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Formato-Planefa-Simplificado-Anexo Único

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FORMATO DEL PLAN ANUAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL - PLANEFA SIMPLIFICADO

(Aplicable para las EFA locales: municipalidades de tipo E, F y G de la clasificación MEF)


I. DATOS GENERALES
(ESTA INFORMACIÓN DEBE SER COMPLETADA POR LA EFA)

Año de ejecución del


Nombre de la EFA RUC:
Planefa:

Órgano o Unidad
Orgánica encargada de
realizar la fiscalización
ambiental

Responsable de la
elaboración del Planefa DNI:
Simplificado

Cargo (*) Teléfono: Correo:

(*) De acuerdo a normas internas de la EFA, de corresponder


II. INFORMACIÓN SOBRE COMPETENCIAS Y ACTIVIDADES A CARGO DE LAS EFA LOCALES DE ÁMBITO DISTRITAL
(INFORMACIÓN REFERENCIAL, NO DEBE SER LLENADA POR LA EFA, PASAR AL ITEM III)

2.1 COMPETENCIAS DE LAS EFA


Competencias Base Legal
Numeral 3.4 del Art. 80° Ley N° 27972 - Ley Orgánica de
Fiscalizar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente
Municipalidades, en concordancia con el Art.115.2 Ley N°
originados por las actividades de abastecimiento y comercialización de productos y servicios; y actividades domésticas.
28611- Ley General del Ambiente.
Numeral 115.2 del Art. 115 Ley N° 28611- Ley General del
Ambiente, en concordancia con el Artículo 6° del Texto
Fiscalizar ambientalmente las emisiones, humos, gases, ruidos y vibraciones generadas por los vehículos del parque
Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito -
automotor.
Código de Tránsito aprobado Decreto Supremo N° 016-
2009-MTC.
Art. 24.2 literal g) Decreto Legislativo N° 1278 - Decreto
Fiscalizar a los generadores respecto al manejo de residuos sólidos en su jurisdicción. Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
Art. 24.1 literal j) Decreto Legislativo 1278 - Decreto
Fiscalizar a los recicladores y/o asociaciones de recicladores en el cumplimiento de sus obligaciones en el marco del
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
sistema municipal de gestión y manejo de residuos sólidos en el ámbito de su competencia.
Residuos Sólidos.
Art. 24.1 literal f) Decreto Legislativo 1278 - Decreto
Fiscalizar a los generadores de residuos de la construcción y demolición de actividades que no se encuentren sujetas al
Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de
SEIA o IGA complementario al SEIA.
Residuos Sólidos.

2.2 ASPECTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES Y/O SERVICIOS BAJO COMPETENCIA DE LA EFA DISTRITAL
Residuos de la construcción
Humos, gases en la
Ruidos Residuos sólidos municipales
atmósfera y el ambiente (no sujetos al SEIA o IGA
complementario al SEIA)
Actividad doméstica (viviendas) X X X X
Mercados minoristas X X X X
Discotecas X X X X
Restaurantes X X X X
Actividad de abastecimiento Bodegas
X X X X
y comercialización de
productos y servicios Otros (lubricentros, centros
veterinarios, eventos masivos, ferias,
entre otras actividades no sujetas a X X X X
competencia de otras EFA de ámbito
regional y nacional)
Recicladores X
Parque automotor X X
III. PROBLEMAS AMBIENTALES DETECTADOS BAJO ÁMBITO DE COMPETENCIA DE LA EFA DISTRITAL
(ESTA INFORMACIÓN DEBE SER COMPLETADA POR LA EFA)

Considerar el item II, así como toda fuente de información (diagnósticos o evaluaciones sobre la calidad ambiental, denuncias ambientales, sanciones a los administrados bajo su
competencia, entre otros) que permita evidenciar problemas ambientales bajo su competencia que generen riesgo ambiental. En la siguiente sección completar "SÍ" en aquellos
casos en donde identifique un problema ambiental o "NO" en caso no identifique un problema ambiental que requiera programación de acciones de fiscalización ambiental.

