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04 e Anexo Plan de Contingencias

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DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA):

“INSTALACION DE UN CEMENTERIO Y SERVICIOS FUNERARIOS EN EL FUNDO TUNSO


DE
HUALAHOYO, DISTRITO DE EL TAMBO, HUANCAYO - JUNIN”

SOCIEDAD DE BENEFICENCIA DE
HUANCAYO
Eficiente y Solidaria

Declaración de Impacto Ambiental (DIA):

INSTALACION DE UN CEMENTERIO Y
SERVICIOS FUNERARIOS EN EL FUNDO
TUNSO DE HUALAHOYO, DISTRITO DE EL
TAMBO, HUANCAYO - JUNIN

PLAN DE
CONTINGENCIAS

SETIEMBRE - 2020
PLAN DE CONTINGENCIA
Pág. 1
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
(DIA): “INSTALACION DE UN CEMENTERIO Y SERVICIOS FUNERARIOS EN EL FUNDO
TUNSO DE

INDICE
I. PLAN DE CONTINGENCIAS..................................................................................................................................... 3
1.1. GENERALIDADES............................................................................................................................................ 3
1.2. OBJETIVOS...................................................................................................................................................... 3
1.2.1. OBJETIVOS GENERALES........................................................................................................................ 3
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................................................................... 3
1.3. ÁMBITO DE APLICACIÓN................................................................................................................................ 3
1.4. CONTINGENCIAS............................................................................................................................................. 4
1.5. ORGANIZACIÓN............................................................................................................................................... 4
1.5.1. BRIGADA CONTRA INCENDIO:............................................................................................................... 4
1.5.2. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS....................................................................................................... 5
1.5.3. BRIGADA DE EVACUACION.................................................................................................................... 5
1.5.4. BRIGADA CONTRA FUGAS O DERRAMEN............................................................................................5
1.6. PAUTAS PARA LAS BRIGADAS...................................................................................................................... 6
1.7. PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA DE LA EMERGENCIA........................6
1.8. EQUIPAMIENTO............................................................................................................................................... 7
1.8.1. MÉTODOS DE PROTECCIÓN.................................................................................................................. 7
1.8.2. LISTADO DE ELEMENTOS BÁSICOS DE DOTACIÓN PARA EL BOTIQUÍN DE PRIMEROS
AUXILIOS................................................................................................................................................ 7
1.9. SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA.........................................................................................7
1.10. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN........................................................................................8
1.11. EVALUACIÓN................................................................................................................................................. 8
1.12. ACCIONES PARA HACER FRENTE A LA CONTINGENCIA ANTE EVENTOS.............................................8
1.12.1. CONTINGENCIAS DE INCENDIOS........................................................................................................ 8
1.12.2. CONTINGENCIAS DE ACCIDENTES................................................................................................... 11
1.12.3. CONTINGENCIAS DE EVENTOS DE GEODINÁMICA INTERNA (SISMOS).......................................12
1.12.4. CONTINGENCIAS POR DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS................................................13
1.12.5. CONTINGENCIA: INCENDIOS.............................................................................................................. 16
1.13. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIAS......................................................................17
1.14. EQUIPOS A SER UTILIZADOS PARA LOS CASOS DE EMERGENCIA.....................................................17

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I. PLAN DE CONTINGENCIAS
1.1. GENERALIDADES
El Plan de Contingencias describe los principales procedimientos y medidas frente a eventos
que pudieran acontecer durante la etapa de construcción y operación del cementerio, en busca
de una rápida repuesta ante las eventualidades y el cumplimiento de las normas nacionales e
internacionales.
Es decir, se esquematizan las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias
que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación planteadas y que pueden
interferir con el normal desarrollo de las actividades propias de un cementerio y constituir
riesgos a los trabajadores y/o población. Las acciones planteadas en el presente Plan de
Contingencias serán ejecutadas por todo el personal durante la etapa de construcción y
operación.
Se ha identificado los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la
operación del Cementerio y las medidas de respuesta y control, con el claro objetivo de
salvaguardar la vida humana.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. Objetivos Generales
Presentar las medidas de prevención y acciones de respuesta ante contingencias para
controlar de manera oportuna y eficaz eventos que puedan presentarse durante la etapa de
construcción y operación.
1.2.2. Objetivos Específicos:
 Prevenir y/o mitigar los posibles daños que podría ser originado por desastres y/o
siniestros naturales, cumpliendo los procedimientos técnicos y controles de seguridad.
 Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier contingencia,
con posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio ambiente, manejándola
con serenidad, responsabilidad y métodos específicos.
 Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Emergencia.
 Identificar las áreas más vulnerables ante las amenazas de mayor ocurrencia y establecer
medidas y acciones correspondientes.
 Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atención a las
personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
 Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores, terceros,
instalaciones e infraestructura asociada al cementerio
1.3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Este Plan de Contingencia cubre a todos aquellos eventos que pueden generar emergencias
con potencial daño a personas, ambiente o bienes materiales en la etapa de construcción y
operación. Los eventos de origen natural o humano que podrían ocurrir en esta zona, deberán
tener una oportuna acción de respuesta en la etapa de construcción y operación, teniendo en
cuenta las prioridades siguientes:
 Garantizar la integridad física del personal (trabajadores del cementerio) y de los
pobladores.
 Minimizar los estragos producidos sobre el medio y su entorno.
 Este Plan incluye los procedimientos de notificación y actuación ante una emergencia que
involucra el rol de llamadas, reportes a entidades externas de apoyo, así como las
autoridades locales.

