrícula, al ser ambos costos asociados a la prestación de estos servicios. En cuanto al
suministro de agua, alcantarillado sanitario y electricidad, se consideran dentro del precio final,
los distintos rubros que componen una facturación típica por rubros.
En cualquier caso, el procedimiento de cálculo del precio compuesto dependerá del bien o
servicio, de sus características y de la manera en que se comercialice u ofrezca cada uno.
8.2.3 Precios en moneda extranjera
Los precios de algunos bienes y servicios que adquieren los hogares están fijados en moneda
extranjera, en la mayoría de estos casos en dólares de Estados Unidos (USD, por sus siglas en
inglés), por lo que, para efectos del IPC, se deben recopilar en esta moneda y posteriormente
41
_________________________________________________________________________
ser convertidos a colones costarricenses. El tipo de cambio a aplicar depende del bien o servicio
del que se trate, y de la manera en que este se comercialice:
 En el caso de los servicios para los que se recopila un precio mensual en dólares (por
ejemplo, las tarifas de televisión por suscripción, telefonía o internet), este se convierte
a colones aplicando un tipo de cambio promedio del mes; con referencia al de venta del
Banco Central de Costa Rica (BCCR).
 En cuanto a los bienes o servicios para los que se recolecta el precio puntual en un
momento determinado del mes de referencia (por ejemplo, computadoras, hoteles, tours,
muebles, boletos aéreos, automóviles, entre otros), se registra el precio en dólares y se
convierte a colones con el tipo de cambio que aplica el establecimiento informante
durante el día de la recolección.
 En algunos casos en los que no se conoce el tipo de cambio de referencia aplicado en
el establecimiento, se utiliza el de venta del Banco Central de Costa Rica (BCCR),
correspondiente al día de la recolección.
8.2.4 Falta de precios
La falta temporal de precios se refiere a precios que no se pudieron recolectar, durante un

período de referencia, por distintos motivos:
 Al momento de la recolección el bien no está disponible para la venta en el

establecimiento, o el servicio no está siendo brindado (pero se cuenta con información
de que se continuará comercializando).
 Cuando el bien o el servicio no está disponible de manera permanente en el
establecimiento (es decir, no hay perspectivas de que se vuelva a comercializar u ofrecer
al público).
 Cuando el establecimiento se encuentra cerrado al momento de realizar la entrevista, o
hay imposibilidad de comunicarse con el informante.
 Por imposibilidad para visitar el establecimiento.
42
_________________________________________________________________________
 Por negativa del informante para brindar la información requerida.
La falta de precio puede ser temporal o permanente. El registro de precios faltantes

temporalmente, se puede realizar por un máximo de tres meses consecutivos. Al cuarto mes,
se debe seleccionar un producto de reemplazo, para continuar dándole seguimiento a su precio
en los períodos posteriores. Si la falta de precio corresponde a una situación permanente, el
reemplazo se debe realizar de inmediato.
8.2.5 Ofertas
El IPC debe incluir los precios de transacción; es decir, los precios que efectivamente pagan
los consumidores. Por lo tanto, las ofertas deben considerarse en el cálculo del índice, al afectar
el costo de adquisición de los bienes y servicios.
Un producto está en oferta en un establecimiento cuando el precio al consumidor es inferior

al precio habitual o regular. Las ofertas pueden ser por:
 Porcentaje de descuento sobre el precio habitual o regular

 Cantidad adicional de producto gratis
 Producto igual o diferente gratis
Los siguientes tipos de oferta se consideran para el IPC base diciembre 2020:
 El precio está identificado como oferta: ya sea por una etiqueta en el producto o un
hablador en el anaquel, o porque en ausencia de estos, el informante del establecimiento
da fe de esta situación.
 La oferta es temporal: es decir, corresponde a una rebaja en el precio que volverá a
ofrecerse al precio habitual en el futuro. El precio habitual no necesariamente será el
mismo que antes de la oferta.
 La oferta está disponible al momento de realizar la recolección del precio.
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_________________________________________________________________________
 La oferta está disponible para cualquier consumidor, no es un descuento discriminatorio.

Es una oferta a la que puede acceder una parte importante de la población.
 Se ofrece una cantidad extra de producto, corresponde a precios de productos que
incluyen de manera temporal una cantidad extra por unidad de medida (por ejemplo,
20 % de producto adicional), normalmente, mediante un envase o empaque de mayor
tamaño o capacidad.
No se consideran como ofertas las siguientes:
 Rebajas de precio por motivo de mercadería dañada, defectuosa, deteriorada, vencida o

próxima a vencer.
 Rebajas por liquidación final de inventarios (rebajas finales) o por cierre del
establecimiento: es decir, cuando se trata de los últimos productos de una determinada
gama o línea, que no se volverán a vender en el establecimiento.
 Descuentos discriminatorios: son los que están disponibles exclusivamente para un
grupo restringido de consumidores, o limitados únicamente a los primeros clientes.
 Producto gratis distinto: se excluyen porque se debe registrar el precio del producto
principal, y en esta situación no es posible desglosar o valorizar el precio pagado por los
dos productos. En este caso también se ecluyen aquellas ofertas en las que se ofrece el
mismo producto o contenido, pero en un empaque separado al empaque principal, pues
el producto adicional en realidad es un producto distinto, y normalmente no tiene el
mismo precio por unidad de medida que el producto principal.
 Producto gratis con la compra de otro igual (2x1): se excluyen pues se debe registrar el
precio de una unidad, y en este caso ya no se representa el producto definido; además,
puede suceder que la oferta tenga un valor escaso para la mayor parte de los
consumidores.
 Cupones de descuento para compras futuras, los reembolsos de dinero y los vales.
 Rebajas por la entrega de otros productos como forma de pago.
 Regateo de precios: se excluye por considerarse una forma de discriminación de precios,
pues el vendedor puede cobrar precios distintos a distintos compradores en
circunstancias iguales.
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_________________________________________________________________________
 Ofertas introductorias de nuevos productos: se excluyen pues pueden causar un sesgo

al alza en el índice, cuando en períodos futuros el precio regrese a su nivel habitual.
 Ofertas condicionadas a una determinada cantidad comprada, o a la compra de otro
producto: se excluyen pues constituyen una forma de discriminación para su acceso.
8.2.6 Cambios de calidad
En índices de precios, las distintas características de los bienes y las condiciones de los
servicios se les denomina con el término de “calidad”, bajo este contexto, se refiere a todas
aquellas características, cualidades o condiciones de los bienes y servicios, que determinan el
precio que se cobra al consumidor. Las características determinantes del precio o atributos
principales dependerán del bien o servicio específico del que se trate, pero pueden incluir, por
ejemplo, la marca, el sabor, la capacidad, el color, el tamaño, la talla, las condiciones de pago,
la forma de entrega, entre otros. Incluso, existen características cualitativas que no se pueden
cuantificar, como la seguridad y la facilidad de uso.
La continuidad es uno de los principios fundamentales de la recopilación de datos para un

índice de precios. Como el índice mide cambios de precios, es imprescindible que todos los
meses se registre el precio del mismo bien o servicio en cada establecimiento, para poder medir
cambios “puros” de precios.
Al momento de la recolección, en la mayoría de los casos, los bienes se encuentran

disponibles para la venta y los servicios se siguen ofreciendo bajo las mismas condiciones, por
lo que simplemente se recopila el precio observado y se mantiene la continuidad de la serie del
precio. No obstante, esa continuidad del producto y el precio se puede romper por varios
motivos, entre ellos:
 El producto al que se da seguimiento no se encuentra disponible al momento de la

recolección, ya sea de manera temporal o permanente.
 El producto al que se da seguimiento fue reemplazado por versiones nuevas con
características distintas, o cambiaron las condiciones en las que se presta el servicio.
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_________________________________________________________________________
Cuando se debe realizar un reemplazo de producto, y el nuevo producto difiere en algunas

características con respecto al producto anterior, como los materiales de elaboración, la
cantidad, la forma de la presentación, las funciones, o las condiciones de prestación, se produce
un “cambio de calidad”. Esto puede implicar que los precios de ambos productos no sean
comparables.
Por lo tanto, se debe hacer uso de alguna técnica de “ajuste del precio por calidad”. Las
técnicas de ajuste del precio por calidad permiten descomponer la variación de precios de
productos de calidades distintas, en los componentes del cambio y de variaciones puras de
precios.
Los métodos de ajuste de precios por calidad utilizados en el IPC base diciembre 2020 son:
 Ajuste por cantidad: se utiliza cuando el tamaño del artículo de reemplazo difiere del
tamaño del producto anterior.
 Superposición: requiere que los precios del producto anterior y de reemplazo estén
disponibles en el mismo período. Se puede aplicar si se conoce de antemano que el
producto desaparecerá pronto, por lo que se selecciona un reemplazo.
Para el cálculo del índice, se utiliza el precio del artículo original en el período de
superposición, y el precio del de reemplazo en el siguiente mes, de forma que la
diferencia de precios nunca afecta al índice.
 Ajuste por imputación de la media global: utiliza variaciones de precios de otros
productos para estimar la variación de precios del artículo faltante. El precio faltante se
obtiene multiplicando el precio del período anterior por la media geométrica de los
relativos de precios.
 Ajuste por arrastre: el cálculo de la variación de precios utiliza el precio del artículo
reemplazado en el mes anterior, y lo traslada al período siguiente, evidenciando una
variación de precios nula.
 Calidad equivalente: se aplica cuando el artículo de reemplazo es de una calidad similar
(comparable) a la del artículo anterior, por lo que las variaciones de precios no se ven
afectadas por cambios de calidad, y corresponden a variaciones puras de precios.
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_________________________________________________________________________
8.2.7 Imputación de precios
La imputación de precios es un procedimiento que permite estimar un “factor de imputación”,

que se utiliza para estimar el precio de un bien o servicio cuando no se logró recolectar. De esta
manera, un “precio imputado” es aquel precio estimado de un producto, cuyo precio no está
disponible o no se ha “observado” durante un período en específico.
El precio imputado para un producto determinado se obtiene a partir de la multiplicación del

precio del mes anterior por el factor de imputación:
𝑃𝑖∗𝑡 = 𝑃𝑖𝑡−1 ∗ 𝐹𝑖𝑡
donde:
𝑃𝑖∗𝑡 = precio imputado del producto i en el mes t.

