ESTUDIO DE PREINVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN VÍAS

LOCALES DEL A.H. SAN LUIS, DISTRITO DE HUARMEY DE LA PROVINCIA DE HUARMEY DEL
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

A) INTRODUCCION
Desde el comienzo de los tiempos, los seres humanos han utilizado una gran variedad de
recursos naturales para satisfacer sus necesidades. En este proceso, la naturaleza siempre pudo
ofrecerles lo que se requirió, sin amenazar al equilibrio de los ecosistemas generales y
particulares.
Con el aumento de la población humana, la evolución de la tecnología, en calidad y cantidad, la
intensificación de los procesos productivos y la multiplicación de las necesidades sociales, este
equilibrio se ha fragilizado; la intensidad de la utilización de los recursos naturales supera en
mucho la posibilidad del medio para regenerarlos, por lo que pesa una amenaza universal a la
subsistencia de la vida biológica en general, aparte de una catástrofe en la vida social.
No obstante, no todos estos cambios son positivos, como se debe esperar, sino que causan
daños al entorno natural y por esa vía, se vuelven en contra de los beneficiarios, meta de esas
obras, como son las poblaciones humanas asentadas donde se aplican y los recursos naturales, a
los cuales afectan mediante diversas formas al deterioro.
Estos estudios, no es que estén de moda, han devenido en una necesidad, porque es la única vía
de poder determinar en qué condiciones se encuentra el ambiente antes de la ejecución de las
obras de desarrollo, que daños se prevén en el proceso de aplicación de las mismas, y que de
otros daños también devendrán en el futuro tras la ejecución del proyecto.
Entre las instituciones que llevan a cabo programa de desarrollo local en Perú se encuentran los
Concejos Provinciales y los Municipios. Estos órganos de gobierno planifican y ejecutan obras
de desarrollo, tales como alcantarillado, canales, obras de viales y urbanismo, entre las más
importantes.
Hasta ahora, estos organismos han tendido a realizar este tipo de obras, al igual que aquellos
organismos con cobertura nacional, con poca o ninguna preocupación ambiental, pese al
sacrificado trabajo que realizan sus líderes al movilizar las fuerzas locales para el desarrollo de
obras de beneficio comunitario. Por estos motivos muchas obras se han convertido en
auténticas generadoras de daños ecológicos, aspectos que se acumula día a día. Las razonas de
estas despreocupada actitud ambiental en los Consejos no obedece solamente a la tendencia
que ha habido, y aún persiste hoy en día.
En lo que respecta a presencia y riesgo de desastre, la ciudad y en especial la zona en estudio
están sujetas a dos grandes fenómenos físicos que periódicamente afecta, ocasionando pérdidas
humanas, cuantiosos daños materiales y paralización del movimiento económico comercial e
industrial que genera el retraso en su desarrollo, agregado a los problemas sociales que se
generan. Básicamente los riesgos físicos se sintetizan en:
• Riesgo sísmico permanente.
• Inundaciones y destrucción parcial de tierras de cultivo.
• Afloramientos de agua en la parte baja de la ciudad, debido a la infiltración de aguas de
avenidas extraordinarias y de regadío (falta mejorar los sistemas de drenajes).

B) GENERALIDADES
Las acciones humanas afectan de manera ostensible a la multitud de ecosistemas, modificando
con ello la evolución natural del medio.
Las evaluaciones de impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio entre el desarrollo de
la actividad humana y el medio ambiente.
Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos forzados por la degradación
progresiva del medio natural con incidencia especial en la contaminación de recursos hídricos,
geológicos y paisajísticos, entre otros, como consecuencia de la destrucción de especies y la
perturbación debida a desechos o residuos urbanos.
Frente a uno de los problemas por los que atraviesa Huarmey, la Municipalidad Provincial de
Huarmey ha tomado como iniciativa mejorar no solo la infraestructura recreativa y de
esparcimiento sino también establecer un cambio radical del ambiente paisajista de la ciudad.

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El proyecto no solo implica la definición y utilización de las mejoras técnicas, sino también, la
creación de una nueva mentalidad en la comunidad en general.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto en el tramo comprendido
antes indicado, ha identificado y evaluado los impactos ambientales tanto positivos como
negativos que podrían darse durante su ejecución. El presente Plan de Manejo Ambiental
(PMA) incluye los principios ambientales que norman las actividades de la Entidad Ejecutora,
y medidas adicionales específicas para el proyecto.

C) OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Entre los objetivos se tiene la determinación de posibles variaciones que pueda sufrir el ámbito
y el entorno de la zona de la obra en sus aspectos ambiente natural, es decir la identificación,
predicción e interpretación de los impactos ambientales que el proyecto o actividad humana
producirá al ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos.

D) IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
La evaluación de los impactos ambientales se realizará en tres fases principales:

1.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS. - Identificación de las fuentes generadoras de

impactos, identificación de impactos existentes. Para facilitar la identificación de estos
impactos se ha preparado un Flujograma de las acciones, contaminantes o riesgos a nivel
primario, contaminantes o riesgos a nivel secundario, y a nivel terminal, este método es muy
apropiado para la identificación de los impactos, o predecir los impactos.
En lo que respecta al valor ambiental, este se define en función de propiedades como:
relevancia del componente para los otros componentes y para el medio ambiente global,
estado de conservación, calidad basal, representatividad de los componentes en el área de
influencia del proyecto en el ámbito local y regional.
Los impactos considerados en las distintas etapas del proyecto, teniendo en cuenta las
variables físicas, se pueden observar en componentes de organización del espacio urbano,
variables socioeconómicas, variables culturales.

2.- PREDICCION DE IMPACTOS.- Incluye la descripción de los impactos potenciales que

se puedan manifestar durante la implementación de las diferentes etapas del proyecto. Así
tenemos:
2.1.- CLIMA. - Desde un punto de vista general y considerando las características del
proyecto, se puede concluir que las acciones del mismo, en las etapas de ejecución,
operación y abandono, no tendrán impacto sobre el clima del área.
2.2.- CALIDAD DEL AIRE. - El impacto identificado es medio, debido a que los trabajos
de movimiento de tierras, requerirán de riego permanente.
2.3.- FISIOGRAFIA - GEOLOGÍA. - Efectos sobre la estructura y composición de
suelos y paisaje.
No han sido identificados impactos ambientales en la fase de ejecución, operación y
abandono del proyecto. No corresponde su evaluación.
2.4.- USO DE LA TIERRA. - Se refiere a la alteración del uso de suelos, desarrollo local,
áreas protegidas y recursos históricos por la ejecución del proyecto.
En los barrios del entorno del proyecto existe expectativa por la obra ya que el
proyecto mejorará la infraestructura urbana de uso público y mejora del ornato de la
ciudad.
2.5.- ARQUEOLOGÍA. - Se refiere a la elección del área de construcción, y que no
interfiera con sitios de un conocido valor arqueológico y cultural.
El área del proyecto se encuentra fuera de las localizaciones de sitios de interés
arqueológico.

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2.6.- ASPECTO SOCIO ECONOMICO, CULTURAL Y CALIDAD DE VIDA.- Se

refiere a los cambios que la ciudad podrá experimentar por la ejecución del proyecto,
tanto en impactos positivos (aumento de la calidad de vida) como en negativos
(alteración del modo de vida general), debido a que al estar en mejores condiciones
la avenida va a permitir la circulación de vehículos y peatones.
La ejecución del proyecto tiene impactos localizados de pequeña magnitud,
mitigables mediante prácticas tecnológicas y de gestión ambiental disponibles en
nuestro medio.
Muchas de las modificaciones que producirá el proyecto son positivas desde el punto
de vista socioeconómico:
❖ Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular del AA. HH San Luis.
❖ Posibilidad de fuentes de empleos directos e indirectos en la ejecución del
proyecto.
Los impactos negativos no representan un riesgo para la población y medio
ambiente. Los impactos negativos potenciales son:
❖ Ligero incremento de transporte y equipo pesado, que incrementa el ruido y
generación de polvo.
2.7.- SISMICIDAD.- El riesgo de ocurrencia de sismos en la zona ha sido calculado en
periodo de 200 años. Al no ser identificado el impacto no corresponde su evaluación.
2.8.- SUELOS.- Se refiere a la alteración de la calidad del suelo y sus componentes
estructurales, por movimiento de tierra, posible contaminación por derrame de
hidrocarburos y lubricantes durante la ejecución de obras.
En la fase de ejecución, se ha identificado que existen probables ocurrencia de
impactos por incremento de movimiento de tierra, esto es temporal.
Derrames de hidrocarburos potenciales durante la construcción, afectarían textura y
estructura de suelos, siempre que se produzca en pistas o áreas sin asfalto.
2.9.- CALIDAD DEL AGUA.- Se refiere a la alteración de la calidad de agua por
generación de residuos sólidos y líquidos. No existen posibles fugas de líquidos que
puedan afectar la calidad del agua, en situaciones accidentales.
No se han identificado fuentes de aguas superficiales que puedan ser afectadas por el
proyecto en la fase de ejecución, salvo la red de distribución de agua potable que
deberá ser protegida a fin de evitar deterioros.
2.10.- FLORA.- Se refiere a la alteración que pueda sufrir la flora circundante al proyecto,
por pérdida de calidad de suelos y desbroce de vegetación.
En la etapa de ejecución y operación, no se producirán impactos.
2.11.- FAUNA.- Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las acciones de
construcción del proyecto, entre las más importantes se en encuentran:
❖ Traslado, acopio de materiales.
❖ Disposición de los materiales tales como afirmado.
Al ser una zona altamente intervenida, la diversidad biológica existente en el área de
estudio es baja.

