5 BMKM A
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5 BMKM A
PROGRAMA FOCIPP
LICITACIÓN PÚBLICA
N° DE PROYECTO: FPS-02-00006002
CONVOCATORIA: PRIMERA
FEBRERO 2024
LA PAZ – BOLIVIA
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..........................................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).............................................2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................................................2
6. GARANTÍAS...................................................................................................................................................................................... 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................................3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...........................................................................4
9. DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................................................................4
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................4
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES................................................................................................................................................5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................................................................................5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.....................................................................................................................5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................................................5
15. IDIOMA............................................................................................................................................................................................... 5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA......................................................................................................................................................5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA..........................................................................................................................................6
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE
MOVILIZACIÓN DE EQUIPO......................................................................................................................................................................7
19. PROPUESTA ECONÓMICA............................................................................................................................................................8
20. PROPUESTA TÉCNICA...................................................................................................................................................................9
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES............................................................................9
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................................10
23. APERTURA DE PROPUESTAS....................................................................................................................................................11
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS..............................................................................................................................................12
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR.......................................................................................................................................................12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO................................12
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO (“No aplica este Método”).. 15
28. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.........................................................................15
29. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................15
30. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS...........................................................................................16
31. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.................................................................................................................................................16
32. MODIFICACIONES AL CONTRATO.........................................................................................................................................17
33. SUBCONTRATACIÓN...................................................................................................................................................................18
34. ENTREGA DE OBRA.....................................................................................................................................................................19
35. CIERRE DEL CONTRATO............................................................................................................................................................19
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.............................................................................................22
ii
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
iii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo
acepta todas las condiciones del proceso de contratación y las condiciones del contrato.
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el correo
electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota, hasta la
fecha límite establecida en el presente DBC.
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones
virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC, con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas
y condiciones técnicas relacionadas con éstas.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de Fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de garantía
establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de
la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este concepto
se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
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En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto,
de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos a la cuenta que señale el proponente para el
efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
del contrato.
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo los siguientes casos:
i. El Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo y/o
ii. El Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario A-10), cuando el proponente
no solicite el margen de preferencia por generación de empleo;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-
1);
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario A-5 y/o en el Formulario A-6;
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o cuando el
Depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este concepto sea
realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de
error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta;
k) Ausencia del Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario A-10) cuando el
proponente solicite el margen de preferencia por generación de empleo.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las
NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de emisión de la factura.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
proponente y convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la apertura
de propuestas.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el monto no se
consolidará a favor de la entidad o del TGN;
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17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
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18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos quince (15) años.
18.2 Experiencia General y Específica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u otro
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La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia para obras presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
18.4.1 El Formulario A-7 (Equipo Mínimo Comprometido para la Obra) constituye una declaración
jurada del proponente, que garantiza el pleno funcionamiento del equipo y maquinaria
comprometido para la obra y su disponibilidad durante el cronograma comprometido.
18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible
hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo al
cronograma de ejecución de obra.
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19.1 Presupuesto por Ítems y General de la Obra (Formulario B-1), para todas las actividades a
ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra requeridos.
19.2 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.
El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relación a una hora de trabajo. (Cuando el objeto y la naturaleza de la
contratación así lo requiera la entidad convocante podrá requerir este documento)
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática del RUPE y el precio
total del Formulario B-1 (Presupuesto por Ítems y General de la Obra) escaneado, prevalecerá este
último.
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola
vez la información legal y administrativa y una propuesta técnica y económica para cada tramo o paquete.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete. El Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta deberá ser realizado por el total de tramos o paquetes al que se presente el proponente.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
22.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los datos
generales consignados y registrar la información establecida en los numerales 17, 18, 19 y
20 del presente DBC, así como el registro de los márgenes de preferencia si corresponden.
22.1.3 Todos los documentos enviados y la información del precio de la obra son encriptados por
el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en
la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC.
22.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
22.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora) fijado
en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación de
propuestas y;
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22.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el
plazo establecido.
22.3.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
22.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una nueva
propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación, establecido en el
cronograma de plazos del DBC.
22.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de
manera alguna.
23.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión de
Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar
señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links) establecidos en la
convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPC, que la
convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su registro
en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre
que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el Depósito
por este concepto.
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El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora
de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
e) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, que deberá ser
suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de
los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia
o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:
Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito por este
concepto, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma
escaneada en los Formularios A-1, A-5 y A-6 a efectos de verificar que dichos documentos han sido
firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que
disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión
Aritmética (MAPRA ) deberá ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-2.
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos y a solicitud del proponente se aplicará
el margen de preferencia a las propuestas que no fuesen descalificadas; en caso de tratarse del
margen de preferencia por generación de empleo, previo a la aplicación del mismo la Comisión de
Calificación revisará el resultado de la aplicación de la fórmula para el cálculo del margen de
preferencia establecido en el Formulario A-10 y de corresponder ajustará el margen solicitado.
26.1.2.1 De los dos (2) márgenes de preferencia: por Empresa Nacional o por Generación de
Empleo detallado en el parágrafo II, del Artículo 30 de las NB-SABS, se aplicará
solamente uno (1).
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Factor
Porcentaje del de
Margen de
# CONDICIÓN Margen Ajuste
Preferencia por
de Preferencia
(f a )
A las propuestas de:
Empresas constructoras unipersonales
bolivianas;
Empresas constructoras, donde los
socios bolivianos tengan una
participación de acciones igual o
Empresa mayor al cincuenta y uno por ciento
1 5% 0.95
Nacional (51%);
Asociaciones Accidentales de
empresas constructoras, donde los
asociados bolivianos tengan una
participación en la asociación igual o
mayor al cincuenta y uno por ciento
(51%).
