Universidad Nacional Experimental De Guayana

Vicerrectorado Académico
Coordinación General de Pregrado
Cátedra: Clasificación arancelaria I
Proyecto De Carrera: Ciencias Fiscales
Sección: 1

Profesor Autores:
Armas Parra Kimberly; V-33.539.458
Jorge Perales María ; V-30.109.681
Rangel Nerimar; V- 30.253.416
Ugas Jhoannys; V-31.881.827

Puerto Ordaz, Junio 202

 Introducción

La Nomenclatura Arancelaria Común del Mercosur, también conocida como

Nandina, es un sistema de clasificación de mercancías que se utiliza en el ámbito
del comercio internacional dentro del bloque del Mercosur. La Nandina se basa en
la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), pero incorpora
modificaciones específicas para adaptarse a las necesidades y características del
Mercosur.

La finalidad principal de la Nandina es facilitar el comercio entre los países

miembros del Mercosur al establecer una clasificación arancelaria común que
permite identificar y codificar las mercancías de manera uniforme. Esto contribuye
a la transparencia, la eficiencia y la simplificación de los procedimientos
aduaneros, así como a la aplicación coherente del arancel externo común (AEC)
en el bloque.

El AEC es un componente fundamental de la integración económica del

Mercosur, ya que establece los aranceles que se aplicarán a las importaciones
procedentes de terceros países. El objetivo del AEC es proteger la industria y
promover el desarrollo económico de los países miembros, al tiempo que se
fomenta el comercio intrarregional y se fortalece la posición del bloque en el
contexto internacional.

Además del AEC, en el Mercosur se aplica la franja de precios, que

consiste en establecer un rango de precios para determinados productos
importados, dentro del cual se aplican aranceles más bajos o nulos, y fuera del
cual se aplican aranceles más altos. Esta medida busca proteger la producción
nacional y garantizar la competitividad de determinados sectores industriales.

Las decisiones relacionadas con el AEC, la franja de precios y otros

aspectos arancelarios en el Mercosur se toman en el marco de tratados y
acuerdos entre los países miembros. Estas decisiones se basan en negociaciones
y consensos entre los países para garantizar la cohesión y el funcionamiento
efectivo del sistema arancelario regional.

En cuanto a la estructura de la nomenclatura arancelaria común del

Mercosur (Nandina), esta se organiza en capítulos, partidas, subpartidas y
posiciones arancelarias, cada una con códigos numéricos específicos.

Esta estructura jerárquica permite clasificar las mercancías de manera

detallada y precisa, facilitando su identificación y aplicación de aranceles de forma
uniforme en el Mercosur.
Nomenclatura arancelaria común del grupo andino ( nandina)

La Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad Andina (Nandina) es

un instrumento que facilita la identificación y clasificación de las mercancías, así
como las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política comercial
relacionadas con la importación y exportación de productos en la Comunidad
Andina. Este instrumento está basado en el Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

Origen

La necesidad de LOS GOBIERNOS de cinco países, Bolivia, Colombia, el

Ecuador, el Perú y Venezuela, de crear un sistema de integración los llevó a
tomar un ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL el 26 de mayo de 1969
en el Distrito Cultural y Turístico de Cartagena de India _ Colombia, pero para
materializar y visualizar el Programa de Liberación y establecer un Arancel
Externo Común AEC era necesario que los países cuenten con instrumentos
comunes, dentro de las cuales se distingue el uso de una sola nomenclatura; se
puede advertir que cada país manejaba su propia lista de mercancía.

una primera solución se adopto tanto para el Programa de Liberación y

otros instrumentos la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas de los países de la
Asociación Latinoamericana de de Libre Comercio, NABALALC, pero aún seguian
las diferencias porque cada país mantenían en sus aranceles nacionales, sus
propias nomenclaturas.

En 1972 un 18 de marzo, después de varias reuniones, acuerdan adoptar

una nomenclatura común de los paises miembros del Grupo Andino conocida
como NABANDINA, a través de la Decisión 51.

