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ESTUDIO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN

El “desarrollo”, plantea como objetivo central el mejoramiento de la calidad de vida de las

poblaciones humanas. Muchos de los esfuerzos en lograr el denominado desarrollo están
orientados a la colonización de nuevas áreas y la explotación de nuevos recursos.
Complementariamente, la construcción de obras de infraestructura constituye un importante
aspecto para el logro de los objetivos antes establecidos. Mediante estas actividades el ser
humano ha logrado controlar un alto porcentaje de los recursos naturales. Sin embargo, ha
habido algunos aspectos colaterales en este proceso de desarrollo que perjudica la
conservación del medio ambiente. Este hecho requiere atención y es necesario tenerlo en
cuenta para la toma de decisiones en el proceso de planificación del desarrollo sostenible de la
sociedad.

Nuestro medio está incluido en el enfoque global establecido, por tanto, en el caso particular del
presente informe, la construcción de infraestructura deportiva requiere, como es de norma, de
una evaluación de impacto ambiental. Por lo que el presente estudio, está orientado a evaluar
los principales impactos que pudieran ocurrir en las etapas de construcción, seleccionando las
mejores alternativas ambientalmente viables que en su establecimiento eviten o causen el
menor daño posible.

La evaluación del impacto ambiental propuesta considerará un enfoque global, es decir a nivel
del ecosistema propio de la zona altiplánica donde se desarrollará la infraestructura. También
deberá finalmente establecer las estrechas relaciones
Existentes entre la ejecución de la obra y su entorno como son aspectos del deterioro del suelo,
calidad del aire y agua, niveles de ruido entre otros.

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OBJETIVOS.
Objetivo General
El Estudio de Impacto Ambiental realizado para la creación de obras de arte, materia del
presente informe, plantea como objetivo general, identificar, evaluar e interpretar los impactos
ambientales, que tienen lugar en las etapas de construcción a fin de recomendar las medidas
adecuadas que permitan mitigar o eliminar los efectos negativos y fortalecer los positivos.
Objetivos Específicos
a) Realizar el diagnóstico ambiental de las zonas en que se construirá la infraestructura de
fortalecimiento de capacidades culturales y artísticas en la localidad de Ura Ayllu.
b) Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales producidos por efecto de la
construcción y operación de la obra.
c) Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos
ambientales adversos más significativos.
JUSTIFICACIÓN

Es importante considerar que el área de influencia del Proyecto, se ubica en una zona próxima
a un importante poblado del ecosistema andino. Este ecosistema presenta las características
propias de clima, geomorfología, ecología y particular relación con el hombre. En estas
condiciones las actividades a desarrollar por efecto de la construcción del proyecto, pueden
ocasionar perturbaciones ambientales, las que podrían dañar algunos componentes del
ecosistema perturbando su equilibrio; así mismo, podrían conducir a una ruptura en lo que
significa la relación hombre-medio ambiente. Las consecuencias de esta situación podrían
elevar a futuro los costos en términos del uso de recursos y desarrollo sostenible.
MARCO CONCEPTUAL

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso que permite hacer las

consideraciones ambientales en todas las etapas de planificación y desarrollo de proyectos. Así
mismo, es un procedimiento que proporciona la información ambiental necesaria para la toma
de decisiones sobre la realización de proyectos. De igual manera, la EIA es un estudio que
permite identificar, predecir y evaluar los impactos de proyectos sobre el medio ambiente e
identifica la forma de mitigar los efectos adversos y maximizar los efectos positivos.

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Los objetivos de la EIA son identificar y predecir los impactos que un proyecto, obra o actividad
pueda ocasionar sobre el ambiente y sobre la población con el fin de establecer las medidas
necesarias para evitar o mitigar aquellos que fuesen negativos e incentivar aquellos positivos.
Así mismo prever los principios ambientales mediante la estrategia de EIA, para la toma de
decisiones sobre planes y programas. Complementariamente, la EIA es una forma de
identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales de un proyecto propuesto, de reducir los
impactos potenciales adversos, y de monitorear impactos durante la construcción y operación
de obras. Así mismo, es un instrumento de gestión para las partes interesadas y los
responsables de tomar decisiones. Por último, es un complemento de los estudios económicos
y de ingeniería.