A las propuestas que generen empleos i=k
2
Generación de adicionales a los establecidos en el numeral ∑ S i∗t i f a=1−
mp
Empleo 38 (TRABAJADORES NECESARIOS PARA LA m p=¿
i=1 ¿ 100 100
EJECUCIÓN DE OBRA) mpe
En otros Cuando el proponente no solicite ningún
3 0% 1.00
casos margen de preferencia
PA=MAPRA∗f a
Dónde:
El resultado del PA de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-2.
Para las propuestas electrónicas, la Comisión de Calificación podrá considerar los datos del
Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2, siempre y cuando
estos datos sean consistentes con la información de los Formularios B-1, B-2 y B-3.
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Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y aplicado el margen de preferencia
cuando corresponda, de la última columna del Formulario V-2 Precio Ajustado, se seleccionará la
propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
PAMV∗20
PEi=
PA i
Dónde:
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se
determinará el puntaje total ( PTP i) de cada una de ellas, sumando sus puntajes utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTP i=PEi + PT i
Dónde:
PTP i: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
PEi: Puntaje de la Propuesta Económica
PT i : Puntaje de la Propuesta Técnica
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO (“No aplica este
Método”).
29.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del
informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de
plazos deberá ser publicado en el SICOES.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
31.1. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
de Recurso Administrativo de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
31.2. El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
31.3. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y aceptadas por la entidad,
además, se consolidará el depósito o se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos presentados
por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por
lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta o la
consolidación del depósito en favor de la entidad.
31.4. En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato y/o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificaciones de volúmenes
de obra (no considerados en el proceso de contratación), sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea suscrita por las partes contratantes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato y/o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación).
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicación de Órdenes de Cambio.
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Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser consensuados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea suscrito por las partes contratantes
33. SUBCONTRATACIÓN
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad
contratante.
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento
de las demás estipulaciones del contrato suscrito y emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita del proponente adjudicado para suscribir el contrato.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen las características y condiciones técnicas de la obra que el
contratante requiere ejecutar por intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra. Legalmente es la persona que en
representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y ejerce
control sobre la Supervisión Técnica.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Obra Similar: Es aquélla que la entidad ha definido especificando las características que distinguen a esta
obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan particularidades semejantes y
que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir y entregar al Contratante según el contrato y las
Especificaciones Técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es el bien público.
Plazo de ejecución de obra: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepción
provisional.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de Obra.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
Personal Adicional Requerido: Corresponde al personal adicional ofertado por el proponente con respecto
al personal mínimo establecido por la Entidad para la ejecución de obra, a efectos de que el proponente
solicite el margen de preferencia por generación de empleo.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación, formas
y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Monto del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación, plasmado en el contrato que
puede ser modificado con posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el Proponente a
la Entidad Convocante, que contienen la oferta económica y forma de ejecución de la obra a construir.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública. En una segunda
instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro de la licitación pública.
Proponente Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad de
personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Proponente Extranjero: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse proponente
nacional.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza una empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las Especificaciones Técnicas.
21
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Paterno Materno Nombre(s) Cargo
DIRECTORA
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) PEREZ CHOQUE RODNEY GENERAL
EJECUTIVA
Paterno Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de GERENTE
Contratación (RPC) SANTALLA ACARAPI ROSMERY
DEPARTAMENTAL
Paterno Materno Nombre(s) Cargo
PROFESIONAL
Encargado de atender consultas GUTIERREZ SILVESTRE WILDER
TECNICO
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
DIRECTORA GENERAL
PEREZ CHOQUE RODNEY
EJECUTIVA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
GERENTE DE FINANZAS Y
RAMIREZ NINA CIPRIAN
ADMINISTRACION
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
SANTALLA ACARAPI ROSMERY GERENTE DEPARTAMENTAL
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
24
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
La Ley Nº1393 de 13/09/2021 crea el Fondo Concursable de Inversión Pública Productiva (FOCIPP)
para los gobiernos autónomos municipales e indígena originario campesinos, para proyectos
orientados a la sustitución de importaciones, infraestructura productiva y proyectos productivos,
en procura de mejorar las condiciones de desarrollo económico y social de las regiones y
localidades. En el marco de la Resolución ministerial Nº 144 de 5/10/2021 que establece las
condiciones y lineamientos para la priorización de proyectos.
2. JUSTIFICACION
A partir del Nuevo Plan Nacional de Desarrollo implementado por el gobierno nacional, surge un
nuevo esquema de desarrollo económico destinado al "vivir bien". Es en este sentido, que la
presente investigación centra su sustento en dicho modelo que prioriza el desarrollo de las
regiones y el crecimiento económico, respondiendo a los nuevos paradigmas económicos. La
producción orgánica de alimentos para la seguridad alimentaria y la sustitución de importaciones
con producción nacional.
La construcción del MATADERO Y PLANTA PROCESADORA DE EMBUTIDOS CÁRNICOS – IXIAMAS,
beneficiará directamente a 14.316 habitantes del municipio (Proyección al 2022 con datos del
CNPV 2012 a una tasa de crecimiento poblacional de 4.5%), los beneficios que brindará el
proyecto se presentarán tanto en el corto y largo plazo, el proyecto generará bienestar en lo
económico y social en función al apoyo al DESARROLLO EMPRESARIAL PRODUCTIVO LOCAL,
pobladores del municipio de Ixiamas y la región amazónica. Siendo Ixiamas unos princípiales
productores de ganado bovino del departamento de La Paz.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
de la madre tierra y desarrollo integral para vivir bien, que satisfagan las necesidades del mercado
local, regional
El Municipio de Ixiamas, Primera Sección de la Provincia Abel Iturralde, está ubicado al norte del
Departamento de La Paz, en la región denominada norte amazónico tropical, su capital es el centro
poblado de Ixiamas que está a una distancia de 550 km de la ciudad de La Paz.
