Unidad 2 / Escenario 4

Lectura Fundamental

Partidas y subpartidas
arancelarias

Contenido

1 Partidas y subpartidas arancelarias

2 Partidas arancelarias

3 Subpartidas arancelarias

Palabras clave: Partida, Subpartida, NANDINA, capítulo, secciones.

1. Partidas y subpartidas arancelarias

El comercio internacional de mercancías es una de las principales actividades a nivel mundial.

Sus principales instituciones de control son la Organización Mundial de Comercio (OMC), la
Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Cámara de Comercio Internacional (CCI).

La Organización Mundial de Comercio es la encargada de establecer las tarifas arancelarias

de las mercancías a través de la clasificación arancelaria, la Organización Mundial de
Aduanas realiza la designación de las mercancías y la Cámara de Comercio Internacional es la
responsable de emitir los Términos de Negociación Internacional (INCOTERMS).

SABÍAS QUE...

Si presentas una partida arancelaria errónea que tiene un arancel

más bajo que el arancel real que debe pagar el producto, debes
pagar una sanción monetaria a la DIAN.

1.1 Nomenclatura Arancelaria

La nomenclatura arancelaria de las mercancías se codifica en 10 dígitos; los primeros dos

dígitos representan el número de capítulo de la mercancía, los primeros cuatro dígitos
representan la partida arancelaria de la mercancía, los primeros seis dígitos hacen referencia a
la subpartida arancelaria y los últimos cuatro dígitos son subpartidas arancelarias establecidas
por bloques económicos con un arancel externo común y por la codificación que le da cada país
a su arancel de aduanas.

La nomenclatura arancelaria para la codificación y descripción de mercancías se rige por

un acuerdo supranacional denominado Convenio Internacional del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías emitido por el Consejo de Cooperación Aduanera,
institución perteneciente a la Organización Mundial de Aduanas.

Este acuerdo también se conoce como Sistema Armonizado (SA) y los primeros seis dígitos
conforman la subpartida arancelaria del sistema armonizado, por el cual se reconocen las
mercancías a nivel mundial, debido a que esta subpartida la comparten todos los países miembro
de la Organización Mundial de Aduanas y la Organización Mundial de Comercio desde 1988.

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1.2 Sistema armonizado

El Sistema Armonizado está compuesto por 21 secciones, 97 capítulos, 1222 partidas,

5387 subpartidas, 6 reglas generales de interpretación, notas legales de sección, capítulos y
subpartidas. El capítulo 77 del Sistema Armonizado se encuentra reservado para una futura
utilización de algún mineral metálico que se pueda descubrir, y no se pueda clasificar por
ninguna nomenclatura existente. (Alemán, 2016)

Las secciones, los capítulos y las partidas arancelarias se encuentran organizadas según
el grado de elaboración de la mercancía; es decir, que entre más complejidad y procesos
productivos presente un producto su partida arancelaria se encontrará ubicada hacia los últimos
capítulos. La clasificación de la mercancía esta denominada en dos grupos: por la materia y por
su uso función, que comprende desde la sección I, capitulo 1 hasta la sección XV, capitulo 83, y
de la sección XVI, capitulo 84 hasta la sección XXI, capitulo 97, respectivamente.

Para clasificar la mercancía se debe tener presente la guionización que existe en el arancel
de aduanas, la cual determina el desdoblamiento desde una partida arancelaria del Sistema
Armonizado hasta una subpartida ARIAN. Arancel Integrado Andino Los guiones se van
desdoblando de acuerdo a la especificación de la mercancía, es decir, que entre mayor número
de guiones mayor será la especificación de la mercancía.

2. Partidas arancelarias

Las partidas arancelarias se encuentran

clasificadas en tres clases: la primera es
la específica, que son aquellas posiciones
arancelarias que dicen específicamente cómo
SABÍAS QUE... se clasifica la mercancía dentro del arancel de
aduanas. En segunda instancia está la genérica
Hay productos que deben pagar arancel e la cual abarca "los demás y las demás", es decir,
IVA en el país de destino.
que no se encuentran especificadas dentro del
primer desdoblamiento de las mercancías. Por
último, se encuentran las partidas arancelarias
residuales las cuales comprenden "los demás y
las demás" después de un segundo o un mayor
desdoblamiento.

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3. Subpartidas arancelarias

Las subpartidas arancelarias también poseen una clasificación: En primer lugar se describen
las subpartidas cerradas que son aquellas que no presentan ningún tipo de desdoblamiento,
por ejemplo la posición arancelaria 2206.00.00.00, y en segunda instancia se especifican las
subpartidas arancelarias abiertas las cuales son la que sufren algún desdoblamiento para tener
una mayor especificación de las mercancías, por el ejemplo la subpartida 2204.29.

Dentro del arancel de aduanas se pueden encontrar partidas arancelarias entre paréntesis (),
lo que indica que la partida arancelaria se encuentra inoperante, como por ejemplo la partida
(14.02), (14.03), (28.48) y (69.08).