Complete
Identificar problemas ambientales que generen riesgo ambiental por actividades y/o servicios bajo el ámbito de competencia de la EFA por:
SÍ/NO
Emisión de humos y/o gases originados por las actividades de abastecimiento y comercialización de productos y servicios; y actividades domésticas.
Emisión de ruidos originados por las actividades de abastecimiento y comercialización de productos y servicios; y actividades domésticas.
Emisiones, humos, gases, ruidos y vibraciones generadas por los vehículos del parque automotor.
Inadecuada generación y/o segregación y/o almacenamiento en fuente de residuos sólidos de generadores
Inadecuada generación y/o segregación y/o almacenamiento en fuente de residuos sólidos de recicladores
Inadecuado manejo de los residuos de la construcción y demolición en obras menores con excepción de los proyectos de inversión bajo competencia de
las autoridades sectoriales

IV. RESPECTO A LA PROGRAMACIÓN DE ACCIONES DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

1.- Consigna"NO" en No tiene la obligación de programar acciones de fiscalización ambiental ni de presentar el Anexo de acuerdo a lo dispuesto en los literales f) y g) del Artículo 6° de los
todas las opciones del Lineamientos del Planefa aprobados por RCD N° 004-2019-OEFA/CD. Si considera programar acciones de fiscalización o la aprobación de instrumento normativo deberá
ítem III presentar el Anexo del literal g) del Artículo 6° de los Lineamientos del Planefa aprobados por RCD N° 004-2019-OEFA/CD.
Sí tiene la obligación de presentar la programación de acciones de fiscalización ambiental a tráves del Anexo de acuerdo a lo dispuesto en los literales f) y g) del Artículo
2.-Consigna uno o más
6° de los Lineamientos del Planefa aprobados por RCD N° 004-2019-OEFA/CD, el cual deben completar, descargar y adjuntar al presente Formato de Planefa
"SÍ" en el ítem III) Simplificado.
Nota: El ejercicio regular de la fiscalización ambiental a cargo de cada EFA no está limitado a lo que se establezca en sus respectivos Planefa. La EFA debe ejecutar supervisiones
especiales o no programadas en casos de denuncias ambientales, emergencias ambientales u otras circunstancias que lo ameriten.
Firma del responsable de la elaboración del Planefa Simplificado
ANEXO: Plan anual de actividades 2025
Órgano / Unidad Orgánica : Muncipalidad Distrital de XX / Subgerencia de xx
Persona de contacto:

I. Programación de supervisiones (*)


Programación mensual
Objeto de la Unidad de Meta física Presupuesto
N° Actividad Operativa Sector (**)
supervisión (***) medida Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre anual anual (S/.)

Informe de
1 Supervisión - RESIDUOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
supervisión

Informe de
2 Supervisión - EMISIONES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
supervisión

Informe de
3 Supervisión - RUIDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
supervisión

Informe de
4 Supervisión - VERTIMIENTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
supervisión

Total - -
(*) Conjunto de acciones desarrolladas para verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales exigibles a los administrados. Incluye las etapas de planificación, ejecución y resultados. Asimismo, puede incluir el dictado de medidas administrativas en el ámbito de la supervisión.
(**) En el aplicativo Planefa, esta columna sólo se habilita para las EFA Regionales y las EFA Nacionales Sectoriales: Ministerio de la Producción, Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Agricultura y Riego, y Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
(***) En el aplicativo Planefa, esta columna sólo se habilita para las EFA Locales y EFA Nacionales.

II. Programación del ejercicio de la potestad sancionadora

Carga total de Informes de Supervisión con recomendaciones de inicio de procedimiento administrativo sancionador (PAS) por presunto incumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables, por año:
Año Cantidad
2024 0

2023 0

2022 0

Otros 0

Programación de PAS que se proyecta tramitar en el año (*):


Programación mensual Presupuesto
N° Actividad Operativa (**) Sector (***) Unidad de medida Meta física anual
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre anual (S/.)

Emisión de resoluciones finales de


primera instancia de procedimientos Expediente
1 No aplica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
iniciados dos años antes a la ejecución concluido (▲)
del planefa.

Porcentaje de
Tramitación de procedimientos
expedientes
administrativos sancionadores por
2 No aplica concluidos dentro 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% (▼) 0
incumplimiento de obligaciones
del plazo de
ambientales
caducidad (▼)

Total 0 0
(*) Considerar la cantidad de Informes de Supervisión con recomendaciones de inicio de PAS por presunto incumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables que se proyectan como pendientes para el año de ejecución del Planefa.
(**) Tramitación de procedimientos administrativos sancionadores por incumplimiento de obligaciones ambientales.
(***) En el aplicativo Planefa, esta columna sólo se habilita para las EFA Regionales, así como para las EFA Nacionales Sectoriales: Ministerio de la Producción, Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Agricultura y Riego y Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
(▲) Expediente concluido: expediente que cuenta con resolución de primera instancia que dispone (i) el no inicio de un PAS; (ii) el archivo; o (iii) la determinación de responsabilidad administrativa.

