Subasta Inversa Electronica Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
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CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
SECCIÓN V PUJA
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CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
Renovación de soporte y garantía para equipos de la plataforma de videoconferencia de la Contraloría
General del Estado.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 740 días , contado DESDE CUALQUIER OTRA CONDICION
DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO el valor de 0,00000
dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca CONTRALORIA GENERAL DEL
ESTADO . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado absolverá obligatoriamente todas las
preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días)
subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.
4. Si la calificación realizada por CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO o Comisión Técnica, según
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corresponda ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado, se dispondrá que los oferentes
habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del SERCOP, las
mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:
Forma de pago: Otra de 100%. 33.34 por ciento a la firma de la primera acta entrega-recepción parcial en
el año 2018, posterior a la activación de los servicios y demás entregables. 33.33 por ciento a la firma de la
segunda acta entrega-recepción parcial, durante el primer cuatrimestre en el año 2019 y demás
entregables. 33.33 por ciento a la firma de la tercera acta entrega recepción parcial, durante el primer
cuatrimestre en el año 2020 y demás entregables. Ver detalles en ANEXO 7.
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CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
SECCIÓN II
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la Renovación de soporte y
garantía para equipos de la plataforma de videoconferencia de la Contraloría General del Estado
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.
Total: NO DISPONIBLE
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
La Contraloría General del Estado es el Organismo Técnico encargado del control de la utilización de los recursos
estatales y de las demás personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos. Debido a la
infraestructura de videoconferencia que posee la Contraloría General del Estado, se debe considerar de acuerdo a
la mejora tecnológica que ha sufrido la marca las siguientes puntualizaciones: 1.Servicios y garantía de los
componentes de videoconferencia que se puedan renovar por parte del fabricante. 2.Migración a equipos de
nueva tecnología que reemplacen a los dispositivos que han cumplido con su vida útil tanto para servidores de
infraestructura como para terminales de la solución de videoconferencia adquirida. Adicionalmente la Norma de
Control Interno 410-09 Mantenimiento y control de la infraestructura tecnológica, que menciona: “La unidad de
tecnología de información de cada organización definirá y regulará los procedimientos que garanticen el
mantenimiento y uso adecuado de la Infraestructura tecnológica de las entidades” y en su numeral 6. “Se
elaborará un plan de mantenimiento preventivo y/o correctivo de la infraestructura tecnológica sustentado en
revisiones periódicas y monitoreo en función de las necesidades organizacionales (principalmente en las
aplicaciones críticas de la organización), estrategias de actualización de hardware y software, riesgos, evaluación
de vulnerabilidades y requerimientos de seguridad”.
• Objetivos
Renovar el servicio de garantías propias de los equipos que permitan mantener el servicio de videoconferencia de
la Contraloría General del Estado ante cualquier evento o falla en los dispositivos parte del proyecto.
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•Alcance
Servicio de garantías premier propias de la marca, durante tres años de vigencia, a partir del acta de la primera
acta de entrega- recepción parcial, soporte técnico especializado y mantenimiento por parte del oferente lo que
permitirá mantener operativo garantizando la disponibilidad de los servicios de videoconferencia a nivel nacional y
en el edificio matriz de la Contraloría General del Estado. Ver detalles en ANEXO 3.
• Metodología de trabajo
Ver detalle de equipos de videoconferencia a nivel nacional que mantiene la Contraloría General del Estado en
ANEXO 5.
Se solicita el servicio de garantía directa del fabricante en su servicio premier, con todas sus características
disponibles para la región. Adicionalmente, el cronograma para el mantenimiento solicitado así como el SLA, para
las horas de soporte especializado requeridas. Los documentos entregables principalmente son: 1) Documento
emitido por el fabricante de la activación de los servicios y el tiempo de duración de los mismos, por todo el
equipamiento que son parte del proceso que se indica en la tabla 1 Lista de equipos a renovar, constante en el
ANEXO 5. 2) Los entregables que el Administrador de contrato así lo considere y amerite, como cronogramas,
actas parciales, finales. etc. Los servicios entregables deberán cumplir los componentes señalados en el ANEXO
6.
