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Sunafil Procedimiento Inspectivo y Sancionador

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SUNAFIL PROCEDIMIENTO INSPECTIVO Y

SANCIONADOR

Ing. Nilton Camacho C.


NORMATIVA LEGAL REFERIDA A SUNAFIL

DS 019-2006-TR Ley N° 29981


Reglamento de la Ley que crea la
Ley N0 28806 SUNAFIL

2006 2007 2013 2017 2020

Ley N° 28806
DS008-2020-TR
Ley General de DS 012-2013-TR
DS que modifica e
Inspección del Modifica el DS 019- Reglamento de la ley
DS002-2007-TR DS 016-2017-TR
Trabajo 2006-TR Generla de Inspección de
Medidas DS que modifica Trabajo DS. 019-2006-TR
Complementarias el Reglamento de
del Sistema de Ley General de
Inspección Inspección de
Laboral Trabajo DS 019-
2006
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL

La SUNAFIL será responsable de:

PROMOVER FISCALIZAR SUPERVISAR

El cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y


el de Seguridad y Salud en el trabajo, así como
brindar asesoría técnica, realizar investigaciones y
proponer normas
INSPECTOR DE TRABAJO

¿QUIÉN ES EL INSPECTOR DE TRABAJO?

Sus acciones gozan de


El servicio de la inspección
Son funcionarios públicos autonomía técnica y
del trabajo está integrado
facultados para realizar funcional, garantizando de
por los Supervisores de
diligencias reguladas en el esta manera, su
Inspectores, Inspectores
procedimiento inspectivo independencia frente a
del Trabajo e Inspectores
laboral. cualquier influencia
Auxiliares.
exterior.
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO

https://aplicativosweb2.sunafil.gob.pe/si.consultaInspectores/login
¿QUÉ SE INSPECCIONA?

Seguridad y Salud en
Empleo y Colocación
• Contratación Laboral y el Trabajo • Servicios de Intermediación
• Desnaturalización • Servicio de Tercerización
• Pago de Beneficios Sociales • Documentos del Sistema de • Registro de Empresas
• Registro de Trabajadores en Gestión de SST • Publicación de ofertas de
Planillas • Comité de SST empleo discriminatorias
• Convenios Colectivos. • Cumplimiento del deber de
Prevención
Tercerización e
Relaciones laborales Intermediación
Laboral
¿QUÉ SE INSPECCIONA?

Contratación de
Labor Inspectiva
• Formalidades Extranjeros • ESSALUD
• Horarios de Trabajo y • Sistema Previsional
Remuneración • Registro en Planillas • Seguros • Asistencia a las
• Desnaturalización • Límites de contratación Comparecencias.
• Pago de Beneficios • Ingreso del inspector al
Sociales centro de trabajo.
• Presentación de
Modalidades información
Seguridad Social
Formativas Laborales
Origen de las actuaciones
inspectivas
1
Por orden de las autoridades competentes Por decisión interna del Sistema
4
del Ministerio de Trabajo y Promoción del de Inspección del Trabajo.
Empleo.

A solicitud fundamentada de otro órgano


2 Por iniciativa de los inspectores de
5
del sector público o de cualquier órgano trabajo.
jurisdiccional.

Por denuncia del trabajador.


3 A petición de los empleadores y los
6
trabajadores, así como de las organizaciones
sindicales y empresariales
Paralización o prohibición de trabajos por riesgo
grave e inminente
En las actuaciones de inspección, cuando los inspectores
comprueben que la inobservancia de la normativa sobre
prevención de riesgos laborales implica, a su juicio, un
riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar la inmediata paralización o la
prohibición de los trabajos o tareas, conforme a los
requisitos y procedimientos establecidos en la Ley 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo.

Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por


riesgo grave e inminente son inmediatamente ejecutadas.

La paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave e


inminente se entienden en cualquier caso sin perjuicio del
pago de las remuneraciones o de las indemnizaciones que
procedan a los trabajadores afectados, así como de las
medidas que puedan garantizarlo.