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Para el desarrollo del Plan de Contingencia, se ha tomado en cuenta criterios en base a las
siguientes normas técnicas:
 Ley Nº 28551, Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
 Reglamento D.S. Nº 009-2005-TR.
 D.S. Nº 007-2007-TR. Modificatoria al D.S. Nº 009-2005.
 D.S. Nº 046-2001-EM.
 Decreto Supremo Nº 015-2006-EM
1.4. CONTINGENCIAS
Durante la etapa de construcción y operación, los eventos imprevistos asociados al origen
natural, accidental o provocado intencionalmente por el hombre, se identifican la Figura 01.
FIGURA N° 01: CONTINGENCIAS

INCENDIOS
CONTINGENCIA

ACCIDENTES LABORALES

EVENTOS DE GEODINÁMICA INTERNA (SISMOS)

FUENTE: ELABORACION PROPIA

1.5. ORGANIZACIÓN
Para afrontar los incidentes, se establecerá una Unidad de Contingencias. Sus funciones
básicas serán: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando
asimismo las brigadas de contingencias y órganos de apoyo externo. En la Figura 02 se
muestra la Unidad de Respuesta ante una emergencia.
FIGURA N° 02: UNIDAD DE CONTINGENCIA
Comité de Seguridad
Administrador del Cementerio y servicios funerarios
en el fundo Tunso de Hualahoyo

B RIGADA CONTRA INCENDIO BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BRIGADA DE EVACUACIÓN

Trabajador designado por la Adm. Trabajador designado por la Trabajador designado por la Adam.
Adm.

FUENTE: ELABORACION PROPIA

Los jefes, empleados y trabajadores que laboran en las instalaciones y/o formen parte en las
actividades de operaciones del cementerio participaran en la implementación y aplicación del
presente Plan de Contingencias.
Debe involucrarse a los Organismos de apoyo externo como: Policía Nacional, Servicios
Médicos (MINSA), compañía de Seguros y otros.
1.5.1. BRIGADA CONTRA INCENDIO:
 1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio.

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 2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles).
 3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
 4. Activar e instruir la activación de las alarmas contra incendio colocadas en lugares
 estratégicos de las instalaciones.
 5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el
lugar
 siniestrado.
 6. Iniciado el fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica informará a la Consola de
 Comando para que se tomen las acciones de evacuación del establecimiento.
 7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio.
 8. Se tomarán las acciones sobre la utilización de los equipos de protección personal para
los integrantes que realicen las tareas de extinción.
 9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas
que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración
de ser necesario.
1.5.2. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
 1. Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen
 abastecimiento con medicamento de los mismos.
 2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
 3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las
instalaciones.
 4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
1.5.3. BRIGADA DE EVACUACION:
 1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación.
 2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
 3. Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si ésta se encuentra cerrada.
 4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
 5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
 6. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques
de combustibles.
 7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
1.5.4. BRIGADA CONTRA FUGAS O DERRAMEN:
 1. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de una fuga o
derrame.
 2. Actuar de inmediato haciendo uso de los cilindros con arena, paños absorbentes y tierra.
 3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de fuga y
derrame.
 4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga y derrame colocadas en lugares
estratégicos de las instalaciones.

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 5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en la


zona de ocurrencia.
 6. Producida la fuga o derrame se evaluará la situación, la cual si es crítica informará al
Comité de Seguridad reunido para que se tomen las acciones de evacuación del
establecimiento.
 7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la fuga o
derrame.
 8. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para los
integrantes que realicen las tareas de control de la fuga o derrame.
 9. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas
que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración
de ser necesario.
 Implementos de Rescate.
1.6. PAUTAS PARA LAS BRIGADAS
 En caso de siniestro, informará de inmediato Comité de Seguridad por medio de telefonía
de emergencia o alarmas de incendio. Si la situación lo permite, intentará dominar el
incendio con los elementos disponibles en el área (extintores) con el apoyo de la Brigada
de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas.
 Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al personal conforme lo
establecido, disponiendo que todo el personal forme frente al punto de reunión del piso.
 Mantendrá informado en todo momento al director de la emergencia de lo que acontece
en el piso.
 Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la
desocupación del lugar.
 Se cerrarán puertas y ventanas.
 Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico,
expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
 La evacuación será siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea posible.
 El responsable del establecimiento informará al director de la emergencia cuando todo el
personal haya evacuado.
 Los responsables de las áreas no afectadas, al ser informados de una situación de
emergencia (ALERTA), deberán disponer que todo el personal forme frente al punto de
reunión.
Posteriormente aguardarán las indicaciones del director de la emergencia a efecto de poder
evacuar a los visitantes y empleados del lugar.
1.7. PAUTAS PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA DE LA EMERGENCIA
 Todo el personal estable del establecimiento (Cementerio) debe conocer las directivas
generales del plan de evacuación.
 El personal que observe una situación anómala en donde desarrolla sus tareas, deberá
dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1) Avisar al jefe inmediato.
2) Accionar el pulsador de alarma.
3) Utilizar el teléfono de emergencia.

