Plan de Gobierno Municipal

Partido Liberal Progresista

2024-2028

Nelson J. Ugalde Rojas

Alcalde
UNA SOCIEDAD MÁS SEGURA

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana

La seguridad de todos los ciudadanos representa una de las principales metas, de mayor complejidad y magnitud, para el
gobierno nacional, y por ende para nuestra Municipalidad. Constantemente, los costarricenses presenciamos olas de
violencia que no tienen antecedentes, con homicidios cada vez más violentos, asaltos y robos a los ciudadanos, a lo que
se suma la infiltración del narcotráfico en el diario acontecer.

En los últimos años se ha dejado de lado la seguridad ciudadana, se dejaron de invertir recursos, pero además se perdió
el norte de las acciones que son necesarias para la recuperación de los espacios públicos, la prevención de la violencia y
las acciones relacionadas con la atención y contención de los delitos, lo que está afectando directamente en el aumento de
la violencia, los delitos contra la propiedad, los homicidios, los femicidios, la violencia intrafamiliar y el aumento en el
consumo de sustancias prohibidas.

El enfoque de nuestra propuesta de seguridad ciudadana se centra en la prevención de la violencia, para lo cual
coordinaremos con un Consejo de Seguridad Municipal acciones articuladas de forma integral con instituciones del
Gobierno Nacional, organizaciones internacionales, comunales y otros; y procurará unir todos los esfuerzos para mejorar
la seguridad ciudadana y permitirá entonces, que la vida de cada uno de los sancarleños se desarrolle en ambientes
seguros.

Coordinación y fortalecimiento interinstitucional

Crearemos en los primeros 3 meses de gestión un Consejo de Seguridad Municipal-Interinstitucional liderado por la Alcaldía
Municipal y se formará de un representante del Concejo Municipal, el Director Regional de la Fuerza Pública, representante
del Ministerio de Seguridad y de Justicia, Director de la Policía Municipal, representantes de ciudadanía (se establecerá
medio de selección) procurando así un efecto en materia preventiva y en las acciones de control del delito, lo cual permitirá,
con el análisis del entorno en función al desarrollo y evolución del delito y la criminalidad, la articulación de estrategias y
acciones integrales para atacar el fenómeno de la criminalidad, asimismo como la atención de la seguridad vial. Este
Consejo deberá establecer los siguientes 3 meses de su formación un plan integral de atención de la seguridad del cantón
de San Carlos con metas y objetivos medibles a corto, mediano y largo plazo.
En el mismo contexto, replantearemos los objetivos y funciones de la Policía Municipal en conjunto con las policías
nacionales en búsqueda de acciones efectivas y sin duplicación de esfuerzos, bajo el enfoque macro definido en el Consejo
de Seguridad Municipal.

Fortalecimiento de la Policía Municipal

Capacitaremos de manera permanente a la policía municipal en estrategias, manejo de equipos y tecnología, atención de
incidentes, prevención de la violencia y otros habilidades técnicas y profesionales, pero adicionalmente en sus habilidades
blandas para atención de los ciudadanos, como inteligencia emocional, reacción, servicio al usuario, autoridad con respeto,
manejo de ira, solidaridad y otras.

Como respaldo ante la ciudadanía, efectuaremos una campaña de información, sensibilización y conocimiento de la
importancia y funciones de la Policía Municipal, tanto en escuelas, comercios y ciudadanía en general.

Para enfrentar los graves problemas de seguridad y la situación de desventaja en que se encuentran nuestras fuerzas
policiales, buscaremos mantener contratados un mínimo de 2 policías municipales por cada distrito en los próximos 4 años,
equivalente a 26 policías municipales, teniendo claro que son apoyo para los cuerpos de policía nacional, del mismo modo
mejoraremos sus condiciones laborales. Nos comprometemos a la obtención de fondos para invertir en infraestructura en
todos las policías, especialmente en la mejora de las existencias actuales y la sostenibilidad de su mantenimiento preventivo
y correctivo, a través de los ahorros generados como parte de las medidas de replanteamientos y modernización
administrativa de la Municipalidad que llevaremos adelante. Nuestra meta al final de los 4 años es cuantificar en un mínimo
de 10% al 15% del presupuesto ordinario municipal invertido en seguridad ciudadana.

Implementaremos el uso de la tecnología en la Policía Municipal, para optimizar los recursos con los que el cantón cuenta
de manera urgente. Hoy la policía cuenta con pocas plataformas tecnológicas que no están interconectadas entre sí,
volviéndose un verdadero enemigo del servicio que reciben los ciudadanos y de la atención rápida y oportuna que en
materia de seguridad se exige.

Impulsaremos la cooperación internacional en búsqueda del apoyo para la capacitación y la logística en la lucha de la
seguridad ciudadana, procurando el uso de la tecnología en las operaciones policiales, es así que proveeremos de recursos
como: GPS para las unidades móviles, drones, computadoras que permitan a la policía desarrollar su trabajo en el sitio y
no se requiera el traslado innecesario de las personas a oficinas centrales, centro de monitoreo, cámaras de videovigilancia,
sonómetros, y otros.

En el caso del distrito de La Fortuna y otras comunidades turísticas elaboraremos junto con las organizaciones
empresariales y civiles un proyecto de policía turística para impulsar mayor control sobre los lugares de mayor visitación
nacional e internacional.

Política de Municipal migratoria

En respeto a la política migratoria nacional y entendiendo que las políticas migratorias deben obedecer al objetivo de
proteger la seguridad de las personas que viven en nuestro país mediante ingresos ordenados y seguros, por lo que son
inaceptables las prácticas discriminatorias o irresponsables en dicho proceso en nuestro cantón. Una sociedad abierta e
inclusiva se convierte en un lugar de progreso y desarrollo, el país, por tanto, debe procurar ser un destino atractivo para
la migración de personas trabajadoras por su generación de oportunidades, así como seguro para sus habitantes.

Impulsaremos la capacitación integral y actualización continua de todo el personal policial en la detección de trata y tráfico
de personas, así como el trato adecuado a personas indocumentadas ante las autoridades migratorias.

Retomaremos convenios interinstitucionales e internacionales para habilitar espacios de atención de inmigrantes en el

cantón de San Carlos donde se le pueda dar información, guía migratoria jurídica, apoyo logístico, hospedaje y alimentación,
además de censo para las autoridades correspondientes.

Justicia

Apoyo a sistema penitenciario local

El hacinamiento en las cárceles sigue siendo una de las principales violaciones a los derechos humanos en nuestro país.
Se debe avanzar en la construcción de centros penitenciarios óptimos para la rehabilitación de las personas privadas de
libertad. Nuestro sistema de Justicia debe tener como objetivo, tanto la protección de las víctimas de delitos como la
rehabilitación de las personas que los cometieron y su posterior reinserción a la sociedad. Aunado a la construcción de
estos centros, es esencial que la población carcelaria tenga acceso a programas que faciliten su reinserción a la sociedad,
así como oportunidades para resarcir su daño a esta.
Para lograr la resocialización de los individuos, se debe contar con espacios y oportunidades para que estos reaprendan
cómo conducirse como un ciudadano productivo. Sin embargo, hoy el sistema carcelario del país se encuentra en franca
crisis de espacio, atención y recursos, limitando las posibilidades de resocialización.
Nuestra propuesta considera crucial atender el problema del centro penitenciario Nelson Mandela en La Marina, para lo
cual impulsaremos de manera decidida ante el Ministerio de Justicia la ampliación de módulos en el centro penitenciario
para tener una atención básica pero digna de los privados de libertad, el cual se puede realizar por concesión de obra con
servicio público para el diseño, construcción, equipamiento y operación acorde a la población penitenciaria actual y las
proyecciones futuras.

Por otro lado, solicitaremos al Ministerio de Justicia un plan con el apoyo municipal para que los privados de libertad que
son dejados en libertad y no son residentes del cantón, tengan los medios para regresar a sus comunidades originarias y
no se queden por falta de apoyo logístico en nuestro cantón sin su apoyo familiar.

Por medio de la oficina de Desarrollo Social y en Convenio con el Ministerio de Justicia, academia y otras instituciones
plantearemos una propuesta en los primeros 12 meses de nuestra gestión un programa de formación en habilidades
diversas para promover la reinserción de los privados de libertad a la sociedad, en especial, si son residentes de nuestro
cantón.

DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD

Reforma a la Ley de Impuesto Municipales N.7773 de la Municipalidad de San Carlos (Simplificación Tributaria
Municipal)

Impulsaremos la propuesta existente de reforma a la Ley de Impuesto Municipales N.7773 de la Municipalidad de San
Carlos con ajustes sustanciales para promover un mejor desarrollo de las empresas en San Carlos y las posibles nuevas
inversiones en la zona. Los objetivos de esta propuesta en la corriente municipal buscan:

i. Actualizar la Ley para que refleje el entorno socioeconómico actual del Cantón de San Carlos.
ii. Promover un pago equitativo y transparente de los impuestos utilizando una metodología diferente para el cálculo
de la tarifa.
 iii. Dentro del ámbito legal de Costa Rica, establecer sanciones adecuadas que procuren una más efectiva
recaudación, en beneficio de todos los patentados y de las arcas municipales.
iv. Establecer los mecanismos legales para crear un compromiso de intercambio de información entre distintas
instituciones gubernamentales y no gubernamentales con el objetivo de fomentar mayor transparencia y equidad.
v. Formular nuevos incentivos para estimular la inversión privada de empresas nuevas y existentes en el Cantón
de San Carlos, en los sectores productivos considerados como estratégicos, con el objetivo final de convertir a
San Carlos en una de las regiones más atractivas del territorio nacional.
vi. Incorporar la Ley de Control de Residuos a la Ley de Patentes para que la misma sea de acatamiento obligatorio,
y procurar que las empresas que operen en el Cantón de San Carlos lo hagan de una forma sostenible, y la
Región sea líder a nivel nacional en cuanto a prácticas para la conservación del medio ambiente.

Adicionalmente a estos objetivos del proyecto original, trabajaremos en los siguientes:

● Eliminar todo impuesto, subsidio o exoneración que no esté asociado a un programa social, a la atracción de
inversiones que generen empleos o a una erogación requerida para el buen funcionamiento de una Municipalidad
eficiente.
● Con base en la simplificación tributaria propuesta, avanzaremos en la reducción de los procesos de
administración y simplificación de la fiscalización tributaria, con lo cual se desincentiva la evasión y elusión.
● Evaluaremos periódicamente, preferiblemente por año, la efectividad de la reforma planteada, con el fin de
determinar su pertinencia en el tiempo o posibles mejoras aplicadas a la realidad cambiante.
● Reforzaremos el concepto de confidencialidad de la información tributaria para garantizar el cumplimiento
tributario voluntario con plena disposición y seguridad de entregar toda la información relevante.
● Incorporar y normalizar las ventas ambulantes, así como otras actividades que puedan formalizarse.