Fundamentalmente una evaluación de EIA funciona desde dos perspectivas. Primero, produce
un estudio completo y detallado sobre el proyecto y el ambiente que lo rodea, las alternativas de
diseño y ubicación, e involucra la recopilación de información básica sobre la calidad ambiental
y sobre las interacciones entre el proyecto y el ambiente. En segundo lugar, la EIA produce
resultados necesarios para la gestión de proyectos, con énfasis en medidas de mitigación y
programas de monitoreo.

Las funciones de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental son predecir problemas,

conflictos y limitaciones, así como sugerir formas de mitigarlos diseñando e implementando
alternativas y estableciendo planes de contingencia.

Las fases en un Estudio de EIA consideran la identificación de los tipos de impacto, la

predicción del comportamiento de los impactos identificados durante la vida útil del proyecto, la
evaluación de la importancia de la magnitud estimada de cada impacto y de la globalidad de
ellos, la mitigación determinando las medidas de para evitar o minimizar los impactos negativos
y aumentar los positivos, y finalmente la elaboración de un informe documentado a los que
toman decisiones.

Entre los beneficios de un Estudio de EIA se establece que hace que los proyectos sean mas
exitosos considerando el aumento de posibilidades de completar el proyecto a tiempo, el mejor
manejo de los recursos naturales y el aumento de los beneficios del proyecto. Así mismo, los

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problemas más comunes consideran la discrepancia entre los equipos de los realizadores de
Estudios de EIA y de ingeniería del proyecto, complicaciones o retrasos en la implementación
del proyecto, la dificultad para proporcionar insumos cuantificables para la planificación del
proyecto, y finalmente la dificultad de una medida común de los costos y beneficios
ambientales.

En lo que concierne al presente informe acerca de la creación de obras de arte, la descripción

detallada del estudio relacionada a la tecnología a desarrollar constituye un instrumento
fundamental para la EIA de las fases de estudio, construcción y funcionamiento de las veredas.
Esto conducirá a la presentación del listado de efectos ambientales a partir del cual se
procederá a un análisis más amplio. Complementariamente se considera su relación con los
aspectos ambientales que concluirá con un adecuado análisis de este tipo de relación.

MARCO LEGAL

En el Perú existen diferentes normas legales que respaldan las acciones que se desprenden de
una EIA. Es preocupación a nivel del país y política de desarrollo de las Naciones Unidas la
conservación y uso de la diversidad biológica. En términos modernos la diversidad biológica
representa a los recursos naturales de un área o región. Sin embargo, el panorama actual en
aspectos ambientales se caracteriza por la existencia de procesos graves de deterioro
ambiental, extinción de especies vegetales y animales, y problemas ambientales como
contaminación de aguas, del aire, por ruido y por residuos sólidos. Complementa este
panorama, la erosión de los suelos, la pobreza de las zonas rurales y asentamientos humanos.
Frente a este panorama de degradación ambiental existen instrumentos legales que establecen
alternativas viables de solución. Un punto principal del Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, señala que “toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un
ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero
también tiene la obligación de conservar dicho ambiente”. Al Estado, paralelamente, se le
encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.

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Es preciso recordar que el país y los gobiernos regionales y locales deben orientar sus
estrategias para el desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales hacia lo que se ha
dado en denominar un “desarrollo sustentable”, es decir, aquél que asume los postulados de la
Ecología, ciencia que estudia la relación entre los seres vivos y entre los seres vivos y su
ambiente.

El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), están
relacionados por un conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente, referidas,
en este caso, al Sector de Infraestructura de fortalecimiento de capacidades culturales y
artísticas.

Constitución Política del Perú

Es la más importante norma legal en el país, establece fundamentalmente para la persona

humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, establece:
Artículo 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgánica se
fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La
concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67. El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y
de las áreas naturales protegidas.

Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Ley promulgada por Decreto Legislativo 163 del 07-09-90. El Código del Medio Ambiente y de
los Recursos Naturales, completó aspectos muy importantes de la legislación ambiental vigente

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posibilitando que diversas normas se constituyan en importantes instrumentos para la adecuada

gestión ambiental.

En el Título Preliminar el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales establece los
principios fundamentales de la importancia de contar con un ambiente apropiado para el
desarrollo humano. Así mismo designa al Estado como responsable de mantener la calidad de
vida de las personas al resolver los diferentes problemas de deterioro ambiental.

Presentamos a continuación algunos artículos referidos al presente informe:

Artículo 8. Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado que pueda
provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente.

Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 (1991) (Ley Marco para el Crecimiento
de la Inversión Privada). Sin embargo, el Artículo 50 de esta Ley establece que “las autoridades
competentes relacionadas con el sector ambiental son los Ministerios de cada sector”,
Complementariamente, el Artículo 51 establece que cada autoridad competente, determinará
las actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de
contaminación o daño ambiental, en cuyo caso requieran de un Estudio de Impacto Ambiental,
antes de desarrollar dichas actividades.

Artículo 9. Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrán una descripción de la actividad

propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en
el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación
técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias
para evitar o reducir el daño a niveles tolerables, e incluirá un breve resumen
del estudio para efectos de su publicidad.

La autoridad competente señalará los demás requisitos que deben contener los EIA.

Artículo 10. Los Estudios de Impacto Ambiental, sólo podrán ser elaborados por las
instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la

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autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del

proyecto o actividad.

Artículo 11. Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposición del público en
general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva determinada
información cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial
o comercial de carácter reservado o de seguridad.

Artículo 13. A juicio de la autoridad competente, podrá exigirse la elaboración de un Estudio

de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que esté provocando
impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de
las medidas correctivas pertinentes.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

Ley promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91, posterior al Código del
Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de éste, con la finalidad de
armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

El Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente, señala:

Artículo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconómico, la

conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.

Artículo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio

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de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales,

conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.

Artículo 51. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades que por su
riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al
desarrollo de dichas actividades.

Los Estudios de Impacto Ambiental, deberán asegurar que las actividades que desarrolle o
pretenda desarrollar la empresa, no excedan los niveles o estándares a que se contrae el
párrafo anterior. Dichos estudios serán presentados ante la autoridad sectorial competente para
el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo
desarrollo se requieren.

Los Estudios de Impacto Ambiental serán realizados por empresas o instituciones públicas o
privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el
efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá los requisitos que deberán
cumplirse para tal efecto.

Artículo 52. En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad
sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes
medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:

a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles,

estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e
inminencia.

b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el medio ambiente.

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En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño, en la vida o la

salud de la población, la autoridad sectorial competente podrá suspender los permisos,
licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.

Legislación sobre el Régimen Agrario

Decreto Supremo Nº 055-92-AG. Que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), promulgado el 22 de diciembre de 1992.

El Título II: Objetivo y Finalidad establece:

Artículo 4. El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral

de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecológico para lograr el
desarrollo sostenible.
El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los Recursos Naturales
renovables orientados a contribuir al desarrollo agrario.

Artículo 15. La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado de proponer

políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos agua de riego
y suelo; así mismo supervisar y controlar la ejecución de los mismos. A su vez
es el encargado de controlar y promover su uso racional, conservación y
preservación.
Artículo 16. La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de proponer políticas,
planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales y de
supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y promover el
uso racional, la conservación y preservación de los recursos forestales. De
igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de Acción
Forestal.

Artículo 17. La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre es el

órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas para la adecuada
gestión y manejo de las unidades que componen el Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas. Proponer la normatividad relativa a áreas naturales de

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protección y el establecimiento de nuevas áreas. Asimismo, es el encargado de

proponer las políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de la fauna
silvestre y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. De igual
manera, controlar y promover el uso racional, conservación y preservación de la
fauna silvestre.

Artículo 18. La Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos Naturales es el

órgano encargado de promover y realizar, directamente o por encargo, estudios
integrados caracterización de los recursos naturales. Así mismo, promover
estudios de pre-inversión en proyectos forestales, de fauna silvestre, así como
proyectos de pequeñas irrigaciones, mejoramiento de infraestructura de riego y
drenaje, recuperación de tierras afectadas por problemas de salinidad y
drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas y aguas servidas tratadas.

Artículo 19. La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano encargado de la

evaluación de impacto ambiental de los programas y proyectos del Sector
Agrario; de ser el caso proponer las medidas para su prevención y corrección,
así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera, realizar
acciones de coordinación con los demás sectores sobre aspectos medio
ambientales.

Código Penal

El Título XIII: Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único, establece:

Artículo 304. El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, la
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan
causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres
años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.

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Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación
de servicio comunitario de diez o treinta jornadas.

Artículo 305. La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa, cuando:

Los actos previstos en el Artículo 304. Ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes.

a) El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.

b) El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

c) Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad económica.