La NABANDINA, fue una nomenclatura basada en la NCCA, o NAB,

respetando la estructura internacional, a la cual se le agregó dos cifras más,
resultando un código de ocho cifras que identificaba a las mercancías de la
Subregión , la NABANDINA ha llegado a tener un total de 4824 item.
 Esta Nomenclatura tuvo una duración aproximada de diecisiete años (1972
- 1989).

El cambio a NANDINA, es producto de mantenerse actualizado con los

grandes cambios que se estaban dando a nivel del Consejo de Cooperación
Aduanera, conocida también como Organización Mundial de Aduanas, cuando
deciden mejorar dandole mas alcance a la NAB, creando finalmente una
nomenclatura polivalente que permite principalmente como Nomenclatura
Arancelaria y Estadística.

Por supuesto que este cambio no iba a resultar muy fácil, ya que este
cambio modificaba ampliamente la estructura de la nomenclatura anterior, en
consecuencia se formó un equipo con representantes de expertos en
nomenclatura de cada país miembro, dirigido por la Secretaria del Acuerdo de
Cartagena.

Pasar de una nomenclatura (NABANDINA) con una estructura realmente

bastante limitada, (Mostrar todas la mercancías del comercio internacional en
1011 posiciones o partidas) a una Nomenclatura polivalente inicial de 1241
partidas, desdoblados internacionalmente en 5019 Subpartidas, conlleva a buscar
como lograr mostrar todos los instrumentos y mecanismos del Pacto
Andino:Programa de Liberación, Arancel Externo Común, Arancel Externo Mínimo
Común expresados en NABANDINA, a NANDINA.

La tarea fue partida por posición (partida), subpartida regional por código
del Sistema Armonizado, observando que todo quede perfectamente alineado a fin
de garantizar dicha correlación. Finalmente, los resultados de este gran esfuerzo,
nos llevó a mejorar las designaciones de muchas mercancías, e inclusive, la
supresión de muchas de ella por ser innecesarios.

Características

Comprende partidas y subpartidas (códigos numéricos de identificación de

mercancías), notas de sección, de capítulo y de subpartidas, notas
complementarias; así como reglas generales para su interpretación.
 El Código numérico de la Nandina está compuesto por 8 dígitos y las
mercancías se identifican haciendo referencia a ellos.

Los países miembros de la Comunidad, pueden crear subpartidas nacionales

para la clasificación de mercancías a un nivel más detallado que el de la Nandina,
siempre que estas sean incorporadas y codificadas a un nivel superior a los 8
dígitos. Ellos podrán, además, introducir notas complementarias nacionales,
indispensables para esta clasificación.

1. La NANDINA constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de la

Comunidad Andina y está basada en el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías. Comprende las secciones,
capítulos, subcapítulos, partidas, subpartidas correspondientes, Notas de
Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas Complementarias NANDINA
así como las Reglas Generales para su interpretación.

2. El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:

Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina
Partida; con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y los ocho
dígitos conforman la subpartida NANDINA.

Las mercancías se identificarán en la NANDINA haciendo referencia a los

ocho (8) dígitos del código numérico que corresponda. Si una subpartida
del Sistema Armonizado no se ha subdividido por necesidades
comunitarias, los dígitos séptimo (7) y octavo (8) serán ceros (00).

3. La clasificación de las mercancías en una subpartida, se ajustará en un

todo al ordenamiento previsto en la NANDINA.
 4. De conformidad con la Decisión 657 sobre Actualización del Arancel
Integrado Andino (ARIAN), los Países Miembros podrán crear subpartidas
nacionales para la clasificación de mercancías a un nivel más detallado que
el de la NANDINA, siempre que tales subpartidas se incorporen y
codifiquen a un nivel superior al del código numérico de ocho (8) dígitos de
la NANDINA.

Podrán, además, introducir Notas Complementarias Nacionales

indispensables para la clasificación de mercancías a que se refiere el
párrafo anterior.

