Ensayo Grupo 41 Firmado
Ensayo Grupo 41 Firmado
Ensayo Grupo 41 Firmado
MODULO:
ENSAYO ACADEMICO
TEMA:
DOCENTE:
MGS. ECHEVERRIA VASQUEZ HUBER GREGORIO
AUTORES:
DIANA PRISCILA CAJAMARCA PADILLA
PAOLA NOEMI NEIRA PICON
Contenido
CONTENIDO................................................................................................................................................................1
DERECHOS DE AUTOR............................................................................................................................................2
APROBACIÓN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN..............................................................................................3
DEDICATORIA............................................................................................................................................................4
AGRADECIMIENTO..................................................................................................................................................5
1. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................................................6
2. DESARROLLO....................................................................................................................................................7
1.1 METODOLOGÍA...................................................................................................................................................9
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DERECHOS DE AUTOR
Sr. Dr.
Fabricio Guevara Viejó
Rector de la Universidad Estatal de Milagro
Presente.
Nosotras, Diana Priscila Cajamarca Padilla y Paola Noemi Neira Picón en calidad de autores y
titulares de los derechos morales y patrimoniales de este ensayo académico, mediante el presente
documento, libre y voluntariamente cedemos los derechos de Autor, que fue realizada como
requisito previo para la obtención de mi Grado, de Magíster en Contabilidad y Auditoría con
Mención en Gestión Tributaria, como aporte a la Línea de Investigación Desarrollo local y
empresarial de conformidad con el Art. 114 del Código Orgánico de la Economía Social de los
Conocimientos, Creatividad e Innovación, concedemos a favor de la Universidad Estatal de
Milagro una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la obra,
con fines estrictamente académicos. Conservamos a nuestro favor todos los derechos de autor
sobre la obra, establecidos en la normativa citada.
Así mismo, autorizamos a la Universidad Estatal de Milagro para que realice la digitalización y
publicación de este Ensayo académico en el repositorio virtual, de conformidad a lo dispuesto en
el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
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Aprobación del trabajo de Titulación
Yo, MSc Ana Luisa Carvajal Salgado en mi calidad de directora del trabajo de titulación,
elaborado por Diana Priscila Cajamarca Padilla y Paola Noemi Neira Picón, cuyo tema es
“ANÁLISIS Y REVISIÓN A LA GESTIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA DE LA
EMPRESA PÚBLICA PASTAZA PROGRESA EP, DEL AÑO 2021-2022” que aporta a la
Línea de Investigación Contabilidad y Auditoría, previo a la obtención del Grado de Magíster en
Contabilidad y Auditoría con Mención en Gestión Tributaria. Trabajo de titulación que aporta al
examen complexivo con el componente práctico al desarrollo del ensayo académico que es una
evaluación a un proyecto áulico desde una base conceptual, conclusiones y fuentes de consulta,
considero que el mismo reúne los requisitos y méritos necesarios, por lo que lo APRUEBO, a
fin de que el trabajo sea habilitado para continuar con el proceso de titulación de la alternativa de
Informe de Investigación de la Universidad Estatal de Milagro.
________________________
Mgs Ana Carvajal Salgado
C.I. 0928368059
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DEDICATORIA
Este trabajo investigativo se lo dedicamos a nuestro creador, ya que es quien nos guía día tras día
nos da la sabiduría y la fuerza necesaria para ir por el camino correcto, ya que ante las
adversidades de la vida el nos enseña a no rendirnos y tener fe en cada prueba o dificultad que se
nos atraviese en el diario andar.
De igual manera se lo dedicamos a nuestra familia, ya que son el pilar fundamental de nuestras
vidas, porque nos brindan todo el apoyo y la motivación para seguir adelante, a continuar con
nuestras metas y propósitos tanto personal como profesionalmente, así mismo y de manera muy
especial a nuestros padres ya que son ellos los que nos han dado toda la enseñanza, sabiduría y
todos los valores que nos han inculcado logrando hacer mujeres de bien ante la sociedad.
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AGRADECIMIENTO
Primeramente, agradecemos a la Universidad Estatal de Milagro por habernos aceptado ser parte
de la misma, abriendo todas sus puertas de sabiduría y enseñanza hacia nosotras como
maestrantes, así como también a los diferentes docentes que nos supieron brindar todos sus
conocimientos, apoyo y paciencia, para continuar con este camino llamado maestría, logrando
tener éxito y cumplir con el objetivo inicial de este gran paso profesional.