𝑃𝑖𝑡−1 = precio (observado o imputado) del producto i en el mes t-1.
𝐹𝑖𝑡 = factor de imputación estimado para el producto i en el mes t.
La imputación de precios resulta fundamental para no variar la cantidad de precios que se

utilizan en el cálculo del índice entre un mes y otro, de manera que se mantenga constante el
tamaño de muestra de cada artículo. Los procedimientos de imputación utilizados en el IPC
base diciembre 2020 se caracterizan por dos aspectos principales: el algoritmo de cálculo para
estimar el factor de imputación, y los niveles de agregación de los que se toman las variaciones
de precios para calcular dicho factor.
De esta manera, según el algoritmo de cálculo utilizado, se identifican tres procedimientos

generales para la imputación de precios: el arrastre, la media global y el procedimiento
combinado de la media global y el arrastre. Estos procedimientos están asociados a cada
47
_________________________________________________________________________
artículo del índice, en función de sus características; a cada artículo solo se le puede asignar
un procedimiento de imputación:
 Arrastre: consiste en la repetición del precio del mes anterior, por lo que equivale a
asignar un factor de imputación igual a uno:
𝑡
𝑃𝑖𝑡
𝐹𝑟,𝑖 = 𝑡−1 = 1
𝑃𝑖
donde:
𝐹𝑟𝑡 = factor de imputación de arrastre del producto i en el mes t.
𝑃𝑖𝑡 = precio imputado del producto i en el mes t.
𝑃𝑖𝑡−1 = precio (observado o imputado) del producto i en el mes t-1.
El arrastre se aplica en casos de artículos en los que se tiene certeza que sus precios
cambian con poca frecuencia, para los que es razonable asumir que, de haberse podido
recopilar el precio, sería igual al del mes anterior.
 Media global: el factor de imputación estimado muestra la variación media de los precios
efectivamente observados del artículo.
Este método supone que, si el bien o servicio faltante hubiera estado disponible, su
variación de precio sería igual a la variación promedio de los precios que integran el
agregado elemental.
En caso de que la cantidad de precios observados en el nivel de agregación elemental

se considere insuficiente o no representativo, se procede a calcular el factor de
imputación con base en las variaciones de precios de una agregación superior.
De esta manera, en este procedimiento se aplican una serie de reglas o criterios de

imputación, en orden secuencial y de forma ascendente con respecto al agregado al que
pertenezca el precio faltante (del menor nivel de agregación al mayor), dependiendo de
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_________________________________________________________________________
un porcentaje mínimo establecido de precios observados con respecto al tamaño de

muestra.
Los porcentajes mínimos de precios observados tienen como premisa que el cálculo del
factor de imputación (la variación estimada de precios) a un determinado nivel de
agregación debe ser obtenido con una cantidad de precios considerada como suficiente
para ser representativa (es decir, que sea suficiente para obtener una estimación
precisa). En caso contrario, se debe aplicar el factor del siguiente nivel de agregación y
así sucesivamente.
Se definen seis criterios de imputación de la media global, diferenciados entre sí por el

nivel de agregación de precios que se utiliza para obtener el factor de imputación:
– Imputación a nivel de artículo nacional: el factor de imputación se obtiene con la
variación media de los precios observados del artículo. En la práctica, se obtiene
la media geométrica de los relativos de los precios efectivamente observados en
el mes actual, del artículo al que pertenece el precio a imputar:
𝑛 1⁄
𝑡 𝑛
𝑃𝑎,𝑖
𝐹𝑎𝑡 = (∏ 𝑡−1 )
𝑃
𝑖=1 𝑎,𝑖
donde:
𝐹𝑎𝑡 = factor de imputación del artículo a en el mes t (factor de imputación del

producto faltante).
𝑡
𝑃𝑎,𝑖 = precio observado del producto i, perteneciente al artículo a, en el mes t.
𝑡−1
𝑃𝑎,𝑖 = precio (observado o imputado) del producto i, perteneciente al artículo a,
en el mes t-1.
𝑛 = cantidad de precios observados en el mes t para el artículo a.
Este criterio se aplica siempre y cuando se obtenga el 50 % o más de precios

observados con respecto al tamaño de muestra del artículo a nivel nacional. En
caso contrario, se procede a aplicar el siguiente criterio.
49
_________________________________________________________________________
– Imputación a nivel de subclase nacional: si no se cuenta con al menos el 50 % de

los precios observados a nivel de artículo en el mes actual, el factor de imputación
se obtiene a partir de la variación media de los precios efectivamente observados
en el mes actual, en la subclase a la que pertenece el producto, en todos los
establecimientos del país. En la práctica, se obtiene la media geométrica de los
relativos de los precios efectivamente observados en el mes actual, del artículo al
que pertenece el precio a imputar.

observados con respecto al tamaño de muestra de la subclase a nivel nacional.
En caso contrario, se procede a aplicar el siguiente criterio.
– Imputación a nivel de clase nacional: si no se cuenta con al menos el 60 % de los

precios observados a nivel de subclase, el factor de imputación se obtiene a partir
de la variación media de los precios observados en el mes actual, en la clase a la
que pertenece el artículo.

observados con respecto al tamaño de muestra de la clase a nivel nacional. En
caso contrario, se procede a aplicar el siguiente criterio.
– Imputación a nivel de grupo nacional: si no se cuenta con al menos el 60 % de los

precios observados a nivel de clase, el factor de imputación se obtiene a partir de
la variación media de los precios efectivamente observados en el mes actual, en
el grupo al que pertenece el artículo.
Se aplica siempre y cuando se obtenga el 70 % o más de precios observados con

respecto al tamaño de muestra del grupo a nivel nacional. En caso contrario, se
procede a aplicar el siguiente criterio.
– Imputación a nivel de división nacional: si no se cuenta con al menos el 70 % de

los precios observados a nivel de grupo, el factor de imputación se obtiene a partir
de la variación media de los precios efectivamente observados en el mes actual,
en la división a la que pertenece el artículo.
50
_________________________________________________________________________
Se aplica siempre y cuando se obtenga el 80 % o más de precios observados con

respecto al tamaño de muestra de la división a nivel nacional. En caso contrario,
se procede a aplicar el siguiente criterio.
– Imputación a nivel general nacional: si no se cuenta con al menos el 80 % de los

precios observados a nivel de división, el factor de imputación se obtiene a partir
de la variación media de los precios efectivamente observados en el mes actual a
nivel nacional. Este criterio se aplica independientemente del porcentaje de
precios observado a nivel nacional.
 Media global y arrastre: consiste en la aplicación combinada de los procedimientos de la

media global y el arrastre, la secuencia por aplicar es la siguiente:
– Imputación a nivel de artículo nacional: el factor de imputación se obtiene con la
variación media de los precios observados del artículo.
– Arrastre: si no se cuenta con el porcentaje requerido de precios observados a nivel
de artículo, se procede a aplicar el procedimiento de arrastre.
Este procedimiento está asociado a aquellos productos que pertenezcan a una

subclase muy heterogénea en cuanto a los artículos que la componen y sus variaciones
de precios.
9 Cálculo del índice
En las fórmulas de cálculo, se utilizan relativos de precios de corto plazo; es decir, se

comparan los precios de cada artículo con los precios de ese mismo artículo del mes anterior.
El cálculo del IPC se realiza en dos etapas: en la primera se calculan los índices de precios
de nivel inferior, es decir, a nivel de artículo, utilizando la fórmula de Jevons, mediante la media
geométrica de los relativos de precios de cada artículo (es decir, la variación media de los
precios del artículo en el mes), que permiten estimar los índices de precios de los artículos en
el mes de referencia.
51
_________________________________________________________________________
En la segunda etapa, se calculan los índices de niveles superiores, mediante una media
aritmética ponderada, se agregan los índices de precios de los artículos, para obtener el nivel
general del índice; lo cual corresponde a la fórmula de un índice tipo Laspeyres.
9.1 Cálculo de los índices a nivel inferior
9.1.1 Relativo de precios
En primer lugar, para cada variedad recolectada en cada establecimiento se calcula el