3.- EVALUACION DE IMPACTOS.- Se realiza la calificación ambiental de cada uno de los

impactos. Aquí se categoriza el impacto resultante.
En esta fase se realiza la calificación ambiental de cada uno de los impactos, que a su vez,
es llevada a una escala de referencia para obtener equivalencias cualitativas; ello facilita la
comprensión de la magnitud de los impactos.
Posteriormente, en cada etapa del proyecto se califica el impacto generado por cada fuente
en función de los siguientes criterios y escalas de evaluación.
A partir de la calificación efectuada en la fase previa, se determina el impacto resultante,
ponderando cualitativamente las características y cualidades de cada impacto, así como el
valor de cada componente ambiental.
Los impactos se evaluarán a nivel de las siguientes fases:

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a) FASE DE EJECUCION
Durante la etapa de ejecución del proyecto, el impacto negativo más relevante
analizado es la “generación de ruido” y la “emisión de partículas suspendidas”, por el
movimiento de maquinarias y operación.
Los impactos positivos para esta etapa se relacionan directamente con el medio
socioeconómico-cultural, ya que el proyecto requerirá en esta etapa de la contratación
de mano de obra, la que debe ser de la zona. Por otro lado, el mejoramiento de las
pistas y veredas favorecerá a la población de la zona en cuanto a calidad en el ornato
público.
b) FASE DE MANTENIMIENTO
En esta fase, el impacto negativo más relevante está relacionado con la seguridad
personal y el ruido industrial, por la percepción de la comunidad acerca de la
operación de maquinaria pesada, sin embargo este perfil se mantiene “Bajo”, por las
medidas de seguridad y cuidados de las maquinarias a utilizar.
Los impactos positivos de esta etapa aún se relacionan con la creación de fuentes de
trabajo temporal y el mantenimiento de las vías vecinales de acceso.

ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL

ALCANCES DEL ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación del impacto ambiental (EIA) es un conjunto de procedimientos que permite
determinar de antemano, mediante la cuantificación de los daños y/o beneficios que se puedan
registrar, las condiciones ambientales que podrían suscitarse a futuro, en la medida que se
desarrolle una acción propuesta en el presente. Los estudios de impacto ambiental tienen que
realizarse siempre en toda obra de desarrollo; su alcance y profundidad dependerán del tipo de obra
y de la etapa de ejecución de ella.
Este tipo de estudio se dirigen hacia una correcta planificación integral de los proyectos, con afán
de lograr la optimización en la utilización de los recursos, con miras a que los beneficios que se
puedan obtener con la acción propuesta sean los máximos posibles, y los daños inevitables que se
vayan a dar en el ambiente, los mínimos.
Un estudio de impacto ambiental se realiza con la utilización de ciertas metodologías específicas
para cada caso, y requiere de la participación de un grupo multidisciplinario de profesionales que
aporten con su contingente de conocimientos en los diferentes aspectos que se necesite.
La principal ventaja que un análisis de impacto ambiental tiene es que posibilita visualizar a futuro,
la respuesta del medio ambiente a una acción dada en la actualidad y permite planificar otras
acciones. Su principal desventaja radica en que requiere de recursos económicos, financieros y
humanos adicionales, así como la inversión de mayor tiempo en los procesos de planificación.
Los resultados que se pueden esperar luego de la realización de los estudios de impacto ambiental
dependen de la metodología aplicada en los procesos. La evaluación del impacto ambiental (EIA),
consiste en la aplicación de un conjunto de procedimientos que permite determinar las condiciones
ambientales que podrían suscitarse en el futuro, tras la aplicación de obras de desarrollo en las
están implicados recursos naturales y entorno biofísico.
La utilidad primordial de estas evaluaciones radica en que permiten identificar las condiciones
futuras que se darán tras la conclusión de una obra, o mientras ejecuta y posibilita tomar medidas
de prevención, mitigación y/o compensación de los deterioros.