El municipio está ubicado entre los valles sub-andinos de la región de la Amazonía, su posición
geográfica está entre las coordenadas: 11°51’24,25´´ y 14° 13’ 10,45’’, de latitud sud, abarcando
cerca de tres grados geográficos y en el hemisferio occidental entre los meridianos 66°55 ́04,51’’ y
69°04’05,04’’, de longitud oeste de Greenwich.
Su altitud oscila entre 137 y 2.348 m.s.n.m., siendo su punto más bajo el Río Beni y el más alto
en la serranía en el departamento de La Paz.
El lugar de emplazamiento del proyecto se encuentra dentro del municipio de Ixiamas entre las
coordenadas UTM:
596233.00 m E 8478558.00 m S
A continuación, se describe el Layout propuesto de la planta que considera todas las áreas de
operación de la misma.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
2
∗DM i
3
M i= ∗MH i
ni
Dónde:
M i=multa aplicada por incumplimiento del plazo en el Hito i
DM i =¿ dias de mora correspondiene al Hito i
ni =¿ de d í as pactado para la ejecucion del Hito i
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
El plazo de la ejecución del proyecto es de 365 días calendario, el plazo será computado a partir de
la emisión de la Orden de Proceder por parte de Supervisión. Si existiese algún retraso posterior a
la Orden de Proceder, éste será sancionado de acuerdo a lo estipulado en el contrato. Deberá
presentarse el cronograma de ejecución del servicio en un diagrama de barras Gantt que considere
el tiempo requerido de cada uno de los componentes y sus actividades, incluyendo el cronograma
del suministro de maquinaria y equipo e identificando claramente la Ruta Crítica del servicio.
Considerando que la presente OBRA será adjudicada bajo la modalidad “Propuesta técnica y
costo”, el CONTRATISTA asume la plena y total responsabilidad de ejecutar en su totalidad y
dentro del monto de Contrato, todos los trabajos considerados, es decir: ejecución de las obras
civiles e infraestructuras, provisión de equipo, instalación transferencia intelectual y tecnológica,
inicio de puesta en marcha, acompañamiento por el periodo definido contractualmente se pagaran
por AVANCE DE OBRA. Todo lo anteriormente citado, debe realizarse bajo la normativa nacional y
las especificaciones técnicas de cada ingeniería, así como de acuerdo al procedimiento de pago de
FPS.
12.OBLIGACIONES
Suministrar de manera oportuna en el lugar del servicio los equipos, materiales, logística necesaria
de la mejor calidad conforme a las especificaciones técnicas, planos y anexos, y dentro de los
plazos contractualmente definidos también deberá Proporcionar el personal competente y
especializado suficiente y de manera oportuna, conforme con su propuesta, para ejecutar, de la
mejor forma posible, los trabajos a que hacen referencia las especificaciones técnicas, planos y
anexos.
Realizar las retribuciones de ley al personal a su cargo como son sueldos, prestaciones, seguros,
bonificaciones y demás que ordena la Ley, de tal forma que la entidad Contratante, bajo ningún
concepto, asumirá responsabilidades por omisiones legales de la empresa Contratista.
Revisar cuidadosamente, los planos del proyecto, especificaciones e inspeccionar el lugar del
servicio para determinar aquellas condiciones del terreno que puedan afectar los trabajos a
realizar tanto en plazos como en actividades.
La empresa debe contar con oficina y almacén dentro el ítem de instalación de Faenas, como así
también el Supervisor con una oficina aparte.
Este componente debe considerar todas las obras civiles que permitan el emplazamiento,
instalación y funcionamiento de los equipos y maquinarias propuestos, como ser
fundaciones profundas tomando en cuenta las profundidades de la excavación,
superficiales o de cualquier tipo (Zapatas aisladas, vigas de rigidez nivel de fundación,
columnas, vigas, muros de contención y pilotes), túnel de intercomunicación y cualquier
otro elemento necesario.
Se debe considerar las obras civiles y/o estructuras necesarias y complementarias que
permitan el emplazamiento de todas las instalaciones generales.
Este componente también considera todas las obras civiles en parqueos y vías para
vehículos de alto y medio tonelaje, definidas como pavimento rígido y/o obras de arte
alcantarillas de paso o similares, en caso que corresponda.
Este componente debe considerarse todas las obras civiles menores de toda la
infraestructura menor, que se refiere a los ambientes y /o bloques mínimos.
a la planta. Las vías deberán estar enmarcadas entre el acceso vehicular como peatonal.
Se debe considerar todas las obras civiles necesarias y complementarias que permitan el
emplazamiento de toda la infraestructura menor que albergar actividades humanas y
equipos industriales.
Verificar el uso de normativas vigentes para el cálculo y diseño espacial, en función a las
necesidades de una infraestructura de desarrollo productivo y/o plantas agroindustriales;
que garanticen (el CÓDIGO LABORAL, el CÓDIGO DE SEGURIDAD SOCIAL y el CÓDIGO DE
LA SALUD PÚBLICA) evitando riesgos tecnológicos, sanitarios y medioambientales.
mantenimiento.