5. Los Países Miembros no podrán introducir en sus aranceles nacionales

disposiciones que modifiquen el alcance de las Notas legales de Sección,
Capítulo o Subpartidas, de las Notas Complementarias NANDINA, de los
textos de partida o subpartida, ni de las Reglas Generales de interpretación.

Finalidad

La NANDINA tiene por finalidad facilitar la identificación y clasificación de

las mercancías, las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política
comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importación y exportación
de mercancías.

Establecimiento

El primer trabajo de adopción del Sistema Armonizado se plantea en la

Decisión 249, firmado el 21 de julio de 1989 a las 10:30 horas.

Siendo la DECISIÓN N° 885 Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los 21 días

del mes de octubre del año dos mil veintiuno la versión más actualizada que entró
en vigor el día el 1° de enero de 2022.
Uso y aplicación del AEC

El AEC es la tasa arancelaria aplicada de manera uniforme por un grupo de

países de un grupo de integración multinacional, osea: es un arancel aplicado a
las importaciones provenientes de países que no son miembros del MERCOSUR.

La aplicación del AEC se llevó a cabo a través del Sistema Armonizado

utilizado como base para la aplicación de las distintas políticas comerciales
arancelarias, que pasó a llamarse Arancel Externo Común del Mercosur de la
Nomenclatura Común del Mercosur

Su uso radica en la protección de las industrias y la economía de los países

miembros, se utiliza para regular las importaciones de productos sujetos a
aranceles en el mercosur y las plantas ornamentales como la nandina pueden
estar menos afectadas por este mecanismo, por lo tanto su fin es establecer un
marco arancelario común y promover la integración económica regional.

La AEC se aplica a una amplia gama de productos, desde bienes y

consumos hasta materias primas y productos intermedios.

En la actualidad, la situación de Venezuela en el MERCOSUR es compleja

y su participación en el AEC esta condicionada por su estatus de país suspendido.
La aplicación real del arancel externo común y su impacto en la economía
venezolana pueden ser afectados por la situación política y económica interna del
país, así como las relaciones con los demás miembros del MERCOSUR.

Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP)

El Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) es un mecanismo
adoptado mediante la Decisión 371 con el objeto de estabilizar el costo de
importación de un grupo especial de productos agropecuarios, caracterizados por
una marcada inestabilidad en sus precios internacionales.

La estabilización se consigue aumentando el arancel ad-valorem cuando el

precio internacional está por debajo del nivel piso, y rebajando dicho arancel,
hasta cero, cuando dicho precio está por encima del techo.
 Últimas circulares del Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP)

Precios de referencia, Rebajas arancelarias (reb), Derechos adicionales

(Dva) y Arancel total (At) para ser aplicados a las importaciones que arriben a
puertos de la Comunidad Andina conforme a la Decisión 371 y sus modificaciones.

COMUNICADO
SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIOS

PRECIOS DE REFERENCIA, REBAJAS ARANCELARIAS (Reb), DERECHOS

ADICIONALES (Dva) Y ARANCEL TOTAL (At) PARA SER APLICADOS A LAS
IMPORTACIONES QUE ARRIBEN A PUERTOS DE LA COMUNIDAD ANDINA
ENTRE EL

1 Y EL 15 DE FEBRERO DE 2024

N Precio de Producto Vinculados Vinculados Vinculados

Franja o. Referenci Marcador con AEC de con AEC de con AEC de
de a 20% 15% 10%
su CIF (99 (54 (1 subpartida)
subpartidas) subpartidas)
b- (US
Reb ó At Reb ó At Reb ó At Reb ó At
partid D/t) Dva Dva Dva Dva
as

Carne de cerdo 11 2,260 0% 20% 0% 20%

Trozos de pollo 12 1,059 164% 184% 164% 184%
Leche entera 27 3,144 31% 51% 31% 51% 36% 51%
Trigo 7 308 0% 15% 0% 20% 0% 15%
Cebada 3 226 11% 26% 11% 26%
Maíz amarillo 25 225 18% 33% 13% 33% 18% 33%
Maíz blanco 2 278 4% 19% 3% 23% 4% 19%
Arroz blanco 4 701 -20% 0% -20% 0% -15% 0%
Soya en grano 17 513 0% 15% 0% 15%
Aceite crudo de soya 19 898 4% 24% 4% 24%
Aceite crudo de palma 23 990 0% 20% 0% 20% 0% 15%
Azúcar crudo 2 498 -12% 8% -12% 8%
Azúcar blanco 10 642 -18% 2% -18% 2% -15% 0% -10% 0%