Compromiso de Eficiencia del Gasto Municipal

Efectuaremos un análisis de la estructura de gastos de los distintos programas presupuestarios de la Municipalidad con el
objetivo de identificar y replantear los rubros que no se encuentran asociados a un programa social, a la atracción de
inversiones que generen empleos o a una erogación requerida para el buen funcionamiento de una Municipalidad eficiente.
Reorganizaremos y rediseñaremos el uso de las instalaciones municipales y edificios alquilados con el objetivo de brindar
un mejor servicio municipal; y analizaremos propuestas a mediano plazo hacia la construcción o modernización de edificios
municipales, considerando un modelo de teletrabajo implementado en su máximo posible. La transición se realizaría con
un escenario de eficiencia municipal del gasto, tomando en consideración los análisis costo beneficio, sin impacto tributario
en el contribuyente y en una reactivación económica consolidada.

De manera inmediata trabajaremos en el análisis y reestructuración de la deuda municipal, para disminuir los intereses y
ampliar los plazos en los casos que sea necesario; o incluso replanteamientos de renegociación o renovación de
instituciones financieras.

Impulsaremos junto con los sindicatos que representan a los colaboradores municipales una propuesta y análisis de la
estructura salarial, organizacional, de clima laboral y otros; considerando la renegociación de la convención colectiva,
condiciones laborales, criterios de complejidad de las labores realizadas, definiciones de rangos salariales, métricas de
productividad basadas en indicadores de procesos, beneficios razonables y apegados a la leyes y tratados de índole laboral.
Asimismo, se replanteará la necesidad real de los colaboradores municipales para cumplir con los objetivos de desarrollo
planteados, así como el plan de modificaciones necesario cumpliendo y acatando los debidos procesos y derechos
laborales correspondientes.

Con el uso de tecnología, se va a simplificar el control de internos como algunos ejemplos:

● Control de horarios laborales efectivos de los colaboradores municipales con instrumentos, sin necesidad de
movilizaciones y costos adicionales innecesarios.
● Control de uso de equipos móviles como maquinaria, motocicletas, vehículos, laptops y otros, por sistema de
geolocalización, consumos, formas de uso y mantenimiento.
● Control de materiales, insumos, horas y otros aplicados en proyectos por medio de equipos y herramientas de
medición de calidad y avance de obras semiautomatizados.

Impulsaremos una cultura de uso de energía eficiente en la Municipalidad, donde se buscará el apoyo y asesoramiento de
Coopelesca, R.L. para realizar transición y mejora gradual de mejoras o cambios en la forma de uso o fuentes de energía
en la operación general; por ejemplo, se promoverá el cambio controlado de la flotilla de combustibles fósiles a energía
eléctrica en los casos viables, como vehículos y motocicletas. Esto permitirá reducir el costo de combustibles y ahorros
económicos en eficiencia energética, sin olvidar el impacto ambiental.

Compromiso Firme en el apoyo empresarial y atracción inversión

Siempre relacionado a la reforma a la Ley de Impuestos municipales y sus reglamentos:

Ampliaremos la implementación de la Declaración Jurada como un mecanismo efectivo para simplificar a empresas y
personas la apertura de nuevos negocios frente a la solicitud de requisitos, trámites y procedimientos que los usuarios
deben presentar ante la Municipalidad; migrando del paradigma tradicional de revisiones previas documentales a una
verificación posterior; reduciendo costos previos innecesarios al contribuyente, como certificaciones y autenticaciones.

En el mismo objetivo, fortaleceremos la ejecución de la Ventanilla Única de Inversión Municipal (VUI) para canalizar los
trámites de creación de una empresa, con el objetivo de simplificar, homologar, automatizar y centralizar los procesos
requeridos para la apertura y operación de empresas.

Estableceremos un mecanismo ágil para la formalización de nuevos negocios digitales que atienden a sus clientes de
manera virtual o remota, o que no necesitan de un domicilio físico para operar, lo cual incluye eliminación de patentes,
permisos de salud, entre otros.

Dentro de la reforma de impuestos municipales y otros, propondremos un trato fiscal favorable para empresas que contraten
mujeres y personas con alguna discapacidad para empleos no tradicionales (mecánica automotriz, ingeniería electrónica,
transporte, seguridad, otros), como una forma de promover el empleo para la mujer y personas con alguna discapacidad.

Nos apegaremos a la ciencia, la técnica, la eficacia y la eficiencia, además del mejoramiento del clima de inversión del
cantón para atraer inversión extranjera directa.

Mantendremos una coordinación estrecha con COMEX y PROCOMER, con el fin de fortalecer el potencial de atracción de
inversiones al cantón, a través de proyectos e iniciativas concretas como los programas DESCUBRE y la Ventanilla Única
de Inversión (VUI) impulsados por PROCOMER o el posicionamiento de la marca país.
Mantendremos una posición activa de búsqueda y participación de foros, mesas de discusión y distintos modelos para
promover la inversión extranjera y apoyo en mejoras de competitividad en el Cantón; entre las acciones será invitar y
conversar directamente con Embajadas de otros países que pueda invertir en San Carlos y permitan un mayor desarrollo
de la Región; así como hacer sinergias empresariales con sectores productivos. (por ejemplo con países europeos que
están demandando bonos monetarios por captura CO2)

Nos comprometemos impulsar un plan para promover las condiciones productivas del Cantón con apoyo de PROCOMER,
COMEX, MAG, ADENORTE y otras instituciones, para convertir San Carlos y general Zona Norte, un lugar competitivo
para instalar Zonas Francas fuera de la GAM y nearshoring; que generen empleabilidad con prioridad en distritos de menor
índice de desarrollo relativo.

Con el objetivo de incrementar la productividad y la innovación, promoveremos la cooperación entre empresas que
participan en una o varias cadenas de valor, también proponemos fortalecer las alianzas público-privadas, así como las
relaciones entre la academia y los sectores productivos, profundizando en el Programa Nacional de Clústeres apoyado por
el BID y otros programas locales e internacionales.

Desde la Alcaldía directamente, articularemos una comisión de trabajo con Cámaras de Comercio, Industria, Turismo y
otras en el Cantón, para identificar y eliminar aquellas regulaciones y trámites que generan un impacto negativo en la
población o al administrado, y que resulten inconvenientes para el mejoramiento de la eficiencia de los sectores e impidan
el mejoramiento de las condiciones de competitividad. Adicionalmente, se impulsará, de manera obligatoria y urgente, la
sustitución de trámites presenciales por digitales a distancia en todas aquellas instancias en las que no sea estrictamente
necesaria la presencialidad, en concordancia con nuestra Estrategia de Transformación Digital de San Carlos.

Desarrollo de Tecnología y telecomunicaciones

El uso de tecnologías de la información y comunicación (TIC) es fundamental para impulsar el acceso de los costarricenses
al conocimiento y las oportunidades, apalancar la innovación y mejorar la calidad de la educación.

Al mismo tiempo, en medio de una sociedad global cada vez más interconectada, el progreso tecnológico es una importante
fuerza para impulsar la productividad y la competitividad de nuestra economía.
En San Carlos y la Zona Norte, se ha tenido el privilegio de contar con Coopelesca, R.L. que ha realizado un gran trabajo
en la electrificación y conectividad, sin embargo, aún falta mucho por avanzar hacia la universalidad del servicio y la
Municipalidad debe ser un facilitador en la aceleración del despliegue de la infraestructura idónea que permita brindar
servicios de telecomunicaciones de alta capacidad a todas las zonas del cantón, permitiendo a los diversos usuarios
desarrollar todas sus habilidades digitales. Para ello, promoveremos las siguientes acciones en conjunto a Coopelesca o
el ICE si corresponde:

i. Articulación de entes relacionados. Fortaleceremos la articulación con los entes relacionados al desarrollo y
mantenimiento de infraestructura; como el MOPT, la misma municipalidad, Acueductos, y otros terceros, de manera
que se prevea el despliegue de redes en las vías nacionales y municipales.
ii. Apalancamiento en infraestructura pública. Crearemos un reglamento que regule el otorgamiento de permisos y
coordinación en bienes inmuebles municipales para acelerar el despliegue de la infraestructura de
telecomunicaciones.

Desarrollo de habilidades digitales: Impulsaremos la obtención de habilidades digitales de manera sostenible y equitativa
en la sociedad, en coordinación con el sector privado y la academia, además de ICE, Coopelesca y el MICITT.

Campañas públicas de alfabetización digital en medios locales y medios sociales. Promoveremos planes de alfabetización
enfocados en poblaciones vulnerables y adultos mayores, con el fin de educar y concientizar en seguridad digital y uso
responsable de la Internet, redes sociales y servicios digitales; donde invitaremos al ICE, Coopelesca, MICITT y sector
privado a participar.

Habilidades digitales en la Municipalidad: realizaremos Departamento de Tecnología de Información, capacitaciones

recurrentes en habilidades digitales (con materiales listos) para los colaboradores, de tal forma que su eficiencia en el uso
de programas de software beneficie los servicios brindados al público.

Apoyaremos con recursos y participación para que se retomen los festivales denominados: San Carlos Technology Summit
organizado por la Cámara de Empresarios en Tecnologías de Información y Comunicación CETICZN.

Promoción de la Innovación
Crearemos un Programa Local de Formación para la Innovación, en donde las niñas, niños y jóvenes de San Carlos no
solo aprendan a solucionar problemas a través de la ciencia y la tecnología, sino que entiendan el potencial impacto de sus
creaciones en el mercado. Para esto, invitaremos a participar a la Academia, sector privado y el MEP.

Junto con este programa, se constituirá un concurso de Ideas y propuestas de Innovación de sancarleños y sancarleñas,
de manera pública de modo que se pueda buscar promoción y posibles financiamientos o inversionistas.

Profundizaremos con el INA cuales planes o políticas se puede trabajar en conjunto con la Municipalidad podemos gestionar
para promoción y preparación de recurso humano técnico en áreas estratégicas para el desarrollo local, en línea con las
necesidades de la industria.

Apoyaremos aceleradoras de pequeñas y medianas empresas como herramientas para vincular empresas multinacionales
y emprendimientos dinámicos, de alto valor agregado y start-ups por medio de alianzas estratégicas.

Solicitaremos apoyo a la Academia Costarricense de la Propiedad Intelectual (ACOPI), para definir políticas locales para
estrategia de promoción y educación en la propiedad intelectual para el aprovechamiento económico, cultural y social de la
generación de conocimiento, las expresiones y productos artísticos, y la correcta apropiación de los retornos de la
innovación.