- Equipamiento
Todos los equipos, maquinas, sistemas y componentes deberán corresponder al proceso
de transformación y otros procesos que podrán ser implementados en un futuro propuesto
en el Layout del proponente, y deberán presentar certificados de calidad de producto, ficha
técnica y catálogos de montaje, operación y mantenimiento.
Cuando la provisión cumpla con lo solicitado, el equipo deberá presentar en forma clara e
indeleble la placa de características correspondiente que incluya todos los datos técnicos,
entre éstos el número de serie, año de fabricación, modelo industria, fabrica, y otras
propias para su desempeño técnico que caractericen al equipo.
Todos los equipos, máquinas, sistemas y componentes requeridos a ser adquiridos, para su
aprobación deben presentar entre sus documentos, las normas empleadas por el fabricante
y los certificados de aprobación de modelo por un ente independiente.
Garantías
Todos los equipos deberán presentar garantías de funcionamiento, en un periodo mínimo de
12 meses a partir de su funcionamiento aprobado.
Garantía de operación por 365 días. (Mantenimiento gratuito en este periodo).
Garantía técnica de equipos por un periodo mínimo de 12 meses (Contra fallas de
fabricación).
Presentación de Certificados
Distribuidor autorizado.
Cumplimiento de normas de calidad nacionales e internacionales. (certificados de calidad)
Ficha técnica del producto.
Documentos de importación de cada equipo
- Establecer las condiciones para la verificación desde el proceso de compra, que las
adquisiciones se realizan bajo las especificaciones establecidas en el proyecto, tanto en
relación a características físicas, capacidades, calidad, precio, condiciones de
aprovisionamiento, proveedores, cantidad y oportunidad de la entrega.
- Generar los mecanismos para la verificación previa a la adquisición de los ítems
solicitados, considerando todos los elementos que hacen a la calidad y especificaciones
requeridas, y las capacidades efectivas de los proveedores de cumplir con las obligaciones
emergentes de las compras.
- Hacer seguimiento continuo de cada una de las compras en base a planes de
abastecimiento que consideren los cronogramas de servicio, de forma que se verifique
periódicamente el estado del abastecimiento, especialmente aquellos ítems que son
construidos o rediseñados según requerimiento del proyecto.
- Coordinar toda la logística de transporte físico desde sitio de origen hasta el sitio de
destino, considerando todos los tramos, bajo la modalidad de aprovisionamiento que sea
pactada con cada proveedor.
- Verificar que las fechas de despacho y arribo de la carga se cumplan, gestionando los
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
contingentes de forma que los mismos se cumplan dentro de las holguras consideradas en
el cronograma presentado.
- Desarrollar todas las actividades necesarias, para garantizar que los trámites aduaneros y
de internación correspondientes a los diferentes ítems, se concreten de forma efectiva,
garantizando la oportuna llegada de los equipos, evitando demoras por causales de
trámites.
- Garantizar que todas las piezas de maquinaria y equipo a ser adquiridas, bajo los planes
de compra, lleguen en las condiciones idóneas para su instalación, en cuanto a
operatividad, cumplimiento las especificaciones y oportunidad en la entrega. De existir
equipos dañados en el transporte desde el sitio de origen al sitio de destino, en los
equipos o componentes, el mismo deberá ser repuesto y solucionado sin afectar el costo ni
el cronograma de entrega aprobado.
- Gestionar los contingentes y hacer seguimiento de los seguros vinculados con cada
operación, en caso de que sea necesario, en función de los acontecimientos.
- Instalación y Montaje
Realizar el montaje de los equipos, maquinas, sistemas y componentes provisionados de
acuerdo a contrato.
Implementar las medidas de seguridad, medioambiente, que permitan el cumplimiento de
la instalación y montaje los equipos, maquinas, sistemas y componentes provisionados
para el funcionamiento del proyecto.
Asegurar los índices y rendimientos operativos de los procesos individuales y colectivos del
proyecto.
Cumplir el cronograma de instalación y montaje del Proyecto.
Asegurar los estándares de calidad en el proceso constructivo con personal, equipos,
herramientas y materiales calificados y aprobados por supervisión.
El servicio deberá coordinar con todas las instancias y empresas que intervienen en el
Proyecto con el objeto de asegurar el funcionamiento integral del Proyecto.
Garantizar la operación y mantenimiento de cada equipo (plazos de Mantenimiento
Preventivo, servicio técnico calificado y especializado).
Durante el tiempo de garantía el Contratista deberá efectuar el mantenimiento preventivo
conforme a recomendaciones y cronograma a ser definido para cada sistema.
Durante el tiempo de garantía el Contratista deberá efectuar el mantenimiento correctivo
si se requiriese.
Los proveedores de los equipos deberán garantizar que cuentan con stocks de repuestos o
dotar los mismos por un periodo de tiempo mínimo de 5 años, después de haber vencido
el periodo de garantía
Realizar capacitaciones y entrenamiento al personal designado y a los beneficiarios del
GAM, para una correcta operación de los equipos. (adjuntar Certificados de capacitación,
incluyendo evento demostrativo).
Remitir Catálogos y/o Manuales de montaje, operación y mantenimiento, traducidos al
idioma español.
Remitir las garantías de buen Funcionamiento de cada equipo, garantía de operación y
Mantenimiento, Garantía Técnica de los equipos contra fallas de fabricación por un lapso
de 12 meses posteriores a la entrega definitiva del proyecto.
Realizar las pruebas con carga por equipo, componente, sistema y etapa, individual y
colectivamente para el proyecto. El Contratista deberá considerar dentro de sus costos de
proyecto, la provisión de la materia prima y/o insumos necesarios para la realización de las
pruebas con carga de los diferentes equipos.