NOTA: La presente tabla es aplicable para el caso de los productos cuyo Arancel Normal corresponde al nivel del Arancel Exter no
Común (AEC) establecido en el Anexo 1 de la Decisión 465. Las rebajas o derechos adicionales y los aranceles totales
efectivamente aplicados, pueden diferir de los indicados en esta tabla, debido a las circunstancias siguientes:
1. Los derechos adicionales podrán limitarse a lo necesario para el cumplimiento de los compromisos asumidos ante el GATT - OMC
con anterioridad al 31 de enero de 1996.
2. Las rebajas arancelarias para Ecuador, no puede exceder el nivel del Arancel Normal aplicado en virtud del Anexo 2 de la
Decisión 465, en las siguientes subpartidas 1001.10.90; 1001.90.20; 1001.90.30; 1502.00.11; 1701.11.90; 1701.99.00;
1702.40.10; 3505.20.00.
3. El Arancel Total que se indica, se refiere al que corresponde a la "Nación Más Favorecida"; no considera preferencias arancelarias
concedidas en virtud de convenios comerciales.
4. Los Países Miembros podrán limitar la aplicación de los derechos variables adicionales para los productos que se clasifiquen
en las subpartidas NANDINA 1001.10.90 y 1001.90.20 hasta un nivel tal que el arancel total para sus importaciones no resulte
superior al 35%.
 5. Colombia podrá limitar la aplicación de los derechos variables adicionales para los productos que forman parte de la Franja del
Aceite Crudo de Palma, de la franja del Aceite Crudo de Soya y de la Franja de la Soya en Grano hasta un nivel tal que el arancel
total para sus importaciones no resulte superior al 40%.
Fuentes: Circular Nº 693 Decisiones 371, 384, 392, 396, 402, 403, 410, 411, 413, 422, 430, 432, 469, 470, 482, 495, 496, 497,
512, 520, 535, 570, 579, 580, 620, 651, 663, 796, 805, 807, 812 y

Resolución 2307.

Elaboración: Secretaría General de la Comunidad Andina. 2024-01-19

Decisiones nomenclatura arancelaria comen del grupo nandina

La Nomenclatura Arancelaria Común (NAC) es un sistema de clasificación

utilizado a nivel internacional para la identificación y clasificación de mercancías
en el comercio internacional. La NAC se basa en el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías (SA) y se utiliza para determinar los
aranceles aduaneros y otras regulaciones comerciales.

El Grupo Nandina es una subdivisión de la NAC que se utiliza en algunos

países de América Latina, como Argentina, Brasil y Uruguay. El Grupo Nandina se
creó para facilitar la implementación de la NAC en estos países y se utiliza para
clasificar las mercancías en categorías más detalladas.

El Grupo Nandina tiene ocho dígitos, mientras que la NAC tiene seis
dígitos. Los dos primeros dígitos del Grupo Nandina corresponden a los primeros
dos dígitos de la NAC, y los siguientes seis dígitos proporcionan una clasificación
más específica de las mercancías.

La utilización de la NAC y el Grupo Nandina es fundamental para el

comercio internacional, ya que permite a los países arancelar las mercancías de
manera uniforme y facilita la clasificación y el seguimiento de las mismas.
Además, ayuda a las autoridades aduaneras a identificar y controlar el flujo de
mercancías en sus fronteras.

Tratados y acuerdos de la nandina

La NANDINA (Nomenclatura Arancelaria de la Asociación Latinoamericana

de Integración) es un sistema de clasificación arancelaria utilizado en algunos
países de América Latina, como Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. A
diferencia de otros sistemas de clasificación arancelaria, la NANDINA se utiliza
exclusivamente en el ámbito regional de la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI).

