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EIA Pavimento Luya Gualamita

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUYA

LAMUD – LUYA – AMAZONA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN

2. RESUMEN EJECUTIVO

3. MARCO LEGAL

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8. PLAN DE CIERRE O ABANDONO

9. COSTOS PARA MITIGACION AMBIENTAL Y PLAN DE CIERRE

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11. ANEXO FOTOGRAFICO

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LAMUD – LUYA – AMAZONA

1. INTRODUCCIÓN

La prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es prioritaria en la gestión


ambiental. Es responsabilidad del Gobierno Local como integrante del Estado, la
Autoridad de Salud y de las personas naturales y jurídicas dentro del territorio nacional;
contribuir a una efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la
salud de las personas.

Por consiguiente la protección del ambiente se ha convertido en una preocupación


creciente de la opinión pública y del gobierno peruano, por lo tanto se dictan normas,
leyes que permitan mantener la calidad de vida del poblador. Uno de estos es el Estudio
de Impacto Ambiental (EIA), como una de las acciones importantes por conservar el
ambiente y por lo tanto la salud y calidad de vida de los medios bióticos. El
incumplimiento de cualquiera de las disposiciones legales de protección al ambiente se
traduce en sanciones.

En el presente estudio se pretende como objetivo fundamental, realizar un diagnostico


del área de influencia del proyecto, así como de las posibles actividades impactantes del
proyecto, que permitan determinar las magnitudes de los impactos hacía el ambiente
sean estos positivos o negativos y así poder indicar las medidas de previsión, corrección,
mitigación y control a fin de lograr un desarrollo sostenible en armonía con el ambiente
en su etapa constructiva.

La evaluación se ejecuta mediante el uso de una matriz de identificación del impacto


ambiental del proyecto: “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION,
VEREDAS Y DRENAJE PLUVIAL DEL BARRIO GUALAMITA DEL JIRON MIGUEL GRAU CDAS 4
AL 8, JIRON GARCILAZO DE LA VEGA CDAS 4 AL 10, JIRON BOLIVAR CDA 2, JIRON LIMA
CDA 1 EN EL DISTRITO DE LAMUD, PROVINCIA DE LUYA, REGION AMAZONAS”, para
contribuir a la mayor eficiencia y a la sostenibilidad del proyecto.

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RESUMEN EJECUTIVO

2.1. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar los impactos ambientales en la etapa de construcción del Proyecto, a fin de


tomar las medidas de control oportunamente.

2.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Identificar las acciones del Proyecto que tendrán implicaciones ambientales.

b) Realizar el diagnóstico ambiental del ámbito del área de influencia del proyecto.

c) Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya


ocurrencia tendría lugar en la etapa de construcción del proyecto.

d) Proponer medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos
adversos significativos, así como para fortalecer los impactos positivos.

2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto en estudio ha sido considerado para ser ejecutado por la Municipalidad


Distrital de Lamud, con la finalidad de dar solución a la falta de una infraestructura vial
adecuada, la cual beneficiará directamente a los pobladores de la zona donde se ejecutará
el proyecto.

El proyecto permite dotar a los pobladores del distrito de Lamud, de infraestructura vial
adecuada, para transitar por las vías de la Localidad Barrio Gualamita y calles adyacentes.

Producto de estos objetivos se logrará mejorar el nivel de vida de los pobladores que
viven en la zona.

El presente proyecto comprende las metas siguientes:


Meta I:

 Pavimento Rígido con losa de concreto F’c= 210 Kg/cm2 de 0.15 m. de espesor, colocada
sobre una Base Granular Compactada de E= 0.20 cm, Ancho de Calzada Prom. De 10 Ml
(11,115.33 M2 -).
Meta II:

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 Construcción de 4,100.00M2 de Veredas de Concreto F’c= 140 Kg/Cm2, E = 4”, Ancho


Prom = 1.20 M., 6632.00M. de Juntas Asfálticas E=1”, así como Demolición de vereda
4,100.00 m2.
Meta III:

 Construcción de Canaletas de Drenaje Pluvial, Concreto Armado F’c= 175 Kg/Cm2, 3795
M. de Juntas Asfálticas E= 1”, Rejilla Metálica con Angulo 1 1/4” X ¼” y Platina de 1 ¼” X
3/16” en toda su longitud. 

2.3. LOCALIZACIÓN DE LA OBRA


La obra se ubicará en el Barrio Gualamita del distrito de Lamud, provincia de Luya,
departamento de Amazonas.

2.4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del Proyecto, es el Barrio Gualamita, en el Jirón Miguel Grau Cuadras
4 a la 8; Jirón Garcilazo de la Vega en sus cuadras 4 a la 10, Jirón Bolívar cuadra 2 y Jirón
Lima Cuadra 1, la cual se encuentra comprendida dentro del distrito de Lamud.

2.5. ACTIVIDADES DEL PROYECTO

El proyecto comprende de dotar a los pobladores del Barrio Gualamita y calles


adyacentes, de una infraestructura vial y de drenaje pluvial adecuados para el tránsito
vehicular y peatonal dentro de su sector y de una obra que mejorará el ornato.

2.6. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de


decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los
instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental.

La planificación y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la


planificación económica, social y ambiental con la dimensión territorial, racionalizar las
intervenciones sobre el territorio y orientar su conservación y aprovechamiento
sostenible. Tiene los siguientes objetivos: a. Orientar la formulación, aprobación y
aplicación de políticas nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia de gestión
ambiental y uso sostenible de los recursos naturales y la ocupación ordenada del
territorio, en concordancia con las características y potencialidades de los ecosistemas, la

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conservación del ambiente, la preservación del patrimonio cultural y el bienestar de la


población.

Para la Identificación y evaluación de los impactos ambientales se utilizó la metodología


de causa efecto, y de acuerdo a esto se deduce que los impactos positivos son los que
predominan como resultado de las actividades del proyecto.

2.7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Siendo un proyecto que implica obras de construcciones y servicios susceptibles de causar
impactos ambientales de carácter significativo, Se toma en cuenta la ley, al Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA y su reglamento; proponiendo un
conjunto de medidas de mitigación de los impactos negativos en el marco de condiciones
y características ambientales, pre-existentes.

Así mismo, evitar que actividades o usos incompatibles, por razones ambientales, se
desarrollen dentro de una misma zona o en zonas colindantes dentro de sus
jurisdicciones. También deben asegurar la preservación de las áreas verdes urbanas y
periurbanas de que dispone la población.

En lo que respecta a los efectos físicos y bióticos, en el ecosistema terrestre y acuático no


se generarán áreas perturbadas, en caso de producirse se compensarán en la fase de
restauración.

En relación a los efectos socioeconómicos, es obvio el impacto positivo del proyecto,


estableciendo posibilidades de acceder a un servicio de calidad, crear empleo e incentivar
el comercio y servicios, no habrá desplazamiento de familias por la ocupación de áreas y
se producirá un impacto muy bajo por la inclusión de nuevos patrones culturales ,
respecto a recursos culturales, el proyecto no provocará alteración de evidencias
arqueológicas, debido a la ausencia de estas en la zona del proyecto.

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LAMUD – LUYA – AMAZONA

2. MARCO LEGAL

3.1 MARCO LEGAL

En nuestro país en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la


legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. Sin embargo, el cumplimiento de estas normas y
sus reglamentos aún dista mucho para ser calificado como verdaderamente efectivo. Así se tiene:

3.2 NORMATIVIDAD GENERAL

a).-Constitución Política del Perú – 1993:

La Constitución Política del Perú en el Artículo 2º resalta entre los derechos fundamentales de la
persona, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Igualmente, en los artículos 66, 67, 68 y 69; se señala que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así
como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Ley General del Ambiente Ley N° 28611 del 15 de octubre del 2005. Establece los derechos y
obligaciones de las personas naturales y jurídicas para vivir en un ambiente saludable y
equilibrado asegurando la conservación de la biodiversidad. Así mismo establece la obligación de
controlar los daños al ambiente por la ejecución de proyectos de desarrollo, para lo cual se exige
el Estudio de Impacto Ambiental en el que se identifiquen los daños al ambiente así como las
medidas de control.

b) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada DL Nº 757:

Esta Ley creada por el DL Nº 757, el 8 de Noviembre de 1991,modifica substancialmente varios


artículos del DEROGADO Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

En el Artículo 50, establece que las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental
son los Ministerios de cada sector. Adicionalmente, el Artículo 51 establece que en casos las
autoridades competentes requerirán Estudios de Impacto Ambiental de acuerdo a los niveles de

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contaminación o daño ambiental que puedan ocasionar las actividades desarrolladas por las
empresas.

c) Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. Decreto Legislativo Nº
1013

El Ministerio del Ambiente cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la
política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.

El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del
medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural
de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y
futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida.

d) Ley General del Ambiente

Ley N° 28611 del 15 de octubre del 2005. Establece los derechos y obligaciones de las personas
naturales y jurídicas para vivir en un ambiente saludable y equilibrado asegurando la conservación
de la biodiversidad. Así mismo establece la obligación de controlar los daños al ambiente por la
ejecución de proyectos de desarrollo, para lo cual se exige el Estudio de Impacto Ambiental en el
que se identifiquen los daños al ambiente así como las medidas de control.

Normatividad Específica

a) Ley de Recursos Hídricos

A la fecha, se encuentra vigente la ley de recursos hídricos N°29338 y su Reglamento aprobado


mediante Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, publicado el 24 de marzo del 2010.

Esta norma establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del estado y su
dominio es inalienable e indescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos
adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua solo puede ser otorgado en armonía
con el interés social y el desarrollo del País.