Apoyo a sistema educativo en San Carlos

Solicitaremos a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) un diagnóstico de la situación de los

centros de educación en San Carlos, y cuál es el plan de inversión educativa y mantenimiento de infraestructura educativa,
y si requieren apoyo para desarrollarlo. Una vez identificada y mapeada la realidad, estructuraremos un marco de
prioridades básicas donde la Municipalidad San Carlos podría apoyar con recursos diversos para acelerar la funcionalidad
de dichos centros en coordinación con las juntas de educación y comunidades.

Estableceremos alianzas con organismos internacionales y el sector empresarial, para promover que los alumnos del
cantón en zonas de menor desarrollo dispongan con insumos e infraestructura básica para sus estudios, como pupitres y
sillas, iluminación correcta, ventilación y otros; así como útiles, uniformes, computadoras, acceso de internet en hogares o
espacios como salones comunales o bibliotecas, y otros.
Crearemos un plan piloto de apoyo académico y psicológico para jóvenes y adultos, en especial prioridad aquellos mamás
o papás solteros, para que puedan completar sus estudios de secundaria en búsqueda de mejores oportunidades.

Impulsaremos espacios de contacto con los libros, con los autores, y con los mismos lectores, para el fortalecimiento de la
cultura a través de la lectura. Para lo cual se va a promover y fomentar los diferentes programas que promueve la Biblioteca
pública de San Carlos y que el mismo se multiplique en los 13 distritos del Cantón, con actividades interactivas de los niños,
jóvenes y adultos

Promoveremos una sociedad más inclusiva con convenios de cursos de braille y lesco financiados por el Municipio en los
Colegios como talleres en la propuesta académica de manera virtual, como lo ha estado ejecutando el Comité de la Persona
Joven.

Incentivaremos a las visitas de escuelas, colegios y universidades a conocer sobre el funcionamiento de la Municipalidad
y sus órganos políticos, para crear conciencia de la importancia de la participación ciudadana en los gobiernos locales.

De manera prioritaria, se organizará de manera interinstitucional con la academia, sector privado empresarial, MEP, INA y
otras organizaciones un plan y política local de formación a mediano plazo en idiomas en el Cantón, en especial en inglés,
mandarín y portugués; como base para la competitividad y mayores oportunidades para los sancarleños y sancarleñas.

Crearemos un plan de visitas a Colegios en el Cantón para instruir desde los jóvenes la cultura y responsabilidad tributaria
municipal y la importancia de los Gobiernos Locales para el desarrollo del cantón.

Apoyaremos y promoveremos planes de formación de principios y valores del modelo cooperativo en jóvenes y niños, que
estén desarrollando las cooperativas del cantón, como Coopelesca, R.L., Coocique, R.L., Dos Pinos, y otros.

Promoveremos entre municipalidades, como la propuso PLP en su plan de gobierno presidencial 2020, una reforma de ley
(Artículo 13 del Código Municipal), proponemos replantear la forma del nombramiento de las Juntas de Educación y las
Juntas Administrativas, para que esta decisión recaiga en los responsables directos de los estudiantes, a través de un
cuerpo colegiado conformado por los padres, madres y representantes legales de los estudiantes matriculados en cada
centro educativo.
A través de alianzas público-privadas donde haya aprobación y coordinación del MEP, y aprovechando los recursos
digitales, promoveremos programas de capacitación constante para las Juntas de Educación y Juntas Administrativas del
cantón, con la idea de establecer principios claros en su gobernanza, así como buenas prácticas de gestión y de control
interno, con el objetivo de mejorar sus capacidades operativas como un órgano de apoyo a la gestión del MEP.

Promoveremos la creación de un Museo Histórico Virtual del Cantón de San Carlos que permita ser utilizado como una
herramienta para el sistema educativo local y la población general sobre la Historia de San Carlos.

Impulso al turismo

Teniendo claro que el Distrito de La Fortuna es el destino #1 de visitación de los costarricenses y en los primeros 3 destinos
para el turista internacional según información del ICT de Abril 2023; definiremos el concepto de turista meta en el cantón
y por distritos a través del apoyo y conocimientos que el ICT, las cámaras de turismo, comercio, la empresa privada y
ADENORTE han adquirido desde la experiencia vivida, con el fin de tomar esta definición como punto de partida para la
dirección de las próximas campañas promocionales para exponer a San Carlos.

En coordinación con la empresa privada y el ICT, promoveremos la definición de zonas turísticas y sus características
fundamentales, tanto naturales como culturales, gastronómicas y otros.

Levantaremos una base de datos de atractivos turísticos con la idea de incorporar, no solamente aquellos que están
reconocidos o inscritos en el ICT, sino los que se encuentran en la informalidad, para darles así, apoyo y asesoría de forma
que crezcan y aumenten la oferta.

Apoyaremos las iniciativas en San Carlos de participación de la sociedad civil, mediante alianzas público-privadas, para el
otorgamiento de concesiones y contratos de servicios y actividades no esenciales en ecoturismo (artículo 39 de la Ley de
Biodiversidad 7788). Con la intención de empoderar a actores locales en la gestión de recursos naturales estratégicos para
el desarrollo de sus comunidades, contribuyendo a la generación de empleo y la reducción de la pobreza.

Impulsaremos a mujeres y jóvenes empresarios de tecnologías digitales, para el desarrollo de productos de información
(aplicaciones, animaciones digitales, otras) que potencien el conocimiento de la biodiversidad, las áreas protegidas, la
belleza escénica, la cultura local y los procesos productivos. Con el apoyo de MEIC, ICT, MINAE, MAG, MICITT,
promoveremos se brinden las condiciones para crear encadenamientos con actores del sector turístico, educativo,
conservacionista y productivo en las regiones del país, reduciendo de esta manera la tramitología vinculada con esta a nivel
local.

Promoveremos al sector privado como al ICT la exploración nuevos nichos del turismo y el mercado para caracterizarlos
en San Carlos o de manera regional: Corporativo, Médico y de Bienestar, Educativo, Deportivo, Náutico, Gastronómico, de
Retiro, de turismo cinematográfico, Nómadas Digitales, Ecoturismo, Turismo de Naturaleza, Turismo de Aventura, Turismo
de Romance, bodas y lunas de miel, Aviturismo, turismo vulcanológico, Agroturismo, Turismo Rural, Turismo Cultural, entre
otros; así como determinar de manera interinstitucional como puede el Gobierno Local apoyar el crecimiento en las
categorías identificadas de manera más acelerada, como simplificación trámites, asesoría técnica, mejoras de acceso o
servicios u otros.

Apoyaremos a la iniciativa de celebración de Octubre Termal que promociona la amplia oferta turística de bienestar por
excelencia de la Fortuna; y en este marco crearemos un concurso anual donde premiaremos los mejores chef y restaurantes
(en distintas categorías) en San Carlos con la intención de promoción culinaria y gastronómica en el cantón, siempre con
el objetivo de promover mayor visitación.

Coordinaremos con el INA, el ITCR, la UTN, ADENORTE junto con las empresas y organizaciones turísticas el desarrollo
de una ruta de mejoramiento de capacitación y formación de la población en general para mejorar el turismo en el cantón,
así como mejor colocación de sus estudiantes en el sector. Entre las facilidades a intensificar son los programas prácticos
de formación Dual.

Apoyaremos como gobierno local en el crecimiento de los encadenamientos del sector agropecuario con el sector turístico
local y también nacional, promoviendo y apoyando el plan Tu-Modelo (Turismo – Motor de Desarrollo Local) que identifica
oportunidades de mercado en el sector turismo para productos agropecuarios y pesqueros sostenibles y adaptados al
cambio climático, y se desarrolla actualmente en la Zona Norte y en Guanacaste en alianza público-privada entre
Fundecooperación, el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG),
asociaciones de turismo locales, instituciones y socios del sector privado; que trabajan de forma conjunta, demostrando
que la industria turística costarricense es motor de bienestar local en comunidades agropecuarias, al generar empleo y
crecimiento económico que mejora la vida de las comunidades vulnerables al cambio climático.
https://fundecooperacion.org/tu-modelo/
Impulsaremos planes de embellecimiento, aseo y ornato de las ciudades, en especial, para promoción de turismo nacional
e internacional, por ejemplo, reducir cableado eléctrico y rotulación aéreo en zonas de paisajes y otros.

Plantearemos e incentivaremos la construcción de proyectos de vivienda del sector privado de clase media en regiones y
comunidades turísticas para uso empresarial en el alojamiento de sus colaboradores en condiciones de arrendamiento
razonables y dignas, sin enfoque turístico comercial.

Impulso sector agropecuario

Trabajaremos de la mano con ADENORTE para presionar que se construya el Centro de Valor Agregado de la Región
Huetar Norte que busca la transformación de los productos producidos y exportados, para obtener mayor valor y generar
más empleo en la zona.

Buscaremos convenios con organizaciones que aporten fondos no reembolsables para el fortalecimiento de la industria
agropecuaria en pequeños y medianos productores; como prácticas sostenibles, tecnología aplicable, innovación y otros.

Estableceremos programas de apoyo técnico a los pequeños y medianos productores en convenio con la academia,
grandes industrias, Colegio Agropecuario, MAG y Organizaciones no gubernamentales para mejorar su actividades, como
charlas de administración agropecuaria, técnicas y usos de tecnologías, siembra sostenible, cadenas de distribución y
comercialización, diseño de planes estratégicos, protocolos para cambios generacionales (negocios familiares), costos de
producción agrícola, métodos para establecer precios de venta, mejoramiento de semillas, control de plagas y otros.

Replantearemos el Foro para el Sector Agropecuario que nació en el Concejo Municipal de San Carlos que sirve para
buscar mecanismos de fortalecimiento del sector, pero a la vez para tomar insumos para ampliar y construir una política
agropecuaria local. Estas propuestas queremos fomentar como actividad conjunta con el Colegio Agropecuario.

Infraestructura, transporte, movilidad y ordenamiento territorial

La Municipalidad de San Carlos era reconocida por su capacidad de ejecución, sin embargo, en el 2022 ha sido ineficiente
en el desarrollo de infraestructura pública, siendo cuestionada su reputación en la ejecución de proyectos que no
necesariamente satisfacen el alcance o necesidad para los cuales fueron creados o no son entregados en plazo
correspondiente y, muchas veces, presentan sobrecostos importantes, los cuales no son de conocimiento de los
ciudadanos, quienes financian estas ineficiencias mediante impuestos y tarifas.

Es por ello que en nuestra administración todos los proyectos que sean llevados adelante deberán cumplir su fase de
diseño, planificación y presupuestación antes de dar la orden de inicio, de manera que estos no se atrasen por ninguna de
sus fases por falta de una estructuración apropiada.

Asimismo, trabajaremos para que se definan y transparenten adecuadamente los procesos para realizar obra pública, se
registre claramente la trazabilidad de los fondos públicos asociados a los proyectos y se involucre activamente al sector
privado, como medio efectivo para alcanzar la eficiencia y la reactivación económica.