Se considerará todas las instalaciones de energía y combustibles (gas natural o G.L.P.) para
el funcionamiento de la planta y toda la gestión ante autoridad competente para habilitar la
distribución en planta del mismo. Además, la transferencia de tecnología a través de la
formación al personal operativo y de mantenimiento.
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Además, los macro y micro procesos deberán estar desarrollados considerando la ISO
9001:2015 Sistema de Gestión de Calidad, NM 324:2010 Buenas Prácticas de Manufactura,
NM 324:2010 Sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control (HACCP), ISO
22000:2018 Sistema de Gestión de Inocuidad, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo ISO 45001:2018 (para la operación), Sistema de Gestión de Mantenimiento NB
12017 y la ISO/IEC 17025:2017 Requisitos generales para la competencia de los
laboratorios de ensayo y calibración.
El Contratista está obligado a garantizar cada uno de los ítems de la obra, ya sea con la
realización de los respectivos ensayos de control y/o mediante la presentación de certificaciones
de calidad emitidas por los importadores directos en caso que corresponda.
Los ensayos o pruebas descritos, deben realizarse en base a las distintas normas técnicas en las
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
diferentes especialidades.
Control de calidad de obra – Componente INFRAESTRUCTURA
La empresa Contratista debe realizar la puesta en marcha del proyecto en coordinación con el
GAM y teniendo total responsabilidad por la implementación del proyecto, garantizando el
óptimo funcionamiento del equipamiento, de acuerdo a los parámetros establecidos en las
especificaciones y términos de referencia del presente DBC demostrando el cumplimiento y
funcionamiento “eficaz” de todo el requipamiento.
Los costos que implican las pruebas del equipamiento, así como la puesta en marcha y cualquier
otro costo que demande el funcionamiento óptimo de la infraestructura, deberán serán asumidos
íntegramente por la empresa CONTRATISTA, bajo su total responsabilidad y costo.
Verificadas las capacidades funcionales de los equipos provistos por la empresa Contratista, de
acuerdo a una metodología propuesta, recién se podrá considerar realizar la recepción del
proyecto. Asimismo, se debe considerar el cumplimiento de la normativa ambiental y sanitaria
en todos los procesos involucrados en el funcionamiento de la infraestructura, así como en el
empleo de energía.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
Las siguientes consideraciones, son de carácter obligatorio para su cumplimiento por parte del
CONTRATISTA, quien deberá exigir estricto cumplimiento también por parte de sus subcontratistas
y obreros.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
Una vez identificadas y verificadas las desviaciones, el Contratista debe aplicar acciones
inmediatas y acciones correctivas o preventivas a fin de eliminar las desviaciones, de acuerdo a
las recomendaciones de la SUPERVISIÓN.
18.PROPUESTA TÉCNICA
Metodología de Trabajo
Plan de Trabajo
19.GARANTIAS REQUERIDAS
20.EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
Experiencia General: La sumatoria de la experiencia general del proponente deberá sumar al menos
(1) una vez el monto respecto al Valor de la Propuesta. Para la evaluación de este punto se considerará
los contratos ejecutados durante los últimos 10 años.
HITOS VERIFICABLES
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
HITO 4 Definido en el cronograma aprobado A la Recepción Definitiva ENTREGA DEL PROYECTO AL GAM
por supervisión.
Los plazos de los Hitos establecidos en el presente cuadro son solo una referencia establecida por la Entidad Convocante,
aspecto que tomará en cuenta el proponente al momento de elaborar su propuesta.
Para el control del plazo de la ejecución de los hitos y para el cálculo de multas, deberá tomarse la información establecida
en la propuesta adjudicada.
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(*) Se define como Cargo Similar, a las actividades y responsabilidades similares para desarrollar el proyecto.
(**) Se define como “a requerimiento”, al personal que realizará sus servicios en periodos específicos del proyecto inherentes a su
especialidad y/o a requerimiento del Fiscal de Obra, de acuerdo a Cronograma de Ingresos.
El personal propuesto a tiempo completo, no deberá estar cumpliendo funciones paralelas o tener
compromisos en otros proyectos con el FPS.
El personal clave con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S. Nº 26582, debe estar
acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia
(SIB) actualizado, a ser presentado como condición para la firma de Contrato.
NOTA. No obviar el hecho de que los formularios del personal técnico clave (A-5 y A-6), deben ser firmados
por los profesionales propuestos, que la oferta en su integridad debe estar rubricada por el Representante
Legal y que todos los formularios a presentar deben consignar la firma de dicho representante.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
PERMANENTE
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los
precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
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PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán recabar el Documento Base
de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente información:
CUCE : 24-0287-01-1406506-1-1
Precio Referencial : 10.897.098,79 (Diez millones ochocientos noventa y siete mil noventa y ocho con 79/100)
Teléfono : 2125454
Fax : 2110623
ANEXO 2
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TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MENOR A TRES
AÑOS
ANEXO 3
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OBRAS SIMILARES
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ANEXO 4
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando
expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme con los siguientes puntos:
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
(Para Empresas)
Proponente (Debe Señalar: Empresa Nacional, Empresa Extranjera o Asociación Civil Sin Fines De Lucro)
Fecha de Registro
Número de Matricula Día Mes Año
Matrícula de Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Fecha de Registro
Número de Testimonio Lugar de Emisión
Día Mes Año
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas
y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el
proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. MARGEN DE PREFERENCIA
En caso de Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que corresponda según su naturaleza
institucional.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar Día Mes Año
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente margen de preferencia para Por empresa nacional
el proceso de contratación, conforme lo previsto en el parágrafo
II del Artículo 30 de las NB-SABS Por Generación de Empleo. (En el caso de adjudicación por
(El proponente solo deberá marcar una de las opciones, el no marcado de
la casilla se entenderá como la no solicitud de ningún margen de
tramos o paquetes deberá establecer en el Formulario A-10 para que
preferencia) tramos o paquetes se solicita el margen de preferencia)
51
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a
un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
* Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
***
un profesional, si así correspondiese.
**** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado, Acta de
Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más
****
de un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado, Acta de
Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE, SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE
OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo:
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad:
Edad:
Nacionalidad:
Profesión:
Número de Registro Profesional:
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad
[Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra],
únicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de
[Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y
rechazo de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada
emitida por la entidad contratante.
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL (LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° OBJETO DE LA OBRA CARGO
ENTIDAD OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad
[Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra],
únicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de
[Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y
rechazo de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada
emitida por la entidad contratante.
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
N
(La entidad podrá adicionar una o más columnas, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
57
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
58
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
..
FORMULARIO A-10
FORMULARIO DE EMPLEOS ADICIONALES GENERADOS
59
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
El proponente que solicite el margen de preferencia por generación de empleo deberá presentar el
presente formulario, estableciendo los empleos adicionales generados (adicionales a los establecidos
por la entidad convocante en el cuadro (Trabajadores Necesarios para la Ejecución de Obra) del
numeral 38 del presente DBC), los salarios y/o sueldos a pagar, el tiempo de trabajo; asimismo,
deberá establecer en el Cronograma de Ejecución de Obra, en qué actividades se incluirá al personal
adicional propuesto.
Donde:
i =k
MTGE=∑ S i∗t i=S1∗t 1 +S 2∗t 2 +S 3∗t 3 +…+ S k∗t k
i=1
i=k
∑ S i∗t i
m p=¿
i=1 ¿ 100
mpe =
El contratista que incumpla con la generación de empleo establecido en el presente formulario, será
pasible a las multas de acuerdo con lo establecido en la cláusula trigésima segunda del modelo de
contrato.
60
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En bolivianos)
61
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.
62
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1. MATERIALES
2. MANO DE OBRA
N
(*) Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario
B-4.
El presente Formulario es una declaración jurada que asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este
afectado por alguna incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario
B-4)
63
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta información, la Entidad convocante deberá suprimir este
formulario antes de la publicación del DBC)
Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
$/Unidad $/Unidad
$/Unidad $/Unidad
1
(*) El valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de
trabajo.
64
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO C-1
METODOLOGÍA DE TRABAJO
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no
solamente incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución
de la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de
la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Otros que la Entidad convocante considere necesario.
66
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
PROPUESTA TÉCNICA 5
Planteamiento de mejoras concretas a los requerimientos solicitados en el DBC, en lo que respecta a
Metodología, Estrategias de Ejecución, Organigrama, Plan de Trabajo, Implementación, Personal 5
Propuesto, Equipo requerido, entre otros.
TOTAL PUNTAJE 50 PUNTOS (**)
67
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
Nota: El proponente en base al Formulario C-2 deberá elaborar su propuesta para el cumplimiento de las condiciones que
cumpla a ser evaluadas, en caso que la contratación se efectué por tramos o paquetes, se deberá repetir el cuadro para
cada tramo o paquete.
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo:
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la
ejecución de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 50
puntos.
68
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Propuesta Económica:
Verificación
(Acto de Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 (Metodología de Trabajo)
Debe incluir:
Organigrama
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
Otros (señalar)
5. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
PROPUESTA ECONÓMICA
14. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra,
debe incluir el detalle de los Volúmenes de Obra (ítem)
solicitados
15. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de
acuerdo con las especificaciones técnicas, y cumpliendo las
leyes sociales y tributarias
16. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
FORMULARIO V-1b
70
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Propuesta Económica:
Verificación
(Acto de Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
Organigrama
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
Otros (señalar)
5. Formulario A-5 Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente,
Director de Obra o Residente de la Obra.
6. Formulario A-6 Hoja de Vida del(los) Especialista(s)
Asignado(s), cuando corresponda.
7. Formulario A-7 Equipo Mínimo Comprometido para la Obra
8. Formulario A-8 Cronograma de Ejecución de la Obra
9. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
10. Formulario A-10 Formulario de Empleos Adicionales
Generados (Cuando el proponente solicite el margen de
preferencia por generación de empleo)
11. Formulario C-2. Condiciones Adicionales (Cuando corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra,
debe incluir el detalle de los Volúmenes de Obra (ítem)
solicitados
13. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de
acuerdo con las especificaciones técnicas, y cumpliendo las
leyes sociales y tributarias
14. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
71
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE - - - - -
Objeto de la Contratación
FACTOR DE AJUSTE
VALOR LEÍDO DE MONTO AJUSTADO POR
POR MARGEN DE PRECIO AJUSTADO
LA PROPUESTA REVISIÓN ARITMÉTICA
N° NOMBRE DEL PROPONENTE PREFERENCIA
pp MAPRA (*) fa PA=MAPRA∗f a
(a) (b) (c) (b)x(c)
1
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta ( pp) debe trasladarse a la
casilla Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA)
72
Documento Base de Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública
73
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE
A LAS ESPECIFICACIONES PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICAS NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
(Otros señalar)
(El siguiente cuadro será aplicado cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de: Calidad,
Propuesta Técnica y Costo. Cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Precio Evaluado Más
Bajo este cuadro deberá ser suprimido).