Así mismo esta norma clasifica los usos de agua del país y determina los límites de calidad, a los
que los vertimientos de aguas servidas deben ajustarse.

b) Ley Orgánica para el aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 7


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Norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo sus


condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares en cumplimiento al mandato
contenido en los artículos Nº 66 y Nº 67, de capítulo Nº 2, título Nº 3 de la Constitución Política
del Perú y en concordancia con lo establecido en el código del medio ambiente y los recursos
naturales y los convenios internacionales ratificados por el Perú.

c) Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley Nº 26834:

Norma los aspectos relacionados con la gestión de las áreas naturales protegidas y su
conservación de conformidad con el artículo Nº 68 de la Constitución Política del Perú

d) Ley de Evaluación de Impactos Ambientales para obras y actividades Ley Nº 26786:

Norma la evaluación de impacto ambiental para obras y actividades modificando el artículo Nº 51


y Nº 52 del DL Nº 757.

e) Ley orgánica de Municipalidades N° 27972

El 27 de mayo del 2003 se publicó en el diario oficial El Peruano la nueva ley orgánica de
municipalidades - 27972 y en su ARTICULO X.- PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL,
establece que Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y


distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno
regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su población.

f) Ley General de Salud Nº 26842:

Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud individual, así como los
deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la salud de terceros, considerando
la protección de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para
alcanzar el bienestar individual y colectivo.

Con el fin de orientar a los técnicos sobre el desarrollo de los Estudios de Impacto Ambiental se
dan los términos de referencia apropiadamente formulados como instrumento de soporte para la
toma de decisiones de la autoridad competente ambiental del sector agrario.

g) Ley General de Servicios de Saneamiento

En lo que respecta a los servicios de saneamiento, la Ley N 26338 en sus Artículos 3 y 4


establece que corresponde al Estado, a través de sus entidades competentes, regular y supervisar

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LAMUD – LUYA – AMAZONA

la prestación de los servicios de saneamiento, así como establecer los derechos y obligaciones de
las EPS y proteger los derechos de los usuarios.

Los municipios provinciales son responsables de la prestación de Servicios de Saneamiento y les


corresponde otorgar el derecho de explotación a las EPS públicas, privadas o mixtas.

h) Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Por Ley N 26284, se crea la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento y por
Decreto Supremo N 24-94-PRES, se publica el Reglamento de la esta Ley.

i) Directivas para la formulación de Planes Maestros de las EPS del 24/08/96.

Posteriormente, se dictaron una serie de Normas y Reglamentos condicionantes de las labores de


saneamiento, entre las principales se tiene:

j) El Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el Reglamento de Normas Sanitarias para el diseño
de Tanques Sépticos, Campos de Recolección y Pozos de Absorción.

k) Resolución Suprema N 146-72-VI-DM, que dictamina las normas y requisitos para los
Proyectos de Agua Potable y Sistemas de Alcantarillado para Localidades Urbanas.

l) Resolución Ministerial N 293-91/VC-9600, que determina sobre la Infraestructura Sanitaria


para Poblaciones Urbanas (ININVI), el cual considera conveniente reducir los costos de los
sistemas de agua potable y alcantarillado de las poblaciones urbanas y edificaciones.

m) El Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites


Máximos Permisibles contempla lo siguiente.

Artículo 1° - (Finalidad) El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las etapas y los
procedimientos para la aprobación de: (a) los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y (b) los
Límites Máximos Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes.

Artículo 2° - (Coordinación) El desarrollo de los procedimientos será coordinado por el


Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).

Artículo 3°- (Instancia de Coordinación) La Comisión Técnica Multisectorial (CTM) es la


instancia de coordinación y concertación a nivel político para la aprobación de los ECA y LMP.

La CTM esta prevista en la Quinta Disposición Transitoria de la Ley N° 26410 en el D.S. N° 048-97-PCM y
conformada de acuerdo con el Artículo 14° del Decreto del Consejo Directivo del CONAM N° 001-97-
CONAM/CD.

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Valores Permisibles

A continuación se presenta; los Estándares de Emisión y Concentraciones Límites Cuadro 1 y


Límites Máximos Permisibles de Ruidos Nocivos y Molestos (Cuadros N° 2, 3). aire
Cuadro N° 1

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CUADRO N° 2: LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA LA SUPRESION Y


LIMITACION DE LOS RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS
NIVELES DE RUIDO – HORAS
ZONIFICACION
07:01 – 22:00 2:00 – 07:00
Residencial 60 50
Comercial 70 60
Industrial 80 70

CUADRO N° 3: LIMITES PERMISIBLES PARA EMISIONES DE RUIDOS POR


LAPSO DE TIEMPO (DIAS)

TIEMPO POR DIA NIVEL DE SONIDO

(hora) (dBA)
16 80
8 85
4 90
2 95
1 100
½ 105
¼ 110
1/8 115(*)
(*) No está permitido un ruido que exceda los 115
dBA de forma intermitente o continua
Fuente: INAPMAS – MUNICIPALIDAD DE LIMA.

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LAMUD – LUYA – AMAZONA

4. DESCRIPCION DEL PROYECTO

4.1. Antecedentes

Dentro del Programa de Ejecución de Obras, se ha contemplado el mejoramiento de


Infraestructuras de gran importancia dentro del la ciudad de Lamud.
Siendo el mejoramiento de las vías de Tránsito Vehicular y peatonal así como de drenaje
pluvial del Jirón Miguel Grau, Jirón Garcilazo de la Vega, Jirón Bolívar y Jirón Lima, una de
las obras muy esperadas por la población del lugar y que ha venido postergándose por
muchos años.
El tránsito vehicular y peatonal dentro de estas calles, ha ido en aumento en los últimos
años generando serias molestias y deteriorando la calidad de vida de la población y el
ornato de la zona.

4.2. Ubicación y Áreas


El Proyecto de Construcción de pistas, veredas y drenaje pluvial en el Barrio Gualamita, se
encuentra ubicada en la zona Norte de la ciudad de Lamud del Distrito de Lamud, Provincia
de Luya, Región Amazonas.

El distrito de Lamud se encuentra ubicado a 55 Km. de la ciudad de Chchapoyas, su


extensión territorial es de 69.49 Km2, con una altura de 2307 m.s.n.m.
Mapa de la Provincia de Luya

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUYA
LAMUD – LUYA – AMAZONA

Mapa del distrito de Lamud

9'319, 500-N

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PROYEC TO : ESC ALA :

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PRO FESIONAL RESPONSABLE :

DISEÑO:
PLANO DE : ING. H UMBERTO LING AN MARTINEZ
REVISADO : TOTAL DE PLANOS :

FECHA: 01
JULIO, 2009

PLANO URBANO DE LA LOCALIDAD

4.3.- Accesibilidad

El acceso al Distrito de Lamud, lugar donde se ejecutarán las Obras, se realiza desde la
ciudad de Chachapoyas a la Ciudad de Luya – Lamud: Siendo los tramos siguientes: Desde
Chachapoyas hasta el cruce de Achamaqui a una distancia de 15Km, carretera Asfaltada;
desde el cruce de Achamaqui hasta Caclic a una distancia de 7Km., carretera asfaltada,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 13


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LAMUD – LUYA – AMAZONA

desde Caclic hasta la Provincia de Luya a una distancia de 30Km, carretera afirmada y de la
Provincia de Luya hasta el Distrito de Lamud a una distancia de 3Km., carretera afirmada.

4.4. Etapas del Proyecto

El proyecto se ejecutará en dos etapas:

Etapa I:
 Pavimento Rígido con losa de concreto F’c= 210 Kg/cm2 de 0.15 m. de espesor, colocada
sobre una Base Granular Compactada de E= 0.20 cm, Ancho de Calzada Prom. De 10 Ml
(11,115.33 M2 -).
Etapa II:
 Construcción de Canaletas de Drenaje Pluvial, Concreto Armado F’c= 175 Kg/Cm2, 3795
M. de Juntas Asfálticas E= 1”, Rejilla Metálica con Angulo 1 1/4” X ¼” y Platina de 1 ¼” X
3/16” en toda su longitud. 
Etapa III:
 Construcción de 4,100.00M2 de Veredas de Concreto F’c= 140 Kg/Cm2, E = 4”, Ancho
Prom = 1.20 M., 6632.00M. de Juntas Asfálticas E=1”, así como Demolición de vereda
4,100.00 m2.

5. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DEL PROYECTO

El Proyecto se ha denominado:

“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION, VEREDAS Y DRENAJE PLUVIAL


DEL BARRIO GUALAMITA DEL JIRON MIGUEL GRAU CDAS 4 AL 8, JIRON GARCILAZO DE LA
VEGA CDAS 4 AL 10, JIRON BOLIVAR CDA 2, JIRON LIMA CDA 1 EN EL DISTRITO DE LAMUD,
PROVINCIA DE LUYA, REGION AMAZONAS”
La caracterización ambiental del área del Proyecto es la siguiente:

5 .1. Medio Físico

Es de conocer que en el proceso constructivo del proyecto se podrían producir


algunas molestias a los vecinos, las mismas que serían en forma temporal ya que el
tiempo de ejecución de la obra no es significativo, lo cual no tendría influencia ni se
generará impacto negativo.

Suelo.-

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 14


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LAMUD – LUYA – AMAZONA

El suelo es de topografía ondulada, con pocas áreas planas con una pendiente que
oscila en las principales vías a ejecutar de 7.74% y 8.51%; por lo tanto el lugar donde
se ejecutará este proyecto se ubica sobre una topografía con pendiente de moderada
a fuerte.
El impacto ambiental al suelo radica principalmente en el movimiento de tierra, el
cual está relacionado con el corte de terreno para la pavimentación, canaletas de
drenaje, que no producirá alteraciones de consideración.