En definitiva, proponemos una agenda de infraestructura que permita satisfacer las necesidades de los sancarleños.

Fortalecimiento de Control de Proyectos de Infraestructura

Fortaleceremos el Programa de Inversiones Municipal con sistemas de información que vigilen y permitan dar trazabilidad,
de manera transparente, a todos los procesos que se involucran en el desarrollo de infraestructura de la Municipalidad de
San Carlos, acompañado de la generación de capacidades de gestión de proyectos de las unidades internas ejecutantes
de infraestructura en el cantón.

Estableceremos un Plan Local de Infraestructura durante el primer semestre de la administración, el cual incorporará las
necesidades cantonales y distritales, disponibilidad presupuestaria, fuentes de financiamiento, la revisión de plan regulador
y planes maestros ya elaborados, un análisis integral de transporte y movilidad ciudadana y un enfoque de sostenibilidad
ambiental. Este plan será la base para la conformación de los planes de inversiones de las unidades internas ejecutantes
de infraestructura.

Impulso a las Alianzas Público – Privadas (APP)

Estableceremos la política de promoción local de proyectos y servicios por medio APP. La conformación de esta política
deberá elaborarse en conjunto con el sector productivo, la academia y actores sociales.
Promoveremos alianzas con entes como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, Banco
Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Órganos de Cooperación Internacional y otras entidades que permitan
orientar el primer impulso hacia una cartera atractiva de proyectos locales a ser ejecutados mediante las APP.

Procuraremos la conformación y estructuración de un portafolio de proyectos APP en las instituciones ejecutantes de obra
pública en los primeros 6-8 meses de administración.

Inventario de Puentes en Rutas Cantonales

Elaboraremos un inventario de puentes en rutas locales con un análisis técnico de valoración del estado, necesidades de
mantenimiento, ampliación de vía y otros, con el objetivo de construir un plan de intervención a largo, mediano y corto plazo
y requerimientos presupuestarios. Se pretende tener este inventario en 12 meses de iniciada nuestra gestión.

Compromisos de Priorización técnico-social de caminos y aceras cantonales.

Nos comprometemos a elaborar un plan de priorización de intervención de caminos y aceras cantonales en conjunto con
los Concejos de Distritos utilizando como parámetros los índices de viabilidad técnico social (IVTS) que tenga el gobierno
local actualizado, el índice de desarrollo social y kilómetros por distrito.

Asimismo, identificaremos las rutas viales cantonales prioritarias para el sector agropecuario junto con el sector productivo
que permitan impulsar el mejoramiento de la competitividad.

Actualizaremos los IVTS de los caminos cantonales en un periodo de 24 meses para tener un instrumento válido para que
los Concejo de Distrito puedan priorizar con fundamento técnico social y transparente.

Mantendremos una intervención intensiva para erradicar a término de 4 años el 50% de los caminos de tierra en el Cantón
de San Carlos.

Evaluaremos los reglamentos de recepción y aceptación de caminos públicos de la Municipalidad de San Carlos para
simplificar los trámites correspondientes en apego a la legislación vigente, y en caso de identificar mejoras legislativas
proponerlas como proyectos de ley.
Ordenamiento urbano

Revisaremos de manera inmediata el plan regulador existente y una ruta para actualización del plan de ordenamiento
urbano y sus reglamentos a la realidad vigente, con base en la visión de desarrollo económico del cantón y las posibilidades
productivas de cada distrito y sector. Esta revisión se efectuará con acompañamiento del sector productivo, actores
sociales, academia y sesiones en distritos. La meta de actualización sería en 24 meses posterior al inicio de nuestra gestión.

Planes de Movilidad Urbana Sostenible y Segura

Actualizaremos el Plan de Movilidad Urbana del Distrito de Quesada de casco central junto con Boulevard Comercial,
además de extender a la zona de Hospital y barrios principales, incorporando el análisis presupuestario para su ejecución.
Esta actualización se deberá ejecutar en los primeros 12 meses de gestión.

Gestionaremos estudios, diseños y presupuestos de planes de movilidad urbana sostenible y segura en los cascos urbanos
de La Fortuna, Aguas Zarcas, Pital y Pocosol al término de 4 años.

Construiremos una propuesta de construcción e implementación de ciclovías en rutas cantonales donde su utilización sea
prioritaria para turismo y empleo.

Impulsaremos con las instituciones competentes los siguientes proyectos de infraestructura clave:

Carretera Florencia – Naranjo: asumiremos en conjunto con la Asociación Pro-Carretera Naranjo-Florencia un liderazgo
decidido desde la Alcaldía y con mecanismos de apoyo económico para gestiones necesarias para fomentar la conclusión
de esta obra primordial para el país. Se asignará un asistente de alcaldía para atender gestiones directas en apoyo a la
Asociación y ADENORTE.

Tren Eléctrico Limonense de Carga: apoyaremos las gestiones necesarias por medio de ADENORTE y su comisión de
infraestructura, así como las mejoras municipales requeridas para que este proyecto pueda llegar a Muelle de Florencia
declarado de interés público por la Municipalidad de San Carlos.

Puentes de una vía en Rutas Nacionales 4, 35 y 141: promoveremos antes el MOPT y el CONAVI que se establezca un
plan de ampliación de los puentes de una sola vía en las rutas nacionales 4, 35 y 141 dentro del cantón de San Carlos;
incluso con propuestas de convenios entre instituciones de apoyo como el ejecutado en puente sobre Rio Platanar en
Ciudad Quesada sobre la ruta 141 hacia Aguas Zarcas.

Entronque Florencia a Muelle: en el momento que se logre habilitar la carretera Florencia Naranjo, la ruta 35 en el trayecto
de Florencia a Muelle podría sufrir consecuencias significativas por el volumen de tránsito que se recibiría y no cuentas con
las medidas técnicas apropiadas; por tanto, ADENORTE ha trabajado en propuestas para realizar un entronque vial de
manera paralela a la ruta 35, pero no han tenido la atención necesaria por autoridades de gobierno, por tanto, nos
comprometemos a realizar las acciones de gestión, aporte de recursos económicos y técnicos necesarios para plantear
un proyecto realizable.

Puente que denominamos Los Santos: es una necesidad construir un puente adicional sobre Rio San Carlos uniendo
las rutas nacionales 227 (Buenos Aires – Moravia) con la ruta nacional 753 Cruce de San Jorge – San Marcos de Cutris
como ruta alterna a la ruta 35 del puente en Terrón Colorado, que es único paso de dicha ruta que una las zonas indicadas.

Ampliación y rediseño Ruta Nacional de la Fortuna a Lago Arenal: esta ruta es vital rediseñar e incluso ampliar por su
importancia para el desarrollo de la actividad turística en La Fortuna y zonas cercanas, que permitan brindar mejores
experiencias y no se opaquen por falta de infraestructura vial.

Solución al Cruce Muelle: durante años, pero especialmente posteriormente a la apertura de la ruta 4 hasta Chilamate, el
cruce en Muelle ha incrementando el tránsito significativamente provocando estancamiento vial diario y mayor incidencia
en accidentes; en caso de terminar la carretera Florencia - Naranjo la situación se complicaría mucho si no hay solución.
El Conavi ha trabajado en propuesta de rotonda que pretendemos impulsar enérgicamente para sea concluida con
prontitud.

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales: en San Carlos y en mayor parte del país no se cuenta con plantas de
tratamiento de aguas residuales, lo cual es competencia del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados; por
tanto, fomentaremos y apoyaremos a esta institución para buscar propuestas desarrollables en el cantón, búsqueda de
fondos y cooperación internacional y otros.

LA MUNI AL SERVICIO DEL CIUDADANO

Hacia una Municipalidad transparente, moderna y eficiente.

Compromiso de Gobierno Abierto

Apoyar el desarrollo de política pública que haga al gobierno municipal más efectivo y eficiente a lo interno y de cara al
ciudadano. Esto a través de la implementación de gobierno abierto, basado en datos y más digital, trabajando de manera
coordinada con las instituciones del gobierno nacional y sus equipos de tecnología de información, definiendo herramientas,
políticas, equipos multidisciplinarios, mejores prácticas y optimizando las inversiones tecnológicas a través del uso de los
mejores instrumentos disponibles, para superar todos los obstáculos que impidan dar un servicio mucho más efectivo,
eficiente y oportuno para los ciudadanos.

Reforma y Modernización Administrativa

Proponemos recuperar la capacidad de dirección de gobierno local, reforzando las competencias de dirección política y
gerencial, por medio de un liderazgo asociativo pero decidido con propuestas de simplificación de la operación municipal.

Realizaremos un estudio para aplicar una reestructuración organizacional simple para brindar mayor calidad en los servicios
para los munícipes y mayor eficiencia en la ejecución presupuestaria según los objetivos de desarrollo.

Impulsaremos un departamento de Proyectos Municipales donde se fusionará con el Departamento de Enlace Comunal,
para promover la gestión de proyectos municipales, comunales, deportivos y otros, con un equipo multidisciplinario en sus
fases de factibilidad, constitución, preparación, obtención de recursos y ejecución.

Implementaremos un departamento de planificación y diseño urbano para el desarrollo urbanístico integral de largo y
mediano plazo, con planificación, urbanizaciones, movilidad urbana, diseños de espacios urbanos públicos, fortalecimiento
en el apoyo de los servicios de proyectos privados de urbanismo, simplificación de permisos, preservación de obras,
planteamiento de proyectos y otros que fusionarían los servicios actuales relacionados. Se buscará el apoyo de
asesoramiento técnico del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, y otras instituciones.

Se establecerá un Departamento Desarrollo Económico Sostenible que incorporará los Departamentos de Administración
Tributaria y Gestión Ambiental.
Impulsaremos y fortaleceremos un modelo de gestión por resultados para el desarrollo, de modo tal, que se obligue a
realizar un mejor planificación, presupuestación, evaluación y control sobre las bases de generación de resultados.

Renovaremos el clima laboral y organizacional en una cultura de trabajo en equipo, de respeto de los derechos laborales y
personales con convicción hacia los objetivos comunes de la estructura operativa y administrativa, dando convencimiento
del valor aportado por la Municipalidad y sus colaboradores al Cantón.

Cero tolerancias a la corrupción

Se implementará un sistema de denuncias anónimas sobre irregularidades en los servicios, obras y otras acciones
municipales que resguarde la seguridad de los ciudadanos denunciantes, con un sistema de intervención, y seguimiento.

Plantearemos procedimientos concretos de atención de actos de corrupción identificados o con indicios, para lo cual se
constituirán planes de formación de intervención en estos casos, tanto en la identificación, investigación y ejecución de las
denuncias formales para procesos judiciales.

Plan de Uso de Terrenos Municipales

Se deberá renovar el inventario de terrenos municipales con sus respectivas clasificaciones y usos autorizados, para
preparar un plan de uso a mediano y largo plazo de estos; así como proceder a tramitar eventuales modificaciones de los
usos autorizados en búsqueda de impactar de una mejor manera a las comunidades con un mejor uso o posible venta o
disposición.