• Plazo de ejecución
Plazo de ejecución: 740 días, tipo: DESDE CUALQUIER OTRA CONDICION DE ACUERDO A LA
NATURALEZA DEL CONTRATO
1 Dentro de los diez primeros días se realizará la activación de las garantías. 10 días
Posterior a la activación de las garantías, para el proceso de recepción de la
primera acta entrega-recepción parcial, a entera satisfacción del Administrador
del Contrato y demás entregables que lo considere, se establece un plazo de
hasta 15 días calendario. Este plazo inicia desde la fecha de solicitud de inicio
del proceso de recepción parcial por parte del proveedor, mediante oficio.
2 Durante el primer cuatrimestre del año 2019, para el proceso de recepción de 365 días
la segunda acta entrega-recepción parcial, a entera satisfacción del
Administrador del Contrato y demás entregables que lo considere, se
establece un plazo de hasta 15 días calendario. Este plazo inicia desde la
fecha de solicitud de inicio del proceso de recepción parcial por parte del
proveedor, mediante oficio.
3 Durante el primer cuatrimestre del año 2020, para el proceso de recepción del 365 días
acta entrega-recepción parcial, a entera satisfacción del Administrador del
Contrato y demás entregables que lo considere, se establece un plazo de
hasta 15 días calendario. Este plazo inicia desde la fecha de solicitud de inicio
del proceso de recepción parcial por parte del proveedor, mediante oficio.
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Ver detalles del personal técnico mínimo requerido y la experiencia mínimo del personal en ANEXO 9.
Otra de 100%. 33.34 por ciento a la firma de la primera acta entrega-recepción parcial en el año 2018, posterior a
la activación de los servicios y demás entregables. 33.33 por ciento a la firma de la segunda acta entrega-
recepción parcial, durante el primer cuatrimestre en el año 2019 y demás entregables. 33.33 por ciento a la firma
de la tercera acta entrega recepción parcial, durante el primer cuatrimestre en el año 2020 y demás entregables.
Ver detalles en ANEXO 7.
• Condiciones de pago
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SECCION III
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de Renovación de soporte y garantía para
equipos de la plataforma de videoconferencia de la Contraloría General del Estado que cumpla con todas las
especificaciones y características establecidas en los pliegos, a fin de que la entrega se realice a plena
satisfacción de la entidad contratante).
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).
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3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en CONTRALORIA GENERAL DEL
ESTADO o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:
Señor(a)
Soc María de las Mercedes Placencia
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda recibirá las
ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos
como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de
740 días, contado DESDE CUALQUIER OTRA CONDICION DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL
CONTRATO .Ver detalles en ANEXO 2.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.
Valor restante del contrato: Otra de 100%. 33.34 por ciento a la firma de la primera acta entrega-recepción
parcial en el año 2018, posterior a la activación de los servicios y demás entregables. 33.33 por ciento a la firma
de la segunda acta entrega-recepción parcial, durante el primer cuatrimestre en el año 2019 y demás entregables.
33.33 por ciento a la firma de la tercera acta entrega recepción parcial, durante el primer cuatrimestre en el año
2020 y demás entregables. Ver detalles en ANEXO 7..
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CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
SECCIÓN IV
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
Observación:
Los oferentes a más de presentar todos los formularios generados en el Módulo Facilitador de la
Contratación Pública, deberán presentar obligatoriamente los formularios constantes en la Sección I,
Formulario de la Oferta, del documento denominado “Pliego SOCE“, correspondiente al modelo de pliegos
de uso obligatorio emitido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, SERCOP.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
certificados,
contratos, o
actas Entrega
Recepción
Definitiva de
Proyectos
terminados
(copias), en las
cuales se
demuestre que
ha brindado, e
specíficamente
dimensionamie
nto, instalación
y
mantenimiento
de los
servidores y
equipos de la
plataforma de
videoconferenc
ia, que son
parte del
presente
proceso.
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CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO
La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la
relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el
SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de:
3.870,11300 dólares de Estados Unidos de América.
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
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Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, continuará el procedimiento con
las ofertas de origen extranjero.
2 Compromiso de Acuerdo de Nivel de Servicio (SLA) El proveedor entregará una carta donde se
hará constar el compromiso de
mantenimientos preventivos y correctivos
como parte del acuerdo de Nivel de
Servicios durante el tiempo de la vigencia
de las garantías, así como también la
transferencia de conocimientos al personal.
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* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por
CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus ofertas a través
del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 5
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
Proporcionar todas las facilidades para el acceso al edificio matriz de la Contraloría General del Estado.
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