Ventajas de la Evaluación del Impacto a Ambiental en Obras Municipales

Las ventajas de ejecutar estudios de impacto ambiental en las obras de desarrollo son:
Permiten preservar un medio ambiente natural saludable, que posibilita garantizar una calidad de
vida óptima de la población en el presente y en futuro.
Favorecen el uso racional y apropiado de los recursos naturales, lo cual garantiza su renovación en
el futuro.
Garantiza el fomento turístico ecológico a las regiones.

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Permite generar créditos económicos como consecuencia de un mejor aprovechamiento de los

recursos naturales del presente y el futuro.
Permiten fomentar el desarrollo de una cultura ecológica.

Métodos disponibles para la Evaluación del Impacto Ambiental

Las metodologías que se pueden utilizar para la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) pueden
categorizarse, de acuerdo al enfoque general que se le vaya a dar al estudio.
Los métodos para evaluar el impacto ambiental tienden a diferir entre sí, dependiendo de las
características propias del problema que se esté analizando. Pueden aplicarse desde los puntos de
vista diferentes; el de la potencialidad pueden entenderse como la capacidad que tiene el medio
para proporcionar insumos ambientales, mientras que la vulnerabilidad que el medio es capaz de
asimilar.

Interpretación de los resultados.

Formulación de medidas y acciones subsidiarias, en orden a prevenir, mitigar compensar o eliminar
los efectos ambientales negativos.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS MÉTODOS MÁS ACONSEJABLES PARA LA

EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LAS OBRAS
1.00 VISIÓN GENERAL
La evaluación del impacto ambiental de las obras de desarrollo tiene que ver con la
predicción de la potencial respuesta del ambiente a una sección social determinada que se
realiza en el presente. Un estudio de impacto ambiental analiza fundamentalmente, la
interacción directa que se establece entre el ambiente y los individuos. Generalmente, es el
medio el que condiciona la forma de vida del grupo social que vive en él, pero cualquier
modificación que los habitantes realicen en su ambiente, tarde o temprano, repercutirá en el
funcionamiento de los ecosistemas y ello, nuevamente afecta a las condiciones de vida de
ellos mismos.
La estructura básica de la descripción del medio ambiente del área en donde puede
localizarse el proyecto, debe hacerse en relación a las características y necesidades propias
del proyecto.
Hidrología e hidrografía
El recurso del agua es de vital importancia pues, es el elemento más susceptible de
polución y contaminación, Por esta razón, es necesario hacer una descripción de las aguas
superficiales, incluyendo estudios específicos.
Clima
Es necesario realizar una descripción de las condiciones climáticas predominantes de la
zona del proyecto, detallando parámetros como: temperaturas máximas y medias
mensuales, además es recomendable incluir comentarios sobre la bruma producida por la
combustión incompleta de hidrocarburos (smog), nubosidad y frecuencia de inversiones
técnicas.
Niveles de ruido
El ruido también es un parámetro ambiental que debe considerarse. Niveles altos de ruido
pueden hacer de una zona que por sus más características se cataloga como confortable, en
un lugar inhabitable.

Factores Imponderables
Es necesario identificar los llamados imponderables. En ocasiones, al realizar un proyecto
se afectan grandes extensiones de terreno que potencialmente tienen un gran valor histórico
y/o arqueológico. Incluso es necesario prever el aporte o deterioro estético que puede sufrir
la zona, por presencia del proyecto que se esté considerado.
Flora y Fauna

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Debe hacerse una breve descripción de flora y fauna existentes en la zona del proyecto, sin
caer en una simple enumeración de especies. Debe realizarse un estudio que permita
identificar la potencialidad de variación de estos recursos cuando la acción propuesta se
lleve a cabo.
Aspectos Socioeconómicos
Los aspectos socioeconómicos de la zona del proyecto tienen que ser analizados de forman
que se incluyan parámetros tales como: empleo, organización de la comunidad, ingresos,
valor de tierra. Esto permitirá identificar claramente y en términos cuantificables o
monetarios, el afecto que la acción propuesta va a tener una vez que se realice.

