Trabajo de Administración

Un funcionario es sancionado por haber incurrido en faltas muy graves
estipuladas en el inciso 4 del art. 55 de la Ley No. 476 de Servicio Civil y

Carrera Administrativa, como sanción recibe una suspensión temporal de
labores por un mes sin goce de salario, en base al art. 52 inciso 3 de dicha
normativa. El servidor público alega que él no cometió una falta muy grave,
sino una falta leve, especificamente la utilización de equipos y materiales de
la Institución para asuntos personales en base al inciso 1 del art. 53 de la
misma Ley No. 746.
Así mismo, también alega que durante el procedimiento disciplinario pidió

como prueba testifical la comparecencia de su jefe inmediato, la cual le fue
negada mediante auto, sin mayor motivación jurídica, por lo que considera
que el procedimiento administrativo no se tramito de forma adecuada y la
sanción que debía haber recibido era una simple amonestación verbal en
base al art. 52 de la Ley No. 476
• Actividades a realizar en el caso práctico 1
1. Explique la diferencia procedimental entre los tipos de faltas

señaladas.
Falta Grave: Suspensión de labores de uno a quince días sin goce de salario,
según la reiteración o gravedad de la falta.
Falta Leve: Amonestación verbal o escrita a su expediente
Faltas muy Graves: Cancelación del Contrato del funcionario o empleado o

suspensión temporal de funciones de entre uno a tres meses sin goce de
salario
2. Exponga los alegatos para defender al funcionario público.
Considero que el funcionario publico esta en lo correcto de solicitar que no se

declare como falta grave ya que debió agotarse la vía administrativa en este caso
no hubo oportunidad de escuchar a las partes, actuaron de hecho. A la vez según
el inciso 2 de este articula menciona que en todo caso de aplicar la sanción seria
de uno a quince días sin goce de salario y a él le están aplicando un mes.
• Caso práctico 2
Se celebra un procedimiento de provisión de plazas vacantes en base al art.
80 y siguientes de la Ley 476, de Servicio Civil y Carrera Administrativa,
emitiéndose una resolución que favorece a determinada persona, pero al
recibir la notificación de la misma el participante que quedo en segundo
lugar, sostiene que no se aplicaron correctamente los criterios de evaluación
y ante ese error no está de acuerdo con los resultados del procedimiento,
por lo que la plaza vacante debía de ser ocupada por él y no por el supuesto
ganador.
• Actividades a realizar en el caso práctico 2

1. Esquematice el procedimiento de provisión de plazas
Se especifica la participación de funcionarios y Empleados Internos y Candidatos
Externos en la Provisión de Puestos. La provisión de plazas de puestos comunes
y propios, de naturaleza permanente se llevará a cabo en un solo proceso en el
cual participarán tanto funcionarios y empleados internos de la institución donde
exista la vacante, como candidatos externos a las instituciones.
Los Requisitos son:

a) Ser nicaragüense.
b) Ser mayor de dieciocho y menor de sesenta y cinco años, en el momento de la
contratación.
c) Reunir los requisitos establecidos para desempeñar el puesto a proveer.
d) Estar en pleno goce de sus derechos individuales.
e) Estar física y mentalmente habilitado para el desempeño del puesto.
Se crea un Comité de Selección para garantizar el cumplimiento de los principios y

objetivos de la provisión de puestos, en las Instituciones de la Administración del
Estado, se constituirá un Comité de Selección, para cada uno de los procesos de
Provisión que se realicen.
2. ¿Qué puede hacer el ciudadano que quedo en segundo lugar?

podrá recurrir de revisión ante el comité de selección y de apelación sobre
dichos resultados ante la Comisión de Apelación del Servicio Civil. El
Reglamento de la presente Ley definirá los procedimientos a seguir.
3. ¿Puede el ganador del concurso realizar el periodo de prueba y luego

ser nombrado?
Concluido el proceso selectivo los candidatos que hubieran superado el
período de prueba, serán nombrados como funcionarios o empleados de
Carrera Administrativa del Servicio Civil por la autoridad competente. Hasta
tanto no supere el período de prueba, el candidato propuesto ostentará la
condición de funcionario o empleado en prueba y su relación de empleo
podrá ser terminada en cualquier momento sin dar lugar a indemnización o
al trámite de despido de la presente Ley.
Duración Período de Prueba. Todo funcionario o empleado de nuevo

ingreso deberá cumplir con el período de prueba. El período de prueba para
nombramientos permanentes es de treinta días calendario. Concluido el
período de prueba de forma satisfactoria, se procederá al nombramiento
definitivo, caso contrario, la instancia de Recursos Humanos procederá a
notificar por escrito al afectado la conclusión de su relación de empleo sin
más responsabilidad que la de cancelarle la remuneración correspondiente
al tiempo laborado y sus prestaciones sociales proporcionales.
I. SERVICIOS PÚBLICOS
 Supuestos fácticos a resolver
Supuesto 1. Un empresario recibe mensualmente en su factura de electricidad el

cobro por alumbrado público, pero el poste más cercano a su empresa está a 170
metros, por lo que decide instalar su propio alumbrado conectándose al tendido
público. Ante esto la empresa eléctrica notifica una multa (sanción administrativa)
al empresario, quien decide recurrir ante la entidad privada, interponiendo su
reclamo tanto en contra del cobro como en contra de la multa.
Supuesto 2. Un particular recibe la factura del servicio de energía alterada (el

triple) en relación a su consumo histórico de los últimos 6 meses.
• Preguntas para los supuestos 1
1. Explique los derechos que podrían transgredirse al consumidor

Los Clientes, Consumidores o Usuarios del servicio público de energía
eléctrica, deberán utilizar los mismos, en forma responsable, no deberán
alterar ni modificar los sellos ni manipular los sistemas de distribución o
registro de consumo y deberán cancelar las facturas por los servicios
consumidos, todo sin detrimento de los mecanismos de reclamo
correspondientes, establecidos en la ley y las normativas que regulan el
servicio público del servicio eléctrico. Siendo así considero que ningún
derecho a sido transgredido.
2. Exponga el procedimiento de reclamo correspondiente.