Agua.-

En el área del proyecto se presentan fuertes precipitaciones pluviales en el periodo


de enero a abril, registrándose un promedio mínimo anual de 692.87 mm y un
promedio máximo anual de 1555.63 mm en los meses de mayo a octubre es de
estiaje y en los meses de octubre a diciembre las precipitaciones son moderadas.
Existen pequeños ríos y riachuelos que discurren por las quebradas,
incrementándose sus caudales en los periodos de altas precipitaciones.
El impacto ambiental no es de consideración.

Aire.-

El aire se encuentra en buenas condiciones por ser zona de sierra, escasamente


contaminado.
En la etapa de construcción del proyecto, se producirá una ligera alteración de la
calidad del aire debido a la presencia de material fino en suspensión (Material
Particulado), generado por el movimiento de tierra y por el tránsito de vehículos.

5.2. Medio Biológico

Flora.-

La vegetación existente en el área del proyecto por ser zona urbana es muy limitada,
constituida por la presencia de pequeñas áreas verdes en algunas vías, las cuales no
serán afectadas significativamente, ya que el proyecto contempla el resembrado de
áreas verdes en la parte de mitigación ambiental en caso de ser afectadas.

El impacto ambiental provocado por la obra, tendrá poca incidencia en el desbroce


de la vegetación y tala de algunos árboles.

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Fauna.-

Se han apreciado la presencia de algunos vertebrados como aves y caprino, ovinos


como animales domésticos, ninguno de los cuales se encuentran en categoría de
especies en peligro o protegidas por las leyes existentes del Estado.

La alteración es mínima por escasa presencia de animales en la zona del Proyecto.

Estabilidad del hábitat.-

El ecosistema en el área del proyecto está sustentado por escasa vegetación, es por
ello que no existe una diversidad biológica significativa, no obstante la presencia de
maquinaria en la ejecución del proyecto puede ser causa de alteración del hábitat de
algunas especies que pudieran existir.

5.3. Medio Socioeconómico

Vías de Comunicación

En este aspecto el impacto causado es conveniente y positivo ya que mejorará en la


población sus atributos existentes en infraestructura urbana, mejorando recursos del
paisaje y calidad de vida, mejor salubridad, menores riesgos, menores ruidos y
olores, mejor uso del suelo en la negociación de los predios.

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


El propósito de este capítulo es realizar el análisis de los impactos ambientales potenciales del
proyecto. En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las
acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar
impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción
final correspondiente.

Asimismo, se realiza el análisis de los efectos de retorno; es decir, aquellos que serían
ocasionados por el comportamiento de los elementos del ambiente sobre las obras proyectadas.
Esta etapa permitirá obtener información que servirá de subsidio para estructurar la siguiente
fase, el Plan de Gestión Ambiental, el cual, como corresponde, está orientado a lograr que el
proceso constructivo y funcionamiento de estas obras se realice en armonía con la conservación
del ambiente.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 16


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MÉTODO

Procedimiento
Como se señaló en el primer capítulo, para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en
referencia se ha utilizado el método matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold
modificada según las características del proyecto, el cual es un método bidimensional que
posibilita la interacción entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden
alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y
atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.

Los aspectos que comprende el EIA del proyecto de regulación son los siguientes:

 Análisis del proyecto


 Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto
 Identificación de los impactos ambientales potenciales
 Evaluación y descripción de los impactos ambientales potenciales
 Propuesta del Plan de Manejo Ambiental

Estos aspectos se han estructurado siguiendo una secuencia que se ilustra en la Figura N° 1.

En la identificación y evaluación de impactos ambientales potenciales mediante el método


matricial se puede elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los
profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la comprensión del
análisis se ha confeccionado dos matrices: una primera matriz M1, denominada Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales Potenciales, que permite identificar las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz M2, denominada
Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, donde se analizan los impactos
identificados en la matriz anterior. En el análisis de ambas –en lo posible- es importante la
participación de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el análisis multi criterio
permite que la valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez
permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interacción proyecto-
ambiente, facilitando así la selección y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea
necesario aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más armónica posible.

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FIGURA 1.

SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (PROCESO PREDICTIVO)

CARACTERIZACION DIAGNÓSTICO
ACTUAL DE LOS AMBIENTAL DEL
SISTEMAS PROGRAMA

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE


DESCRIPCIÓN TÉCNICA INTERACCIÓ FÍSICO
GENERAL DEL PROYECTO DE N DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
CONSTRUCCIÓN BIOLÓGICO
DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
SOCIOECONÓMICO Y
CULTURAL

IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

Método
Método dede
análisis
análisis
matricial
matricial

EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES


IMPACTOS POTANCIALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


(PMA)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 18


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Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales


Para la evaluación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado los criterios que se
describen a continuación:
Tipo de impacto
Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un impacto y su calificación es de tipo
cualitativo, como POSITIVO (P) o NEGATIVO (N).
Magnitud del impacto
Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el ecosistema. Se califica en la
forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una calificación cualitativa,
suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o ALTA.
Área de influencia
Es una evaluación del alcance espacial del impacto bajo análisis, se califica como PUNTUAL,
cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeños (ejemplo áreas aledañas al proyecto);
LOCAL, si su área de influencia es restringida, REGIONAL o ZONAL, si su área de influencia es
mayor.
Duración
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como TEMPORAL, si es menor
de un mes; MODERADA, si supera el año o PERMANENTE, si su duración es de varios años.
Asimismo, la duración puede calificarse como ESTACIONAL, si está determinada por factores
climáticos.
Probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir qué tan probable es que se presente el efecto y se califica como BAJA,
MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los
criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigables, de mitigabilidad BAJA,
de mitigabilidad MODERADA o de ALTA mitigabilidad.

Significancia Ambiental de los Impactos


Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios descritos, se procede a
determinar la significancia de los mismos, que incluye un análisis global de cada impacto, y define
la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su calificación cualitativa que se
presenta como Baja, Moderada o Alta es la resultante de los valores asignados a los criterios
indicados, según la siguiente ecuación.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 19


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(S) = Ti (M + Ai + D + Po + Mi)

Donde:
S = Significancia del impacto
Ti = Tipo de impacto
M = Magnitud del impacto
Ai = Área de influencia del impacto
D = Duración del impacto
Po = Probabilidad de ocurrencia
Mi = Mitigabilidad del impacto

Procedimiento de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Luego de haber identificado los impactos ambientales potenciales en la Matriz M1, se procede a
la evaluación de los mismos en la Matriz M2, para cuyo efecto se emplea los criterios: Magnitud,
Duración, Probabilidad de Ocurrencia y Área de Influencia para los impactos positivos y Magnitud,
Duración, Área de Influencia, Probabilidad de Ocurrencia y Mitigabilidad para los impactos
negativos. Una vez evaluados los impactos según estos criterios, se procede a determinar la
significancia de los mismos.

Para ello, y para facilitar el proceso, a los valores cualitativos de los impactos se le asigna un valor
cuantitativo (valor de Ponderación) que va desde 1 hasta 3, según los niveles de incidencia de los
impactos; siendo el 1 para los impactos bajos, 2 para los moderados y 3 para los altos. En el caso
de la Mitigabilidad la valoración es a la inversa; es decir, es 1 para los impactos de alta
mitigabilidad, 2 para los de moderada mitigabilidad y 3 para los de baja mitigabilidad.

En los casos de los criterios Probabilidad de Ocurrencia y Mitigabilidad los valores de ponderación
llegan hasta 4, cuando los impactos son de indefectible ocurrencia y/o no mitigables,
respectivamente.

Una vez asignado el valor de ponderación, se realiza la sumatoria de los valores parciales, cuyo
resultado para los impactos positivos –donde intervienen cuatro (4) criterios- puede variar entre
4 como mínimo y 13 como máximo, y para los negativos –donde intervienen cinco (5) criterios-
entre 5 como mínimo y 17 como máximo.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 20


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Con el valor obtenido se ingresa a la tabla de significancia y se obtiene el nivel de significancia del
impacto. Así por ejemplo, si el valor de la sumatoria de un impacto positivo es 4, en la tabla de
significancia estaría en el rango de (4–5), que corresponde a baja significancia ambiental.
Análogamente si la sumatoria es 9, en la tabla estaría en el rango de (6–9), que corresponde a una
moderada significancia. De igual modo se procede para los impactos negativos.

Los rangos en la tabla de significancia se establecen en función de valores promedios. Los valores
extremos dependen del número de criterios que intervienen en la valoración del impacto.

En los Cuadro N° 4 y Nº 5 se muestran el resumen de los criterios utilizados para la evaluación de


los impactos ambientales potenciales, donde se indica además los niveles de incidencia de cada
impacto, así como sus correspondientes valores de ponderación.
CUADRO N° 4: CRITERIOS UTILIZADOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
VALOR DE PONDERACIÓN
NIVEL DE INCIDENCIA
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Impactos
POTENCIAL Impactos Negativos
Positivos
Positivo P
Tipo de Impacto (Ti)
Negativo N
Baja 1 1
Magnitud (M) Moderada 2 2
Alta 3 3
Puntual 1 1
Área de influencia (Ai) Local 2 2
Zonal 3 3
Temporal 1 1
Duración (D) Moderada 2 2
Permanente 3 3
Baja 1 1
Moderada 2 2
Probabilidad de Ocurrencia (Po)
Alta 3 3
Indefectible ocurrencia 4 4
No Mitigable 4
Baja 3
Mitigabilidad1(Mi)
Moderada 2
Alta 1
(1) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos

CUADRO N° 5: NIVEL DE INCIDENCIA DE LOS IMPACTOS

SIGNIFICANCIA RANGOS2
NIVEL DE INCIDENCIA
AMBIENTAL DEL
POTENCIAL Impactos Positivos Impactos Negativos
IMPACTO
Baja 4-5 5-7
Significancia (S)1
Moderada 6-9 8 - 12

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Alta 10 - 13 13 - 17
(1) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los criterios que intervienen
en la evaluación.
(2) Los rangos se establecen en función de valores promedios. Los valores extremos
dependen del número de criterios que intervienen en la valoración del impacto.