2.00 EFECTOS CAUSA UNA OBRA DE INFRAESTRUCTURA URBANA

Los efectos que causan una obra como la nuestra es la siguiente:
Temporal. - Existe una alteración no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de
manifestaciones que puede estimarse o determinarse.
Reversible. - La alteración puede ser asimilada por el entorno, en forma medible a medio
plazo, debido a funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio.
Impacto Ambiental Compatible. - Su recuperación es inmediata tras el cese de la
actividad y no precisa, de protectores o correctores.
Para que una Obra de Infraestructura Urbana tenga todos los efectos anteriormente
nombrados debemos evitar.
Impacto sobre el aire:
El polvo causado por el movimiento de tierra.
El polvo al transportar el material que se usará en el proyecto.
Controlar la emisión de contaminantes producidos por líquido asfáltico.
Impacto sobre el suelo.
• Por Ocupación:
Movimiento de tierras.
Creación de superficies.
• Por Compactación:
Aumento de tráfico peatonal
Almacenamiento de materiales.
• Por Contaminación:
Acumulación de materiales.
Acumulación de deshechos.

Lo que se recomienda para estos casos es:

Para la alteración de la calidad de aire:
Partículas. - Rociado de superficies pulverulentas expuestas al viento y/o tráfico de
maquinarias pesada.
La protección de los acopios de la acción del viento.
Humedecimiento de los áridos en las operaciones de carga y descarga.
Ruido. - Regular el tráfico pesado y limitar los accesos.
Usar equipos y maquinarias de bajo nivel de ruido.
Ejecutar las actividades más ruidosas durante el día
Para la alteración de la calidad del suelo:
Tener una excelente compactación del suelo que haya sufrido corte o material de préstamo.
El C.B.R. del material de la base debe ser mayor del 20% y ser bien compactado.
Para la alteración del paisaje.
Tener cuidado con el trazado.
Recuperación posterior e integración en el medio circundante.

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3.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El PMA tiene por objeto proporcionar mecanismos de control para que las medidas de
mitigación sean implementadas durante todo el Proyecto.
El documento será utilizado por la Entidad Ejecutora, Supervisores, Inspectores y personal
de monitoreo como guía o instrumento aplicable durante la ejecución del proyecto y
fácilmente verificable durante las inspecciones de monitoreo y de cumplimiento.
El PMA proporciona mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos
se solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en caso de ser estas insuficientes,
identificar rápidamente los ajustes y complementaciones o mejoras necesarias para evitar
los daños al medio ambiente.
El PMA contiene como estructura las siguientes partes:
1. Criterios de Evaluación del PMA.
2. Descripción de las responsabilidades de la entidad ejecutora y la Municipalidad
Provincial de Huarmey.
3. Medidas de Mitigación y Prevención específicas y, el Plan de Seguimiento,
Monitoreo y Control Ambiental para el proyecto. También incluye el Plan de
Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, Plan de Manejo de Combustibles y
Lubricantes.
4. El Plan de Contingencias.

