Boletin N°15484 13 Propinas

PROYECTO DE LEY QUE INTRODUCE MODIFICACIONES AL ARTÍCULO 64 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO,
RELATIVO A PROPINAS DE LOS TRABAJADORES
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS
1.- Conforme a la definición de la RAE propina es “Agasajo que sobre el precio convenido y como
muestra de satisfacción se da por algún servicio”. Así, de acuerdo a este concepto, podemos señalar
que la propina es una especie de regalo que se entrega como premio por un trabajo bien realizado.
Por su parte, conforme al artículo 41 del Código del Trabajo, “Se entiende por remuneración las
contraprestaciones en dinero y las adicionales en especie avaluables en dinero que debe percibir el
trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo.”
El inciso segundo del mismo artículo realiza una enumeración, no taxativa, de una serie de
estipendios que no deben considerarse remuneración, señala este inciso, “No constituyen
remuneración las asignaciones de movilización, de pérdida de caja, de desgaste de herramientas y de
colación, los viáticos, las prestaciones familiares otorgadas en conformidad a la ley, las
indemnizaciones establecidas en el artículo 163 y las demás que proceda pagar al extinguirse la
relación contractual ni, en general, las devoluciones de gastos en que se incurra por causa del
trabajo.”.
De esta manera, al ser la remuneración todo pago que el empleador hace el trabajador como
contraprestación por su servicio, y en este caso el pago no lo hace el empleador sino un tercero
ajeno a la relación jurídica entre trabajador y empleador, la propina, no puede tener ninguna
connotación remuneracional.
Por su parte, la Dirección del Trabajo ha señalado que, “El empleador no puede intervenir en el pago
de propinas, efectuar descuento alguno por tal concepto, así como tampoco puede intervenir en la
modalidad de distribución que utilicen los trabajadores para su repartición, debiendo consignarse
que en caso de ser pagadas las propinas mediante
sistema de tarjetas el empleador deberá cancelarlas al trabajador en un plazo máximo
de siete días hábiles desde que fueron pagadas por el cliente1.”.
2.- En Chile, desde el año 2014 se han dictado varias leyes tendientes a regular la
entrega de propinas en diversos establecimientos comerciales, así, mediante Ley N°
20.729, de 2014, se incorporó un nuevo artículo 64 al Código del Trabajo que señala:
“En los establecimientos que atiendan público a través de garzones, como restaurantes,
pubs, bares, cafeterías, discotecas, fondas y similares, el empleador deberá sugerir, en
cada cuenta de consumo, el monto correspondiente a una propina de a lo menos el
10% del mismo, la que deberá pagarse por el cliente, salvo que éste manifieste su
voluntad en contrario”.
Por su parte, la Ley N° 20.918, de 2016, que “adapta normas laborales al rubro del
turismo” se reguló de mejor manera el pago de la propina, el cual no siempre llegaba a
manos del trabajador. Al efecto, se incorporaron al artículo 64 los siguientes incisos
segundo, tercero y cuarto:
“Los trabajadores tendrán derecho a percibir todas aquellas sumas que por concepto de
propinas entreguen los clientes de dichos establecimientos, sea en forma directa y en
dinero en efectivo al trabajador, como también a través de los medios de pago
aceptados por el empleador, tales como tarjetas de crédito, de débito, cheques u otros
títulos de crédito. El empleador no podrá disponer de ellas, deberá entregarlas
íntegramente a los trabajadores y no podrá efectuar descuentos de ninguna naturaleza
sobre las mismas. Tampoco podrá distribuir las propinas, facultad que sólo recae en los
trabajadores que las reciben del cliente, las que se entenderán de su propiedad.
Tratándose de pagos con tarjetas de crédito u otros títulos de crédito, el empleador

deberá liquidar y enterar dichas sumas en la fecha en que acuerde con sus trabajadores,
plazo que no podrá exceder de siete días hábiles desde que se recibieron del cliente. En
estos casos, el empleador deberá entregar al trabajador copia del vale o comprobante
en que conste la cantidad total pagada y el valor del servicio o producto adquirido.
Tratándose de eventos especiales organizados por el empleador y que sean pagados
con
1
https://dt.gob.cl/portal/1628
posterioridad a su celebración, este plazo se extenderá hasta la fecha de pago de la
respectiva factura, cuando la propina esté incorporada a ella.
Si las propinas no son pagadas en efectivo, los plazos contenidos en el inciso anterior
podrán extenderse excepcionalmente cuando, producto del aislamiento geográfico de
la zona en que se encuentre el establecimiento, unido ello a la falta de medios
electrónicos de pago, no sea posible entregar las propinas en el tiempo establecido”.
De esta manera, además de mejorar la normativa sobre propinas, se incorporó, de