6.1 IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

En los Cuadros Nº 6, 7 y 8 se presentan en forma resumida la identificación de los impactos


ambientales en el proceso de construcción de la infraestructura proyectada. De estos cuadros,
puede inferirse rápidamente que los mayores impactos se producirán en la etapa de construcción
de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos más relevantes se
presenten en la etapa de operación del proyecto, toda vez que éstos constituyen elementos para
mejorar las condiciones de vida de la población.

CUADRO N° 6: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

PAVIMENTACION
ETAPAS DEL IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

PROYECTO FISICO BIOLOGICO SOCIOECONOMICO


Pre-Inversión: Expectativa en la población
Aprobación del Proyecto. beneficiaria por generación de
Coordinación con entidades locales. empleo.

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Expectativa de la Municipalidad.
Construcción:
Movilización de Maquinaria
Cartel de Obra
Trazo y replanteo diseño geométrico. Movimiento de tierras. Eliminación de especies Generación de empleo de mano de
Caseta Adicional P/Guardianía y/o Deposito Ocupación del suelo por vegetales en los obra temporal.
Señalización y desvío de tránsito materiales y maquinarias. jardines, Alteración de
Requerimientos de servicios locales
Demolición de pavimento antiguo Emisión de polvos y ruidos por la flora en la obra.
(alimentación, hospedaje,
Corte de terreno c/ equipo movimiento de tierras con
comunicación, materiales).
Eliminación de mat. Exced. en botadero equipo y maquinaria.
Riesgos y accidentes del personal
Conformación de la sub rasante. Ocupación del suelo por
que labora en la obra.
Mejoramiento de la Sub rasante desmontes y materiales de
Perturbación del tráfico vehicular y
Conformación de Sub Base y Base limpieza.
peatonal.
Encofrado y desencofrado de Losa de concreto Vertido de desechos sólidos y
Molestia a los usuarios por ruidos,
Vaceado, frotachado y curado de Concreto líquidos por personal de obra.
polvos y accesos a sus viviendas
Juntas de dilatación Contaminación de suelos por
Marcas en el pavimento residuos de obra.
Encimado de buzón existente para adecuación
a pavimento.
Encimado y /o cambio de cajas de agua y
desagüe
Mejoramiento de tuberías de agua y desagüe y
conexiones domiciliarias.
Traslado de Materiales de construcción y agua.
Limpieza final en obra
Abandono de obra.
Operación: *Posibles Accidentes de Mejora de las vías públicas.
tránsito. Aumento del valor de la propiedad
inmueble.
Mejora del ornato de la ciudad.
Fluidez vehicular y peatonal en los
tramos reconstruidos.

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CUADRO N° 7: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


VEREDAS DE CONCRETO

ETAPAS DEL IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

PROYECTO FISICO BIOLOGICO SOCIOECONOMICO


Pre-Inversión:
Aprobación del Proyecto. Expectativa en la población beneficiaria por
Coordinación con entidades generación de empleo.
locales. Expectativa de la Municipalidad.

Construcción:
Señalización y desvío de
tránsito peatonal
Movilización de equipo Movimiento de tierras. Eliminación de Generación de empleo mano de obra
Trazo y replanteo. Ocupación del suelo por especies temporal.
Demolición de veredas antiguas materiales, agua y vegetales en
Requerimientos de servicios locales
Corte Manual de terreno maquinarias. los jardines de
(alimentación, hospedaje, comunicación,
Relleno con arenilla. Emisión de polvos por las viviendas.
materiales).
Afirmado para veredas movimiento de tierras Alteración de la
Riesgos y accidentes del personal que
Eliminación de mat.de manualmente y ruidos por flora en la
labora en la obra.
demolición de veredas en demolición de veredas obra.
Perturbación del tráfico vehicular y
botadero con maquinaria antiguas con equipo.
peatonal.
Encof y desenc de Losa de Ocupación del suelo por
Molestia a los usuarios por ruidos, polvos y
concreto para veredas desmontes y materiales de
accesos a sus viviendas
Vaceado, frotachado y curado limpieza.
de C° en veredas Vertido de desechos
Juntas asfálticas en veredas sólidos y líquidos por
Pintado en sardineles de personal de obra.
veredas. Contaminación de suelos
Traslado de Materiales de por residuos de obra.
construcción y agua.
Limpieza final en obra
Abandono de la obra.
Operación: Mejora de las vías públicas.
Aumento del valor de la propiedad
inmueble.
Mejora del ornato de la ciudad.
Fluidez peatonal en los tramos mejorados.

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CUADRO N° 8: IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

DRENAJE PLUVIAL

ETAPAS DEL IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

PROYECTO FISICO BIOLOGICO SOCIOECONOMICO


Pre-Inversión: Expectativa en la población
Aprobación del Proyecto. beneficiaria.
Coordinación con entidades Expectativa de la Municipalidad.
locales.

Construcción:
Trazo, nivelación y replanteo .
Señalización y desvío de tránsito
Demolición de pavimento Movimiento de tierras. Eliminación de especies Generación de mano de obra
Corte manual de terreno Ocupación del suelo por vegetales en los jardines, temporal.
Eliminación de mat. Exced. Con materiales y maquinarias. así como al acceso.
Requerimientos de servicios
volquete Emisión de polvos y ruidos Alteración de la flora en
locales (alimentación,
Perfilado, nivelación y por movimiento de tierras la obra.
materiales).
compactación de subrasante. con equipo.
Riesgos y accidentes del personal
Encofrado y desencofrado de Ocupación del suelo por
que labora en la obra.
Canaleta desmontes y materiales de
Perturbación del tráfico
Vaceado y curado de Concreto limpieza.
vehicular y peatonal.
Tarrajeo en canaletas Vertido de desechos sólidos y
Molestia los usuarios por ruidos
Juntas longitudinales entre líquidos.
y polvos
canaleta y pavimento Contaminación de suelos por
Suministro y colocación de rejilla residuos de obra.
metálica
Losa de concreto para Tapa de
canaleta
Traslado de Materiales y agua.
Limpieza final en obra
Abandono de obra.
Operación: Mejora de las vías públicas.
Aumento del valor de la
propiedad.
Drenaje pluvial eficaz en los
tramos construidos.

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6.2 EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: MATRIZ CAUSA-EFECTO

Con el fin de evaluar los impactos ambientales del proyecto, se utiliza la Matriz Causa-Efecto. Esta
Matriz tiene dos elementos de entrada; por un lado en el eje vertical, se encuentra el medio
ambiente (físico, biológico y socioeconómico) representados por los diversos componentes que
corresponden en cada caso; y por otro lado en el eje horizontal, el proyecto en sus diferentes
etapas, identificados por las actividades y elementos que la caracterizan.

Para la calificación del impacto se presenta una primera Matriz (M.1), en la que se efectúa el
cruce de los componentes de una fila, con los componentes mostrados en la columna, con lo cual
implica cuantificar la acción del componente del proyecto sobre un factor ambiental, recibiendo la
calificación de + ó -:

Impactos Positivos : +
Impactos Negativos : -

El resultado de la calificación de los impactos se muestra en los Cuadros Nº 9, 10, y 11 cuyo


análisis visual conlleva a la conclusión de afirmar categóricamente, que la construcción y
mejoramiento de estas obras, mayormente causan pocos impactos negativos, los mismos que se
presentan fundamentalmente en la etapa de construcción. Los impactos positivos se presentarán
con mayor incidencia cuando el proyecto esté en la fase operación (post inversión).
Así mismo se presenta una segunda Matriz (M.2), denominada Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales Potenciales (Cuadros Nº 12, 13, 14), donde se realiza la evaluación multi criterio de
los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior. Para esta evaluación se
emplea los criterios que se muestran a continuación.

Los impactos negativos de mayor valoración ocurren en el medio físico por el incremento de polvo
y ruido en el ambiente, movilización de equipos pesados, todos estos impactos se dan dentro del
área de ejecución de la obras, así como también en el medio socioeconómico con las molestias a
las personas por el polvo, ruido y acceso a sus viviendas.

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CUADRO N° 9:MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


PAVIMENTACION
Etapa de IDENTIFICACION DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS
CUADRO N° 10 MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Preinversión Etapa dePOTENCIALES
Construcción Etapa de Operación

. d ad .
Señ alizacio n y d esvio Tran sito
Mo vilizacio n y d esm o vilizac.