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 Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como también
desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso.
 Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado del establecimiento, procederá a
abandonar el lugar respetando las normas establecidas para el descenso.
 Seguir las instrucciones del responsable del establecimiento.
 No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
 Caminar hacia la salida asignada.
 Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la nariz.
 Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirará en orden a la vía pública donde
se dirigirá hacia el punto de reunión preestablecido.
1.8. EQUIPAMIENTO
1.8.1. Métodos de Protección
Nuestra unidad operativa cuenta con los siguientes equipos e implementos de seguridad para
combatir emergencias:
 02 extintores portátiles de 12 Kg. de PQS, con cartucho externo, tipo ABC, con carga
vigente.
 Cilindros con arena.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Sirena.
 Silbatos.
 Luces de emergencia.
 Máscaras.
 Señalización de rutas de evacuación.
 Linternas antiexplosivas.
 Barreras Absorbentes.
 Paños oleofílicos.
 Camillas o equipos de rescate de lesionados.
1.8.2. Listado de elementos básicos de dotación para el Botiquín de primeros auxilios.
A continuación se listan, a modo referencial, los elementos básicos de dotación para el
botiquín de primeros auxilios, teniendo en consideración que en ellos existen medicamentos,
pues éstos solo se deben suministrar con la autorización del médico: Aplicadores, depósitos
de diferentes tamaños, bajalenguas, bolsas de plástico, esparadrapo de papel, esparadrapo
de tela, férulas para el cuello, gasa en paquetes independientes, juegos de inmovilizadores
para extremidades, pinza para cortar anillos, solución salina o suero fisiológico en bolsa
(únicamente para curaciones), tijeras de material, vendas adhesivas, vendas de rollos de
diferentes tamaños, vendas triangulares, linterna de uso médico, elementos de protección
personal del auxiliador, guantes quirúrgicos, monogafas, tapabocas, etc.
1.9. SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA
Se han definido los tipos de Señal de Alerta y de Alarma a utilizar en cada caso según los
medios disponibles:
 Si oyen sirenas, timbres o silbatos de duración continua y prolongada indica que se trata
de Señal de Alerta y si oyen sirenas, timbres o silbatos de duración breve e intermitente
indica que se trata de Señal de Alarma
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1.10. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN


El Jefe de Brigada y jefe de cementerio (etapa de construcción y operación) será el
responsable de emitir las comunicaciones internas y externas.
Controlada la contingencia, el Jefe de Brigada y el jefe de cementerio (etapa de construcción y
operación), dispondrá la investigación del accidente o siniestro, considerando los datos
siguientes:
 Nombre del Informante.
 Lugar de la Emergencia.
 Características de la emergencia.
 Tipo de emergencia.
 Circunstancias en que se produjo.
 Posibles causas.
1.11. EVALUACIÓN
Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluará el Plan de Contingencias, y se
elaborarán las recomendaciones que permitan su mejor desarrollo. Se elaborará un informe
final del evento, detallando los siguientes aspectos:
 Reporte de accidentados y heridos
 Recursos utilizados
 Recursos no utilizados
 Recursos destruidos
 Recursos perdidos
 Recursos rehabilitados
 Niveles de comunicación.
1.12. ACCIONES PARA HACER FRENTE A LA CONTINGENCIA ANTE EVENTOS
Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptará las acciones respectivas para hacer frente
a las emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva. Dichas acciones
tendrán las siguientes prioridades:
 Preservar la integridad física de las personas.
 Preservar o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidades básicas
de las poblaciones colindantes.
 Preservar el medio ambiente.
1.12.1. CONTINGENCIAS DE INCENDIOS
La posible ocurrencia de incendios durante las etapas de construcción y operación del
proyecto (cementerio) se producirá principalmente por accidentes fortuitos o provocados.
Antes del Evento
Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil manipuleo y acceso
contando con la señalización respectiva. Se dispondrá de extintores en los siguientes
lugares: extintores en las oficinas administrativas, ambiente del cremador y el garaje temporal
de los vehículos. ya que el cementerio general guarda sus vehículos en un garaje público.
En caso de incendios, estas son las indicaciones mínimas que se deben considerar:
 Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo, o contener las llamas para
que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua, etc.).
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 El personal que se encuentre en el área de ocurrencia del incendio, notificará de