CONDICIONES ADICIONALES Puntaje PROPONENTES
Formulario C-2 Asignad PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
(Llenado por la entidad) o Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PROPONENTE
ASIGNAD PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA A
O
Puntaje de la evaluación
30
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
50
Adicionales
74
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA 80
TÉCNICA(PT )
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el sub
numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
75
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE OBRA
76
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
MODELO DE CONTRATO
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el
lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
77
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de Propuesta Económica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los demás elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en
las especificaciones técnicas. Este precio también comprende todos los costos referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos
defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de
transporte y viáticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega
definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que
78
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
hiciesen exceder dicho importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica,
el plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratación) días calendario o en
caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la obra
estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado, dicha sustitución procederá con las
planillas de avance de obra aprobadas por el SUPERVISOR y FISCAL que establezcan el uso
del anticipo, sin necesidad de que las planillas hayan sido pagadas. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS)
El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del presente CONTRATO en todas sus
partes con la __________ (Registrar el tipo de garantía presentada) Nº ___________
emitida por __________ (Registrar el nombre de la Entidad emisora de la garantía) el
_______ de ___________de 20____, con vigencia hasta el ______ de _______ 20 _____, a la
orden de ___________________ (Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD a la
que fue girada la garantía), por________ (registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal) equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá adicionarse además un texto que haga referencia a la
Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a
la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor
de su propuesta económica).
A sólo requerimiento de la ENTIDAD, el importe de la (s) garantía (s) citada (s) anteriormente
será (n) ejecutada (s) en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA,
sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.
79
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
(Por ejemplo, de establecerse un avance físico del 80% de acuerdo a las condiciones
señaladas, el Contratista podrá solicitar el cambio de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato por un 7% del 20% del monto que falta por ejecutar que corresponde al
1,4% del monto total del contrato)
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA
especificando calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando
calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
10.1. Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o sus enmiendas si estas
existiesen.
80
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El CONTRATISTA, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por
cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago de la obra ejecutada o por cualquier otro
aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al SUPERVISOR
de OBRA, con copia al FISCAL, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motivó
el reclamo, transcurrido este plazo el CONTRATISTA no podrá presentar reclamo alguno. El
SUPERVISOR no atenderá reclamos presentados fuera del plazo establecido.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el
reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación al FISCAL, para que éste en el plazo
de diez (10) días hábiles, pueda aceptar o rechazar la recomendación, que será comunicada de
manera escrita al CONTRATISTA. Dentro de este plazo, el FISCAL podrá solicitar las
aclaraciones respectivas.
81
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso que el reclamo sea complejo el FISCAL podrá, en el plazo adicional de cinco (5) días
hábiles, solicitar el análisis del reclamo y del informe de recomendación a las dependencias
técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta.
Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo por el SUPERVISOR. En caso de que no se dé
respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la
solicitud del CONTRATISTA considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos
en relación al plazo del contrato).
Los siguientes eventos, serán eventos compensables de plazo en días calendario cuando:
Si un evento compensable impide que los trabajos se concluyan en la fecha prevista, se prolongará
dicha fecha, según la evaluación y determinación del SUPERVISOR.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto de la presente clausula, el SUPERVISOR evaluará el
requerimiento y, si corresponde, solicitará la ampliación de plazo de ejecución de obra
correspondiente.
82
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Correrá por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la
fecha de suscripción del contrato.
- Contrato (Original).
- Instrumento legal de designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma en
representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
83
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles,
huelgas, bloqueos y/o revoluciones.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de trabajos en obra, de manera obligatoria y
justificada el CONTRATISTA deberá solicitar al FISCAL la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los tres (3) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la ejecución de la obra.
El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o
rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta
dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del
84
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
21.2 Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
85
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
21.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de
Contrato y la Garantía Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, si ésta hubiese sido
solicitada, manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
86
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en representación del CONTRATISTA.
87
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir
al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de
profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará
en ejercicio de la función.
88
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está
facultado para suplantar en el ejercicio de sus funciones específicas y responsabilidades
al SUPERVISOR.
26.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del
FISCAL DE OBRAS, o en caso de que la ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en
que el FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR será nombrado por la ENTIDAD.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
disposición, todo lo que se indica en los Servicios de Campo del SUPERVISOR, en los
documentos de Licitación.
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en
todos los casos, estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la
Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán
sujetos a inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier
momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA.
90
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
26.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación
de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las
especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que
sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para
la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al CONTRATISTA todos los defectos que
tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que estos sean
reparados.
91
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión
definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este
último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva
fecha.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista
de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos
las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los
cuarenta y cinco (45) días calendario computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a
la dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a
reclamar por el lapso transcurrido desde el día cuarenta y seis (46) hasta el día en que se haga
efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de atraso.
92
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, computables a partir de
la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD, el CONTRATISTA
tiene el derecho de reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual
del sistema bancario, por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa
entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD,
como compensación económica, independiente del plazo.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional,
por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la
autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de ejecución de la obra, podrá
efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el
plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla con el fin previsto.
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30.5 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y
suscritos de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en
ninguno de los casos constituye un documento regularizador de procedimiento de
ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el lugar de
emplazamiento de la obra.
30.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del
mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
30.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los
instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.
(Considerar esta cláusula en el caso de que se trate de una Obra distinta a Proyectos
Viales).