La NANDINA no es un tratado o acuerdo en sí mismo, sino más bien una

herramienta de clasificación arancelaria utilizada en el marco de los acuerdos
comerciales celebrados entre los países miembros de la ALADI. Estos acuerdos
tienen como objetivo principal fomentar el comercio entre los países de la región,
promoviendo la liberalización arancelaria y la eliminación de barreras al comercio.

Algunos de los principales acuerdos comerciales en los que se utiliza la NANDINA

son:

1. Acuerdo de Complementación Económica (ACE) 18: Firmado entre Argentina,

Brasil, Paraguay y Uruguay, establece un régimen de preferencias arancelarias
para el comercio de bienes entre los países miembros.

2. Acuerdo de Complementación Económica (ACE) 59: Firmado entre Argentina y

Brasil, promueve la integración económica y comercial entre ambos países,
estableciendo preferencias arancelarias y facilitando el comercio bilateral.

Estos acuerdos y otros similares en la región utilizan la NANDINA como

base para la clasificación arancelaria de las mercancías, lo que facilita la
determinación de los aranceles aplicables y otras regulaciones comerciales en el
comercio entre los países miembros de la ALADI.

Esta herramienta se basa en la Nomenclatura Arancelaria del Sistema

Armonizado (SA) y se utiliza para identificar y clasificar las mercancías en el
comercio internacional.

NANDINA tiene ocho dígitos y proporciona una clasificación más detallada

que el Sistema Armonizado, lo que facilita la identificación precisa de las
mercancías en el comercio regional. Los dos primeros dígitos de la NANDINA
corresponden a los dos primeros dígitos del SA, mientras que los siguientes seis
dígitos brindan una clasificación más específica.
 La utilización de la NANDINA en los acuerdos comerciales de la ALADI
tiene varios objetivos. En primer lugar, busca promover la integración económica y
comercial entre los países miembros, fomentando el intercambio de bienes y
servicios. Además, busca simplificar y armonizar los procedimientos aduaneros y
facilitar el comercio regional.

Los acuerdos comerciales de la ALADI que utilizan la NANDINA como base

para la clasificación arancelaria establecen reglas y preferencias arancelarias
entre los países miembros. Estas reglas determinan los aranceles aplicables a las
mercancías, así como otras regulaciones comerciales, como las cuotas de
importación y las normas de origen.

Además de los acuerdos mencionados anteriormente, la ALADI cuenta con

otros acuerdos comerciales y mecanismos de integración regional que utilizan la
NANDINA. Estos acuerdos buscan fortalecer la cooperación económica y
comercial entre los países de América Latina, promoviendo la diversificación de
los mercados y el desarrollo sostenible.

En resumen, la NANDINA es una herramienta de clasificación arancelaria

utilizada en los acuerdos comerciales de la ALADI en América Latina. Su objetivo
principal es facilitar el comercio regional y promover la integración económica
entre los países miembros.

1. Armonización arancelaria: La NANDINA se basa en la Nomenclatura del

Sistema Armonizado (SA), que es un sistema internacional de clasificación de
mercancías utilizado en todo el mundo. La NANDINA adapta el SA a las
necesidades específicas de los países miembros de la ALADI, lo que facilita la
armonización de los aranceles y las regulaciones comerciales en la región.

Nomenclatura NANDINA

Los países latinoamericanos han seguido modelos basados en los procesos

europeos, por lo que se han llevado a cabo, varios acuerdos de integración
regional uno de los más importantes sistemas de armonización dentro de la
Comunidad Andina es la nomenclatura común NANDINA, la cual está basada en
el sistema armonizado de designación y codificación de mercancías.

El SA, aprobado por la organización mundial de comercio OMA, fue

integrada con la finalidad de identidad y clasificación de las mercancías, las
estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política comercial de la Can,
relacionada con la importación y exportación de mercancías.