inmediato al Comité de Emergencia, para coordinar las acciones a seguir en la extinción
del fuego.
 Se solicitará la presencia de Bomberos en áreas próximas a centros urbanos, para ello se
dispondrá en lugares visibles los números telefónicos de emergencias, a efectos de
obtener una pronta respuesta al acontecimiento.
 La Supervisión del área deberá evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia,
destinándolo a lugares seguros preestablecidos (Puntos de reunión).
 La brigada de emergencia realizará, instruirá e implementará el plan de respuestas ante
emergencias de fuego acorde a las características del área comprometida.
Los extintores serán sometidos a revisión, control y mantención preventiva según los
periodos de caducidad de éstos, realizada por el fabricante o servicio técnico, por lo menos
una vez al año, haciendo constar esta circunstancia en la etiqueta correspondiente, a fin de
verificar sus condiciones de funcionamiento o vencimiento.
 Los extintores usados, volverán a ser llenados de inmediato; o proceder a su reemplazo.
 No se usará extintores de tetracloruro de carbono u otros extintores con líquidos
vaporizantes tóxicos.
 Los extintores se fijarán preferentemente sobre soportes fijados en parantes verticales o
pilares, donde la parte superior del extintor no supere la altura de 1.70 m desde el suelo.
 Se programarán simulacros con una periodicidad no menor de seis meses, con la
participación de todo el personal. Para ello, si fuera necesario, se coordinará con las
autoridades locales, Policía Nacional, Centros de Salud, entre otros.
 Previo a la ejecución del programa de simulacro se verificará la operatividad de los
extintores.
 Vigilar que toda la fuente de calor se encuentre bien alejada de cualquier material
inflamable y combustible que pueda arder.
 Para el transporte de productos inflamables y explosivos se establecerán fechas y
horarios de transporte, considerando la cantidad y el tipo de sustancia involucrada en el
transporte.
 La distribución y ubicación de los equipos y accesorios contra incendios será de
conocimiento de todo el personal que labore en las diferentes zonas de trabajo.
 Durante el abastecimiento de combustible a las unidades de transporte, maquinarias y/o
equipos, se mantendrá apagado el motor.
 Las instalaciones del cementerio, y vehículos, zona de almacenamiento, permanecerán
con el debido orden y limpieza.
 Mantener la ubicación de extintores sin elementos que dificulten su fácil acceso (como por
ejemplo materiales, mercancías, equipos, etc.) Asimismo, es importante señalizar el lugar
de emplazamiento de los extintores para facilitar la ubicación de los mismos en casos de
emergencia.
 Almacenamiento de volúmenes de arena para uso en caso de incendios.
 Prueba periódica de extintores de acuerdo a recomendaciones del fabricante.
 Capacitación de los trabajadores para evitar, controlar y apagar incendios; así también se
organizará brigadas de contingencias en cada frente de trabajo.
 En cada frente de trabajo se dispondrá de un registro o directorio telefónico de contactos
internos como: Unidad de Contingencias, Brigadas de Primeros Auxilios, Brigada contra
Incendios, Centros de Salud, entre otros.

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 En todas las instalaciones donde se prevé que podrían ocurrir incendios, se dispondrá de
los elementos mínimos para combatir el fuego, tales como extintores portátiles. Estos
elementos se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres de cualquier
obstáculo, y estarán en condiciones de funcionamiento máximo. Asimismo, se fijarán los
planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores) en lugares
estratégicos de acceso al personal.
 Elaborar un programa de simulacros de lucha contra incendios.
 Las rutas de evacuación, previamente identificadas y señaladas, deben estar libres de
obstáculos (herramientas, materiales de construcción, vehículos estacionados, etc.).
Durante el Evento
Los trabajadores se pondrán a buen resguardo, realizando la evacuación de las instalaciones
de forma ordenada y tranquila.
Comunicar el suceso a la Brigada de Emergencia, la misma que de acuerdo al nivel o
magnitud que alcance el evento, activará en forma inmediata el plan de contingencias que
comprenderá las siguientes acciones:
 Enviar al sitio del accidente, una ambulancia (o vehículo adecuado a estas emergencias)
y/o el personal necesario, para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de
salvamento.
 De acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros de salud para solicitar
el apoyo necesario, seguido de ello y de ser necesario serán llevados a los hospitales.
El personal que se encuentre más cerca de la emergencia deberá intentar apagar el inicio del
incendio, usando un extintor portátil u otro equipo diseñado para este propósito y extinguir el
fuego:
 Para apagar un incendio de material común, rociar con agua o usando extintores de tal
forma, que sofoque de inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del
producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido
de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque del
elemento inflamable (combustible).
 Para apagar un incendio de origen eléctrico, se cortará el suministro eléctrico y se debe
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono, arena
seca o tierra.
 Controlada la emergencia el Jefe de Contingencia emitirá y enviará un informe del
incidente al representante de la empresa, comunicando el grado de afectación del
personal, causa del incendio, procedimientos empleados para apagar el fuego,
instalaciones afectadas y las recomendaciones para evitar o minimizar la ocurrencia de un
nuevo incendio.
Después del Evento
 Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas asegurándose
que no existan focos de reinicio de llamas o fuego.
 Realizar labores de rescate de personas si las hubiese brindándoles los primeros auxilios
de ser el caso o transportándolas al centro médico más cercano.
 Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al establecimiento.
 Realizar los trabajos de remoción o retiro de escombros y limpieza.
 • Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente, así como
evaluar las pérdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial.