Venta y retiro de activos obsoletos o sin posibilidad de uso.

Realizaremos un levantamiento de activos o bienes municipales que están obsoletos para su debido proceso de desecho
o posibilidad de venta con los procesos debido de autorización del Poder Ejecutivo o Asamblea Legislativa, de modo tal,
que se puede reducir los costos de mantenimiento o resguarda o recuperar recursos para renovación o nueva inversión.

Reforzamiento y recuperación de coordinación de acciones entre Concejo Municipal y la Administración Municipal.

En el año 2022 y 2023 las sesiones municipales, noticias en medios locales, declaraciones públicas y otros, han
exteriorizado una mala relación, discusiones y falta de interacción efectiva entre el Concejo Municipal y la Alcaldía Municipal
en pro de la mejora de calidad de vida de los sancarleños y sancarleñas, por tanto, nos proponemos a recuperar y reforzar
la coordinación de las acciones en conjunto para el desarrollo de San Carlos.

Una vez electos los miembros del Concejo Municipal, impulsaremos reuniones previo a mayo 2024, para discutir este plan
de desarrollo municipal para el 2024-2028 y buscar propuestas o mejoras que se puedan incorporar en consenso con
demás fracciones partidarias, para cumplir con lo dispuesto en el artículo 13, inciso l del Código Municipal.

Ejecutaremos sesiones semanales con los jefes de fracción representados en el Concejo Municipal para organizar agendas
de trabajo, valoración de propuestas, presupuestos, necesidades comunales y otros, de modo que las sesiones municipales
ordinarias sean más efectivas y funcionales, y con mayor enfoque a atención de los ciudadanos.

Organizaremos reuniones con síndicos y sindicas de manera bisemanal por cada distrito para informar y organizar los
temas distritales como infraestructura, prioridades, presupuestos y otros. Además la Alcaldía participará una vez al mes en
sesión de Concejo de Distrito de manera rotativa (de uno a dos por mes) para interactuar con otros miembros.

Presentaremos en tiempo y forma la documentación que se valorará en las sesiones del Concejo Municipal para el análisis
oportuno por los miembros que deben tomar decisiones. Incluyendo se reorganizará la presentación de los presupuestos
ordinarios, extraordinarios y variaciones para que puedan ser discutidos de manera conjunta para incorporar los aportes
necesarios y correspondientes.

Gobierno corporativo

Promoveremos principios de gobierno corporativo bajo los mejores estándares promovidos por la OCDE, aplicados a la
realidad del Gobierno Local, estableciendo una política general de transparencia y divulgación de información, impulsando
la capacitación y fortalecimiento de los miembros del Concejo Municipal, concejos de distrito y Comité Cantonal de Deportes
y otros. Además, de estandarizar los reportes de rendición de cuentas de cada uno de los órganos mencionados, buscando
un enfoque de armonización de la información, asegurando su acceso vía web.

Auditoría y Control Interno

En conjunto con el Concejo Municipal se promoverá realizar exámenes críticos, sistemáticos y detallados por medio de
procedimientos de la auditoría interna y el departamento de Control Interno, asimismo de auditorías externas si se requiere,
utilizando técnicas y tecnología para determinar el funcionamiento integral del sistema operativo y estructural de la
Municipalidad para formular las sugerencias de mejoramiento continuo de los servicios municipales. En el caso de Control
Interno se efectuará un análisis de su funcionamiento para presentar una propuesta de rediseño y mejoramiento de
funciones en los primeros 6 meses; asimismo, solicitaremos el mismo ejercicio al Concejo Municipal sobre el Departamento
de Auditoría Interna como su jerarca directo.

Del mismo modo, se promoverá la auditoría forense para los procedimientos donde se identifique acciones internas y
externas que puedan estar incumpliendo la ley o generando indicios de actos de corrupción.

Coordinación con Gobiernos Locales Vecinos

Motivaremos a gobiernos locales vecinos y regionales como Los Chiles, Upala, Guatuso y Río Cuarto a desarrollar agendas
comunes de desarrollo en la región que permitan establecer un frente común ante el Gobierno Nacional o ejecución de
proyectos municipales coordinados con interés común.
Compras publicas

En materia de contratación pública, nos comprometemos a ampliar el alcance del SICOP para que todas las adquisiciones
de bienes y servicios por parte de la Municipalidad se realicen a través de esta plataforma, tal y como lo recomienda la
OCDE a nivel nacional.

Estrategia de transformación digital de San Carlos

Fomentaremos inversiones en tecnología consecuentes con los objetivos de la municipalidad buscando la interoperabilidad
con otras instituciones. Será nuestro compromiso que la Municipalidad adopte metas con criterios técnicos y objetivos en
sus políticas de compra de tecnología, que además garanticen el principio de neutralidad tecnológica de los usuarios.

Catalizar una política pública local efectiva con la participación de tecnólogos, científicos, innovadores, empresarios y
emprendedores para promover el desarrollo de nueva tecnología, innovadora y disruptiva en la región.
Crear capacidad local, por medio del empoderamiento de las personas e involucrando al sector privado, para que trabaje
de la mano de la Municipalidad, instituciones gubernamentales y la academia en la resolución de los mayores retos y
problemas que el cantón enfrenta, mediante la tecnología.

Digitalización de procesos: se buscará digitalizar los procesos para mejorar el clima de inversión y simplificar a la interacción
entre los ciudadanos y la Municipalidad, por medio de una reingeniería de estos y estableciendo lineamientos tecnológicos
y de procesos para una interconectividad, seguridad y estandarización que permitan darle al usuario una experiencia
superior, cumpliendo así con la Ley de Simplificación de Trámites.

A través de la Estrategia de Transformación Digital de la Municipalidad se pretende:

i. Fomentar la participación empresarial

ii. Promover decididamente ante el gobierno central la importancia de una mayor conectividad universal en la región
y el cantón de San Carlos, haciendo énfasis en el intercambio de recursos con un enfoque más integral, que trate
la banda ancha como una utilidad pública básica y un facilitador vital en el desarrollo global
iii. Dar soporte a la introducción, adopción y uso de métricas de desempeño y herramientas de análisis para el diseño
de políticas públicas, para el monitoreo y evaluación y para la toma decisiones presupuestarias, de manera
transversal.
iv. Usar lo digital para hacer, cada vez más, que los servicios municipales pongan al ciudadano en el centro y como
actor principal.
v. Colaborar con los ciudadanos en la identificación de sus necesidades y en la organización de la información
pública disponible para promover una mayor cooperación en el desarrollo de soluciones para el cantón.
vi. Canalizar la retroalimentación de los usuarios en tiempo real, para rediseñar y mejorar los servicios municipales.
vii. Apoyar una redefinición de una nueva arquitectura organizacional orientada a un gobierno local digital, a través
de la coordinación interinstitucional para servicios compartidos y subcontrataciones.

Diálogo y confianza entre los sancarleños

Para avanzar sobre una agenda estructural de transformación, se requiere de la confianza y el diálogo con distintos sectores
de la sociedad civil, los trabajadores y empresarios. Para ello, impulsaremos la puesta en marcha de una instancia de
diálogo inspirada en la figura de los Concejos de Distrito, como un espacio de encuentro y concertación social, asesor de
carácter consultivo de la Alcaldía y Concejo Municipal.

Servicios Municipales:

Recolección de Residuos Sólidos

Replantearemos el plan vigente para otorgar por un programa acelerado y agresivo, con uso de tecnología apoyado de
alianzas público-privadas para la recolección y valorización de los residuos como una solución para las zonas donde no se
brinda el servicio de recolección por parte de la municipalidad y para su mejora donde se si ejecuta.

Implementaremos un programa donde se incentive la gestión de residuos sólidos valorizables y orgánicos en los hogares,
comercios e industrias.

Servicio de Agua Potable (Acueducto)

Impulsaremos ampliación del servicio de acueducto municipal a otras comunidades fuera de Ciudad Quesada, con el
objetivo de mejorar la condición de disposición de agua en las comunidades donde existe menos o ninguna facilidad de
agua potable, además que permite una estructura más amplia para otorgar de manera más eficiente y menor costo los
servicios municipales. En este caso se estudiará la opción de aplicar a una empresa mixta de servicios públicos.

Parques y ornato

Apoyaremos las iniciativas donde se promueva las construcción o mejoras de los espacios de parque y ornato en las
comunidades, en especial, aquellas donde ya existe un proyecto en gestión como Santa Rosa de Pocosol, Aguas Zarcas,
Buena Vista, Pital y otros.

Reingeniería del Mercado Municipal

Realizaremos una reingeniería del Mercado Municipal para brindar mejores servicios a los usuarios y a los inquilinos, por
tanto, en los primeros 6 meses de gestión realizaremos mesas de trabajo con inquilinos, usuarios, colaboradores
municipales, incluso diputados para búsqueda de un modelo sostenible de funcionamiento del mercado municipal con foco
de atracción comercial y turístico en el caso central del distrito Quesada; entre las variables a estudiar será modelos de
cálculo de arrendamientos, plan de inversión de mejoramiento a medianos plazo, fuentes de financiamientos, posible
planteamientos de modificaciones o reformas de ley del tema, modelo estratégico de negocio y otros. Con la meta de poder
iniciar acciones posteriores a los 12 meses de inicio de nuestra gestión.

SAN CARLOS INCLUSIVO CON OPORTUNIDADES PARA TODOS

Oportunidades de progreso y política social

Programa para la formación para la rápida empleabilidad

Durante los primeros doce meses de nuestra administración pondremos en marcha un programa de impulso a la formación
para la empleabilidad, implementado bajo alianzas público-privadas y destinado a otorgar apoyos cualitativos a personas
desempleadas, subempleadas, en informalidad, desalentadas o que buscan:

● Una reconversión de su ocupación hacia un perfil pertinente de cara a la cuarta revolución industrial, la
automatización del trabajo y en general exigencias de los mercados laborales;
● Que requieren mejorar el dominio del idioma inglés u otro adicional.

Uno de los programas de fomentaremos, será por medio de alianzas público-privadas entre la academia, sectores privados,
Asociaciones de Desarrollo y la Municipalidad, promoveremos el desarrollo de habilidades técnicas y profesionales para
los sectores productivos en los distritos y sus comunidades para mejorar las condiciones de empleabilidad y mejorar la
competitividad, en especial de las mujeres, los jóvenes, personas con alguna discapacidad y las poblaciones más
vulnerables; donde las empresas aportarían el tiempo de sus colaboradores, la academia los formadores, la Asociaciones
de Desarrollo los espacios para la sesiones presenciales o virtuales y la Municipalidad dotaría de recursos u otras
herramientas como útiles, refrigerios, mobiliario, transporte y otros para lograr las actividades.

