Derecho Notarial 3
Derecho Notarial 3
Derecho Notarial 3
NOTARIAL
• Para Jiménez Arnau.
El Derecho Notarial, «Es el conjunto de
doctrinas o normas jurídicas que regulan
la función del notario y la teoría formal
del instrumento público».
Derecho Notarial
Derecho Público
Derecho
Adjetivo
Derecho Formal
Derecho
Instrumental
FINES
1. Garantizar procedimientos solemnes para la debida
observancia del Derecho.
2. Asegurar los Derechos de las personas que se otorgan o
constituyen notarialmente en forma pacífica, libre,
conciente y voluntaria, previniendo el litigio.
3. Sistematizar los procedimientos empleados para cumplir
con las formalidades de ley.
4. Generar la doctrina que fundamente la actuación Notarial,
recogiendo usos y practicas notariales.
5. Promover la debida aplicación del Derecho, mediante el
empleo de las formas en los instrumentos públicos
notariales.
6. Instruir a los notarios, trabajadores de las notarias,
abogados, usuarios.
Rogación
- Extraneidad - Fe Publica
- Inmediación - Consentimiento
Autenticación Legalidad
PRINCIPIOS
La DEL
DERECHO Protocolo
Forma
NOTARIAL
EL NOTARIO
• Cabanellas, indica: “fedatario es el que da fe
pública, como el Notario y otros
funcionarios, cuando se trata de cuestiones
extrajudiciales”
• Es el profesional del derecho que está
autorizado para dar fe de los actos y
contratos que ante él se celebran. Para ello
formaliza la voluntad de los otorgantes,
redactando los instrumentos a los que
confiere autenticidad, conserva los
originales y expide los traslados
correspondientes.
CARACTERES DEL
EJERCICIO DE SU FUNCIÓN
• Ejercicio Personal
• Ejercicio Autónomo
• Ejercicio Exclusivo
• Ejercicio Imparcial
• No admite suplencias.
• No admite interinatos.
Art. 3 D.Leg. 1049
Art. 6 D.S.010-2010-JUS
FUNCIÓN DEL NOTARIO
• Se orienta a la elaboración de instrumentos
públicos protocolares e instrumentos públicos
extraprotocolares (comprobación de hechos) y
la tramitación de algunos asuntos no
contenciosos.
• Así como existe calificación registral, también
existe calificación notarial, ya que no todo lo
que se le solicita u ordena va a ser materia de un
instrumentos protocolar.
• El ámbito territorial del ejercicio de la función
notarial es provincial no obstante la localizaciòn
distrital que la presente ley determina.
OBLIGACIONES DEL NOTARIO
• Art. 16 Ley.
• Asistir a su oficina.
• Guardar el secreto profesional.
• Cumplir con su ley y reglamento.
• Acreditar ante su Colegio la capacitación permanente.
• Orientar su accionar profesional y personal de acuerdo a
los principios de veracidad, honorabilidad, objetividad,
imparcialidad, diligencia, respeto a la dignidad de los
derechos de las personas, la Constitución y las Leyes,
entre otras.
• Requerir a los intervinientes la presentación de su DNI
para nacionales y para extranjeros según su ley.
• Inciará sus funciones dentro de los 30 días siguientes a
su incorporación prorrogables a su solicitud por única
vez, por igual término. Entre otras…
PROHIBICIONES DEL NOTARIO
• Art. 17 de la Ley.
• Desempeñar labores o cargos dentro de la
organización de los poderes públicos y del
gobierno nacional, regional o local.
• Ejercicio de la abogacía, excepto para causa
propia, de su cónyuge, etc.
• Tener más de una oficina notarial.
• Delegación total o parcial de sus funciones.
• Ejercer su función fuera de sus límites.
• El uso de publicidad que contravenga lo
dispuesto en el Código de Etica, etc.
CESE DEL NOTARIO
ART. 21 de la Ley
• Muerte. Renuncia. Haber sido condenado por
delito doloso mediante sentencia firme.
• No incorporarse al colegio de notarios por causa
imputable al él, dentro del plazo establecido por el
artículo 13 de la presente ley.
• Abandono del cargo, por no haber iniciado sus
funciones dentro del plazo a que se refiere el
artículo 15 de la presente ley, declarada por la
junta directiva del colegio respectivo.
• Abandono del cargo en caso de ser notario en
ejercicio, por un plazo de treinta (30) días
calendario de inasistencia injustificada al oficio
notarial declarada por la junta directiva del
colegio respectivo.
• Sanción de destitución impuesta en
procedimiento disciplinario.
CESE DEL NOTARIO
ART. 21 de la Ley
• Perder alguna de las calidades señaladas en el artículo 10 de la
presente ley, declarada por la Junta Directiva del colegio respectivo,
dentro de los sesenta (60) días calendarios siguientes de conocida
la causal.
• Negarse a cumplir con el requerimiento del Consejo del Notariado a
fin de acreditar su capacidad física y/o mental ante la institución
pública que éste designe. Esta causal será declarada mediante
Resolución del Consejo del Notariado, contra la cual procede
recurso de reconsideración; y,
• En el caso de los incisos a), b), c), d) y e) el colegio de notarios
comunicará que ha operado la causal de cese al Consejo del
Notariado, para la expedición de la resolución ministerial de
cancelación de título.