relativo de precios de corto plazo:
𝑡
𝑡
𝑃𝑣,𝑒
𝑟𝑣,𝑒 = 𝑡−1
𝑃𝑣,𝑒
donde:
𝑡
𝑟𝑣,𝑒 = relativo de precios de la variedad v del establecimiento e en el mes t.
𝑡
𝑃𝑣,𝑒 = precio de la variedad v en el establecimiento e en el mes t.
𝑡−1
𝑃𝑣,𝑒 = precio de la variedad v en el establecimiento e en el mes t-1.
9.1.2 Relativo del artículo
Para el cálculo de los relativos de precios por artículo, se definen dos algoritmos,
dependiendo de las características de cada artículo.
9.1.2.1 Artículos con algoritmo de cálculo normal
La mayoría de los artículos del índice son considerados “normales” y se les aplica el algoritmo
utilizando la fórmula de Jevons:
52
_________________________________________________________________________
𝑛 𝑡𝑛
𝑛 𝑛𝑃𝑣,𝑒
𝑟𝑖𝑡 = 𝑡
√∏ 𝑟𝑣,𝑒 = √∏ 𝑡−1
𝑃𝑣,𝑒
𝑖=1 𝑖=1
donde:
𝑟𝑖𝑡 = relativo de precios del artículo i en el mes t.
𝑡
𝑟𝑣,𝑒 = relativo de precios de la variedad v (del artículo i) del establecimiento e en el mes t.
𝑡
𝑃𝑣,𝑒 = precio de la variedad v (del artículo i) en el establecimiento e en el mes t.
𝑡−1
𝑃𝑣,𝑒 = precio de la variedad v (del artículo i) en el establecimiento e en el mes t-1.
𝑛 = cantidad de precios del artículo i.
9.1.2.2 Artículos con algoritmos de cálculo especial
Los artículos especiales son bienes y servicios que debido a la forma en que se establecen
y cobran sus precios en el mercado, requieren de un algoritmo de cálculo especial para obtener
la variación de los precios.
La mayoría de estos artículos se caracterizan por el establecimiento de tarifas para el cobro

del bien o servicio que adquieren los consumidores. Una tarifa es un conjunto de precios que
definen las empresas de acuerdo a ciertos términos y condiciones en que ofrecen los bienes y
servicios. Este es el caso de artículos como electricidad, suministro de agua, boleto aéreo,
servicios municipales, entre otros.
Para el cálculo de los índices de precios de los artículos con algoritmos de cálculo especial,
se definió una estructura ampliada en comparación a la estructura utilizada para el resto de
artículos.
Para estos artículos se les definió una estructura de cálculo ampliada con dos niveles
adicionales, los cuales permiten la incorporación de ponderaciones: subíndice y microíndice. En
la siguiente ilustración se presenta la estructura a lo interno de los artículos especiales.
53
_________________________________________________________________________
Ilustración 2. Estructura interna de los artículos especiales
• Artículo (nivel elemental)

Nivel 5
• Subíndice
Nivel 6
• Microíndice
Nivel 7
• Variedad
Nivel 8
El enfoque utilizado para el cálculo de los índices es el de muestras equiparadas, el cual

consiste en utilizar la estructura tarifaria completa, o un elemento de dicha estructura, como una
especificación del servicio para el seguimiento de precios en cada mes. El índice se calcula
comparando el precio de cada elemento o la estructura tarifaria cuyas especificaciones se
definieron al inicio del índice, e incorporando información sobre la ponderación de los distintos
elementos tarifarios.
En mercados con competencia limitada y estructuras de precios estables, como es el caso

de los combustibles, electricidad y suministro de agua, se le da seguimiento a la estructura de
tarifaria completa de las empresas en el área de cobertura geográfica del IPC.
En los mercados con muchos proveedores de servicios o muchos elementos tarifarios, como
telecomunicaciones y boleto aéreo, se seleccionaron algunas tarifas como elementos
representativos para el seguimiento de precios. En este caso, para la definición de la muestra
de elementos tarifarios, se seleccionaron aquellos con mayor participación en el mercado.
Posteriormente, para la obtención de los índices de precios a nivel de artículo, se definieron

dos algoritmos de cálculo dependiendo del nivel de ponderación requerido a lo interno de cada
bien o servicio:
54
_________________________________________________________________________
1. Ponderaciones a nivel de microíndices:

a. Se calculan un relativo del microíndice, a partir de la media geométrica de los
relativos de precios de este nivel.
b. El relativo del microíndice se multiplica por el índice anterior del microíndice para
obtener el índice actual.
c. Los microíndices se agregan mediante una media aritmética ponderada para
obtener el subíndice.
d. Los subíndices se agregan mediante una media aritmética ponderada para
obtener el índice del artículo.
2. Ponderaciones a nivel de subíndices:

a. Se calculan un relativo del subíndice, a partir de la media geométrica de los
relativos de precios de este nivel.
b. El relativo del subíndice se multiplica por el índice anterior del subíndice para
obtener el subíndice actual.
c. Los subíndices se agregan mediante una media aritmética ponderada para
obtener el índice del artículo.
La información utilizada para establecer las ponderaciones de las variedades de los artículos,
se obtuvo directamente de las empresas proveedoras de los bienes y servicios.
En total se tiene 18 artículos con algoritmos de cálculo especial:
1. Suministro de agua
2. Servicios municipales
3. Servicio de alcantarillado
4. Electricidad
5. Gasolina
6. Peajes
7. Revisión técnica de vehículos
8. Transporte en taxi
9. Boleto aéreo
55
_________________________________________________________________________
10. Telefonía fija

11. Telefonía móvil
12. Internet residencial
13. Servicios de telecomunicaciones en paquetes
14. Televisión por suscripción
15. Educación parauniversitaria
16. Seguro de gastos médicos
17. Seguro para automóvil
18. Comisión por cambio de divisas
9.1.3 Índice del artículo
El índice del artículo es el índice de nivel inferior o elemental que se calcula. Se obtiene a
partir de la multiplicación del índice de precios del artículo en el mes anterior, por el relativo del
artículo en el mes actual:
𝐼𝑖𝑡 = 𝐼𝑖𝑡−1 ∗ 𝑟𝑖𝑡
donde:
𝐼𝑖𝑡 = índice del artículo i en el mes t.
𝐼𝑖𝑡−1 = índice del artículo i en el mes t-1.
𝑟𝑖𝑡 = relativo de precios del artículo i en el mes t.
56
_________________________________________________________________________
9.2 Cálculo de índices en niveles superiores
9.2.1 Índice de la subclase
El índice de la subclase se obtiene a través de la agregación de los índices de precios de los

artículos que la conforman, con una media aritmética ponderada por la ponderación de cada
uno:
∑𝑛𝑖=1 𝐼𝑖𝑡 ∗ 𝑤𝑖
𝐼𝑠𝑡 =
𝑤𝑠
donde:
𝐼𝑠𝑡 = índice de precios de la subclase grupo s en el mes t.
𝐼𝑖𝑡 = índice de precios del artículo i de la subclase s en el mes t.
𝑤𝑖 = ponderación del artículo i.
𝑤𝑠 = ponderación de la subclase s.
𝑛 = cantidad de artículos de la subclase s.
Para los siguientes niveles de agregación, clase, grupo y división se aplica la misma fórmula
de cálculo.
9.2.2 Nivel general del índice
El índice general se calcula agregando los índices de precios de las divisiones, a través de
una media aritmética ponderada por la ponderación de cada división:
57
_________________________________________________________________________
∑𝑛𝑚=1 𝐼𝑑𝑡 ∗ 𝑤𝑑
𝐼𝐺𝑡 =
𝑤𝐺
donde:
𝐼𝐺𝑡 = índice general G en el mes t.
𝐼𝑑𝑡 = índice de la división d en el mes t.
𝑤𝑑 = ponderación de la división d.
𝑤𝐺 = ponderación del índice general G = 100.
𝑚 = cantidad de divisiones del índice general G.
9.3 Cálculo de variaciones y efectos
9.3.1 Variaciones porcentuales
Para cada índice (desde el artículo hasta el índice general) se obtiene la variación porcentual
de los precios, que corresponde a la diferencia relativa de los precios de un índice entre un
período particular y un período anterior.
 Variación mensual: corresponde al porcentaje de cambio de los precios de un índice

el mes de referencia y el mes inmediatamente anterior. Se calcula a partir de la
siguiente fórmula:
𝑡
𝐼 𝑡 − 𝐼 𝑡−1
𝑉 = ( 𝑡−1 ) ∗ 100
𝐼
donde:
𝑉 𝑡 = variación porcentual mensual de precios en el mes t.
𝐼 𝑡 = índice en el mes t.
𝐼 𝑡−1 = índice en el mes t-1.
58
_________________________________________________________________________
Esta fórmula también puede expresarse de la siguiente manera:
𝑡
𝐼 𝑡 − 𝐼 𝑡−1
𝑉 = ( 𝑡−1 ) ∗ 100
𝐼
𝐼𝑡
= ( 𝑡−1 − 1) ∗ 100
𝐼
= (𝑟 𝑡 − 1) ∗ 100
donde 𝑟 𝑡 es el relativo de los precios que se calcula para cada desagregación del
índice.
 Variación acumulada: corresponde al porcentaje de cambio en los precios entre el