+51944907473
hervin.quirozc@ciplima.org.pe
Cuadro de Multas Modificatoria del Reglamento de la
Actualizado
D.S N° 008-2020-TR
Ley General de Inspección del
Trabajo

D.S N° 019-2006-TR
Criterios de graduación de las
sanciones
Gravedad de la falta cometida

Número de trabajadores afectados

Tipo de empresa

+51944907473
hervin.quirozc@ciplima.org.pe
Infracciones en materia de SST

01 Infracciones Leves
Art. 26 D.S N.º 019-2006-TR

02 Infracciones Graves
Art. 27 D.S N.º 019-2006-TR

03 Infracciones Muy Graves


Art. 28 D.S N.º 019-2006-TR

D.S N° 008-2020-TR
(Modificación de los artículos 27 y 28 del D.S N.º 019-2006-TR)
FALTAS LEVES
La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique
riesgo para la integridad física y salud de los trabajadores.

Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de


carácter formal o documental, exigidas en la normativa de
prevención de riesgos y no estén tipificados como graves.

PHVA

Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la


prevención de riesgos, siempre que carezcan de trascendencia
grave para la integridad física o salud de los trabajadores.

No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo


o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar
alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con
inexactitud los datos que debe declarar o complementar, siempre que no
se trate de una industria calificada de alto riesgo por ser insalubre o
nociva, y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que
manipula.
FALTAS GRAVES

La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique


riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores.
No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos y los
controles periódicos de las condiciones de trabajo y de
las actividades de los trabajadores o no realizar
aquellas actividades de prevención que sean Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la SST,
necesarias según los resultados de las evaluaciones. en particular en materia de lugares de trabajo, herramientas,
máquinas y equipos, agentes físicos, químicos y biológicos,
riesgos ergonómicos y psicosociales, medidas de protección
colectiva, equipos de protección personal, señalización de
Agregado por el D.S 008-2020-TR seguridad, etiquetado y envasado de sustancias peligrosas,
almacenamiento, servicios o medidas de higiene personal, de los
No verificar el cumplimiento de la normativa legal que se derive un riesgo grave para la seguridad o salud de los
vigente en materia de SST por parte de sus trabajadores.
contratistas,
subcontratistas, empresas especiales de servicios o
cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o
servicios en el centro de trabajo o con ocasión del No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo
trabajo realizado por encargo de la principal. establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de
los accidentes de trabajo mortales o de los incidentes
peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de
Modificatoria D.S 008-2020-TR trabajo al Centro Médico Asistencial donde el trabajador
accidentado es atendido, o no llevar a cabo la investigación en
No comunicar los resultados de los exámenes médicos caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o
y/o las pruebas de la vigilancia de la salud de cada de tenerse indicios que las medidas preventivas son
trabajador. insuficientes.
FALTAS GRAVES
No comunicar a la autoridad competente la apertura del
centro de trabajo o la reanudación o continuación de los
trabajos después de efectuar alteraciones o ampliaciones El incumplimiento de la obligación de planificar la
de importancia o consignar con inexactitud los datos que acción preventiva de riesgos para la seguridad y salud
debe declarar o complementar, siempre que se trate de en el trabajo, así como el incumplimiento de la
industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o obligación de elaborar un plan o programa de
nociva, y por los elementos, procesos o sustancias que seguridad y salud en el trabajo.
manipulan.

No constituir o no designar a uno o varios


No adoptar las medidas necesarias en materia trabajadores para participar como supervisor o
de primeros auxilios, lucha contra incendios y miembro del Comité de Seguridad y Salud, así
evacuación de los trabajadores. como no proporcionarles formación y
capacitación adecuada.
FALTAS GRAVES

El incumplimiento de las No cumplir las


El incumplimiento
obligaciones obligaciones relativas al
de las obligaciones
establecidas en las seguro complementario
relativas a la
disposiciones de trabajo de riesgo a
realización de
relacionadas con la favor de sus
auditorías del
seguridad y salud en el trabajadores,
Sistema de
trabajo, en materia de incurriéndose en una
Gestión de
coordinación entre infracción por cada
Seguridad y Salud
empresas que trabajador afectado.
en el Trabajo.
desarrollen actividades
en un mismo centro de
trabajo.
FALTAS MUY GRAVES