• En el caso de los incisos f), g), h), i), y j) el cese se produce desde el
momento en que quede firme la resolución. Para el caso del inciso
k) el cese surte efectos desde el día siguiente a la publicación de la
resolución legislativa en el diario oficial El Peruano.
• En caso de cese de un notario en ejercicio, el colegio de notarios,
con conocimiento del Consejo del Notariado, se encargará del cierre
de sus registros, sentándose a continuación del último instrumento
público de cada registro, un acta suscrita por el Decano del colegio
de notarios donde pertenezca el notario cesado.
FE PÚBLICA NOTARIAL
• Función notarial se sintetiza en la producción
del instrumento público.
• Se sustenta fundamentalmente en el
instrumento, que es el objeto esencial, principal
y final de este derecho.
• FE PUBLICA = AUTENTICIDAD: verdad que se
reputa cierta.
• No todo documento que pasa por las manos de
un funcionario público se convierte en
instrumento público, pues ello, ocurre sólo
cuando en el documento existe una atestación
de fe pública – imposición oficial de verdad.
IDENTIDAD DEL OTORGANTE
• El notario dará fe de conocer a los otorgantes y/o intervinientes o de
haberlos identificado.
• Es obligación del notario acceder a la base de datos del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil RENIEC en aquellos lugares donde se
cuente con acceso a internet y sea posible para la indicada entidad
brindar el servicio de consultas en línea, para la verificación de la
identidad de los intervinientes mediante la verificación de imágenes, datos
y/o la identificación por comparación biométrica de las huellas dactilares.
Cuando el notario lo juzgue conveniente exigirá otros documentos y/o la
intervención de testigos que garanticen una adecuada identificación.
• El notario que diere fe de identidad de alguno de los otorgantes, inducido
a error por la actuación maliciosa de los mismos o de otras personas, no
incurrirá en responsabilidad.
• El notario deberá dejar expresa constancia en la escritura pública de
haber efectuado las mínimas acciones de control y debida diligencia en
materia de prevención del lavado de activos, especialmente vinculado a la
minería ilegal u otras formas de crimen organizado, respecto a todas las
partes intervinientes en al transacción específicamente con relación al
origen de los fondos, bienes u otros activos involucrados en dicha
transacción, así como con los medios de pago utilizados. Art. 55 de la Ley
IMPEDIMENTOS PARA SER
TESTIGO
• Tener la capacidad de ejercicio de sus derechos civiles
y no estar incurso en los siguientes impedimentos:
• Ser sordo, ciego y mudo.
• Ser analfabeto.
• Ser cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano del
compareciente.
• Ser cónyuge o pariente del notario dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y,
• Los que a juicio del notario no se identifiquen
plenamente.
• Ser dependiente del Notariado.
• Al testigo, cuyo impedimento no fuere notorio al
tiempo de su intervención se le tendrá como hábil si la
opinión común así lo hubiera considerado.
IMAGEN DEL NOTARIO
• Conservador
• Tradicional
• Prefiere decir NO a los cambios
• Conservación de la seguridad jurídica
• No se rechazan las herramientas, pero
prefieren no arriesgar
• Se usan los pocos cambios que se dan
• El notario aparentemente está a la altura del
tiempo en que vivimos
PROBLEMAS EN EL
NOTARIADO
• Inseguridad en los instrumentos:
Suplantación de identidad, falsificación de
instrumentos públicos.
• Lentitud en el trámite ante los registros públicos:
Traslados de documentos protocolares, presentación
física de éstos, calificación registral variable y lenta.
• Los usuarios opinan que existe lentitud en la extensión
de los instrumentos protocolares como
extraprotocolares en las notarias.
¿Por qué se da este problema?
Los usuarios están siempre apurados
Una lista larga de requisitos
SOLUCIONES A LOS
PROBLEMAS DEL NOTARIADO
• SEGURIDAD
- Eliminación de suplantaciones (sistema biométrico
con RENIEC. Ejm: huella dactilar).
- Creación de un sistema de encriptación y
verificación para eliminar la falsificación de
documentos.
• RAPIDEZ
- Interconexión con instituciones públicas y
privadas. Ejm: RENIEC, SUNAT, PCM, Migraciones,
Justicia, Interior, SUNARP, Sistema Financiero.
- Generación electrónica de instrumentos. ¿Dejar de
lado el sistema manual?
PROYECCIÓN PARA EL
NOTARIADO PERUANO
• Base de datos centralizada
• Sistema estructurado y homogéneo para
intercambiar información con entidades
privadas y públicas
• Convenios con instituciones públicas
• Venta de información pública a terceros.
Ejm: central inmobiliaria, publicidad notarial
(consulta de búsqueda, copias,
certificaciones, etc), central de riesgos
(reporte de protestos, certificado positivo o
negativo)
USO DE LAS TICS EN EL
EJERCICIO DE LA FUNCIÓN
NOTARIAL
• Se ha logrado:
Suscripción de convenios con la
SUNARP, RENIEC, SUNAT.
Premio por uso de TICs con la
participación notarial: constitución de
empresas en línea.
GRACIAS