Flu id ez veh icu lar y p eato n al


Mejo ram Su b rasan te, o ver
In fraestru ctu ra d eterio rad a
VEREDAS DE CONCRETO

r o p di eedlaa dciu
n t erteo d e terren o c/eq u ip o

R e s i d u o s s óAl iud mo sen to d el valo r d e la


Elim in ac Mat exced en te

Co n fo rm ac su b rasan te
t o o licio n p avim en to

A co p io d e m ateriales
EFECTOS SOBRE EL MEDIO IDENTIFICACION DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS

M ejo ra d e l o rn ato d e la c iu d ad .
C aseta p Gu ard ian ia
Etapa de

Resid u o s líq u id o s
AMBIENTE

L o sa d e Co n creto

l v a l orar dd ele loarnp ato


Preinversión Etapa de Construcción Etapa de Operación

te r i auloess só lid o s
Su b B ase y B ase
Trazo , Rep lan teo

In f r a e s t r u c t u r a d e t e r i o r a d a
Servicio actu al
Man ten im ien to

V e h íc u l o s Man ten im ien to


C o rte d e terren o m an u al

Señ alizacio n
E lim in a c M a t e x c e d e n te
D e m o lic io n d e v e red a s

p ro p ied ad .
i n elol ess
R e lle n o c o n A re n illa

t i c a s n al

a r d ícu

R e s i d u o s l íq u i d o s
EFECTOS SOBRE EL MEDIO

Cartel

J u n t a s A s f a lPerso

A c o p i o d e mRaesid

F lu id e z p e ato n a l
A u m e n t o d e Mejo
M a n t e n i m i e nDem
AMBIENTE

P i n t a d o e n sVeh
S e rv ic io a c tu a l

T r a z o , R e p l aCo

M a n t e n i m i e n to
Humos y gases - - - - - - - - -

A firm ad o

C o n c reto

P erso n al
Aire Nivel de Polvo - - - - - - - - - - -
Nivel de Ruido - - - - - - - -
MEDIO FÍSICO

Calidad del
suelo - Humos
- y gases- - - - - - - - - - -
- - - -
- - - -
+
Aire Nivel de Polvo - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - + +
M E D IO F ÍS IC O

Tierra Cambio de uso - - - - - -


Nivel de Ruido
Flujo superficial Calidad del
suelo - - - - - - - - - - +
Tierra Cambio de uso - - - - - - - - - + +
Agua Calidad del agua - -
Flujo superficial - -
MEDIO Fauna Fauna Silvestre
BIOLO Cobertura Agua Calidad del agua - -
GICO Flora Vegetal - - - - - -
MEDIO Fauna Fauna Silvestre
Población BIOLO Cobertura
- - +
GICO Flora - - - - -
Desarrollo Vegetal
Urbano Población - + + + + + - - + - + - + ++
M E D IO S O C IO E C O N Ó M IC O
MEDIO SOCIOEC ONÓMICO

Medio Desarrollo
Empleo
Social Urbano - + - + + + - - + + + +
Temporal Medio + + + + + + + + + + + + + + +
Empleo
Empleo Social
Temporal + + + + + + + + + + +
Permanente Empleo +
Cambio de valor Permanente +
del suelo Cambio de valor - - - - - - + +
del suelo - - - - + +
Medio
Medio
Econó Ingresos
Econó Ingresos
mico Economía Local mico Economía Local + + + + + +
Valor agregado a Valor agregado a
viviendas viviendas + + + + ++ + +

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CUADRO N° 11. MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


DRENAJE PLUVIAL
IDENTIFICACION DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS

P er filad o , N iv elac ió y c o m p ac tac io n


Etapa de

A u m en to d el v alo r d e la p r o p ied ad .
Preinversión Etapa de Construcción Etapa de Operación

T ap a d e c o n c r eto p ar a c an aleta

M ejo r a d el o r n ato d e la c iu d ad .
S u m in is tr o e in s talac d e rejilla
In fraes tr u c tu ra d eteri o r ad a

C o r te d e terr en o m an u al

E lim in ac M at ex c ed en te

J u n tas L o n g itu d in ales

A c o p io d e m ater iales
EFECTOS SOBRE EL MEDIO
AMBIENTE

R es id u o s líq u id o s
R es id u o s s ó lid o s
T r azo , R ep lan teo

F lu id ez p eato n al
S er v ic i o ac tu al
M an ten im ien to

M an ten i m ien to
V eh íc u lo s
C o n c r eto

P er s o n al
Humos y gases - - - - - -
Aire Nivel de Polvo - - - - - -
- - - -
M E D IO F ÍS IC O

Nivel de Ruido
Calidad del
suelo - - - - - - - +
Tierra Cambio de uso - - - - - - - - + +

Flujo superficial - -

Agua Calidad del agua - -

MEDIO Fauna Fauna Silvestre


BIOLO Cobertura
GICO Flora - - - - - -
Vegetal
Población - - +
Desarrollo
M E D IO S O C IO E C O N Ó M IC O

Urbano - - + + + + - - + + + +
Medio
Empleo
Social
Temporal + + + + + + + + + +
Empleo
Permanente +
Cambio de valor
del suelo - - + +
Medio
Econó Ingresos
mico Economía Local + + +
Valor agregado a
viviendas + + + +

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 28


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CUADRO N° 12: MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


PAVIMENTACION
Continua...
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL IMPACTOS LUGAR DE TIPO DE ÁREA DE PROBABILIDAD
MEDIO AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO MAGNITUD INFLUENCIA DURACIÓN DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Aumento del nivel En el área de influencia Indefectible


de polvo Movimiento de tierra del proyecto - Moderada Local Moderada ocurrencia Moderada Alta
AIRE
Aumento del nivel Movimiento de tierra y En el área de influencia Indefectible
de ruido movilizac Maquinaria del proyecto - Moderada Local Moderada ocurrencia Baja Moderada

En el área de influencia Indefectible


TIERRA Cambio de uso Acopio de materiales del proyecto - Moderada Puntual Moderada ocurrencia Moderada Moderada

Desaparición de la En el área de influencia Indefectible


FLORA cobertura vegetal Acopio de materiales del proyecto - Alta Local Moderada ocurrencia Moderada Moderada

Afectación a la Generación de residuos En el área de influencia


población sólidos del proyecto - Alta Local Moderada Alta Alta Moderada

Riesgos de En el área de influencia


accidente Movimiento de tierra del proyecto - Baja Local Moderada Moderada Moderada Moderada
MEDIO SOCIAL
En el área de influencia
Limpieza del proyecto + Alta Zonal Moderada Alta Alta
Salud e higiene
Generación de residuos En el área de influencia
sólidos del proyecto - Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada

En el área de influencia
Movimiento de tierra del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada

En el área de influencia
Acopio de materiales del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada
Generación de
MEDIO SOCIAL En el área de influencia Indefectible
empleo temporal
Pavimento rigido del proyecto + Alta Local Moderada ocurrencia Alta
En el área de influencia
Campamento del proyecto + Baja Local Moderada Alta Moderada
En el área de influencia
Limpieza del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada

Alimentación, hospedaje, Localidades cercanas al


etc. proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada
MEDIO Ingresos a la
ECONOMICO economía local
Localidades cercanas al
Alquiler de vehículos proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 29


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CUADRO N° 13: MATRIZ M.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES:


VEREDAS DE CONCRETO.
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL IMPACTOS LUGAR DE TIPO DE ÁREA DE PROBABILIDAD
MEDIO AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO MAGNITUD INFLUENCIA DURACIÓN DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Aumento del nivel En el área de influencia Indefectible


de polvo Movimiento de tierra del proyecto - Moderada Local Moderada ocurrencia Moderada Alta
AIRE
Aumento del nivel En el área de influencia Indefectible
de ruido Movimiento de tierra del proyecto - Moderada Local Moderada ocurrencia Baja Moderada

En el área de influencia Indefectible


TIERRA Cambio de uso Acopio de materiales del proyecto - Moderada Puntual Moderada ocurrencia Moderada Moderada

Desaparición de la En el área de influencia Indefectible


FLORA cobertura vegetal Acopio de materiales del proyecto - Alta Local Moderada ocurrencia Moderada Moderada

Afectación a la Generación de residuos En el área de influencia


población sólidos del proyecto - Alta Local Moderada Alta Alta Moderada
Riesgos de En el área de influencia
accidente Movimiento de tierra del proyecto - Baja Local Moderada Moderada Moderada Moderada
MEDIO SOCIAL
En el área de influencia
Limpieza del proyecto + Alta Zonal Moderada Alta Alta
Salud e higiene
Generación de residuos En el área de influencia
sólidos del proyecto - Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada

En el área de influencia
Movimiento de tierra del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada
En el área de influencia
Generación de
Acopio de materiales del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada
MEDIO SOCIAL
empleo temporal
En el área de influencia Indefectible
Concreto en veredas del proyecto + Alta Local Moderada ocurrencia Alta
En el área de influencia
Limpieza del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada

Alimentación, hospedaje, Localidades cercanas al


etc. proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada
MEDIO Ingresos a la
ECONOMICO economía local
Localidades cercanas al
Alquiler de vehículos proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 30


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LAMUD – LUYA – AMAZONA

CUADRO N° 14: Matriz M.2 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


DRENAJEPLUVIAL
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL IMPACTOS LUGAR DE TIPO DE ÁREA DE PROBABILIDAD
MEDIO AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES OCURRENCIA IMPACTO MAGNITUD INFLUENCIA DURACIÓN DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Aumento del nivel En el área de influencia Indefectible


de polvo Movimiento de tierra del proyecto - Moderada Local Moderada ocurrencia Moderada Alta
AIRE
Aumento del nivel En el área de influencia Indefectible
de ruido Movimiento de tierra del proyecto - Moderada Local Moderada ocurrencia Baja Moderada

En el área de influencia Indefectible


TIERRA Cambio de uso Acopio de materiales del proyecto - Moderada Puntual Moderada ocurrencia Moderada Moderada

Desaparición de la En el área de influencia Indefectible


FLORA cobertura vegetal Acopio de materiales del proyecto - Alta Local Moderada ocurrencia Moderada Moderada

Afectación a la Generación de residuos En el área de influencia


población sólidos del proyecto - Alta Local Moderada Alta Alta Moderada
Riesgos de En el área de influencia
accidente Movimiento de tierra del proyecto - Baja Local Moderada Moderada Moderada Moderada
MEDIO SOCIAL
En el área de influencia
Limpieza del proyecto + Alta Zonal Moderada Alta Alta
Salud e higiene
Generación de residuos En el área de influencia
sólidos del proyecto - Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada

En el área de influencia
Movimiento de tierra del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada
En el área de influencia
Generación de
Acopio de materiales del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada
MEDIO SOCIAL
empleo temporal
Concreto en Canaletas de En el área de influencia Indefectible
drenaje del proyecto + Alta Local Moderada ocurrencia Alta
En el área de influencia
Limpieza del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada

Alimentación, hospedaje, Localidades cercanas al


etc. proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada
MEDIO Ingresos a la
ECONOMICO economía local
Localidades cercanas al
Alquiler de vehículos proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31


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LAMUD – LUYA – AMAZONA

IMPACTOS POSITIVOS

Las obras de construcción y mejoramiento del proyecto tienen impactos positivos durante la
fase de operación, siempre y cuando satisfagan las necesidades de los beneficiarios, y el
mantenimiento sea permanente y el más adecuado.

Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuación:

Impactos Positivos en la Etapa de Construcción

- Durante el proceso constructivo y de mejoramiento se generará una


necesidad de mano de obra local. Consecuentemente los pobladores lugareños podrán
ser beneficiarios con el pago por sus servicios. Este impacto también se hace extensiva a
los proveedores de otros servicios (movilidad, venta de agregados, materiales,
alimentación, comunicación telefónica).

IMPACTOS NEGATIVOS

Las obras orientadas directa o indirectamente para el mejoramiento y construcción de pavimentos no tienen
impactos negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir durante el proceso constructivo y/o por falta
de mantenimiento u operación inadecuada.

Impactos Negativos en la Etapa de Construcción

- Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de


construcción puede generarse ruidos y polvos.
- Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos,
producto de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en
dicho proceso de construcción.
- Acumulación de escombros durante el proceso de construcción.
- Posibles accidentes durante el proceso de construcción y accidentes por
falta de señalización adecuada en los desvíos.
- Interrupción de las vías locales o interferencias con el tráfico de vehículos y
peatones.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de Impacto

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 32


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Ambiental, comprende: el Plan de Mitigación de Impactos, y Programa de Educación


ambiental. Por las características de las obras a construirse, así como por su magnitud,
este capítulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debería tomarse en
cuenta, dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en armonía con el
medio ambiente.

7.1 PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

Comprende un conjunto de medidas técnicas a tomar en cuenta para evitar o mitigar los
impactos negativos que podrían generarse durante el proceso de construcción de la
infraestructura de pavimentos y drenaje pluvial, así como también durante la operación de
dichas obras.

Estas medidas deben darse dentro de un marco lógico y de sentido común, ya que no se trata
de medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de
aplicación inmediata.

En este sentido, se proponen medidas de mitigación que en gran parte son recomendaciones
al comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus
directivos y miembros de la supervisión. Se sugiere que la Municipalidad, deberá en todo
momento comunicar y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las
actividades a ejecutarse, para lo cual debería establecer:

 Que todos los trabajos serán ejecutados de conformidad con la normatividad


vigente en el país, especialmente de aquellos relacionados con los Límites
Máximos Permisibles, emisiones y ruidos
 Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de
empleo en la población local, durante la rehabilitación de las obras.

Una vez determinados los Impactos Ambientales Potenciales a través de la Matriz de


Evaluación se determinan, en base a los Impactos Ambientales Negativos, las medidas a tomar
para prevenir o aminorarlos en todas las Etapas del presente Proyecto.

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Principios Fundamentales para el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto

a) La toma de decisiones sostenidas al más alto nivel y la capacitación ambiental en todos


los niveles de la población respecto a la pavimentación de ciertas vías de la ciudad.

b) El ordenamiento y manejo ambiental en forma integral y sostenida.

c) La aplicación de tecnologías limpias y procedimientos técnicos seguros y con control de


calidad.

d) El reciclaje y reuso de residuos; así como la restauración ecológica de ambientes


intervenidos

Objetivos del Plan de Manejo Ambiental

a. Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente sustentado.

b. Drenaje eficiente de las aguas pluviales.

c. Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus etapas acorde con la
ecología y las leyes vigentes.

d. Evitar costos ecológicos y económicos innecesarios.

e. Control de calidad en todos los procesos y actividades.

Bases Técnicas para el Manejo Ambiental

El Diagnóstico Ambiental Integrado

a. El diseño estructural del pavimento y drenaje de las aguas pluviales.

b. Las medidas de mitigación de los impactos negativos.

c. La Municipalidad que maneja el servicio de mantenimiento a las pistas y veredas y el


sistema de drenaje pluvial.

d. Las normas ambientales vigentes y las normas de pavimentos y saneamiento


vigentes

e. El financiamiento de las acciones ambientales

A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos negativos más
relevantes identificados para las obras a construirse.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 34


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Además de las medidas de mitigación descritas en el(los) cuadro(s) anterior(es), se propone las
siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar estos procesos de
construcción:

El personal que labore en las obras de construcción debe estar imbuido de la importancia que
tienen estas obras, ya que se trata de una mejora ambiental en las vías de la ciudad,
elementales e indispensables para la vida de los beneficiarios.

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Cuadro Nº 1.-

CUADRO N° 15: IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION

A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Durante el proceso de construcción del pavimento en las vías,


veredas y canaletas de drenaje pluvial, podrían ocurrir accidentes de
Tomar las máximas medidas de seguridad y contar con equipo mínimo de primeros auxilios.
trabajo, principalmente si no se toman las precauciones que
ameritan este tipo de obras.

Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de Será necesario mojar la tierra excavada para evitar el levantamiento de polvo. En cuanto al ruido de las
demolición de pavimento rígido y veredas y durante la construcción, maquinarias utilizadas, éstas deben generar como máximo los límites de decibeles admisibles.
se generaran ruidos y polvos. Este impacto será mayor cuando se El contratista mantendrá los equipos en buen estado de operación para reducir los niveles de ruido, y evitando su
aproximen los trabajos a las viviendas. operación en horas de descanso de la población concentrar demasiados equipos en un solo lugar.

Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina
para absorber y contener las posibles fugas de combustibles y lubricantes.

Probable contaminación del suelo en los lugares de maestranza y Considerar el abastecimiento de combustible y aceite únicamente en el Campamento Provisional para la Obra
campamentos, con aceites grasas y combustibles de las acondicionado para tal fin.
maquinarias. El abastecimiento de combustible y aceite será por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de
combustible o aceite del equipo.

Concluida la obra, remediar los espacios contaminados y llevarlos en lo posible a su condición inicial.

Movimientos de tierra durante la eliminación del material demolido El material excedente será retirado en volquetes en horas de la noche al botadero oficial, en donde no moleste a

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 36


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y en zonas de corte de terreno con maquinaria o manual. los beneficiarios con polvo.

Eliminación de la vegetación existente en los jardines de las


En lo posible, que esta actividad sea mínima, para no contribuir a la deforestación del medio y al final de obra
viviendas y para el establecimiento de los campamentos y patio de
reponerlo.
maquinarias

Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos,


Traslado de los desechos hacia lugares previstos, en todo caso sino hubiese buscar un espacio adecuado y luego
producto de las operaciones mecánicas y la presencia humana del
compactarlo y enterrarlo.
grupo que labora en dicho proceso de construcción.

Así mismo, puede ocasionar molestias por la interrupción o Se tomará las medidas adecuadas para la señalización de las calles donde se efectúan los trabajos.
interferencia de las vías locales durante el proceso de construcción. Cuando las interferencias son fuertes, se tendrá que habilitar una vía alterna para vehículos y pases para los
peatones que permita el pase y cruce sin molestia alguna.

Molestias a la población. Charlas de Educación Ambiental

Falta de servicios higiénicos, induciría a los trabajadores a efectuar


Acondicionar servicios higiénicos portátiles para el personal que labore en el proyecto.
sus necesidades corporales en la vía pública.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 37


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Además de lo citado, se propone implementar las siguientes medidas para mitigar los impactos ambientales ante la
implantación de obras.

 Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia de este


mejoramiento y construcción de las obras viales, en el contexto actual en que se vive
(economía escasa), por tanto deberán hacer usos adecuados de sus servicios, y evitar su
deterioro.
 Durante el proceso de ejecución de las obras, la empresa ejecutora, así como la
supervisión deberán mantener vigente las normas de higiene y seguridad, adecuadas a las
actividades que se realizan.
 Los servicios básicos para el personal que labore, deben estar operativos (agua,
desagües / letrinas portátiles), recogederos de residuos sólidos. El destino final de estos
desechos a ser eliminados se efectuará en coordinación con las autoridades locales y las
orientaciones de la supervisión.
 Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la población, como
consecuencia de hábitos no deseables (orinar en vía pública, bañarse o hacer otras
necesidades a vista de los transeúntes).
 Cuando los trabajos de movimiento de tierras se ejecuten dentro de la zona urbana o
cerca de ella, es recomendable mantenerla húmeda con el fin de evitar el polvo y la
dispersión del mismo.
 En ningún caso el ejecutor de la obra dejará escombros en la zona urbana ni en lugares
cuya visión del paisaje se vea perturbada. En este último caso (si los volúmenes son
grandes), deberá compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la re-vegetación.
 Cuando los trabajos necesarios para el proceso de ejecución de las obras, requieran de
excavaciones de zanjas e impidan el tránsito peatonal, se deberán construir pases
adicionales, así como su señalización respectiva.
 Inspección adecuada durante el proceso de construcción de obra, poniendo énfasis en las
estructuras de fácil deterioro.
 Una señalización adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudaría y evitaría cierto
malestar a nivel peatonal y de las unidades móviles.