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 La disposición final de materiales contaminados o impregnados de combustibles deberá


ser realizada a través de empresas autorizadas para dicho fin, para lo cual serán
contratadas por el propietario u operador del establecimiento.
 Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda.
 Los extintores usados se volverán a llenar en el más breve plazo posible.
 Se efectuará la limpieza del área afectada.
 Evaluación de la causa generadora del incendio.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio a fin de establecer su eficiencia y
eficacia en el control del mismo y se elaborará un reporte de incidentes.
1.12.2. CONTINGENCIAS DE ACCIDENTES
El presente establece medidas de acción ante la ocurrencia de accidentes laborales en los
diferentes frentes de trabajo durante las actividades de construcción y operación, tales como
operación de los vehículos y posibles caídas de trabajadores, originados por deficiencias
humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
Generalmente durante los servicios de inhuma naciones, colocación de lapida o cambio de
flores de niveles altos se presentan riesgos de accidentes del personal de obra. Por lo que es
necesario contar con medidas de prevención, control y repuesta ante la posible ocurrencia de
los sucesos indicados, que contribuyan a evitar accidentes que generen posibles víctimas.
Medidas para casos de accidentes laborales en los diferentes frentes de trabajo
 Antes del Evento
 Se contará con una unidad de primeros auxilios.
 Se contará con unidades móviles de desplazamiento rápido para el traslado de los
accidentados.
 Todo el personal que labora en el proyecto (cementerio) recibirá capacitación continua en
primeros auxilios, educación ambiental, así como seguridad y salud ocupacional.
 Todos los trabajadores del proyecto (cementerio), así como también los Escaleristas
recibirán charlas de inducción de seguridad laboral y atención básica de primeros auxilios,
minutos antes de comenzar a laborar.
 El personal contará con el debido equipo de protección personal - EPP (casco, botas de
seguridad, arnés de seguridad, guantes, lentes protectores, etc.), de acuerdo a la labor
que realice y su uso correcto será de carácter obligatorio. Además, será capacitado en los
beneficios del uso del EPP a fin de interiorizar el uso del mismo.
 Se deberá colocar en lugares visibles, los números telefónicos de emergencia de los
centros asistenciales y/o de auxilio cercanos, en caso de necesitarse una pronta
comunicación y/o ayuda externa. Además, los encargados de la comunicación con las
brigadas de emergencia deberán contar con una mica conteniendo dichos números y en
la memoria de los equipos de comunicación,
también se contará con los números de emergencia a fin de agilizar la comunicación.
 Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de los equipos y maquinaria a
utilizar, a fin de prevenir, desperfectos, rupturas, etc. Del mismo modo se realizará una
inspección a las instalaciones y lugares de trabajo, para identificar posibles zonas de
riesgos.
 El traslado de vehículos, sólo se realizará por las rutas establecidas y señalizadas.

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 Durante el Evento
 Se comunicará al Jefe de Brigada de Emergencias, acerca del accidente, señalando su
localización y tipo de accidente, nivel de gravedad. Esta comunicación será a través de
teléfono, radio o en el peor de los escenarios de manera personal.
 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar del accidente con los implementos y/o
equipos que permitan atender al herido.
 Los trabajadores, de acuerdo con lo que indica los cursos de inducción de seguridad
actuarán de manera calmada, con serenidad y rapidez, dando tranquilidad y confianza a
los afectados.
 Se avaluará la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de su entorno;
de manera que permita poner en marcha la llamada conducta PAS (proteger, avisar,
socorrer).
 Dependiendo de la situación y magnitud del accidente del trabajador, se dará aviso a los
bomberos.
 Se realizará el traslado del personal afectado a los centros asistenciales más cercanos,
de acuerdo al frente de trabajo donde sucedió el incidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.
 Se registrará el incidente en un formulario en donde se incluya: lugar de accidente, fecha,
hora, actividad que realizaba el accidentado, causa del accidente, gravedad, entre otros.
1.12.3. CONTINGENCIAS DE EVENTOS DE GEODINÁMICA INTERNA (SISMOS)
Se establece medidas de prevención, control y respuesta que sean factibles de aplicación y
que sean apropiadas para salvaguardar y minimizar los daños a la integridad y seguridad del
personal y de terceros, por ocurrencia de eventos de geodinámica interna (sismos), que
pueden acontecer durante las actividades operativas del proyecto (cementerio).
 Acciones Preventivas:
 Todas las distribuciones de las edificaciones contarán con señalizaciones y lugares de
evacuación
 En todos los lugares de obra e instalaciones se identificará zonas de seguridad para estos
casos.
 Los trabajadores en general recibirán un instructivo básico sobre qué hacer en situaciones
de sismos.
 Coordinación con las entidades de socorro del distrito del ámbito del proyecto, y
participación en las prácticas de salvamento que éstas programen.
 Las construcciones temporales deberán cumplir con las normas de diseño y construcción
antisísmica considerando las condiciones generales propias de la zona.
 Se desarrollarán y evaluarán simulacros una vez durante la obra.
 De conformidad al Art. 3° de la Ley de Defensa Civil, se norma la realización de ejercicios
de respuesta de los componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI),
ante la simulación de un sismo de repercusiones graves.
 Diseñar y ejecutar estrategias de motivación para el ejercicio de simulación por sismo.
 Se señalarán las rutas de evacuación, las zonas de seguridad y de peligro; así como,
áreas exteriores libres para la ubicación temporal del personal evacuado.
 Durante el Evento:
 El personal, mantendrá la calma, y se refugiará en los lugares previamente señalizados
como zonas seguras.