Zamora Torres & Lenin Navarro (2015) añaden que la mercadería se

individualiza y se clasifica conforme al Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de mercancías, elaborado bajo los auspicios del Consejo de
Cooperación Aduanera (p.10).

Reglas generales para la interpretación de la Nomenclatura Arancelaria

Las seis Reglas Generales para la Interpretación:

1. Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los subcapítulos sólo tienen
un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los
textos de las partidas y de las notas de sección o de capítulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas
siguientes:

2. a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al

artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que esté presente las
características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al
artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las
disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía.

b) Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha

materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier
referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las
constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos
productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuará de acuerdo
con los principios enunciados en la Regla 3.
3. Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas
por aplicación de la Regla 2

b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como sigue:

a) La partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de
alcance más genérico. Sin embargo, cuando dos o más partidas se refieran, cada
una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado
o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de
mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por
menor, tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho
producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o
completa;

b) Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes

o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en
juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no
pueda efectuarse aplicando la regla 3 a), se clasifican según la materia o con el
artículo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo;

c) Cuando las reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía

se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles
de tenerse razonablemente en cuenta.

4. Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas anteriores se

clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor
analogía.

5. Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a

continuación se les aplicarán las reglas siguientes:

a) Aquellos bienes, especialmente apropiados para contener un artículo

determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados
con los artículos a los que están destinados, se clasifican con dichos artículos
cuando sean de los tipos normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta
regla no se aplica en la clasificación de los continentes que confieran al conjunto
su carácter esencial.

b) Salvo lo dispuesto en la regla 5 a) anterior, los envases que contengan

mercancías se clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente
utilizados para esa clase de mercancías. Sin embargo, esta disposición no es
obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados
razonablemente de manera repetida.

6. La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está

determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de
subpartida, así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido
que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta regla,
también se aplican las notas de sección y de capítulo, salvo disposición en
contrario.

Arancel Integrado Andino (ARIAN)

Considerando que la Decisión 381 autoriza a los países miembros la

creación de desdoblamientos a diez dígitos de la subpartida NANDINA al
momento de elaborar sus estructuras arancelarias nacionales; obtenemos
entonces un efecto secundario no contemplado al emitir esta autorización, dado
que cada país creará los desdoblamientos correspondientes a los productos que
no se encuentren en la lista codificada NANDINA; el desperfecto se encuentra en
la falta de armonización y uniformidad al momento de clasificar dichas mercancías
en el sentido de que las nuevas subpartidas conformadas con los
desdoblamientos a los dígitos nueve y diez serán distintas para cada país
miembro generando confusión al momento de designar y codificar el mismo
producto en diferentes países. Es en este sentido que se crea el Arancel Integrado
Andino ARIAN, aprobado por medio de la Decisión 657 puesto en vigencia desde
1 de enero de 2007. Es un sistema que permite recoger, validar e incorporar a una
base de datos toda la información y normativa que generan los órganos de
decisión de la Comunidad Andina, mediante las aperturas, en los casos en que
sea necesario, de las subdivisiones de la Nomenclatura Común Andina
(NANDINA), para designar las mercancías que sean objeto de reglamentaciones
específicas. Como podemos observar, el ARIAN se constituye como la solución al
efecto secundario no previsto al momento de autorizar deliberadamente los
desdoblamientos a diez dígitos a cada país miembro, de modo que logramos
nuevamente un nuevo nivel de uniformidad más detallado aun dentro de la
Comunidad Andina.

Entonces, la subpartida ARIAN viene a ser la recopilación armonizada y uniforme

de aquellos desdoblamientos nacionales creados por cada país miembro
incorporando las aperturas nacionales que efectúen los países miembros (al
amparo de la Disposición Transitoria Única de la Decisión sobre Actualización de
la Nomenclatura NANDINA).