4.00 RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD EJECUTORA (Contratista)

La Entidad Ejecutora tiene la responsabilidad de implementar todas las medidas de
mitigación incluidas en la EIA. Es responsabilidad no causar ningún problema innecesario
a las instalaciones aledañas al proyecto o al medio ambiente.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES:
El Gerente de la entidad, es responsable de todo lo relacionado con el personal de la
entidad.
El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es responsable por la aprobación final de toda
actividad que requiera soporte o aprobación. El podrá delegar, a su discreción algunas de
sus responsabilidades al jefe de Proyecto.
El Jefe de Proyectos es responsable por la coordinación de las operaciones. El deberá
coordinar toda decisión operacional con el Jefe de Seguridad, a menos que este sea
ordenado de forma directa por el gerente de la entidad.
El Supervisor, es responsable de informar al Jefe de Proyecto de una situación de
emergencia y de mantenerle informado de la situación todo el tiempo que el jefe del
proyecto no se encuentre en el área. Junto al supervisor de la entidad, él es responsable de
conducir toda actividad en el proyecto, bajo la dirección del gerente de la entidad. Su
responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal, preservación del medio
ambiente y recuperación de equipo y material.
El Supervisor de la entidad encargada de la ejecución del proyecto, asistirá al Supervisor de
la Municipalidad en la conducción de toda actividad en el área.
Él es específicamente responsable por la seguridad de todo el personal y equipo de la
entidad ejecutora, y de proveer informes a la oficina de operaciones de la entidad.
5.00 MEDIDAS DE MITIGACION ESPECÍFICAS DEL PROYECTO
1.- INTRODUCCION
El Programa de Prevención Ambiental, Plan de Aplicación, Seguimiento Ambiental y
Control Ambiental se presentan en forma separada para cada actividad del proyecto.

2.- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS

Las metas y objetivos del manejo de residuos son:
❖ Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales con relación a la gestión de
residuos sólidos y líquidos.

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❖ Minimizar los impactos generados por los residuos durante la ejecución del
proyecto.
❖ Reducir los costos asociados con el manejo de los residuos sólidos y la protección
al medio ambiente.
❖ Incentivar a los empleados a desarrollar innovaciones para reducir la generación de
los residuos e implementar una adecuada disposición final.
❖ Monitorear adecuadamente el plan de desechos para asegurar su cumplimiento.

LINEAMIENTOS GENERALES:
❖ Se prohíbe la disposición de los residuos aceitosos, solventes o aceites de motor a
cielo abierto.
❖ A efectos de llevar un adecuado control de los residuos generados, en el Informe de
Monitoreo Ambiental, se deberán adjuntar los documentos que acrediten el recojo
de los residuos.

SEPARACION DE RESIDUOS:
Los residuos deberán separarse de acuerdo a un sistema de clasificación por tipo de
residuo, en contenedores adecuados e identificados que serán distribuidos en el área de
operaciones y zona de resguardo temporal.

ALMACENAMIENTO:
El almacenamiento de los residuos sólidos será temporal, se limitará simplemente al
periodo necesario para su recolección, y posterior traslado al lugar de tratamiento y
disposición final de los mismos.
DISPOSICION:
a. Residuos Orgánicos: Considerando las características del proyecto, no se
estiman volúmenes significativos de residuos orgánicos a ser manejados; los
mismos serán acumulados temporalmente hasta su traslado y disposición final en
lugares autorizados por la Municipalidad.
b. Residuos Metálicos: El reciclaje será implementado con mayor frecuencia por la
entidad, debido a los riesgos mínimos que se generan al medio ambiente por la
reutilización de los diferentes productos metálicos (convertidos en chatarra para
fundición).
c. Residuos Plásticos: Los plásticos generados deberán ser recolectados del área de
operaciones, posteriormente estos deberán ser reciclados en la medida posible y
práctica.
d. Residuos de Papel y Cartón: Se procederá a su reciclaje para la elaboración de
papel; caso contrario proceder a su disposición final.
e. Residuos Especiales: En el proyecto no se espera la generación de residuos
especiales o peligrosos, en caso de estos generarse, se formulará un plan de
manejo de residuos peligrosos en conformidad a la ley general de residuos
sólidos.
3.- PLAN DE MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES
Por la cercanía de la zona de operaciones al centro de la ciudad, no se requiere de un
área específica para el almacenamiento de combustibles. Todos los suministros
hidrocarburos requeridos, serán obtenidos directamente de las estaciones de servicio.
En caso de requerirse pequeños volúmenes de combustible y lubricantes en el área de
construcción, se realizarán operaciones de trasvase tomando en cuenta las medidas de
prevención de daño al medio ambiente natural.
Todos los recipientes de combustibles y lubricantes (de ser empleados) se
identificarán su contenido y volumen.
Se deberá tener presente lo siguiente:

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❖ Almacenar los productos sobre una plataforma impermeable.

❖ Asegurar que las áreas de trasvase estén debidamente señaladas.
❖ Utilizar recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de
combustibles en el área a tiempo de realizar el trasvase.
❖ Asegurar que el manejo de combustibles sea supervisado permanentemente.
❖ Los trabajadores deben ser debidamente entrenados en los aspectos referentes al
manejo de estos.
❖ Prohibir fumar a una distancia mínima de 25.00m alrededor del área de
almacenamiento de combustibles.