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 De encontrarse dentro de edificaciones, se alejará de estantes y objetos altos que puedan


caerse; así como de ventanas y vidrios.
 Si el sismo ocurriese durante la noche, se utilizará linternas, nunca fósforos, velas o
encendedores.
 De ser posible, disponer la evacuación de todo personal hacia zonas de seguridad y
fueras de zonas de trabajo.
 Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.
 De ser el caso, proceder a cortar la energía eléctrica.
 Después del Evento:
 Atención inmediata de las personas accidentadas y dependiendo de la gravedad se
evacuará hacía el centro de asistencia de salud cercano.
 Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado, así como de los elementos afectados que conforman las
instalaciones e infraestructura de apoyo.
 Ordenar y disponer que el personal mantenga la calma ante las posibles réplicas del
movimiento telúrico.
 Revisión de las estructuras de protección como columnas, cuadros, vigas y demás
estructuras de soporte a ser utilizadas.
 Pasado el incidente el Coordinador de Contingencia, evaluará los efectos y registrará la
hora y tiempo aproximado de ocurrido el evento, estructuras e instalaciones afectadas y
accidentes de los trabajadores.
1.12.4. CONTINGENCIAS POR DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
El derrame de sustancias peligrosas está referido a la ocurrencia de vertimientos de
combustibles, lubricantes u otros elementos peligrosos que se utilizarán en la etapa de
construcción y operación del proyecto (cementerio).
Medidas para derrame de sustancias peligrosas – transporte
 Antes del Evento
 Toda manipulación de combustible se efectuará teniendo en consideración el D.S. Nº 094-
EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
 Durante la construcción las unidades de transporte de combustible portarán un extintor de
incendios.
 Durante la construcción toda unidad de transporte de combustible será inspeccionada
periódicamente. Además, deberán estar en perfecto estado de funcionamiento, situación
que se garantizará con un mantenimiento periódico a realizarse cada tres meses como
mínimo.
 Durante el Evento
 Se comunicará al Jefe de Brigada de Emergencia, acerca del derrame, señalando su
localización y otros detalles que solicite, para decidir las acciones más oportunas que se
llevarán a cabo. Esta comunicación debe darse a través de teléfono, radio o de manera
personal. En este sentido, todos los trabajadores tendrán conocimiento de cómo
comunicarse con la Unidad de Contingencia.
 En caso que la situación lo amerita, se informará de manera oportuna a la Policía
Nacional para que preste ayuda en el control de la zona, proponiendo desvíos de ser
necesario, y en otras situaciones que se presenten.

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 Si el Jefe de Brigada de Emergencia lo dispone, se trasladará al lugar del accidente,


equipos y maquinarias como trajes especiales, paños absorbentes y maquinaria pesada
que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura.
 El Coordinador de Contingencia se comunicará con los bomberos en caso se requiera
apoyo especializado o no se cuente con los equipos apropiados para hacer frente a
contingencias con características especiales.
 En el caso de afectar a algún miembro del personal o tercera persona, dependiendo de la
gravedad, se procederá a trasladarla al centro médico o centro de auxilio médico más
cercano.
 En caso el Jefe de Brigada de Emergencias lo precise demandará el apoyo de
maquinarias y/o persona. Si el incidente ocurre en la vía requerirá la autorización de la
Policía Nacional, para despejar el área y colocar las señales correspondientes, que
permitan realizar los trabajos de contingencias.
 Se controlará posibles situaciones de fuego u otros posibles efectos, debido a
emanaciones del líquido.
 Se detendrá la expansión del líquido construyendo manualmente un dique de tierra
rodeando la zona del derrame. Lo pueden realizar los trabajadores que se encuentren
en el lugar del incidente.
 Se detendrá la penetración del líquido y se absorberá o retirará (uso de paños, u otro
sistema) el líquido.
 En los lugares donde el derrame se encuentre ampliamente disperso en el terreno, el
material absorbente se podrá esparcir, mezclar con el suelo y acumular libremente para
luego eliminarlo.
 Se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye la remoción
de todo el suelo afectado, su reposición y acciones de revegetación, en caso lo requiera.
 Se levantará el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm. por debajo del nivel de
contaminación afectado.
 El material o suelo contaminado será transportado a los depósitos de seguridad
autorizados.
 El material recogido de un derrame será dispuesto adecuadamente en
contenedores, cilindros u otros, dependiendo de la cantidad derramada.
 El material derramado se guardará en contenedores que serán sellados, para su traslado
y disposición final en un depósito de seguridad autorizado.
 Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, que tendrán como mínimo
la siguiente información: Las características del incidente; fecha, hora, lugar y tipo de
derrame;
 Sustancia derramada; volumen derramado; recursos afectados (fuentes de agua, suelos,
vegetación); número de personas afectadas (en caso existen).
Según la cantidad o volumen de combustible derramado se definirán dos tipos de derrame,
ante los cuales se adoptarán distintas medidas de contingencias. Los tipos de derrame se
refieren a:
Tipo A: Derrames de combustible menores o igual a 55 galones (cilindro)
Tipo B: Derrames de combustibles mayores a 55 galones (cilindro) Procedimientos generales:
 Localizado el origen del derrame o fuga, se evitará el contacto directo con la sustancia
derramada.