primero de enero de un año y el mes de referencia del mismo año. Mide el cambio de
precios acumulado en lo que va del año. Se calcula a partir de la siguiente fórmula:
𝐼𝑡
𝑉𝑎𝑐𝑢𝑚𝑢𝑙𝑎𝑑𝑎 = ( 𝑚−1 − 1) ∗ 100
𝐼
donde:
𝐼 𝑚−1 = índice de diciembre del año anterior al período en estudio.
La variación acumulada también se puede obtener con los relativos de precios del
índice, a partir de la siguiente fórmula:
𝑡
𝑉𝑎𝑐𝑢𝑚𝑢𝑙𝑎𝑑𝑎 = (∏ 𝑟𝐺 − 1) ∗ 100
𝑚
donde:
𝑟𝐺 = relativo de precios del índice general G.
𝑚 = mes inicial del período en estudio (diciembre).
𝑡 = mes final del período en estudio.
59
_________________________________________________________________________
 Variación interanual: corresponde al porcentaje de cambio en los precios entre el mes

de referencia y el mismo mes del año anterior. Mide el cambio de precios acumulado
en un período de doce meses. Se calcula a partir de la siguiente fórmula:
𝐼𝑡
𝑉𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑎𝑛𝑢𝑎𝑙 = ( 𝑡−11 − 1) ∗ 100
𝐼
donde:
𝐼 𝑡−11 = índice del mes t del año anterior al período en estudio.
9.3.2 Efectos en el índice
El efecto corresponde al aporte de la variación de cada agrupación a la variación del índice

general. El efecto de los niveles de agrupación mayores es igual a la suma de los efectos de
cada uno de los elementos que pertenecen a la agrupación. La suma de todos los efectos de
los artículos (o demás agregaciones) es igual a la variación del índice general.
La fórmula de cálculo del efecto de cada agrupación es:
𝐼𝑘𝑡 − 𝐼𝑘𝑡−1
𝑓𝑘𝑡 = ∗ 𝑤𝑘
𝐼𝐺𝑡−1
donde:
𝐼𝑘𝑡 = índice de la agregación k en el mes t.
𝐼𝑘𝑡−1 = índice de la agregación k en el mes t-1.
60
_________________________________________________________________________
𝐼𝐺𝑡−1 = índice general G en el mes t-1.

𝑤𝑘 = ponderación de la agregación k.
El efecto de los precios de un bien o servicio en un período dado, es lo que hubiera variado
el nivel general del índice en ese período si los precios del resto de los artículos se hubieran
mantenido constantes.
10 Difusión del índice
10.1 Publicación del índice
La difusión de los resultados mensuales del IPC, se realiza el quinto día hábil del mes
inmediato al mes de estudio. Los productos estadísticos utilizados para la divulgación de
resultados son: el comunicado de prensa, el boletín informativo y cuadros especiales con
información más detallada. El comunicado de prensa consiste en una breve descripción con los
datos que mensualmente se obtienen en el IPC, posteriormente, es enviado a los medios de
comunicación de la prensa escrita, radio y televisión, así como a un grupo de medios de
comunicación extranjera.
El boletín informativo es el documento resumen de la información del índice, que se pone a

disposición del público en general en el Centro de Información del INEC y en la página web.
Los cuadros de resultados contienen información detallada, relacionada con:
 Nivel de los índices para todos los niveles de agregación

 Variación porcentual para todos los niveles de agregación
 Variaciones acumuladas en el año
 Variaciones interanuales
 Artículos con mayor efecto sobre la variación del índice general
 Artículos con mayor variación mensual
61
_________________________________________________________________________
10.2 Índices derivados
Los índices derivados son agrupaciones de artículos con alguna característica en común, se
calcula con el fin de ofrecer información específica a los usuarios sobre las variaciones de
precios en cada una de estas agrupaciones. Estos índices se calculan manteniendo las
ponderaciones de los artículos que tiene en el IPC.
Los índices derivados son:
1. Servicios: se conforma con los artículos clasificados como servicios.

2. Bienes: se conforma con los artículos clasificados como bienes.
3. Bienes y servicios regulados: se conforma con los artículos que se han clasificado
como regulados, debido a que sus precios son regulados por alguna institución.
4. Bienes y servicios no regulados: se conforma con los artículos que se han clasificado
como no regulados, es decir, que sus precios los determinan los propios
establecimientos.
5. Todos los artículos no alimentarios y no energéticos: conformado por todos los bienes
y servicios, excepto la división alimentos y bebidas no alcohólicas, electricidad, gas
licuado, diésel y gasolina.
6. Energía: conformado por electricidad, gas licuado, diésel y gasolina.
7. Servicios menos vivienda: conformado por todos los servicios, excepto alquiler de
vivienda y servicio de vigilancia para la vivienda.
8. Vivienda: conformado por alquiler de vivienda y servicio de vigilancia para la vivienda.
9. Suministro de agua y otros servicios relacionados con la vivienda: suministro de agua,
servicios municipales, servicio de alcantarillado y cuota de gastos comunes en
condominios.
10. Electricidad, gas y otros combustibles relacionados con la vivienda: conformado por
electricidad y gas licuado.
62
_________________________________________________________________________
Los índices derivados se crean en función de las necesidades de información de los usuarios,
por lo que, durante el periodo de vigencia de esta serie del índice, se puede ampliar la cantidad
de índices derivados que se calculan.
10.3 Enlace de series
El inicio de una nueva serie de índices de precios supone una ruptura en la continuidad de
las series, pues conceptualmente la actualización de la base implica que las bases anteriores
no sean comparables. Sin embargo, es necesario disponer de series continuas, al menos para
el índice general, que le permitan al usuario realizar estudios sobre el comportamiento de los
precios en períodos largos de tiempo.
Por esto, se aplica el procedimiento de enlace de series, que consiste en calcular un

coeficiente de enlace para transformar la serie base junio 2015 y las bases anteriores a la base
diciembre 2020, manteniendo las variaciones de precios previas a la transformación.
Los índices enlazados se obtienen aplicando la siguiente fórmula:
𝐼 𝑑𝑖𝑐20 𝑒𝑛 𝑏𝑎𝑠𝑒 𝑑𝑖𝑐20 𝑡𝑗

𝐼̂𝑡𝑗 = 𝑑𝑖𝑐20 𝑒𝑛 𝑏𝑎𝑠𝑒 𝑗𝑢𝑛15 ∗ 𝐼
𝐼
donde:
𝐼̂𝑡𝑗 = índice del mes t en el año j enlazado a la base diciembre 2020
𝐼 𝑑𝑖𝑐20 𝑒𝑛 𝑏𝑎𝑠𝑒 𝑑𝑖𝑐20 = índice del mes de diciembre 2020 con base diciembre 2020
𝐼 𝑑𝑖𝑐20 𝑒𝑛 𝑏𝑎𝑠𝑒 𝑗𝑢𝑛15 = índice del mes de diciembre 2020 con base junio 2015
𝐼𝑡𝑗 = índice del mes t en el año j con base junio 2015
63
_________________________________________________________________________
10.3.1 Alcance del enlace de series
El enlace de índices se realiza para las siguientes series del IPC:
• El nivel general del índice: el enlace se realiza desde 1976 hasta diciembre del 2020,
en base a diciembre 2020.
• Las trece divisiones: el enlace se realiza desde enero de 1996 hasta diciembre del
2020, en base a diciembre 2020.
• Los 10 índices derivados que se calcula al momento de la publicación de este
documento: el enlace se realiza desde enero de 1996 hasta diciembre del 2020, en
base a diciembre 2020.
64
_________________________________________________________________________
11 Bibliografía
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Colombia. (2009).

Metodología Índice de Precios al Consumidor. Documento metodológico. Recuperado de
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/metodologia_IPC-09.pdf
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Teoría y práctica. Estados Unidos. Departamento de Tecnología y Servicios Generales, Fondo
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pdfs/external/pubs/ft/cpi/manual/2004/esl/cpi_sp.ashx
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Methods. Estados Unidos. Recuperado de
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Precios al Consumidor (IPC) base anual 2018. Recuperado de
https://www.ine.cl/docs/default-source/%C3%ADndice-de-precios-al-
consumidor/metodologias/base-anual-2018-100/metodolog%C3%ADa.pdf
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Ingresos y Gastos de los Hogares 2018. Resultados generales. Recuperado de
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Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Costa Rica. (2020). Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares 2018. Metodología. Recuperado de
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65
_________________________________________________________________________
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https://www.ecuadorencifras.gob.ec/camas/web-inec/IPC/metodologia_ipc.pdf
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Precios al Consumidor. Documento metodológico. Recuperado de
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trade/desc/COICOP_english/COICOP_2018_-_pre-edited_white_cover_version_-_2018-12-
26.pdf
Naciones Unidas. (s.f.). Guía práctica para el establecimiento de índices de precios al

consumidor. Estados Unidos. Recuperado de
https://www.imf.org/external/pubs/ft/cpi/manual/2004/esl/cpiguide.pdf
Organización Internacional de Trabajo (OIT). (2003). Resolución II. Resolución sobre índices
de precios al consumidor. Decimoséptima Conferencia Internacional de Estadísticos del
Trabajo, Ginebra, 24 de noviembre a 3 de diciembre de 2003. Recuperado de
http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/stat/download/res/cpi2.pdf
66
_________________________________________________________________________
12 Anexos
12.1 Anexo 1. Estructura del Índice de Precios al Consumidor