Alemán en el seminario Miércoles del Exportador PromPerú expuso que:

"Para la designación y codificación de las mercancías la Organización Mundial de

Aduanas crea documentos auxiliares, los cuales contribuyen a generar criterios en el
desarrollo de una clasificación, dentro de estos documentos encontramos las notas
explicativas las cuales expresan aspectos necrológicos de las mercancías las cuales se
ubican en las secciones, capítulos, partida o subpartida; el Índice de criterios aplicable
a las mercancías de difícil clasificación ordenadas dentro de una misma partida y
subpartida del Sistema Armonizado; el Índice alfabético indica por donde puede estar
ubicada la mercancía pero no para clasificarla y; la tabla de correlaciones que es un
documento que permite establecer la comparación de una nomenclatura que ha sido
modificada con la nomenclatura anterior a su modificación" (2016).

3.1 NANDINA

Colombia hace parte de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) la cual adopta la

nomenclatura del Sistema Armonizado y la complementa con la nomenclatura NANDINA
regulada en la Decisión 812 de la Comunidad Andina, dejando declarables 7474 subpartidas
NANDINA. Esta nomenclatura hace referencia a la cuarta pareja existente en la clasificación
arancelaria del arancel de aduanas, es decir los ocho primeros dígitos.

La NANDINA fue establecida por la Decisión 249 de 1989 y entró en vigencia en el año 1991, y
en el año 1995 con la Decisión 381 se aprobó el texto único de la NANDINA, contemplando de
esta manera la subpartida arancelaria NANDINA. (Nieto, 2016)

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En Colombia, se adoptan los desdoblamientos propios del país a través del Arancel Integrado
Andino (ARIAN), aprobado por la Decisión 657, el cual se entiende como el compendio de
normas y disposiciones arancelarias y de política comercial de aplicación comunitaria. El
sistema ARIAN valida e incorpora una base de datos de las Subdivisiones de la Nomenclatura
Común NANDINA, para designar las mercancías que eran objeto de reglamentaciones
específicas (Comunidad Andina, 2010).

El Sistema ARIAN comprende dos subsistemas:

1. Subsistema Central del ARIAN, encargado de recopilar y distribuir la información de la

ARIAN, controlado por la Secretaría General de la Comunidad Andina.

2. Subsistemas Nacionales del ARIAN, encargados de la consistencia y actualización del

arancel externo común y las medidas recibidas, controlado por las administraciones
aduaneras de cada país miembro, en el caso colombiano la DIAN.

Colombia dentro de sus disposiciones propias como país adoptó un capitulo adicional al
Sistema Armonizado, este capítulo es el 98, el cual es utilizado para lo que la administración
aduanera denominó “disposiciones especiales”.

La nomenclatura a nivel nacional se encuentra evidenciada en la quinta y última pareja de la

clasificación arancelaria, dando así la totalidad de diez dígitos. A través del Decreto 2153 de
2016, se regula el arancel de aduanas y quedan declarables 7714 subpartidas arancelarias.

Para realizar una correcta clasificación arancelaria se deben tener presente las reglas generales
de interpretación ubicadas en el arancel de aduanas. Las cinco primeras reglas hacen referencia
a las partidas del Sistema Armonizado y la sexta explica cómo ubicar la mercancía a partir de
las subpartidas arancelarias. (Aleman, 2016)

Para realizar una perfecta clasificación arancelaria de las mercancías, se debe tener en cuenta
la merceología de la mercancía.

3.1 Merceología

Según el informe de línea base del estado actual de las entidades beneficiarias del proyecto y
del sector de intervención publicado por la Comunidad Andina (2008), se define la merceología
de la siguiente manera: “La merceología estudia los productos desde su origen, modo de
obtención, transformación, elaboración, uso y presentación en el mercado".

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Existen laboratorios especializados que identifican la partida y subpartida arancelaria a partir
de la composición de los productos. Estos laboratorios son conocidos como laboratorios
merceológicos.

Los laboratorios merceológicos son aquellos que mediante pruebas físico-químicas determinan
la clasificación arancelaria, ubicada en el arancel aduanero correctamente, de los productos
tangibles, principalmente de alimentos, mercancías farmacéuticas, entre otros.

Los laboratorios merceológicos son particulares y públicos. Los particulares pueden ser
contratados por personas jurídicas o naturales para la clasificación del producto a través de las
pruebas correspondientes. Por el contrario, el laboratorio merceológico público es restringido
de uso exclusivo de entidades adscritas a él, debido a que es el laboratorio merceológico
de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), mediante el cual se verifica
la composición de los productos que se importan en el Territorio Aduanero Nacional, para
determinar si la clasificación es correcta y si cumple con la normatividad legal vigente para la
importación del producto.

A parte de los estudios realizados por la administración aduanera, los únicos usuarios para
contratar servicios de este laboratorio son los Operadores Económicos Autorizados (OEA) y los
Exportadores Autorizados (EA) debido a la confiablidad que ha sido demostrada y reconocida
ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Secciones del arancel de aduanas

• Sección I - Animales vivos y productos del reino animal.