Sí, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena
será:

a) Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y de trescientos sesenta y

cinco y setecientos días-multa, en caso de lesiones graves.

b) Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos treinta

a mil cuatrocientos sesenta días multa, en caso de muerte.

Artículo 306. El funcionario público que otorga licencia de funcionamiento para cualquier
actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su
otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre
protección del medio ambiente, será reprimido con una pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno o tres
años conforme al Artículo 360, incisos 1, 2 y 4.

Artículo 307. El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en

lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección

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del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
dos años.

Cuando el agente es, funcionario o servidor público, la pena será no menor de uno ni mayor de
tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme el Artículo 360, incisos 1, 2 y 4.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de un año.

Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los

desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena
será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa.

Artículo 313. El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el

ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de
sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años y con sesenta a noventa días-multa.

Artículo 314. El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la
actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento de que se trate de conformidad con el Artículo 105., inciso 1,
sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

UBICACIÓN

La creación de obras de arte, se localiza en la comunidad de Ura Ayllu, Distrito de Cuyocuyo,

Provincia de Sandia, Región de Puno. Técnicamente se ubica sobre sobre una altitud de
3,340.00 m.s.n.m.

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ÁREA DE INFLUENCIA

El ámbito del medio de influencia por la creación de obras de arte características propias del
medio en el que se ubica. La zona se ubica en la Provincia biogeográfica de Puna Subtropical.
Sin embargo, la zona de evaluación tiene algunas diferencias específicas establecidas
fundamentalmente por aspectos del microclima y su ubicación particular.

El ámbito del medio que podría ser afectado, tiene ciertas complicaciones, debido a que los
impactos que podrían generarse, se distribuirán específicamente de diferente forma, según las
características del entorno que se trate y cada uno de los componentes ambientales que
caracterizan el territorio.

En el caso particular del presente informe se establecen un área de influencia directa. Esto es,
el área física contigua a la construcción de la obra demarcada por la ingeniería del proyecto. En
este caso se trata de la construcción de la vereda, accesos y el movimiento de materiales
desde la cantera.
Complementariamente se puede considerar un área mayor de influencia que depende del factor
ambiental involucrado, sea físico o socio-económico que en determinado momento se establece
con el funcionamiento de la carretera principal de acceso, esto es una vía integral que cruzará
la Región de Puno.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

A. El Entorno Físico

El área de construcción, acceso motivo del presente informe se ubica en Provincia Bio-
Geográfica denominada Puna Sub-tropical que incluye así mismo, la mayor extensión
territorial del departamento de Puno (ver gráfica adjunta). La altitud media de esta zona
es de 3,340.00 msnm en un clima seco. La temperatura media para esta zona es de <0
y 15 ºC, sin embargo, debido a la acción termo-reguladora del lago, las temperaturas

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son más templadas que en las punas subtropicales vecinas de igual altitud. La
precipitación media en esta región biogeográfica en general es de 250-500 mm.
El medio físico del área de construcción, se ubica a una altitud de 3,664 msnm. Esta
zona se encuentra protegida por cerros, y con niveles de media temperatura adecuados
para el desarrollo de la agricultura.

B. El Entorno Biológico

La información obtenida en el campo permite tener una apreciación sobre la

composición de la asociación vegetal.

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a) LA VEGETACIÓN

La vegetación en esta área es diversa en cuanto a la composición y abundancia. Al

parecer la composición y densidad de la comunidad responde, como es conocido a
factores ambientales como precipitación, temperatura y humedad ambiental, así como a
la calidad del suelo. Se establece así mismo, dos tipos de asociaciones vegetales. Una
instalada en la zona inmediata caracterizada por especies vegetales manejadas por el
hombre y con fines de alimentación del ganado principalmente del grupo trifolium. En
esta zona se encuentra también algunos arbustos de quenua” ( Polylepis sp.) y el
“sauco” (Sambucus peruviana) cerca de casas, aparentemente como planta cultivada.

b) LA FAUNA

En la fauna en la zona próxima a la construcción de la vereda destacan animales

domésticos como oveja Ovis aries, vaca Bos taurus, perro canis familiaris y otros
silvestres como el zorro andino Pseudalopex culpaeus, el zorrino Conepatus rex,
ratones del género mus, cuyes cavia porcellus y algunas aves.