base diciembre 2020
Nivel Código Nombre agregación Ponderación

General 0 Índice de Precios al Consumidor 100,00
División 01 Alimentos y bebidas no alcohólicas 24,32
Grupo 0101 Alimentos 22,28
Clase 010101 Cereales y productos de cereales 4,96
Subclase 01010101 Cereales 1,37
Artículo 0101010101 Arroz 1,31
Artículo 0101010102 Avena 0,06
Subclase 01010102 Harinas de cereales 0,26
Artículo 0101010201 Harina de maíz 0,19
Artículo 0101010202 Harina de trigo 0,07
Subclase 01010103 Pan y productos de panadería 2,57
Artículo 0101010301 Pan salado 0,81
Artículo 0101010302 Pan cuadrado 0,28
Artículo 0101010303 Pan dulce 0,13
Artículo 0101010304 Galletas dulces 0,50
Artículo 0101010305 Galletas saladas 0,17
Artículo 0101010306 Repostería 0,33
Artículo 0101010307 Queque 0,16
Artículo 0101010308 Tortillas empacadas 0,17
Subclase 01010104 Cereales para el desayuno 0,27
Artículo 0101010401 Cereales para el desayuno 0,27
Subclase 01010105 Pastas 0,24
Artículo 0101010501 Pastas 0,24
Subclase 01010106 Productos a base de cereales y granos 0,25
Artículo 0101010601 Snacks condimentados a base de maíz 0,17
67
_________________________________________________________________________

Artículo 0101010602 Tortillas tostadas 0,07
Clase 010102 Carnes 4,14
Subclase 01010201 Carnes frescas, refrigeradas o congeladas 3,15
Artículo 0101020101 Bistec de res 0,71
Artículo 0101020102 Carne molida de res 0,37
Artículo 0101020103 Posta de res 0,21
Artículo 0101020104 Costilla de res 0,09
Artículo 0101020105 Hueso de res 0,05
Artículo 0101020106 Chuleta de cerdo 0,24
Artículo 0101020107 Posta de cerdo 0,32
Artículo 0101020108 Costilla de cerdo 0,10
Artículo 0101020109 Pechuga de pollo 0,52
Artículo 0101020110 Muslo de pollo 0,21
Artículo 0101020111 Pollo entero 0,15
Artículo 0101020112 Alas de pollo 0,07
Artículo 0101020113 Tortas de pollo 0,12
Subclase 01010202 Carnes secas, saladas o ahumadas 0,28
Artículo 0101020201 Chuleta de cerdo ahumada 0,07
Artículo 0101020202 Jamón 0,21
Subclase 01010203 Embutidos 0,71
Artículo 0101020301 Mortadela 0,15
Artículo 0101020302 Salchichón 0,29
Artículo 0101020303 Chorizo 0,13
Artículo 0101020304 Salchichas 0,14
Clase 010103 Pescado y otros mariscos 1,08
Subclase 01010301 Pescado fresco, refrigerado o congelado 0,31
Artículo 0101030101 Filete de pescado 0,31
Subclase 01010302 Preparaciones de pescado 0,77
Artículo 0101030201 Atún en conserva 0,72
Artículo 0101030202 Sardina enlatada 0,05
Clase 010104 Productos lácteos y huevos 3,43
Subclase 01010401 Leche líquida 0,86
68
_________________________________________________________________________

Artículo 0101040101 Leche líquida 0,86
Subclase 01010402 Leches no líquidas 0,33
Artículo 0101040201 Leche en polvo 0,26
Artículo 0101040202 Leche condensada 0,08
Subclase 01010403 Quesos 0,86
Artículo 0101040301 Queso fresco 0,61
Artículo 0101040302 Queso procesado 0,06
Artículo 0101040303 Queso mozzarella 0,09
Artículo 0101040304 Queso crema 0,09
Subclase 01010404 Yogur y natilla 0,52
Artículo 0101040401 Yogur 0,27
Artículo 0101040402 Natilla 0,25
Subclase 01010405 Bebidas a base de leche 0,06
Artículo 0101040501 Bebidas lácteas saborizadas 0,06
Subclase 01010406 Huevos 0,65
Artículo 0101040601 Huevos 0,65
Subclase 01010407 Otros productos derivados lácteos 0,15
Artículo 0101040701 Suplementos nutricionales para adultos 0,15
Clase 010105 Aceites y grasas 0,66
Subclase 01010501 Aceites vegetales 0,41
Artículo 0101050101 Aceite 0,41
Subclase 01010502 Mantequilla 0,08
Artículo 0101050201 Mantequilla 0,08
Subclase 01010503 Margarina 0,17
Artículo 0101050301 Margarina 0,17
Clase 010106 Frutas y semillas 1,70
Subclase 01010601 Frutas tropicales 0,69
Artículo 0101060101 Papaya 0,18
Artículo 0101060102 Aguacate 0,20
Artículo 0101060103 Piña 0,16
Artículo 0101060104 Banano 0,15
Subclase 01010602 Frutas cítricas 0,22
69
_________________________________________________________________________

Artículo 0101060201 Limón ácido 0,09
Artículo 0101060202 Naranja 0,13
Subclase 01010603 Frutas pomáceas 0,28
Artículo 0101060301 Manzana 0,28
Subclase 01010604 Frutos rojos 0,13
Artículo 0101060401 Fresas 0,13
Subclase 01010605 Otras frutas 0,26
Artículo 0101060501 Sandía 0,16
Artículo 0101060502 Uvas 0,10
Subclase 01010606 Frutas y semillas procesadas y otras 0,12
preparaciones
Artículo 0101060601 Semillas mixtas 0,12
Clase 010107 Vegetales, tubérculos, leguminosas y 3,91
conservas
Subclase 01010701 Vegetales de hoja o tallo 0,38
Artículo 0101070101 Lechuga 0,12
Artículo 0101070102 Repollo 0,07
Artículo 0101070103 Culantro 0,13
Artículo 0101070104 Apio 0,06
Subclase 01010702 Vegetales de fruto 1,03
Artículo 0101070201 Tomate 0,70
Artículo 0101070202 Pepino 0,06
Artículo 0101070203 Chile dulce 0,18
Artículo 0101070204 Chayote 0,09
Subclase 01010703 Leguminosas verdes 0,06
Artículo 0101070301 Vainica 0,06
Subclase 01010704 Otros vegetales 0,74
Artículo 0101070401 Cebolla 0,57
Artículo 0101070402 Ajo 0,06
Artículo 0101070403 Zanahoria 0,11
Subclase 01010705 Tubérculos y plátanos 0,72
Artículo 0101070501 Papa 0,50
Artículo 0101070502 Yuca 0,06
70
_________________________________________________________________________

Artículo 0101070503 Plátano 0,15
Subclase 01010706 Leguminosas secas 0,53
Artículo 0101070601 Frijoles 0,53
Subclase 01010707 Preparaciones y conservas de vegetales 0,45
Artículo 0101070701 Maíz dulce 0,12
Artículo 0101070702 Frijoles molidos 0,13
Artículo 0101070703 Papas tostadas 0,19
Clase 010108 Azúcar, sustitutos y golosinas 1,25
Subclase 01010801 Azúcar de caña 0,53
Artículo 0101080101 Azúcar 0,53
Subclase 01010802 Otros azúcares y sustitutos de azúcar 0,07
Artículo 0101080201 Sustitutos de azúcar 0,07
Subclase 01010803 Chocolates 0,18
Artículo 0101080301 Chocolates 0,18
Subclase 01010804 Helados 0,29
Artículo 0101080401 Helados 0,29
Subclase 01010805 Golosinas 0,18
Artículo 0101080501 Confites 0,18
Clase 010109 Alimentos preparados y otros productos 1,16
alimenticios
Subclase 01010901 Productos alimenticios para bebé 0,19
Artículo 0101090101 Leche de fórmula para bebé 0,12
Artículo 0101090102 Suplementos nutricionales para bebé 0,08
Subclase 01010902 Sal, condimentos y salsas 0,85
Artículo 0101090201 Sal 0,06
Artículo 0101090202 Mayonesa 0,11
Artículo 0101090203 Salsas preparadas a base de tomate 0,16
Artículo 0101090204 Salsa de tomate 0,15
Artículo 0101090205 Salsa inglesa 0,16
Artículo 0101090206 Consomé 0,23
Subclase 01010903 Otros productos alimenticios 0,11
Artículo 0101090301 Sopas en polvo 0,11
71
_________________________________________________________________________