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 Luego de determinada la extensión de la zona afectada por el derrame, señalizar y


acordonar la zona contaminada con barreras o cintas.
 Se comunicará al Jefe de Brigada, acerca del derrame, señalando su localización y tipo
de sustancia vertida. Todos los trabajadores tendrán conocimiento de cómo comunicarse
con la Unidad de Contingencia, la comunicación será a través de teléfono, radio o de
manera personal.
 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar de accidente, con los implementos y/o
equipos que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura.
 Tipo A (≤ 55 galones)
 Localizado el origen del derrame o fuga, se evitará el contacto directo con la sustancia
derramada. Luego de determinada la extensión de la zona afectada por el derrame,
señalizar y acordonar la zona contaminada con barreras o cintas.
 Se comunicará al Jefe de Brigada, acerca del derrame, señalando su localización y tipo
de sustancia vertida. Todos los trabajadores tendrán conocimiento de cómo comunicarse
con la Unidad de Contingencia, la comunicación será a través de teléfono, radio o de
manera personal.
 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar de accidente, con los implementos y/o
equipos que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura (como paños y/o
almohadillas absorbentes).
 Si la sustancia continúa saliendo de su fuente de almacenamiento, se procederá a utilizar
los elementos de contención para los derrames pequeños como tapones y/o tarugos.
 Una vez que se ha contenido el derrame, dependiendo de su magnitud se deberá
recolectar el combustible derramado. En el caso de derrames menores recolectar con una
pala. En caso de derrames de mayor magnitud recolectar mediante una bomba con motor
a prueba de explosión.
 Todo el material contaminado se deberá recoger y disponer en contenedores habilitados
para residuos peligrosos.
 Si el derrame se produce sobre pisos impermeables: contener el derrame con tierra,
arena u otro material absorbente (paños, almohadillas) aplicando desde la menor cota en
caso de pendiente o desde el borde hacia el centro del derrame.
 Si el derrame ocurre sobre una superficie permeable como es el caso de derrame de
combustible en suelo por desperfectos de equipos o maquinarias o durante el
transporte. Se cavará alrededor de éste comenzando sobre la menor cota del suelo en
caso de pendiente. Esta se debe realizar manualmente con una pala a una distancia
mínima de 20 cm del borde del derrame de manera de formar un pequeño sardinel de
contención. Esto se realiza hasta rodear completamente el derrame.
 En caso hayan resultado afectado algún miembro del personal como contacto con la
visión, entre otros y dependiendo de la gravedad, se procederá a trasladarlo al centro de
salud más cercano.
 Se delimitará el área afectada, para su posterior restauración, la que incluye la remoción
de todo suelo afectado, su reposición y acciones de revegetación, si el caso lo requiere.
 Se levantará el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel de
contaminación afectada. El suelo contaminado será dispuesto en la cancha de
volatilización de la unidad Minera o en cilindros con tapas herméticas, en áreas de copio
temporal. Para su disposición final se contratará los servicios de una EPS-RS, registrada
y autorizada por la DIGESA
 Controlado el incidente el jefe de contingencia deberá registrar el accidente en formularios
previamente establecidos, que tendrán como mínimo la siguiente información: las

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características del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de derrame, sustancia derramada,
volumen derramado aproximado, recursos afectados (fuentes de agua, suelos,
vegetación), número de personas afectadas (en caso existiesen), daños a la propiedad.
 Tipo B (>55 galones)
 Se comunicará al Jefe de Brigada, acerca del derrame, señalando su localización y tipo
de sustancia vertida. Esta comunicación será a través de teléfono, radio o de manera
personal. En este sentido, todos los trabajadores deben de tener conocimiento de cómo
comunicarse con la Unidad de Contingencia.
 La Brigada de Emergencia se trasladará al lugar de accidente, con los implementos y/o
equipos que permitan limpiar el derrame en forma rápida y segura.
 Aplicar las mismas consideraciones descritas para los derrames menores, aunque
previamente se verificará si hay personas afectadas por el derrame propiamente dicho o
trabajadores que laborando en el área del accidente o zonas adyacentes se hayan
afectado por inhalación de los compuestos volátiles de estas sustancias.
 En caso haya resultado afectado algún miembro del personal, dependiendo de la
gravedad, se procederá a trasladarlo al centro de salud más cercano dependiendo de la
gravedad del afectado.
 Se dispondrá de una unidad vehicular para proceder al traslado de las personas
afectadas a un centro de asistencia médica.
 El Jefe de Brigada de Emergencia determinará si se requiere el apoyo especializado de
los bomberos o si se es necesario la concurrencia de servicios externos para contener y
superar el derrame.
 El incidente del derrame también se registrará de manera similar como en caso de
derrames menores.
1.12.5. CONTINGENCIA: INCENDIOS
Los materiales inflamables que se usarán en el Proyecto (cementerio) son reducidos en
cantidad y volumen; sin embargo, principalmente podrán existir hidrocarburos y lubricantes,
este tipo de materiales se almacenarán en cilindros herméticamente cerrados, los mismos
que se identificarán mediante avisos apropiados de advertencia.
Este plan se apoya fundamentalmente en el Plan Institucional para. Emergencias, Incendios y
Desastres Naturales y/o inducidos.
Para lo cual se han identificado las siguientes situaciones:
 Explosiones e incendios en cilindros.
 Derrame de combustible líquido de los cilindros y Vehículos de
 Transporte.
 Fenómenos climatológicos.
 Incendios, terremotos, etc.
Medidas preventivas:
 Cuando se trate de incendio de material común (papel, madera o caucho), se puede
apagarlo con agua.
 Cuando se trate de un incendio de líquidos o materiales inflamables, se sofoca el fuego
utilizando extintores de Polvo Químico Seco, o emplear arena o tierra.
 Nunca utilizar agua para apagar incendios de gasolina o cualquier otro producto de
petróleo.
 Contar con hidratantes contra incendios.
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 Se contará con un sistema de alarmas en las camionetas.