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1. INTRODUCCIÓN
Pastaza Progresa EP es una empresa pública creada por el Gobierno Autónomo descentralizado
Provincial de Pastaza, la cual tiene como actividad principal administrar y ejecutar el Proyecto
Emblemático de Transporte Aéreo, se encuentra regida bajo la LOEP, obligada a llevar
contabilidad, teniendo obligaciones tributarias como declaración de IVA, anexo relación de
dependencia, y el ATS, esta EP es agente de retención de IVA, iniciando con sus actividades
económicas en junio del 2021, manejando una contabilidad gubernamental.
El objetivo de este presente trabajo es para realizar un análisis y revisión exhaustiva y detallada a
la gestión financiera y tributaria que ha venido manejando la empresa con la finalidad de
encontrar fallas que afecten a los estados financieros desde el año 2021 al año 2022 y evitar
sanciones administrativas a futuro, ya que la EP nunca ha tenido una auditoría interna que
permita saber el estado financiero actual y no se sabe que fallas existan, y si las obligaciones
tributarias se están cumpliendo, así mismo saber si la información financiera que han enviado al
ente rector como lo es el Ministerio de Economía y Finanzas, se encuentra bien sustentado y
correcto.
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2. DESARROLLO
Gestión Financiera
La gestión financiera comprende la eficiente administración de los recursos en todas las facetas
de una empresa, con el propósito de tomar decisiones apropiadas y responsables que conduzcan
al logro de los objetivos de la organización. Esta es una de las áreas fundamentales de la gestión
presente en cualquier tipo de empresa, y se enfoca en el análisis, toma de decisiones y ejecución
de acciones relacionadas con los aspectos financieros de la empresa.
Estados financieros
Los estados financieros del sector público suministran información útil y confiable de los
resultados de la gestión de las entidades de la Actividad Gubernamental y la Actividad
Empresarial, para la toma de decisiones, asimismo, dichos estados financieros facilitan a los
órganos de control y fiscalización, la comprobación de los datos registrados que se constituyen
en medio de rendición de cuenta de los recursos públicos.
Registros Contables
Los Registros contables constituyen aplicaciones de las Normas Técnicas de Contabilidad
Gubernamental, relacionados con ingresos corrientes, de capital y de financiamiento; de igual
modo, se ejemplifican registros en cuanto a gastos corrientes, de producción, de inversión,
capital y aplicación del financiamiento; de modo que se cubre en gran parte las posibilidades de
registro de eventos contables de origen presupuestario, a la luz de la normativa contable de más
relevancia y uso en el ámbito del Sector Público no Financiero.
Contabilidad Gubernamental
La contabilidad pública también conocida como contabilidad gubernamental se encarga de
manejar todas las situaciones económicas y financieras de las organizaciones del gobierno
central, gobiernos autónomos descentralizados y sus empresas públicas adscritas.
Gestión Tributaria
La gestión tributaria es un componente fundamental de la administración de los ingresos
públicos en un país y se refiere a la planificación, organización y ejecución de las actividades
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relacionadas con la recaudación de impuestos. Su objetivo principal es garantizar que el Estado
obtenga los ingresos necesarios para financiar sus operaciones y servicios públicos.
Obligaciones Tributarias
La obligación tributaria se entiende como el vínculo jurídico, existente entre el Estado y los
contribuyentes, por medio de la cual se debe aportar a la sociedad a través del pago de los
impuestos y el cumplimiento de las obligaciones tributarias que existen en nuestro país.
Recaudación de Impuestos
La recaudación de impuestos es el proceso mediante el cual un gobierno o una entidad
gubernamental recauda ingresos fiscales a través de la recaudación de impuestos y
contribuciones de los ciudadanos, empresas y otras entidades.
Estos ingresos fiscales son esenciales para financiar los servicios públicos y programas
gubernamentales, como la educación, la salud, la infraestructura y la seguridad. La recaudación
de impuestos implica la recolección de fondos de manera efectiva, la supervisión del
cumplimiento fiscal y la gestión de los recursos recaudados (Jácome, 2021).