Para potenciar este programa buscaremos con el Gobierno Nacional la obtención de recursos para la formación y
capacitación del Programa Nacional de Empleo (Decreto Ejecutivo N.o 29044- MTSS-COMEX).
Alinear los programas sociales destinados a combatir la pobreza y pobreza extrema

Por medio de Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional (CCCI) con participación directa de la Alcaldía se buscará
la correcta coordinación y articulación de las políticas, planes, programas y proyectos institucionales de combate a la
pobreza y la pobreza extrema para mejorar el impacto de la inversión social y reducir el costo administrativo derivado de
su ejecución según las realidades locales.

Apoyo a programas y políticas sociales: derechos sexuales y productivos / Acoso sexual y laboral

Fortaleceremos programas orientados al mejoramiento de la salud mental de la mujer, incluyendo alianzas público-privadas
para crear campañas de promoción y talleres que promuevan la salud mental de la mujer

Estableceremos una mesa de diálogo entre los actores e instituciones relacionados con las mejoras de condiciones para la
mujer, en especial interacción con el INAMU y la política nacional vigente 2017-2032; para que estos definan las acciones
intersectoriales que podamos realizar en conjunto, dando especial énfasis a la situación de las mujeres en zonas de bajo
índice de desarrollo y al tema del empleo no formal.

Fortaleceremos las políticas, procedimientos y normas para la atención efectiva de denuncias de acoso sexual en el ámbito
laboral de la Municipalidad San Carlos, Comité Cantonal de Deportes y Recreación y entidades relacionadas bajo
supervisión del Gobierno Local a partir de insumos como INTE G38:2015-Sistema de gestión para la igualdad de género,
y otras legislaciones vigentes.

Promoveremos una campaña cantonal voluntaria en todas las instalaciones municipales, lugares públicos, comercios,
centro educativos y lugares de trabajo, que anuncie el compromiso de atender e implementar la Ley contra Hostigamiento
o Acoso Sexual en el Empleo y la Docencia –N. 7476–

Apoyaremos los programas de afectividad, sexualidad integral y otros para buscar prevenir el acoso escolar, disminuir el
embarazo en la adolescencia, erradicar la violencia contra las mujeres y promover nuevas masculinidades positivas dentro
de nuestro cantón.

Apoyo a programas y políticas sociales: Niñez y Juventud

Estructuraremos mesas de trabajo en conjunto con el PANI para identificar las actividades donde puede apoyar la
Municipalidad para niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad extrema, en especial en tema de salud mental,
deserción escolar, agresividad, afectividad, Drogas, Madres y Padres Solteros, Liderazgo, oportunidades y otros.

Estableceremos en el mes de septiembre de cada año junto con el día del niño, un mes dedicado a la niñez sancarleña,
donde se realizarán una serie de actividades en los distritos para concientizar los derechos de los niños. Invitaremos a
programas sociales de sector privados y cooperativos a sumarse en estas actividades como el Programa Nueva Generación
de Coocique, R.L.

En los primeros 8 meses de gestión elaboraremos un análisis junto con otras instituciones integradas a REDCUDI para
determinar las necesidades y posibles rutas de acción para mejorar articuladamente los centros de la Red Nacional de
Cuido y Desarrollo Infantil en San Carlos. Entre las organizaciones que se pretende incorporar será el Consejo Regional
de Desarrollo (COREDES), el Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional, organizaciones comunales y privados.

Impulso al desarrollo integral e las personas con discapacidad

Confeccionaremos en los primeros 18 meses de nuestra gestión, un plan municipal junto con CONAPDIS y la Fundación
Amor y Esperanza para presentar en presupuesto ordinario de 2025, la contratación de una persona con discapacidad de
manera permanente y sostenida el Departamento de Desarrollo Social de la Municipalidad de San Carlos para que organice
las actividades para las personas con Discapacidad junto al contenido presupuestario, para atención de actividades o
cualquier acción conexa a dicha población. El objetivo es brindar atención integral a niños, jóvenes y adultos con
discapacidad, cuidadores y a sus familias de manera interinstitucional donde se brinde apoyo para desarrollar habilidades
que les ayuden a mejorar su estado general de salud, así como en el desarrollo de las áreas: motriz, cognitiva y emocional.

Proporcionaremos capacitación y concientización a los colaboradores municipales para comprender, reconocer y atender
efectivamente a personas con discapacidad, según sus características y necesidades. Buscaremos tener al fin de los 4
años un 100% de los colaboradores municipales que brinda atención a personas tengan manejo de lenguaje Lesco.

Se destinará recursos para habilitar que las sesiones públicas o conferencias o cualquier expresión pública por parte del
Gobierno Local sean inclusivas para toda la población por los medios de comunicación propios.
Siempre en relación del planteamiento de reforma a la ley de Impuesto Municipales N.7773 de la Municipalidad de San
Carlos (Simplificación Tributaria Municipal) expuesta anteriormente en este plan, se planteará incentivos fiscales para
promover planes de empleabilidad a personas con discapacidad en el sector privado.

Incluiremos a las personas con discapacidad como población prioritaria monitoreadas junto con CONAPDIS en la
prevención de situaciones de emergencia por parte de la Comité Local de Emergencias, para así reducir su condición de
vulnerabilidad ante eventos extremos

Identificaremos las instalaciones y propiedades municipales que deban cumplir con para dar cumplimiento de la Ley N.o
7600; posterior construiremos un plan de inversión para atender con prioridades programadas; para la intervención
incluiremos el parecer de las personas con discapacidad en el diseño de obras públicas, lo cual garantizaría que sus
necesidades de accesibilidad sean integradas en los diseños. Esto se hará por medio de consulta pública en las
comunidades correspondientes y también a través de las organizaciones que representan a estas poblaciones.

Se replanteará el Reglamento de Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San Carlos para que la persona que
contratemos para organizar las actividades para las personas con Discapacidad en el cantón mencionado en párrafos
anteriores, participe como voz activa en las sesiones de Junta Directiva del mismo Comité y asesore a la Alcaldía y Concejo
Municipal.

Adulto Mayor

El envejecimiento de la población continuará aumentando de forma sostenida en los próximos años. Ante esta realidad, es
necesario adaptar la matriz de cuido y asistencia para responder a los nuevos escenarios asociados a su avanzada
transición demográfica, baja de la fecundidad, aumento de la esperanza de vida.

Promoveremos por medio de propuesta de ley brindar un contenido presupuestario anual porcentual fijo de la Municipalidad
de San Carlos para los Hogares de Ancianos Formales sin fin de lucro en el Cantón. Esta propuesta deberá estar elaborada
en los primeros 24 meses de nuestra gestión.

Siempre en relación del planteamiento de reforma a la ley de Impuesto Municipales N.7773 de la Municipalidad de San
Carlos (Simplificación Tributaria Municipal) expuesta anteriormente en este plan, se plantearán incentivos fiscales para
promover planes de empleabilidad a adultos mayores en el sector privado.
Impulsaremos por medio de la oficina de Desarrollo Social y con apoyo interinstitucional para la formación de cuidadores
de Adultos Mayores en el Cantón.

Población LGBTIQ+

Por medio de la oficina de Desarrollo Social buscaremos apoyo en el Ministerio de Trabajo para hacer campaña de
conocimiento del Código de Trabajo, para que ninguna persona pierda su medio de vida por razones de discriminación y
para que cuente con los canales adecuados para realizar las denuncias y recibir el seguimiento correspondiente.

Promoveremos programas a través de las organizaciones de la sociedad civil que atienden a la población LGBTIQ+ y a
otras poblaciones vulnerables, para evitar prácticas y normas discriminatorias y de acoso que afectan los derechos
humanos de las personas sexualmente diversas de San Carlos, y promover planes de apoyo psicológico para
desenvolverse libremente en la sociedad.

CULTURA Y CREATIVIDAD

El arte, la cultura y la creatividad impactan positivamente en la calidad de vida de las personas y su potencial es enorme
para generar empleo y riqueza cuando la iniciativa privada y la inversión pública se combinan exitosamente en diseño
urbanístico, experiencias turísticas, eventos públicos, entretenimiento y otros. Por eso, hemos desarrollado las siguientes
propuestas enfocadas en la promoción de la economía naranja, impulsando la diversidad cultural y el emprendimiento
creativo.

Promoveremos la creación de clúster creativo alrededor de recursos o atractores como edificios, barrios y espacios
geográficos con concentraciones de establecimientos que aprovechen el arte y la cultura para agregar valor y fortalecer
negocios. Algunas acciones que facilitarán el crecimiento de estos clústeres y el sector de la cultura en general son:

i. Invertiremos en la restauración de espacios que atraigan inversión privada para el desarrollo de negocios
relacionados con la economía creativa, en zonas con potencial para el desarrollo del clúster, en coordinación con la
municipalidad y organizaciones locales.
 ii. Con la propuesta de reforma a la ley de Impuesto Municipales N.7773 de la Municipalidad de San Carlos
(Simplificación Tributaria Municipal) expuesta anteriormente en este plan, tendrá un impacto en la reducción del
costo de los espectáculos públicos, democratizando el acceso al arte y la cultura en todas sus expresiones, al tiempo
que se promueve la industria artística.
iii. Facilitaremos los trámites y reglamentos para que bares y restaurantes presenten espectáculos artísticos,
promoviendo la contratación de artistas.

Simplificaremos el trámite de declaratoria de interés cultural e interés público cantonal, como una forma de dar un respaldo
de gobierno local; así como apoyo en campaña para fuente de financiamiento internos como en el sector privado.

Impulsaremos la vinculación entre artistas y aceleradoras de negocio locales en primera instancia, para así involucrar a
este gremio en la creación de innovación dirigida a resolver problemas que afectan al mundo del arte y el espectáculo,
impulsando espacios de experimentación interdisciplinaria, prototipado e investigación.

A través de la promoción de innovación, incubadoras y aceleradoras, apoyaremos desde el gobierno local la búsqueda de
fondos no reembolsables de distintas organizaciones locales y extranjeras para emprendedores con soluciones
tecnológicas escalables y rentables en áreas de promoción, difusión y acceso a espectáculos y cultura.

Promoveremos la competencia, la calidad y la inversión privada en proyectos relacionados con producciones

cinematográficas, series audiovisuales y espectáculos en vivo de artes escénicas y musicales como la iniciativa sancarleña
Festival Latinoamericano de Cortometrajes Lúdico; asimismo, mantendremos y fortaleceremos el apoyo al Convenio de
Cooperación de una Film Friendly Zone entre la Promotora del Comercio Exterior (PROCOMER) -como institución que
alberga la Comisión Fílmica de Costa Rica- y los gobiernos locales de San Carlos, Río Cuarto, Sarapiquí, Upala, Los Chiles
y Guatuso.