• Sección II - Productos del reino vegetal.

• Sección III - Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento;

grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal.

• Sección IV - Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos alcohólicos y

vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados.

• Sección V - Productos minerales.

• Sección VI - Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas.

• Sección VII - Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas.

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• Sección VIII - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estos materias; artículos de
talabartería o guarnicionería; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes
similares; manufacturas de tripa.

• Sección IX - Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus

manufacturas; manufacturas de espartería o cestería.

• Sección X - Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o

cartón para reciclar (desperdicios y desechos); papel o cartón y sus aplicaciones.

• Sección XI - Materias textiles y sus manufacturas.

• Sección XII - Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas, quitasoles, bastones,

látigos, fustas, y sus partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores artificiales;
manufacturas de cabello.

• Sección XIII - Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica
o materias análogas; productos cerámicos; vidrio y sus manufacturas.

• Sección XIV - Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas,

metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas
materias; bisutería; monedas.

• Sección XV - Metales comunes y manufacturas de estos metales.

• Sección XVI - Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de

grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y
sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatosSección XVII - Material
de transporte.

• Sección XVIII - Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de

medida, control o precisión; instrumentos y aparatos medico quirúrgicos; aparatos de
relojería; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos.

• Sección XIX - Armas, municiones, y sus partes y accesorios.

• Sección XX - Mercancías y productos diversos.

• Sección XXI - Objetos de arte o colección y antigüedades.

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Importancia de la correcta clasificación de las mercancías

Toda mercancía que se vaya a exportar o importar debe ser clasificada en el arancel de
aduanas, desde una aguja hasta un avión pueden ser clasificados en el arancel de aduanas. La
partida arancelaria del producto me permite saber:La tarifa de arancel que el producto debe
pagar al llegar al país de destino.

• La tarifa de IVA que el producto debe pagar al llegar al país de destino.

• El régimen bajo el cual ingresan las mercancías.

• Los vistos buenos que el producto requiere según la legislación aduanera del país de
destino.

• Los documentos soportes que el producto debe presentar para la exportación o

importación.

• Unidad de presentación.

• Descripción del producto según su composición o componentes.

Ejemplo:

Figura 1. Partida arancelaria frutas DIAN

Fuente: DIAN (2008)

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 EN SÍNTESIS...

La partida arancelaria del producto es lo primero que debes averiguar antes de realizar una negociación
internacional para determinar el precio del producto puesto en destino.

Si se realiza una correcta clasificación de mercancías, estas no van a tener ningún inconveniente
cuando se le realicen los aforos correspondientes.

Es importante aclarar que las mercancías que ingresan al país de destino con finalidad de
consumo o comercialización deben pagar tributos aduaneros, pero si son originarias de algún
país con el cual tenemos acuerdo comercial la partida arancelaria puede quedar en cero o los
aranceles se van a ir desgravando paulatinamente hasta llegar a cero.

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Referencias
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. (2008). Cómo consultar el arancel de aduanas.
Recuperado de http://www.dian.gov.co/descargas/cartillas/arancel_V5a.pdf

CENI - Centro de Estudios y Negocios Internacionales. (s.f.). Arancel de Aduanas - Resumen VI

Encomienda. Bogotá, Colombia. Centro de Estudios y Negocios Internacionales.

Cámara de comercio de España. (s.f.). Guía de Arancel. Recuperado de http://www.camaras.org/

guias/arancel/

Salcedo Younes, R. Y., & Pardo Carrero, G. (2009). Revista de Derecho Privado. Negocios Interna-
cionales de mercancía. Los derechos de aduana en la normativa colombiana. Recuperado de
http://www.redalyc.org/html/3600/360033191007/

Alemán, J. C. (2016). Nomenclatura Arancelaria.Recuérado de Prom Perú: http://repositorio.

promperu.gob.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/1554/Nomenclatura_Arancela-
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Nieto, V. M. (2016). Una nota sobre la evoulción de la estructura arancelaria de Colombia 2002-
2014. Revista tiempo & economía. Recuperado de http://dx.doi.org/10.21789/24222704.1135

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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. (2008). Cómo consultar el arancel de aduanas.

Recuperado de Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales: http://www.dian.gov.co/
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Maggio, E. (2007). Merceología Aduanera, clasificación arancelaria. Recuperado de http://clasev.

net/v2/pluginfile.php/13610/mod_resource/content/0/CURSODECLASIFICACIONARANCELA-
RIA.doc

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 INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Arancel de aduanas

Unidad 2: Arancel armonizado

Escenario 4: Partidas y subpartidas arancelarias

Autor: Lizeth Marcela Jaimes Herrera

Asesor Pedagógico: Diana Marcela Díaz Salcedo

Diseñador Gráfico: Kevin Mauricio Ramírez Corredor

Asistente: Leidy Alejandra Morales

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano.

Prohibida su reproducción total o parcial.

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