(▼) Utilizar en caso se proyecte que en la programación del ejercicio de la potestad sancionadora no habrá pendientes para el año de ejecución del Planefa. Para ello puede considerar como unidad de medida el porcentaje de expedientes concluidos dentro del plazo de caducidad y como meta física el 100%. Al respecto, el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, señala lo siguiente "El plazo para resolver los PAS iniciados de oficio es de nueve (9) meses contado desde la fecha de notificación de la imputación de cargos. Este plazo puede ser ampliado de manera excepcional, como máximo por tres (3) meses, debiendo el órgano competente emitir una resolución debidamente sustentada, justificando la ampliación del plazo, previo a su
vencimiento. La caducidad administrativa no aplica al procedimiento recursivo. Cuando conforme a ley las entidades cuenten con un plazo mayor para resolver la caducidad operará al vencimiento de este ".

III. Programación de evaluaciones ambientales (*)

Tipo de Evaluación (**) Programación mensual Meta física Presupuesto


N° Actividad Operativa Unidad de medida
(***) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre anual anual (S/.)

Informe de
1 Evaluación de la calidad ambiental Monitoreo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
evaluación

Informe de
2 Evaluación de la calidad ambiental Vigilancia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
evaluación

Total - -
(*) En el aplicativo Planefa, esta sección sólo se habilita para las EFA que cuenta con función de evaluación de la calidad ambiental.
(**) El monitoreo ambiental está compuesto por el conjunto de muestras efectuadas a los componentes ambientales, para determinar el estado de la calidad ambiental en un determinado espacio y tiempo.
(***) La vigilancia ambiental se realiza sobre la base de los resultados obtenidos en un monitoreo ambiental. Dicha vigilancia se realiza con la finalidad de observar periódicamente el comportamiento de dichos componentes en el tiempo.

IV. Plan de instrumentos normativos

Indique si cuenta con instrumentos normativos que detallen el ejercicio de las funciones de fiscalización ambiental a cargo de la EFA:
Detalle del instrumento
normativo aprobado

N° Función (*) No Sí Normas de la Fecha de Observaciones


EFA que publicación
reglamentan en el
su función Peruano

1 Evaluadora (**) X
2 Supervisora X
Reglamento de supervisión X
Reglamento de Atención de Denuncias Ambientales X
Fiscalizadora y sancionadora (tramitación de procedimientos
3 X
administrativos sancionadores) (***)

Reglamento de aplicación de sanciones administrativas (RASA) X


Cuadro único de infracciones y sanciones (CUIS) X
(*) Conforme a las competencias atribuidas por Ley a la EFA.
(**) En el aplicativo Planefa, esta fila sólo se habilita para Gobiernos Locales, Autoridad Nacional del Agua (ANA) y OEFA.
(***) En el aplicativo Planefa, esta fila no se habilita para la Autoridad Portuaria Nacional.

Programación anual de aprobación de instrumentos normativos:


Programación anual (**)
Instrumento normativo Presupuesto
N° Función normada
a aprobarse (*) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre anual (S/)

Reglamento de
1 Supervisora Atención de Denuncias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Ambientales

Reglamento de
aplicación de
2 Fiscalizadora y sancionadora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
sanciones
administrativas (RASA)

Cuadro único de
3 Fiscalizadora y sancionadora infracciones y 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
sanciones (CUIS)
Total -
(*) Se debe priorizar los instrumentos normativos que contribuyan al óptimo ejercicio de las funciones, que se encuentran pendientes de ser reguladas por su institución.
(**) Se debe indicar los meses en los cuales se va a formular y aprobar el instrumento normativo.

V. Resumen de programación

Programación anual de actividades de fiscalización ambiental


Programación Física Presupuesto
N° Actividades de Fiscalización Ambiental Unidad de medida Meta anual
I Trim II Trim. III Trim. IV Trim. Anual (S/)

I Programación de supervisiones Informe de supervisión 0 0 0 0 0 -

Expediente concluido /
Porcentaje de
Programación del ejercicio de la potestad
II expedientes concluidos 0 0 0 0 0 -
sancionadora
dentro del plazo de
caducidad

III Programación de evaluaciones ambientales Informe de evaluación 0 0 0 0 0 -

Instrumento normativo
IV Programación de instrumentos normativos
aprobado
0 0 0 0 0 -

Total -

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