La Decisión 657 indica también que los países miembros sólo acogerán las
subpartidas ARIAN que identifiquen sus aperturas nacionales en la elaboración de
sus aranceles. Y en su artículo octavo encontramos que se dicta a la Secretaria
General publicar con carácter informativo las actualizaciones del Arancel Integrado
Andino el primero de enero de cada año, es así que ya podemos encontrar
publicado en el portal de la Comunidad Andina el ARIAN al 1 de enero de 2008 en
base a las Decisiones 653 y 675 de la Comunidad Andina.

Como lo señala el primer artículo de la Decisión 657, se entiende por:

a) Arancel Integrado Andino (ARIAN):

El compendio de normas y disposiciones arancelarias y de política comercial de

aplicación comunitaria y nacional.

b) Sistema ARIAN: El conjunto interrelacionado de recursos tecnológicos,

humanos, materiales y legales, instrumentado mediante elementos
organizacionales, procedimentales y herramientas informáticas, cuyo objetivo es
administrar y automatizar la información contenida en el ARIAN.

El Sistema ARIAN comprende dos subsistemas:

i) El Subsistema Central del ARIAN, encargado de recopilar y distribuir la
información del ARIAN, cuyo funcionamiento estará a cargo de la Secretaría
General de la Comunidad Andina, y,

ii) Los Subsistemas Nacionales del ARIAN, encargados de la consistencia y

actualización del arancel y las medidas recibidas, cuyo funcionamiento estará a
cargo de las administraciones aduaneras nacionales de los países miembros.

El Arancel Integrado Andino (ARIAN) incluye:

a) La Nomenclatura Común – NANDINA y sus actualizaciones;

b) Las subpartidas nacionales de los países miembros;

c) Los derechos de aduana y demás gravámenes sobre la importación y la

exportación, incluyendo las franquicias y preferencias aplicables a la importación o
la exportación de determinadas mercancías;

d) Las medidas comunitarias y nacionales aplicables a la importación o a la

exportación de mercancías.

Ejemplo práctico

Veamos con un ejemplo la aplicación de la subpartida ARIAN: En la sección I de la

Nomenclatura ARIAN encontramos a los animales vivos y productos del reino
animal, donde el capítulo uno contempla específicamente a los animales vivos,
entonces, para designar a los animales vivos de raza pura separando su
codificación por género, obtenemos esto:

Código NANDINA Subpartida ARIAN Designación de la

Mercancía
01.02 Animales vivos de la
especie bovina
0102.10.00 Reproductores de
raza pura
0102.10.00 10 CO Hembras
0102.10.00 20 CO Machos
0102.10
 Conclusión

En conclusión, la Nomenclatura Arancelaria Común del Mercosur (Nandina)

es un sistema de clasificación de mercancías basado en el Sistema Armonizado
de la OMA, pero adaptado a las necesidades del Mercosur. Su finalidad es facilitar
el comercio entre los países miembros al establecer una clasificación arancelaria
común. El Arancel Externo Común (AEC) y la franja de precios son herramientas
clave para proteger la industria y promover el comercio intrarregional. Las
decisiones relacionadas con el AEC y otros aspectos arancelarios se toman en el
marco de tratados y acuerdos entre los países miembros. La estructura de la
Nandina se organiza en capítulos, partidas, subpartidas y posiciones arancelarias,
lo que permite clasificar las mercancías de manera detallada y uniforme en el
Mercosur. El sistema arancelario del Mercosur incluye el AEC, regímenes
específicos y un arancel integrado que se aplica de manera coherente en el
bloque para promover la integración económica y fortalecer la posición del
Mercosur en el comercio internacional.
 Referencias bibliográficas

https://www.gob.pe/17040-nomenclatura-comun-nandina

https://www.comunidadandina.org/notas-de-prensa/paises-de-la-comunidad-
andina-actualizan-nomenclatura-
nandina/#:~:text=La%20Nomenclatura%20NANDINA%20es%20el,importaci%C3%
B3n%20y%20exportaci%C3%B3n%20de%20productos.

https://www.comunidadandina.org/StaticFiles/201164225440libro_atrc_nomenclatu
ra.pdf

https://www.comunidadandina.org/DocOficialesFiles/Gacetas/Gaceta%204359.pdf