Grupo 0102 Bebidas no alcohólicas 2,03
Clase 010201 Jugos de frutas y vegetales 0,76
Subclase 01020101 Jugos de frutas y vegetales 0,76
Artículo 0102010101 Jugos de frutas 0,59
Artículo 0102010102 Mezclas para bebidas 0,17
Clase 010202 Café 0,68
Subclase 01020201 Café 0,68
Artículo 0102020101 Café 0,68
Clase 010203 Té 0,08
Subclase 01020301 Té 0,08
Artículo 0102030101 Té 0,08
Clase 010204 Bebidas gaseosas 0,52
Subclase 01020401 Bebidas gaseosas 0,52
Artículo 0102040101 Bebidas gaseosas 0,52
División 02 Bebidas alcohólicas y tabaco 0,62
Grupo 0201 Bebidas alcohólicas 0,50
Clase 020101 Vino 0,15
Subclase 02010101 Vino 0,15
Artículo 0201010101 Vino 0,15
Clase 020102 Cerveza 0,35
Subclase 02010201 Cerveza 0,35
Artículo 0201020101 Cerveza 0,35
Grupo 0202 Tabaco 0,12
Clase 020201 Tabaco 0,12
Subclase 02020101 Cigarrillos 0,12
Artículo 0202010101 Cigarrillos 0,12
División 03 Prendas de vestir y calzado 3,98
Grupo 0301 Prendas de vestir y accesorios 2,94
Clase 030101 Prendas de vestir 2,94
Subclase 03010101 Ropa para hombre y niño 1,23
Artículo 0301010101 Pantalón para hombre 0,43
Artículo 0301010102 Bermudas para hombre 0,06
72
_________________________________________________________________________

Artículo 0301010103 Camisa para hombre 0,38
Artículo 0301010104 Camiseta para hombre 0,19
Artículo 0301010105 Ropa interior para hombre 0,08
Artículo 0301010106 Traje entero para hombre 0,09
Subclase 03010102 Ropa para mujer y niña 1,54
Artículo 0301010201 Pantalón para mujer 0,52
Artículo 0301010202 Blusa para mujer 0,59
Artículo 0301010203 Vestido para mujer 0,11
Artículo 0301010204 Ropa interior para mujer 0,23
Artículo 0301010205 Suéter para mujer 0,09
Subclase 03010103 Ropa para bebé 0,17
Artículo 0301010301 Conjunto de vestir para bebé 0,17
Grupo 0302 Calzado 1,04
Clase 030201 Calzado 1,04
Subclase 03020101 Calzado para hombre 0,42
Artículo 0302010101 Zapatos para hombre 0,19
Artículo 0302010102 Tenis para hombre 0,24
Subclase 03020102 Calzado para mujer 0,47
Artículo 0302010201 Zapatos para mujer 0,20
Artículo 0302010202 Tenis para mujer 0,21
Artículo 0302010203 Sandalias para mujer 0,06
Subclase 03020103 Calzado para bebé y niños 0,15
Artículo 0302010301 Zapatos para bebé y niños 0,08
Artículo 0302010302 Tenis para bebé y niños 0,08
División 04 Alquiler y servicios de la vivienda 12,51
Grupo 0401 Alquiler de vivienda 5,55
Clase 040101 Alquiler de vivienda 5,55
Subclase 04010101 Alquiler de vivienda 5,55
Artículo 0401010101 Alquiler de vivienda 5,55
Grupo 0402 Mantenimiento, reparaciones y seguridad de 0,48
la vivienda
Clase 040201 Materiales para el mantenimiento de la 0,16
vivienda
73
_________________________________________________________________________

Subclase 04020101 Materiales para el mantenimiento de la 0,16
vivienda
Artículo 0402010101 Pintura para la vivienda 0,16
Clase 040202 Servicios de mantenimiento y seguridad de la 0,32
vivienda
Subclase 04020201 Servicios de mantenimiento y seguridad de la 0,32
vivienda
Artículo 0402020101 Servicio de vigilancia para la vivienda 0,32
Grupo 0403 Suministro de agua y servicios varios de la 2,85
vivienda
Clase 040301 Suministro de agua 1,67
Subclase 04030101 Suministro de agua 1,67
Artículo 0403010101 Suministro de agua 1,67
Clase 040302 Servicios municipales 0,69
Subclase 04030201 Servicios municipales 0,69
Artículo 0403020101 Servicios municipales 0,69
Clase 040303 Servicio de alcantarillado 0,31
Subclase 04030301 Servicio de alcantarillado 0,31
Artículo 0403030101 Servicio de alcantarillado 0,31
Clase 040304 Otros servicios para la vivienda 0,18
Subclase 04030401 Cuota de gastos comunes en condominios 0,18
Artículo 0403040101 Cuota de gastos comunes en condominios 0,18
Grupo 0404 Electricidad y gas 3,63
Clase 040401 Electricidad 3,28
Subclase 04040101 Electricidad 3,28
Artículo 0404010101 Electricidad 3,28
Clase 040402 Gas 0,35
Subclase 04040201 Hidrocarburos licuados 0,35
Artículo 0404020101 Gas licuado 0,35
División 05 Muebles, artículos para la vivienda y servicio 5,94
doméstico
Grupo 0501 Muebles y artículos para la vivienda 0,48
Clase 050101 Muebles y artículos para la vivienda 0,48
Subclase 05010101 Muebles y artículos para la vivienda 0,48
Artículo 0501010101 Juego de sala 0,17
74
_________________________________________________________________________

Artículo 0501010102 Cama 0,18
Artículo 0501010103 Colchón 0,12
Grupo 0502 Textiles para la vivienda 0,16
Clase 050201 Textiles para la vivienda 0,16
Subclase 05020101 Ropa de cama 0,16
Artículo 0502010101 Edredón 0,16
Grupo 0503 Electrodomésticos para la vivienda 0,80
Clase 050301 Electrodomésticos grandes para la vivienda 0,80
Subclase 05030101 Electrodomésticos para la cocina 0,56
Artículo 0503010101 Cocina 0,18
Artículo 0503010102 Refrigeradora 0,38
Subclase 05030102 Electrodomésticos de lavandería 0,25
Artículo 0503010201 Lavadora de ropa 0,25
Grupo 0504 Utensilios para la vivienda 0,22
Clase 050401 Utensilios para la vivienda 0,22
Subclase 05040101 Utensilios de cocina 0,22
Artículo 0504010101 Olla de metal 0,22
Grupo 0505 Bienes y servicios para el mantenimiento del 4,27
hogar
Clase 050501 Bienes no duraderos para el hogar 1,77
Subclase 05050101 Productos para la limpieza y mantenimiento 1,37
del hogar
Artículo 0505010101 Detergente 0,56
Artículo 0505010102 Jabón para platos 0,13
Artículo 0505010103 Suavizante para ropa 0,13
Artículo 0505010104 Blanqueador para ropa 0,13
Artículo 0505010105 Desinfectante 0,17
Artículo 0505010106 Jabón para ropa 0,10
Artículo 0505010107 Desodorante ambiental 0,07
Artículo 0505010108 Esponja para platos 0,07
Subclase 05050102 Otros productos no duraderos del hogar 0,41
Artículo 0505010201 Bolsas para basura 0,15
Artículo 0505010202 Toallas de papel 0,16
75
_________________________________________________________________________

Artículo 0505010203 Insecticida 0,10
Clase 050502 Servicio doméstico 2,50
Subclase 05050201 Servicio doméstico 2,50
Artículo 0505020101 Servicio doméstico 2,50
División 06 Salud 6,04
Grupo 0601 Medicamentos y productos relacionados a la 3,43
salud
Clase 060101 Medicamentos 2,62
Subclase 06010101 Medicamentos y otras preparaciones 2,54
farmaceúticas
Artículo 0601010101 Medicamentos para tratar el dolor 0,46
Artículo 0601010102 Medicamentos para tratar la hipertensión 0,24
Artículo 0601010103 Medicamentos para tratar problemas 0,10
vasculares
Artículo 0601010104 Medicamentos para tratar la gripe 0,11
Artículo 0601010105 Medicamentos para tratar las infecciones 0,15
Artículo 0601010106 Medicamentos para tratar las alergias 0,17
Artículo 0601010107 Medicamentos para tratar el asma 0,11
Artículo 0601010108 Medicamentos para tratar la diabetes 0,19
Artículo 0601010109 Medicamentos para tratar los nervios 0,20
Artículo 0601010110 Medicamentos para tratar la gastritis 0,15
Artículo 0601010111 Medicamentos para tratar el colesterol 0,11
Artículo 0601010112 Vitaminas 0,19
Artículo 0601010113 Anticonceptivos 0,10
Artículo 0601010114 Medicamentos para tratar la osteoporosis 0,08
Artículo 0601010115 Medicamentos para tratar la tos 0,07
Artículo 0601010116 Medicamentos para tratar cardiopatías 0,12
Subclase 06010102 Medicamentos naturales 0,08
Artículo 0601010201 Medicamentos macrobióticos 0,08
Clase 060102 Productos asistivos 0,81
Subclase 06010201 Productos asistivos para la visión 0,81
Artículo 0601020101 Anteojos graduados 0,81
Grupo 0602 Servicios de atención médica ambulatoria 1,96
76
_________________________________________________________________________