Diseñaremos e implementaremos un programa de charlas de formación empresarial dirigido al gremio artístico, novel y
consolidado, que les permita verse a sí mismos como empresarios culturales, en coordinación con la academia, Asociación
para el Desarrollo Cultural y Ambiental, Región Huetar Norte y el Ministerio de Cultura y Juventud.

En coordinación con los actores del ecosistema de innovación y tecnologías entre ellos sector privado, academia, cámara
de tecnología de la Zona Norte y otros actores, se promoverá al cantón para la industria de desarrollo de videojuegos dentro
de la propuesta de cluster tecnológico; entre las propuestas de promoción será buscar organizar la realización de un Comic
Con Costa Rica en San Carlos.

Promoveremos la industria de los eSports en San Carlos con eventos de justas deportivas de carácter nacional e
internacional con apoyo de alianzas público-privadas, para motivar el talento local.

Realizamos anualmente un Festival Cantonal de Arte y Cultura, para crear programas que lleven arte y cultura a los distritos,
liderados exclusivamente por artistas locales y nacionales, como parte de un proceso de reactivación económica del gremio,
asegurándose la variedad de espectáculos, temáticas y participantes. Del mismo modo, continuaremos con los Festivales
Internacionales de Intercambio Cultural de la Municipalidad de San Carlos.

Asignaremos un funcionario municipal con conocimiento en gestión cultural y arte con el objetivo de estructurar y ejecutar
un plan de promoción del arte y cultura; entre algunas acciones a ejecutar será:

● Realizar un inventario público de oferentes de arte y cultura en San Carlos para el servicio del público general.
● Fomentar las tradiciones sancarleñas.
● Crear una comisión de festejos populares para que se retome la celebración del cantonato de San Carlos los 26 de
septiembre aplicando el día asueto permitido por ley.
● Coordinación de apoyo al artista sancarleño.
● Estructuración de necesidades presupuestarias para la promoción de cultura y arte en San Carlos con participación
ciudadana y actores diversos.
● Programación y organización de eventos en general de cultura y arte en el Cantón.
● Elaboración de plan de promoción de talento joven por medio de festivales, convenios, asesoría, apoyo y búsqueda
de becas nacionales e internacionales.
● Creación de grupos municipales artísticos en distintas ramas como baile, bandas, teatro, coros y otros.

UN AMBIENTE SANO EN EQUILIBRIO CON EL DESARROLLO ECONÓMICO

Ambiente
La sociedad costarricense ha hecho un enorme esfuerzo por conservar y rehabilitar sus ecosistemas, así como por
preservar la rica biodiversidad del país. El reto para las próximas décadas es ir aún más allá y hacer de nuestra biodiversidad
un motor para el desarrollo social y económico sostenible en Costa Rica y San Carlos.

Nuestra propuesta busca promover el uso responsable e inteligentemente nuestros activos naturales, generar negocios
verdes y empleo local, promover la participación del sector productivo, reducir la pobreza y dar el salto hacia una sociedad
verdaderamente sostenible y resiliente, en la que haya más oportunidades para las familias sancarleñas de las regiones
rurales y urbanas, con bienestar y calidad de vida.

Sin incrementar el gasto, proponemos que las decisiones partan de información oportuna y con una visión de bienestar,
considerando el análisis costos beneficios en los proyectos y políticas que se impulsen.

Adaptación al cambio climático

Nuestra propuesta en adaptación al cambio climático es optar por medidas de ajuste con niveles razonables de inversión,
que mantengan o mejoren la capacidad productiva del Cantón, considerando un enfoque de planificación a largo plazo y
una visión de costo-beneficio económico.

Fortaleceremos en la Municipalidad la variable de adaptación al cambio climático en la planificación, inversión y toma de

decisiones sobre servicios públicos e infraestructura.

A partir del conocimiento de las amenazas climáticas y de los servicios ecosistémicos y geológicos sobre la información de
instituciones como el Instituto Meteorológico Nacional (IMN), la Dirección de Cambio Climático (DCC), la Dirección de
Geología y Minas (DGM) y la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), promovemos soluciones prácticas para la
adaptación al cambio climático en las actividades productivas del cantón (servicios, turismo, industria, agropecuario, otros)
fortaleciendo su resiliencia, competitividad y capacidad para generar riqueza, empleo y bienestar.

Con base en el concepto de biociudades, promoveremos un desarrollo urbano verde y climáticamente inteligente, con
acciones como: fomentar la construcción de edificios adaptados al clima y de bajo consumo energético; crear corredores
biológicos interurbanos; ampliar espacios verdes para el esparcimiento –con énfasis en niños y niñas, familias y personas
adultas mayores–; gestionar los residuos sólidos y otras, que favorezcan la calidad de vida de las personas.
Biodiversidad, áreas silvestres protegidas y servicios ecosistémicos terrestres

Acompañaremos a las pymes que incursionan en negocios de innovación y aprovechamiento económico de los recursos
genéticos y bioquímicos de la biodiversidad con la promoción de la atracción de fondos de apoyo de instituciones de
Gobierno y no gubernamentales para para investigación y desarrollo.

Promoveremos la conservación y uso sostenible de los recursos naturales que pasan por las instancias del MINAE, AyA y
MAG, con planes interinstitucionales donde la Municipalidad pueda aportar con recursos diversos.

Estimularemos el empoderamiento y la participación de la sociedad civil, del sector privado y de las autoridades y liderazgos
locales para que puedan gestionar las reservas biológicas y parques nacionales en el cantón con organizaciones sin fin de
lucro como Asociaciones de Desarrollo, cámaras y otros, para brindar una atención adecuada de conservación y visitación.

Reforestación y Sector Forestal

Acompañaremos al sector forestal productivo privado para revertir el abandono que ha experimentado desde hace dos
décadas en el país y un cantón maderero, de manera que pueda suplir el déficit actual de madera, fortalecer los negocios
forestales y prepararse para atender la demanda futura.

Junto con el sector forestal y académico promoveremos la iniciativa de fortalecer el gremio con un clúster cooperativo que
permita mejorar su cadena de valor y fomentar el manejo de bosque y las plantaciones forestales, entre otros, para el
aprovechamiento e industrialización de los recursos forestales, en beneficio de pequeños y medianos productores.

Plantearemos un plan de reforestación en el Cantón de San Carlos, de mínimo 500 árboles por mes mínimo (6000 arboles
anuales, para un total 24.000 árboles en 4 años) por el Gobierno Local y sumas adicionales por patrocinios privados, con
especial atención en las cuencas hídricas y reservas locales, así como cascos urbanos.

Gestión de Residuos

Fomentaremos nuevas oportunidades de negocio para emprendimientos y empresas gestoras de residuos que recurren la
innovación para la gestión de residuos ordinarios y peligrosos (baterías de litio, otros), generando productos derivados,
como materiales para construcción.
En los primeros dos años, apoyaremos un programa de los recuperadores de base o informales (buzos, recolectores) para
que desarrollen capacidades en temas técnicos, administrativos, legales, de seguridad y otros y que establezcan negocios
de reciclaje con el acompañamiento de INA, ONG, sector privado y la academia.

Apoyaremos las alianzas público-privadas para la recolección y valorización de los residuos como una solución para los
distritos y comunidades donde no se brinda el servicio de recolección por parte de la municipalidad.

Promoveremos un mercado regional de residuos valorizables mediante alianzas con las cámaras empresariales, gestores
de residuos y las organizaciones conformadas por los recuperadores de base. En esta plataforma, tanto las empresas como
los gestores de residuos, podrán comercializar los residuos que generen o recolecten en el marco de una estrategia de
economía circular.

Promoveremos la adopción por parte de la población de acciones de compostaje desde el hogar, aprovechando
experiencias de algunas otras municipalidades como, por ejemplo, la de Belén. Como resultado, lograremos una reducción
drástica del impacto de los residuos orgánicos en el proceso de recolección y su acumulación en el relleno sanitario y
botaderos clandestinos, al tiempo que se reducen los costos del servicio municipal.

Aprovechamiento de recursos naturales geológicos

Organizaremos una mesa de trabajo interinstitucional donde participe los actores relevantes con el objetivo único de buscar
una propuesta integral común para desarrollar las zonas aledañas a Crucitas, donde se pueda gestionar un plan de acción
promovido desde la Municipalidad de San Carlos, y se pueda hacer un aprovechamiento responsable de los recursos
naturales geológicos para el mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos y el país.

Educación ambiental

Visibilizaremos el valor ecológico, social y económico del patrimonio natural del Cantón por medio de alianzas público-
privadas, para su exposición local e internacional con contenidos asociados a biodiversidad y ecosistemas, medios de vida
y cultura de las comunidades y el mapa didáctico de San Carlos.
Fomentaremos espacios educativos abiertos en temas ambientales para la población de niños, jóvenes y adultos, mediante
campañas de comunicación y el apoyo de alianzas público-privadas, MEP y ONG.

SALUD

Salud Mental

Implementaremos estrategias para la promoción, prevención, atención en servicios de atención en salud oportunos y de
calidad, fomentando estilos de vida saludables, educación en salud y ofreciendo información responsable sobre el tema

El Norteño se Baña

Impulsaremos para segundo año de gestión un programa de atención de habitantes de la calle municipal móvil en los
distritos como la iniciativa que se realizó años atrás del Norteño se Baña que promovió un grupo musical local Madame
Whisky inspirados en la iniciativa Chepe se Baña. Este programa buscará dar una atención digna a los habitantes de calle
como programa de salud local de manera interinstitucional, entre los servicios: vacunación, apoyo de adicciones con IAFA,
alimentación, ropa, aseo y limpieza, revisiones médicas generales, censo poblacional y otros.

Bienestar Animal

Promoveremos en todos los distritos por medio de alianzas público-privadas, campañas masivas y gratuitas de castración
para animales con hogar y cuyos dueños no puedan asumir el costo privado de una castración, pero que desean darle una
mejor calidad de vida a su mascota, así como para animales rescatados, con el fin de evitar que más animales terminen en
el abandono en las calles.

Impulsaremos un plan de manejo adecuado de los animales sin hogar donde solicitaremos apoyo al Servicio Nacional de
Salud Animal.

Colaboraremos en los controles de las autoridades nacionales para luchar contra los criaderos clandestinos, impulsaremos
el rescate de sus animales, su cierre y su debida sanción al criador ilegal.
Mantendremos y fortaleceremos las propuestas del Concejo Municipal de San Carlos de mantener una política de mantener
prohibición de la venta y uso de pólvora sonora en el cantón.

Mentalidad Sana

Realizaremos campañas interinstitucionales distritales de sensibilización y promoción en temas de salud, hábitos

saludables como alimentación sana y segura, vacunaciones, prevención de enfermedades, mediciones de presión arterial,
obesidad, glicemia y otros.