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CUADRO N° 16: IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION Etapa de abandono

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN


ETAPA DE ABANDONO
1. Polvo procedente de la demolición de estructuras
Producido : por el movimiento de tierras Regado de las superficies de trabajo.
2. Contaminación Sonora: Ruido
Producido por: Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los equipos con las maquinarias en
Equipos: Compresoras y martillos neumáticos. un mismo lugar. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día, y el
contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Vibraciones
Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al día, y el contratista debe
Producido por:
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir las
Equipos: Martillos neumáticos.
vibraciones.

Contaminación del Aire


Riego para humedecer el material Demolido para evitar la generación de polvos.
Producido por:
Polvo: Producido por la demolición de estructuras de concreto y el
carguío del desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal.

Gases: Debido al uso de equipos de combustión.


El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 39


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de reducir la emisión de gases.

Contaminación del Suelo


Producido por: Eliminación de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes (no incluye
Almacenamiento del material en la zona, que luego será transportado pavimento de asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
con el desmonte. independientemente) en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con comprobantes.

Desplazar el material desmonte en volúmenes moderados y descargarlo


Dejar caer desmonte durante el carguío a los volquetes, debido al directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión
desplazamiento de volúmenes mayores a la capacidad del lampón del para evitar derrame por el viento.
cargador frontal.

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Las actividades de la etapa de abandono a la conclusión de las obras como del proyecto son
similares, siendo el criterio general de dejar el terreno en similares condiciones a las iniciales o
mejor.

7.2 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL


La principal medida preventiva y correctora a adoptar para garantizar la seguridad de las
personas antes y durante la ejecución de las obras, es la mejora de la educación cívica, una
responsabilidad compartida entre las autoridades administrativas y la ciudadanía.
Este aspecto debe considerarse como una medida específica a implementar por la empresa
contratista, debiendo ser considerada prioritaria entre las medidas de mitigación diseñadas en
la Evaluación de Impacto Ambiental.
Otro aspecto importante es el de la protección de la naturaleza y el no perjudicar a terceros.
Para la conservación de los valores naturales de los espacios de intervención y para su
contribución al desarrollo cultural y de los servicios, es necesario implementar una estrategia
de información y educación ambiental.
Se sugiere a continuación la forma de actuar, superando lo que se ha dado en llamar campaña
de información, relativa a la inclusión de anuncios en diferentes medios, y campaña de
educación.

7.2.1 CAMPAÑA DE INFORMACIÓN


Se diseñarán carteles con anuncios explicativos que serán divulgados a través de los siguientes
medios:
 Prensa local.
 Emisoras de radio.
 Cadenas de televisión.
 Carteles situados en las márgenes de las obras.

Los contenidos que deben mostrar se resumen en la siguiente forma:

 Información sobre peligros y riesgos en el entorno de las obras.


 Información sobre el elevado índice de accidentes causados en esas circunstancias.
 Información sobre la protección de las especies de flora y fauna locales.
 Información sobre normas de conducta en el ámbito de trabajo.
 Información sobre disposición final de desperdicios en las áreas de intervención.

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 Información sobre la contaminación acústica o sonora con ruidos que sean molestosos
a los habitantes de la localidad.

Estos carteles o anuncios deben ser diseñados dando prioridad a la transmisión gráfica de la
información, con un pequeño apoyo de texto escrito.

7.2.2 CAMPAÑA DE EDUCACIÓN

7.2.2.1 TRABAJADORES
Los trabajadores están sujetos a un conjunto de eventos que pueden poner en riesgo su
integridad física, salud y vida, debido principalmente a la falta de uso de equipos de protección
y/o de elementos de riesgo en la construcción que por su desconocimiento exponen su
integridad.
A fin de reducir este impacto, la empresa constructora organizará charlas y talleres para
motivar a los trabajadores el uso de equipo de protección y capacitará en técnicas innovadoras
de la construcción, eliminación de riesgos a la integridad física, así como el cuidado del
ambiente durante la construcción.

7.2.2.2 POBLACIÓN
Se establece un equipo de educadores de calle, monitores ambientales y/o animadores
socioculturales que trabajen con la población local de forma directa. Para ello por una parte, se
fijará la acción de divulgación en aquellos lugares de la ciudad que se tenga constancia de que
acude un elevado número de personas: Escuelas, mercados, centros sanitarios, centros de
trabajo (sí los hubiere), etc. Por otra parte se procederá a realizar trabajos de difusión en la
calle por manzanas, incluyendo en estas acciones tanto a jóvenes como a adultos.
Realización de charlas informativas y educativas en locales apropiados y con efectiva
propaganda para el conocimiento de los aspectos ambientales concernientes a las obras, tanto
a los trabajadores como a la población local. Se podría implementar una Charla por etapa,
siendo de responsabilidad del contratista, bajo el control de la supervisión, realizar la
comunicación permanente en estos aspectos con los trabajadores.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 42


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8 PLAN DE CIERRE O DE ABANDONO

8.1 GENERALIDADES

El Plan de Cierre y/o Abandono tiene como objetivo, establecer el Programa de actividades y acciones que la
constructora realizará para remediar los impactos operacionales, a fin de reestablecer las condiciones del ambiente
y los recursos usados durante la ejecución del Proyecto, a las condiciones del ambiente antes del Proyecto, es decir,
consolidar el compromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.

8.2 OBJETIVOS
a) Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el ambiente mediante el
mantenimiento de la estabilidad física de la zona.
b) Rehabilitar Los suelos una vez concluidas las operaciones para la recuperación del hábitat
de flora y fauna natural si fuera el caso, a fin de restablecer las condiciones ambientales
como fueron antes de la ejecución del proyecto.
8.3 ACCIONES

Las acciones que se adopten serán las siguientes:

-Disposición del material de desmonte en zonas apropiadas para prever su estabilidad


física.
-Restauración de la flora y áreas verdes afectadas.
-Revegetar las áreas de excavaciones y depósitos de material excedente.
-Establecer un programa de señalización, vigilancia e información de las zonas de riesgos
hasta concluir con el Proyecto.
-Comunicar a las autoridades correspondientes (Municipalidad) sobre el abandono del
área, a fin de coordinar la finalización de las Obras del Proyecto.
-Reconstruir las instalaciones y estructuras alteradas mediante la construcción, nivelación,
explanación, reposición del pavimento, etc.
-Toda la infraestructura de los campamentos deberá ser retirada, donada o demolida,
cuidando de no dejar materiales expuestos que afecten al ambiente.
-La empresa evaluará la restauración de las áreas alteradas.

9 COSTOS PARA MITIGACION AMBIENTAL Y PLAN DE CIERRE DURANTE LA EJECUCIÓN DEL


PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 43


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La implementación del Plan de Manejo Ambiental, deberá efectuarse tomando en cuenta las
partidas adecuadas, en lo que corresponde al Expediente Técnico en el cual se considera los
siguientes componentes:

9.1 COSTOS DE CONTROL DE IMPACTOS NEGATIVOS

9.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


Los costos ambientales, están asociados a las medidas de mitigación propuestos para
minimizar los efectos negativos que podrían ocurrir durante el proceso de construcción de las
obras previstas, tal como se presenta en el Cuadro Nº 17.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 44


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CUADRO Nº 17: COSTOS POR MITIGACION AMBIENTAL, PROGRAMA EDUCACION AMBIENTAL Y ABANDONO DE OBRA

IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION PRESUPUESTO

A. ETAPA DE CONSTRUCCION

Durante el proceso de construcción del pavimento en las vías, veredas y


canaletas de drenaje pluvial, podrían ocurrir accidentes de trabajo, Tomar las máximas medidas de seguridad y contar con equipo mínimo de primeros
2,000.00
principalmente si no se toman las precauciones que ameritan este tipo auxilios.
de obras.

Será necesario mojar la tierra excavada para evitar el levantamiento de polvo. En


cuanto al ruido de las maquinarias utilizadas, éstas deben generar como máximo los 3,000.00
Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de
límites de decibeles admisibles.
demolición de pavimento rígido y veredas y durante la construcción, se
generaran ruidos y polvos. Este impacto será mayor cuando se
El contratista mantendrá los equipos en buen estado de operación para reducir los
aproximen los trabajos a las viviendas. Gasto ejecutado
niveles de ruido, y evitando su operación en horas de descanso de la población
por el contratista
concentrar demasiados equipos en un solo lugar.

Se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con


una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de combustibles y
lubricantes.

Considerar el abastecimiento de combustible y aceite únicamente en el Campamento


Probable contaminación del suelo en los lugares de maestranza y Provisional para la Obra acondicionado para tal fin.
3,500.00
campamentos, con aceites grasas y combustibles de las maquinarias.
El abastecimiento de combustible y aceite será por medio de una bomba manual y
manguera hasta el tanque de combustible o aceite del equipo.

Concluida la obra, remediar los espacios contaminados y llevarlos en lo posible a su


condición inicial.(ver plan de abandono)
Presupuestado en
Movimientos de tierra durante la eliminación del material demolido y en El material excedente será retirado en volquetes en horas de la noche al botadero

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 45


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componente
zonas de corte de terreno con maquinaria o manual. oficial, en donde no moleste a los beneficiarios con polvo.
pavimento rígido
Eliminación de la vegetación existente en los jardines de las viviendas y En lo posible, que esta actividad sea mínima, para no contribuir a la deforestación del
1,000.00
para el establecimiento de los campamentos y patio de maquinarias medio y al final de obra reponerlo.

Probable acumulación de desechos sólidos, orgánicos e inorgánicos,


Traslado de los desechos hacia lugares previstos, en todo caso sino hubiese buscar un
producto de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo 4,500.00
espacio adecuado y luego compactarlo y enterrarlo.
que labora en dicho proceso de construcción.