En términos generales la flora y la fauna de esta zona es diversa y abundante y está en

función de los factores abióticos y a procesos de ajuste evolucionario a un ambiente
tropical de altura como lo es la zona de construcción de las veredas.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

INTRODUCCIÓN

El proceso de identificación y evaluación de los impactos ambientales que se producirán con la

creación de obras de arte va a posibilitar la implementación de medidas y estrategias para
proteger con acciones preventivas y/o correctivas, de seguimiento y/o vigilancia, así como de
mantenimiento, el ambiente natural en las etapas de construcción y operación de esta vía.

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Por las características de ubicación de la obra se ha considerado el análisis de los impactos

ambientales en base al conocimiento general del ecosistema, y a partir de allí en base al trabajo
de campo ir puntualizando los aspectos ambientales mas resaltantes de esta construcción. Se
pretende de esta manera conocer las estrechas relaciones entre el proyecto y su entorno.

En términos generales y considerando que esta obra no es de in diseño amplio y extenso, el

énfasis este puesto en la evaluación de impactos ambientales relacionados al uso de canteras,
y creación de obras de arte.

METODOLOGÍA

La metodología que se ha empleado para la identificación de los impactos ambientales

determinados para el estado actual, etapa de construcción y de operación ha empleado la
metodología de la matriz de Leopold. Por este método se tiene en cuenta las actividades que se
desarrollen en las diferentes etapas y la interacción con los factores ambientales impactantes e
impactados mas significativos del estudio de creación de obras de arte, los mismos que general
efectos directos sobre los componentes físicos y biológicos en la zona de creación de obras de
arte.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Como resultado del trabajo de campo y de análisis en el gabinete en relación al proyecto de

creación de obras de arte se ha precisado la existencia de aspectos impactantes en
determinada zona, detallándolos de la siguiente manera:

1.- CALIDAD DEL AGUA

La calidad del agua puede verse alterada por el movimiento de tierras próximos a la
construcción. De esta manera se dañaría la calidad de agua de este conducto de agua,
aparentemente usado por personas para su consumo y también por animales.

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2.- CALIDAD DEL AIRE

La calidad del aire de la zona de construcción podría ser alterada debido a la producción de
material partículas, movimientos de tierra, explotación de la cantera, de esta manera se
produciría un desmedro en la calidad del aire de esta zona, considerando además su
proximidad con la población. Así mismo el hecho que esta zona es bastante transitada por la
población de la comunidad de Ura Ayllu.

La emisión de partículas tendría un impacto mínimo en la zona, sin embargo deberá evitarse
que esta llegue al cauce del río, añadiéndose un potencia daño a la calidad de aire.
El efecto de las partículas sobre la vegetación deberá ser mínimo, especialmente contra la
actividad fotosintética, debido a que el centro poblado no será de mayores dimensiones.

3.- GEOLOGÍA Y SUELOS

Dadas las dimensiones de la obra de construcción de la vereda, la alteración de aspectos

geomorfológicos y del suelo se circunscribe actividades como el movimiento de tierras a nivel
de las canteras y la acumulación de los mismos en determinadas áreas. Afortunadamente, no
se considerará el movimiento de grandes masas de material.

4.- VEGETACIÓN Y FAUNA

Dadas las características de la zona proyectada para la creación de obras de arte,

consideramos que el impacto a las asociaciones vegetales es de mínima cuantía.

6.- EMISIÓN DE RUIDO

Durante la construcción, se prevé la emisión de ruidos ocasionados por la actividad propia de la

producción de material para la obra civil, esto es en la cantera y en obra misma. Sin embargo,
dadas las características propias de la zona, se presume que estas emisiones de ruido no
tengan efecto dado que no se aprecia la existencia de formas biológicas. Sin embargo el
personal puede sufrir cierto nivel de perturbación.

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Cuyocuyo
EXPEDIENTE TECNICO

7.- EFECTOS DEMOGRÁFICOS

La instalación del campamento para la ejecución de la obra tendrá un impacto mínimo en

relación al ambiente circundante. Se ubican en este caso labores como remoción de tierra,
emisiones de gases, hidrocarburos y hasta ruidos. En el mismo nivel se ubica los residuos de
aguas residuales domésticas y desperdicios sólidos.

El personal de la construcción de la obra expondrá su salud a los aspectos climáticos de la

zona de construcción, propios de la región que podría ocasionar enfermedades en las personas
causadas por las bajas temperaturas y altas precipitaciones.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN.