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES). Queda convenido entre las
partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato, el Cronograma de ejecución
de obra propuesto será ajustado en función a la fecha establecida de emisión de la Orden de
Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de la Orden de
Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso que el
CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado, el SUPERVISOR en un
plazo de cinco (5) días calendario actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra en base al de
la propuesta adjudicada.
2
∗DM i
3
M i= ∗MH i
ni
Donde:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
M a=M 1 + M 2+ M 3 + …+ M k
De establecer el SUPERVISOR que la multa acumulada por mora M a es del diez por ciento
(10%) o del veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta
situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si
corresponde, conforme a lo estipulado en los incisos i) y j) del sub numeral 21.2.1 de la
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.
M ¿ =( MTGE−ME )∗2
Donde:
M ¿ =Multa por incumplimiento a la generación adicional de empleo
MTGE=Monto total por generación adicional de empleo
ME=Monto efectivamente ejecutado
b) Cuando el contrato termine por resolución del mismo: Al doble de la diferencia
entre el monto correspondiente a la generación adicional de empleo al momento de la
i= p
resolución ( MTGE p= ∑ S i∗t i) y el monto efectivamente ejecutado (ME) establecido
i=1
en el informe del SUPERVISOR, previsto en el inciso i) del sub numeral 26.3 de la
cláusula VIGÉSIMA SEXTA, de acuerdo a la siguiente formula:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
(Considerar esta cláusula en el caso de que se trate de una Obra de Proyectos Viales).
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el Cronograma de Ejecución de Obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión
de la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de
la Orden de Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso de que el
CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado se tomará como valido
el Cronograma de ejecución de obra de su propuesta el cual será actualizado por el
SUPERVISOR en un plazo de cinco (5) días calendario.
Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR, según
sea el caso y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento fundamental del
presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA OBRA para la aplicación
de las retenciones parciales (o multa) correspondiente, así como de control del plazo total.
El monto de cada retención se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será acumulativa
en caso de persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecución
de obra. Esta retención podrá ser recuperada por el CONTRATISTA, cuando este recupere el
porcentaje de atraso acumulado.
Para la ampliación del porcentaje de subcontratación, queda establecido entre partes, que a
cargo del contrato el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningún previo
requerimiento al CONTRATANTE la subcontratación de una o varias Empresas para recuperar el
retraso, para esto el SUPERVISOR en un plazo no mayor a 10 días calendario propondrá una
terna de Empresas Constructoras al CONTRATANTE para su evaluación, aprobación y
autorización, en caso de incumplimiento en el plazo determinado el CONTRATANTE definirá la o
las Empresas Constructoras para la subcontratación, el SUPERVISOR es el directo responsable
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al 10% el
SUPERVISOR comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE y las retenciones
parciales se convierten en multa irreversible.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su integridad y en forma
satisfactoria con un porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR comunicara
oficialmente esta situación al CONTRATANTE y la retención parcial se convertirá en multa
irreversible y adicionalmente se aplicaran multas por incumplimiento al contrato hasta la
Entrega Provisional, para lo cual se aplicará una multa equivalente a:
a) Equivalente al cero punto siete por mil del monto total del Contrato por cada día
(calendario) de atraso hasta la Entrega Provisional.
Las retenciones parciales y/o multas serán cobradas mediante descuentos establecidos
expresamente por el SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o
Planillas de pago mensuales o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el
CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de
daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato,
conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
M ¿ =( MTGE−ME )∗2
Donde:
M ¿ =Multa por incumplimiento a la generación adicional de empleo
MTGE=Monto total por generación adicional de empleo
ME=Monto efectivamente ejecutado
b) Cuando el contrato termine por resolución del mismo: Al doble de la diferencia
entre el monto correspondiente a la generación adicional de empleo al momento de la
i= p
resolución ( MTGE p= ∑ S i∗t i) y el monto efectivamente ejecutado (ME) establecido
i=1
en el informe del SUPERVISOR, previsto en el inciso i) del sub numeral 26.3 de la
cláusula VIGÉSIMO SEXTA, de acuerdo a la siguiente formula:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
33.4 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD procederá al
pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya
empleado parte o el total de dichos fondos.
Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación
de plazo, ni intereses.
33.9 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda).
En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendrá
las dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a través del SUPERVISOR.
33.10 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para
ser aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del
monto total del Contrato.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El CONTRATISTA deberá cumplir con la Ley N° 1155, de 12 de marzo de 2019, del Seguro
Obligatorio de Accidentes de la Trabajadora y el Trabajador en el Ámbito de la Construcción –
SOATC y su reglamentación.
En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste
incurriera por conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión sea
mayor a los veinte (20) días calendario. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR
llevará el control respectivo de personal y equipo paralizado, del que realice labores
administrativas y elaborará la respectiva Orden de Cambio conteniendo el importe y plazo que
en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del plazo.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
ninguna ampliación de plazo para la entrega de la Obra, ni corresponderá pago alguno por el
mantenimiento de la misma.
La Comisión de Recepción designada por la MAE (o la autoridad delegada para el efecto), estará
conformada por personal de línea de la entidad y según su propósito estará integrada por:
a) El fiscal asignado a la obra.
b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
El CONTRATISTA en el plazo de cinco (5) días hábiles antes de que fenezca el plazo de
ejecución de la obra, o antes, mediante el Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale
día y hora para la realización del Acto de Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD
su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de
tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
ciento ochenta (180) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para efectos del
cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio del SUPERVISOR, las
deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra lo permite,
podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías fueran mayores, el
SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y
consiguientemente, correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra
sea entregada en forma satisfactoria.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar la razón social del CONTRATISTA)
habilitado para la firma del contrato)
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