El procedimiento para las sanciones administrativas contenidas en la
presente Ley será aplicable inicialmente a todos los Clientes y
Consumidores comerciales, industriales, de riego, de turismo y de bombeo.
En el caso de los Clientes, Consumidores y Usuarios domiciliares se
aplicará solamente a aquellos cuyo consumo sea superior a500KWh/mes.
La aplicación del procedimiento al resto de los Clientes y Consumidores

domiciliares en forma gradual, deberá aprobarse por ley.
3. Exponga los alegatos jurídicos para defender al empresario y al

particular.
Según el artículo 12, se tiene que realizar una notificación al Cliente,

Consumidor o Representante en el acto de la inspección a realizar, éste se
niegue a permitir o presenciar las pruebas, la Empresa Distribuidora hará
constar este hecho en presencia de un funcionario del INE. Al finalizar la
labor, se notificará al Cliente, Consumidor o Representante del resultado de
las pruebas entregando una copia del Acta de Inspección.
Si no se realizo ese procedimiento la sanción es injusta y no cabe debido a

que no se tiene las pruebas correspondientes.
Preguntas para los supuestos 2
1-Explique los derechos que podrían transgredirse al consumidor.
Según el artículo C, inciso C, la empresa podría estar alterando

intencionalmente la cuenta del cliente o consumidor vía factura. El monto total
de estas facturas deberá ser compensado al cliente o consumidor cuando así
lo certifique el INE hasta por dos veces el valor cobrado o intentado cobrar.
2- Exponga el procedimiento de reclamo correspondiente.

En el caso de Clientes o Consumidores domiciliares cuyo equipo de medición
se encuentre dentro de su propiedad, las inspecciones serán realizadas
solamente con la autorización del propietario o del que habita la vivienda o con
autorización judicial, de lunes a sábado entre las ocho de la mañana y
lasochodelanoche.
Las otras inspecciones en los equipos de medición, así como en las

conexiones y reconexiones de los medidores se realizarán en cualquier día y
hora.
Los miembros que integran las cuadrillas de inspección deberán estar

debidamente identificados con carnet que los acredite como inspectores de la
Empresa Distribuidora los que deberán contener además el nombre y número
de cédula del inspector.
3- Exponga los alegatos jurídicos para defender al empresario y al particular.
El INE estará obligado a resolver en los plazos establecidos en la ley y en las

normativas correspondientes los recursos administrativos aquí establecidos.
De no resolver el recurso de revisión o el de apelación administrativa en su caso

en los plazos establecidos en este artículo, operará el silencio administrativo
positivo a favor del recurrente, sin perjuicio de la responsabilidad de los
funcionarios del INE por la falta deresoluciónoportuna.
Para la acción penal la certificación del INE constituirá indicio de la comisión de un
hecho delictivo, debiendo atribuirse el delito a los presuntos responsables y
probarse el dolo y la responsabilidad personal conforme las disposiciones de las
leyes penales.

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Un funcionario es sancionado por haber incurrido en faltas muy graves

estipuladas en el inciso 4 del art. 55 de la Ley No. 476 de Servicio Civil y

Así mismo, también alega que durante el procedimiento disciplinario pidió

• Actividades a realizar en el caso práctico 1

1. Explique la diferencia procedimental entre los tipos de faltas

Falta Leve: Amonestación verbal o escrita a su expediente

Faltas muy Graves: Cancelación del Contrato del funcionario o empleado o

Considero que el funcionario publico esta en lo correcto de solicitar que no se

• Actividades a realizar en el caso práctico 2

Los Requisitos son:

Se crea un Comité de Selección para garantizar el cumplimiento de los principios y

2. ¿Qué puede hacer el ciudadano que quedo en segundo lugar?

3. ¿Puede el ganador del concurso realizar el periodo de prueba y luego

Duración Período de Prueba. Todo funcionario o empleado de nuevo

Supuesto 1. Un empresario recibe mensualmente en su factura de electricidad el

Supuesto 2. Un particular recibe la factura del servicio de energía alterada (el

• Preguntas para los supuestos 1

1. Explique los derechos que podrían transgredirse al consumidor

2. Exponga el procedimiento de reclamo correspondiente.

La aplicación del procedimiento al resto de los Clientes y Consumidores

3. Exponga los alegatos jurídicos para defender al empresario y al

Según el artículo 12, se tiene que realizar una notificación al Cliente,

Si no se realizo ese procedimiento la sanción es injusta y no cabe debido a

Preguntas para los supuestos 2

1-Explique los derechos que podrían transgredirse al consumidor.

Según el artículo C, inciso C, la empresa podría estar alterando

2- Exponga el procedimiento de reclamo correspondiente.

Las otras inspecciones en los equipos de medición, así como en las

Los miembros que integran las cuadrillas de inspección deberán estar

3- Exponga los alegatos jurídicos para defender al empresario y al particular.

El INE estará obligado a resolver en los plazos establecidos en la ley y en las

De no resolver el recurso de revisión o el de apelación administrativa en su caso

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