Como resultado del trabajo de campo y de análisis en el gabinete en relación al proyecto de

creación de obras de arte, se ha precisado la existencia de aspectos impactantes en
determinada zona, detallándolos de la siguiente manera:

DESARROLLO RURAL DE LAS POBLACIONES HUMANAS

La utilización de las obras de arte será de gran importancia para el desarrollo de la comunidad
de Ura Ayllu. Permitirá una mejora de las condiciones de transpirabilidad, generando mejores
condiciones de vida para las poblaciones y comunidades.

Complementa este panorama, la perspectiva de un incremento de la actividad turística, y la

mayor valoración de las propiedades.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La creación de obras de arte ocasionará un nivel mínimo de impacto ambiental al ecosistema

por la dimensión de su estructura. Sin embargo, es conveniente que a partir del análisis de
evaluación de impacto ambiental se proponga acciones que de alguna manera mitiguen y/o
minimicen los probables impactos de la obra al medio ambiente.

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ACCIONES CORRECTIVAS-PREVENTIVAS

La existencia de una obra como es la creación de obras de arte tiene un carácter, en este caso
focalizado y de limitada dimensión, por tanto en función al Manual Ambiental para el Diseño y
Construcción de Infraestructura Deportiva, se recomienda se ejecuten las siguientes medidas
de prevención y/o corrección:

1. EXCAVACIONES SUPERFICIALES

El constructor al momento de realizar actividades de excavación utilizando maquinarias

menores y equipos livianos, deberá verificar las recomendaciones establecidas en los
diseños con relación a las obras que garanticen la estabilidad de la base de corte al
inicio de estas actividades.
Complementariamente, es requisito que el operador de equipos livianos conozca todas
las normas de seguridad y procedimientos de manejo del equipo que operará.

Los materiales producto del corte deberán ser ubicados en un lugar adecuado,
previamente establecido hasta su destino final de modo que no corra riesgos de
contaminación o ser causa de otro peligro. Se debe considerar así mismo que es
prohibido arrojar el material de excavación en lugares que no sean destinados para tal
fin.

2. CANTERAS

La cantera a utilizar estará localizada en un área que no ocasione impactos negativos

para el medio ambiente. En términos generales la actividad de cantera para los fines del
puente propuesto no requerirá de grandes cantidades de material, sin embargo, se
debe tener en cuenta recomendaciones estándar como las sugeridas por el Manual
Ambiental para la creación de obras de arte.

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3. BOTADEROS

Como una medida para evitar la contaminación de aguas, alteración de suelos y de

formas biológicas, se recomienda la eliminación de los excedentes de cortes hasta
lugares seleccionados, denominados botaderos.

4. PROTECCIÓN DE LA SALUD

El agua de consumo humano deber ser tratada, a través de técnicas adecuadas que
incluya la cloración. Para la disposición de excretas se considerar el uso de silo que en
su diseño no dañen la capa freática de agua. Los residuos sólidos deben ser colectado
y dispuestos finalmente de una manera conveniente y que no dañe al medio ambiente.

Acciones Correctivas-Preventivas

Por la magnitud de la obra, tanto durante la construcción de la obra como durante la ejecución
del proyecto, el Plan de Manejo Ambiental estará a cargo de la Dirección Técnica y
Administrativo de la obra.
Implementación de un Plan de Abandono y Restauración

La municipalidad establecerá un Plan Mínimo para mitigar el daño ambiental que cause el
abandono del proyecto una vez concluidas las obras y permita la restauración de las áreas
intervenidas que fueron ocupadas temporalmente durante la ejecución de las obras.

Costos Ambientales

Se ha determinado que, debido a la magnitud de la obra, se debe incluir en los gastos

generales el costo para:
 Reacondicionamiento de canteras

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

a) La construcción de la infraestructura, es una obra que se ejecutara en la Localidad de

Ura Ayllu. Como tal es una obra civil de magnitud considerable y limitada, por tanto, su
efecto sobre el medio ambiente tiene esa característica, sintetizándose como mínima.

b) Los impactos negativos que generen las obras de construcción son todas mitigables
desarrollando adecuadamente las medidas establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental.

RECOMENDACIONES

a) Es importante que el Responsable Técnico desarrolle en la ejecución de la obra con la

debida ética ambiental, situación que conducirá al desarrollo sostenible de la utilización
de los recursos naturales.

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