En caso de producirse el siniestro, se elaborará posteriormente reportes de accidentes en base
a los Partes de Accidentes.
Información que se debe proporcionar en la notificación de la contingencia:
 Lugar, fecha y hora del Accidente
 Circunstancias y descripción breve del accidente
 Si ha habido víctimas indicar la gravedad y la situación.
 En caso de intoxicación a consecuencia de alguna sustancia peligrosa indicar la cantidad
que ha producido el daño.
 Las acciones que se vienen desarrollando o se han desarrollado para controlar la crisis.
1.13. ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIAS
Directorio telefónico de Organismos de Apoyo para el Plan de Contingencia
TABLA N° 02: ORGANISMOS DE APOYO
COMUNICACIÓN CON ORGANISMOS DE
DIRECCIÓN Y TELÉFONO
APOYO
Jr. Libertad N° 801 Huancayo.
OSINERGMIN
Teléfono: (064) 219006
Alo - EsSalud (064) 248-336
Av. Daniel Alcides Carrión 1150 – 1552 - Huancayo
(064) 481120
Hospital Daniel Alcides Carrión
Jr. Puno 911 – Huancayo
Hospital El Carmen
Tel: (064) 233-691 /
(064) 233-371
Jr. Ancash 603 – Huancayo
Compañía de Bomberos Voluntarios Huancayo 116
Tel: (064) 249-319 /(064) 211-020
Av. Ferrocarril 555
105
Policía Nacional del Perú Tel. (064) 211-653 /
(064) 200-230 /
(064) 200-758
115
Defensa Civil
Tel. (064) 9345089
Jr. Junín 987 - Huancayo
SEDAM-HUANCAYO S.A Tel. (064) 233-631/
(064) 237-124
(064) 217124
ELECTROCENTRO HUANCAYO Jr. Amazonas Nro. 641 - Huancayo
Jr. Amazonas Nro. 641 Huancayo Tel. (064) 481-313
FUENTE: ELABORACION PROPIA

1.14. Equipos a ser utilizados para los casos de emergencia


Equipo e Instrumentos de primeros auxilios y de socorro: Estos equipos deberán ser livianos a
fin de que puedan transportarse rápidamente. La brigada de salvataje deberá definir la lista de
estos equipos, sin embargo, se recomienda:
Equipo de primeros auxilios
 Extintores contra incendios.

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 Medicamentos para tratamientos de primeros auxilios como hemorragias, quemaduras


graves, hematomas, estos medicamentos estarán constituidos principalmente por los
siguientes: agua oxigenada, merthiolate, alcohol, aseptil rojo, gasa, algodón, vendas,
gotas oftálmicas, etc.
 Cuerdas y cables.
 Camillas.
 Equipo de radio adicional.
 Apósitos y tablillas.
 Equipo de protección, como: cascos, botas, casacas, pantalones, guantes.
Recursos materiales
La Empresa debe contar con los siguientes recursos:
 Plano de ubicación de áreas de construcción y operación.
 Extinguidores portátiles de 20 lb. de polvo químico seco tipo ABC.
 Un número adecuado de letreros, avisos o carteles de seguridad.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Cilindros con arena.
 Camionetas 4 x 4
 Radios Portátiles y/o teléfonos celulares.
 Lámparas portátiles
 Paños absorbentes
 Sogas, lampas, picos, etc.
 Cilindros Especiales
 Cámara fotográfica
Señalizaciones
Las señalizaciones deben estar en base a la regla de colores:
 Rojo; para prevención de incendios.
 Anaranjado; para alerta.
 Color verde; para seguridad.
 Color azul; para precaución.
 Color blanco; para tráfico.
Los letreros fijos conteniendo instrucciones específicas para el personal sobre diversos
aspectos de seguridad deben indicar entre otras instrucciones, principalmente las siguientes:
 Se prohíbe fumar.
 Velocidad máxima 20 Km./hora.
 No opere sin la conexión puesta a tierra.
 Peligro, combustible Inflamable.
 Se prohíbe encender cualquier clase de fuego en el área de trabajo.
 Se prohíbe el paso de vehículos o personas no autorizadas.
 Se prohíbe el paso a esta zona a personal no autorizado.
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