PROMOCION DEPORTE

En nuestro gobierno, el deporte tendrá un rol preponderante para promover estilos de vida más saludables, con el objetivo
de prevenir y aliviar la carga sobre el sistema de salud que hoy debe destinar importantes recursos para atender
enfermedades como la hipertensión y la obesidad.

A través del deporte promoveremos, además, un cantón más productivo, con ciudadanos menos propensos a involucrarse
en actividades delictivas. Nuestras propuestas buscan establecer fuentes de recursos para la preparación de los atletas de
alto rendimiento que nos representan en competencias internacionales y establecer acciones para aprovechar el desarrollo
de eventos deportivos como mecanismo para atraer el turismo.

Deporte y recreación como promoción de la salud

Fomentaremos en las empresas y entidades públicas se promuevan planes para habilitar espacios de ejercicios en sus
lugares de trabajo; por ejemplo, destinar 15 minutos haciendo ejercicios de respiración, charlas de ejercicios en espacios
laborales, charlas de mobiliario apto para sus trabajos, promoción de movilidad por medio de caminatas o uso de bicicletas
y otros; y dichas actividades sean reconocidas por la Municipalidad de manera pública.

Realizaremos un programa recreativo y competitivo de deporte para personas con discapacidad con apoyo de la Conapdis
y adultos mayores (para esto se deben acondicionar la infraestructura deportiva) para la promoción de la salud física y
mental,
Estableceremos un plan de los 4 años para implementar una intervención o construcción en espacios públicos en los
distritos para promover el deporte y la recreación hacia una sociedad más saludable, como parques, senderos de caminata,
aceras, sistemas de hidratación pública, arborización, zonas de descanso y meditación, ciclovías, máquinas de ejercicios,
canchas públicas abiertas y otros.

Promocionaremos en las escuelas y colegios en conjunto con el MEP charlas y actividades que promuevan hábitos
recreacionales y deportivos como hábitos para la vida.

Descentralización del Deporte y la Recreación

Se planteará una reforma reglamentaria interna en primera instancia como plan piloto, y posterior se impulsará una reforma
legislativa, para nombrar en el mismo plazo que la Junta del Comité Cantonal de Deportes y Recreación el nombramiento
de Comités Distritales de Apoyo al Deporte y Recreación con el objetivo que realicen los planteamientos de cada distrito,
se presenten en asambleas bianuales donde se aprueben dichas prioridades para ser considerados en presupuestos
municipales ordinarios y extraordinarios.

Desarrollaremos un programa de formación de dirigentes deportivos para las juntas directivas y comités de deporte
comunales para brindar herramientas y capacidades para utilizar adecuadamente los recursos y organización de
estructuras; cursos de administración deportiva y planificación estructural, y otro

Impulso propuesta legislativa de fortalecimiento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación

Impulsaremos propuesta del PLP de una reforma al Código Municipal para que hasta el 10 % de los remanentes en cada
ciclo presupuestario municipal deban destinarse a los Comités Cantonales de Deportes y Recreación.

Está planteará una reforma al Código Municipal para que las municipalidades deban destinar personal y recurso humano
técnico administrativo para profesionalizar los procesos administrativos de los Comités Cantonales de Deportes y de
Recreación; así para que las juntas directivas de los Comités Cantonales de Deportes y Recreación tengan una vigencia
de 4 años, coincidente con el periodo de las autoridades municipales.

Fortalecimiento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación

En conjunto con la junta directiva vigente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación se fomentará un plan de
mejoramiento de los procesos internos de administración, de manera que se modernice y agilice de acuerdo con la
necesidad de los actores beneficiados; además de la reducción de las funciones que intervienen de manera injustificada
en la gestión de administración de sus beneficiarios.

Del mismo modo, se realizará en planteamiento presupuestario con metas comunes redistribuyendo los recursos para el
uso eficiente en búsqueda de los objetivos planteados a mediano y largo plazo; entre esas prioridades debe estar: potenciar
la actividad de los entes privados promotores del deporte, incidir tanto en organizaciones privadas, públicas y el mismo
Gobierno Nacional para propiciar la práctica deportiva como motor de reactivación económica, facilitar los procesos de
organización y ejecución de los planes de los sujetos privados beneficiarios.

Estabilización del financiamiento para el deporte de alto rendimiento

Entre la redistribución presupuestaria destinaremos entre un 15% a un 25% de los recursos del Comité Cantonal de
Deportes y Recreación para el Alto Rendimiento con el objetivo de validar al deporte como profesión u oficio y motor para
reactivación económica.

Para lograr este objetivo, se deberá constituir un programa de identificación y validación talentos deportivos con sus
respectivos planes de formación y preparación, recursos necesarios, metas de resultados con los respectivos plazos; para
lograr este proyecto se debe buscar convenios con el MEP para programas curriculares deportivos, apoyo técnico del
Comité Olímpico Nacional y el ICODER; así como la búsqueda de convenios con órganos internacionales de promoción
del deporte.

Se impulsará un programa de becas y patrocinio privado para el deporte donde se motive al sector privado a promocionar
a deportistas de alto rendimiento con planes de publicidad de sus marcas.

Inversión para la construcción y mejoras de instalaciones deportivas y recreativas

Entre la redistribución presupuestaria destinaremos de manera fija durante los próximos 4 años como mínimo entre un 20%
a un 25% de los recursos del Comité Cantonal de Deportes y Recreación para la inversión para la construcción y mejoras
de instalaciones deportivas y recreativas.
Planificaremos modelos de sostenibilidad financiera para cada una de las instalaciones deportivas y recreativas con las
instituciones que por medio de convenio, arrendamiento o delegación estén a cargo de su administración.

Se buscará en conjunto con Coopelesca, R.L. Desarrollar un ambicioso plan para dotar en las instalaciones deportivas con
luminarias autónomas con base en energías limpias, de manera que se reduzca la factura eléctrica de las instalaciones
deportivas.

Se identificarán las disciplinas deportivas que representan al cantón que no cuentan con instalaciones deportivas para su
deporte, para confeccionar plan de atención a corto, mediano y largo plazo, así como la búsqueda de instalaciones
deportivas existentes con las medidas reglamentarias internacionales.

Turismo deportivo Local e Internacional

En primer lugar, impulsaremos y lucharemos por reformas de ley y ajustes reglamentarios nacionales que eliminen los
requisitos desproporcionados, innecesarios, burocráticos y hasta absurdos en algunos casos para la organización de
eventos deportivos; y más bien se busque facilitar su ejecución tanto en organización privada como pública.

Con apoyo del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), motivaremos por incluir los eventos deportivos de alto nivel como:
campeonatos mundiales, eventos regionales, copas internacionales, eventos clasificatorios del ciclo olímpico, dentro de la
estrategia de atracción de turistas a nuestro cantón, como el pasado Campeonato Centroamericano de Fútbol de
Amputados realizados en el Estadio Carlos Ugalde Alvarez.

La Municipalidad junto con el Comité Cantonal de Deportes y Recreación coordinará con las instituciones relacionadas con
el sector turismo, las organizaciones deportivas nacionales, así como con las empresas turísticas, para generar las
condiciones necesarias que permitan la realización de estos eventos en nuestro país. Así como la coordinación con
ICODER y las Federaciones Deportivas Nacionales y otros órganos del alto rendimiento, puedan realizar las gestiones ante
las Federaciones Internacionales para atraer estos eventos.

Realizaremos los esfuerzos para mantener a San Carlos como destino constante para la realización de los Juegos
Deportivos Nacionales para permitir su fortalecimiento y mejores condiciones de preparación y mejora de infraestructura.
PORTAFOLIO DE PROYECTOS POR DISTRITOS

POCOSOL

1.

LA FORTUNA

1. Plan de Seguridad Turística y General: Dentro del reingeniería de la Policía Municipal, y en el caso del distrito de
La Fortuna, elaboraremos junto con las organizaciones empresariales y civiles un proyecto y plan integral de
seguridad turística que consideré la inclusión de una policía turística para impulsar mayor control sobre los lugares
de mayor visitación nacional e internacional, monitoreo, coordinación con sector privado y público, información y
acompañamientos a turistas; y otros.
2. Plan de Movilidad Urbana Integral Casco Urbano y Zonas Turísticas: gestionaremos un estudio para el diseño
de un plan de movilidad urbana integral buscando hacer más atractivas la ciudad y las zonas turísticas para las
personas residentes y visitantes; contemplará la elaboración y planteamiento de boulevard peatonal comercial,
Parquímetros y promoción parqueos públicos, reorganización de vías, aceras, organización con transporte público,
ciclovías y otros. Se espera en los primeros 2 años de gestión tener una propuesta con plan de inversión con plazos
de ejecución.
3. Impulsaremos ampliación y rediseño Ruta Nacional de la Fortuna a Lago Arenal: esta ruta es vital rediseñar e
incluso ampliar por su importancia para el desarrollo de la actividad turística en La Fortuna y zonas cercanas, que
permitan brindar mejores experiencias y no se opaquen por falta de infraestructura vial.
4. Apoyaremos gestiones para mejora Administración de Parque Nacional del Volcán Arenal: este parque
nacional es visitado por un poco más 60 a 62 mil personas al año incluso posterior a la pandemia de COVID, sin
embargo, mantiene problemas estructurales y de mantenimiento para una buena atención de los turistas y los tour
operadores; por tanto, como gobierno local y en conjunto con organizaciones del distrito, elaboraremos una
propuesta para dar una administración eficiente del Parque Nacional del Volcán Arenal con el objetivo de maximizar
su potencial como atracción turística con buen servicio general y generando una mejor economía en la región.
 5. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: en la Fortuna y en mayor parte del país no se cuenta con plantas de
tratamiento de aguas residuales, lo cual es competencia del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados;
por tanto, fomentaremos y apoyaremos a esta institución para buscar propuestas desarrollables en el distrito,
búsqueda de fondos y cooperación internacional y otros. En el caso de La Fortuna incluso se cuenta con un
anteproyecto que fue donado por la empresa privada y deberá actualizarse.
6. Transporte público – privado para colaboradores de sector privado: actualmente las empresas turísticas, en
especial aquellas que se ubican del centro de La Fortuna hacia el Volcán Arenal deben facilitar cada una el transporte
a sus colaboradores hasta sus centros de trabajo; la intención en realizar un planteamiento en conjunto
promocionado por el Gobierno Local, para que las empresas en conjunto construyan una propuesta de transporte
común, reduciendo las unidades móviles, las emisiones de carbono, reduciendo costos operativos a cada empresa
y colaboradores, con horarios coordinados, y otros.
CUTRIS

1.

PITAL
1.

FLORENCIA

LA TIGRA

VENADO

MONTERREY

AGUAS ZARCAS

LA PALMERA

BUENA VISTA
VENECIA
1.
CIUDAD QUESADA

1. Plan de Movilidad Urbana Casco Central

2.