Clase 060201 Servicios de cuidado preventivo 0,16
Subclase 06020101 Servicios de cuidado preventivo 0,16
Artículo 0602010101 Servicios de ginecología 0,16
Clase 060202 Servicios dentales 0,73
Subclase 06020201 Servicios dentales 0,73
Artículo 0602020101 Servicios de ortodoncia 0,17
Artículo 0602020102 Servicios de odontología 0,56
Clase 060203 Otros servicios médicos ambulatorios 1,07
Subclase 06020301 Servicios médicos curativos y rehabilitativos 1,07
Artículo 0602030101 Servicios de medicina general 0,37
Artículo 0602030102 Servicios de pediatría 0,13
Artículo 0602030103 Servicios de oftalmología 0,11
Artículo 0602030104 Servicios de ortopedia 0,12
Artículo 0602030105 Cirugías ambulatorias 0,34
Grupo 0603 Servicios médicos con internamiento 0,14
Clase 060301 Servicios curativos y rehabilitativos con 0,14
internamiento
Subclase 06030101 Servicios curativos y rehabilitativos con 0,14
internamiento
Artículo 0603010101 Cirugías con internamiento 0,14
Grupo 0604 Otros servicios de salud 0,51
Clase 060401 Servicios de laboratorio e imágenes de 0,51
diagnóstico
Subclase 06040101 Servicios de laboratorio e imágenes de 0,51
diagnóstico
Artículo 0604010101 Exámenes de laboratorio 0,23
Artículo 0604010102 Ultrasonido 0,13
Artículo 0604010103 Radiografía 0,16
División 07 Transporte 14,82
Grupo 0701 Adquisición de vehículos 4,63
Clase 070101 Automóviles 4,24
Subclase 07010101 Automóviles nuevos 4,24
Artículo 0701010101 Automóviles nuevos 4,24
77
_________________________________________________________________________

Clase 070102 Motocicletas 0,28
Subclase 07010201 Motocicletas 0,28
Artículo 0701020101 Motocicletas 0,28
Clase 070103 Bicicletas 0,11
Subclase 07010301 Bicicletas 0,11
Artículo 0701030101 Bicicletas 0,11
Grupo 0702 Productos y servicios para equipo de 6,19
transporte personal
Clase 070201 Partes y accesorios para vehículos 0,36
Subclase 07020101 Llantas 0,24
Artículo 0702010101 Llantas 0,24
Subclase 07020102 Partes de vehículos 0,12
Artículo 0702010201 Batería para vehículo 0,12
Clase 070202 Combustibles y lubricantes 4,00
Subclase 07020201 Diésel 0,40
Artículo 0702020101 Diésel 0,40
Subclase 07020202 Gasolina 3,60
Artículo 0702020201 Gasolina 3,60
Clase 070203 Servicios de reparación y mantenimiento de 1,51
vehículos
Subclase 07020301 Servicios de reparación y mantenimiento de 1,51
vehículos
Artículo 0702030101 Cambio de aceite 0,43
Artículo 0702030102 Pintado de automóvil 0,09
Artículo 0702030103 Reparación de frenos 0,19
Artículo 0702030104 Reparación de motor 0,55
Artículo 0702030105 Lavado de automóvil 0,24
Clase 070204 Otros servicios relacionados a equipo de 0,33
trasporte personal
Subclase 07020401 Servicio de parqueos 0,08
Artículo 0702040101 Parqueo público 0,08
78
_________________________________________________________________________

Subclase 07020402 Servicios de cobro de peajes 0,07
Artículo 0702040201 Peajes 0,07
Subclase 07020403 Pruebas relacionadas a equipo de transporte 0,18
personal
Artículo 0702040301 Revisión técnica de vehículos 0,18
Grupo 0703 Servicios de transporte de pasajeros 4,00
Clase 070301 Transporte por vía terrestre 3,39
Subclase 07030101 Transporte en autobús 2,20
Artículo 0703010101 Transporte en autobús 2,20
Subclase 07030102 Transporte en taxi 0,85
Artículo 0703010201 Transporte en taxi 0,85
Subclase 07030103 Transporte de estudiantes 0,35
Artículo 0703010301 Transporte escolar 0,35
Clase 070302 Trasporte por vía aérea 0,61
Subclase 07030201 Transporte internacional por vía aérea 0,61
Artículo 0703020101 Boleto aéreo 0,61
División 08 Información y comunicación 7,84
Grupo 0801 Equipo de información y comunicación 0,84
Clase 080101 Equipo telefónico móvil 0,31
Subclase 08010101 Equipo telefónico móvil 0,31
Artículo 0801010101 Teléfono celular 0,31
Clase 080102 Equipo para el procesamiento de información 0,26
Subclase 08010201 Computadoras y tabletas 0,26
Artículo 0801020101 Computadora portatil 0,26
Clase 080103 Equipo de audio y video 0,28
Subclase 08010301 Equipo de audio y video 0,28
Artículo 0801030101 Televisor 0,28
Grupo 0802 Servicios de información y comunicación 7,00
Clase 080201 Servicios de comunicación fija 0,35
79
_________________________________________________________________________

Subclase 08020101 Servicios de comunicación fija 0,35
Artículo 0802010101 Telefonía fija 0,35
Clase 080202 Servicios de comunicación móvil 3,48
Subclase 08020201 Servicios de comunicación móvil 3,48
Artículo 0802020101 Telefonía móvil 3,48
Clase 080203 Servicios de internet 0,29
Subclase 08020301 Servicios de internet 0,29
Artículo 0802030101 Internet residencial 0,29
Clase 080204 Servicios de telecomunicaciones en paquetes 1,85
Subclase 08020401 Servicios de telecomunicaciones en paquetes 1,85
Artículo 0802040101 Servicios de telecomunicaciones en paquetes 1,85
Clase 080205 Otros servicios de información y comunicación 1,02
Subclase 08020501 Suscripciones a contenido audiovisual 1,02
Artículo 0802050101 Televisión por suscripción 0,92
Artículo 0802050102 Suscripción a plataformas audiovisuales 0,10
División 09 Recreación, deporte y cultura 5,09
Grupo 0901 Bienes para la recreación 0,29
Clase 090101 Juegos y juguetes 0,29
Subclase 09010101 Videojuegos y consolas 0,29
Artículo 0901010101 Consola de videojuegos 0,29
Grupo 0902 Productos de jardín y mascotas 0,88
Clase 090201 Mascotas y productos para mascotas 0,88
Subclase 09020101 Productos para mascotas 0,88
Artículo 0902010101 Alimento para mascotas 0,69
Artículo 0902010102 Champú para mascotas 0,03
Artículo 0902010103 Desparasitante para mascotas 0,16
Grupo 0903 Servicios recreacionales 1,07
Clase 090301 Servicios veterinarios para mascotas 0,25
80
_________________________________________________________________________

Subclase 09030101 Servicios veterinarios para mascotas 0,25
Artículo 0903010101 Servicios veterinarios para mascotas 0,18
Artículo 0903010102 Corte de pelo para mascotas 0,06
Clase 090302 Servicios recreativos y deportivos 0,83
Subclase 09030201 Servicios para la recreación y el ocio 0,23
Artículo 0903020101 Clubes recreativos 0,23
Subclase 09030202 Servicios para la práctica deportiva 0,59
Artículo 0903020201 Gimnasio 0,59
Grupo 0904 Servicios culturales 0,53
Clase 090401 Servicios de cines, teatros y similares 0,53
Subclase 09040101 Servicios de cines, teatros y similares 0,53
Artículo 0904010101 Entrada al cine 0,53
Grupo 0905 Periódicos, libros y materiales de oficina 1,37
Clase 090501 Libros 0,53
Subclase 09050101 Libros y textos educativos 0,33
Artículo 0905010101 Textos educativos 0,33
Subclase 09050102 Otros libros 0,20
Artículo 0905010201 Libros 0,20
Clase 090502 Periódicos 0,09
Subclase 09050201 Periódicos 0,09
Artículo 0905020101 Periódicos 0,09
Clase 090503 Materiales de oficina 0,75
Subclase 09050301 Materiales de oficina 0,75
Artículo 0905030101 Cuaderno 0,57
Artículo 0905030102 Lápices y lapiceros 0,17
Grupo 0906 Paquetes vacacionales 0,95
Clase 090601 Paquetes vacacionales 0,95
Subclase 09060101 Paquetes vacacionales 0,95
81
_________________________________________________________________________

Artículo 0906010101 Paquetes turísticos al extranjero 0,89
Artículo 0906010102 Paquetes turísticos en el país 0,06
División 10 Educación 5,36
Grupo 1001 Educación primaria y de infancia 1,02
Clase 100101 Educación primaria y de infancia 1,02
Subclase 10010101 Educación preescolar 0,37
Artículo 1001010101 Educación preescolar 0,37
Subclase 10010102 Educación primaria 0,65
Artículo 1001010201 Educación primaria 0,65
Grupo 1002 Educación secundaria 0,77
Clase 100201 Educación secundaria 0,77
Subclase 10020101 Educación secundaria 0,77
Artículo 1002010101 Educación secundaria 0,77
Grupo 1003 Educación post secundaria no terciaria 0,09
Clase 100301 Educación post secundaria no terciaria 0,09
Subclase 10030101 Educación post secundaria no terciaria 0,09
Artículo 1003010101 Educación parauniversitaria 0,09
Grupo 1004 Educación universitaria 3,14
Clase 100401 Educación universitaria 3,14
Subclase 10040101 Educación universitaria 3,14
Artículo 1004010101 Educación universitaria 3,14
Grupo 1005 Educación no definida por nivel 0,33
Clase 100501 Educación no definida por nivel 0,33
Subclase 10050101 Educación no definida por nivel 0,33
Artículo 1005010101 Cursos de idiomas 0,33
División 11 Comidas fuera del hogar y servicio de 6,03
alojamiento
Grupo 1101 Comidas y bebidas fuera del hogar 5,53
Clase 110101 Comidas y bebidas fuera del hogar 5,53
82
_________________________________________________________________________