Autoridad Tributaria
La autoridad tributaria, también conocida como agencia tributaria, es una entidad gubernamental
encargada de administrar y supervisar la recaudación de impuestos y la aplicación de las leyes
fiscales en un país o jurisdicción específica. Su función principal es garantizar el cumplimiento
de las obligaciones fiscales por parte de los contribuyentes, así como la recaudación eficiente de
los ingresos fiscales. La autoridad tributaria tiene la autoridad para emitir regulaciones fiscales,
realizar auditorías fiscales, resolver disputas fiscales y aplicar sanciones en caso de
incumplimiento de las obligaciones tributarias. Su objetivo es asegurar que el sistema fiscal
opere de manera justa, eficiente y equitativa, proporcionando los recursos necesarios para el
funcionamiento del gobierno y la provisión de servicios públicos.
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1.1 METODOLOGÍA
La metodología que se utilizará para este trabajo investigativo, es un enfoque mixto, ya que
ambos enfoques nos ayudarán a tener una comprensión más profunda al análisis y revisión que
haremos a la gestión financiera y tributaria de Pastaza Progresa EP, para este caso lo primero
será utilizar la técnica de recolección de datos, realizando un cuestionario y una entrevista directa
al área contable de la empresa, con el fin de que sus respuestas nos puedan ofrecer toda la
información tributaria y financiera necesaria.
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Operacionalización de las variables
Cuadro 1
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Revisión de los Manejo y Asientos Encuesta de
estados conocimiento contables desde conocimiento
financieros, de llevar una el inicio de de contabilidad
asientos contabilidad actividades gubernamental.
-INCIDENCIA contables y gubernamental económicas de
EN LOS cumplimientos correcta. la empresa Entrevista con
ESTADOS tributario, desde pública. la contadora de
FINANCIEROS el año 2021 al la empresa
Y 2022 de Pastaza Carga correcta Archivos publica
OBLIGACIONES Progresa EP. de información financieros
TRIBUTARIAS financiera al enviados al Cuestionario
DE LA Ministerio de Ministerio de aplicable al
EMPRESA Economía y Economía y área contable
PÚBLICA Revisión a las Finanzas del Finanzas del
PASTAZA obligaciones Ecuador. Ecuador.
PROGRESA EP tributarias que
DEL AÑO 2021- tiene la empresa Declaraciones Declaraciones Encuestas de
2022 tales con son: correctas de y cumplimiento
-Declaración IVA, RDP, y comprobantes tributario.
mensual de IVA ATS. de pago
-Anexo Relación realizados
dependencia desde el año
-Anexo 2021 al 2022
transaccional
Simplificado
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DESCRIPCION DEL ANTECEDENTE
Pastaza Progresa EP, actualmente está ejecutando un proyecto de transporte aéreo por lo
que realiza ventas diarias de los pasajes aéreos teniendo cada mes IVA ventas que
declarar al SRI, así mismo cada mes realiza el pago a las compañías aéreas teniendo
IVA compras a favor de la EP.
Para este caso, se revisará y analizará el área contable con la finalidad de obtener los
estados financieros desde el año 2021 y 2022, y así mismo se revisará las declaraciones
de IVA realizadas desde el inicio de operaciones de la empresa pública Pastaza Progresa
EP, como las retenciones que se hayan emitido.
Mediante este análisis se detectará las fallas y errores en los estados financieros y
tributarios de la empresa pública Pastaza Progresa EP desde el año 2021 al 2022,
evitando así glosas y sanciones administrativas.
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1.3 Presentación de Resultados
SI 0 0%
NO 10 100%
TOTAL 10 100%
SI 1 10 %
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
SI 1 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
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4. ¿La empresa pública Pastaza Progresa EP, recibe capacitaciones
sobre el manejo de contabilidad gubernamental?
ALTERNATIVA MUESTRA PORCENTAJE
SI 1 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
SI 1 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
SI 1 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
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7. ¿La empresa pública Pastaza Progresa EP, cuenta con un
sistema contable eficaz y eficiente para la correcta
administración financiera?