5.00 MEDIDAS DE MITIGACION ESPECÍFICAS DEL PROYECTO

El Plan de Contingencia está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a
cualquier situación de emergencia que pudiera presentarse durante la ejecución y/o
operación del proyecto, con el propósito de prevenir impactos adversos a la salud humana,
la propiedad privada y el medio ambiente principalmente.

OBJETIVOS:
❖ Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente
ante una contingencia.
❖ Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos negativos
sobre el personal, las instalaciones y equipos, población local y la propiedad privada.
❖ Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante
la fase de ejecución y operación del proyecto.

TIPOS DE EMERGENCIAS QUE EL PLAN CONTEMPLA:

En este sentido se han desarrollado planes de contingencia para cada uno de los tipos de
riesgos identificados; los mismos que se describen a continuación:
❖ Lesiones Corporales.
❖ Accidentes Vehiculares.
❖ Derrame de Hidrocarburos.
❖ Incendios.
❖ Emergencias dentro del área de trabajo, oficinas.
1.- LESIONES CORPORALES:
Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir serán las
siguientes:
❖ Dar la voz de alarma.
❖ Notificar al coordinador de la entidad en forma inmediata.
❖ Evaluar la gravedad de la emergencia.
❖ Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de contingencia.
❖ Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.
❖ Remitir informe al personal directivo de la entidad.

Personal y equipo mínimo necesario:

La entidad proporcionará las facilidades médicas (botiquín, equipos, etc), se debe
considerar la posibilidad de contar con un vehículo adecuado para el transporte de
personal en caso de emergencia.
Medidas Preventivas:
❖ Concienciar al personal para que este realice el trabajo bajo niveles de seguridad
óptima.
❖ Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipos de seguridad (casco, botas,
protectores auditivos, oculares y nasales).

2.- ACCIDENTES VEHICULARES:

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Si durante la ejecución del proyecto sucediera un accidente de tipo vehicular se

procederá de la siguiente forma:
o Reportar el incidente.
o Movilización del Supervisor y personal médico al área del incidente.
o Determinar el estado de los ocupantes y del de los vehículos.
o Prestar primeros auxilios y/o evacuar a los afectados hasta un centro especializado.
o Investigación de causas del accidente.
o Notificar a la compañía de seguros.
o Notificar a las autoridades de tránsito locales.
o Evaluar el daño sufrido al vehículo; retirarlo del sitio.
o Notificar al personal directivo de la entidad.
Personal y equipo mínimo necesario:
o Supervisor de operaciones, equipo médico y de auxilio mecánico.
o Equipo de comunicaciones.
o Equipos de seguridad personal en cada vehículo (cinturón de seguridad).
Medidas Preventivas:
o Controlar el consumo de bebidas alcohólicas del personal responsable de los
vehículos.
o Instalar señalización adecuada en el área de operaciones.
o Inspección continua y mantenimiento de vehículos.
3.- DERRAME DE HIDROCARBUROS:
Los procedimientos de control serán:
❖ Notificar al Supervisor de obra.
❖ Cortar la fuente del derrame.
❖ Tomar las precauciones de seguridad para el personal.
❖ Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno.
❖ Evaluar el nivel de contaminación provocado.
❖ Notificar al personal directivo de la entidad.
Personal y equipo mínimo necesario:
❖ Supervisor de operaciones.
❖ Aditivos orgánicos para tratamiento “in situ”.
Medidas Preventivas:
❖ Controlar las operaciones de trasvase de combustibles.
❖ Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de combustibles.
4.- CASO DE INCENDIOS:
El Plan de contingencia contempla los siguientes pasos:
❖ Dar la voz de alarma.
❖ Notificar al Supervisor de operaciones.
❖ Identificar la fuente generadora del fuego.
❖ Evacuar al personal en riesgo.
❖ Atención de posibles víctimas.
❖ Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.
❖ Realizar procedimientos de control del fuego.
❖ Notificar al personal directivo de la entidad.
Personal y equipo mínimo necesario:
❖ Supervisor de operaciones, equipo médico y brigada contra incendios.
❖ Equipo de comunicaciones.
❖ Extintores manuales, hidrantes, mangueras, bomba de agua.
Medidas Preventivas:
❖ Control permanente de las operaciones para evitar contingencias.

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