Subclase 11010101 Comidas y bebidas fuera del hogar 5,53
Artículo 1101010101 Casado 1,29
Artículo 1101010102 Arroces preparados 0,37
Artículo 1101010103 Gallo pinto 0,30
Artículo 1101010104 Filete de pescado en restaurantes 0,15
Artículo 1101010105 Pasta en restaurantes 0,17
Artículo 1101010106 Pollo frito 0,32
Artículo 1101010107 Pollo asado 0,14
Artículo 1101010108 Comidas rápidas 0,61
Artículo 1101010109 Bocas o entremeses 0,30
Artículo 1101010110 Platillo con corte de carne en restaurantes 0,09
Artículo 1101010111 Pizza 0,42
Artículo 1101010112 Emparedado 0,15
Artículo 1101010113 Empanada 0,08
Artículo 1101010114 Batidos 0,13
Artículo 1101010115 Bebidas calientes en restaurantes 0,19
Artículo 1101010116 Bebidas frías en restaurantes 0,37
Artículo 1101010117 Bebidas gaseosas en restaurantes 0,27
Artículo 1101010118 Cerveza en restaurantes 0,12
Artículo 1101010119 Repostería en restaurantes 0,06
Grupo 1102 Servicios de alojamiento 0,50
Clase 110201 Servicios de alojamiento 0,50
Subclase 11020101 Alojamiento en hoteles, moteles y similares 0,45
Artículo 1102010101 Alojamiento en hotel 0,45
Subclase 11020102 Alojamiento en hostales, cabinas y sitios de 0,05
acampar
Artículo 1102010201 Alojamiento en cabinas 0,05
División 12 Servicios financieros y seguros 0,67
Grupo 1201 Seguros 0,52
83
_________________________________________________________________________

Clase 120101 Seguros relacionados a la salud 0,08
Subclase 12010101 Seguros relacionados a la salud 0,08
Artículo 1201010101 Seguro de gastos médicos 0,08
Clase 120102 Seguros relacionados a transporte 0,44
Subclase 12010201 Seguros de equipo de transporte personal 0,44
Artículo 1201020101 Seguro para automóvil 0,44
Grupo 1202 Servicios financieros 0,15
Clase 120201 Cargos explícitos por servicios financieros 0,15
Subclase 12020101 Cargos explícitos por servicios financieros 0,15
Artículo 1202010101 Comisión por cambio de divisas 0,15
División 13 Bienes y servicios diversos 6,80
Grupo 1301 Cuidado personal 5,32
Clase 130101 Productos para el cuidado personal 3,61
Subclase 13010101 Productos para el cuidado personal 3,61
Artículo 1301010101 Champú para cabello 0,27
Artículo 1301010102 Acondicionador para cabello 0,06
Artículo 1301010103 Desodorantes 0,25
Artículo 1301010104 Jabón de baño 0,26
Artículo 1301010105 Jabón de manos 0,06
Artículo 1301010106 Pañal desechable 0,28
Artículo 1301010107 Papel higiénico 0,49
Artículo 1301010108 Pasta para dientes 0,31
Artículo 1301010109 Enjuague bucal 0,05
Artículo 1301010110 Toallas sanitarias 0,15
Artículo 1301010111 Rasuradora desechable 0,10
Artículo 1301010112 Maquillaje para el rostro 0,14
Artículo 1301010113 Labiales 0,05
Artículo 1301010114 Crema facial 0,10
84
_________________________________________________________________________

Artículo 1301010115 Crema para manos 0,12
Artículo 1301010116 Crema para el cabello 0,11
Artículo 1301010117 Fijador para el cabello 0,05
Artículo 1301010118 Perfume 0,57
Artículo 1301010119 Tinte para cabello 0,10
Artículo 1301010120 Toallitas húmedas 0,08
Clase 130102 Servicios de cuidado personal 1,70
Subclase 13010201 Servicios relacionados al cabello 1,37
Artículo 1301020101 Corte de cabello 0,86
Artículo 1301020102 Teñido de cabello 0,26
Artículo 1301020103 Alisado de cabello 0,17
Artículo 1301020104 Peinado de cabello 0,08
Subclase 13010202 Tratamientos de aseo personal 0,34
Artículo 1301020201 Manicura 0,23
Artículo 1301020202 Pedicura 0,11
Grupo 1302 Otros artículos personales 0,40
Clase 130201 Otros artículos personales 0,40
Subclase 13020101 Otros artículos personales 0,40
Artículo 1302010101 Salveque 0,22
Artículo 1302010102 Bolso para mujer 0,18
Grupo 1303 Servicios de protección social 0,25
Clase 130301 Servicios de protección social 0,25
Subclase 13030101 Servicios de cuidado de niños 0,25
Artículo 1303010101 Cuidado de niños en centros infantiles 0,25
Grupo 1304 Otros servicios varios 0,83
Clase 130401 Otros servicios varios 0,83
Subclase 13040101 Otros servicios varios 0,83
Artículo 1304010101 Fotocopias 0,12
85
_________________________________________________________________________

Artículo 1304010102 Servicios de abogacía y notariado 0,57
Artículo 1304010103 Servicios funerarios 0,14
86
.................. ...
♦ ♦
. .
♦ ♦••
1nec
INSTITIITO NACIONAL DE
ESTADISTICA Y CENSOS
E INEC Costa Rica Cl @ineccr (!j INEC Costa Rica You(D INEC Costa Rica
www.inec.cr
INE[, de la rotonda de La Bandera 450 metros oeste,sobre calle Los Negritos,
edificio Ana Lorena, Mercedes de Montes de Oca, Costa Rica.
Correo e.: informacion@inec.go.cr Apartado: 10153 - 1000 San José,[. R.
Teléfonos: 2527 - 1144, 2527 - 1145, 2527 - 1146 y 2527 - 1147

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Índice de Precios al Consumidor

base diciembre 2020

(pendiente de diseño y diagramación)

San José, Costa Rica

San José, Costa Rica

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)

Instituto Nacional de Estadística y Censos

Fernando Ramírez Hernández, Presidente

Coordinadora de Área y Coordinador de Unidad:

En este documento se describen los aspectos metodológicos y operativos seguidos en el

Fernando Ramírez Hernández Floribel Méndez Fonseca

1.1 Antecedentes ............................................................................................................ 1

1.2 Cambio de base del índice ........................................................................................ 2

1.3 Marco legal ................................................................................................................ 3

1.4 Documentos de referencia ........................................................................................ 5

2 Definición de términos .................................................................................................. 6

3 Delimitación del índice ................................................................................................ 10

3.1 Alcance ................................................................................................................... 10

3.1.1 Definición .......................................................................................................... 10

3.1.2 Objetivo ............................................................................................................ 10

3.1.3 Usos ................................................................................................................. 11

3.2 Tipo de índice .......................................................................................................... 11

3.3 Ámbito temporal ...................................................................................................... 12

3.3.1 Período base del índice .................................................................................... 12

3.3.2 Período de referencia de las ponderaciones .................................................... 12

3.3.3 Período de referencia de los precios ................................................................ 13

3.4 Ámbito poblacional y geográfico ............................................................................. 13

3.4.1 Población de referencia .................................................................................... 13

3.4.2 Cobertura geográfica del gasto ........................................................................ 13

3.4.3 Cobertura geográfica de la recolección ............................................................ 14

3.5 Clasificación estadística de bienes y servicios ........................................................ 15

3.6 Selección de bienes y servicios .............................................................................. 16

3.6.1 Definición de artículos ...................................................................................... 16

3.6.2 Selección de los bienes y servicios .................................................................. 17

3.6.3 Estructura de clasificación de los artículos ....................................................... 18

3.6.4 Ponderaciones de los artículos ......................................................................... 20

4 Fuentes de información .............................................................................................. 23

4.1 Fuente de información............................................................................................. 23

4.2 Otras fuentes de información .................................................................................. 25

5 Marco conceptual ........................................................................................................ 26

5.1 Índices de canasta fija y de costo de vida ............................................................... 26

5.2 Delimitación de los tipos de gasto considerados ..................................................... 27

5.3 Distinción entre gasto bruto y gasto neto ................................................................ 28

5.4 Momento del registro del gasto ............................................................................... 29

5.5 Tipo de período base .............................................................................................. 30

6 Diseño muestral ........................................................................................................... 30

6.1 Delimitación de la unidad de estudio ....................................................................... 30

6.2 Tipo de muestreo .................................................................................................... 31

6.3 Tamaños de muestra de cada artículo .................................................................... 31

6.4 Distribución de la muestra ....................................................................................... 32

6.5 Mantenimiento de la muestra .................................................................................. 33

7 Recolección de datos .................................................................................................. 34

7.1 Selección de variedades ......................................................................................... 34

7.2 Operativos de recolección ....................................................................................... 35

7.3 Organización de la recolección ............................................................................... 36

7.4 Período de la recolección ........................................................................................ 37

7.5 Métodos de recolección .......................................................................................... 37

7.6 Cargas de trabajo .................................................................................................... 38

7.7 Instrumento de recolección ..................................................................................... 38