La Educación Federal

La educación federal
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Hemos visto cómo a partir de 1820 las provincias comienzan a organizarse de modo más autónomo y serán
en ellas, de trascendental importancia, el papel que desempeñarán los caudillos. Esté término muchas veces
se lo utiliza para connotar ciertos líderes carismáticos, astutos y valientes, pero es en esta parte de la
historia que es correcto utilizarlos y no en cualquier momento de la historia. Los caudillos reunían en su
persona poder económico y poder militar. Provenían, en general, de familias ilustradas y de buena posición
económica, por lo que no eran "bárbaros" o personas sanguinarias. La historiografía pedagógica oficial nos
ha marcado estas características y poco ha mencionado sobre la educación en las provincias.
Por el contrario, las provincias, aún en el marco de guerras que se libraban a menudo y los escasos recursos
con los que se contaba, se plantearon políticas educativas concretas.
¿Cuál era el mapa de nuestro país para esa época de caudillos?
Nos muestra lo que despectivamente se decía en Buenos Aires sobre el interior, " los 13 ranchos".
Recordemos la "feliz experiencia" por la que atravesaba Buenos Aires y las consecuencias de la creación del
Virreinato del Río de la Plata con capital en esa ciudad, en detrimento de las provincias del norte que
vinculaban estrechamente su eje económico con el Virreinato del Perú.
Las provincias Unidas del Sud hacia 1820
Y si bien es cierto que muchas quedaron condicionadas por los gastos de las luchas civiles y por el fuerte
arraigo de la cultura hispánica colonial podemos destacar la labor en materia educativa de los siguientes
caudillos:
Caudillos de pedagogía liberal
Banda O. del Uruguay: José Gervasio Artigas
También introdujo al Río de la Plata el "método Lancaster"; fundó bibliotecas; abogó por educar a los
campesinos e indios; trató de vincular a los curas maestros con la causa de la Independencia. Era un
personaje con fuerte arraigo en los sectores populares. Inéditamente incluía en su proyecto a negros, indios
y gauchos.
Santa Fé: Estanislao López

Este caudillo estableció en su provincia la obligatoriedad de parte de los padres de mandar sus hijos a la
escuela; la gratuidad para la gente de escasos recursos. Sostenía que "la instrucción es un problema de orden
público". Recomendaba al Cabildo puntualidad en el pago a docentes y estimaba que debía haber una
escuela cada 700 habitantes.
Córdoba: Juan Bautista Bustos
Bustos, por su parte sostenía que "los gobiernos se instituyen para bien y felicidad de los hombres, deben
ayudar a los indigentes y brindar instrucción a todos sus ciudadanos". Difundió las Juntas Protectoras de
Escuelas, las que, a su vez, debían fundar una escuela en cada distrito y redactarían un reglamento escolar.
Se nombraba un director y se establecían fondos para la educación derivados de los impuestos provinciales.
También introducía el método Lancaster.
Entre Ríos: Justo José de Urquiza
En tanto Urquiza, en su provincia, prohibió el establecimiento de órdenes religiosas. Nombró a un Inspector

de Escuelas, Marcos Sastre, quien elaboró un reglamento escolar de avanzada, en donde se respetaba los
gustos de los niños; abolía los castigos corporales y apoyaba el perfil profesional del docente. Fomentó
también a las Juntas Protectoras que debían controlar la obligatoriedad de asistir a clases y recaudaban
fondos para su sostenimiento. Fundó el colegio de Concepción del Uruguay, uno de los primeros
colegios secundarios laicos y gratuitos del país. Se transformó en el centro de formación para futuros
dirigentes e intelectuales de las décadas venideras.
Caudillos de pedagogía tradicional
La Rioja: Juan Facundo Quiroga
Como contraste con lo desarrollado anteriormente para Facundo Quiroga, la educación tenía otro sentido
era un ámbito propio de la Iglesia Católica. Su fuerte impronta tradicionalista y conservadora lo llevaba a
sostener que todo tipo de enseñanza relacionada con lo extranjero está vinculada con el liberalismo
protestante y por lo tanto es enemiga del pueblo.
Esto además estimulaba posiciones nacionalistas y de exaltación popular; de lo pro-hispánico y localista.
Estas ideas le proporcionaban sustento para oponerse al centralismo de la oligarquía porteña y defender los
intereses de las provincias.
Defendió la educación tradicional con el lema: Religión o Muerte.
Buenos Aires
Juan Manuel de Rosas (1829-32 y 1835-52)

En sintonía con el pensamiento de Quiroga, Rosas, consideraba que la educación no era tanto una facultad
de la Iglesia sino más bien de quien la pudiera costear. Creía que el estado no debía financiar la educación y
eran los padres o las juntas protectoras las que debían pagar los salarios de los docentes.
En la época "rosista" creció la enseñanza privada con contenidos religiosos. La iglesia seguía, sin dudas,
jugando un papel fundamental pero pareciera ser utilizada para consolidar el poder del estado.
La educación tenía un papel más ligado al orden que al trabajo y a la "ritualización del régimen".
Tapa del libro El matadero de Esteban Echeverría, ilustrado por el
mendocino Carlos Alonso
Existieron quemas públicas de libros que estuvieran en contra del régimen y censura de prensa. Se expulsó a
los jóvenes intelectuales liberales, unitarios que debieron exiliarse en Chile y Uruguay como Echeverría,
Alberdi y Sarmiento.
Rosas nombró al padre Segurola, como inspector de escuelas, quien "adecuó" los programas escolares a
una estricta doctrina religiosa.
Se impuso como obligatoria la "divisa punzó" inclusive en el ámbito escolar y los docentes debían firmar un
certificado de adhesión al gobierno para poder trabajar.
En la práctica el sistema de Rosas en Buenos Aires, desmanteló el modelo creado por Rivadavia.

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¿Cuál era el mapa de nuestro país para esa época de caudillos?

Caudillos de pedagogía liberal

Banda O. del Uruguay: José Gervasio Artigas

Santa Fé: Estanislao López

Córdoba: Juan Bautista Bustos

Entre Ríos: Justo José de Urquiza

En tanto Urquiza, en su provincia, prohibió el establecimiento de órdenes religiosas. Nombró a un Inspector

Caudillos de pedagogía tradicional

La Rioja: Juan Facundo Quiroga

Esto además estimulaba posiciones nacionalistas y de exaltación popular; de lo pro-hispánico y localista.

Defendió la educación tradicional con el lema: Religión o Muerte.

Juan Manuel de Rosas (1829-32 y 1835-52)

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