SI 0 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
SI 0 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
SI 0 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
SI 0 10%
NO 9 90%
TOTAL 10 100%
3. DISCUSIÓN
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Pastaza Progresa EP, es una entidad creada por el gobierno provincial de Pastaza en
noviembre del 2020, y en marzo 2021 inició sus actividades económicas, pero no tiene
una estructura organizacional completa, ni tampoco cuenta con una dirección financiera
capaz de manejar recursos públicos, ya que solo cuenta con una contadora que estuvo
desde que inicio la empresa, haciendo el rol de secretaria y de contadora, pero no tiene
bases ni conocimiento del manejo de contabilidad gubernamental por lo que hay
deficiencia en algunos aspectos del manejo correcto de una buena gestión financiera y
tributaria, revisando los estados financieros desde marzo a diciembre del 2021 y de
enero 2022 a diciembre 2022, se comprobó que los asientos contables están
correctamente registrados y apegados al catálogo de cuentas contables del sector público
no financiero, pero en noviembre del 2022 y diciembre del 2022 se encontró
declaraciones de IVA mal realizadas, ya que los valores estaban registrados en un
casillero del que no le corresponde por lo que dimos a conocer a gerencia general para
que pueda solventar estas declaraciones de años pasados, siendo esos los únicos errores
detectables en la gestión financiera y tributaria de Pastaza Progresa EP, ya que al ser
una entidad nueva y sin tantos movimientos financieros se pudo detectar rápidamente
estas falencias a la gestión tributaria.
4. CONCLUSIONES
Es de vital importancia que los gobiernos autónomos que crean empresas públicas, o
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que tengan empresas públicas adscritas brinden apoyo institucional tanto en el ámbito
administrativo como en el área financiera de la empresa, ya que al ser una nueva entidad
creada únicamente con una ordenanza de creación y funcionamiento necesitará mas
apoyo en otros ámbitos para que pueda crecer y estar al nivel de empresas públicas
internacionalmente reconocidas, mediante esta investigación se pudo detectar muchas
falencias y no solo en el área financiera-tributaria sino que también tienen ineficiencia
en su estructura organizacional, ya que cuando se inició la EP solo contaba con la
gerente y su secretaria, nunca existió una completa estructura organizacional con las
distintas áreas que una empresa debe tener, lo que ha generado problemas en el
desarrollo y avance institucional.
Con este ensayo investigativo de análisis y revisión, se pudo concluir que esta empresa
pública nunca contó con el personal completo y eficiente que maneje las distintas áreas
que una empresa pública debe tener, ya que la secretaria se encargaba de todas la áreas y
también llevaba la contabilidad gubernamental de la empresa, tampoco contaban con un
sistema contable completo y eficiente que facilite el manejo y gestión financiera de la
empresa, si no que contaban con un sistema contable gratuito administrado por el
CONGOPE, pero según la conversación que se mantuvo con la gerente y la contadora,
supieron manifestar que ese sistema contable no era eficiente ya que es un sistema
contable super practico y todo tenían que ir agregando como cuentas contables, códigos
generales de cuentas contables del sector público no financiero, presupuestos, fórmulas
para el cálculo de rol de pagos, inventarios, ingreso a bodega, depreciaciones, nomina,
activos fijos, todo lo debían ir ingresando manualmente, lo que esto provocaba tardanza
y retraso en la presentación de estados financieros mensuales y trimestrales al ente
rector como lo es el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, poniendo en
posible riesgo a que ocurran sanciones administrativas o glosas por parte de la
contraloría.
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corresponden tanto a la empresa como al personal a cargo en ese año.
5. RECOMENDACIONES
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podría irse a la quiebra y no desarrollarse al nivel como lo están las demás empresas
públicas creadas por los gobiernos provinciales.
Se recomienda que contraten un sistema contable completo y eficaz que les permita
llevar la contabilidad de una manera rápida y práctica, para que puedan cumplir las
obligaciones financieras y tributarias que cada mes deben desempeñar.
6. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Zumba, M., Jácome, J., & Bermúdez, C. (2023). Modelo de Gestión Financiera y toma de
decisiones en las medianas empresas, análisis de estudios previos. Compendium: Cuadernos de
Economía y Administración, 10(1), 21.
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https://doi.org/10.46677/compendium.v10i1.1176
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Jácome Sandoval, W. E. (2021). Recaudación de impuestos en Ecuador: 2018 – 2020. Julio 2021
-diciembre 2021, 22(22). https://doi.org/10.55867/qual22.03.
7. VIDEO DE EXPOSICION
https://drive.google.com/file/d/1DxRXTndHbjx2LsYECrCbH_EwH0G5Y5Am/view?pli=1
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