acuerdo con las nuevas formas de pago, la posibilidad de entregar propina a través de
los medios de pago electrónicos, como son las tarjetas de crédito, débito y otros.
Por último, la Ley N° 21.009, de 2017, agregó un inciso final al artículo 64: “Las normas
contenidas en los incisos segundo, tercero y cuarto de este artículo serán también
aplicables, en lo pertinente, en aquellos establecimientos de atención al público en los
que se deje propina, como las estaciones de expendio de combustibles u otros. Los
establecimientos que acepten medios electrónicos de pago deberán permitir que la
propina también pueda ser pagada por los mismos medios.".
Por medio de esta ley, se amplió el ámbito de aplicación de la normativa sobre

propinas, como los trabajadores de estaciones de expendio de combustibles, lavado de
vehículos, estacionamientos, etc.
3.- No obstante, todos los avances que se han logrado en materia de propinas,
pensamos que existe aún espacio para mejorar esta normativa. Así, además, como una
manera de que el trabajador pueda acreditar de manera seria ante cualquier institución
sus ingresos mensuales, es que proponemos imponer al empleador la obligación de
incluir en la liquidación mensual de sueldo del trabajador, el total de propinas
percibidas por éste durante el mes respectivo. Para ello se propone la obligación de
llevar contablemente un Registro de Control de Propinas, solamente para los efectos
señalados.
Además, pensamos que, como las propinas, ya sean pagadas junto con la cuenta en
dinero efectivo, por medios electrónicos o cheques, ingresan directamente a las arcas
del empleador, no hay razón para establecer un plazo de hasta siete días hábiles para
liquidar y enterar las sumas a los trabajadores. Creemos que un plazo de 24 horas para
hacerlo es un plazo prudente y racional.
Por último, en relación a las infracciones, creemos que es importante fortalecer la
fiscalización y establecer multas específicas para este tipo de incumplimiento cuando
no se liquidan ni enteran los fondos a los trabajadores, más aún cuando los dineros no
pertenecen al empleador, sino que han sido un agasajo para el trabajador que ha
cumplido una labor satisfactoria para el cliente.
Por las razones y consideraciones que sirven de fundamento a esta iniciativa, las y los
diputados abajo patrocinantes venimos en proponer el siguiente proyecto de ley:
PROYECTO DE LEY
ARTÍCULO ÚNICO: Modifíquese el artículo 64 del Código del Trabajo de la siguiente

manera:
a).- En el inciso tercero. Sustitúyase la frase “siete días hábiles” por la frase “veinticuatro
horas”.
b).- Incorpórese en siguiente inciso sexto:
“Todo empleador de trabajadores regidos por el presente artículo, deberá llevar un

Libro de Registro de Control de dichos dineros. El total de estos dineros deberá ser
incluido cada mes por el empleador en la liquidación de sueldo del trabajador. Cuando
el trabajador lo requiera, el empleador deberá certificar los montos obtenidos como
propinas.”.
c).- Incorpórese el siguiente inciso final:
“La infracción a lo dispuesto en los incisos segundo y tercero de este artículo, será
sancionado con multa a beneficio fiscal de 5 a 10 unidades tributarias mensuales.”.
CARLOS BIANCHI CHELECH
Diputado

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RELATIVO A PROPINAS DE LOS TRABAJADORES

Tratándose de pagos con tarjetas de crédito u otros títulos de crédito, el empleador

De esta manera, además de mejorar la normativa sobre propinas, se incorporó, de

Por medio de esta ley, se amplió el ámbito de aplicación de la normativa sobre

ARTÍCULO ÚNICO: Modifíquese el artículo 64 del Código del Trabajo de la siguiente

b).- Incorpórese en siguiente inciso sexto:

“Todo empleador de trabajadores regidos por el presente artículo, deberá llevar un

c).- Incorpórese el siguiente inciso final:

CARLOS BIANCHI CHELECH

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