Se tomará las medidas adecuadas para la señalización de las calles donde se efectúan
los trabajos. Presupuestado en
Así mismo, puede ocasionar molestias por la interrupción o interferencia
componente
de las vías locales durante el proceso de construcción.
Cuando las interferencias son fuertes, se tendrá que habilitar una vía alterna para pavimento rígido
vehículos y pases para los peatones que permita el pase y cruce sin molestia alguna.

Molestias a la población. Charlas de Educación Ambiental. 5,000.00

Falta de servicios higiénicos, induciría a los trabajadores a efectuar sus


Acondicionar servicios higiénicos portátiles para el personal que labore en el proyecto. 7,000.00
necesidades corporales en la vía pública.

TOTAL COSTO MITIGACION AMBIENTAL 26,000.00

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9.2 COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES

Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de
evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de influencia, se
procede a determinar los compromisos ambientales necesarios para la implementación de
dicho Plan.

9.2.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES

Las Especificaciones Técnicas tiene por objeto fijar y establecer la calidad y características de
los materiales que se van a emplear en la recuperación ambiental del proyecto.

También se señalan los procedimientos constructivos y la mano de obra, así como el equipo
mecánico necesario.

La observación de estas Especificaciones Técnicas permite que la ejecución se ajuste al


proyecto, y así no se presenten fallas de ningún tipo.

(05.01) Provisión de Botiquín de Primeros Auxilios

Descripción

Esta partida consiste en la provisión de botiquín de primeros auxilios. La aplicación


de este debe estar de acuerdo a un equipamiento mínimo que responda a las
posibles eventualidades que pudieran ocurrir dentro de la obra, en coordinación con
el supervisor.

Método de Ejecución

La Supervisión verificará y autorizará al Contratista el contenido y el uso del botiquín


de primeros auxilios.

Método de Medición

Esta partida será medida en forma global.

Bases de Pago

La cantidad determinada según el método de medición, será pagada al precio


unitario de la partida “Provisión de Botiquín de Primeros Auxilios”, según lo estipula
el contrato.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 47


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(05.02) Riego sobre Áreas desprovistas de Acabado

Descripción

El contratista cuando las condiciones climáticas lo exijan, realizará riegos


permanentes sobre las áreas desprovistas de acabados con el objeto de prevenir las
emisiones de material particulado a la atmósfera, cuerpos de agua y vegetación. El
apilamiento de suelo en espera para ser usado o eliminado también será sometido a
riego, para ser protegido ante la acción erosiva del aire.

Método de Ejecución

La frecuencia del riego se hará previa coordinación entre la contratista y la


supervisón.

Método de Medición

Esta partida será medida en forma global.

Bases de Pago

La cantidad determinada según el método de medición, será pagada al precio


unitario de la partida “Riego sobre Áreas desprovistas de Acabado”, según lo estipula
el contrato.

(05.03) Acondicionamiento del Área Ocupada por Combustible y Lubricantes

Descripción

Este ítem consiste en la ejecución de todas las actividades que contiene la presente
partida, referida a la colocación de parihuelas y material de granular para evitar que
los derrames de combustible y lubricantes lleguen a tener contacto directo con el
suelo hasta su eliminación al culminar la obra.

Método de Ejecución:

La ejecución de la partida en mención, esta constituida por una capa de arenilla


mínimo de 20 cm. sobre la cual se colocará unas parihuelas de madera que servirán
de piso para los recipientes de combustibles y lubricantes. Este acondicionamiento
estará ubicado dentro área del campamento.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 48


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Método de Medición
La medición es global cuando los patios de maquinarias y equipos se encuentren
recuperados según las indicaciones de las especificaciones presentes.
Base de Pago:
La rehabilitación del patio de maquinarias y equipo, se pagará, siempre y cuando se
realicen estos trabajos, al precio unitario del contrato de dicha partida, e incluirá la
compensación completa por toda la mano de obra, equipo, herramientas, necesarios
para la ejecución de la partida.
(05.04) Revegetamiento del Área Ocupada por Campamento y Patio de Máquinas

Descripción
La revegetación de esta área se hará empleando suelo orgánico con especies que se
encontró antes de la instalación del campamento y el patio de máquinas, con el fin
de lograr integrar nuevamente la zona al paisaje original.

Método de Medición
La medición se efectuara de manera global (Glb.), una vez concluido al 100% las
actividades que comprende la presente partida.

Base de Pago
La rehabilitación del lugar del campamento y patio de máquinas, se pagara al precio
unitario del contrato de dicha partida, e incluirá la compensación completa por toda
la mano de obra, equipo, herramientas, valor de las plantas, transporte hasta el lugar
en uso e imprevistos necesarios para la ejecución de la partida.

(05.05) Eliminación de Desechos Sólidos, Orgánicos e Inorgánicos

Descripción
Esta partida consiste en el traslado de los desechos hacia lugares previstos, en todo
caso sino hubiese buscar un espacio adecuado y luego compactarlo y enterrarlo.

Método de Medición:
La medición se efectuara de manera global (Glb.), una vez concluido al 100% las
actividades que comprende la presente partida.

Base de Pago:
La eliminación de los desechos, se pagara al precio unitario del contrato de dicha

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 49


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUYA
LAMUD – LUYA – AMAZONA

partida, e incluirá la compensación completa por toda la mano de obra, equipo,


herramientas, valor de las plantas, transporte hasta el lugar en uso e imprevistos
necesarios para la ejecución de la partida.

(05.06) Educación Ambiental

Descripción
Este ítem consiste en la ejecución de todas las actividades que contiene la presente
partida, referida a la educación ambiental.

Método de Ejecución:
La ejecución de la partida en mención, esta constituida por actividades que son
necesarias para realizar la educación ambiental; y que son las siguientes:

 Tres conferencias, cada una de cuatro horas con un intermedio de media hora, a
los trabajadores, las instituciones públicas y privadas, y a la población en general.

 Elaboración de trípticos a color en ambas caras, tamaño A4, con contenido que el
especialista ambiental determinará.

 Alquiler de un equipo de transparencias por cinco días.

Método de Medición
La medición se efectuara de manera global (Glb.), de acuerdo al avance porcentual
que será determinado por el Ing. Supervisor.

Base de Pago
La educación ambiental, se pagara al precio unitario del contrato de dicha partida, e
incluirá la compensación por imprevistos necesarios para la ejecución de la partida.

(05.07) Servicios higiénicos portátiles

Descripción
El contratista acondicionará servicios higiénicos portátiles para el personal que
labore en el proyecto, cuyo manejo será parte concordante con la partida (05.05).

Método de Medición
Esta partida será medida en forma global.

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LAMUD – LUYA – AMAZONA

Bases de Pago
La cantidad determinada según el método de medición, será pagada al precio
unitario de la partida “Acondicionamiento de servicios higiénicos portátiles”, según
lo estipula el contrato.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1.- CONCLUSIONES
a) Se logró identificar y evaluar los impactos ambientales en el Proyecto,
“CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE PAVIMENTACION, VEREDAS Y DRENAJE
PLUVIAL DEL BARRIO GUALAMITA DEL JIRON MIGUEL GRAU CDAS 4 AL 8, JIRON
GARCILAZO DE LA VEGA CDAS 4 AL 10, JIRON BOLIVAR CDA 2, JIRON LIMA CDA 1
EN EL DISTRITO DE LAMUD, PROVINCIA DE LUYA, REGION AMAZONAS” siendo
mayormente de significancia moderada y en su mayoría irrelevantes.

b) Se prevé que durante la construcción ocurran impactos sobre el ambiente, los


mismos que por su significancia pueden ser de moderados a altos pero en mínima
cantidad, originados básicamente por el movimiento de tierras con maquinaria,
descarga y acarreo de los materiales de construcción para la ejecución de las
obras, generando material particulado, ruidos, vibraciones, pero que debido a la
pequeña magnitud del proyecto los impactos no serán significativos.

c) Los costos por mitigación ambiental , por acciones de mitigación en el abandono


de obra y por el Programa de educación ambiental son de S/. 31310.34 nuevos
soles.

10.2.- RECOMENDACIONES

a) Aplicar un Plan de Manejo Ambiental en toda la zona del proyecto, con el objetivo
de mitigar o eliminar los impactos identificados.

b) Capacitar y educar a los trabajadores y a la población asentada en la zona del


proyecto sobre el manejo de residuos sólidos, para evitar que éstos sean arrojados
sobre la zona de trabajo, a fin de no generar residuos sólidos, que ocasionen

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 51


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LUYA
LAMUD – LUYA – AMAZONA

efectos en los medios físicos, bióticos y socioeconómicos del ambiente de la zona


del proyecto.

c) Los equipos y maquinarias contarán con un adecuado mantenimiento para mitigar


la generación de ruidos, vibraciones y la emisión de gases y humos.

d) Los materiales de construcción a ser usados en obra serán humedecidos para


evitar la generación de polvo y material particulado.

e) El personal que va a laborar en la construcción de la obra será capacitado con


charlas de educación ambiental y seguridad ocupacional y contará con sus equipos
de protección personal.

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11.0 ANEXO FOTOGRAFICO

Se observa el pavimento del jr. Lima, en malas condiciones

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Se Observa la falta de veredas en el Jr Grau

Veredas
en mal
estado Pavimento rígido en
malas condiciones

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Pavimento Rigido en malas


condiciones debido al tiempo de
vida útil de este

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Jr. Garcilaso de la Vega en la cuadra 9 se encuentra en terreno natural

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LAMUD – LUYA – AMAZONA

Se observa el mal estado de conservación en que se encuentran las veredas


del Jr. Miguel Grau

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