No observar las normas No observar las normas Incumplir el deber de Superar los límites de No implementar un
específicas en materia específicas en materia confidencialidad en el exposición a los agentes sistema de gestión
de protección de la de protección de la uso de los datos contaminantes que de seguridad y
seguridad y salud de las seguridad y salud de los relativos a la vigilancia originen riesgos graves e
trabajadoras durante los salud en el trabajo
menores trabajadores. de la salud de los inminentes para la
periodos de embarazo y trabajadores. seguridad y salud de los o no tener un
lactancia y de los trabajadores. reglamento de
trabajadores con seguridad y salud
discapacidad. en el trabajo.
FALTAS MUY GRAVES

La negativa injustificada o el
El incumplimiento de las obligaciones establecidas impedimento de entrada o
en las disposiciones relacionadas con la seguridad y
permanencia en el centro de trabajo a
salud en el trabajo, en materia de coordinación
entre empresas que desarrollen actividades en un los inspectores de trabajo.
mismo centro de trabajo, cuando se trate de
actividades calificadas de alto riesgo.

Modificatoria (D.S Nº 008-2020-TR)


El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y
salud en el trabajo que ocasione un accidente de
trabajo que cause daño al cuerpo o a la salud del
trabajador, que requiera asistencia o descanso médico, Modificatoria (D.S Nº 008-2020-TR)
conforme al certificado o informe médico legal.
No adoptar las medidas preventivas aplicables a las
condiciones de trabajo de las que se derive un
riesgo grave e inminente para la seguridad y salud
de los trabajadores y personas que prestan servicios
dentro del ámbito del centro de labores.
FALTAS MUY GRAVES

El incumplimiento de la No cumplir con


El incumplimiento
normativa sobre la realizar los
de la normativa
seguridad y salud en el exámenes
sobre seguridad y
trabajo que ocasione al médicos
salud en el trabajo
trabajador una ocupacionales
que
enfermedad y/o no cumplir
ocasione un
ocupacional, con
accidente de trabajo
debidamente realizar la
mortal.
diagnosticada y vigilancia de la
acreditada por el o los salud de sus
médicos especialistas trabajadores.
según sus
competencias.

Agregado por el Agregado por el Agregado por el


D.S 008-2020-TR D.S 008-2020-TR D.S 008-2020-TR
SANCIONES
SANCIONES
.

¿𝗖ó𝗺𝗼 𝗰𝗮𝗹𝗰𝘂𝗹𝗮𝗺𝗼𝘀 𝘂𝗻𝗮 𝗺𝘂𝗹𝘁𝗮?


Para calcular la aplicación de las multas económicas se debe tener en
cuenta el valor de una UIT (Unidad Impositiva Tributaria) equivalente
actualmente a s/ 4950 soles, la gravedad de la falta de acuerdo al
Reglamento de la Ley 28806, aprobado mediante el DS 019-2006-TR,
clasificada en: leves, graves y muy graves, así como la cantidad de
trabajadores afectados y el tipo de empresa.

El cálculo de una multa por la SUNAFIL se efectúa de la siguiente manera:

𝗣𝗿𝗶𝗺𝗲𝗿 𝗲𝗷𝗲𝗺𝗽𝗹𝗼:
1. Si una pequeña empresa de 25 trabajadores no tiene y naturalmente no
cumple con la obligación de entregar el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo a sus trabajadores, ¿Cuánto es la multa que le
corresponde?
Analisis

Análisis: No contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el


Trabajo (RISST) es considerado como una infracción muy grave. La
cantidad de trabajadores afectados es 25, ya que a ninguno se le entregó
el RISST. De acuerdo a la tabla de multas, para las pequeñas empresas
que cometen una infracción muy grave que afecta entre 21 y 30
trabajadores serán multadas con el 1.64 del valor de una UIT.

Respuesta: Efectuando la operación: 1.64 x s/ 5.150 = s/ 8.446 soles.


𝗦𝗲𝗴𝘂𝗻𝗱𝗼 𝗲𝗷𝗲𝗺𝗽𝗹𝗼:
2. Si durante la inspección en una micro empresa de 10
trabajadores se detecta la falta del nombramiento de un
supervisor de seguridad y salud en el trabajo. ¿Cuánto es
la multa que le corresponde?

Análisis: …
Respuesta: …
03 de abril 2024
MUCHAS
GRACIAS POR
SU ATENCION

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